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PGD 2022--2024
CONTENIDO
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................ 3
1.1 Marco conceptual...................................................................................................................................................................................................... 4
1.2 Marco Institucional.................................................................................................................................................................................................... 5
1.3 El Gobierno Digital ..................................................................................................................................................................................................... 6
1.4 La Brecha Digital ........................................................................................................................................................................................................ 6
1.5 Agenda Digital Peruana 2.0 ....................................................................................................................................................................................... 7
1.6 La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública - PNMGP .................................................................................................................... 7
II. BASE LEGAL .................................................................................................................................. 8
2.1 Base Legal General .................................................................................................................................................................................................... 8
2.2 Base Legal sobre Correo Electrónico .......................................................................................................................................................................... 8
2.3 Base Legal sobre Firmas y Certificados Digitales ........................................................................................................................................................ 8
2.4 Base Legal sobre Adquisición, legalidad y uso de Software en Entidades Públicas .................................................................................................... 9
2.5 Base Legal sobre Portal de Transparencia en la Administración Pública .................................................................................................................... 9
2.6 Base Legal sobre Seguridad de la Información ......................................................................................................................................................... 10
2.7 Base Legal sobre Ley de Gobierno Digital ................................................................................................................................................................ 10
2.8 Base Legal sobre Delitos Informáticos ..................................................................................................................................................................... 11
III. ENFOQUE ESTRATÉGICO DEL SENASA .......................................................................................... 12
3.1 Alineamiento con el Plan Estratégico Institucional y Sectorial ................................................................................................................................. 12
3.2 Visión tecnológica del SENASA ................................................................................................................................................................................ 16
3.3 Entorno SENASA ...................................................................................................................................................................................................... 16
3.4 Mapa de Procesos ................................................................................................................................................................................................... 17
IV. SITUACIÓN ACTUAL DE GOBIERNO DIGITAL EN EL SENASA .......................................................... 18
4.1 Estructura Organizacional del Comité de Gobierno Digital ..................................................................................................................................... 18
4.2 Funciones de la Unidad de Informática y Estadística ............................................................................................................................................... 21
4.3 Infraestructura Tecnológica..................................................................................................................................................................................... 21
4.4 Sistemas de Información ......................................................................................................................................................................................... 26
4.5 Seguridad de la Información.................................................................................................................................................................................... 30
4.6 Cumplimiento de Regulación Digital ........................................................................................................................................................................ 32
4.7 Servicios Digitales .................................................................................................................................................................................................... 35
4.8 Presupuesto de Gobierno Digital ............................................................................................................................................................................. 36
V. OBJETIVOS DE GOBIERNO DIGITAL .............................................................................................. 37
VI. PROYECTOS DE GOBIERNO DIGITAL............................................................................................. 41
6.1 Gestionar los riesgos del PGD .................................................................................................................................................................................. 45
6.1.1 Entradas, actividades y salidas y/o entregables ....................................................................................................................................................... 45
ENTRADAS ........................................................................................................................................................................................................................... 45
ACTIVIDADES ...................................................................................................................................................................................................................... 45
SALIDAS / ENTRAGABLES................................................................................................................................................................................................ 45
1.- Etapas para la formulación del PGD. .................................................................................................................................................................................. 45
1.- Identificar el riesgo de cada etapa. ..................................................................................................................................................................................... 45
2.- Definir acción para tratar el riesgo. .................................................................................................................................................................................... 45
3.- Comunicar las acciones para tratar el riesgo. ..................................................................................................................................................................... 45
1.- Acción para tratar el riesgo aprobada y comunicada ......................................................................................................................................................... 45
HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS ......................................................................................................................................................................................... 45
1. Análisis de Riesgos ............................................................................................................................................................................................................... 45
2. Lluvia de ideas ..................................................................................................................................................................................................................... 45
3. Reuniones ............................................................................................................................................................................................................................ 45
4. Entrevistas ........................................................................................................................................................................................................................... 45
6.1.2 Actividades .............................................................................................................................................................................................................. 45
6.1.2.1 Identificar el riesgo de cada etapa ........................................................................................................................................................................... 45
6.1.2.2 Definir acción para tratar el riesgo .......................................................................................................................................................................... 47
6.1.2.3 Comunicar las acciones para tratar el riesgo ........................................................................................................................................................... 50
6.1.3 Salidas ..................................................................................................................................................................................................................... 50
6.1.4 Aclaraciones importantes y excepcionales .............................................................................................................................................................. 50
VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................................................ 51
7.1 Seguimiento, Monitoreo y Revisión ......................................................................................................................................................................... 52
7.2 Riesgos relacionados con el PGD ............................................................................................................................................................................. 52
VIII. ANEXO FICHAS DE PROYECTO ..................................................................................................... 52
IX. CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 53
X. RECOMENDACIONES................................................................................................................... 53
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I. INTRODUCCIÓN
La Transformación Digital del Estado es una tarea continua y permanente, la cual tiene como
marco referencial el principio de servicio al ciudadano. Las entidades del Poder Ejecutivo están
al servicio de las personas y de la sociedad. La estrategia de Transformación Digital es parte
fundamental de la agenda de Competitividad del país, que busca materializar el uso transversal
de tecnologías digitales en la prestación de servicios, con la finalidad de promover la colaboración
entre las entidades de la Administración Pública y Privada, así como la participación de
ciudadanos y otros interesados para el desarrollo del Gobierno Digital y sociedad del
conocimiento.
El fortalecimiento del Gobierno Digital de la entidad, se logrará con la entrega de los servicios o
beneficios a los ciudadanos realizados a través de mecanismos digitales de comunicación,
interoperabilidad, inteligencia artificial, Big Data y plataformas altamente accesibles, para lo cual
se debe abordar un cambio en los servicios de transacciones a través de una gestión proactiva de
canales, haciendo que las actividades sean más amigables con el usuario, garantizando la
transparencia y efectividad de los servicios brindados.
El desarrollo del PGD se inicia con la revisión del enfoque estratégico y el análisis de la situación
actual de la organización, revisando aspectos internos (procesos y tecnología disponible) como
aspectos de su entorno específico y entorno general recogidos en su Plan Estratégico
Institucional más reciente; luego, definiremos los componentes estratégicos de TI orientando la
futura aplicación de TI a la misión y visión establecida y aplicables a la institución; la definición de
las arquitecturas tecnológicas para el futuro; y posteriormente la derivación de un portafolio de
proyectos debidamente priorizada y dimensionada en el tiempo y que enmarcará las actividades
de Gobierno Digital para el periodo 2022 – 2024.
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información a partir de reuniones de trabajo y/o entrevistas programadas. Dichas reuniones han
permitido recopilar información acerca del funcionamiento actual y proyecciones futuras del
SENASA, información base para elaborar el diagnóstico de la situación actual; identificar
debilidades y requerimientos de información actuales y futuros, además de proporcionar la base
de insumos necesaria para proponer la nueva Arquitectura Digital que demandará para su
disponibilidad la realización de un conjunto de iniciativas tecnológicas que conformarán el
Portafolio de Proyectos Digitales que crearán valor al ciudadano.
El Gobierno Digital establece lineamientos en el que la institución deberá adoptar modelos que
exploten las oportunidades generadas por las nuevas tecnologías de forma planificada, lo que
se pone de manifiesto en documentos, normativas e informes procedentes de entidades
reguladoras que recomiendan a los diferentes niveles de gobierno el uso intensivo de las TIC
para desarrollar una economía basada en el conocimiento que fomente la inclusión social y
disminuya las desigualdades de la brecha digital, garantizando una gestión de los recursos
públicos más eficaz, eficiente y participativa, de manera que responda a las necesidades de los
ciudadanos.
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Competencias Centrales
Fortalecer las competencias,
funciones de supervision,
Sanidad Agraria (DL 1059) Insumos Agropecuarios Inocuidad Agroalimentaria fiscalizacion y sancion y la
rectoria del SENASA (DL
1387)
Inocuidad de la Produccion
Insumos Pecuarios (DL
Sanidad Animal y Procesamiento Primaria
1059)
(DL 1062)
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El Gobierno Digital representa una oportunidad para incrementar el bienestar de los ciudadanos
fortaleciendo la confianza pública a partir de un Estado que cada vez es más cercano e
inteligente, a través del uso de tecnologías de la información y las comunicaciones.
Mediante el Decreto Legislativo Nº 1412, se aprueba la Ley de Gobierno Digital, que tiene por
objeto establecer el marco de gobernanza del gobierno digital para la adecuada gestión de la
identidad digital, servicios digitales, arquitectura digital, interoperabilidad, seguridad digital y
datos, así como el régimen jurídico aplicable al uso transversal de tecnologías digitales en la
digitalización de procesos y prestación de servicios digitales por parte de las entidades de la
Administración Pública en los tres niveles de gobierno.
Es la diferencia que existe entre los miembros de una sociedad debido a las dificultades que
tienen para aprovechar oportunidades de acceder a la información como una actividad regular,
la cual está supeditada a factores técnicos, sociales y/o económicos que impide, a quienes no
tiene acceso a la tecnología, aprender habilidades básicas para poder compartir los beneficios
del Gobierno Digital.
Las TIC permiten la difusión y acceso a la información; sin embargo, debido a las diferencias
socioeconómicas que hay entre los ciudadanos, dichas TIC pueden contribuir a incrementar la
brecha digital. Es por ello por lo que eliminar o disminuir las brechas en un tema complejo que
requiere la participación de los distintos actores del sector público y privado.
La brecha digital se forma por la dificultad que tienen los ciudadanos para aprovechar las
oportunidades de acceder a la información como una actividad regular. Además de referirse al
aspecto técnico, esta dificultad se traduce en combinar factores sociales y económicos que
impide a quienes no tienen acceso a la tecnología, aprender habilidades básicas para poder
compartir los beneficios del Gobierno Digital.
La brecha digital es la diferencia de condiciones que existe entre los ciudadanos, comunidades
y regiones, que tienen el óptimo acceso a las TIC como herramienta del día a día, y aquellos que
no tiene acceso a ella, o si la tienen, no conocen la manera adecuada de usarlas o aprovecharlas
al máximo, tanto para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes, como
incluso para participar activamente junto al Estado, en la búsqueda y el logro de su propio
desarrollo y bienestar.
Esto no se refiere sólo a aspectos tecnológicos, sino al resultado de varios factores combinados
relacionados a la situación social y económica, a la cultura y la política, así como a la
infraestructura de TIC disponible.
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La Agenda Digital Peruana 2.0 tiene el propósito de brindar a la sociedad peruana los beneficios
que ofrece el desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación en todos sus
aspectos. La visión de dicho documento es plasmada a través de ocho objetivos, los cuales
deben ser “ejecutados con acciones, proyectos y actividades por parte de las instituciones
públicas, entidades privadas, universidades y agentes de la sociedad civil comprometidas”.
O1: Asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población de áreas urbanas y rurales a
la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
O2: Integrar, expandir y asegurar el desarrollo de competencias para el acceso y
participación de la población en la Sociedad de la Información y del Conocimiento.
O3: Garantizar mejores oportunidades de uso y apropiación de las TIC que aseguren la
inclusión social, el acceso a servicios sociales que permita el ejercicio pleno de la ciudadanía
y el desarrollo humano en pleno cumplimiento 11 Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Información en el Perú - La Agenda Digital Peruana 2.0 16 de las Metas del Milenio.
O4: Impulsar la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación con base
en las prioridades nacionales de desarrollo.
O5: Incrementar la productividad y competitividad a través de la innovación en la
producción de bienes y servicios, con el desarrollo y aplicación de las TIC.
O6: Desarrollar la industria nacional de TIC competitiva e innovadora y con presencia
internacional.
O7: Promover una Administración Pública de calidad orientada a la población.
O8: Lograr que los planteamientos de la Agenda Digital Peruana 2.0 se inserten en las
políticas locales, regionales, sectoriales, y nacionales a fin de desarrollar la Sociedad de la
Información y el conocimiento.
1
Numeral 2.3: “Objetivos de la Política” de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021
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2.4 Base Legal sobre Adquisición, legalidad y uso de Software en Entidades Públicas
Ley N° 28612, Ley que norma el uso, adquisición y adecuación del software en la
administración pública.
Decreto Supremo Nº 024-2006-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 28612, Ley
que norma el uso, adquisición y adecuación del Software en la Administración Pública.
Decreto Supremo Nº 077-2008-PCM, Modifican el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 013-
2003-PCM para el cumplimiento en la Administración Pública de las normas vigentes en
materia de derechos de autor en el marco de la reforma del Estado y la implementación del
Acuerdo de Promoción Comercial Perú - Estados Unidos.
Decreto Supremo N° 076-2010-PCM, que modifica el Decreto Supremo Nº 013-2003-PCM
estableciendo disposiciones referidas a las adquisiciones de computadoras personales que
convoquen las entidades públicas.
Decreto Supremo Nº 013-2003-PCM, Dictan medidas para garantizar la legalidad de la
adquisición de programas de software en Entidades y dependencias del Sector Público.
Resolución Jefatural Nº 199-2003-INEI, que aprueba la Directiva sobre “Normas Técnicas
para la administración del Software Libre en los Servicios Informáticos de la Administración
Pública”.
Resolución Ministerial Nº 073-2004-PCM, que aprueba la Guía para la Administración
Eficiente del Software Legal en la Administración Pública.
Resolución Ministerial N° 139-2004-PCM, que aprueba el documento "Guía Técnica sobre
Evaluación de Software para la Administración Pública".
Resolución Ministerial Nº 041-2017-PCM, que aprueba el uso obligatorio de la Norma
Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 12207:2016 Ingeniería de Software y Sistemas. Procesos del
ciclo de vida del software. 3a Edición”, en todas las entidades integrantes del Sistema
Nacional de Informática.
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De acuerdo con lo establecido en el PESEM del Sector Agricultura 2015-2021, aprobado con
Resolución Ministerial N° 427-2016-MC, con fecha 03.11.2016, se ha identificado que los
Objetivos Específicos de la Unidad de Informática y Estadística se alinean al Objetivo
Estratégico 1, y Acción Estratégica 1.6:
O.E.1. Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de competencia del sector
agrario en forma sostenible
A.E.1.6. Proteger la agrobiodiversidad, ecosistemas forestales, recursos genéticos y
propiedad intelectual.
Los objetivos estratégicos institucionales del SENASA fueron establecidos con la finalidad de
asegurar una ruta estratégica que permita el cumplimiento de los objetivos y metas anuales
del año 2022, 2023 y 2024. De esta manera, los objetivos estratégicos institucionales
orientan la gestión hacia el logro de los objetivos estratégicos sectoriales.
El Plan Estratégico Institucional del SENASA diseñado para el período 2021-2024 contempla
cuatro objetivos estratégicos ensamblados con el firme propósito de enfrentarse al desafío
de producir y difundir contenidos de calidad accesibles a todos los peruanos y peruanas a
través de sus modernas plataformas de comunicación.
De acuerdo con lo establecido en el PEI del SENASA para el periodo 2021-2024, aprobado
con Resolución Jefatural N° 0064-2020-MINAGRI-SENASA de fecha 08.06.2020, se ha
identificado que los Objetivos Específicos de la Unidad de Informática y Estadística se
alinean a los siguientes Objetivos Estratégicos:
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OEI.02: Fortalecer la gestión institucional. AEI02.01 Recursos financieros con gestión efectiva para el
presupuesto por resultados en el SENASA.
.
AEI02.02 Sistemas administrativos integrados y mejorados
para el cumplimiento de funciones sustantivas en el
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Con el fin de cumplir los objetivos de la Política Nacional Agraria, del Plan Estratégico Sectorial
Multianual del Sector Agricultura y Riego y su contribución a los objetivos de la Política General
de Gobierno al 2021, al logro de los objetivos del Plan Bicentenario y al cumplimiento de los
compromisos asumido por el país en el marco de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el
Servicio Nacional de Sanidad Agraria, declara objetivo prioritario.
OBJETIVO PRIORITARIO
Contribuir a la productividad y competitividad agraria ejerciendo su rol como Autoridad
Nacional en Sanidad Agraria en beneficio de los actores de la cadena agroalimentaria y su
incorporación al mercado con productos sanos y libres de plagas y enfermedades.
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Con el objeto de reconformar el Comité de Gobierno Digital del SENASA, según se indica a
continuación:
“Artículo Primero. – Crear el Comité de Gobierno Digital del Servicio Nacional de Sanidad
Agraria, el cual se encontraráconformado por:
- El/La Jefe(a) del Servicio Nacional de Sanidad Agraria o su representante, quien lo preside;
- El/La Secretario Técnico, quien actuara como Líder de Gobierno Digital;
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Artículo Segundo. – El Comité de Gobierno Digital del SENASA deberá cumplir como mínimo
las funciones señaladas en el artículo 2 de la Resolución Ministerial 119-2018-PCM,
modificada por la Resolución Ministerial N° 087-2019-PCM, las mismas que a continuación
se detallan:
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Unidad de Informática y
Estadística
Gestión de Portafolio de
Proyectos de Gobierno Digital
Normatividad y Gestión
Gestión del Conocimiento y Datos
Abiertos
Infraestructura de Tecnologías de
Desarrollo de Sistemas de Información Soporte Tecnológico
Información
Administración de Redes y
Sistemas Técnicos Mesa de Ayuda
Comunicaciones
Estadística
Administración de Base de Datos
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Los componentes tecnológicos corresponden a cada uno de los elementos que conforman las
tecnologías de información y comunicaciones, dividiéndose en dos grupos:
Ante la brecha técnica de los sistemas e infraestructura, se propone como línea de acción: la
renovación del equipamiento de cómputo se pretende mejorar la infraestructura de cómputo
existente.
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INVENTARIO DE HARDWARE
ACTIVOS INFORMÁTICOS
SERVIDORES
COMPUTADORESRA
BAJOS
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SISTEMAS OPERATIVOS
IMPRESORAS
TIPO CANTIDAD
Láser 34
Láser - Multifuncional 101
Inyección de Tinta 9
Inyección de Tinta - Multifuncional 4
Matricial 6
Térmica 3
ARQUITECTURA
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EQUIPOS DE COMUNICACIONES
APLICACIONES INTERNAS
Los mapas que se presentan a continuación son producto del análisis de la información remitida
por la UIE, del inventario de aplicativos informáticos, los manuales de usuario de los aplicativos,
sistemas y las reuniones de trabajo realizadas en las instalaciones del SENASA.
Para un mejor manejo de la información, se ha tipificado de la siguiente manera:
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Sistemas de Información
Aplicación Lenguaje de Programación Base de Datos
SICPO JAVA/JavaScript ORACLE 12c
SIGCED JAVA/JavaScript ORACLE 12c
SIGIAWeb JAVA/JavaScript ORACLE 12c
SIGSAWeb JAVA/JavaScript ORACLE 12c
SIGSVEWeb JAVA/JavaScript ORACLE 12c
SIPET JAVA/JavaScript ORACLE 12c
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Dicho protocolo de comunicación beneficia a los usuarios, al hacer más segura y privada su visita
(conexiones) a los portales web del SENASA; adicionalmente dicho protocolo permite a la
institución demostrar, mediante una empresa especializada, que los portales web son de
propiedad del SENASA y por lo tanto son oficiales.
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DETALLE TECNICO
El protocolo de seguridad SSL deberá ser asignados a los siguientes dominios y sus respectivos
sub-dominios:
- Portal web institucional del SENASA: *.senasa.gob.pe
Los certificados de seguridad SSL validan el dominio de los portales web institucionales del
SENASA
La implementación de los certificados de seguridad SSL se encuentra instalado en los servidores
del SENASA
Expedición de los Certificados con validación de dominio para todos los Portales Web
Institucionales del SENASA
Se implementó los protocolos de seguridad SSL tipo Validación Extendida (EV) o barra verde
El cifrado de seguridad cuenta con una cifrado de 256 Bits
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El gobierno digital representa una oportunidad para incrementar el bienestar de los ciudadanos
fortaleciendo la confianza pública a partir de un Estado que cada vez es más cercano e
inteligente, a través del uso de tecnologías de la información y las comunicaciones.
Nivel de
Norma Descripción de Norma Comentarios de cumplimiento
Cumplimiento
Aprueba la “Estrategia Nacional de
El SENASA, cuenta con un plan
Datos Abiertos Gubernamentales para generar o difundir los datos
Decreto Supremo
del Perú 2017 - 2021” y el “Modelo
abiertos. Asimismo, se ha En proceso
N°016-2017 PCM
de Datos Abiertos Gubernamentales
cargado un dataset en el Portal
del Perú” Nacional de Datos Abiertos.
Si bien se designó al
Designan representante ante el representante para coordinar la
Resolución Ministerial Comité Coordinador de la infraestructura de datos
No cumple
N°365-2003 PCM Infraestructura de Datos Espaciales espaciales, a la fecha no se tiene
del Perú IDEP. a un profesional ejerciendo esa
función.
El SENASA, si cuenta con
Decreto Supremo N° Crean Portal de Información de información georreferenciada y
Si cumple
069-2011-PCM Datos Especiales del Perú (GEOIDEP) a la fecha si se publica
información en el portal
El SENASA cuenta con una
Ley de Firmas y Certificados
plataforma de firmado
Ley N° 27269 Digitales. Modificada por Ley Nº Si cumple
electrónico de documentos valor
27310.
legal.
Modifica el reglamento de la Ley
N°27269, Ley de Firmas y
El SENASA cuenta con una
Decreto Supremo N° Certificados Digitales, y establece
plataforma de firmado digital de Si cumple
070-2011 PCM normas aplicables al procedimiento
documentos
registral en virtud del DL N°681 y
ampliatorias.
El SENASA consume los servicios
web directamente de entidades
Decreto Supremo No Crean la plataforma de como: RENIEC, MINCETUR y
En proceso
083-2011-PCM Interoperabilidad del Estado – PIDE SUNAT, no usa PIDE dado que la
plataforma tiene limitaciones en
su uso.
Directiva sobre Estándares de
Resolución Ministerial
Servicios Web de Información El SENASA cuenta con una Base
N° 241-2014-
Georreferenciada para el de Datos Georreferenciada en
PCM/ONGEI En proceso
Intercambio de Datos entre Oracle y un portal de carácter
Entidades de la Administración interno de Georreferenciación.
DS N° 029-2021-PCM
Pública
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Plataforma Digital Única del Estado Peruano para Orientación al Ciudadano - GOB.PE
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ACCIONES
Como parte del proceso de Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad de la
Información (SGSI) se viene realizando las siguientes actividades:
Como resultado de dicho proceso se obtuvo el “Informe de Auditoria Interna del SGSI” y
posteriormente el “Informe de Revisión por la Gerencia General”, los cuales fueron puestos a
conocimiento del Comité de Gobierno Digital.
Dentro del marco de las actividades a proceder se tienen: Elaboración y Coordinación del Plan
de Acciones Correctivas del SGSI y el Plan de Mejora Continua del SGSI, con ello se efectuaría el
cierre de la fase de implementación del SGSI.
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Actualmente El SENASA cuenta con una serie de servicios públicos digitales, los cuales pueden
ser identificados en el portal institucional https://www.gob.pe/senasa. No obstante, no se
cuenta con un catálogo de Servicios Digitales identificados. Los servicios digitales con que cuenta
la institución son:
Consultar los requisitos sanitarios y fitosanitarios para el comercio exterior
Obtener certificado fitosanitario de exportación o reexportación de plantas, productos
vegetales y otros artículos reglamentados
Obtener Permiso Fitosanitario de Importación (PFI) de productos vegetales
Obtener certificación fitosanitaria de lugares de producción
Acceso a la Información Pública del Servicio Nacional de Sanidad Agraria del Perú
(SENASA)
Obtener autorización para trasladar frutas y hortalizas dentro del Perú
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El Presupuesto de apertura asignado a la UIE para el ejercicio 2021 mediante la partida, ascendió
a S/. 2,930,983.65, cabe mencionar que no se han considerado el presupuesto del personal pues
este recae en la OPDI.
PRESUPUESTO
UNIDAD DE INFORMÁTICA Y ESTADÍSTICA TOTAL 2021
(S/)
SOPORTE, DESARROLLO Y MANTENIMIENTO INFORMATICO REALIZADO 2,930,983.65
Sistemas Informáticos 144,000.00
locador Servicio de aplicaciones Android 48,000.00
locador Servicio de desarrollo de aplicaciones BPM 36,000.00
locador Servicio de soporte en redes y comunicaciones 30,000.00
locador Servicio de soporte informático 30,000.00
Supervisión de la red de datos 1,584,858.60
servicio Servicio de renovación y actualización de los sistemas / licencia Microsoft 1,474,920.00
servicio servicio de soporte de equipos e aire de precisión 39,789.60
servicio Servicio de soporte técnico de la plataforma de telefonía IP 31,089.00
servicio servicio de soporte técnico de plataforma de respaldo y recuperación 24,780.00
servicio Servicio de custodia de medios magnéticos 14,280.00
Mantenimiento de base de datos 1,142,125.05
servicio Servicio de soporte para plataforma de base de datos 64,192.00
servicio Servicio de soporte oracle de software de base de datos y middleware 956,550.00
servicio servicio de soporte oracle de hardware y software de storage y servidores 185,575.05
Soporte técnico del parque informático 60,000.00
locador servicio de soporte técnico 60,000.00
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Para identificar los objetivos de gobierno digital, fue necesario determinar los desafíos o retos
que afrontará el SENASA para el desarrollo del Gobierno Digital. Se determinaron aquellas líneas
de acción que deben ser abordadas por la institución para desarrollar el Gobierno y
Transformación Digital para agilizar los trámites que realizan los ciudadanos, coadyuvar a
transparentar la función pública y elevar la calidad de los servicios que brinda la institución. A
continuación, se describe las siguientes líneas de acción:
Desafío Nº 1 Gestión del Cambio (asegurar que los esfuerzos de transformación digital
sean sostenibles en el tiempo).
Desafío Nº 2 Asegurar la generación de beneficios para la entidad en base a las
inversiones de tecnologías digitales (mejora de la productividad,
satisfacción de las necesidades o resolución de los problemas de las partes
interesadas).
Desafío Nº 3 Asegurar que la experiencia del ciudadano con los servicios públicos
digitales sea plena y satisfactoria (generación de valor público y mejora de
la interacción ciudadano-entidad o viceversa).
Desafío Nº 4 Digitalizar servicios (mejorar la atención al ciudadano y los procesos de la
entidad).
Desafío Nº 5 Garantizar la seguridad de la información (preservar la confidencialidad,
disponibilidad e integridad de los datos e información,
independientemente del formato en que se encuentren (digital o en papel).
Desafío Nº 6 Asegurar que el personal tenga las competencias digitales necesarias para
aprovechar las ventajas de las tecnologías digitales (capacitación continua).
Desafío Nº 7 Asegurar que la infraestructura tecnológica brinde
flexibilidad, escalabilidad e interoperabilidad (soluciones o servicios
públicos que se desarrollen).
Desafío Nº 8 Mejorar los niveles de transparencia y acceso a la información a través de
Datos Abiertos Gubernamentales.
Desafío Nº 9 Favorecer la generación de espacios de colaboración e innovación entre los
diversos actores, instituciones públicas, privadas para diseñar y/o
coproducir valor público, social y cívico.
2Los Objetivos de Gobierno Digital corresponden a una etapa determinada en los Lineamientos para la Formulación del Plan de Gobierno Digital de la
SEGDI-PCM
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Los Objetivos de Gobierno Digital definidos en el presente Plan, han sido el resultado de un
proceso de reflexión metodológica, en cada uno de ellos se alinea a algún objetivo o acción
estratégica de nuestro Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021-2024 del SENASA; así también,
responder al entorno y ecosistema digital institucional, a nuestros requerimientos de
información, evolución futura y a los desafíos de Gobierno Digital definidos.
OBJETIVOS INSTITUCIONALE DE
GOBIERNO DIGITAL
Satisfacer las necesidades y demandas de los ciudadanos, a través de los
Objetivo Nº 1
servicios digitales.
Fortalecer la seguridad digital en los procesos misionales del SENASA.
Objetivo Nº 2
Asegurar la disponibilidad de la infraestructura tecnológica para atender la
Objetivo Nº 3
demanda de los servicios digitales del SENASA.
Fortalecer las competencias digitales en materia de Gobierno Digital y uso
Objetivo Nº 4 de las TI de los funcionarios, servidores y usuarios de los servicios públicos.
A continuación, se vinculando los objetivos de Gobierno Digital con los desafíos propuestos.
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INDICADORES Y METAS
Nº Objetivo Indicador Meta
2022 2023 2024
1 Satisfacer las necesidades y 1.1 Porcentaje de
demandas de los ciudadanos, a satisfacción del
través de los servicios digitales ciudadano en la 65% 70% 75%
experiencia de uso de
los servicios digitales
1.2 Porcentaje de
procedimientos
75% 80% 85%
estratégicos y de
apoyo automatizados
2 Fortalecer la seguridad de la 2.1 Porcentaje de
información en los procesos procesos misionales
misionales del SENASA. que se encuentran en
10% 20% 25%
el alcance del SGSI
según NTP ISO/IEC
27001:2014.
3 Asegurar la disponibilidad de la 3.1 Nivel de
infraestructura tecnológica para disponibilidad de los
atender la demanda de los servicios servicios de
90% 95% 98%
digitales del SENASA. infraestructura
tecnológica
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OBJETIVOS
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
INSTITUCIONALES GOBIERNO DIGITAL
SECTORIALES
(PEI 2021-2024) (PGD 2022-2024)
(PESEM 2015-2021)
O.G.D.1. Satisfacer las necesidades y
demandas de los ciudadanos, a través de
los servicios digitales.
O.G.D.2. Fortalecer la seguridad digital
en los procesos misionales del SENASA.
O.G.D.3. Asegurar la disponibilidad de la
O.E.1. Gestionar los O.E.I.02. Fortalecer los infraestructura tecnológica para atender
recursos naturales y la sistemas de información la demanda de los servicios digitales del
diversidad biológica de para mejorar el desempeño. SENASA.
competencia del sector O.G.D.4. Fortalecer las competencias
agrario en forma O.E.I.03. Implementar la digitales en materia de gobierno digital,
sostenible. gestión de riesgos de seguridad de la información y uso de las
desastre de la entidad. TIC a los funcionarios y usuarios de los
servicios públicos.
O.G.D.5. Promover la apertura de
datos públicos en SENASA.
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Plataformas S/ 837,135.00
Automatizar las plataformas, 2022
-Desarrollo e implementación de
aplicaciones informáticas web plataformas de Interoperabilidad,
y móviles de los procesos 2023 S/ 952,635.00
Trámite Documentario, Casillero
misionales y de soporte electrónico e Información
Georeferencial. 2024 S/ 598,600.00
- Implementación e integración
de Línea de Producción.
Servicio: S/ 1,175,000.00
2022
-Alojamiento, aprovisionamiento,
Asegurar la Operatividad de los almacenamiento y respaldo en la
2023 S/ 675,000.00
Servicios TIC del SENASA nube.
- Migración de Telefonía IP a la
2024 S/ 1,230,000.00
nube (Cloud).
- Transición de IP4 a IPv6
Servicio: S/ 0.00
2022
Mejoramiento de la capacidad - Herramienta de
tecnológica y de seguridad del colaboración en la nube
2023 S/ 535,000,00
SENASA -Implementación del Site de
Contingencia. 2024 S/ 4,000,000.00
- Implementación de Mesa de
Ayuda.
Total S/ 10,133,370.00
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COSTO TOTAL
PROYECTOS / ACTIVIDADES
S/
Total S/ 10,133,370.00
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ESTIMADO (S/)
PRESUPUESTO
2022 2023 2024
PROYECTO
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Etapa que permite identificar y tratar los riesgos que afectan a cada uno de las etapas
de formulación del PGD del SENASA.
1. Análisis de Riesgos
2. Lluvia de ideas
3. Reuniones
4. Entrevistas
Tabla: Diagrama de la Etapa “Gestionar Riesgos de PGD”.
6.1.2 Actividades
3
Lineamientos para la Formulación del Plan de Gobierno Digital
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Para cada una de las etapas de la formulación del PGD, El Comité de Gobierno Digital - CGD
debe identificar los riesgos que lo afecten.
Definir la situación actual del Gobierno Que la información que se reciba no se encuentre
Etapa 2
Digital en la Entidad actualizada.
Etapa 4 Elaborar el portafolio de proyectos de Que no se cuente con presupuesto para el desarrollo
Gobierno Digital de cada uno de los proyectos.
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Para cada uno de los riesgos identificados en la actividad precedente, El Comité evalúa y define
una o varias acciones para su tratamiento (mitigar, eliminar, transferir y aceptar).
El Comité debe aprobar las acciones establecidas para tratar los riesgos.
Acciones Descripción
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Matriz de Probabilidad
Por probabilidad se entiende la posibilidad de ocurrencia del riesgo; esta puede ser medida con criterios
de ocurrencia, como se detalla en el cuadro siguiente:
Escala de Impacto
Por Impacto se entienden las consecuencias que puede ocasionar a la organización la
materialización del riesgo, como se detalla en el cuadro siguiente:
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Probabilid Nivel
Etapa Descripción Riesgo Identificado Impacto Acción Tratamiento de Riesgo
ad Riesgo
Reforzar la utilidad estratégica del Gobierno
Etapa Identificar el Que no se cuente con el Digital y las tecnologías digitales para
1 Enfoque Estratégico compromiso de los Medio (2) Alto (3) Alto (6) Mitigar digitalizar los servicios públicos y fortalecer
de la Entidad miembros del Comité. el proceso de
Transformación digital de la entidad.
Comprometer a cada uno de los
Definir la situación Que la información que se
Etapa Medio (2) Medio(2) Medio(4) Mitigar miembros de El Comité con la
actual del Gobierno reciba no se encuentre
2 asignación de recursos (tiempo,
Digital en la Entidad actualizada.
Personal).
Que no se haya definido
Etapa Definir los objetivos Establecer de manera consensuada cuál es
correctamente el Medio (2) Medio(2) Medio(4) Mitigar
3 de Gobierno Digital el alcance de la etapa del PGD.
alcance de la etapa.
El presidente del Comité debe comunicar a
Elaborar el Que no se cuente con
Etapa los responsables de losórganos o unidades
portafolio de presupuesto para el Alto (3) Alto (3) Alto (9) Mitigar
4 orgánicascorrespondientes a proveer la
proyectos de desarrollo de cada uno de
Información solicitada.
Gobierno Digital los proyectos.
Investigar metodología de gestión deriesgos
Etapa Demora en la
Gestionar riesgos los Bajo (1) Medio(2) Bajo (2) Mitigar que puedan ser aplicadas o quehayan sido
5 identificación y análisis de
del PGD tomadas como referencias
la información.
de otras entidades publicas
Comunicar que la formulación del PGD debe
Que no se tenga una
Etapa Elaborar el Medio estar alineado a lo establecido en el PEI o
metodología clara para Medio (2) Medio(2) Mitigar
6 documento PGD (4) documento equivalente, y otros
lograr los objetivos de la
Planes existentes (PDN, PDC, PESEM,entre
etapa.
otros).
Que no se tenga claro el Capacitar o realizar una charla de
Etapa Supervisar la objetivo de las reuniones sensibilización sobre el marco legal
7 Implementación del de trabajo porparte de los Bajo (1) Alto (3) Medio(3) Mitigar relacionado con las tecnologías digitalesy el
PGD integrantes Gobierno Digital vinculado a la
del Comité. etapa.
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Se debe tener en cuenta que el proceso de Gestión de riesgos es continuo y dinámico, el primer
paso es la identificación de riesgos, el cual es el punto de partida para determinar las acciones
de tratamiento. Posteriormente se debe identificar al órgano o unidad orgánica responsable y
comunicar de manera formal las acciones establecidas para el tratamiento de los riesgos
identificados.
El Comité de Gobierno Digital (CGD) recomienda que las comunicaciones de las acciones de
tratamiento de riesgos del Plan de Gobierno Digital sean realizadas a través de la Oficina de
Administración la cual podrá facilitar las comunicaciones para llevar a cabo las acciones de
tratamiento respectivas.
Los Riesgos deberán ser reportados anualmente al Comité de Gobierno Digital la gestión de
riesgos de la entidad relacionado al Plan de Gobierno Digital en forma unificada, así como
también de los avances de los planes de acción comprometidos, producto de la evaluación
realizada.
6.1.3 Salidas
a. La información de los riesgos y las acciones para su tratamiento no deben ser incorporados
en el documento PGD.
b. Las actividades de esta etapa son parte de la gestión de la formulación del PGD.
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UIE
15 Implementación Site de Contingencia del Nuevo OPDI-
X X X X
Centro de Procesamiento de Datos UIE
16 Implementación y certificación del Sistema de OPDI- X X
Gestión de Seguridad de la Información. UIE
17 Análisis de Vulnerabilidades de la Infraestructura OPDI-
X X X
Tecnológica (Ethical Hacking). UIE
18 Servicio de Mesa de Ayuda en la Nube, con OPDI-
X X X X X X X X X X X X
Herramienta basada en ITIL UIE
Existen ciertos riesgos inherentes a las instituciones, que ponen en el cumplimiento de los
objetivos, como son:
Eventual recorte presupuestario: En todas las instituciones, especialmente en las del Estado,
se presentan priorizaciones o procesos de austeridad que muchas veces consideran con
mayor prioridad a otros proyectos, postergando los asignados a las TIC.
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IX. CONCLUSIONES
El Plan de Gobierno Digital (PGD) del SENASA para el período 2022-2024, constituye un
instrumento de gestión necesario para orientar el desarrollo de las actividades en temas de
Gobierno y Transformación Digital, por lo tanto; debe ser considerado como un elemento
esencial para cumplir con la normativa que exige el estado peruano, debido al creciente
proceso de globalización y desarrollo de la nueva sociedad de la información, lo cual implica
la adaptación del estado a los constantes cambios en el proceso de modernización de la
gestión pública.
El Plan de Gobierno Digital (PGD), significa la hoja de ruta para impulsar la Transformación
Digital a nivel institucional como un aporte a la integralidad de los procesos internos que se
vienen desarrollando relacionados al uso de la Tecnologías Digitales de la Información. Por
tal motivo se han determinado veinte (20) proyectos en la Cartera de Proyectos detallados
en el anexo de las Fichas de Proyectos del Plan de Gobierno Digital.
Los proyectos y/o actividades expuestos en el presente Plan de Gobierno Digital están
alineados con el planeamiento estratégico institucional del SENASA, Plan Estrategia
Sectorial Multianual (PESEM) y el Plan de General de Gobierno (PGG) a nivel sectorial.
X. RECOMENDACIONES
A fin de implementar con éxito el Gobierno Digital, será necesario el apoyo de la Jefatura
Nacional del SENASA. En ese sentido, el Comité de Gobierno Digital deberá asegurar la
provisión de recursos, en el cual el presupuesto es factor determinante para su ejecución y
cumplimiento.
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