ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

CARRERA DE FINANZAS

FINANZAS INTERNACIONALES

ACUERDO COMERCIALES
DE ECUADOR

Séptimo “1”

Jhonny Enrique Martinez Pagalo

Jhonny.martinezp@espoch.edu.ec

Ing. Mauro Andrade

Riobamba 21 de abril de 2022

 ACUERDO COMERCIALES DE ECUADOR
Introducción
Un acuerdo comercial es un convenio entre dos o más partes de cara al desarrollo de
una actividad económica común entre ellas. Este tipo de estrategia puede ser emprendida por
empresas, organizaciones privadas o incluso naciones.

Ecuador ha realizado cambios sustanciales dentro de la política comercial en su intención de

abrirse al mundo, generando programas económicos de estabilización fiscal, a fin de brindar
seguridad jurídica, económica y política, garantizando de esta manera un ambiente favorable
para el intercambio comercial y la atracción de inversiones nacionales y extranjeras, con miras
al fortalecimiento de las relaciones comerciales con varios países.

Ecuador ha negociado nuevos acuerdos comerciales con la Unión Europea, la Asociación

Europea de Libre Comercio (o también denominada EFTA), y con el Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte. Estos Acuerdos Comerciales tienen incidencia directa en el Sistema
Nacional de Contratación Pública, por lo que las entidades contratantes deben revisar su
contenido para su correcta aplicación. (CPE, 2020)
Desarrollo
Actualmente ecuador cuenta con 11 acuerdos comerciales con distintos países, el más antiguo
desde el año 1969.
1. Acuerdo de integración subregional andino (Acuerdo de Cartagena)
El Acuerdo de Cartagena se firmó el 26 de mayo de 1969 en Cartagena de Indias, en la
República de Colombia y entró en vigor el 16 de octubre del mismo año. Es un tratado
internacional de cooperación e integración regional, firmada por el Estado Plurinacional de
Bolivia, la República de Colombia, la República del Ecuador, la República del Perú y la
República Bolivariana de Venezuela. No obstante, en abril del 2006 Venezuela denuncia el
Acuerdo y en agosto se suscribe el procedimiento de salida del país de este. El Sistema tiene
como finalidad permitir una coordinación efectiva de los órganos e instituciones que lo
conforman, para profundizar la integración subregional andina, promover su proyección externa
y consolidar y robustecer las acciones relacionadas con el proceso de integración. (OEA, 2018)

2. Acuerdo de complementación económica N° 46 celebrado entre la República de

Cuba y la República del Ecuador

1
Ecuador y Cuba, suscribieron el Tercer Protocolo Adicional del Acuerdo de Alcance Parcial de
Complementación Económica (ACE) No. 46 entre Ecuador y Cuba. El instrumento otorga
preferencias arancelarias y no-arancelarias entre ambas partes y entró en vigencia en marzo
del 2001. Además en este acuerdo existe la decisión común de avanzar sostenidamente en la
construcción de una nueva asociación basada en los principios de equidad, solidaridad y
complementariedad, que fomente la ampliación y diversificación del comercio bilateral, con
énfasis en bienes producidos por pequeños y medianos productores, el sector artesanal y por
formas asociativas de producción, así como en bienes de alto valor agregado; promueva las
actividades productivas complementarias; y, contribuya al desarrollo de las economías de
escala y del comercio justo, en el marco del proceso de integración para los Pueblos de Nuestra
América. (Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe, 2017)

3. Acuerdo de alcance parcial de renegociación Nº 29 celebrado entre la República

del Ecuador y los Estados Unidos Mexicanos
Es un acuerdo que fue firmado entre Ecuador y México, vigente desde 1993, donde el Ecuador
obtuvo preferencias arancelarias a varios productos específicos, como: tableros de madera,
textiles, cacao, conservas del mar y neumáticos, e importamos: maquinaria eléctrica, vehículos
y partes, tubos, perfiles de hierro y acero.

En Ecuador la balanza comercial es negativo ya que las importaciones son más altas que las
exportaciones. El objetivo principal del Acuerdo es incorporar al nuevo esquema de integración
establecido por el Tratado de Montevideo, 1980, las preferencias arancelarias y comerciales
que resulten de la re-negociación, revisión, y actualización de las ventajas otorgadas en las
listas nacionales de Ecuador y México. Este acuerdo es de tipo tradicional ya que cuenta con
preferencias arancelarias de carácter estático para un número reducido de ítemes.

Ayuda al Ecuador en la apertura de mercados a nivel de Preferencia Arancelaria Regional, este

acuerdo cuenta con condiciones favorables para la participación de Ecuador con un proceso de
integración económica.

4. Acuerdo de Complementación Económica CAN – MERCOSUR N 59

El Acuerdo de Complementación Económica N° 59 (ACE-59), también conocido como Acuerdo
CANMERCOSUR, es un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica
(AAP.CE), suscrito en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 (TM80). El Acuerdo
establece el marco a través del cual Colombia, Ecuador y Venezuela otorgan y reciben de

2
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, preferencias comerciales bilaterales, progresivas y
automáticas, aplicables sobre los aranceles vigentes para la importación de terceros países en
cada Parte Signataria.

5. Acuerdo con Chile

En agosto del 2020, Ecuador suscribió un acuerdo comercial con Chile, este acuerdo contiene
secciones referentes a las zonas de libre comercio de bienes y servicios, condiciones para el
ejercicio del comercio y la administración del Acuerdo. El 11 de abril de 2019, Chile y Ecuador
firmaron los Términos de Referencia para la profundización y modernización del Acuerdo de
Complementación Económica No 65. El objetivo de un acuerdo modernizado sería incluir
nuevos temas relativos al Comercio de Servicios, Comercio Electrónico, Asuntos Laborales,
Medio Ambiente, Pymes, Género, y Cadenas Globales de Valor, entre otros. La primera ronda
de negociaciones tuvo lugar en Quito, Ecuador del 25 al 27 de junio de 2019. La II ronda de
negociaciones se realizó del 7 al 9 de agosto de 2019 en Chile. En la III ronda de
negociaciones, realizada en Quito, Ecuador durante la semana del 13 de setiembre de 2019, se
cerraron un número significativo de capítulos como Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
Obstáculos Técnicos al Comercio, Buenas Prácticas Regulatorias, Compras Públicas,
Pequeñas y Medianas Empresas, Cooperación, entre otros.
El objetivo de este acuerdo comercial es mejorar las relaciones económicas entre los dos
países, generar un libre mercado, estable y que beneficie a los contratos privados, inversiones y
buenas prácticas regulatorias. Asimismo, que las mercancías sean tratadas como nacionales
con respecto a aranceles; aumentar la eficiencia en los procesos regulatorios; la promoción de
leyes anticorrupción y; la ayuda a pequeñas empresas en su crecimiento económico.
(BACLAW, 2021)

6. Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica Ecuador –

Guatemala
El Acuerdo tiene como objetivos expandir y diversificar las corrientes de comercio a través del
otorgamiento de preferencias arancelarias, la eliminación de obstáculos no arancelarios, la
facilitación aduanera, estimular el desarrollo de inversiones e impulsar un intercambio bilateral
de mercancías con valor agregado, garantizando el patrimonio natural y el uso de tecnologías
limpias.
El Acuerdo vigente contempla 614 productos, lo cual cubría un 83% del total de exportaciones
ecuatorianas a este mercado, con la primera Ampliación alcanzada este porcentaje se
incrementa al 89%.

3
Para que entre en vigencia el convenio, la Comisión Administradora del Acuerdo presentará el
resultado de las negociaciones a ambos gobiernos, con la finalidad de que se realicen los
procesos internos respectivos, en la perspectiva de ratificarlo.

7. Acuerdo Comercial Ecuador – Unión Europea

El viernes 11 de noviembre, el Gobierno Nacional suscribió el Protocolo de Adhesión de
Ecuador al Acuerdo Comercial Multipartes con la Unión Europea (UE).

El acuerdo asegura la liberalización inmediata del 99,7% de la oferta exportable histórica del
Ecuador en los productos agrícolas y del 100% de los productos industriales ecuatorianos.

De acuerdo a proyecciones realizadas por la Comisión Económica para América Latina

(CEPAL), la entrada en vigencia del Acuerdo Comercial representará para el Ecuador un
incremento anual del 0,10 del PIB, del 0,15% en el consumo y de un 0,13 % en la inversión,
además de un efecto positivo en la generación de empleos y en mejores ingresos para la
población. (Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca)

Hasta el 2016, Ecuador contaba con el programa de preferencias arancelarias, ante la

inminente pérdida de este mecanismo en ese año, el sector exportador enfrentaba una pérdida
de competitividad de USD 470 millones. Con el Acuerdo Comercial, Ecuador solucionó esta
posible pérdida y además incrementó sus exportaciones en USD 330 millones, es decir, en el
primer año de la implementación del instrumento el sector exportador ganó USD 800 millones
en competitividad.

8. Acuerdo de alcance parcial entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el

Gobierno de la República de Ecuador

La entrada en vigor del Acuerdo de Alcance Parcial -suscrito en julio de 2016– posibilitó la
ampliación de las relaciones comerciales entre Ecuador y Nicaragua debido a la eliminación de
restricciones arancelarias a un amplio grupo de productos.
Nicaragua otorga reducción de impuestos a favor de Ecuador en bienes tales como atún,
chicles, bombones, caramelos y confites, línea blanca, muebles de madera, guarniciones para
frenos, cartones de papel y productos de acero.
El Acuerdo de Alcance Parcial entre el Gobierno de la República de Nicaragua y el Gobierno de
la República de Ecuador, tendrá una duración indefinida y entrará en vigor entre las Partes el
trigésimo día a partir de la fecha en que se intercambien notificaciones indicando que han sido
concluidos los requisitos legales internos de cada país necesarios para tal efecto, conforme lo

4
establece el artículo 11 del Acuerdo referido. (Normas jurídicas de Nicaragua, 2017)

9. Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica Ecuador con El

Salvador
En el marco de las respectivas políticas comerciales de los Gobiernos de El Salvador y
Ecuador, los dos países iniciaron negociaciones para la suscripción de un Acuerdo de Alcance
Parcial de Complementación Económica (AAP). Además de la suscripción del convenio, se
impartieron dos conferencias relacionadas con el Acuerdo Alcance Parcial de Complementación
Económica vigente entre El Salvador y Ecuador desde el 16 de noviembre de 2017.

El Acuerdo de Alcance Parcial es un instrumento orientado a la facilitación, expansión y

diversificación de los flujos comerciales entre ambos países, a través de la eliminación de
barreras arancelarias y el establecimiento de disposiciones en materia aduanera, normas de
origen, reglamentos técnicos y medidas sanitarias.

El AAP comprende las siguientes disciplinas:

Acceso a Mercados; Régimen de Origen, Procedimientos Aduaneros relacionados con el Origen

de las Mercancías y Facilitación al Comercio; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Obstáculos
Técnicos al Comercio; Defensa Comercial; Solución de Controversias; y Cooperación
Comercial. Asimismo, comprende las normativas institucionales pertinentes.

Según datos del Banco Central de Reserva de El Salvador, el comercio total entre El Salvador y
Ecuador ascendió a USD 63,7 millones en el año 2017, registrando un crecimiento de 33,7 %,
respecto al año anterior. Las principales exportaciones de El Salvador el pasado año fueron de
productos de aluminio, medicamentos, productos de papel y cartón y manufacturas plásticas,
mientras que las importaciones desde Ecuador se concentran en derivados del petróleo,
agroindustria, productos de línea blanca, plásticos y caucho. (El Comercio, 2018)

10. Acuerdo Comercial EFTA

Se firmó el Acuerdo de Asociación Económico Inclusivo entre el Ecuador y los Estados de la

Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA, por sus siglas en inglés). El bloque del EFTA lo
conforman Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein, países que no forman parte de la Unión
Europea. Este nuevo instrumento contiene varias disciplinas para facilitar el comercio y las
inversiones entre el Ecuador y los países del EFTA, incluyendo disposiciones relativas a Acceso

5
a Mercados de Bienes, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos
Técnicos al Comercio, Facilitación del Comercio, Competencia, Servicios, Propiedad Intelectual,
Compras Públicas, Comercio y Desarrollo Sostenible, Cooperación, entre otras.

11. Acuerdo con Reino Unido

La relación comercial entre Ecuador y Reino Unido se remonta en el tiempo. Del comercio, en
los últimos años el país ha sacado provecho. En 2020 la balanza comercial arrojó un superávit
de $ 73,5 millones de dólares. Aunque la cantidad de productos vendidos y comprados a Reino
Unido no destaca, el rubro importante es la inversión. Desde 2014, Inglaterra invirtió $ 282
millones en el país, especialmente en servicios prestados a las empresas, comercio y la
industria manufacturera. La entrada en vigencia del acuerdo comercial genera
expectativas para ofrecer productos ecuatorianos a un territorio con una gran demanda como
Reino Unido.
A partir del 1 de enero de 2017 entró en vigencia el Acuerdo Comercial con la Unión Europea,
cuando Reino Unido aún formaba parte del bloque. Sin embargo, el 31 de enero de 2020 se
concretó la salida del Reino Unido de la Unión Europea.
El Jefe de Estado agradeció el haberse escogido a Ecuador como el escenario propicio para la
consolidación de un instrumento valioso que ampliará y mejorará el intercambio productivo, e
indicó que esto refleja que el país ha recuperado la confianza internacional.
El Primer Mandatario resaltó que “los acuerdos comerciales son siempre bienvenidos” pues,
además de tender puentes y abrir canales para el intercambio comercial, crean un espacio
apropiado para fortalecer esa relación “ganar-ganar” que se traduce en más empleo, producción
y bienestar. En el Acuerdo Comercial Multipartes se conservan -con pequeños ajustes- las
condiciones que Ecuador mantiene con la Unión Europea.

El Acuerdo ratifica su propósito de vincular el comercio internacional entre los países

sudamericanos y el nuevo bloque independiente del Reino Unido. El vínculo nace a raíz de
mantener las conexiones comerciales y generar un intercambio comercial de tipo “ganar-ganar”.
(Gestion Digital, 2021)

6
Bibliografía

BACLAW. (11 de mayo de 2021). BACLAW. Obtenido de https://baclaw.ec/acuerdo-comercial-

entre-ecuador-y-chile/

CPE. (2020). ACUERDOS COMERCIALES. Obtenido de PORTAL DE COMPRAS PÚBLICAS

DEL ECUADOR: https://portal.compraspublicas.gob.ec/sercop/acuerdos-comerciales/

El Comercio. (20 de marzo de 2018). El Comercio. Obtenido de

https://www.elcomercio.com/actualidad/negocios/elsalvador-ecuador-acuerdocomercial-

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Gestion Digital. (15 de abril de 2021). Gestion Digital. Obtenido de

https://www.revistagestion.ec/economia-y-finanzas-analisis/el-comercio-con-reino-unido-

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Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. (s.f.). Ministerio de

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Normas jurídicas de Nicaragua. (16 de marzo de 2017). Normas jurídicas de Nicaragua.

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OEA. (2018). Codificación del Acuerdo de Integración Subregional Andino. Obtenido de SICE:

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7
Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe. (noviembre 13 de 2017). Sistema Económico

Latinoamericano y del Caribe. Obtenido de http://www.sela.org/es/prensa/servicio-

informativo/20171113/si/24161/ecuador-cuba-acuerdo-aladi