DECRETO No.54 2019

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DIARIO OFICIAL DE LA REPUBLICA DE HONDURAS

La primera imprenta llegó a Honduras en 1829, siendo Después se imprimió el primer periódico oficial del
instalada en Tegucigalpa, en el cuartel San Fran­ fl € N A G
Gobierno con fecha 25 de mayo de 1830, conocido
cisco, lo primero que se imprimió fue una proclama
hoy, como Diario Oficial "La Gaceta".
del General Morazán, con fecha 4 de diciembre de
Em p r e s a N a c i o n a l de Ar te s Gr á f i c a s
1829.
E.N.A.G.

AÑO CXLI TEGUCIGALPA, M. D. C., HONDURAS, C. A. MIÉRCOLES 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2019. NUM. 35,046

Sección A
P oder L eg isla tivo SUMARIO
Sección A
Decretos y Acuerdos
D ECRETO No. 54-2019 PODER LEGISLATIVO
Decreto No. 54-2019 A. 1-7

E L C O N G R E S O N A C IO N A L , AVANCE A. 8
Sección B
Avisos Legales B. 1 - 44
Desprendible para su comodidad
CONSIDERANDO: Que la persona es el fin supremo del
Estado y el trabajo es el mejor garante de la dignidad de
las personas. LEY DE REORDENAM IENTO DE LAS INSTANCIAS
QUE IM PULSAN EL DESARROLLO ECÓNOM ICO,
CONSIDERANDO: Que es necesario tom ar una serie de
G E N E R A C IÓ N D E E M P L E O , F A C IL IT A C IÓ N
medidas para facilitar la creación de empleos y la obtención
A D M IN IST R A T IV A Y P R O M O C IÓ N D E L PAÍS
de créditos que faciliten las actividades productivas.
ENTRE EL GOBIERNO DE LA R EPÚBLICA Y EL
C O N S ID E R A N D O : Q ue c o rre sp o n d e al C o n g reso SECTOR PRIVADO.

N acional la emisión de las leyes y decretos que faciliten la


Reformas a la Ley del Programa Nacional de Generación
adopción de medidas que permitan alcanzar estos objetivos.
de Em pleo y C recim iento E conóm ico, denom inado:
“Programa Honduras 2020”.
CONSIDERANDO: Que de conformidad al Artículo 205
Atribución 1) de la Constitución de la República, es potestad
ARTÍCULO 1.- Reform ar los Artículos 3, 10 y 11 de la
del Congreso Nacional: Crear, decretar, interpretar, reformar
Ley del Program a Nacional de Generación de Empleo
y derogar las leyes.
y Crecim iento E conóm ico, denom inado: “Program a
Honduras 2020”, contenida en el Decreto No. 36-2016 de
PO R TANTO, fecha 14 de abril de 2016 y adicionar a ese mismo cuerpo
legal los Artículos 30-A y 31-A, los que se leerán así:
D E C R E T A:
“A R TÍC U LO 3.- El Program a H onduras 2020 es una
La siguiente: actividad de la Adm inistración Pública que se va a realizar

A. 1
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a través de un Centro Asociado. El mismo se financia con el quórum para poder llevar a cabo una reunión, se debe
los aportes del Gobierno de la República, las aportaciones convocar por segunda vez dentro de las veinticuatro (24)
del Sector Privado que participe en el Program a mediante horas siguientes, incorporando de ser necesario a los
Suplentes. Si la segunda Convocatoria no pudiera llevarse
aportaciones voluntarias, con los ingresos por los servicios
a cabo, el Secretario puede someter por vía electrónica los
que preste, con las donaciones que reciba y otras fuentes
temas a resolver por los m iem bros de la Junta D irectiva
de ingreso que el mismo identifique” .
para que los mism os se pronuncien a favor o en contra en
un tiempo determinado.
“A R T ÍC U L O 10.- El C onsejo D irectiv o debe estar

conformado por: Se c o n sid era que hay quórum p ara las reu n io n es de
dicho Consejo Directivo cuando se encuentren presentes
físicam ente o por medios electrónicos la mitad más uno de
1) H a sta siete (7) m ie m b ro s p ro p ie ta rio s , con sus los m iembros propietarios o los suplentes que cubren las
respectivos suplentes, en representación del Gobierno vacantes de los miembros propietarios que no puedan asistir.

de la República, los cuales son nombrados o removidos

por el Presidente de la República; y, Las decisiones en el C onsejo D irectivo se tom an por


c o n se n so de sus m ie m b ro s y en el caso de e x istir
discrepancia, se debe someter a voto y decidir por mayoría.
2) Hasta seis (6) miembros propietarios, con sus respectivos
suplentes, los cuales son nombrados o removidos por las
El Consejo Directivo puede invitar a sus sesiones a los
organizaciones o grupos empresariales representativos
m iembros suplentes y a los representantes de otros entes
del país. El Presidente de la R epública, m ediante
u órganos, públicos o privados, dedicados a la promoción
Acuerdo Ejecutivo, incorporará los nom bram ientos
de inversiones”.
realizados por las organizaciones o grupos empresariales
representativos del país para form ar parte del Consejo
“ARTÍCULO 11.- Son atribuciones del Consejo Directivo:
Directivo.
1)...;

2 )...;
L os m iem bros su p len tes de este C on sejo D irectiv o ,
solamente pueden integrarse en caso de ausencia temporal
L a G a c e t a
o permanente de cualquiera de los miembros propietarios.

DIARIO OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE HONDURAS


DECANO DE LA PREN SA HONDUREÑA
L as d e c isio n e s que to m e el C o n sejo D ire c tiv o son
PARA MEJOR SEGURIDAD DE SUS PUBLICACIONES
vinculantes para la U nidad de Transform ación y deben
ABOG. CÉSAR AUGUSTO CÁCERES CANO
ser ejecutadas por sus órganos. El Director Ejecutivo o un Gerente General

JORGE ALBERTO RICO SALINAS


representante de la estructura que le sustituya, puede asistir Coordinador y Supervisor
a las sesiones del Consejo con voz, pero sin voto. EMPRESA NACIONAL DE ARTES GRÁFICAS
E.N.A.G.
Colonia MirafIores
Teléfono/Fax: Gerencia 2230-4956
Este Consejo Directivo debe reunirse por lo menos una Administración: 2230-3026
Planta: 2230-6767
vez al m es, pudiendo hacerlo en form a extraordinaria
CENTRO CÍVICO GUBERNAMENTAL
en cualquier tiem po. En caso de poder im posibilitarse
2 A.
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3 )...; garantizar que se mantendrán a lo largo del tiempo ciertas

4 )...; condiciones que son necesarias para atraer o mantener una

5 ) .; inversión que genere empleos en el país” .


6 ) Promover la creación de empleos y oportunidades

en todo el país; “ARTÍCULO 31-A.- El Consejo Directivo del Program a


“Honduras 2020” asume todas las funciones, facultades

7) M o d ific a r la d e n o m in a c ió n del “ P ro g ra m a o atribuciones contenidas en el Decreto No. 51-2011 de

N acional de Generación de Empleo y Desarrollo fecha 3 de mayo de 2011, publicado en el Diario Oficial

Económ ico de H onduras 2020” a aquella que “La Gaceta” en fecha 15 de julio de 2011, en su Edición
No. 32,568, previam ente desem peñadas por el Consejo
considere más adecuada para las metas que se
N acional de Inversiones, incluyendo el Proyecto “M arca
persigan;
País” e “Im agen País” y demás relacionados, así como
las que actualmente desarrolla la Dirección denom inada
8 ) Modificar la organización ej ecutiva del “Programa
“ProHonduras” de la Secretaría de Estado en el Despacho
H o n d u ras 2 0 2 0 ” , p u d ien d o ad o p tar aq u ella
de D esarrollo Económ ico y la Secretaría de Estado en
estructura que se adecúe mejor a las iniciativas los D espachos de Relaciones Exteriores y Cooperación
del Programa, la cual puede incluir uno o más In te rn a c io n a l, en lo re la tiv o a la p ro m o c ió n de las
Gerentes o Directores Ejecutivos. En el caso de inversiones a nivel internacional; y las demás que a nivel
que se nom bren varios G erentes o D irectores nacional tengan otros entes u órganos del Poder Ejecutivo

Ejecutivos, debe señalarse quién de ellos ejercerá en el tem a de prom oción de inversiones” .

la representación legal; y,
ARTÍCULO 2.- Las compras de bienes y servicios que
hagan las empresas y proyectos de sectores promovidos
9) Someter a autorización del Poder Ejecutivo, el
bajo el Program a N acional de Generación de Em pleo y
o los regím enes especiales a los que se deben
D esarrollo Económ ico denom inado: “H onduras 2020” ,
acoger ciertos proyectos, industrias priorizadas o
que operen dentro de los regím enes especiales en el resto
clúster económicos. El Poder Ejecutivo mediante
del territorio nacional se consideran importaciones desde
D ecreto emitido en Consejo de Secretarios de
el exterior del país y están exentos del pago de todo tipo
Estado puede aplicar cualquier régimen existente
de aranceles, tasa que no provenga de la prestación directa
o que sea creado para generación de empleos y
del servicio e impuestos.
oportunidades en cualquier lugar de la República”.

Reform as a la Ley del Sistema Financiero


“ARTÍCULO 30-A.- El Poder Ejecutivo puede otorgar

acuerdos de estabilidad fiscal por los plazos establecidos ARTÍCULO 3.- Reform ar el Artículo 48 de la Ley del
en el Artículo 21 de la Ley de Promoción y Protección de Sistema Financiero, contenido en el Decreto No.129-2004
Inversiones, reformado mediante Decreto No. 284-2013 de de fecha 21 de septiembre de 2004, publicada en fecha 24
fecha 8 enero de 2014, los cuales para entrar en vigencia de septiembre del 2004 y adicionar los Artículos 17-A, 38-
requieren de su aprobación en el Congreso N acional para A, 48 y 63-A, los cuales se leerán así:

A. 3
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“A R T ÍC U L O 1 7 -A .- L as in stitu c io n e s del S istem a 9.. ;


Financiero que decidan operar en centros financieros, 10 ....; y,

nacionales o internacionales, ubicados en el país y que se 11 ... ;

encuentren sujetos a un régim en legal especial, pueden


hacerlo por si mismas o mediante la creación de otra entidad Se exceptúan de los límites señalados en los num erales
o mediante el establecimiento de sucursales, agencias u 4) y 9) del presente Artículo, los créditos y las emisiones
otros medios de prestación de servicios financieros. públicas o privadas de bonos, acciones u otro tipo de títulos
valores en proyectos, program as o rubros declarados de
Las operaciones que realicen en esos centros financieros interés nacional por el Gobierno de la República, siempre

deben regirse por las reglas que estos emitan y deben contar y cuando las inversiones a realizar o y a efectuadas a la

con una regulación igual o superior a la de la Comisión vigencia de la presente Ley no pongan en riesgo la situación

N acional de Bancos y Seguros (CNBS) y con un acuerdo de solvencia de las Instituciones del Sistema Financiero” .

para compartir información con esta últim a” .


“ARTÍCULO 63-A.- Los créditos otorgados a instituciones
de inversión colectiva, tales como fondos de pensiones,
“ARTÍCULO 38-A .- La Comisión Nacional de Bancos
fondos de inversión, fondos mutuos, fondos de titularización
y Seguros (CNBS) debe em itir una norm ativa especial
y similares, estén o no domiciliadas en el país; y los créditos
para la constitución de reservas de los créditos dudosos
otorgados a proyectos que estos gestionen, capitalicen o
a sectores productivos que refleje la naturaleza cíclica de
financien no se com putarán dentro del lím ite de partes
los flujos de caja de esos sectores, especialm ente para los relacionadas de una institución financiera supervisada por
sectores agropecuario, vivienda, turismo y micro, pequeña la Comisión N acional de Bancos y Seguros (CNBS). Los
y m ediana em presa (M IPYM E) así como en las industrias recursos administrados por estos vehículos de inversión
que requieran cantidades importantes de mano de obra colectiva, podrán invertirse en todo tipo de proyectos
o se consideren estratégicas para la econom ía del país. e inversiones que reúnan los criterios de rentabilidad,
Asimismo, los refinanciamientos que se hagan de estos seguridad y liquidez” .
créditos, no deben ser objeto de requerimientos adicionales
de reservas” . Reform as a la Ley de M ercado de Valores

“ARTÍCULO 48.- PROH IBICIONES. Se prohíbe a los ARTÍCULO 4.- Reform ar el Artículo 200 de la Ley de
bancos: M ercado de Valores contenida en el Decreto No. 8-2001
1 .. ; de fecha 20 de febrero de 2001 y adicionar los Artículos
2 .. ; 253-A, 253-B y 253-C, los cuales se leerán así:
3.. ;
4.. ; “A R T ÍC U L O 2 0 0 .- O b lig a c io n e s son v a lo re s que
5.. ; reconocen o crean una deuda a cargo del emisor y podrán
6 .. ; ser emitidos por comerciantes sociales y otras entidades
7.. ; autorizadas por leyes especiales únicam ente para valores
8 .. ; de renta fija.

A.
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La Comisión N acional de Bancos y Seguros (CNBS) y sociedades administradoras de fondos de pensiones y las
participantes del mercado de valores debe prom over el establecidas en el Artículo 82 de esta Ley y las sociedades
desarrollo de un mercado alternativo de valores dirigido a la titularizadoras dom iciliadas en el país pertenecientes a
pequeña y mediana empresa (PYME), con el fin de facilitar dichos fondos y a sus participantes, estarán exentas del
el acceso al financiam iento en condiciones favorables pago del Impuesto Sobre la Renta por los intereses, premios
tendientes al fomento y desarrollo de la competitividad de y otros ingresos similares que reciban; del impuesto de
este sector, para lo cual se establecen políticas que impulsen ganancia de capital por las utilidades que reciban sobre las
la creación de instrumentos financieros, requisitos, tarifas, inversiones que hagan; así como del Impuesto de Tradición
cargos y comisiones diferenciadas” .
de Bienes Inm uebles y de las tasas registrales para las

compras de bienes inmuebles que realicen.


“ARTÍCULO 253-A.- Operadores Rem otos .- Las casas
de bolsa extranjeras pueden participar en las operaciones
Asimismo, quedan exentos de toda clase de impuestos, tasas
que se den en una bolsa de valores constituida con arreglo
y contribuciones fiscales los fondos de inversión, fondos
a la legislación nacional, por cuenta de inversionistas
mutuos y fondos y fideicomisos de titularización. En el
no dom iciliados en H onduras, previa autorización de
la C om isión N acional de B ancos y Seguros (C N B S) caso de estos últimos, queda tam bién libre de gravamen

e inscripción en el R egistro Público del M ercado de la devolución del patrimonio fideicomitido al originador

Valores, cuando así le sea solicitado por las casas de bolsa de los flujos titularizados. Los fondos y/o Fideicomisos

extranjeras interesadas, a través de la bolsa de valores en de titularización podrán titularizar todo tipo de flujos de

la que pretendan operar, y la solicitante cum pla con los caja, incluyendo flujos provenientes del pago de tarjetas

requisitos que la Comisión determine. Asimismo, las casas de c ré d ito , se rv ic io s p ú b lic o s, h ip o te c a s, g a ra n tía s
de bolsa constituidas en el país quedan autorizadas para mobiliarias, rem esas provenientes del exterior, facturación
realizar operaciones por cuenta de clientes no residentes en por exportaciones, flujos provenientes de la explotación
el país, así como para realizar operaciones por cuenta de de contratos de generación de energía y todos los demás
inversionistas residentes en Honduras, con títulos valores que autorice la Comisión Nacional de Bancos y Seguros
emitidos en el extranjero que cumplan con los requisitos (CNBS).
de la jurisdicción de origen y se encuentren debidamente
registrados en la bolsa de valores donde operen. Por el plazo que dure su inversión, las personas que inviertan
en los fondos antes señalados deben pagar únicam ente un
Se prohíbe a las casas de bolsa extranjeras prestar en impuesto de ganancia de capital equivalente al tres por
Honduras, los servicios establecidos en el A rtículo 65 ciento (3%) de la ganancia obtenida por revalorización de
de la Ley del M ercado de Valores a personas o entidades las participaciones de capital que efectúen” .
domiciliadas en Honduras, en virtud que éstas sólo pueden
ser realizadas por las casas de bolsa domiciliadas en el “A R T ÍC U L O 2 5 3 -C .- O fe r ta p ú b lic a de v a lo r e s
país”. extranjeros.- Los valores em itidos por los E stados y
B ancos C entrales de los países centroam ericanos, así
“ARTÍCULO 253-B.- Con el fin de crear un mercado de como organismos financieros regionales e internacionales
valores, los ingresos de los fondos administrados por las de los cuales el Estado de Honduras sea miembro, pueden

A. 5
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ser objeto de oferta pública y su inscripción en el Registro Para la inscripción de los valores extranjeros se debe

Público del M ercado de Valores que al efecto lleva la cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento

Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS), debe del Registro Público del M ercado de Valores” .
ser automática. Esta m ism a disposición aplica a los bonos

soberanos em itidos por el Gobierno de H onduras en el ARTÍCULO 5.- Con el fin de acelerar la formalización
extranjero. del sector M IPYM E, se autoriza a las instituciones del

Sistema Financiero supervisadas por la Comisión Nacional


L a in sc rip c ió n de v a lo re s em itid o s p o r so cied ad es,
de Bancos y Seguros (CNBS) a crear y colocar entre el
corporaciones o todo tipo de personas jurídicas, públicas o
público productos financieros simplificados que puedan ser
privadas de cualquier país de la región centroamericana que
obtenidos presentando únicam ente la Tarjeta de Identidad
tenga una regulación igual o superior a la de la Comisión
del adquirente. Bajo esta modalidad pueden comercializarse
N acional de Bancos y Seguros (CNBS), a criterio de la
cuentas de ahorro, seguros de salud, otorgarse préstamos
m isma, debe ser autom ática m ediante la inscripción en
y crearse otros productos financieros dentro de los límites
el Registro Público del M ercado de Valores y en la Bolsa
de Valores donde se pretenda com ercializarlos, de los autorizados por el regulador. Estos productos pueden ser

documentos de emisión acompañados por una certificación contratados presencialmente o por medios electrónicos.
emitida por el regulador del país donde se produjo la misma.

Ley para el Fom ento y Desarrollo de la


Los valores em itidos por los Estados y por los bancos
Com petitividad de la M icro, Pequeña y M ediana
centrales no considerados en el párrafo anterior, así como
Em presa
los emitidos por sociedades, corporaciones o todo tipo de
personas jurídicas, públicas o privadas de cualquier país
de la región centroamericana, pueden ser objeto de oferta AR TÍC U LO 6.- R eform ar la L ey para el Fom ento y
pública en mercado secundario, siempre que previamente
Desarrollo de la Competitividad de la M icro, Pequeña y
cumplan con los requisitos establecidos por la Comisión
M ediana Em presa contenida en el Decreto No. 135-2008
N acional de B ancos y Seguros (C N B S). Todas estas
de fecha 1 de Octubre de 2008, publicada el 14 de Enero
operaciones deben realizarse y registrarse en el mercado
del 2008 en el Diario Oficial “La Gaceta” , adicionando el
organizado de valores.
Artículo 52-A, mismo que se leerá así:

La casa de bolsa que pretenda negociar en el país dichos

valores, debe solicitar la inscripción en el Registro Público “A R T ÍC U L O 52-A .- C on el propósito de lograr los

del M ercado de Valores, de la emisión y su emisor, cuando objetivos establecidos en la presente Ley, la Secretaría

se trate del mercado primario. Para las emisiones en el de Estado en el Despacho de Desarrollo Económico por

mercado secundario, sólo se requiere la inscripción de la medio de la Subsecretaría en el Despacho de la Micro,


emisión en el Registro. En ambos casos, se deben inscribir Pequeña y M ediana Em presa y del Sector Social de la
en la bolsa de valores correspondiente, para que puedan ser Economía, debe propiciar la participación de la Em presa
objeto de oferta pública. Privada en la creación, desarrollo y fortalecimiento de la
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Micro, Pequeña y M ediana Em presa (M IPYM E), para lo ANTO NIO CESAR RIVERA CALLEJAS

cual los recursos monetarios que aporte para prom over el PRESIDENTE

desarrollo, sostenibilidad del negocio y generar cadenas

de valor, deben ser reconocidos como gastos deducibles

de la renta neta gravable en el período fiscal que lo realice.

A dicionalm ente, la em presa privada aportante, tiene el JOSÉ TOM ÁS ZAM BRANO M O LINA

beneficio que transcurridos cinco (5) años, si la M IPYM E SECRETARIO

se mantiene como negocio en m archa sostenible, puede

recuperar el valor de los recursos aportados que deben

ser registrados en el período que recupera como ingresos

extraordinarios no gravables o en el caso que las partes de

común acuerdo convienen que el aportante participe como SALVADOR VALERIANO PINEDA

socio de la M IPY M E”. SECRETARIO

ARTÍCULO 7.- Los reglamentos que se requieran para

implementar, esta Ley, sus programas, proyectos o regímenes

especiales que requieran las inversiones a desarrollar, serán Al Poder Ejecutivo.

elaborados por una comisión m ixta integrada en paridad de Por Tanto: Ejecútese.

miembros por representantes del sector público y privado.

U na vez emitidos esos reglam entos por el Poder Ejecutivo,

los mismos sólo podrán derogarse o modificarse con la venia Tegucigalpa, M .D.C., 05 de septiembre de 2019.
de una comisión m ixta integrada en paridad por miembros

del sector privado y público. El o los reglamentos de la

presente Ley, deben emitirse a más tardar, dentro de los


siguientes ciento veinte (120) días de la entrada en vigencia

del presente Decreto. JU A N ORLANDO HERNÁNDEZ ALVARADO

PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
ARTÍCULO 8.- El presente Decreto entrará en vigencia

a partir del día de su publicación en el Diario Oficial “La

Gaceta” .

Dado en el municipio de Gracias, departamento de Lempira, EL SECRETARIO DE ESTADO EN EL DESPACHO


en el Salón del Instituto Técnico Ramón Rosa, a los diez DE LA PRESIDENCIA
días del mes julio del dos mil diecinueve. EBAL JA IR DÍAZ LUPIAN

A. U

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