República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental “Rómulo Gallegos”
Área de Ciencias Políticas y Jurídicas

PROYECTO COMUNITARIO SOCIO-JURÍDICO

Tutor: Pongan el nombre del prof

Autores:
Alayón Genessis, C.I: 27.867.319
Bravo Ralesky, C.I: 27.865.904
Gámez María, C.I: 27.688.857
Gómez Eudimar, C.I: 26.345.806
González Grishell, C.I: 28.482.139
Martínez Alexander, C.I: 27.665.436
Ramos Leydimar, C.I: 28.356.012
Rodríguez Henry, C.I: 28.012.437
Vásquez Stefany, C.I: 27.894.572

San Juan de los Morros, Julio, 2020

 REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL ROMULO GALLEGOS
AREA DE CIENCIAS POLITICAS Y JURIDICAS

PROYECTO COMUNITARIO SOCIO-JURÍDICO

Tutor: Autores:
Alayón Genessis, C.I: 27.867.319
Bravo Ralesky, C.I: 27.865.904
Gámez María, C.I: 27.688.857
Gómez Eudimar, C.I: 26.345.806
González Grishell, C.I: 28.482.139
Martínez Alexander, C.I: 27.665.436
Ramos Leydimar, C.I: 28.356.012
Rodríguez Henry, C.I: 28.012.437
Vásquez Stefany, C.I: 27.894.572

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INTRODUCCION

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 CAPÍTULO I. DIAGNÓSTICO COMUNITARIO

El diagnóstico comunitario es un proceso de recolección, ordenamiento,

estudio y análisis de datos e información que nos permita conocer mejor la
realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar respuesta a los
problemas.

El diagnóstico participativo debe ser flexible, en cuanto, cada comunidad tiene

su propia dinámica que se traduce en un sello propio y le impregna a este
proceso, velocidad y características particulares. En consecuencia, la IAP,
demuestra que en el transcurso del diagnóstico ya se comienzan a gestar
soluciones, tanto en el papel como en la práctica, en la búsqueda del mejoramiento
de la calidad de vida de los habitantes de una comunidad, así como la defensa de
sus tradiciones, de la cultura, y de los recursos y el alcance de la justicia social.

Los resultados del diagnóstico participativo realizado en la Comunidad del 23

de Enero Parte Alta, expresan las inquietudes de la comunidad por su pasado, su
presente y su futuro, en el ejercicio de una democracia participativa y protagónica,
involucrando a todos los sectores sin discriminación alguna de edad, sexo, credo e
ideología, político y religioso.

1.1.- Acercamiento e inserción en la comunidad

Fue la etapa previa al diagnóstico participativo, en la cual se procedió a

conocer a la comunidad y dar a conocer al Grupo de Acción Participativa, con
indicación de los motivos que justifican la inserción comunitaria, promoviendo
entre los habitantes de la comunidad los debates e intercambio de ideas, sobre la
necesidad de iniciar procesos de reflexión acerca de los problemas que los afectan
y de implementar un diagnóstico sobre los mismos.

1.2.- Estudio de la zona

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 Consistió en registrar las manifestaciones de todas las necesidades o problemas
existentes en la comunidad, recopilada con la presencia o participación de gran
parte de los habitantes de la localidad, a fin de tener una visión más amplia de la
realidad de la comunidad. Esto garantizó además de la participación, el
compromiso de todos los ciudadanos en el análisis y búsqueda de soluciones de
sus problemas. En síntesis, el diagnóstico participativo tuvo como base los
principios éticos fundamentales que deben regir al alcance de la justicia social, a
saber:

1. Participación y protagonización de la comunidad.

2. Diseñado expresamente para la comunidad específica.
3. La información sobre el lugar debe tener sustento documental.
4. Ajustado a la realidad local.

1.2.1.- Determinación del grupo

Después de la recolección de información sobre la comunidad, sus

necesidades, sus inquietudes y sus aspiraciones, el Grupo de Acción Participativa
organizó la información acumulada ordenándola y sistematizándola para
identificar sus elementos comunes:

1. Selección y delimitación de los problemas realmente importantes y

posibles de ser resueltos, en materia jurídica.

2. Recolección de datos e informaciones sobre el problema seleccionado

evitando divisiones y vaguedades.

3. Comunicación e integración de las instituciones públicas que apoyen y

colaboren con los procesos de sensibilización y motivación de la
comunidad.

1.3.- Participación Ciudadana y Comunitaria

El concepto de participación tiene distintas vertientes, por una parte la

participación comunitaria, a través de la cual la comunidad se organiza frente a las
adversidades, o simplemente con el objetivo de lograr un mayor bienestar
procurando el desarrollo de la agrupación de vecinos. Pero existe otro tipo de

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participación, la participación ciudadana, a través de la cual se establece una
relación más estrecha entre la comunidad y las autoridades públicas, es decir es
una forma de colaboración en la gestión pública que permite el alcance y
satisfacción de las necesidades locales con mira a alcanzar el bien.

Práctica de la participación ciudadana, ésta tendría que enmarcarse dentro de

un conjunto de valores superiores como universalidad, tolerancia.
Corresponsabilidad, equidad, cooperación, igualdad de oportunidades, legalidad,
solidaridad, pluralismo, transparencia, ética y moral. En consecuencia, una forma
de participar es la identificación de problemas y necesidades, para lograr su
integración en la comunidad y la justicia social.

A los efectos de una buena definición de políticas, programas o proyectos de

desarrollo. En efecto, la importancia de la participación ciudadana radica en los
fines siguientes:

1. La participación del ciudadano desde el proceso de identificación de

necesidades, formulación de proyectos, ejecución, evaluación y
seguimiento aportando de acuerdo a sus posibilidades, hacer llegar a las
autoridades locales competentes las necesidades, demandas o sugerencias.

2. La participación de la población en el proceso de desarrollo local, que

garantice el compromiso y el cuidado del entorno vecinal, donde la
comunidad se hace responsable y vigila su propio desarrollo. Se motiva
una nueva actitud de los pobladores ante las autoridades locales, al no
esperar que éstas atiendan todos sus problemas, si no que la población
resuelva los que estén dentro de sus posibilidades, tratando así de asegurar
el bienestar general.

3. La participación ciudadana, es una forma ordenada y organizada, que

permite fomentar el desarrollo de la parroquia y por tanto el desarrollo
sustentable de la propia comunidad. De manera organizada las
comunidades pueden formar parte en la toma de decisiones, priorizando
las acciones en base a sus necesidades y recursos disponibles
en coordinación con las autoridades locales.

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 4. La participación ciudadana involucra a los sujetos sociales más
desfavorecidos en la definición de estrategias y en el reparto de
beneficios, motivando a la población a colaborar en el mejoramiento y
cuidado de los servicios públicos de su comunidad.

Sin embargo, para el alcance de los fines que anteceden, el principal exigencia
legal es la organización de la comunidad para trabajar en equipo y para
incorporarse con las demás organizaciones, ya sean estas de índole parroquial,
municipal, estadal, nacional o internacional. Para ello la comunidad y todos sus
habitantes deben asumir responsabilidades y obligaciones, que permitan mantener
canales de comunicación fluidos con las autoridades y con la población en
general.

Aunado a lo anterior, el conocer la situación propia de la comunidad no es

cuestión de simple información o curiosidad. Se trata de avanzar en una toma de
conciencia sobre los problemas y elementos que son obstáculos para el desarrollo
individual o grupal y se pretende lograr mediante una enseñanza colectiva, basado
en el intercambio de experiencias y en la recuperación de la memoria histórica, es
decir, la memoria de la propia comunidad. Por consiguiente, el diagnóstico tiene
un alto valor educativo en la medida en que todos aprenden de todos y permite
enriquecer el aprendizaje individual con la experiencia y conocimiento de todos.
Por tanto, hacer un diagnóstico será averiguar el estado de la comunidad, detectar
los problemas que padece y buscar una solución a los problemas de más
importancia.

Se concluye que los vecinos de la Comunidad 23 de Enero Parte Alta, para

participar activamente en los asuntos públicos, deben desarrollar un conjunto de
capacidades, habilidades y actitudes que los conduzcan a la adhesión voluntaria y
racional de aquellos principios éticos que orientan la convivencia social y la
participación ciudadana, donde surge la necesidad de motivar, fomentar y
desarrollar, programas de formación sobre participación ciudadana y comunitaria,
mediante un proceso de aprendizaje con una dinámica de orientación educativa,
en la cual el Grupo de Acción Participativa conjuntamente con la comunidad y

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demás actores sociales coloquen al alcance de la gente todos sus conocimientos,
apoyo y experiencia sobre la materia.

1.3.1.- Problemas prioritarios

En el caso específico de la Comunidad 23 de Enero Parte Alta, luego de la

reflexión que realizara el Grupo de Acción Participativa, se llegó a la conclusión
que la Comunidad en general participa en ámbitos tanto públicos como privados
de hecho poca pero han tenido asesoría y no desconocen del todo sus deberes ni
sus derechos, pero si es necesario ir haciendo un enfoque y canalización de los
organismos para solventar el aspecto social y llegar a un proyecto del buen vivir.

1.4.- Procesamiento de la información

El proyecto de esta investigación se centra en los principios del IAP, la cual

según Carr y Kemmis, (1988) puede concebirse como un proceso continuo en el
que se analizan los hechos y conceptualizan los problemas, se planifican y
ejecutan las acciones pertinentes y se pasa a un nuevo proceso de
conceptualización. Estos principios se aplicaron en la investigación que se
desarrolló en la comunidad 23 de Enero Parte Alta a fin de que ellos pudieran
caracterizar su situación problemática, jerarquizar sus necesidades, decidir,
diseñar y aplicar un programa cuyas actividades contribuyeran en su
transformación para mejorar su calidad de vida e insertarse activamente a la
gestión comunitaria con pleno convencimiento de que no solo cumplen con una
obligación sino que ejercen un derecho.

Desde esta perspectiva, el sujeto investigador debe realizar una tarea

permanente de interrogación hacia sí mismo y hacia la realidad que investiga,
cuestionando y observando todo con el fin de definir las categorías sociales y las
definiciones institucionales de la realidad.

Bajo esta óptica, la recolección de información para la elaboración y diseño de

la propuesta a la comunidad se realizaron con la aplicación de diversas técnicas,
instrumentos y estrategias permitieron obtener un conocimiento exhaustivo de
todas las variables que influyen en la realidad de la comunidad y, concretamente,
en aquellos problemas a que refiere al objeto bajo estudio.

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 En este orden de ideas, es importante señalar que estos métodos y técnicas de
investigación social y acción participativa fueron una constante durante el
desarrollo del diagnóstico, ya que se hizo necesario reforzar los datos obtenidos
para el análisis de resultados y elaboración de una propuesta pertinente y factible.

Entre las técnicas utilizadas, para obtener información sobre los supuestos y
preocupaciones de que parten la experiencia comunitaria y sobre las necesidades
que surgen del análisis de justicia social, se pueden mencionar:

1. Materiales de Trabajo: Por materiales de trabajo se entiende aquí todo

aquel soporte que le permitió al docente y al Grupo de Acción
Participativa, desarrollar las actividades planificadas. En consecuencia, en
esta categoría se incluyen: cuestionarios, guía de trabajos experimentales,
guías de problemas y ejercicios, libros de texto, revistas, artículos
científicos, artículos periodísticos, esquemas y diagramas, mapas sociales,
bajo la supervisión y explicaciones docentes.

2. Entrevistas semiestructuradas: Las entrevistas constituyen uno de los

procedimientos más frecuentemente utilizados en los estudios de carácter
cualitativo, donde el investigador no solamente hace preguntas sobre los
aspectos que le interesa estudiar sino que debe comprender el lenguaje de
los participantes y apropiarse del significado que éstos le otorgan en
el ambiente natural donde desarrollan sus actividades.

En este sentido, la aplicación de este instrumento de recolección de datos tuvo

la finalidad de obtener información específica, especialmente los datos y
opiniones que no están contenidos en eventos históricos, comportamiento en el
pasado, conceptos, sentimientos, intenciones, pensamientos o logros
organizacionales y comunitarios.

De otra parte, para elaborar las entrevistas semiestructuradas se plantearon tres

ejes que actúan como elementos guía para la formulación de las preguntas: El
proceso de planificación, la finalidad del Plan de Acción, así como la relación
entre los planes escritos y los materiales de trabajo utilizados.

9
 1. Diálogos Individuales Exploratorios: Bajo este esquema se agrupan
todos aquellos intercambios verbales que se produjeron dentro del
ámbito comunitario en diferentes momentos: visitas formales e
informales, reuniones particulares con líderes comunitarios, reuniones
generales con la comunidad, entre otras dinámicas. Estas conversaciones
constituyen una fuente de datos muy importante porque la comunidad es
más espontánea, no se siente observada, juzgada sino que comparte sus
preocupaciones y pensamientos con el Grupo de Acción Participativa en
el mismo ámbito donde desarrolla la práctica.

2. Revisión Bibliográfica: El desarrollo del análisis documental como

técnica de recolección de datos, respondió a la necesidad de extraer las
nociones de la bibliografía, hemeroteca y demás documentos de carácter
legal o doctrinario sobre la justicia social y la participación ciudadana,
con el fin de determinar que la propuesta a elevar a la comunidad por
órgano de su Consejo Comunal es compatible con el marco normativo
existente.

Las fuentes primarias las constituyeron el marco jurídico aplicable, partiendo

de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela hasta las leyes y
demás normas de rango sublevar, ajustables al enfoque del estudio.

Las fuentes secundarias son aquellas en las cuales la información no es

recogida directamente por el investigador, sino por otros investigadores y, con
frecuencia, para fines distintos a la investigación que se desea realizar; pero se
constituyen un material valioso para el desarrollo del presente estudio. En este
caso, la doctrina, la jurisprudencia, la bibliografía entre otros documentos
conformaron las fuentes secundarias de información, ya que recogen expresiones
y testimonios sobre la justicia social en Venezuela, además de los principios y
valores que rigen a la participación ciudadana.

1. Observación Directa: Es el método mediante el cual el investigador se

dirige al campo de información y se ocupa de observar todo el ambiente y
los procesos concernientes al problema, al fin de tener una visión clara del
entorno del problema y de las fallas existentes, a la vez de percibir las

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 posibles soluciones que pueden tener en el mismo punto. El instrumento
utilizado en esta técnica fue la hoja de registro. En este sentido, la técnica
consistió en observar directamente a través de las actividades diarias, en
especial la relacionada con los conflictos y necesidades sociales presentes
en la comunidad, para determinar cómo funciona, registrando dicha
información para su posterior análisis. Efectivamente, la convivencia con
los actores sociales a estudiar, permiten mediante el uso de este método
cualitativo, lograr la profundidad del conocimiento del problema.

1.4.1.- Procedimientos Cualitativos y Cuantitativos

En la actualidad en el campo de la investigación científica se discute

ampliamente el planteamiento de la existencia de dos paradigmas de
investigación. Algunos autores hablan de coexistencia y otros de
complementariedad, a través de dos perspectivas distintas, la cuantitativa y la
cualitativa; mientras que otros manifiestan la ruptura entre ambos paradigmas.

La perspectiva cuantitativa se resume en lo que sucede, es lo que el

investigador dice que ocurre sustentado en datos estadísticos; mientras la
perspectiva cualitativa sintetiza lo que sucede, en sujeción a lo que los
participantes dicen que ocurre. Sobre los señalados paradigmas también se ha
argumentado que la investigación cuantitativa utiliza una metodología externa (el
fenómeno es observado desde afuera) y la investigación cualitativa una
metodología interna (el fenómeno es observado desde adentro).

1.4.2.- Análisis Cuantitativo

Aspecto social

El aspecto social, permite determinar las condiciones de las familias que

residen en la comunidad: cantidad de personas, escolaridad, ingresos económicos
y forma de esparcimiento.

En cuanto a la comunidad del 23 de Enero Parte Alta está conformada por

1.100 habitantes integrados en 230 Familias.

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 Respecto a su demografía: De un total de 230 viviendas y familias censadas en
el año 2010, la cual está integrada casi en un 50% entre niños, niñas y
adolescentes, 40% de personas mujeres y hombres comprendidas entre 18 a 55
años y un 10% Adultos mayores edades entre 60 a 90 años.

Los niños, niñas y adolescentes en 100% asisten y reciben su educación inicial

primaria y media diversificada, algunos se educan a través de las Misiones
Robinson y Ribas también a nivel universitario ya que participan en Misión Sucre,
U.B.V y algunos en la UNEFA. También hay sectores donde funcionan tareas
dirigidas.

En este rubro contamos con profesionales como doctores, ingenieros,

electricistas, albañiles, abogados, mecánicos, entre otros.

Respecto a la actividad laboral y comercial de la comunidad 23 de Enero Parte

Alta en su población tanto mujeres como hombres laboran en Organismos
Públicos y Empresas Privadas y algunos y algunas laboran en los comercios que
están dentro de la comunidad.

Infraestructura comunitaria

Consiste en determinar los servicios que existen en la comunidad.

En este caso la prestación de los servicios básicos, como agua, electricidad,

recolección de residuos y desechos sólidos, telefonía y gas se encuentran
presentes en la comunidad, existe una casilla policial la cual no se encuentra en
funcionamiento.

1.4.3.- Análisis Cualitativo

Existe la convicción, en gran parte de la comunidad, de que la defensa de sus

intereses y la lucha por el reclamo en la satisfacción de sus necesidades es parte de
la responsabilidad del colectivo. Los miembros del Consejo Comunal, son
personas arraigadas por la historia y costumbres del 23 DE Enero Parte Alta y su
lucha se remonta desde épocas anteriores, que avocan sus mejores esfuerzos en el
logro del bienestar colectivo y la justicia social.

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 El uso del derecho a la participación por este grupo de vecinos se manifiesta,
por una parte, en manifestaciones internas y diligencias ante organismos
competentes, a través del Consejo Comunal, de hecho, se elaboraron tres
proyectos los cuales han sido dirigidos directamente ante El Consejo Federal de
Gobierno.

En lo que se refiere a las relaciones con los entes públicos, se encontró que sí
hay contacto entre éstos y el Consejo Comunal, existiendo canales regulares y
conocimiento de los mismos.

De igual forma, se evidenció que se está dando un proceso lento de

participación comunitaria, donde la comunidad está asumiendo mayor
responsabilidad sobre los asuntos colectivos, que comprometen su propio
desarrollo y algunos proyectos. Esto se puede traducir en un proceso paulatino de
aprendizaje sobre la práctica, en todo lo que concierne la gestión pública.

El fin último de la propuesta, es que existe plena consciencia que desde las
comunidades también se deben generar mecanismos que conduzcan a la
incorporación progresiva de los habitantes en los modelos de organización
comunitaria, para que tomen las iniciativas de mejoras e innovaciones en la
recuperación de los espacios habitados, así como el apoyo y participación en las
actividades inherentes de los Consejos Comunales, por ser éste el mecanismo de
participación comunitaria acorde con la gestión de lo público en la actualidad. Un
Núcleo comunitario fuerte; de alto nivel en la toma de decisiones en conjunto; sin
divisionismos, con un alto grado de responsabilidad para la solución de problemas
locales y focalizados a proyectos de gestión social que permitan alcanzar la
justicia social que se merecen.

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 CAPÍTULO II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La importancia de la participación ciudadana radica entre otras cosas, en el

poder que los ciudadanos tienen al poder hacer llegar a la autoridad sus
necesidades, demandas o sugerencias. Así como participar desde el proceso de
formulación de proyectos, ejecución, evaluación y seguimiento de las obras y
programas sociales. Es prioritario el desarrollo procesos que ayuden a las
comunidades en la apropiación social del conocimiento legal, para promoverla
participación ciudadana hacia el mejoramiento de su calidad de vida.

2.1.- Causas o necesidades

En el caso de la Comunidad 23 de enero Parte Alta, se llegó a la conclusión

que la Comunidad en general participa en ámbitos tanto públicos como privados,
mas como toda comunidad presenta problemáticas que pueden ser resueltas con
asesoría y ayuda comunitaria. Por otra parte, se está dando un proceso lento de
participación comunitaria, donde la comunidad está asumiendo mayor
responsabilidad sobre los asuntos colectivos, que comprometen su propio
desarrollo y algunos proyectos. Lo que se quiere, es que existe plena consciencia
que desde las comunidades también se deben generar mecanismos que conduzcan

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a la incorporación progresiva de los habitantes en los modelos de organización
comunitaria, para que tomen las iniciativas de mejoras en la recuperación de los
espacios habitados, así como en la participación a las actividades inherentes de los
Consejos Comunales. Un Núcleo comunitario que tome decisiones en conjunto;
con responsabilidad para la solución de problemas locales.

Seguidamente, planteando el problema surgen las siguientes interrogantes:

● ¿Se podrá incentivar la participación ciudadana a través de proyectos

comunitario?
● ¿Se podrá crear consciencia que desde las comunidades también se deben
generar mecanismos que conduzcan a la incorporación progresiva de los
habitantes en los modelos de organización comunitaria?
● ¿Lograran convertirse en un consejo comunitario fuerte, focalizados a
proyectos de gestión social que permitan alcanzar la justicia social que se
merecen?
● ¿Es posible establecer un primer contacto con la comunidad del 23 enero
con ayuda del consejo comunal?

2.2.- Objetivos

 2.2.1.- Objetivo general

Elaborar una propuesta basada en los beneficios de la Comunidad 23 de enero

parte alta para el ejercicio de la Democracia participativa y protagónica sin
discriminación entre los diferentes sectores ni índoles políticos.

 2.2.2.- Objetivos específicos

1. La comunidad del 23 de Enero, Parte Alta, tiene como objetivo

específico incentivar la participación ciudadana, esto a través de
proyectos comunitarios. Crear consciencia, que se pueda entender
que desde las comunidades se pueden y deben crear mecanismos
que conduzcan a la incorporación de los habitantes. Focalizar a los
habitantes en gestiones sociales. Crear proyectos comunales con el
objetivo de beneficiar a la comunidad, sin discriminación alguna.

15
 2. Convocar a una reunión con las áreas que requieren una mejora en
el servicio, en esta junta se deben acordar las acciones que se
realizarán, así como el tiempo en que se llevarán a cabo.
3. Aplicar las mejoras en las diversas áreas, utilizando un método de
monitoreo para asegurar que estas se estén llevando a cabo de la
forma correcta.

2.3.- Justificación

Es necesario que las comunidades tengan pleno conocimiento sobre lo

importante que es la participación ciudadana siendo esta el mayor poder para
poder solucionar problemas de dichas comunidades en este caso nos referimos a la
Comunidad 23 de enero Parte Alta. Lo que se quiere es que, dentro de las
comunidades, creen mecanismo de organización progresiva, para así poder tener
un contacto directo con el consejo comunal, ¿se preguntan para qué? La respuesta
es simple para poder tener un contacto directo y tener mejor eficacia en cuanto a
la resolución de problemas locales se refiere, lo que se busca crear es un núcleo
comunitario que tome las decisiones y responsabilidades en conjunto. Todo esto
para participar desde el proceso de formulación de proyectos, ejecución,
evaluación y seguimiento de las obras y programas sociales. Es prioritario el
desarrollo y procesos que ayuden a las comunidades en la apropiación social del
conocimiento legal, para promover la participación ciudadana hacia el
mejoramiento de su calidad de vida. La República Bolivariana de Venezuela se
constituye en un Estado democrático y social de derecho y de Justicia, por lo tanto
la inserción ciudadana es la prioridad. Es necesario focalizar los proyectos de
gestión social para poder tener justicia social y así solucionar los problemas
locales de la comunidad 23 de enero parte Alta.

El objetivo general de este proyecto es, elaborar una propuesta basada en los
beneficios de la Comunidad 23 de enero parte alta para el ejercicio de la
Democracia participativa y protagónica sin discriminación entre los diferentes
sectores ni índoles políticos, lo que hace que tengamos los siguientes objetivos
específicos: incentivar la participación ciudadana, crear consciencia, focalizar a
los habitantes en gestiones sociales, crear proyectos comunales con el objetivo de

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beneficiar a la comunidad, Convocar a una reunión con las áreas que requieren
una mejora, aplicar las mejoras en las diversas áreas, utilizando un método de
monitoreo para asegurar que estas se estén llevando a cabo de la forma correcta.
Siendo estos nuestros objetivos, nuestra prioridad es que las comunidades tengan
la educación necesaria de las leyes y de los modos de organización progresiva y
así puedan tener aparte de las mejoras de las diversas áreas locales puedan tener
mejor convivencia y sepan aplicar los conocimientos obtenidos de la mejor
manera. Ya que en vista dela ausencia de conocimiento en materia de derechos y
obligaciones sociales sumada a la falta de motivación y compromiso social de los
ciudadanos, han logrado que gran parte de las comunidades, se fundamenten en el
enfoque de que la solución de los problemas debe devenir de los organismos
públicos y las asociaciones comunitarias. La comunidad 23 de Enero Parte, como
otras comunidades no escapa de esta realidad, sin embargo parte de sus habitantes,
arraigados durante muchos años en su localidad y acostumbrados a las luchas
sociales para la obtención de un desarrollo social, han adoptado como forma de
organización, la figura de los Consejos Comunales, adaptándose al nuevo modelo
organizativo comunal, con el propósito fundamentar la solución de los principales
problemas que los afectan y en procura de una mejor calidad de la vida.

Condiciones

- Como primera condición tenemos que no se permitirá realizar actividades

de proselitismo, político partidistas, durante la prestación del servicio
comunitario. Tal como está establecido en el artículo 9 de la ley de
servicio comunitario del estudiante en la educación superior

- De acuerdo a las investigaciones que se den con el presente proyecto

socio-jurídico no se deberá exponer ni hacer público problemáticas que
sean de índole personal de cualquiera de los miembros de la comunidad
con el fin de evitar su escarnio público.

- Entre los usos de materiales de trabajo para llevar a cabo el proyecto, se

tienen las entrevistas semiestructuradas y los diálogos individuales

17
 exploratorios. Como condición se tiene que al momento del aporte de un
menor de edad se deba hacer bajo el permiso y consentimiento necesario
del representante, de otro modo no se puede realizar.

- Se debe garantizar que al momento de la elaboración del proyecto todos

los miembros de la comunidad tengan la misma oportunidad en participar
en la elaboración del proyecto en forma voluntaria, para evitar cualquier
tipo de ventajismo. Al igual que a la hora de la escogencia de la
problemática todos tengan una justa participación o se tome en
consideración la opinión de todos.

- El proyecto debe ser factible, ejecutable y posible, no se puede plantear un

proyecto imposible o inejecutable porque desgastaría a los participantes y
la comunidad perdería la confianza en la elaboración o planteamiento de
ejecución de un nuevo posible proyecto.

- Debe prevalecer el respeto mutuo y la aceptación y tolerancia de los

diferentes puntos de vista que se den en el transcurso del proyecto entre
los participantes, para llevar el proyecto a feliz término.

18
 BASES LEGALES

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela

Artículo 132: toda persona tiene el deber de cumplir sus responsabilidades

sociales y participar solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del
país, promoviendo y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la
convivencia democrática y de la paz social.

Artículo 135. Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta

Constitución y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar social general,
no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y responsabilidad social y
asistencia humanitaria, correspondan a los o a las particulares según su capacidad.
La ley proveerá lo conducente para imponer el cumplimiento de estas
obligaciones en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio de
cualquier profesión, tienen el deber de prestar servicio a la comunidad durante el
tiempo, lugar y condiciones que determine la ley.

Ley de Servicio Comunitario del Estudiante de Educación Superior

Artículo 1

Objeto

La presente Ley tiene como objeto normar la prestación del servicio comunitario
del estudiante de educación superior, que a nivel de pre grado aspire al ejercicio
de cualquier profesión.

Artículo 4

Definición

A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la actividad que
deben desarrollar en las comunidades los estudiantes de educación superior que

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cursen estudios de formación profesional, aplicando los conocimientos científicos,
técnicos, culturales, deportivos y humanísticos adquiridos durante su formación
académica, en beneficio de la comunidad, para cooperar con su participación al
cumplimiento de los fines del bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en esta Ley.

Artículo 6

Requisito para la Obtención del Título

El servicio comunitario es un requisito para la obtención del título de educación

superior, no creará derechos u obligaciones de carácter laboral y debe prestarse sin
remuneración alguna.

Artículo 7

Fines del Servicio Comunitario

El servicio comunitario tiene como fines:

1. Fomentar en el estudiante, la solidaridad y el compromiso con la comunidad

como norma ética y ciudadana.

2. Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.

3. Enriquecer la actividad de educación superior, a través del aprendizaje servicio,

con la aplicación de los conocimientos adquiridos durante la formación
académica, artística, cultural y deportiva.

4. Integrar las instituciones de educación superior con la comunidad, para

contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.

5. Formar, a través del aprendizaje servicio, el capital social en el país.

Artículo 9

Condiciones

No se permitirá realizar actividades de proselitismo, político partidistas, durante la

prestación del servicio comunitario.

20
 RECOMENDACIONES

En base a los resultados recogidos en la presente investigación una de las

principales recomendaciones es la de exhortar a toda comunidad en cuanto a su
derecho a exigir mejoras y de mantener contacto con los consejos comunales y
demás entes que puedan aportar en el desarrollo comunitario

A su vez se pone a consideración del lector y la comunidad educativa

investigar sobre otros aspectos relacionados con la importancia de la participación
comunitaria

En cuanto a la mejora en el desarrollo del proyecto de investigación se insta a

los participantes a profundizar sobre el desenvolvimiento ciudadano en la
comunidad y sus conocimientos sobre sus derechos

Tomando el punto anterior en consideración se puede agregar que al asumir la

carencia en los conocimientos del derecho se insta a la comunidad a fomentar sus
conocimientos y comenzar un plan integral de crecimiento en base a fundamentos
legales e intelectuales.

21
22