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DIRECCION DISTRITAL 18D02 PARROQUIAS URBANAS Y RURALES
ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia
SECCIÓN V PUJA
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SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores – RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS EQUIPOS DE LABORATORIO CLÍNICO DE LA
DIRECCIÓN DISTRITAL DE SALUD 18D02 AMBATO.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal Institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitase, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas para participar en el procedimiento.
El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el
plazo estimado para la ejecución del contrato es de 270 días , contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
(www.compraspublicas.gob.ec); únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a DIRECCION DISTRITAL 18D02 PARROQUIAS URBANAS Y
RURALES el valor de 0,00000 dólares de Estados Unidos de América, de conformidad con lo previsto en
el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 1 y máximo de 3 días), contado a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca DIRECCION DISTRITAL 18D02
PARROQUIAS URBANAS Y RURALES . La Comisión Técnica y/o máxima autoridad o su delegado
absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de
(mínimo de 1 y máximo de 3 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular
preguntas y aclaraciones.
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Institucional del SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el Convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los
pagos se realizarán:
Forma de pago: Pago contra entrega de 100%. El pago se realizara contra entrega del bien o servicio
luego de cada visita programada, previo presentación de la factura, informe técnico del proveedor con la
firma recibí con-forme de cada responsable de laboratorio e informe del administrador de contrato.
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SECCIÓN II
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen ecuatoriano
de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la MANTENIMIENTO
PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LOS EQUIPOS DE LABORATORIO CLÍNICO DE LA DIRECCIÓN
DISTRITAL DE SALUD 18D02 AMBATO
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de NO DISPONIBLE, con sujeción al Plan Anual de
Contratación respectivo), NO INCLUYE IVA.
Total: NO DISPONIBLE
2.3 Especificaciones técnicas o términos de referencia: Las especificaciones técnicas y/o términos de
referencia para la presente contratación se detallan a continuación:
Términos de Referencia
• Antecedentes
El Ministerio de Salud Pública fue creado el 16 de junio de 1967, cuya misión es “Ejercer la rectoría, regulación,
planificación, coordinación, control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana a través de la gobernanza, vigilancia
y control sanitario, y garantizar el derecho a la Salud a través de la provisión de servicios de atención individual,
prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad, la gobernanza de salud, investigación y desarrollo
de la ciencia y tecnología; articulación de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho a la Salud. El
Ministerio de Salud Pública dentro de sus actividades tiene como objetivo principal que “Ejercerá plenamente la
gobernanza del Sistema Nacional de Salud, con un modelo referencial en Latinoamérica que priorice la promoción
de la salud y la prevención de enfermedades, garantizando la salud integral y el acceso universal a la red de
servicios.” Los objetivos estratégicos del Ministerio de Salud Pública son: ?Incrementar la eficiencia y efectividad
del Sistema Nacional de Salud ?Incrementar el acceso de la población a servicios de salud. ?Incrementar la
vigilancia, la regulación, el control, la promoción y prevención de la sa-lud. ?Incrementar la satisfacción de los
ciudadanos con respecto a los servicios de salud. ?Incrementar las capacidades y competencias del talento
humano. ?Incrementar el uso eficiente del presupuesto. ?Incrementar la eficiencia y efectividad de las actividades
operacionales del Ministerio de Salud Pública y entidades adscritas. ?Incrementar el desarrollo de la ciencia y la
tecnología en base a las prioridades sanita-rias de la salud. La constitución del Estado en su artículo 362 segundo
inciso señala “Los servicios públicos estatales de salud serán universales y gratuitos en todos los niveles de
atención y comprenderán los procedimientos de diagnóstico, tratamiento, medicamentos y rehabilitación
necesarios.” Equipos y reactivos Según los Requisitos de Auditoria del Sistema de Gestión de Calidad y
Mejoramiento de Calidad de Laboratorios, en el item: 1.14. Equipos y reactivos; Debe seguir un proceso y
programa documentados para el mantenimiento preventivo y correctivo cuatrimestral de los instrumentos y del
equipamiento. Mismos que deben constar en el Manual de Calidad en cada uno de los Laboratorios Clínicos
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18D02CZ3, descrito en el requisito: 1.14.4 Programa documentado de mantenimiento Externo (Formulario AE2).
Mediante el memorando Memorando Nro. MSP-CZ3-DDS18D02-2023-0747-M, emitido por el Director Distrital 2,
18D02 Espc. Edison Norberto Pulistar Manosalvas, con fecha 13 de febrero del 2023, da a conocer la notificacion
de asignacion de recursos programa 57 Item 530404, en el que manifiesta lo siguiente: “En respuesta al
memorando NºMSP-CZ3-DDS18D02-GDPEAGP-2023-0130-M, referente a NOTIFICACION ASIGNACION DE
RECURSOS PROGRAMA 57 ITEM 530404, en el que expone lo siguiente: “Por medio del presente reciba un
cordial saludo, informo que se encuentra aprobada la Reforma de incremento presupuestario N.- 018 grupo de
gasto 530000 distribución de recursos para cubrir las necesidades presentadas para ejecutar los recursos de
gasto corriente ( necesidades de ,mantenimiento de infraestructura sanitaria), a través del programa 57 ( gestión
de operaciones y logística en salud y montos considerados como arrastre solicitado según memorando MSP-
CZ3-DZP-2023-0111-M por planificación zonal MSP-SGOLS-2023-0184-M Por lo expuesto se solicita de la
manera más comedida se sirvan en realizar el trámite administrativo correspondiente para la ejecución de los
recursos asignados la Línea POA ( PAPP ) es: 30200059” En virtud a lo antes expuesto la asignación
presupuestaria aprobada para el mantenimiento de equipos de laboratorio del Distrito de Salud 18D02 Salud, es
de $27,190.00, bajo la reforma Nº 18, item: 530404 programa: 57.
• Objetivos
•Alcance
Debido a un gran número de exámenes que se procesan en los Laboratorios Clínicos del DISTRITO DE SALUD
AMBATO 18D02 y por tanto el frecuente uso de los equipos estos sufren desgaste normal de las piezas y partes,
por lo que es necesario realizar el manteni-miento preventivo y correctivo de los mismos. ?Los trabajos de
mantenimiento la debe realizar personal técnico calificado, siguiendo normas de seguridad y de acuerdo a las
especificaciones técnicas de cada equipo. ?Los repuestos utilizados deben ser originales y serán entregados por
parte del pro-veedor a la institución con el fin de verificar el servicio prestado y realizar el proceso de baja. ?La
empresa ganadora realizara la eliminación correspondiente de los desechos espe-ciales si los hubiere. ?Todo el
personal técnico debe contar con sus respectivas prendas de protección per-sonal. ?La empresa ganadora debe
contar con transporte propio para su movilización a los distintos centros de salud donde se encuentran los
equipos. ?Dentro de la garantía técnica del mantenimiento, se debe dar asistencia técnica inme-diata ante
cualquier suceso que se presente en los equipos. ?El proveedor ganador entregara un cronograma donde se
indique las fechas que se realizaran las visitas. ?Al término de cada visita se entregara un informe técnico de cada
equipo indicando las novedades encontradas en cada equipo y sus recomendaciones. ?El proveedor empleara
diligencia y cuidado en los trabajos, de tal modo que responde-rán hasta por cualquier daño que incurre con los
equipos por mala manipulación. ?Los materiales, repuestos, aditivos o accesorios serán originales, las piezas
reempla-zadas serán entregadas obligatoriamente al Administrador del Contrato del Distrito, para descargo y
justificación del repuesto usado y facturado.
• Metodología de trabajo
?Con la firma del contrato se procede a realizar los trabajos de mantenimiento preven-tivo y correctivo, los cuales
tendrán una frecuencia, cuatrimestral, acorde al crono-grama de visitas entregadas por la empresa ganadora. ?El
proveedor proporcionará los mantenimientos indicados anteriormente, de con-formidad con las características y
cantidades requeridas por el Distrito. ?Celebración de acta de entrega – recepción después de cada visita. ?Se
procede aprobar las facturas de cada visita una vez verificadas las actividades de mantenimiento acorde al
contrato y previo presentación del informe técnico de cada equipo y el informe del administrador de contrato. ?Los
trabajos de mantenimiento preventivo de los equipos serán ejecutados de acuerdo a las condiciones específicas
de los servicios identificados en la Orden de Mante-nimiento. ?Responder a las necesidades técnicas y entregar
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El artículo 228 del Reglamento de la Ley Orgánica de Servidor Público. Que señala que “Las Instituciones
asegurarán a la y los servidores el derecho a prestar sus servicios en un ambiente adecuado y propicio, que
garantice su salud ocupacional, comprendida esta como la protección y el mejoramiento de la salud física, mental,
social y espiritual, para lo cual el Estado a través de las máximas autoridades de las instituciones estatales,
desarrollando programas integrales”. La Dirección Distrital 18D02-Salud otorgará la apertura necesaria para
solventar cualquier duda o inquietud que disponga el proveedor con respecto al proceso. La Dirección Distrital
18D02 -Salud dispone con la necesidad de proteger y salvaguardar tanto los bienes muebles, maquinaria y
equipos médicos de las unidades operativas como la infraestructura de cada unidad operativa. En el
mantenimiento, y de realizarse algún tipo de reparación se utilizarán repuestos de pri-mera calidad, el proveedor
utilizará las más avanzadas técnicas, con los métodos más efi-cientes y eficaces con utilización de mano de obra
altamente especializada y calificada. El proveedor debe proporcionar la dirección técnica. Proveer la mano de
obra, el equipo y los materiales necesarios para ejecutar debidamente las distintas actividades de mantenimiento
acorde a la necesidad de cada equipo y dentro del pazo convenido, a entera satisfacción del contratante
Los productos esperados por la institución es un trabajo de calidad, con garantía y siguiendo normas de seguridad
y de acuerdo a las especificaciones técnicas de cada equipo. ?Limpieza regular del equipo e instrumento, incluye
superficies internas y externas. ?Lubricación de todas las partes móviles que lo requieran. ?El chequeo de
funcionamiento de todas las partes móviles. ?Verificación de alarmas o sistemas de alertas. ?Carga, reemplazo de
baterías e iluminación, partes diseñadas para mantener en operación o para proteger el equipo en caso de fallas
eléctricas. ?Se requiere calibración y limpieza de todos los equipos a solicitar el mantenimiento. ?El mantenimiento
preventivo y correctivo incluye kit de repuestos, en el caso de ser ne-cesario algún cambio de piezas en los
equipos de laboratorio.
• Plazo de ejecución
Plazo de ejecución: 270 días, tipo: DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Técnico de mantenimiento
Pago contra entrega de 100%. El pago se realizara contra entrega del bien o servicio luego de cada visita
programada, previo presentación de la factura, informe técnico del proveedor con la firma recibí con-forme de cada
responsable de laboratorio e informe del administrador de contrato.
• Condiciones de pago
El pago se realizara contra entrega del bien o servicio luego de cada visita programada, previo presentación de la
factura, informe técnico del proveedor con la firma recibí con-forme de cada responsable de laboratorio e informe
del administrador de contrato.
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SECCION III
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 30 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
El precio de la oferta se formulará a través de la herramienta del Portal Institucional del SERCOP y no será visible
para la entidad contratante ni los oferentes interesados hasta cuando DIRECCION DISTRITAL 18D02
PARROQUIAS URBANAS Y RURALES haya habilitado al oferente para subir la oferta económica inicial.
Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará
como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
(Para el caso de prestación de servicios: El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos
necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de
referencia correspondientes y a plena satisfacción de la entidad contratante).
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3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se presentará en un sobre único en DIRECCION DISTRITAL 18D02
PARROQUIAS URBANAS Y RURALES o Secretaría de la Comisión Técnica, según corresponda, hasta la fecha
y hora indicadas en la convocatoria.
La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma
física. Para este segundo caso, se presentará En un sobre que contenga la siguiente ilustración:
Señor(a)
Dr. Edison Púlistar Manosalvas
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Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de
habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los
oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de
documentos para la suscripción del contrato, (de ser el caso).
3.5 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de
270 días, contado DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO .
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el númeral 6 del la Convocatoria.
Valor restante del contrato: Pago contra entrega de 100%. El pago se realizara contra entrega del bien o servicio
luego de cada visita programada, previo presentación de la factura, informe técnico del proveedor con la firma
recibí con-forme de cada responsable de laboratorio e informe del administrador de contrato..
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SECCIÓN IV
4.1 Evaluación de la oferta: Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos es estará a la
metodología “cumple o no cumple”.
4.1.1 Integridad de la oferta: La integridad de la oferta técnica se evaluará considerando la presentación de los
Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego, de acuerdo con el siguiente detalle:
I Formulario de la Oferta
Observación:
Se sugiere a los proveedores enviar la oferta al correo; g_anb@yahoo.com además de enviar mediante el
MODULO FACILITADOR, ademas de envíar los formularios 1.1 y 1.3 actualizados y suscritos
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La entidad contratante deberá verificar que cada oferente en la oferta que ha presentado, dé cumplimiento
expreso y puntual a las especificaciones técnicas de los bienes que se pretende adquirir o, términos de referencia
para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 del pliego.
DIRECCION DISTRITAL 18D02 PARROQUIAS URBANAS Y RURALES, verificará que el patrimonio del oferente
sea igual o superior a la relación que se determine con respecto del presupuesto referencial conforme las
regulaciones expedidas por el SERCOP. Para este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente
debe justificar es de: Patrimonio no requerido de acuerdo al Presupuesto Referencial.
La entidad contratante deberá verificar si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el porcentaje
mínimo sectorial ecuatoriano, determinado por el SERCOP. Sólo él o los participantes que cumplen con el
porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento.
Únicamente cuando en los procedimientos de contratación no hubiere oferta u ofertas de bienes y/o servicios
considerados de origen ecuatoriano, DIRECCION DISTRITAL 18D02 PARROQUIAS URBANAS Y RURALES,
continuará el procedimiento con las ofertas de origen extranjero.
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* El patrimonio del oferente, como parámetro de evaluación, se aplicará siempre que el presupuesto referencial
sea igual o superior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por el presupuesto inicial del estado
del correspondiente.
Únicamente aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos requeridos por DIRECCION
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ofertas a través del portal institucional del SERCOP para participar en la puja.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
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SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja.
Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando
no participare en el acto de la puja.
El oferente deberá presentar en la oferta, el formulario -Oferta Económica Inicial- con los precios unitarios
inicialmente propuestos de los bienes y servicios a suministrar, cuyo valor total será subido por el oferente al portal
como oferta económica inicial, en caso de resultar habilitado. Concluida la puja o negociación, en caso de que el
oferente resulte adjudicado, el valor resultante de la puja o negociación deberá adecuarse a lo previsto en el
cuadro del formulario indicado, con los precios unitarios que justifican el monto final adjudicado, información que
se trasladará al contrato.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional del SERCOP, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta
económica inicial.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el
artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones
del contrato.
Garantizar el cumplimiento de porcentaje Valor agregado ecuatoriano ofertado. Dar cumplimiento cabal a
lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones del contrato.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo 12
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Para el caso de servicios, de ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los
contratos complementarios en un plazo 30 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del
contrato.
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
12 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. Para el caso de servicios, de
ser necesario, previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios
en un plazo días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad.
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