Presentación

Universidad Autónoma De Santo Domingo

Por:
Annely Aydee Bueno Cedeño
100432493

Asignatura:
Derecho Notarial, Ingrid Molina F
DER3490-14
Tema:
El derecho Notarial.

Historia del notario y los sistemas notariales

La institución del notario como tal tiene su origen en la edad media y se desarrolla en los países
del derecho escrito,  bajo la influencia del Derecho Romano. En los inicios de la práctica notarial
como función regida por el Estado los nombramientos se hacían por influencias de tipo político,
social o religioso.  La multiplicidad de notarios fue tal que hubo de ser minuciosamente
reglamentada por la autoridad real.

Las solicitudes para actuar como notarios en Francia eran de tal magnitud que se les llego a
considerar antes de la Era Napoleónica como una  plaga porque además de los notarios reales
todas las jurisdicciones señoriales tenían notarios especiales. Había notarios episcopales, 
imperiales y apostólicos,  todos ejercían sus funciones con brusquedad y en virtud de una
investidura a menudo dudosa.
Diferentes especialidades debido a la profusión de denominaciones con que eran conocidos los
escribanos,

Vinculados al descubrimiento de América, se conocen  algunos escribanos o notarios que en

alguna u otra forma intervinieron en el magno acontecimiento del descubrimiento  y en las
primeras manifestaciones de la conquista Española.

A  Don Diego Méndez se le reconoce como escribano y secretario de Colón y se le atribuyen los
relatos conocidos del Descubrimiento.

El  Primer  Notario de América fue Don Rodrigo de Escobedo,  Escribano de Cuadra y del
Consulado del Mar,  que era en esos tiempos la institución encargada de regular las relaciones y
las actividades marítimas-comerciales en España,  quien en ejercicio de sus funciones acompaño
a Colon en su primer viaje y levantó un acto que da cuenta de la toma de posesión de la isla de
Guanahaní,  en nombre de los Reyes,  isla que el Almirante llamó San Salvador.

Con la llegada de Colón en 1942 fueron trasladadas a América muchas instituciones jurídicas
vigentes en la España de aquella época y, como en la legislación española el oficio de escribano
tenía gran importancia, así también fue reconocida en la legislación indiana.

Hernán Cortes,  Notario en Azua

El legendario conquistador de México,  Don Hernán Cortes, ejerció la escribanía en nuestra isla,
había sido empleado de notarios en Valladolid y Sevilla, antes de venir como expedicionario a
las Ameritas recién descubierta.

Nicolás de Ovando vino a la isla en 1502 y en 1504 solicita ser nombrado escribano del Rey para
la ciudad de Santo Domingo,  pero no obtiene éxito,  posteriormente obtiene la escribanía del
Ayuntamiento de Azua, Cargo que ejerció  hasta 1511.

En 1512 salió conjuntamente con Diego Velásquez y se establece en la vecindad de Santiago de

Baracoa, en Cuba, y allí es nombrado escribano en recompensa a su valor en el campo de batalla
y la ejerce hasta 1519, cuando sale de Cuba y conquisto el imperio de los aztecas. 

El Primer Documento Notarial de América

 El viernes 3 de agosto de 1492, cuando el futuro almirante de la Mar Océana,  parte desde el
Puerto de Palos de Moguer,  en la Carabela “Santa María”, capitaneada por el propio Cristóbal
Colón, viene con  Don  Rodrigo de Escobedo,  “Escribano de toda la Armada”,  por ser el
primero en pisar tierras americanas y haber tenido el alto honor de levantar el acta en la que
requería a los indígenas que le manifestaran si tenían alguna objeción contra la ocupación que
hacían de esas tierras en nombre de los reyes de España.

Al pisar por primera vez las tierras que Colón creyó eran las Indias dijo a Rodrigo de Escobedo,
Escribano de toda La Armada, y a Rodrigo Sánchez de Segovia, así como a todos los cristianos
que se encontraban allí “que le diesen fe y testimonio cómo él por ante todos tomaba, como de
hecho tomó, posesión de la isla, a la cual ponía nombre de Sant Salvador, por el Rey y por la
Reina sus señores, haciendo las protestaciones que se requerían”.

Rodrigo de Escobedo, en cumplimiento de las funciones a su cargo, tuvo que levantar documento
auténtico del acto solemne del desembarco y toma de posesión de la isla, ya que la costumbre de
la época exigía este tipo de documento; y Colón debía llevar ante los reyes documentos de su
hazaña.

HISTORIA DEL NOTARIADO EN LA REPÚBLICA DOMINICANA

La Independencia Efímera

Fue el período de tiempo transcurrido desde el golpe de Estado encabezado por José Núñez de
Cáceres el 30 de noviembre de 1821 hasta el 9 de febrero de 1822, fecha de inicio de los 22 años
de unificación de la isla Española bajo las leyes de la República de Haití.

Durante el resto del tiempo de la colonia la situación de nuestro notariado no registro ningún
cambio, hasta el 1821 con la independencia efímera, y la consecuente ocupación del país en
1822 por los haitianos.

El Derecho Notarial Durante el Periodo de la Ocupación Haitiana

Tan sólo tres meses después de obtener la independencia de España en 1821, la parte oriental de
la isla fue sometida al yugo haitiano por 22 años, terminando ésta con la proclamación de
Independencia el 27 de febrero de 1844.

En 1822 entraron a regir los códigos Franceses en el país y con ellos la ley Francesa del 25 del
ventoso, año XI del calendario de la Revolución Francesa, o sea, el 16 de Marzo de 1803.

La administración Pública estaba dirigida, por aplicación de una Ley del 22 de marzo de 1819,
por tres altos funcionarios: El secretario de Estado, el Secretario General y el Gran Juez, a este
último le correspondía, hasta que su cargo fue suprimido por la Constitución haitiana de 1843,
designar los notarios luego de ser aprobados en un examen por una comisión de tres colegas y
estaban limitados a seis en la capital de la República, cuatro por cada común cabecera y dos para
cada una de las otras comunas.

Estos notarios quedaban bajo la supervisión de los tribunales y debían enviar al Gran Juez copia
de todos los actos traslativos de propiedad Inmobiliaria y cada tres meses debían someter sus
protocolos al examen del comisario del gobierno.

Con la ocupación haitiana durante 22 años se afianzó el desarrollo de la legislación Francesa en

la parte oriental de la isla y cuando se proclama la independencia de la República en 1844, ya la
adopción de los códigos Franceses iba a ser una realidad.

Época Republicana

Por el Manifiesto del 16 de enero de 1844, que unificaba todas las tendencias y justificaba las
causas para luchar por la Independencia de Haití, se creó un gobierno provisional llamado Junta
Central Gubernamental con la facultad de emitir decretos hasta tanto se aprobara la Constitución
de la que sería una nueva República.

La Junta Central Gubernamental, por Decreto de fecha 17 de agosto de 1844 ordenó las
impresión de papel sellado con el escudo nacional, para sustituir el de Haití, disponiéndose que
debían redactarse en papel timbrado y ante notario “todos los actos y documentos civiles,
judiciales, extrajudiciales entre partes y bajo firma privada”, constituyendo este la primera
disposición propiamente nacional que se refiere expresamente a la actuación escribanil.

Durante la Primera República, el 7 de junio de 1845, se encargó al Secretario de Estado de

Justicia e Instrucción Pública, a supervisar las actuaciones de los notarios y legalizar los
documentos oficiales destinados al extranjero.

El Presidente Santana, mediante el decreto No. 108 del 23 de junio de 1847, ordena la traslación
de los archivos de las antiguas escribanías existentes hasta 1821 y que estuvieren depositados en
los Tribunales de Justicia Mayor de la Capital y demás provincias, a ser entregados a la Suprema
Corte de Justicia y los de los años siguientes al 1822 a los escribanos que les sucedieron.

La Ley de Organización Judicial de 1852 dispuso que los Escribanos fueran designados por el
Poder Ejecutivo y posteriormente, cinco años después volvió a ser la que designa al notario

Durante la Anexión a España

En 1861 el país fue anexado nuevamente a España, recuperando finalmente su independencia en

1865 con el Movimiento de la Restauración.

No hay documentos sobre la incidencia que pudieron tener las leyes españolas durante el periodo
de 1861 al 1863, tiempo que fuimos considerados una provincia de ultramar de España, pero se
cree que alguna aplicación hubo ya que en nuestra “madre patria”, se promulgo la Ley del
notariado de fecha 28 de mayo del año de 1862 que fue considerada como la mejor ley de
Europa.
Derecho Notarial Después de la Restauración

El gobierno provisional del presidente José María Cabral y Báez derogó la ley No. 472 y se
promulgó el 31 de octubre de 1866 la Ley No. 966 que creó el Reglamento Orgánico Judicial.
Esta ley hacía obligatorio para los notarios remitir el índice de sus actuaciones a la Suprema
Corte de Justicia hasta el 31 de diciembre de 1866. A partir de esa ley de 1866 y hasta finales del
siglo XIX, algunas de las leyes se refirieron tangencialmente al tema del régimen notarial para
tocar algunos puntos específicos, generalmente referentes a la regulación de aspectos judiciales.

Durante el Siglo XX

En el inicio del siglo XX, el día 28 de julio de 1900, el Presidente Juan Isidro Jiménez promulgó
la Ley No. 4037, del Notariado, la que, al leerla desde su artículo primero se comienza a
evidenciar que se trata de una simple copia de la ley francesa conocida como “Ley del 25
Ventoso” la que contenía un estatuto completo sobre el notariado, con todas las características
actuales del notario latino, y cuyas disposiciones fundamentales y principios básicos aparecen
recogidos en la legislación dominicana.

Con la promulgación de la ley de julio de 1900, se compendiaron varias disposiciones dispersas

sobre ejercicio notarial, se reglamentó la designación de Notarios que debería hacer la Suprema
Corte de Justicia, dictando normas sobre los actos notariales y los protocolos y estableciendo
una tarifa por las actuaciones de los notarios. Se mantuvo vigente, con algunas modificaciones,
hasta el año 1927.

PRIMERA LEY SOBRE EL NOTARIO EN REPÚBLICA DOMINICANA

El 8 de noviembre de 1927 fue promulgada por el Presidente de la República Horacio Vásquez la

Ley no. 770 del Notariado, publicada el 16 de noviembre de 1927 en la Gaceta Oficial No. 3914.
La Ley tenía 63 artículos divididos en cinco capítulos que recogen lo relativo a los notarios y sus
actos, así como las copias y lo referente al protocolo y guarda y transmisión de los archivos
notariales.

Esta ley No. 770, a pesar de que sufrió varias modificaciones, se mantuvo regulando el ejercicio
notarial por más de treinta y cinco años hasta que fue completamente derogada y sustituida por la
presente ley, la No. 301, que derogó la Ley 770 y sus modificaciones, así como cualquiera otra
que le sea contraria.

Recuperado de: http://mistrabajosdederecho.blogspot.com/2013/02/origenes-del-derecho-notarial-

concepto.html#:~:text=1.3%20PRIMERA%20LEY%20SOBRE%20EL,3914.
Diferencia del notario y el abogado

Abogado Notario
¿Qué es? Se trata de un profesionista De la misma manera, un
que ha estudiado mínimo una notario es un profesional
carrera universitaria en Leyes dentro del Derecho. Sin
o Derecho. Un abogado está embargo, un notario posee la
preparado para dirigir la facultad (que nadie más
defensa de un cliente en un posee) de dar fe de la
juicio. Además, es capaz de veracidad de una situación.
asesorar a quién lo necesite De esta forma, un notario
en diversos aspectos legales y puede brindar seguridad
jurídicos. jurídica acerca de la situación
por la que da fe.
Grado de En primera instancia, se En cuanto al notario, existe
necesitan estudios a nivel una serie de requisitos
preparación profesional y más (maestrías, específicos que dependen de
académica necesaria doctorados y otros son cada país, incluso de cada
deseables). En muchos países estado o provincia.
es requisito para poder ejercer
estar inscrito en un Colegio Sin embargo, a grandes
de Abogados. rasgos los requisitos para que
un licenciado en derecho
pueda aspirar a ser notario
incluyen que tenga práctica
en una notaría, que cuente
con una excelente reputación
personal y profesional así
como aprobar un examen.
Tareas Entre muchas que pueden Por otro lado, un notario
llevar a cabo, dos de las más puede, entre otras cosas:
notables son:
Dar asesoría.
Cualquier tipo de actuación
legal como litigios. Dar fe de la veracidad de
algunos actos (testamentos,
Funciones extrajudiciales poderes, constitución de
como asesorías legales. sociedades y asociaciones,
donaciones, compra-ventas,
Representa a un cliente en la fideicomisos, hipotecas, etc.).
defensa de sus derechos e
intereses ya sea frente a Interpretar la voluntad de sus
organismos públicos, otras clientes.
personas y entidades
privadas. Redactar, leer, autorizar y en
el debido caso, explicar el
 instrumento correspondiente.

Conservar y de ser necesario

reproducir este mismo
instrumento.
Recuperado de: https://difiere.com/diferencia-abogado-y-notario/

Requisitos para ser notario

De acuerdo al Artículo 22. De la ley sobre los notarios los requisitos son 7 y son los siguientes:

1) Ser dominicano y estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos conforme a la
Constitución y las leyes;

2) Poseer el título de doctor o licenciado en Derecho otorgado por una universidad dominicana
reconocida por el Ministerio de Educación Superior, Ciencias y Tecnología (MESCYT);

3) Estar en plena capacidad física y mental para desempeñar la función notarial;

4) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante, ni sancionado disciplinariamente por el

Colegio de Abogados de la República Dominicana o la Suprema Corte de Justicia, salvo la
amonestación;

5) Haber ejercido la profesión de abogado por lo menos durante cinco (5) años;

6) Aprobar el ciclo de capacitación del curso integral de formación en Derecho Notarial

impartido y administrado por la Escuela Nacional de Capacitación Notarial (ECANOT),
instituida por esta ley bajo la dirección y control del Colegio Dominicano de Notarios, sin
perjuicio de aquellos cursos de capacitación notarial que puedan impartir instituciones
académicas avaladas por el Colegio Dominicano de Notarios, Ministerio de Educación Superior,
Ciencia y Tecnología;

7) Superar las pruebas específicas de capacidad para el desempeño de la función, previstas por la
Suprema Corte de Justicia.

Procedimiento a observar para ser notario  

De conformidad con lo que establece la Constitución de la República, la Ley núm. 301, del 30 de
junio de 1964, del notariado y la Ley núm. 89-05, del 24 de febrero de 2005, la Suprema Corte
de Justicia realizara convocatorias para el concurso de oposición para la conformación del
registro de elegibles para ser designados notarios en los Departamentos Judiciales de Santo
Domingo, San Cristóbal, San Juan de la Maguana, Barahona, Santiago, Puerto Plata, San
Francisco de Macorís, La Vega, Montecristi y San Pedro de Macorís.
1. NORMAS GENERALES
El órgano convocante del presente concurso de oposición es la Suprema Corte de Justicia (SCJ)
de la República Dominicana. El órgano ejecutor es la Dirección General de la Carrera Judicial
(DGCJ), que actúa en el marco de su competencia legal y reglamentaria y de conformidad a los
términos de estas bases.
El órgano responsable de la organización, control y supervisión, así como de velar por el
cumplimiento de las normas que rigen el proceso selectivo, es la DGCJ, con el apoyo de la
Dirección para Asuntos de la Carrera Judicial.
El órgano responsable de la operatividad de las ejecutorias del proceso del concurso de oposición
es la División de Reclutamiento y Selección de Personal (DRSP).
Este proceso se ejecuta para conformar el registro de elegibles de las personas que podrán ser
designadas por la Suprema Corte de Justicia como notario en los Departamentos Judiciales de
Santo Domingo, San Cristóbal, San Juan de la Maguana, Barahona, Santiago, Puerto Plata, San
Francisco de Macorís, La Vega, Montecristi y San Pedro de Macorís.
1.1. Condiciones de Aptitud y Requisitos de Idoneidad
De conformidad con el artículo 5 de la Ley núm. 301 de 1964, del notariado, para ser nombrado
como notario se requiere:
a) Ser dominicano y estar en el pleno goce de los derechos civiles y políticos.
b) Tener por lo menos 25 años de edad.
c) Poseer el título de doctor o licenciado en derecho.
d) Ser de buenas costumbres, lo cual se comprobará por medio de certificación expedida por el
alcalde del Municipio para el que solicita la plaza vacante.
e) Poseer capacidad física y aptitud mental para el desempeño de las funciones notariales.
f) No haber sido condenado judicialmente por crimen o delito contra la propiedad o las buenas
costumbres, lo cual se comprobará por certificación expedida por el Procurador General de la
República.
1.2. Otros Requisitos de Idoneidad.
a) Someterse y aprobar el concurso de oposición, debiendo:
i) Demostrar idoneidad sometiéndose a las pruebas, evaluación de expedientes personales y
entrevistas, en la forma que se determine en la correspondiente convocatoria pública.
ii) Superar la oposición, en la cual los aspirantes expondrán ante la Comisión de Calificación, de
manera escrita, los temas extraídos al azar del programa establecido a estos fines.
b) Poseer aptitud mental comprobada por el Ministerio de Administración Pública (MAP).
c) Residir en el lugar en el cual aspira a ser designado, salvo en los casos extraordinarios
previstos en el artículo 10 de la Ley núm. 301 de 1964.
d) No haber sido condenado disciplinariamente por parte de las instancias instituidas por la ley,
lo que debe ser comprobado por certificación del Colegio de Abogados de la República
Dominicana y la Secretaría General de la Suprema Corte de Justicia.
2. PUBLICIDAD DE LAS BASES Y SOLICITUDES
2.1. Las bases del concurso de oposición podrán ser retiradas por los interesados a un costo de
RD$500.00 en efectivo, no reembolsables, además estarán disponibles en la página web del
Poder Judicial cuya dirección electrónica es: www.poderjudicial.gov.do
2.2 La presentación de solicitud para participar en el concurso de oposición deberá estar
acompañada del recibo de pago original para la adquisición de las bases.
2.3. La DRSP ofrecerá a los interesados la información aclaratoria que sea requerida, a través de
la comparecencia personal de los interesados, por la vía telefónica o por correo electrónico. A
estos últimos fines, nuestro correo electrónico es: concursodenotarios@suprema.gov.do.
3. PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES: FORMA Y PLAZO
3.1 Las solicitudes para participar en el concurso de oposición se depositarán junto a la siguiente
documentación:
a) Fotocopia de la cédula de identidad y electoral, en la cual conste el domicilio real del
aspirante.
b) Copia del título académico de licenciado o doctor en derecho del centro universitario del cual
es egresado.
c) Copia del decreto en virtud del cual le fue otorgado el exequátur profesional para ejercer la
profesión de abogado.
d) Certificación original del centro académico del cual es egresado, indicando que concluyó sus
estudios universitarios.
e) Carta del aspirante en la que indique el municipio donde se encuentre la plaza a la cual aspira,
en la forma que se describe en el Anexo
f) Una certificación del Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT), en
el caso de que el aspirante sea egresado de una institución universitaria que en la actualidad no
esté funcionando, en la cual conste que dicha institución universitaria expidió el título académico
a la persona de que se trate.
g) Original del certificado de no delincuencia expedido por la Procuraduría General de la
República.
h) Formulario de solicitud para participar en el concurso de oposición, en la forma que se
describe en el formulario que se presenta como Anexo
i) Recibo de pago original de adquisición de las bases a nombre del depositante.
j) Curriculum vitae en la forma que se describe en el formulario que se presenta como Anexo 2.
k) Acta de juramentación como abogado ante la Suprema Corte de Justicia.
l) Acto de Notoriedad firmado por un notario público que indique que el aspirante reside en el
municipio en el cual solicita la plaza. Este documento a la entrega debe tener no más de 30 días
de haber sido emitido.
m) Una certificación original del Colegio de Abogados de la República en la que conste su
calidad de miembro activo de este organismo y la seccional a la cual pertenece.
n) Certificado original de capacitación en Derecho Notarial emitido por una Institución
acreditada, preferiblemente.
o) Dos fotografías tamaño 2 x 2.
p) Original de la certificación de buenas costumbres expedida por el Alcalde del municipio del
cual solicita la plaza, actualizado.
q) Comunicación del aspirante en la cual se obligue a abrir oficina en el municipio para el cual
concurse, en caso de no tenerla, en un período no mayor de 60 días, de conformidad con el
artículo 12 de la Ley núm. 301 de 1964, sobre el Notariado, en el formato establecido en el
Anexo 4.
r) Copia del título de maestría o post grado en el área de Derecho Civil o Inmobiliaria, si lo ha
realizado.
s) Original de la certificación del centro académico que le otorgó la maestría o post grado, en el
área de Derecho Civil o Inmobiliaria, indicando que concluyó el mismo, si lo ha realizado.
t) Cualquier otra documentación que acredite el cumplimiento de las condiciones de acceso y
méritos, que el aspirante desee aportar. Sólo se aceptará el currículo del aspirante presentado en
la forma establecida en el formulario que se presenta como Anexo 2 a estas bases, así como las
solicitudes que estén acompañadas de toda la documentación requerida que se menciona en el
párrafo anterior.