Tema #24 La Prescripcion

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TEMA N° 24 PRESCRIPCIÓN

24.1. Introducción.
En el ámbito del Derecho Civil la prescripción constituye un modo de adquirir un derecho o de liberarse de
una obligación por el transcurso del tiempo.
De lo anteriormente señalado podemos afirmar que la prescripción, un medio de adquirir derechos o de
perder otros adquiridos, obrando el tiempo, en realidad, como el productor esencial de estas situaciones
jurídicas.
24.2. Concepto.
La prescripción es un instituto jurídico por el cual el transcurso del tiempo produce el efecto de consolidar
las situaciones de hecho, permitiendo la extinción de los derechos o la adquisición de las cosas ajenas.
24.3. Objeto
En el ámbito del Derecho Civil la prescripción constituye un modo de adquirir un derecho o de liberarse de
una obligación por el transcurso del tiempo.
Respecto de la prescripción la SC 0001/2004-R de 7 de enero, señaló que: “La prescripción consiste en la
consolidación de una situación jurídica por efecto del transcurso del tiempo; ya sea convirtiendo un hecho
en derecho, como la posesión en propiedad; ya perpetuando una renuncia, abandono, desidia, inactividad o
impotencia”.
24.4. Fundamento de la prescripción.
El ordenamiento jurídico tiene como finalidad el de buscar la paz social dentro de la sociedad, la cual se
vería amenazada por la actividad suspendida en el tiempo, o diferida por tiempo indeterminado a favor de
un acreedor o de un propietario. Es decir, en el hipotético caso de que una persona tenga una obligación
pecuniaria con un acreedor y no se tiene noticias de este último, en este caso la obligación no puede
permanecer suspendida en el tiempo.
24.5. Requisitos para que opere la prescripción
Si bien existe diferentes tipos de prescripción, todas tienen un común denominador respecto a los requisitos
o elementos del instituto jurídico:
a. Transcurso de un periodo temporal prevista legalmente.
b. Inactividad, dejadez o falta de ejercicio del titular del derecho.

En ese sentido, nuestra legislación establece: ARTÍCULO 1507. (DISPOSICIÓN GENERAL). Los derechos
patrimoniales se extinguen por la prescripción en el plazo de cinco años, a menos que la ley disponga otra
cosa. CC.
Con relación al requisito de la inactividad, el art. 1492, hace referencia a la falta de ejercicio del derecho por
el titular.
ARTÍCULO 1492. (EFECTO EXTINTIVO DE LA PRESCRIPCIÓN).
I. Los derechos se extinguen por la prescripción cuando su titular no los ejerce durante el
tiempo que la ley establece.
II. Se exceptúan los derechos indisponibles y los que la ley señala en casos particulares.

Los derechos indisponibles son aquellos derechos que no se pueden disponer, negociar, transar, ceder,
negociar y son irrenunciables, tales como el derecho a la identidad, al nombre, la personalidad, la
capacidad entre otros.
24.6. Clases de prescripción.
24.6.1. Prescripción adquisitiva o usucapión
PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA (USUCAPIÓN ORDINARIA Y EXTRAORDINARIA)
La prescripción adquisitiva es una forma de adquirir el derecho propietario mediante la posesión pacífica y
continuada del inmueble por más de 10 años, conforme prevé el artículo 110 y 138 del CC. Para Ronald
Baldiviezo, en su libro Acciones Civiles Relevantes en la Practica Procesal Civil, La usucapión es una
acción real directa que la ley otorga al poseedor ánimus dómine, para adquirir el derecho de propiedad de
un bien que está poseyendo por un determinado tiempo .
Ahora bien, ¿cuál es la finalidad de la usucapión? Pues no es otra que otorgar mediante una resolución
declarándole propietario a aquella persona que no posee el título de propiedad sobre el inmueble en el cual
se encuentra en posesión.
El artículo 19 de la CPE establece que “Toda persona tiene derecho a un habitad y vivienda adecuada, que
dignifiquen la vida familiar y comunitaria” lo cual implica que la vivienda es un derecho constitucional, ello a
fin de que se dignifique la condición de ser humano.
Lo anterior es corroborado por lo previsto por el artículo 56 de la citada norma, que señala "Toda persona
tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que esta cumpla una función social" .
Ahora nuestra legislación establece diversas formas de adquirir el derecho propietario, entre ellos la
usucapión tal como se establece el artículo 110 del Código Civil, que a la letra señala “La propiedad se
adquiere por ocupación, por accesión, por usucapión…por la posesión de buena fe…”
Ahora para que opere la usucapión se establece una serie de requisitos esenciales, entre ellos la posesión
pacifica, continuada e ininterrumpida de la cosa por el lapso de 10 años, tal como establece el artículo 138
del Código Civil, que refiere “La propiedad de un bien inmueble se adquiere también por sólo la posesión
continuada durante diez años” es decir que la ley exige como requisitos la posesión, el animus domine y el
transcurso del tiempo.
Por otra parte, de acuerdo al Auto Supremo Nº 262 de fecha 25 de agosto de 2011 “La usucapión
declarada judicialmente produce un doble efecto, adquisitivo para el usucapiente y extintivo para el
usucapido, razón por la cual para que ese efecto se produzca de forma valida y eficaz , es indispensable
que el actor dirija la demanda contra quien figure, en el Registro de Derechos Reales, como titular del
derecho propietario del bien inmueble que se pretende usucapir…”

24.6.2. Prescripción extintiva


Es un instituto jurídico por el cual por el transcurso del tiempo produce el efecto de consolidar las situaciones
de hecho, permitiendo la extinción de derechos o la adquisición de cosas ajenas.
Ahora es importante aclarar que no solamente está la prescripción adquisitiva, sino también está la
prescripción liberatoria, y la prescripción extintiva que resultan de la consolidación de ciertos derechos o la
perdida de los mismos. Por regla general se debe tener presente que la ley castiga al titular negligente.
Por ejemplo, si bien la ley sustantiva civil, en el artículo 105 señala que la propiedad es el poder jurídico que
le confiere el Estado el titular tiene derecho a usar, gozar y disponer de la cosa con la única limitación de que
el ejercicio de ese derecho debe ser forma compatible con el interés colectivo, dentro de los límites y con las
obligaciones que establece el ordenamiento jurídico. Por lo que el propietario que no ejerce dicho derecho,
peor aún, no cumple con las obligaciones establecidas por ley (pago de impuestos) prescribe o se extingue
su derecho por el transcurso del tiempo, dando lugar en el caso de la usucapión al surgimiento de un nuevo
derecho para el poseedor.
En el caso de las deudas pecuniarias se sabe que se tiene cinco años para exigir el cumplimiento de la
obligación, el no ejercicio de ese derecho dentro de ese periodo de tiempo da lugar a la extinción de la
obligación.
La prescripción, es una institución jurídica regulada por nuestro el Código Civil Boliviano a partir del artículo
1492, en virtud de la cual, se adquieren o se extinguen derechos, por haberse agotado un término de
tiempo fijado por la ley.
Las analogías y diferencias existentes entre la caducidad y la prescripción, se las puede establecer del
siguiente modo:
a) En cuanto a los efectos: la caducidad extingue el derecho, mientras que la prescripción no extingue el
derecho sino la acción judicial correspondiente.
b) En cuanto a su naturaleza jurídica: la prescripción es una institución general que afecta a toda clase de
derechos, de modo que para que ella no funcione se requiere la norma excepcional que exima de la
prescripción a tal o cual acción determinada; en sentido inverso, la caducidad no es una institución general
sino particular de ciertos derechos, los que nacen con una vida limitada en el tiempo.
c) En cuanto a las contingencias de su curso: la prescripción puede ser suspendida o interrumpida en su
plazo, la caducidad no.
d) En cuanto al origen o fundamento: la prescripción proviene exclusivamente de la ley, interesada en
liquidar las situaciones pendientes en un tiempo razonable, para que la inacción o el abandono de los
titulares de derechos no incida desfavorablemente en las relaciones sociales trabadas en una época
ulterior, en la que las personas pueden ya haber destruido la documentación referente a los pagos u otros
medios de extinción del pretendido derecho; mientras que la caducidad no se origina solamente en la ley,
pues puede resultar de la convención de los particulares y se funda en la peculiar índole del derecho sujeto
al término prefijado el que no se puede concebir más allá de ese mismo término.
e) En cuanto a los plazos: ambas instituciones se diferencias porque los plazos de prescripción son
generalmente prolongados mientras que los de la caducidad son muy reducidos.

24.6.3. Prescripción Liberatoria


Como dijimos anteriormente, el transcurso del tiempo produce un doble efecto, por un lado, el de consolidar
las situaciones de hecho, permitiendo la adquisición de un derecho, pero, por otra parte, produce la extinción
de derechos o la liberación de las obligaciones a las que estaba reatada el deudor. Por ejemplo, si se han
establecido gravámenes sobre un determinado inmueble, el mismo debe ser actualizado periódicamente para
mantener su vigencia, o en su caso debe concluirse con la fase de ejecución del cobro de la obligación
insatisfecha que ha motivado el gravamen. Sin embargo, el gravamen ordenado por una autoridad judicial,
solo puede ser cancelada en merito a otra orden que emane de la misma autoridad, así lo establece el
artículo el artículo 1389 del CC., señala que “La cancelación de la inscripción y el levantamiento total de las
hipotecas pueden ser… judiciales”. Concordante con lo previsto por el artículo 1.391 – I que señala: A
petición de parte interesada puede ordenarse judicialmente la cancelación cuando: 3) El crédito esta
extinguido. 4) La hipoteca se ha extinguido, aunque el crédito siga existiendo . Por lo que la deshipoteca
debe ser ordenada por autoridad judicial debido a la imposibilidad del trámite administrativo.
Ahora bien, en relación a las hipotecas el artículo 1.388 del CC., señala: “Las hipotecas se extinguen: 1)
extinción de la obligación principal” . Significa que la obligación prescribe, extinguiéndose el derecho de los
acreedores por el transcurso ininterrumpido del tiempo determinado por ley. Lo que implica que se debe
demandar la extinción de la obligación principal, y como consecuencia de ello se ordene el levantamiento
de la hipoteca.
Respecto de la extinción y ejercicio de un derecho, el artículo 1.492 del CC., señala: “Los derechos se
extinguen por la prescripción cuando su titular no los ejerce durante el tiempo que la ley establece”. Es
decir, la norma sustantiva exige como presupuesto de la prescripción dos elementos, uno objetivo y el otro
subjetivo: 1. El trascurso del tiempo fijado por ley. 2. La inactividad del acreedor para cobrar la deuda.
Asimismo, el artículo 1.493 del CC., señala: “La Prescripción comienza a correr desde que el derecho ha
podido hacerse valer o desde que el titular ha dejado de ejercerlo”. La falta de ejercicio del derecho es la
inercia o la inactividad del titular ante su lesión, es decir el acreedor que no reclama el pago de su deuda.
Ahora bien, el artículo 1.507 señala “Los derechos patrimoniales se extinguen por la prescripción en el
plazo de cinco años, a menos que la ley disponga otra cosa”. Por regla general la prescripción liberatoria o
de acción se opera por el transcurso del tiempo señalado por ley y la inactividad del titular durante ese
lapso (en el caso de las obligaciones pecuniarias en el plazo de 5 años).
La jurisprudencia establecida por el Tribunal Supremo de Justicia mediante el A.S. 69/2017 de 1 febrero de
2017 señala que: en la acción de prescripción, a fin de mantener el orden social y resguardar la seguridad
jurídica, debe considerarse la temporalidad de la disposición del derecho y la inactividad del titular ante el
incumplimiento de la obligación.
24.6.4. régimen de la prescripción.
Comienzo de la prescripción
ARTICULO 1493 CC., COMIENZO DE LA PRESCRIPCIÓN. La prescripción comienza a correr desde que
el derecho ha podido hacerse valer o desde que el titular ha dejado de ejercerlo.
Artículo 1495.- (REGIMEN LEGAL DE LA PRESCRIPCION)

No se puede modificar el régimen legal de la prescripción ni prescindir de él, bajo sanción de nulidad.

Artículo 1496.- (RENUNCIA DE LA PRESCRIPCION)

I. Sólo se puede renunciar a la prescripción cuando ella se ha cumplido y se tiene capacidad para disponer
válidamente del derecho.

II. La renuncia puede también resultar de un hecho incompatible con la voluntad de hacer valer la
prescripción.

Artículo 1497.- (OPORTUNIDAD DE LA PRESCRIPCION)


La prescripción puede oponerse en cualquier estado de la causa, aunque sea en ejecución de sentencia si
está probada.
Artículo 1498.- (IMPOSIBILIDAD DE APLICAR DE OFICIO LA PRESCRIPCION)

Los Jueces no pueden aplicar de oficio la prescripción que no ha sido opuesta o invocada por quien o
quienes podían valerse de ella.

Artículo 1499.- (QUIENES PUEDEN VALERSE DE LA PRESCRIPCION)


La prescripción puede oponerse o invocarse por los acreedores y cualesquiera otros interesados en ella,
cuando la parte a quien favorece no la hace valer o ha renunciado a ella.

Artículo 1500.- (CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION PRESCRITA)

El cumplimiento parcial o total de una obligación prescrita importa renuncia a la prescripción en la medida
del cumplimiento efectuado.

SECCION II De las causas que suspenden la prescripción

Artículo 1501.- (REGLA GENERAL)

La prescripción sólo se suspende en los casos de excepción establecidos por la Ley. (Arts. 556, 1502,
1515 del Código Civil).

Artículo 1502.- (EXCEPCIONES)

La prescripción no corre:

1) Contra quien reside o se encuentra fuera del territorio nacional en servicio de la República, hasta treinta
días después de haber cesado en sus funciones.

2) Contra el acreedor de una obligación sujeta a condición o día fijo, hasta que la condición se cumpla o el
día llegue.

3) Contra el heredero con beneficio de inventario, respecto a los créditos que tenga contra la sucesión.

4) Entre cónyuges.

5) Respecto a una acción de garantía, hasta que tenga lugar la evicción.

6) En los demás casos establecidos por la Ley.

SECCION III De las causas que interrumpen la prescripción

Artículo 1503.- (INTERRUPCION POR CITACION JUDICIAL Y MORA)


I. La prescripción se interrumpe por una demanda judicial, un decreto o un acto de embargo notificados a
quien se quiere impedir que prescriba, aunque el Juez sea incompetente.
II. La prescripción se interrumpe también por cualquier otro acto que sirva para constituir en mora al
deudor.
Artículo 1504.- (INEFICACIA DE LA INTERRUPCION)
La prescripción no se interrumpe:

1) Si la notificación se anula por falta de forma o se declara su falsedad.

2) Si el demandante desiste de su demanda o deja extinguir la instancia, con arreglo al Código de


Procedimiento Civil.

3) Si el demandado es absuelto de la demanda.

Artículo 1505.- (INTERRUPCION POR RECONOCIMIENTO DEL DERECHO Y REANUDACION DE SU


EJERCICIO)

La prescripción se interrumpe por el reconocimiento expreso o tácito del derecho que haga aquel contra
quien el derecho puede hacerse valer. También se interrumpe por reanudarse el ejercicio del derecho
antes de vencido el término de la prescripción.

Artículo 1506.- (EFECTO DE LA INTERRUPCION)

Por efecto de la interrupción se inicia un nuevo período de la prescripción quedando sin efecto el
transcurrido anteriormente.

SECCION IV El tiempo necesario para prescribir

SUBSECCION I Prescripción común

Artículo 1507.- (DISPOSICION GENERAL)

Los derechos patrimoniales se extinguen por la prescripción en el plazo de cinco años, a menos que la Ley
disponga otra cosa.

SUBSECCION II Prescripciones breves

Artículo 15O8.- (PRESCRIPCION TRIENAL)

I. Prescribe a los tres años el derecho al resarcimiento del daño que causa un hecho ilícito o generador de
responsabilidad, contados desde que el hecho se verificó.

II. Si el hecho está tipificado como delito penal, el derecho a la reparación prescribe al mismo tiempo que
la acción penal o que la pena.

Artículo 1509.- (PRESCRIPCION BIENAL)

Prescriben en dos años:

1) Los cánones de los arrendamientos.

2) Los intereses de las cantidades que los devenguen.


3) En general, todo lo que debe pagarse periódicamente por un año o por plazos más cortos.

Artículo 1510.- (OTRAS PRESCRIPCIONES BIENALES)


Prescribe también en dos años el derecho:

1) De los profesionales en general a la retribución de sus servicios y a los gastos realizados.

2) De los funcionarios y empleados tales como notarios, registradores, secretarios y otros a los honorarios
o derechos arancelarios que les correspondan y los desembolsos que hayan hecho.

3) De los maestros y personas que ejercen la enseñanza, a la retribución de sus lecciones dadas por
más de un año.

Artículo 1511.- (PRESCRIPCION ANUAL)

Prescribe en un año el derecho:

1) De los maestros y otras personas que ejercen la enseñanza a la retribución de sus lecciones dadas por
meses, días u horas.

2) De los que tienen internados o establecimientos educativos, a la pensión y por la instrucción impartida.

3) De los dueños de hoteles o casas de hospedaje o alojamiento, al precio del albergue y alimentos que
suministran, así como de quienes alquilan aposentos, sin comida o con ella.

4) De los comerciantes, al precio de las mercaderías vendidas a quien no comercia con ellas.

5) De los farmacéuticos al precio de las drogas y sustancias medicinales.

Artículo 1512.- (COMPUTO DE CIERTAS PRESCRIPCIONES BREVES)

I. En los casos de los dos últimos artículos el plazo de la prescripción corre desde el vencimiento de cada
pago periódico o desde que se han cumplido las prestaciones a que se refieren. La prescripción corre
aunque se hayan reanudado los suministros o prestaciones.

II. Para las retribuciones y gastos debidos a los abogados o apoderados, el término corre desde que
concluye el proceso, desde la conciliación o avenimiento de las partes o desde que se revocan los poderes
concedidos. En los procesos no terminados, la prescripción se cuenta desde la última prestación.

Artículo 1513.- (EFECTO DE LA SENTENCIA SOBRE PRESCRIPCIONES BREVES)

Los derechos sujetos a prescripciones breves y sobre los cuales se ha obtenido sentencia de condena
pasada en autoridad de cosa juzgada prescriben, por una sola vez, en el término que para éstas
prescripciones está señalado.

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