Caratula 2

UNIVERSIDAD PÚBLICA DE EL ALTO
CARRERA DE DERECHO
DERECHO DEL MEDIO AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
LA CONTAMINACIÓN DEL RIO CHOQUEYAPU Y SUS

EFECTOS NOCIVOS EN LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
EN EL MUNICIPIO DE MECAPACA DEL DEPARTAMENTO
DE LA PAZ
GRUPO VISIÓN N° “19”
DOCENTE: Dr. ALBERTO ZABALA
INTEGRANTES:
APAZA CHURA ROSA LINDA
ARGANA MAMANI WILSON
ATENCIO MARIACA KEYLA
GARCIA YAÑIQUEZ CHARLES NEIL
LARREA VASQUEZ DAVID ADOLFO
QUISPE CONDORI JUAN MARCO
QUISPE POMA WILFREDO
TORREZ TOLA JENNY
4to. “G” TURNO NOCHE
GESTIÓN - 2022
DEDICATORIA
El presente trabajo está dedicado, a nuestras familias por el apoyo incansable que a
cada uno de nosotros nos brindan, en nuestra superación profesional y personal,
sobre todo en estos tiempos de pandemia que estamos atravesando como es el
Covi-19 “el coronavirus”.
Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales i

AGRADECIMIENTO
A Dios por darnos la vida, el conocimiento, la sabiduría y el hacernos amigos y

compañeros, para seguir adelante en nuestra vida profesional.
A la Universidad Pública de El Alto, por abrirme las puertas y darnos la oportunidad

de superarnos y formarnos como profesionales.
A nuestros, docentes y mentores, por encaminarnos, con disciplina, determinación,

dedicación, esfuerzo, sacrificio y responsabilidad, un nuestro camino como futuros
profesionales.
Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales ii

INDICE:
DEDICATORIA ............................................................................................................ i
AGRADECIMIENTO ................................................................................................... ii
RESUMEN .................................................................................................................. v
1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................1
1.1 PROBLEMÁTICA DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................2
1.1.1 Planteamiento del Problema ....................................................................2
1.1.2 Formulación del Problema .......................................................................3
1.2 OBJETIVOS ...................................................................................................3
1.2.1 Objetivo General ......................................................................................3
1.2.2 Objetivos Específicos ..............................................................................3
1.3 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................4
2 MARCO HISTÓRICO ...........................................................................................5
3 MARCO CONCEPTUAL ......................................................................................6
3.1 CONTAMINACIÓN HÍDRICA EN NUESTRO PAÍS Y LA CIUDAD DE LA

PAZ 6
3.1.1 Impacto Medioambiental en la Ciudad de La Paz ..................................8
3.2 CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN HÍDRICA .............................................8
3.2.1 La Contaminación Hídrica del Rio Choqueyapu Considerada una

Externalidad Negativa ........................................................................................9
3.3 CONSECUENCIAS DEL USO DE LAS AGUAS DEL RÍO CHOQUEYAPU EN

EL RIEGO DE LOS SEMBRADÍOS Y EFECTOS PARA LA SALUD LA POBLACIÓN
12
3.3.1 Enfermedades ......................................................................................12
3.3.2 Riego en la Agricultura .........................................................................12
3.3.3 Contaminación del Suelo .......................................................................12
Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales iii

3.3.4 Utilización de Agua Contaminada ..........................................................13
3.3.5 Productos Contaminados ......................................................................13
3.4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA DE RIO ABAJO ...........14
3.4.1 Localización ...........................................................................................14
3.4.2 Ecosistema ............................................................................................14
3.4.3 Clima .....................................................................................................16
3.4.4 Fauna ....................................................................................................16
3.4.5 Fisiografía ..............................................................................................17
4 MARCO JURÍDICO ............................................................................................17
4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO .................................................18
4.2 LEY 1333, LEY DE MEDIO AMBIENTE. ......................................................21
4.3 REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN HÍDRICA. ................22
4.4 LEY 031 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN ........24
4.5 LEY 842 LEY DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES ..................24
4.6 DECRETO SUPREMO NO 29894 DEL 7 DE FEBRERO DE 2009 DE

ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA ..................25
4.7 LEY DE RIEGO Nº 2878 ..............................................................................25
4.8 LEY DE LA MADRE TIERRA Nº 300 ...........................................................26
4.9 PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO DE SANEAMIENTO BÁSICO.........27
4.10 LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO SANITARIO Nº 2066. ............................................................28
5 MARCO PRACTICO ..........................................................................................28
6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....................................................38
6.1 CONCLUSIONES ........................................................................................38
6.2 RECOMENDACIONES ................................................................................39
7 REVISION BIBLIOGRAFICA..............................................................................40
Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales iv

RESUMEN
La investigación se llevó adelante en el recorrido del Río Choqueyapu, en la ciudad

de La Paz, durante el mes de mayo de la gestión 2022, para la Universidad Pública de
El Alto, Carrera de Derecho, la materia de Derecho del Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
El objetivo principal de la investigación es visualizar y comparar el grado de

contaminación que sufre el rio Choqueyapu a lo largo de su curso hasta llegar al
municipio de Mecapaca, donde mucho de nuestro agricultores riegan sus sembradíos
o cultivos con esta agua que está contaminada, también cabe resaltar que existen
animales menores de granja que beben este tipo de aguas, que causan daños a la
salud de los animales y humanos, provocando una contaminación bacteriana y por
metales pesados en diferentes puntos geográficos a lo largo del curso del río
Choqueyapu desde la zona de Achachicala hasta Río Abajo, en el Municipio de
Mecapaca, para el análisis se consideró la obtención de algunos datos que validaran
la investigación y estos datos serán recopilados por el Gobierno Autónomo Municipal
de Mecapaca, Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, datos estadísticos del
Instituto Nacional de Estadística (INE) y fuentes primarias como ser libros, internet.
Para cumplir este objetivo se hizo un recorrido por el trayecto del rio Choqueyapu,
donde se realizó, encuestas, entrevistas a las personas del lugar, también se realizo
un análisis a través de la observación el grado de contaminación del rio a lo largo de
su curso.
Los resultados de la presente investigación denotan los niveles de contaminación

hídrica, que en la mayoría de los casos sobrepasaron los rangos permisibles.
Palabras claves:
Agua, río, contaminación hídrica, producción agropecuaria, efectos nocivos, erosión

hídrica, metales pesados, pH del agua.
Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales v

1 INTRODUCCIÓN
El agua es un elemento natural indispensable para el desarrollo de la vida y de las

actividades humanas, resultando difícil imaginar cualquier tipo de actividad en la que
no se utilice este líquido elemento, de una u otra forma. (Martínez, 2019)
El crecimiento de la población en Bolivia y el aumento del uso del agua para diferentes
actividades han incrementado los niveles de contaminación. La misma se relaciona
con los vertidos de origen doméstico (aguas servidas), industrial y basura. En el caso
de los residuos de origen doméstico, la carga contaminante está representada por
altos porcentajes de materia orgánica y microorganismos de origen fecal. En la
actividad industrial y minera se arroja metales tóxicos y el daño producido es mayor al
no ser química, ni biológicamente degradables. Una vez emitidos, los metales pueden
permanecer en el ambiente durante cientos de años.
En los últimos años, en la ciudad de La Paz, se ha alcanzado niveles elevados de

urbanización debido a migraciones de parte de los otros departamentos que compone
Bolivia en busca de mejores oportunidades de vida; las migraciones más relevantes
son las de la ciudad de El Alto y Potosí. La ciudad de La Paz se ha desarrollado a
lo largo del río Choqueyapu, y de sus afluentes principales Orkojahuira, Irpavi,
Achumani el cual constituye el eje central del área urbana y el único cauce por el que
se puede desechar aguas residuales.
Estos ríos transportan importantes cantidades de agua a lo largo de la urbe paceña,

pero se puede apreciar a simple vista que el agua del río Choqueyapu no es limpia,
sino al contrario se nota la contaminación excesiva, estas aguas contaminadas
producen serios daños, sobre todo a la agricultura de río abajo, puesto que el agua
es utilizada para el riego de todo tipo de sembradío, debido a que las áreas de cultivo
que proporcionan mayor cantidad de alimentos a la ciudad de La Paz se encuentran
en las afueras del eje central lugar donde desembocan las aguas del río Choqueyapu,
las mismas que se encuentran sin ningún tipo de tratamiento antes de su llegada a los
sembradíos de (Río Abajo) Municipio de Mecapaca.
Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales 1

Si bien se realizaron trabajos anteriores con relación a este tema, no tuvieron la
trascendencia esperada o no se le dio la importancia debida y es necesario actualizar
datos del nivel de contaminación que están alcanzando las aguas de los sembradíos
de rio abajo.
1.1 PROBLEMÁTICA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1.1 Planteamiento del Problema
El río Choqueyapu (del idioma aymara chuquiyapu, 'chacra de papas o de oro'). Es el

principal curso de agua de la ciudad de La Paz. Nace en las cumbres del Nevado
Chacaltaya, al norte de la ciudad de La Paz, en el valle de Chakanta, donde se
encuentran la laguna Pampalarama, cuyo líquido vital, translúcido y cristalino da vida
al río Choqueyapu. Tiene una longitud aproximada de 44 Km. y su naciente se
encuentra a una altura de 5.500 m.s.n.m. en el nevado Chacaltaya.
El historiador Ramiro Fernández, señala que en el siglo XV y XVI, el río Choqueyapu

fue un caudal de pepas de oro, ya que en ese tiempo los habitantes recogían el metal
aurífero en la vertiente.
Ahora se convirtió en un receptor de desperdicios. Se han reconocido que las

principales fuentes de contaminación hídrica son: Residuos domésticos, Residuos
públicos y comerciales y Residuos Industriales. Las actividades agrícolas, ganaderas
y mineras son escasas en las cabeceras de los ríos por lo que se cree que su influencia
en la calidad de las aguas en el área urbana es mínima. Este río sigue proporcionando
servicios a la población y podría convertirse en un gran atractivo turístico por donde
realiza su recorrido.
El principal problema que atraviesa este recurso hídrico es la contaminación, ya que

actualmente existe un alto grado de contaminación. En primer lugar, los desechos
domésticos: aguas negras y servidas, sólidos orgánicos biodegradables (estos últimos
que suman 140 toneladas diarias no recogidas por el servicio municipal), son una de
las principales fuentes de contaminación de las aguas. (Morales, 1995).

Las zonas no cubiertas por el servicio de recojo de basura, son aquellas de una
población de bajos ingresos y zonas donde la accesibilidad vehicular está restringida
por las altas pendientes y quebradas.
Los desechos industriales y particularmente los desechos de las industrias

alimentarias (industrias textiles, de cuero, de papel y sustancias químicas, por un lado,
y por otro, industrias alimentarias incluido el matadero) generan altos grados de
contaminación de las aguas de la ciudad.
1.1.2 Formulación del Problema
¿Cuál es el grado de contaminación hídrica, que ocasiona la ciudad de La Paz o en

Municipio de La Paz, al Rio Choqueyapu en la utilización de aguas contaminadas para
la producción agrícola de las localidades de Rio Abajo con especial énfasis en el
Municipio de Mecapaca del Departamento de La Paz?
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Objetivo General
➢ Evaluar el grado de contaminación del Rio Choqueyapu y sus efectos nocivos

en la producción agropecuaria en el municipio de Mecapaca del departamento
de La Paz
1.2.2 Objetivos Específicos
➢ Investigar y analizar las disposiciones legales vigentes del aspecto ambiental, y

las políticas existentes, que coadyuben al respecto.
➢ identificar los impactos ambientales en el sector por efectos de la contaminación

del agua del río Choqueyapu y su consecuencia en la población,
➢ Diagnosticar el grado de información que poseen sobre la contaminación del
Río Choqueyapu, como ser los comunarios, las autoridades y la población en
general.
➢ Determinar el perjuicio de la contaminación en los agricultores de Rio Abajo
ya que estos no tienen otra alternativa que regar sus cultivos con aguas del

Rio Choqueyapu y Rio La paz. Además de los costos implícitos que no son
tomados en cuenta por la contaminación generada.
1.3 JUSTIFICACIÓN
El principal problema que atraviesa el río Choqueyapu y sus afluentes es la

contaminación. Esta alteración nociva se debe a que actualmente recibe descargas
domésticas, tóxicas, químicas industriales, basura, aguas de alcantarillado público, sin
ningún tratamiento a lo largo de su recorrido, convirtiéndose en un gran foco de
infección dando mal aspecto por la acumulación de basura, proliferación de vectores
y olor nauseabundo. (GAIA Noticias, 2018)
Se han realizado pocas investigaciones sobre este río una de las más importantes es
la investigación realizada en 1993 a cargo de JICA con el apoyo de la Alcaldía y el
Instituto Boliviano de Tecnología Nuclear Atómica que tiene su sede en Viena
Austria. Los resultados mostraron que la mayor parte de contaminación se debe a
la gran cantidad de aguas residuales domésticas e industriales que se desechan al río
y obviamente no reciben ningún tratamiento. (GAIA Noticias, 2018)
El problema de la contaminación es muy complejo y persistente, puesto que esta agua

totalmente contaminada es utilizada por los comunarios de Río Abajo para el riego
de una variedad de cultivos. Y el problema se acrecienta, porque los productos
regados con el agua contaminada llegan a los diferentes mercados de la ciudad de La
Paz, pudiendo influir negativamente en la salud de la población.
La problemática medio ambiental es una preocupación relativamente nueva en

nuestro medio, ya que estos efectos recaen sobre la salud, productividad,
consumo y bienestar social. En el caso de la ciudad de La Paz la contaminación
del Rio Choqueyapu persiste ya hace bastantes años atrás y ahora se va
acentuando debido al crecimiento de la población y a los asentamientos alrededor
del Rio Choqueyapu, provocando notablemente impactos negativos que ocasiona
a las comunidades de Rio Abajo, tanto en la producción agropecuaria, la salud de
la población y su crecimiento económico, como principales impactos negativos.

La contaminación ambiental es un problema actual considerado desde el punto de
vista económico, además de la contaminación hídrica como externalidad negativa,
y se pretende analizar los efectos que ocasionan en la producción agropecuaria,
pero también en la oferta y demanda en poblaciones de Rio Abajo y consumidores
de la urbe paceña, ya que los productos cultivados en estas regiones son regados
con aguas contaminadas del rio Choqueyapu y del Rio La Paz, esto ocasiona la
susceptibilidad de los consumidores, haciendo que los productos de la región sean
poco demandados.
2 MARCO HISTÓRICO
La contaminación de los ríos y lagos en Bolivia, es un problema que afecta la vida

cotidiana de las personas. En la época de la Colonia, la contaminación minera alcanzo
su máxima expresión con la explotación del Cerro Rico de Potosí, y por el crecimiento
en las urbes empezaron los primeros problemas de contaminación de las aguas por
desechos domésticos. En Bolivia existe pocos estudios sistematizados y difundidos
sobre el nivel de contaminación de las aguas para consumo humano, no existen
campañas de concientización a la población del daño que las mismas ocasionan a la
salud. En el país se presenta la contaminación de aguas por desechos domésticos,
industriales, mineros y el reciente uso indiscriminado de químicos en la agricultura.
(Mattos, 2000)
En Cochabamba se realizó un estudio donde se determinó que uno de los principales

problemas con el que se tropieza, en relación al uso de aguas residuales domésticas,
es la alta contaminación especialmente bacteriológica del río Rocha, (principal
fuente de abastecimiento de aguas para riego en Cochabamba) y en las aguas
tratadas en las lagunas de estabilización de la zona de Albarrancho, que a pesar de
ser una planta de tratamiento de agua residual, descarga sus aguas al río Rocha o las
deriva hacia parcelas, presentando elevados niveles de contaminación fecal, los
mismos que se encuentran fuera de las normas para vertidos a cuerpos receptores.
(Coronado, Moscoso, Ruiz, 2002)

Según JICA en 1993 se realizó un estudio en La Paz sobre el control de contaminación
de aguas en los principales ríos a cargo de JICA (1993) el objetivo del estudio fue
realizar una planta de tratamiento de aguas a la altura del puente Lipari, donde se tomó
en cuenta los niveles de contaminación, su población urbana, población rural,
topografía, mapas actualizados. Sin embargo, la empresa encargada del proyecto,
para esos tiempos, SAMAPA (empresa que ya no se encarga del suministro de agua
en La Paz) quedó truncada porque ya no existe tal institución.
Los estudios sobre las aguas del río Choqueyapu realizados por JICA (1993) y de
los ríos Orkojahuira, Irpavi, Achumani y Huañajahuira reconocen que las principales
fuentes de contaminación hídrica son: Residuos domésticos, Residuos públicos y
comerciales y Residuos Industriales.
El río Choqueyapu se encuentra ubicado en la ciudad de La Paz, con una orientación

de Norte a Sur. Tiene una longitud aproximada de 44 Km y su naciente se encuentre
a una altura de 5.500 metros sobre el nivel del mar en el nevado de Chacaltaya;
ingresa a la urbe paceña a la altura de la zona de Achachicala; sus aguas atraviesan
zonas industriales y comerciales recibiendo descargas de aguas residuales,
generando a su paso problemas de mal olor, acumulación de basura y proliferación de
vectores.
El río se encuentra canalizado en todo su recorrido urbano. A lo largo de su recorrido

confluyen una serie de ríos entre los más importantes están: el río San Pedro,
Cotahuma, Orkojahuira, Irpavi, Achumani y Huayñajahuira. Posteriormente, el río deja
de ser canalizado para desembocar en el Valle de Aranjuez, lugar por donde sus aguas
son utilizadas para el riego de cultivos.
3 MARCO CONCEPTUAL
3.1 CONTAMINACIÓN HÍDRICA EN NUESTRO PAÍS Y LA CIUDAD DE LA PAZ
Las características geográficas, demográficas y socio económicas de Bolivia

establecen particularidades en la problemática ambiental. El país es el mas pobre
de Sudamérica y el tercero más pobre en el hemisferio occidental después de
Honduras y Haití. Sin embargo, posee, abundantes RRNN renovables y no

renovables. Es el sexto país a nivel mundial con recursos forestales tropicales
húmedos; el tercero en el continente americano después de Brasil y México en
cuanto a bosques; el séptimo en el mundo en cuanto a biodiversidad; el segundo
en Sudamérica en cuanto a reservas gasíferas y; posee reservas importantes de
varios minerales (zinc, estaño, plata, litio y otros). (Escobari J.,2003)
Bolivia, territorio megadiverso, tiene recursos que se encuentran amenazados por

permanentes procesos de degradación por la presión demográfica, la
deforestación, quema, extracción selectiva de especies, caza ilegal y, actividades
productivas que se desarrollan bajo condiciones específicas de contaminación que
dependen de los insumos productivos, los procesos industriales utilizados, el nivel
tecnológico y el medio donde se desenvuelven.
Los flujos de residuos generados a partir de las actividades productivas causan una
serie de impactos sobre el medio biótico y/o abiótico que dependen básicamente
de la naturaleza del residuo y de las características del medio receptor.
La generación de residuos conlleva también una generación de bienestar

(producción, extracción), por lo que resulta razonable pensar que existe un nivel
aceptable de contaminación para cada una de las distintas actividades
productivas. Generalmente, la determinación de este nivel no es sencilla, ya que
requiere de mucha información que no está disponible en la mayoría de los casos.
Los problemas ecológicos en nuestro país no son muy diferentes a los del resto de
países latinoamericanos, sin embargo, algunos casos son más dramáticos por las
condiciones de pobreza por la que vive la mayor parte de la población. Entre los
principales se pueden mencionar: la pérdida de la cobertura vegetal, la erosión de
los suelos, la deforestación, la quema indiscriminada de pastizales y bosques, la
pérdida de la biodiversidad, el uso indiscriminado de agroquímicos, el
sobrepastoreo, la contaminación de las aguas debido a la minería e industria, la falta
de saneamiento ambiental urbano y otros.

3.1.1 Impacto Medioambiental en la Ciudad de La Paz
En Bolivia los recursos naturales renovables abarcan los recursos hídricos,

agrícolas, pecuarios, energéticos, forestales y de vida silvestre y se presentan en
extensas zonas. (Solares V., 2003)
Existen una variedad de artículos sobre medio ambiente, mencionan los elevados y
alarmantes índices de degradación de suelos y de recursos naturales renovables,
los cuales están incubando una crisis ambiental en nuestro país, en este caso
también en la ciudad de La Paz.
Centrándonos en la contaminación del agua, esta es significativa y preocupante,

ya que, en el caso del área urbana de nuestro departamento, el inadecuado uso
de desechos humanos, domiciliarios e industriales ocasiona la contaminación de
cuencas y ríos.
El desarrollo de sus actividades, la industria provoca severos daños al medio

ambiente y contaminación hídrica de suelos y atmosférica (aguas servidas, líquidos
tóxicos, residuos sólidos, agentes químicos, ácidos, ruidos, gases, compuestos
orgánicos e inorgánicos, olores, etc.), afectando la salud de los trabajadores y de la
población.
Según la Liga del Medio Ambiente (LIDEMA), en el plan autopista muere toda la
vida existente en el comienzo del Choqueyapu. (Ortega E., 2015)
3.2 CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN HÍDRICA
Se entiende por contaminación hídrica o contaminación del agua, a la acción o al

efecto de introducir materiales, o inducir condiciones sobre el agua que, de modo
directo o indirecto, impliquen una alteración perjudicial de su calidad en relación a
sus usos posteriores o sus servicios ambientales. (es.wikipedia.org, 2022)
Dentro el concepto de contaminación hídrica es utilizado el término aguas negras

que define un tipo de agua que está contaminada con sustancias fecales y orina,
procedentes de desechos orgánicos humanos o animales. Su tratamiento indebido
genera grandes problemas de contaminación.

A las aguas negras también se les llama aguas servidas, aguas residuales, aguas
fecales o aguas cloacales. Son residuales habiendo sido usada el agua, constituyen
un residuo, algo que no sirve para el usuario directo, son negras por el color que
habitualmente tienen, y cloacales porque son transportadas mediante cloacas
(alcantarilla). Las aguas servidas provienen del uso doméstico y las aguas
residuales correspondería a la mezcla de aguas domesticas e industriales.
Hoy en día, se añaden cantidades cada vez mayores de desechos generados por
nuestras sociedades, especialmente aguas residuales cargadas de contaminantes
químicos y de productos de desecho procedentes de la industria, la agricultura y
la actividad doméstica.
3.2.1 La Contaminación Hídrica del Rio Choqueyapu Considerada una

Externalidad Negativa
La contaminación del agua es un caso típico en que la actividad de ciertas

personas causa perjuicios a otros que utilizan el mismo recurso. En este caso para
los habitantes de la ciudad de La Paz, la contaminación de las aguas es un
fenómeno que nos toca de cerca. Constituye una muestra clara de la incapacidad
estatal la desprotección en que se encuentra este valioso recurso cuya propiedad
se ha reservado.
El Rio Choqueyapu nace en la Cordillera de los Andes y atraviesa el centro de la

ciudad de La Paz. Las poblaciones cercanas, las industrias, los centros
hospitalarios vierten sus residuos a lo largo de este rio.
Según artículos revisados de algunos estudios, las principales fuentes de

contaminación hídrica son: residuos domésticos, residuos públicos y comerciales,
residuos industriales y hospitalarios.
Las empresas industriales prefieren instalarse cerca de los ríos porque les
representan menores costos de operación, no necesitan instalar plantas de
tratamiento de agua ni utilizar sistema de reciclaje de basura, sino que eliminan sus
desechos arrojándolos directamente a los ríos. Es así que contaminan los cursos
del agua.

El rio Choqueyapu, caudal que atraviesa el corazón de la ciudad lleva entre sus
aguas, impurezas, debido a que en su recorrido se alimenta de los residuos
provenientes de todas las actividades humanas de la ciudad La Paz, desechados
generalmente por las industrias, hospitales y domicilios. Estas aguas no cuentan
con ningún sistema de tratamiento, por lo que el impacto ambiental que se tiene
es altísimo, además de contaminar los cultivos de la zona de rio abajo, principal
proveedora de alimentos para la ciudad de La Paz. Es evidente que el principal
problema que atraviesa este recurso hídrico es la contaminación y según notas de
prensa, una aproximación de los contaminantes que ingresan al cauce del rio son:
orinas, excretas, gérmenes patógenos, metales, residuos y compuestos químicos,
detergentes y tóxicos provenientes de las industrias. (Benítez C., 2018)
Al inicio del rio Choqueyapu no hay contaminación alguna, porque sus aguas
nacen de nevados, aunque a medida que el cauce avanza por la urbe recibe
diferentes descargas de desperdicios. Es evidente la toxicidad de sus aguas ya que
poco a poco por ejemplo se han ido desapareciendo las plantas de retama que
solían crecer a las orillas del rio.
La actividad industrial tiene una alta incidencia en la contaminación atmosférica,

hídrica, de suelos y acústica, lo que se explica por su extremo rezago tecnológico,
sus enormes dificultades para acceder a nueva tecnología, sus bajísimos niveles de
productividad y otros graves problemas estructurales.
(www.econoticiasbolivia.com, 2022)
La industria manufacturera es altamente contaminante y genera un nocivo impacto

en el medio ambiente y en la salud de la población urbana. El impacto
medioambiental más evidente y generalizado de esta actividad es:
➢ La generación de polvos.
➢ Desechos industriales
➢ Ruidos demasiado elevados.
➢ Olores fuertes y desagradables.
➢ Químicos.
➢ Gases
➢ Aguas negras.

En el recorrido de la autopista, de acuerdo a varios artículos de prensa escrita,
advierten que las pocas industrias que quedan en esa área, aun vacían sus aguas
de distintas tonalidades y olores desagradables sobre el Choqueyapu, las cuales
son despachadas por huecos que existen en sus paredes que dan al afluente,
generando así un impacto ambiental negativo provocado por industrias grandes y
medianas.
En el caso de la contaminación hídrica, el agua de las ciudades y de la industria,

pero también en algunos casos de la agricultura, está contaminada por productos
difícilmente degradables, como los aceites o los detergentes.
Estos productos se vierten en los ríos, con lo que se disminuyen las proporciones
de oxígeno. Algunos productos pueden actuar directamente de veneno para
algunas especies que viven en el agua.
El área urbana de la ciudad de La Paz se extiende a lo largo del canal principal de

río Choqueyapu y de sus efluentes principales (Orkojahuira, Irpavi y Achumani).
Las poblaciones cercanas, las industrias, los centros hospitalarios vierten sus
residuos a lo largo de este río, llevando los residuos aguas abajo.
Por ello, los ríos más importantes de la ciudad de La Paz, son receptores de
desechos industriales, domiciliarios y hospitalarios. Lo cual hace que exista un
riesgo de deterioro de las zonas agrícolas Rio Abajo.
Las externalidades negativas nacen cuando el bienestar de un individuo A se ve

afectado negativamente por variables reales (no monetarias) que han sido
causadas por otros agentes (personas, empresas, gobiernos) los cuales no han
valorado el impacto sobre el bienestar del Medio Ambiente.
Mientras que la conservación del medio ambiente puede ser considerada como un
bien público (o como una externalidad positiva), la contaminación en sí misma es
una externalidad negativa.

3.3 CONSECUENCIAS DEL USO DE LAS AGUAS DEL RÍO CHOQUEYAPU EN
EL RIEGO DE LOS SEMBRADÍOS Y EFECTOS PARA LA SALUD LA
POBLACIÓN
Es necesario conocer cuáles son las principales consecuencias que origina la

contaminación del Río Choqueyapu.
3.3.1 Enfermedades
La contaminación hídrica es una de las principales fuentes de enfermedades

gastrointestinales, causadas por bacterias, virus y protozoarios patógenos que se
dispersan a través de la ruta fecal oral y que potencialmente pueden ser transmitidos
por el agua de consumo, utilizada para diversas actividades en el hogar. Entre las
enfermedades tenemos cólera, hepatitis y disentería.
3.3.2 Riego en la Agricultura
En estas zonas de cultivo se caracterizan por el amplio uso de aguas contaminadas,

es el caso de las comunidades de Río Abajo de La Paz (Lipari, Valencia,
Mecapaca,Huayuasi, Avircato, Palomar, Millucato, Huricana Alto, Huricana Bajo,
Tahuapalca, Tirata y Chaja) que por el crecimiento demográfico y las necesidades de
agua, motivaron a los agricultores de manera constante el uso de las aguas
contaminadas del río Choqueyapu y sus tributarios principales (Orkojahuira, Irpavi,
Achumani y Huayñajahuira), estos ríos se caracterizan por ser los recolectores de
aguas de uso público, doméstico e industrial, también son el drenaje natural de las
aguas pluviales, además se convirtieron en un medio de evacuación de los desechos
sólidos urbanos.
3.3.3 Contaminación del Suelo
Desequilibrio físico, químico y biológico causado por el arrojo de residuos domésticos,

uso indiscriminado de químicos y aguas residuales, que afectan negativamente a las
plantas, a los animales y a los seres vivos.

3.3.4 Utilización de Agua Contaminada
La presencia de productos no bio-degradables, está alternando el comportamiento de

las aguas, manteniendo activos los contaminantes tóxicos como los detergentes,
metales pesados sobre todo el plomo, nitratos, sulfatos, amoníaco, cloro y otros.
El mayor problema, es que las aguas residuales de las cuencas paceñas son utilizadas
en aproximadamente 600 hectáreas agrícolas de Río Abajo, para la producción de
verduras y hortalizas de consumo humano. La ingestión de bacterias contenida en los
alimentos, provoca distintas enfermedades, entre las que figuran principalmente la
fiebre tifoidea, paratifoides, cólera, salmonelosis, amebiasis, hepatitis y otras que
ocasionan una alta mortalidad infantil y una morbilidad que afecta a la población
económicamente activa. (Morales, 2005)
Cabe señalar que existen indicios de haberse divulgado entre la población la

cisticercosis (mal llamada triquinosis), por el consumo de verduras provenientes de las
zonas agrícolas de Río Abajo regadas con aguas del río Choqueyapu. Los malos
olores que emergen del río Choqueyapu, son intensos en el centro de la ciudad y se
extienden hasta Obrajes e incluso Aranjuez, zonas que son por lo demás de una
densidad considerable. También debe mencionarse, la mala imagen que muestra la
ciudad de La Paz al tener una alcantarilla abierta que recorre toda la ciudad de norte
a sur.
3.3.5 Productos Contaminados
Entre los principales productos agrícolas contaminados tenemos a las hortalizas, la

cuales son regadas por el agua del rio. Número y porcentaje de hortalizas
contaminadas con parásitos y comensales, comercializadas en los mercados públicos
de la ciudad de La Paz observar cuadro N° 1.
CUADRO N° 1: PORCENTAJE DE PRODUCTOS CONTAMINADO
PARASITOS
HORTALIZA NEGATIVO COMENSALES PARASITOS TOTAL
Nro. % Nro. % N % N
LECHUGA 15 9,6 141 90,4 64 41 156
PEREJIL 6 12,8 41 87,2 19 40,4 47

TOMATE 17 39,5 26 60,5 7 16,3 43
APIO 6 14,3 36 85,7 19 45,2 42
ESPINACA 4 14,3 24 85,7 10 35,7 28
ZANAHORIA 9 32,1 19 67,9 7 25 28
QUILQUIÑA 0 0 27 100 7 27,9 27
LOCOTO 8 43,8 15 65,2 1 4,3 23
RABANO 3 13,6 19 86,4 10 45,4 22
VERDE 0 0 18 100 13 72,2 18
ACELGA 0 0 15 100 8 53,3 15
PIMENTON 3 23 10 77 1 7,7 13
REPOLLO 5 55 4 45 2 22,2 9
BERRO 0 6 100 3 50 6
FUENTE: Instituto Nacional de Estadísticas
3.4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA DE RIO ABAJO
Desde la zona norte del actual casco de la ciudad de La Paz, hasta las zonas
residenciales de Aranjuez, prácticamente se tiene definido el sistema urbano, y el
mercado de suelo completamente desarrollado.
Se pretende tomar la producción de la zona de Rio Abajo específicamente la

localidad de Mecapaca y también de otras localidades como ser de Villa Ananta,
Avircato, El Palomar, Huayhuasi y Huaricana. Las cuales pasan por varios pisos
ecológicos que van desde el clima templado hasta los de tipo tropical, combina
zonas semiáridas y húmedas. Esta zona se encuentra a una altura entre 3.180 y
2.500 sobre el nivel del mar.
3.4.1 Localización
El Municipio de Mecapaca, que se encuentra en la Segunda Sección de la Provincia

Murillo del departamento de La Paz. La capital de Mecapaca está ubicada a una
distancia aproximada de 29 Km de la Ciudad de La Paz y a una altitud de 2700 msnm.
La Sección Municipal de Mecapaca, geográficamente se encuentra ubicada a

16º33’24” de latitud Sur y 67º49’30” de longitud Oeste.
3.4.2 Ecosistema
El ecosistema del Municipio de Mecapaca pertenece al tipo de valles secos

mesotérmicos (Monte espinoso, microfoliado y restos de bosque seco deciduo). Según

Unzueta (1975) Mecapaca se encuentra en una región de piso montano bajo, del tipo
estepa espinosa montano bajo subtropical, con biotemperaturas entre 12°C y 18°C, y
con presencia de escarchas entre los meses de mayo y agosto.
De acuerdo a los rangos altitudinales y las características fisiográficas observadas el

Municipio de Mecapaca se define bajo el piso ecológico de Valle.
Este piso se caracteriza por presentar terrenos planos, quebrados y ondulados, con
una cobertura vegetal constituida por especies arbustivas y herbáceas y mayor área
dedicada a la agricultura intensiva.
MAPA DE UBICACIÓN DEL MUNICIPIO DE MECAPACA
FUENTE: Elaboración Propia

3.4.3 Clima
En su forma típica, este bioclima es de tipo continental caracterizado por una época
seca y una época lluviosa, muy desfavorable a la vida y salud humana en los valles.
La flora existente en toda la jurisdicción varía desde las herbáceas anuales hasta las
perenes, cada una de ellas tienen un uso específico, las especies presentes
corresponden a las típicas de los pisos ecológicos, mostrando una mayor diversidad
en la zona del Valle debido principalmente a la disponibilidad de agua provenientes de
varios ríos que corresponden al Municipio de Mecapaca.
Tenemos a las siguientes especies: Chiji (Poa anua), Mostaza (Brassica alba),
Kanapaqu (Taraxacum officinalis), Totora (Scurpus upanus), Matara (Scurpus rigidus),
Berro (Mimulus glabratus), Chilca (Bacharis lanceolata), Paja (Stipa sp), Muni Muni
(Bidens andicola), Navo silvestre (Brassica camprestris), Retama (Spartrium junceum),
Airampo (Apunta cochabambensis), etc.
En la vegetación se puede decir que existen diferentes plantas en cultivos como

podemos apreciar cómo ser: gramíneas, hortalizas, legumbres y los tubérculos tiene
una importancia porque se debe a que es el principal cultivo para la seguridad
alimentaria y por el hecho que se reporta un mayor ingreso monetario a las familias
campesinas, como también las principales flores en cultivos: papa, cebolla, repollo,
maíz, tomate, coliflor, lechuga, beterraga, rabanito, acelga, perejil, brócoli y nabo, entre
las principales flores que produce la región tenemos: Gladiolo, clavel, beybi, ilusión,
aleluya, pompom, lilium, popelina, chispa y siempre viva.
3.4.4 Fauna
Existe una gran diferencia de animales silvestres en la sección, representada por los
centros de especies de aves y mamíferos que van desde los más comunes, hasta
especies en peligro de extinción, como ser: zorro, zorrino, perdiz, ratón, murciélago,
águila, vizcacha, liebre, serpiente y alkamary.

3.4.5 Fisiografía
La Segunda Sección de la Provincia Murillo está comprendida dentro de la Gran

Meseta Andina, la cual es parte de los valles interandinos, que comprende desde el
Norte de La Paz, pasando por Sorata, Valles de Mecapaca, Sapahaqui, Caracato,
Luribay, Araca, extendiéndose hacia el Sur del departamento.
La Sección pertenece a la Provincia Fisiográfica de la Cordillera Oriental, caracterizada

por un paisaje accidentado; presenta un alto índice de degradación de suelos y de
escasa cobertura vegetal, constituida por ambientes frágiles, debido a la pendiente y
litología deleznable. Se encuentra formada principalmente por montañas, serranías y
colinas con presencia de valles angostos y encajonados. Comprende 3 pisos
ecológicos: Valle, Cabecera de valle y altiplano. La cobertura vegetal es variable,
caracterizada por una escasa vegetación de arbustos y plantas herbáceas en
cabeceras de valle y altiplano.
4 MARCO JURÍDICO
En los últimos años en Bolivia se ha iniciado un proceso para modificar en forma

significativa la estructura institucional y legal, lo que incidirá en las diferentes
actividades y sectores, productivos. En este sentido, se describe en forma sucinta y
concreta, la serie de disposiciones legales que tratan sobre el uso y manejo de los
recursos hídricos y la conservación de nuestro medio ambiente. El marco legal
existente relacionado con el aprovechamiento y manejo de los recursos naturales,
como también, la conservación y protección del medio ambiente, ha experimentado a
lo largo de la historia y al igual que los procesos de desarrollo, diversas orientaciones
y tendencias, obteniéndose los más variados resultados, pero que generalmente han
ido en detrimento de los recursos naturales y el deterioro de la calidad de vida de la
población. La legislación boliviana vigente en materia ambiental es amplia y
diversificada, y se aplica sin considerar el problema de la gestión de los recursos
naturales integralmente, sino en cierta medida en forma aislada, encontrándose los
dispositivos legales dispersos en cada uno de los sectores de la administración
pública, donde la falta de medios para su aplicación y control hace que sean
simplemente declarativos. Estas disposiciones legales ambientales, han sido dictados

o promulgados con la intención de frenar el deterioro del medio ambiente, tanto en el
ámbito nacional, regional o en el ámbito de la subcuenta, así como para normar y
orientar el aprovechamiento racional de los recursos naturales; sin embargo, estos
esfuerzos realizados no cumplen su cometido. La falta de efectividad en su aplicación
tiene su origen en que los dispositivos legales ambientales no concentran los intereses
de todos los sectores involucrados en el entorno, o de determinados recursos, caso
del recurso hídrico, forestal, flora, fauna, etc., para el cual se está legislando.
Las disposiciones legales vigentes sobre el medio ambiente humano están referidos a
la conservación y protección de parques públicos y áreas verdes de la ciudad;
disposiciones sobre residuos, basuras, desechos y desperdicios; control o supresión
de ruidos; tránsito vehicular y contaminación; vertimiento de efluentes en cursos de
agua y control de emanaciones gaseosas; normas sobre salud pública, prevención y
control de epidemias y enfermedades transmisibles; seguridad e higiene industrial y
minera, y control sanitario de alimentos. En Bolivia existe en la actualidad un marco
jurídico general sobre el medio ambiente; existen diversas y numerosas disposiciones
legales orientadas a proteger y regular el uso específico de determinados recursos.
Sin embargo, en la práctica, la sectorialidad de las disposiciones y la carencia de una

política integral de manejo de los recursos naturales, dificultan su aplicación. Sobre la
jerarquía de las normas en el sistema jurídico boliviano la norma legal de mayor valor
es la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Entre las principales
disposiciones legales, vinculados al uso de los recursos naturales y a la protección del
medio ambiente se mencionan los siguientes:
4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
La Constitución Política del Estado fue promulgada el 7 de febrero de 2009, en la que

respecto a temas de contaminación por residuos en los ríos expresamente, no tiene
ningún artículo específico, aunque cuenta con un capítulo sobre recursos hídricos y
otro de medio ambiente, entre los que podemos destacar para el presente trabajo:
El Titulo II. Medio Ambiente, Recursos Naturales, Tierra y Territorio.

El artículo 342. Establece lo siguiente: Es deber del Estado y de la población
conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los recursos naturales y la
biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio ambiente”.
El Capítulo Quinto. Recursos Hídricos
Reglamenta todo el marco de uso y aprovechamiento de los recursos hídricos:
El artículo 373. Parágrafo I establece “El agua constituye un derecho

fundamentalísimo para la vida, en el marco de la soberanía del pueblo. El Estado
promoverá el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad,
complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad.”; “II. Los
recursos hídricos en todos sus estados, superficiales y subterráneos, constituyen
recursos finitos, vulnerables, estratégicos y cumplen una función social, cultural y
ambiental. Estos recursos no podrán ser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos
como sus servicios no serán concesionados y están sujetos a un régimen de licencias,
registros y autorizaciones conforme a Ley.”
El artículo 374. Establece en su Parágrafo I “El Estado protegerá y garantizará el uso

prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado gestionar, regular, proteger y
planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hídricos, con participación
social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecerá las
condiciones y limitaciones de todos los usos.”; “II. El Estado reconocerá, respetará y
protegerá los usos y costumbres de las comunidades, de sus autoridades locales y de
las organizaciones indígena originaria campesina sobre el derecho, el manejo y la
gestión sustentable del agua.”
La actual Constitución Política del Estado Plurinacional también establece que “las
entidades territoriales autónomas no estarán subordinadas entre ellas y tendrán igual
rango constitucional”, esto quiere decir la autodeterminación, administración, política,
e institucional en el ejercicio de su autonomía municipal, departamental dentro de sus
competencias y jurisdicciones para emitir normas y gestionar políticas públicas. En
relación a las competencias establece lo siguiente:
Título I Organización Territorial del Estado

Capitulo Octavo. Distribución de Competencias
El artículo 298. Parágrafo I establece “son competencias privativas del nivel central
del Estado... 20. Política general de biodiversidad y Medio Ambiente…”, su parágrafo
II establece, “Son competencias exclusivas del nivel central del Estado… 4. Recursos
naturales… y las fuentes de agua… 5. Régimen general de recursos hídricos y su
servicio…. 6. Régimen general de biodiversidad y medio ambiente.”.
El artículo 299. En su parágrafo II establece “Las siguientes competencias se

ejercerán de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades
territoriales autónomas: 1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio
ambiente y fauna silvestre manteniendo el equilibrio ecológico y el control de la
contaminación ambiental. 2. Gestión del sistema de salud y educación… 8. Residuos
industriales tóxicos… protección del agua potable y tratamiento de residuos sólidos…
11. Protección de cuencas… 16. Agricultura, ganadería, caza y pesca”, competencia
sobre el medio ambiente que tiene nivel central y las entidades autónomas, es decir
los gobiernos municipales y los gobiernos departamentales.
El artículo 300. I. son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales

autónomos, en su jurisdicción: 26. Elaborar, aprobar, y ejecutar sus programas de
operaciones y su presupuesto… 35. Planificación del desarrollo departamental en
concordancia con la planificación nacional…. II. Los estatutos Autonómicos
Departamentales podrán a su vez definir como concurrente algunas de sus
competencias exclusivas, con otras entidades territoriales del departamento. III. Serán
también de ejecución departamental las competencias que le sean transferidas o
delegadas.” Este articulo estable que el gobierno departamental planificará dentro de
su jurisdicción, y podrá concurrir algunas de sus competencias con los municipios.
El Artículo 302. Que establece en su parágrafo I. “son competencias exclusivas de

los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción… 5. Preservar conservar y
contribuir a la protección del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre y
animales domésticos…28. Diseñar, contribuir, equipar y mantener la infraestructura y
obras de interés público y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdicción
territorial…” como su parágrafo II. “serán también de ejecución municipal las

competencias que le sean transferidas o delegadas.” Estas son las competencias
exclusivas sobre medio ambiente del gobierno municipal. La Constitución Política del
Estado Plurinacional establece las competencias privativas, exclusivas, concurrentes
y compartidas las cuales facultan a los diferentes niveles de gobierno siendo “…deber
del Estado y de la población conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable
los recursos naturales y la biodiversidad, así como mantener el equilibrio del medio
ambiente”, mediante normas y políticas públicas, contra la contaminación. En este
caso se requiere que las autoridades gubernamentales puedan coordinar actividades
conjuntas, al tratarse, de la Cuenca del Rio Choqueyapu, que involucra varios
municipios, el gobierno departamental de La Paz y los ministerios en representación
del gobierno central, en cumplimiento a las competencias y atribuciones que establece
la Constitución, en prevención y protección de los derechos del medio ambiente,
siendo necesario un reglamento del comité de gestión de conservación ambiental
conformada por las instituciones gubernamentales, con el apoyo de las instituciones
no gubernamentales y las organizaciones sociales.
4.2 LEY 1333, LEY DE MEDIO AMBIENTE.
Promulgada el 27 de abril de 1992, tiene por objeto la protección y conservación del

medio ambiente y los recursos naturales, regulando las acciones del hombre con
relación a la naturaleza y promoviendo el desarrollo sostenible con la finalidad de
mejorar la calidad de vida de la población, mediante Decreto Supremo 24176, del 8 de
diciembre de 1995, se aprueba la reglamentación a la Ley 1333, con 6 reglamentos
que son:
➢ Reglamento General de Gestión Ambiental

➢ Reglamento de Prevención y Control Ambiental
➢ Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica
➢ Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica
➢ Reglamento para actividades con Sustancias Peligrosas
➢ Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos
De los reglamentos mencionados, uno de ellos tiene que ver directamente con el uso
de las aguas residuales domesticas tratadas; éste es:

4.3 REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN HÍDRICA.
Esta disposición legal reglamenta la Ley de Medio Ambiente 1333, en lo referente a la

prevención y control de la contaminación hídrica, en el marco del desarrollo
sustentable, dentro del reglamento se especifican:
➢ Límites permisibles de contaminación hídrica

➢ Procedimientos técnico – administrativos
➢ Descargas al alcantarillado y a cuerpos de agua
➢ Monitoreo y evaluación de la calidad hídrica
➢ Uso de aguas según calidad
➢ Prevención y control de la contaminación
➢ Conservación del recurso
Este reglamento contiene en su Anexo A, algunas características técnicas de calidad

de agua que se deben cumplir, entre ellos están:
➢ Límites máximos admisibles de parámetros en cuerpos receptores

➢ Clasificación de los cuerpos de agua según su aptitud de uso (4 Clases)
➢ Valores máximos admisibles para parámetros en cuerpos receptores (80
parámetros)
➢ Límites permisibles para descargas líquidas en mg/L (25 parámetros)
Respecto a los fangos o lodos producidos en las plantas de tratamiento de aguas

residuales que hayan sido secados en lagunas de evaporación, lechos de secado o
por medios mecánicos, serán analizados y en caso de que satisfagan lo establecido
para el uso agrícola, deberán ser estabilizados antes de su uso o disposición final, todo
bajo control de la Prefectura (actualmente Gobernación).
La Ley de Medio Ambiente, establece las políticas que se debe trabajar sobre la
educación, en el artículo 81, establece “El Ministerio de Educación y Cultura, las
Universidades de Bolivia, la Secretaría Nacional y los Consejos Departamentales del
Medio Ambiente, definirán políticas y estrategias para fomentar, planificar y desarrollar
programas de educación ambiental formal y no formal, en coordinación con
instituciones públicas y privadas que realizan actividades educativas.” En este artículo

faculta la coordinación de las instancias encargadas de coordinación. Para la ejecución
de sanciones y trabajos conjuntos sobre la educación, la mitigación, y protección del
medio ambiente se debe trabajar coordinadamente y en aplicación al artículo 10
establece que “los Ministerios, organismos e instituciones públicas de carácter
nacional, departamental, municipal y local, relacionados con la problemática
ambiental, deben adecuar sus estructuras de organización a fin de disponer de una
instancia para los asuntos referidos al medio ambiente. Asimismo, en coordinación con
la Secretaría del Medio Ambiente correspondiente apoyarán la ejecución de programas
y proyectos que tengan el propósito de preservar y conservar el medio ambiente y los
recursos naturales.”, articulo que faculta el trabajo conjunto y coordinado de los niveles
de gobierno. Para la coordinación se debe aplicar el artículo 11 que estable ce que “la
planificación del desarrollo nacional y regional del país deberá incorporar la dimensión
ambiental a través de un proceso dinámico permanente y concertado entre las
diferentes entidades involucradas en la problemática ambiental.”, es decir sobre el
tema de contaminación de la cuenca del rio Choqueyapu, están implicados tanto los
gobiernos municipales, departamental y nacional en apoyo de las organizaciones
sociales, y civiles, también las instituciones especialistas en el tema de contaminación.
Para la coordinación el artículo 12. Establece que “son instrumentos básicos de la
planificación ambiental…e) Los mecanismos de coordinación y concertación
intersectorial interinstitucional e interregional.”, es decir entre los instituciones
gubernamentales y no gubernamentales que sean responsables de una región como
en este caso la cuenca de Rio Choqueyapu.
Los artículos anteriores de la ley 1333 de “Medio Ambiente”, faculta a las autoridades
coordinar políticas, planes, programas y o proyectos para la descontaminación, pero
dicha norma no llega a cumplirse al no existir una institución que viabilice la
coordinación y gestión de las autoridades gubernamentales y no gubernamentales con
el apoyo de las organizaciones sociales, siendo necesario reglamentar el Comité de
Gestión de Conservación Ambiental Contra la Contaminación.

4.4 LEY 031 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN
“La Ley Marco de Autonomías y Descentralización Andrés Ibáñez” No 31, de 19 de

julio de 2010. La Ley marco de Autonomías y Descentralización establece en su
artículo 7 establece en su numeral 2, 7, las finalidades del desarrollo socioeconómico
integral del país, “Promover y garantizar el desarrollo integral, justo, equitativo y
participativo del pueblo boliviano, a través de la formulación y ejecución de políticas,
planes, programas y proyectos concordantes con la planificación del desarrollo
nacional…Preservar, conservar, promover y garantizar, en lo que corresponda, el
medio ambiente y los ecosistemas, contribuyendo a la ocupación racional del territorio
y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en su jurisdicción.” La ley
establece la promoción y participación del pueblo boliviano en la ejecución de políticas
públicas, y la preservación del medio ambiente en su aprovechamiento sostenible en
su jurisdicción, por lo que faculta a los niveles de gobierno coordinar políticas públicas
coordinadamente en protección del medio ambiente.
4.5 LEY 842 LEY DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES
La Ley No 842 de Gobiernos Autónomos Municipales de 9 de enero de 2014 La Ley

de Gobiernos autónomos Municipales expresa en su artículo 16 de atribuciones del
Concejo Municipal en su numeral 24, la participación del Gobierno Autónomo Municipal
en la conformación de asociaciones, organismos municipales, públicos y privados
nacionales o internacionales, en este caso un Comité de Gestión de Conservación
Ambiental a nivel regional con participación de los niveles de gobierno para la
ejecución de políticas públicas. Ejecución de políticas conforme a su artículo 26 de
atribuciones de la alcaldesa o alcalde municipal, que expresa en su numeral 7
proponer y ejecutar políticas públicas y numeral 25 suscribir convenios y contratos, en
este caso con la 78 coordinación de políticas públicas dentro de su jurisdicción y
competencias, permitiendo la protección del medio ambiente como atribución
establecida en la Constitución Política del Estado.

4.6 DECRETO SUPREMO NO 29894 DEL 7 DE FEBRERO DE 2009 DE
ORGANIZACIÓN DEL MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
El Decreto Supremo No. 29894 en su artículo 95 inciso b) establece “formular políticas

y normas, establecer y estructurar mecanismos para la conservación y el
aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, agua, conservación y protección del
medio ambiente, así como formular políticas sobre biocomercio, prevención y control
de riesgos, contaminación hídrica atmosférica, sustancias peligrosas y gestión de
residuos sólidos y promover mecanismos institucionales para el ejercicio del control y
la participación social en las actividades emergentes de la misma.”. La función principal
del Ministerio de medio Ambiente es la protección, conservación contra la
contaminación y efectos negativos que dañen el medio ambiente. El agua es una
fuente de vida y para su protección se debe formular y ejecutar una política integral de
los recursos hídricos, para garantizar el uso prioritario del agua para la vida
gestionando, protegiendo, garantizando y priorizando el uso adecuado y sustentable
de los recursos hídrico velando por el medio ambiente por los medios necesarios,
generando políticas públicas, sobre el bien que se quiere proteger. En el marco de las
competencias que tiene el Ministerio de Medio Ambiente en su artículo 95 establece
“coordinar con las diferentes instancias de la organizaciones territoriales del Estado
Plurinacional, la elaboración e implementación de los planes nacionales,
departamentales, regionales, municipales, indígenas originario campesinos, en lo
relativo al régimen general de recursos hídricos y sus servicios, el medio ambiente la
biodiversidad, así como la implementación de las políticas y estrategias en ámbito
competencial.”, al ser de interés y competencia de los niveles de gobierno sobre el
tema ambiental. El Decreto faculta al Ministerio de Medio Ambiente y Agua, establece
la coordinación con las instancias de gobierno departamental y municipal la creación
de políticas públicas sobre la protección del medio ambiente y sus recursos hídricos,
en representación del nivel central del gobierno, como parte del órgano ejecutivo del
Estado.
4.7 LEY DE RIEGO Nº 2878
Tiene por objeto establecer las normas que regulan el aprovechamiento sustentable
de los recursos hídricos en las actividades de riego para la producción agropecuaria y

forestal, teniendo como ámbito de aplicación y regulación las actividades relacionadas
con el uso y aprovechamiento del agua en riego. Esta Ley fue emitida en el año 2004
y contiene cuatro Títulos referidos a:
➢ Disposiciones generales.
➢ Marco Institucional.
➢ Gestión de los Sistemas de Riego.
➢ Disposiciones transitorias y finales.
La reglamentación de esta Ley se la realizó mediante D.S. 28819 de 2 de agosto del

2006.
4.8 LEY DE LA MADRE TIERRA Nº 300
La ley No. 300 promulgada el 15 de octubre de 2013 tiene por objetivo establecer la
visión y fundamentos del desarrollo integral del ser humano en armonía y equilibrio
con la Madre Tierra, la misma contiene un artículo específico sobre el aprovechamiento
del agua donde se establece, a través del desarrollo integral en agua, y
específicamente en el artículo 27, las bases y orientaciones del “VIVIR BIEN” mediante
las siguientes acciones: “Garantizar el derecho al agua para la vida, priorizando su
uso, acceso y aprovechamiento como recurso estratégico en cantidad y calidad
suficiente para satisfacer de forma integral e indistinta la conservación de los sistemas
de vida, la satisfacción de las necesidades domésticas de las personas y los procesos
productivos para garantizar la soberanía y seguridad alimentaria.” “Regular, proteger
y planificar el uso, acceso y aprovechamiento adecuado, racional y sustentable de los
componentes hídricos, con participación social, estableciendo prioridades para el uso
del agua potable para el consumo humano.” “Regular, monitorear y fiscalizar los
parámetros y niveles de la calidad de agua. Promover el aprovechamiento y uso
sustentable del agua para la producción de alimentos de acuerdo a las prioridades y
potencialidades productivas de las diferentes zonas.” Sistematización sobre
tratamiento y reúso de aguas residuales. “Garantizar la conservación, protección,
preservación, restauración, uso sustentable y gestión integral de las aguas fósiles,
glaciales, humedales, subterráneas, minerales, medicinales y otras, priorizando el uso
del agua para la vida.” “Regular y desarrollar planes interinstitucionales de

conservación y manejo sustentable de las cuencas hidrográficas, bajo parámetros y
lineamientos emitidos por el nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia, de
acuerdo a lo establecido en la Constitución Política del Estado, destinados a garantizar
la soberanía con seguridad alimentaria y los servicios básicos y la conservación de los
sistemas de vida, en el marco de las normas y procedimientos propios de los pueblos
indígena originario campesinos, comunidades interculturales y afro bolivianas,
conforme a ley.” “Adoptar, innovar y desarrollar prácticas y tecnologías para el uso
eficiente, la captación, almacenamiento, reciclaje y tratamiento de agua.” “Desarrollar
políticas para el cuidado y protección de las cabeceras de cuenca, fuentes de agua,
reservorios y otras, que se encuentran afectados por el Cambio Climático, la
ampliación de la frontera agrícola o los asentamientos humanos no planificados y
otros.”
4.9 PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO DE SANEAMIENTO BÁSICO
Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico El Plan Nacional de Desarrollo de

Bolivia y en particular el Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2011 –
2015, especifican como objetivo el mejorar y ampliar los servicios de agua potable y
de saneamiento básico, cubriendo las necesidades de toda persona, para hacer
efectivo el derecho humano al agua segura y a los servicios de saneamiento, dando
cumplimiento al compromiso de la Constitución Política del Estado y del Gobierno del
Estado Plurinacional dentro del marco del “VIVIR BIEN”.” “En el ámbito de los recursos
naturales, el agua en particular está considerada como el recurso más importante para
la sostenibilidad de los ecosistemas, que a su vez brindan servicios de apoyo a la vida
de personas, animales y plantas, además de contribuir al crecimiento y desarrollo del
país a través del mejoramiento en salud y educación. Por otra parte, el agua
contaminada es la mayor causa de enfermedades y mortalidad; la calidad y cantidad
del agua es un factor determinante en el nivel de pobreza, educación y producción,
tanto en el área rural y urbana.”

4.10 LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO Nº 2066.
Promulgada el 11 de abril de 2000, tiene por objeto establecer las normas que regulan
la prestación y utilización de los servicios que comprenden: agua potable,
alcantarillado sanitario, estableciendo que las obras destinadas a la prestación de
servicios de agua potable y alcantarillado sanitario son de interés público y tienen
carácter de utilidad pública y se hallan bajo la protección del Estado. Esta ley no cuenta
con ninguna disposición específica respecto al tratamiento de aguas residuales y
reúso, sin embargo, en su artículo 23 establece que los prestadores de Servicios de
Agua Potable o Servicios de alcantarillado sanitario deben proteger el medio ambiente
conforme a las disposiciones de la ley 1333 y su reglamentación. Así como promover
el uso eficiente y la conservación del agua potable mediante la utilización de equipos,
materiales y técnicas constructivas que no deterioren el ambiente y que contribuyan a
la conservación del agua, así como el tratamiento y disposición de las Aguas
Residuales. Así también señala que las autorizaciones para el uso y aprovechamiento
del recurso aguan destinadas al servicio de agua potable, así como la revocatoria de
las mismas, serán otorgadas por la Autoridad de Fiscalización y Control Social de
Saneamiento Básico mientras no exista una autoridad competente del recurso hídrico
5 MARCO PRACTICO
La presente investigación tuvo un área de estudio abarca desde las nacientes de Río
Choqueyapu, en el Municipio de La Paz, se seleccionó esta área porque en ella se
concentra la actividad manufacturera vector influyente de contaminación del Rio
Choqueyapu.
La Contaminación del río Choqueyapu supera los niveles establecidos en normas,

basura, animales muertos, desechos domiciliarios y químicos, sangre de ganado,
escombros, lodo y los desperdicios que no entran en el carro basurero. Todo eso
arrastra el río Choqueyapu en sus 33 kilómetros a su paso por La Paz.
Según la investigación realizada, se pudo apreciar y verificar que las principales

fuentes de contaminación hídrica son: residuos domésticos, residuos públicos y
comerciales, residuos industriales y hospitalarios. A la altura del teatro al Aire Libre

(Teatro Jaime Laredo), las aguas del Rio Choqueyapu son calificadas como aguas
negras, y presentan el coeficiente más alto de contaminación.
Llegando a la localidad de Lipari, el Rio Choqueyapu ha disminuido su grado de

contaminación en un 60 %, sin embargo, el uso de estas aguas para riego, resulta muy
peligroso para la salud. Muchas hortalizas y árboles frutales que son cultivadas en la
zona de Rio Abajo son propensas a la contaminación debido a que los agricultores del
lugar utilizan las aguas del Choqueyapu como riego, además que niños y adultos de
la zona sufren problemas gastrointestinales, debido al consumo de dichas aguas
contaminadas.
Los productores de frutas y verduras de Rio Abajo, se ven afectados por la

contaminación del Rio Choqueyapu y Rio La Paz. Pero ya que no tiene otra alternativa
que regar sus cultivos con estas aguas y como cualquier productor que tiene como
objetivo maximizar sus beneficios, esta externalidad no es tomada en cuenta. Los
costos que son tomados en cuenta son los explícitos, ya que la cantidad que pagan
por la compra de sus factores de producción es su costo total.
Para la presente investigación se realizó una encuesta donde se encuesto a 50

personas, donde se realizó 5 puntos para la realización de las encuestas, entre las
preguntas que tuvo la encuesta fueron:

ENCUESTA A LA POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE LA PAZ Y LOCALIDADES DE
RIO ABAJO
PREGUNTA Nº 1 ¿Conoce usted cómo afecta la contaminación industrial del

agua a la Salud de las personas, animales y plantas?
En el presente grafico demuestra que el 94% de los encuestados indican que la

contaminación proveniente de la industrial afecta de gran manera al agua de los ríos
Choqueyapu y La Paz y por ende a la Salud de las personas animales y plantas y el
6% afecta poco ya que ellos indican que se está cambiando las políticas de prevención
a la contaminación ambiental.

PREGUNTA Nº 2 ¿Cree usted que es necesario el endurecimiento de las
sanciones a las empresas que contaminan el Rio Choqueyapu?
Según las respuestas vertidas de los encuestados, se obtuvo que el 86% de los
encuestados indican que es necesario el endurecimiento de las sanciones a las
empresas que contaminan al Rio Choqueyapu, por ello significa que la contaminación
es muy alta del río, llegan a las poblaciones de Rio Abajo, un 14% mencionan que no
se debe sancionar a las empresas que causan la contaminación de los ríos, sino
debería existir políticas de prevención para la contaminación del Rio Choqueyapu.

PREGUNTA Nº 3 ¿Conoce usted o a tenido referencias de que la Gobernación
del Departamento de La Paz o el Gobierno Autónomo Municipal de La Ciudad de
La Paz fiscalice a las empresas de la zona sobre el vertido de sus residuos
industriales al Rio Choqueyapu?
Sobre la fiscalización de parte de la gobernación o los municipios, el 78% de los

encuetados no conoce o no vio que las autoridades tomen cartas en el asunto sobre
la contaminación hídrica, el resultado es considerable ya que no existen instituciones
como la gobernación y los municipios que fiscalizan la contaminación del Rio
Choqueyapu y el 22% de los encuestados conoce del control sobre la contaminación
del medio ambiente pero no así del Rio Choqueyapu.

PREGUNTA Nº 4 ¿Cómo cree usted que debiera ser la sanción a las empresas
que incumplen la norma sobre los niveles de contaminación hídrica?
En el presente grafico se puede evidenciar, un 100% de los encuestados refiere que

deben tener algún tipo de sanción por el daño que ocasiona al Rio Choqueyapu, sin
embargo, el 64% refiere que se debe sancionar con el cierre de las empresas, el 32%
refiere que se debe sancionar económicamente y el 4% refiere que debería existir
concientización ambiental por las empresas.

PREGUNTA Nº 5 ¿Conoce usted las normas referidas al vertido de residuos
industriales líquidos al rio Choqueyapu?
En la pregunta 5 se puedo evidenciar que no conocen alguna norma, ley decreto o

resolución que esté vigente o sea controlada o fiscalizada por autoridades tanto
nacionales, departamentales, municipales e indígenas, esta respuesta es significativa
llegar al 100% de los encuestados, no hubo una sola respuesta que dijese lo contrario
lo cual confirma las limitaciones de socialización de las normas en materia de
Contaminación del Rio Choqueyapu.

PREGUNTA Nº 6 ¿Conoce usted o sabe de casos en el que se haya sancionado
a personas o empresas por delitos ambientales de contaminación hídrica?
En el presente grafico se puede evidenciar que el 64% no conoce casos en el que se

haya sancionado a personas o empresas por delitos ambientales de contaminación y
el 36% si conocen sanciones económicas a empresas que contaminen el Rio
Choqueyapu.

PREGUNTA Nº 7 ¿Qué alternativas de solución daría para el problema de la
contaminación hídrica del Rio Choqueyapu?
En el presente grafico se puede evidenciar que el 100% de los encuestados refieren

que si debe existir alternativas de solución para el problema de la contaminación del
Rio Choqueyapu lo que se puede evidenciar en el presente grafico el 58% refiere
elaborar una propuesta jurídica y el 42% refiere elaborar normas por parte del Estado
y gobernaciones para el cuidado del Rio Choqueyapu.

PREGUNTA Nº 8 ¿Considera usted necesario revisar la normativa legal respecto
a la contaminación hídrica?
En el presente grafico es muy importante ya que se evidencia el 96% que se debe

revisar la normativa legal respecto a la contaminación del Rio Choqueyapu y el 4% de
los encuestados se refiere que por más cambio que se realice a las normas, no se
cumplirá estas

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.1 CONCLUSIONES
➢ El área urbana de la ciudad de La Paz se extiende a lo largo del canal

principal de Río Choqueyapu y de sus efluentes principales Orkojahuira,
Irpavi y Achumani. La ciudad de La Paz cuenta con alrededor de 182 ríos
subterráneos que reciben las descargas domesticas de las diferentes zonas
de la urbe, las que a su vez desembocan en el Rio Choqueyapu y
posteriormente Rio La Paz.
➢ Los habitantes encuestados del municipio de La Paz, sienten interés por las
aguas del Río Choqueyapu, como demuestra los resultados de las encuestas
tabuladas. debido a que perciben la necesidad de tipo económica, social y
ambiental de las aguas.
➢ Las principales fuentes de contaminación hídrica son: residuos domésticos,
residuos públicos y comerciales, residuos industriales y hospitalarios.
➢ El punto de recogida de muestra que mostró mayor nivel de contaminación fue
la Avenida del Ejército, esto puede ser debido a que en este lugar se concentran
las mayores descargas de contaminación que pueden ser domiciliaria,
industrial, hospitalaria entre otros.
➢ Los productores de hortalizas, flores y árboles frutales, que producen en Rio
Abajo, se ven afectados por la contaminación del Rio Choqueyapu y Rio La
Paz. Pero ya que no tiene otra alternativa que regar sus cultivos con estas
aguas y como cualquier productor que tiene como objetivo maximizar sus
beneficios, esta externalidad no es tomada en cuenta.
➢ Los resultados obtenidos constituyen una aproximación a la identificación de un
valor cuya consideración es recomendable por parte de los responsables de
formular políticas medioambientales. Es importante no pasar por alto que las
estimaciones son resultado de la aplicación de un método hipotético por lo que
es recomendable continuar con nuevas investigaciones relacionadas con el
problema abordado.

6.2 RECOMENDACIONES
➢ Con la investigación realizada podemos recomendar que se implemente leyes

conjuntas, ya que se pudo aprecias que las leyes son ambiguas y
lamentablemente no se cumplen con las leyes emanadas por el Estado.
➢ También se pudo apreciar que no existen autoridades que realicen el control

adecuado de empresas que causan contaminación ambiental, debido a que no
hay personal calificado en el área, y que las leyes que supuestamente protegen
nuestros recursos naturales lastimosamente son obsoletas ya que las leyes
datan de los años 90 y en la actualidad se vulneran derechos y obligaciones por
parte de los infractores.
➢ El tratamiento de las Aguas Residuales debe ser una cuestión prioritaria por
parte de Estado ya que es fundamental disponer de agua de calidad en cantidad
suficiente para el desarrollo y la supervivencia del ser humano. Sin embargo,
aun cuando la prioridad es evidente, hasta el momento la ciudad de La Paz no
dispone de una planta de tratamiento de aguas residuales, situación que tiene
consecuencias adversas no sólo para el medio ambiente, sino también para la
salud de las personas. Se trata de una problemática que compromete el
concurso y coordinación del gobierno central con los gobiernos
departamentales y municipales; además de la ciudadanía, que también está
llamada a tomar acciones y participar activamente en la solución.

7 REVISION BIBLIOGRAFICA
➢ BENITEZ, Ponce Claudia. Contaminación hídrica del Rio Choqueyapu en la

ciudad de La Paz. I congreso internacional del agua.
➢ Bolivia, Ley Nº 144. Ley de la Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria,

Sucre, Bolivia, 26 de Junio de 2011. 18-19 p.
➢ Bolivia, Ley Nº 2140. Ley para la Reducción de Riesgos y Atención de
Desastres, Sucre, Bolivia, 25 de Octubre de 2000. 4 p.
➢ CASTELLON, Juan Rene. Choqueyapu y Rio Seco: contaminación crónica.
Periódico La Prensa. Agosto 2013.
➢ Constitución Política del Estado Plurinacional aprobada en octubre de 2009.
➢ Esquema Urbano de la Ciudad de La Paz. Indicadores Socio-Económicos
Distritales. Arq. M.Sc Jorge UrquidiBarrau PADUM, H.A.M. 1995 La Paz – Bolivia.
➢ GAIA Noticias. (2011). Río Choqueyapu requiere de tratamiento de aguas urgente,
ante incremento de contaminación. Disponible en: http://gaianoticias.com.
Recuperado el: 18-06-2021.
➢ Gestión Municipal y Desarrollo Urbano. Datos Generales de la ciudad de La
Paz. H.A.M., 1995, La Paz – Bolivia.
➢ GMLP. Gobierno Municipal de La Paz, Contaminación orgánica e inorgánica en
la cuenca del Rio Choqueyapu. Ediciones Excélsior. 2015. Oficialía Mayor
Técnica, Dirección de calidad ambiental, Instituto Boliviano de ciencia y
tecnología nuclear. Proyecto BOL 8/2015.
➢ GOBIERNO MUNICIPAL DE LA PAZ. Contaminación orgánica e inorgánica en la
cuenca del río Choqueyapu. (2018).
➢ INE, 2012. Instituto Nacional de Estadística (2010). Datos del Municipio de
Mecapaca. Disponible en: http://www.ine.gob.bo. Recuperado el: 21-06-2021.
➢ Quino, J. 2011. Rehabilitación Temprana en Cinco Comunidades Afectadas por las
Inundaciones del Río La Paz (en línea). La Paz, Bolivia. Consultado el 18 de marzo
2012. Disponible en http:// www.cruzrojaboliviana.org.
➢ Reglamentos de la Ley del Medio Ambiente. Ministerio de Desarrollo Sostenible.
S.M.A. 1995 La Paz – Bolivia.

➢ Reglamentación de la Ley del Medio ambiente Nº1333. Disponible en:
➢ http://www.oas.org/dsd/fida/laws/legislation/bolivia/bolivia_1333.pdf. Recuperado
el: 20-06-2021.
➢ RIVERA, Arismendi Marco Octavio. Glosario de temas y conceptos
ambientales – Una guía para la actualización y reflexión. La Paz-Bolivia
LIDEMA. 2da ed. Impresiones SOIPA Ltda. 2008.254 p.
➢ SOLARES, Maymura Vania. Se incuba una profunda crisis ambiental enBolivia.
2022. www.econoticias.com.
➢ es.wilkipedia.org/wiki/contaminación_hidrica.

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UNIVERSIDAD PÚBLICA DE EL ALTO

LA CONTAMINACIÓN DEL RIO CHOQUEYAPU Y SUS

4to. “G” TURNO NOCHE

Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales i

A Dios por darnos la vida, el conocimiento, la sabiduría y el hacernos amigos y

A la Universidad Pública de El Alto, por abrirme las puertas y darnos la oportunidad

A nuestros, docentes y mentores, por encaminarnos, con disciplina, determinación,

Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales ii

1.1 PROBLEMÁTICA DE LA INVESTIGACIÓN ...................................................2

1.1.1 Planteamiento del Problema ....................................................................2

1.1.2 Formulación del Problema .......................................................................3

1.2 OBJETIVOS ...................................................................................................3

1.2.1 Objetivo General ......................................................................................3

1.2.2 Objetivos Específicos ..............................................................................3

1.3 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................4

2 MARCO HISTÓRICO ...........................................................................................5

3 MARCO CONCEPTUAL ......................................................................................6

3.1 CONTAMINACIÓN HÍDRICA EN NUESTRO PAÍS Y LA CIUDAD DE LA

3.1.1 Impacto Medioambiental en la Ciudad de La Paz ..................................8

3.2 CONCEPTO DE CONTAMINACIÓN HÍDRICA .............................................8

3.2.1 La Contaminación Hídrica del Rio Choqueyapu Considerada una

3.3 CONSECUENCIAS DEL USO DE LAS AGUAS DEL RÍO CHOQUEYAPU EN

3.3.1 Enfermedades ......................................................................................12

3.3.2 Riego en la Agricultura .........................................................................12

3.3.3 Contaminación del Suelo .......................................................................12

Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales iii

3.3.5 Productos Contaminados ......................................................................13

3.4 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA ZONA DE RIO ABAJO ...........14

3.4.1 Localización ...........................................................................................14

3.4.2 Ecosistema ............................................................................................14

3.4.3 Clima .....................................................................................................16

3.4.4 Fauna ....................................................................................................16

3.4.5 Fisiografía ..............................................................................................17

4 MARCO JURÍDICO ............................................................................................17

4.1 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO .................................................18

4.2 LEY 1333, LEY DE MEDIO AMBIENTE. ......................................................21

4.3 REGLAMENTO EN MATERIA DE CONTAMINACIÓN HÍDRICA. ................22

4.4 LEY 031 LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN ........24

4.5 LEY 842 LEY DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES ..................24

4.6 DECRETO SUPREMO NO 29894 DEL 7 DE FEBRERO DE 2009 DE

4.7 LEY DE RIEGO Nº 2878 ..............................................................................25

4.8 LEY DE LA MADRE TIERRA Nº 300 ...........................................................26

4.9 PLAN SECTORIAL DE DESARROLLO DE SANEAMIENTO BÁSICO.........27

4.10 LEY DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y

5 MARCO PRACTICO ..........................................................................................28

6 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .....................................................38

6.1 CONCLUSIONES ........................................................................................38

6.2 RECOMENDACIONES ................................................................................39

Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales iv

La investigación se llevó adelante en el recorrido del Río Choqueyapu, en la ciudad

El objetivo principal de la investigación es visualizar y comparar el grado de

Los resultados de la presente investigación denotan los niveles de contaminación

Agua, río, contaminación hídrica, producción agropecuaria, efectos nocivos, erosión

Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales v

El agua es un elemento natural indispensable para el desarrollo de la vida y de las

En los últimos años, en la ciudad de La Paz, se ha alcanzado niveles elevados de

Estos ríos transportan importantes cantidades de agua a lo largo de la urbe paceña,

Derecho del Medio Ambiente y Recursos Naturales 1

1.1 PROBLEMÁTICA DE LA INVESTIGACIÓN