Caso Práctico - Unidad 1 Políticas Públicas

POLITICAS PÚBLICAS
UNIDAD 1 - CASO PRÁCTICO
ANA MARÍA ALDANA OREJUELA
CORPORACIÓN UNIVERSITARIA DE ASTURIAS
ECONOMÍA
BOGOTÁ
2020
ENUNCIADO
Realizar un escrito sobre el Plan Nacional de Desarrollo, en donde se ponga de manifiesto

la historia de la planeación en Colombia, el concepto del plan nacional de desarrollo y las
funciones que tal documento debe cumplir,
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Es el documento que sirve de base y provee los lineamientos estratégicos de las políticas
públicas formuladas por el Presidente de la República a través de su equipo de Gobierno.
Su elaboración, socialización, evaluación y seguimiento es responsabilidad directa del
DNP.
El PND es el instrumento formal y legal por medio del cual se trazan los objetivos del
Gobierno permitiendo la subsecuente evaluación de su gestión. De acuerdo con la
Constitución política de Colombia de 1991 en su artículo 339 del Título XII: "Del Régimen
Económico y de la Hacienda Pública", Capítulo II: "De los planes de desarrollo", el PND se
compone por una parte general y un plan de inversiones de las entidades públicas del orden
nacional.
En la parte general se señalan los propósitos y objetivos nacionales de largo plazo, las
metas y prioridades de la acción estatal en el mediano plazo y las estrategias y
orientaciones generales de la política económica, social y ambiental que serán adoptadas
por el gobierno.
Por otro lado, el plan de inversiones públicas contiene los presupuestos plurianuales de los
principales programas y proyectos de inversión pública nacional y la especificación de los
recursos financieros requeridos para su ejecución y, sus fuentes de financiación.
Colombia emprende su camino hacia la planeación con la Ley 19 del 25 de Noviembre de

1958, cuando se crea el Consejo Nacional de Política Económica y Planeación (Conep),
encargado de conducir a nivel técnico y político, la acción del estado para el desarrollo.
También se crea el Departamento Administrativo de Planeación y Servicios Técnico, hoy
Departamento Nacional de Planeación (DNP), siendo el “Plan Decenal” que impulsaba la
reforma agraria, y establecía mecanismos para el fomento y financiación de la vivienda, así
como una reforma del Estado, la primera tarea de esta institución.
En busca de cooperación Internacional, el gobierno contrata al economista Lauchlin Currie
para la preparación del plan de desarrollo, que luego se conocerá como “Operación
Colombia”, con el que se busca enfrentar el problema agrario, cerrar la brecha entre el
campo y la ciudad, extender la educación y mejorar el acceso a la vivienda y los servicios
públicos.
En 1963 durante el gobierno de Guillermo León Valencia, con la ley 3242, se redefinen los
miembros del Conep, asociándolo a los ministerios e invitando a los presidentes del Banco
de la República y la Federación Nacional de Cafeteros.
Para el periodo de 1966-1970 de Carlos Lleras Restrepo El Departamento Administrativo
de Planeación y Servicios Técnicos, se convierte en el Departamento Nacional de
Planeación -DNP-. Se redefine el proceso de planeación, con el propósito de darle
coherencia a la elaboración de planes y programas que “consulten la realidad nacional” y su
integralidad en cuanto políticas gubernamentales, y se crean las condiciones para sentar
jurisprudencia sobre la competencia del poder ejecutivo y el legislativo en la formulación y
adopción de los planes de desarrollo económico y social.
El Plan de Desarrollo definía las políticas públicas a desarrollar y establecía los objetivos e
instrumentos para su ejecución. Las políticas se descomponían en planes, programas y
proyectos que debían ser ejecutados por cada uno de los ministerios y los organismos
descentralizados adscritos o vinculados. Una vez formuladas las políticas sectoriales, en
cada uno de los ministerios las políticas eran sometidas a un proceso de planeación sectorial
con el cual se ordenaba el conjunto de intervenciones del propio ministerio, de cada una de
las entidades adscritas o vinculadas, y de los respectivos sectores en los departamentos y
municipios.
Desde 1970 cada uno de los gobiernos ha tenido la posibilidad de definir su modelo de
intervención estatal, escoger los sectores que dinamizarían la economía y el desarrollo
social, establecer las metas que se quería (o se podía) alcanzar, y señalar los mecanismos
institucionales y de financiamiento a través de los cuales se alcanzaría el bienestar.
BIBLIOGRAFÍA
https://www.larepublica.co/analisis/gloria-alonso-2793634/sesenta-anos-del-dnp-y-la-planeacion-
en-colombia-2793633
https://www.dnp.gov.co/Plan-Nacional-de-Desarrollo/Paginas/Qu-es-el-PND.aspx

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