Reconsideracion

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EXPEDIENTE :

ESCRITO : 03
SUMILLA : Interpongo Recurso de
Reconsideración

SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE POLITICA DE INSPECCION DEL TRABAJO DEL


MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

…………………………., identificada con DNI N°


………………….., con domicilio habitual en
………………………., Distrito: ICA, Provincia y
Departamento: ICA, correo electrónico
……………………….., a usted atentamente me presento
y digo:
I PETITORIO:
Que, en virtud al presente escrito, y dentro del plazo legal establecido conforme a los
artículos 217 inciso 217.11, 218 y 219 del T.U.O de la ley 27444, Ley del
procedimiento Administrativo General , interpongo Recurso de Reconsideración contra
la acto administrativo carta 3650-2019-MTPE/2/16 de fecha 04 de octubre del 2019, la
misma que fue notificada a mi persona el 17 de octubre del año en curso, por no
encontrarla ajustada a derecho y que lesiona mis derechos constitucionales
adquirido , y bajo los parámetros prescritos del artículo 2 inciso 20 de la
Constitución, y el principio constitucional expresado en el artículo 26 2 de la
Constitución Política del Estado Perú, en base a los siguientes fundamentos :

1
“Articulo 217.- Facultad de contradicción
217.1. Conforme a lo señalado en el artículo 120, frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o
lesiona un derecho o interés legítimo procede su contradicción en la vía administrativa mediante los recursos
administrativos (...)
2
“Articulo 26 Principios constitucionales.- En la relación laboral se respetan los siguientes principios:
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.
2. Carácter Irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución y la Ley.
3. Interpretación favorable al trabador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma”
I. FUNDAMENTOS DE HECHO
1. El suscrito fue nombrado en ………………………………. Gutiérrez –Ica, el
…………………….. con Resolución Directoral ……………………………. en el
cargo de ……………………., bajo el Régimen Pensionario D.L.19990.
2. Que, con fecha ……………………., se expido la ………………………………..,
donde se me cesa en mis funciones como empleado público
……………………. , a razón del Proceso de Racionalización del Personal
Administrativo, donde se consideraba un Programa de Incentivos y Pruebas de
Selección y Calificación del sector en referencia, hechos que vulneraban mis
constitucionales.
3. Que, con Resolución Ministerial Nº 347-2002-TR de fecha 20 de Diciembre del
2002, se nos restablece nuestros Derechos que fueron afectados durante la
década de los 90, publicándose con fecha 22 de diciembre del 2002, en el Diario
Oficial EL PERUANO, el Primer Listado de Ex trabajadores Cesados
Irregularmente de Acuerdo con lo dispuesto en las leyes 27452, 27586 y 27803.
4. En tal sentido, el suscrito realizo las coordinaciones correspondientes ante las
entidades respectivas, y quien hasta la fecha no goza de ningún beneficio del
Programa extraordinario de la acotada norma, habiéndome acogido al beneficio
de la Reincorporación o Reubicación Laboral.
5. Que, con fecha 31 de Mayo del 2016 es aprobada la Ley 30484 “LEY DE
REACTIVACIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA CREADA POR LA LEY Nº 27803, LEY QUE
IMPLEMENTA LAS RECOMENDACIONES DERIVADAS DE LAS COMISIONES CREADAS
POR LAS LEYES Nº 27452 Y Nº 27586, ENCARGADAS DE REVISAR LOS CESES
COLECTIVOS EFECTUADOS EN LAS EMPRESAS DEL ESTADO SUJETAS A PROCESOS DE
PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA Y EN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO Y

GOBIERNOS LOCALES”, que devolvió a los ex trabajadores Cesados


Irregularmente que no hayan alcanzado unos de los beneficios estipulados en
el artículo 3 de la ley 27803, para ello y en base a los parámetros de aplicación
de la norma, el Ministerio de trabajo y Promoción del Empleo, emite el Decreto
Supremo 011-2017-TR, Estableció medidas complementarias para la mejor
aplicación de la Ley 30484, donde opte en forma voluntaria al cambio de la
opción de compensación económica o jubilación adelanta.
6. Que, con fecha 21 de Junio del 2018, se amplía el plazo para cambio de
modalidad de beneficio según la Resolución Ministerial 011-2018-TR, que
permite a los ex trabajadores que no han alcanzado aplicársele los beneficios
estipulados en la ley 27803 y que además se hayan reinscrito amparado en la ley
30484, y a su vez hayan estado inmersos en la Resolución Ministerial 142-2017-
TR.
7. Que, la ley 30484 “LEY DE REACTIVACIÓN DE LA COMISIÓN EJECUTIVA CREADA POR
LA LEY Nº 27803, LEY QUE IMPLEMENTA LAS RECOMENDACIONES DERIVADAS DE LAS
COMISIONES CREADAS POR LAS LEYES Nº 27452 Y Nº 27586, ENCARGADAS DE REVISAR
LOS CESES COLECTIVOS EFECTUADOS EN LAS EMPRESAS DEL ESTADO SUJETAS A
PROCESOS DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA Y EN LAS ENTIDADES DEL

SECTOR PÚBLICO Y GOBIERNOS LOCALES ”, establece criterios y plazos para


efectivizarse la aplicación de la acotada norma en beneficio de los Ex
trabajadores cesados irregularmente, para ello el suscrito acogiéndose a lo
establecido en la Ley 30484, y su acto resolutivo Resolución Ministerial 011-
2017-TR, y Resolución Ministerial 011-2018-TR, presenta con fecha 17 de
Enero del 2019, con Hoja de Ruta N° 8430-2019 a la Dirección General de
Política de Inspección del Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del
empleo, a fin de ser considerado mi petición de que se me considere el
CAMBIO DE OPCIÓN de beneficio de REINCORPORACION O REUBICACION
a la opción del beneficio de JUBILACION ANTICIPADA, según lo señala el
artículo 2 inciso c) de la R.M. 011-2017-TR y artículo 3 de la Resolución
Ministerial 011-2018-TR , donde brinda el plazo para el cambio de beneficio,
por ello el suscrito presento su solicitud de cambio de opción ante las
instalaciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del empleo, registrado con la
H.R. 8430-2019, con fecha 17 de Enero del año en curso, plazo límite para
acogerse al beneficio indicado líneas arriba, por el cual me encuentro en espera
para poder hacer prevalecer mis derecho vulnerados en la década pasada.
8. Que, el expediente con ……………….. de fecha 17 de Enero del 2019, estando
dentro del plazo permitido de la R.M. 011-2018-TR, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, no me han notificado ninguna respuesta a mi solicitud,
incumpliendo los plazos de notificación de los actos administrativos de acuerdo a
norma, habiendo transcurrido seis meses sin dar cuenta de lo actuado, siendo
absoluta responsabilidad del Ministerio de trabajo y Promoción del Empleo,
siendo una negligencia funcional, la falta de notificación.
9. Que, con fecha ………………………., presento mi reiteración a mi pedido
indicado línea anterior, registrada con ………………………. que también podría
correr con el mismo accionar del expediente inicial, pero debido a la
insistencia del suscrito , es que se me llega a notificar mi solicitud de reiteración,
bajo los siguientes términos:” (...) En cuanto al cambio de beneficio de
reincorporación y/o Jubilación adelantada, el Decreto Supremo 011-2017-TR,
establece en su literal c) del artículo 2 “En un plazo de 60 días hábiles
contados a partir del día siguiente de la publicación de la presente norma,
los beneficiarios que optaron por reincorporación o reubicación laboral
pueden voluntariamente cambiar a la opción de compensación económica o
jubilación adelantada. Para los efectos de lo acreditación de la edad, esta
será computada hasta la entrada en vigencia de la presente norma”
habiendo vencido el plazo a que se refiere la norma acotada el 13 de
setiembre del 2017.
Del mismo modo, precisarle que el cambio de beneficio al que se refiere el
decreto supremo N° 011-2018-TR, es aplicable a los ex trabajadores
inscritos en el Registro Nacional de Trabajadores cesados Irregularmente
por efecto de la Resolución Ministerial 142-2017-TR, por lo que no es
posible atender lo solicitado (...).
10. Cabe precisar que según lo establece la carta magna ley de leyes, no se debe
vulnerar los derechos constitucionales de los trabajadores, y al suscrito le asigna
un Derecho Constitucional que fue vulnerado abruptamente cuando se realizó
los despidos masivos, pero que fueron restituidos , y sin embargo a la fecha al
suscrito no le han permitido recuperar este derecho, muy a pesar de
encontrarse sido inscrito en el Registro de Nacional de Trabajadores cesados
Irregularmente, optando por el Beneficio de Reincorporación, y cuyo beneficio
a la fecha no se ha concretizado, y que de acuerdo al principio constitucional
consagrado en el artículo 26 3 la aplicación de la ley sigue vigente por ello
solicito se me considere excepcionalmente mi solicitud expuesta en el H. R
137305 2019 del 02 de setiembre del 2019, donde solicito mi cambio de opción
de BENEFICIO DE REINCORPORACION A BENEFICIO DE JUBILACION
ADELANTA, en merito a que cuento con los requisitos requeridos por la ley
27803 y sus modificatoria y la ley 30484 que me permite poder lograr acceder a
mi cambuí de opción en forma voluntaria, teniendo como base que el suscrito
tiene aportaciones actuales vigentes, como se puede apreciar en el Reporte de
Estado de cuenta individual al SNP de fecha 01 de Abril del 2019, donde
especifica un total de años aportados de 12 años y 2 meses, La solicitud de
3
Articulo 26 Relación laboral
(...)
1. (...)
2. Carácter Irrenunciable de los derechos reconocidos por la constitución y la ley
3. Interpretacion favorable al trabajador en caso de duda insalvable sobre el sentido de una norma”
Pensión de Derecho Propio de fecha 27-12-2008, y la constancia de personal
de IPSS planilla de haberes sumado a los años aportados y convalidado con el
reconocimiento excepcional de los años de aportación por parte del estado
Peruano, para acceder a la jubilación anticipada y de esta manera hacer
prevalecer mis derechos vulnerados, así mismo cuanto con la edad requerida
para acceder a dicho beneficio.
11. Finalmente el acto administrativo que impugno frente a una vulneración de un
Derecho Constitucional, que se encuentran debidamente sustentados y
probados constitucionalmente.
II. FUNDAMENTOS DE DERECHO
La presente pretensión se encuentra amparada por las siguientes normas:
Constitución Política del Estado:
Artículo 2: Toda Persona Tiene Derecho a:
15 A trabajar dignamente con sujeción a al ley
Artículo 22: El trabajo es un deber y un derecho
Artículo 26: Relación Laboral: Principios Constitucionales
“En la relación laboral se respetan los siguientes principios:

1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.


2. Carácter Irrenunciable de los derechos reconocidos por la
Constitución y la Ley.
3. Interpretación favorable al trabador en caso de duda insalvable sobre
el sentido de una norma”

Artículo 27: Protección al Despido arbitrario


Ley 27803: Ley que Implementa las Recomendaciones derivadas de las Comisiones
creadas por las Leyes 27452 y 27586, encargadas de revisar los ceses
colectivos efectuados a las empresas del estado Sujetas a procesos
de Promoción de la inversión Privada y en las entidades del sector
público y Gobiernos locales
Ley 30484 Ley de Reactivación de la Comisión Ejecutiva creada por la Ley Nº
27803, Ley que Implementa las recomendaciones derivadas de las
comisiones creadas por las leyes Nº 27452 y Nº 27586, encargadas de
revisar los ceses colectivos efectuados en las empresas del estado
sujetas a procesos de promoción de la inversión privada y en las
entidades del sector público y gobiernos locales
D.S. 011-2017-TR: Decreto Supremo que establece medidas complementarias para
la mejor aplicación de la ley 30484
D.S.011-2018-TR: Decreto Supremo que determina los alcances del Decreto
Supremo Nº 011-2017-TR
D.S. 004-2019-JUS Texto Único Ordenado de la Ley 27444 Ley del procedimiento
Administrativo General
Artículo 217; Facultad de contradicción
Artículo 219 : Recurso de Reconsideración
III ANEXOS:
Cumplo con adjuntar los siguientes anexos:
ANEXO 1.A: Copia del D.N.I.
ANEXO 1.B: copia Expediente H.R.8430-2019 de fecha 17 de enero del 2019
ANEXO 1.C: Copia
ANEXO 1.D: Copia
ANEXO 1.E. Copia de la Resolución Ministerial 347-2002.TR, Primer listado de EX
Trabajadores Cesados Irregularmente de Acuerdo con lo dispuesto
en las leyes 27452, 27586 y 27803
ANEXO 1.F. Copia Reporte
ANEXO 1.G. Copia de solicitud de Pensión de Derecho Propio

ANEXO 1.H. Copia constancia de pago de haberes

POR TANTO:
Solicito a su despacho dicte un nuevo acto administrativo, estimando las
nuevas evidencias razonables y constitucionales presentadas, que puedan acceder a
mi solicitud.
Ica, 11 de noviembre del 2019.

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