Prerrogativas Políticas

EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANIA
PRERROGATIVAS POLÍTICAS
Las prerrogativas políticas corresponden al derecho del ciudadano de participar en

la gestión de los asuntos públicos:
• Reuniéndose en la Asamblea del pueblo

(Ekklesía en Atenas o Apella en Esparta) o en los consejos
(Boulé ateniense o gerusía espartana).
• Ejerciendo las magistraturas u otros cargos que el pueblo le ha confiado
(funciones de arconte, de estratego, de tesorero, de epimeleta, etc.)
• Impartiendo justicia en los tribunales.
Estas prerrogativas van mucho más allá de la política en el sentido estricto del
término, ya que el ciudadano participa en el poder deliberativo, el poder ejecutivo y
el poder judicial de la federación.
PRERROGATIVAS JURÍDICAS
• El derecho de propiedad
Uno de los privilegios esenciales del ciudadano es el derecho de propiedad, más
concretamente el derecho a tener un predio en el territorio de la ciudad. Es lo que
los documentos oficiales traducen por la expresión enktésis gès kai oikias, derecho
de poseer tierra y una casa. Este privilegio inherente a la ciudadanía, se pierde
cuando al ciudadano que ha cometido una falta grave se le confiscan sus bienes, a
la vez que se le retiran sus privilegios religiosos y judiciales. En Atenas esta
degradación cívica se llamaba atimia..
• El acceso a los tribunales y las garantías judiciales
Tablillas de identificación de ciudadanos atenienses (nombre, nombre del

padre, demo) para el sorteo de los jurados. Museo del Ágora de Atenas.
La cualidad de ciudadano garantizaba a un hombre la potestad de emprender
una acción como demandante o a cambiar como defensor ante los tribunales
ordinarios, sin intermediario ni garante
PRERROGATIVAS RELIGIOSAS
El ciudadano no es solo el que participa de la arkhé, sino el que tiene el privilegio

de participar completamente en todas las manifestaciones de la religión cívica.
Tiene derecho de participar en los sacrificios, de tomar parte activa de las fiestas
religiosas y de ejercer un sacerdocio.
• Participar en los sacrificios
Es un privilegio esencial del ciudadano. El sacrificio es el acto religioso por
excelencia, aquel por el cual la ciudad entera se comunica con sus dioses. El animal
sacrificado se dividía en dos partes: la grasa y el hueso de los muslos son quemados
en ofrenda a los dioses, la carne es repartida entre los participantes y consumida
por ellos. Los extranjeros no eran generalmente admitidos a este acto de
comensalidad, excepto en algunos casos para extranjeros residentes.
• Tomar parte activa en las fiestas religiosas
Es un derecho reservado al ciudadano. En Atenas, el extranjero no puede tomar
parte en los concursos organizados en las fiestas cívicas, salvo los que revisten la
dimensión de una fiesta panhelénica.
• Ejercer un sacerdocio
El ciudadano es el único en poder pretender el ejercicio de un sacerdocio. 1 Debe
sin embargo cumplir ciertos requisitos: estar físicamente íntegro, no haber cometido
ningún crimen, pertenecer a una familia sin mancha, ser de nacimiento legítimo. 2
En Atenas, los que han accedido recientemente a la ciudadanía no pueden ejercer
el sacerdocio. 3Solo los niños eran autorizados, a condición de que su madre fuera
ateniense y se hubiera desposado con su padre en matrimonio legítimo.4 Son
excluidos del sacerdocio los ciudadanos que han sido castigados con la atómica 5
OBLIGACIONES FISCALES
El ciudadano debía participar en las cargas fiscales que la colectividad exigía de

cada uno de los miembros en proporción a sus recursos. En Atenas, para la
evaluación de estas obligaciones, los ciudadanos eran repartidos en cuatro clases
censitarias según su fortuna: la primera clase, la de
los pentacosiomedimnos agrupaba a los ciudadanos que habían obtenido unos
ingresos de al menos 500 medimnos de grano o 500 metretas de aceite, la segunda
clase, la de los hippeis, comprendía los ciudadanos cuyos ingresos eran iguales o
superiores a 300 medimnos o 300 metretas; la tercera clase, los zeugitas, era la de
los que tienen 200 medimnos o más; la cuarta clase, los tetes, estaba compuesta
por los que tenían unos ingresos inferiores a 200 medimnos..
En Atenas, las cargas fiscales revestían dos formas principales: la eisphora y
las liturgias.
• La eisphora no era un impuesto regular, sino un impuesto extraordinario
recaudado en caso de necesidad para hacer frente a gastos excepcionales,
por ejemplo para las necesidades militares. Originariamente,
la eisphora estaba basada solo sobre la propiedad inmobiliaria y repartida
entre las tres primeras clases, los tetes estaban excluidos. En 378-377 a. C.
se procedió a una importante reforma, todos los bienes, inmuebles y muebles
fueron tenidos en cuenta. Sobre la base de la declaración de cada
contribuyente, el Estado establecía una estimación global de la fortuna de los
ciudadanos y fijaba, a partir de esta estimación, el montante total de los
ingresos que afectaba la eisphora. Los ciudadanos fueron entonces
repartidos en sinmorías o grupos de contribuyentes. Cada sinmoría
contribuía, por una parte igual, en el montante total del impuesto: en cada
sinmoría de forma interna, se hacía la repartición prorrateada a la fortuna de
cada uno sobre la base de su declaración. Para recibir más rápidamente la
suma descontada, el Estado creó un poco más adelante
la proeisphora pagada por los 300 ciudadanos más ricos que adelantaban la
totalidad de la eisphora, que les debía ser reembolsada por los demás
contribuyentes, lo que no siempre fue fácil y causó muchas fricciones.
• El principio de la liturgia descansaba sobre que los ciudadanos más ricos se
encargaban de los gastos de utilidad pública. En Atenas se conocían varias
liturgias: la coregía, organización de coros para las representaciones
(ditirambos, comedia, tragedias que tenían lugar en las grandes fiestas
religiosas; la gimnasiarquía), de la que se encargaba un ciudadano para los
gastos de entrenamiento y participación de su tribu en algunas pruebas
deportivas; la hestiasis, organización de una comida pública ofrecida a los
miembros de la tribu; la arquiteoría, responsabilidad de la delegación
religiosa de anunciar en el extranjero las grandes fiestas de la ciudad o
representarla en las fiestas organizadas por otras ciudades; la trierarquía,
equipamiento y mando de un trirreme.
OBLIGACIONES MILITARES
El ciudadano estaba obligado al servicio militar, y esta obligación parecía, en

algunos aspectos, un privilegio reservado a él. En principio, la ciudad no lo recortaba
más que excepcionalmente a los no ciudadanos (extranjeros residentes o esclavos)
y cuando era necesario, los enrolaba en unidades distintas. No todos los ciudadanos
eran iguales ante las obligaciones militares, porque en la mayor parte de las
ciudades las cumplían en función de su fortuna.
En Esparta , todos los ciudadanos de 20 a 49 años de edad podían ser llamados
para partir en campaña militar. Antes de los 20 años, los jóvenes ciudadanos
atenienses cumplían un periodo de formación cívica y militar en el curso del cual
eran acantonados en diferentes puntos fortificados y patrullaban la chora. De los 50
a los 59 años, el ciudadano podía ser requerido para asegurar las murallas en
tiempo de guerra. Pero la adscripción de los ciudadanos se basaba en sus recursos,
ya que tenían que armarse y equiparse a su costa.

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