Actividad 3 Pestel

ACTIVIDAD 3 – PESTEL
EMILCE SILVANA CERON ROSERO
CORPORACIÒN UNIVERSITARIA IBEROAMERICANA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO
MANIZALES
2022
S.E.S. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE CALDAS
1. RESEÑA HISTORICA
Nuestra Historia
En 1985, por iniciativa de la Fundación para el Desarrollo de la Salud (PROSALUD)

y de la Beneficencia de Manizales (EMSA), nace Servicios Especiales de Salud
(S.E.S) como una Asociación Público Privada (APP), mixta, de carácter público, sin
ánimo de lucro, con régimen de contratación privado, del orden Municipal.
PROSALUD es una fundación privada sin ánimo de lucro fundada en 1980 por las
siguientes empresas e industriales de la ciudad de Manizales y la región: Sucesores
de José de Jesús Restrepo (Casa Luker), Incolma, Gómez Jaramillo Ltda. Calima
Diésel, José Gómez Arrubla, Importaciones Vega Ltda., Corporación Financiera de
Caldas (Empresa Promotora del Café) y Banco de Caldas, para quienes su objetivo
fundamental ha sido darle a la Salud de Manizales y a la región un mayor desarrollo.
Como segundo Asociado, la Beneficencia de Manizales – Empresa Municipal para
la Salud -EMSA – entidad administradora del Antiguo Hospital de Caldas (antes de
convertirse en ESE). De esta manera se conformó la Asociación Publico Privada
Servicios Especiales de Salud (SES) que garantizara la administración eficiente de
los recursos, el mantenimiento efectivo y la reposición oportuna de un Tomógrafo
Axial Computarizado (TAC) que pertenecía al antiguo Hospital de Caldas.
En 1991, con los excedentes generados de la operación del TAC, SES inició la
compra de nuevos equipos que complementaban al servicio de Imágenes
Diagnósticas: Ecógrafo, Mamógrafo y Angiógrafo.
En 1993 EMSA entrega en comodato a S.E.S. equipos para diagnóstico en

Cardiología con los que se da inicio al servicio de Cardiología no Invasiva. En 1994,
la administración del Hospital de Caldas, ya independizado de EMSA desde el año
2001 y convertido en Empresa Social del Estado (ESE), cede a S.E.S. la operación
de la totalidad de los equipos de Radiología, y el equipo de Medicina Nuclear
(Gamacámara), con lo que se consolidó de manera importante la prestación del
servicio de Apoyo Diagnóstico y Complementación Terapéutica.
El 18 de junio de 2004 se dio el cierre de los servicios hospitalarios que quedaban

a cargo del Hospital de Caldas ESE, mientras tanto S.E.S. continuó prestando de
manera ininterrumpida los servicios de Apoyo Diagnóstico y Complementación
Terapéutica.
En el 2005, durante la Alcaldía del Doctor Luis Roberto Rivas Montoya, se dio la
reapertura del Centro Ambulatorio, el cual fue entregado también a S.E.S. en
operación, lo que concentró en éste la administración de todos los servicios
ambulatorios (Apoyo Diagnóstico y Complementación Terapéutica, Consulta
Especializada, Fisioterapia y Rehabilitación Cardiopulmonar).
El 22 de octubre de 2007, luego de dos años y de haber reconstruido la totalidad de

la infraestructura del Hospital de Caldas ESE, mediante un convenio
interadministrativo de operación entre 2 entidades una mixta S.E.S. y otra pública la
ESE Hospital de Caldas, el Municipio de Manizales hace entrega, a S.E.S. de la
totalidad de la infraestructura y los equipos médicos de su propiedad para que los
opere con autonomía técnica y administrativa. De esta forma nace S.E.S Hospital
de Caldas.
En 2010, mediante Acuerdo 0738 del 2 de febrero de ese año, el Honorable Concejo
de Manizales, autorizó al Señor Alcalde, Doctor Juan Manuel Llano Uribe, para que
el Municipio de Manizales se convierta en el nuevo asociado de S.E.S, en reemplazo
de EMSA. Al igual que aportar recursos económicos en dinero o especie para que
hicieran parte del capital social de la entidad. Mediante este acuerdo se autorizó a
S.E.S. para que adecué su organización y funcionamiento a lo ordenado por la ley
489 de 1998.
En el 2016 S.E.S. recibió el Certificado de Acreditación en Salud, máximo

reconocimiento a la calidad de la prestación de los servicios de salud en Colombia.
De ésta forme se convirtió en el primer hospital Acreditado de la región.

Históricamente el Hospital Universitario de Caldas fue el centro de formación para
el Talento Humano en Salud de la ciudad, el departamento y la región. La
Universidad de Caldas aportaba un gran porcentaje del recurso humano profesional
para la prestación de servicios de salud. La Alcaldía que dio reapertura a S.E.S.
Hospital de Caldas se comprometió de manera solemne a mantener la vocación
Docente Asistencial, razón de haber reiniciado todos los programas de formación
de pregrado y post grado con diferentes programas de educación superior en
ciencias para la salud. Desde entonces se empezó a desarrollar e implementar el
proyecto Hospital Docente Camino a Hospital Universitario ajustándose a la Ley
1164 de 2007: Ley del Talento Humano en Salud, Artículo 13. Parágrafo 2, al
Decreto 3409 de 2012 y Decreto 0780 de 2016.
Así las cosas en el 2019 obtuvo la certificación como Hospital universitario por parte
del Ministerio de Salud y Protección Social, convirtiéndolo en S.E.S Hospital
Universitario de Caldas.
A la fecha, S.E.S. cuenta con más de 800 empleados con vinculación laboral directa,
e indirectos a través de terceros para la prestación de servicios no misionales, con
quienes ha consolidado la operación de un hospital de mediana y alta complejidad.
2. A QUE SE DEDICA:
S.E.S. es una institución prestadora de servicios de salud (IPS), de participación

mixta de carácter público con régimen privado sin ánimo de lucro, que presta
servicios de alta complejidad; concebida con el propósito de ofrecer soluciones de
calidad, a los problemas de salud de la población del Departamento de Caldas y
demás zonas de influencia. S.E.S. pone a disposición de las Instituciones de
Educación Superior con programas acreditados, su capacidad instalada, sus
estándares de atención de alta calidad y su personal científico para adelantar
actividades docente asistenciales en el marco de convenios concertados entre las
Instituciones de Educación y SES.
2. PRINCIPALES LINEAS DE NEGOCIO:
Servicios prestados: atención de servicios de salud.
 Apoyo diagnóstico y terapéutico: Rehabilitación, Imagenología, Laboratorio

Clínico.
 Unidad Integral de cancerología
 Unidad médico quirúrgica de alta complejidad
 Unidad integral para el cuidado de la mujer y el recién nacido
 Unidad de cuidados intensivos adultos y neonatal
 Unidad Neuro cardio vascular médica e intervencionista
 Farmacia y central de mezclas
 Hospitalización en internación
 Servicios ambulatorios consulta externa
 Urgencias
3. ANALISIS PESTEL
El análisis PESTEL es una herramienta que se utiliza para identificar las fuerzas
externas a nivel macro que influyen sobre un negocio y pueden determinar su
evolución, tanto en términos económicos como de reputación. El acrónimo PESTEL
se refiere a los factores que se analizan: Políticos, Económicos, Sociales,
Tecnológicos, Ecológicos y Legales. Por lo tanto, el análisis PESTEL es un estudio
de mercado únicamente de factores externos que afectan a una empresa.
PESTEL
Plazo
Factor Detalle Corto plazo Mediano Largo Impacto
(1 mes o plazo (de 1 a plazo (más
menos) 3 años) de 3 años)
Cambio de Nuevas reformas y normas a la Alto
presidente salud por cambio de gobierno X
Mayores Para que los pacientes accedan a los
trámites legales servicios brindados por las EPS o por X Alto
medio de tutela
Las elecciones Nuevos gobernantes en los municipios Alto
políticas de de Colombia, quienes deciden invertir X
alcaldes y en el hospital para beneficio de su
gobernadores comunidad
Politico
Decisiones del Migración de Venezolanos Alto

gobierno X
Costos de vida Percepción de altos costos de vida en
Manizales X Alto
Suben costos de Sensibilidad de los precios de la

la canasta canasta familiar X Alto
familiar
Crisis Debidos a la falta de pago por las EPS X Alto
económicas
EconómIco
Aumento de la Debido al aumento de la tasa de interés

tasa de interés la institución no ha cumplido con su X Alto
plan de inversiones, pues se requiere
financiamiento de los bancos
Burocracia En los procesos de la institución para X Alto
autorizaciones
Pacientes de Adaptación de los pacientes a la ciudad X Medio
otros municipios y sus costumbres
Estado de ánimo Condición patológica de los pacientes X Alto
Social
Percepción de la Del valor en salud X Alto

cadena
Aumento de la Mayor tecnología en los hospitales y X Alto
tecnología clínicas de la zona
Aportes Nuevos aportes tecnológicos a los X Alto
tecnológicos tratamientos médicos
Tecnológico
Desarrollos En los sistemas móviles X Medio

tecnológicos
Alto tránsito de Por medio de plataformas virtuales, X Alto
Información aumento a raíz de la pandemia
Residuos La eliminación de los residuos X Alto
biológicos es costosa para la institución
Ambiental
Huella de Se está trabajando para obtener la X Alto

carbono certificación de carbono neutro
Reciclaje Regulación de los procesos de X Alto
reciclaje
Normas de Posibilidad de cambios a las normas de X Alto
Legal
salud salud con el cambio de gobierno

Decreto 1072 La empresa debe dar cumplimiento al X Alto
decreto 1072 que establece el SG-SST
CONCLUSIONES
 Las instituciones públicas están supeditadas en leyes y presupuestos

por el gobierno vigente, lo que acarrea que esté presente la burocrasia
y amenazada por la corrupción.
 Las mayores crisis económicas que sobrellevan las entidades de
salud pública son por la demora en los pagos de servicios por parte
de las EPS, lo que entorpece el buen funcionamiento de la empresa.
 A raíz de la pandemia se aumentaron los costos por la compra de los
elementos de protección personal y acrecentó el riesgo biológico en
los empleados operativos de la institución.
 El aumento del costo de la canasta familiar incide negativamente en
la prestación de los servicios de salud, debido al aumento de costos
de insumos y demás.
 La utilización del análisis PESTEL nos ayuda a entender y mejorar,
identificando los factores del entorno general.
BIBLIOGRAFIA
https://retos-directivos.eae.es/en-que-consiste-el-analisis-pestel-de-
entornos-empresariales/
Tovstiga, G. (2012). Capítulo 4. Análisis estratégico. En Tovstiga, G.,

Estrategia en la práctica: la guía profesional para el pensamiento estratégico.
pp. (99 - 140).

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En 1993 EMSA entrega en comodato a S.E.S. equipos para diagnóstico en

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De ésta forme se convirtió en el primer hospital Acreditado de la región.

S.E.S. es una institución prestadora de servicios de salud (IPS), de participación

Servicios prestados: atención de servicios de salud.

 Apoyo diagnóstico y terapéutico: Rehabilitación, Imagenología, Laboratorio

Decisiones del Migración de Venezolanos Alto

Suben costos de Sensibilidad de los precios de la

Aumento de la Debido al aumento de la tasa de interés

Percepción de la Del valor en salud X Alto

Desarrollos En los sistemas móviles X Medio

Huella de Se está trabajando para obtener la X Alto

salud salud con el cambio de gobierno

 Las instituciones públicas están supeditadas en leyes y presupuestos

Tovstiga, G. (2012). Capítulo 4. Análisis estratégico. En Tovstiga, G.,

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