REPUBLICA DE PANAMA

MINISTERIO DE GOBIERNO

RESUELTO No. 351-R-80 de 28 de diciembre de 2012

(Del 28 de diciembre de 2012)

Que deroga el Resuelto No. 1008 del 10 de octubre de 2001 y se adopta

el Reglamento Interno del Ministerio de Gobierno

EL MINISTRO DE GOBIERNO
En uso de sus facultades legales

CONSIDERANDO:

Que mediante la Ley No 19 del 3 de mayo de 2010, se reorganiza el

Ministerio de Gobierno y Justicia como Ministerio de Gobierno, y se
determinan sus funciones,

Que para la buena marcha del Ministerio de Gobierno, es indispensable una

adecuada reglamentación de las disposiciones disciplinarias, del trámite de
acciones de recursos humanos en especial, de los derechos, deberes y
prohibiciones de los servidores públicos;

Que en la actualidad se requiere un instrumento administrativo

fundamentado en las disposiciones en la Ley No. 9 de 20 de junio de 1994,
“Por la cual se establece y desarrolla la Carrera Administrativa”, que regula
una adecuada comprensión de tales derechos, deberes y responsabilidades
por parte de los servidores públicos, tanto subalternos como directivos;

Que es necesario adoptar un reglamento interno que propicie una verdadera

conciencia de la misión en los servidores públicos del Ministerio de Gobierno
que construya un medio eficaz para encausar la marcha de la administración
de la institución y resolver los problemas prácticos que a diario se presentan.

Que se hace necesario adecuar, modernizar y actualizar la normativa

reglamentaria interna del Ministerio de Gobierno.

RESUELVE:

PRIMERO: Aprobar, en todas sus partes, el siguiente Reglamento Interno

aplicable los servidores públicos del Ministerio de Gobierno.

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 REGLAMENTO INTERNO
MINISTERIO DE GOBIERNO

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I
MISIÓN, VISION Y OBJETIVOS DEL MINISTERIO DE GOBIERNO

ARTÍCULO I: DE LA MISIÓN.
Asistir al Presidente de la República en los temas relacionados con el
gobierno político interno, cumplir con las funciones constitucionales y
legales enmarcados dentro de los principios de transparencia, celeridad y
probidad administrativas, garantizando el pleno y total ejercicio de los
derechos y garantías constitucionales de todos los ciudadanos de la
República, afianzando y preservando el Estado de derecho y asegurando un
gobierno, unitario, republicano, democrático y representativo.

ARTÍCULO 2: DE LA VISIÓN.
Definir y determinar las políticas de gobierno y planificar, coordinar, dirigir y
ejercer el control administrativo de las provincias y comarcas indígenas,
respetando sus patrones culturales, así como promover políticas que
propendan a su desarrollo integral y mantener el compromiso e integración
del recurso humano del Ministerio y sus dependencias a través de la
aplicación de nuevas modalidades de participación y trabajo en equipos
multidisciplinarios, procurando la dinamización y simplificación de procesos
técnicos administrativos y financieros con los controles internos necesarios
para generar información especializada, confiable, transparente y brindar
servicios de calidad a todos los ciudadanos .

ARTÍCULO 3: DE LOS OBJETIVOS.

Determinar políticas de gobierno y planificar, coordinar, dirigir y ejercer el
control administrativo de las provincias y comarcas indígenas, respetando
sus patrones culturales, así como promover su desarrollo integral.
Funciones:
 Velar por los derechos y garantías de los habitantes de la República.
 Intervenir en la concesión de indultos por delitos políticos, rebajas de
penas y libertades condicionales a los reos de delitos comunes, según
lo establecido en el numeral 12 del artículo 184 de la Constitución
Política.
 Coordinar la administración de los centros de custodia de los adultos y
adolescentes privados de libertad y elaborar las políticas de
resocialización.
 Coordinar las relaciones entre los gobiernos provinciales y los asuntos
interjurisdiccionales.
 Participar en la evaluación de la estructura de las provincias y las
comarcas y la elaboración de la legislación nacional relacionada con su
administración.

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  Establecer las políticas que coadyuven y fomenten la formación de
regiones en el territorio nacional.
 Participar en las políticas de implementación y coordinación de los
gobiernos locales.
 Promover la creación de condiciones favorables para que se
establezcan núcleos de población en zonas de interés geopolítico.
 Colaborar en la elaboración de políticas para el desarrollo de las áreas
y zonas de frontera y atender su ejecución en el área de su
competencia.
 Participar en la declaración del estado de urgencia y sus efectos.
 Coordinar las acciones tendientes a solucionar situaciones
extraordinarias o emergencias que se produzcan en el territorio
nacional.
 Elaborar las medidas necesarias para el cumplimiento de las políticas
que permitan la protección de la comunidad, colaborando con los entes
nacionales, provinciales o privados, para hacer frentes a desastres
naturales o causados por el hombre.
 Otorgar y suspender las personerías jurídicas, públicas o privadas.
 Colaborar en la coordinación de los archivos notariales del país.
 Participar en el otorgamiento de la condición de refugiado.
 Organizar los actos de carácter patriótico, efemérides, feriados,
custodia de emblemas y símbolos nacionales e intervenir en lo relativo
a la construcción y emplazamiento de monumentos.

CAPÍTULO II
OBJETIVOS Y CAMPO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO

ARTÍCULO 4: DEL OBJETIVO DEL REGLAMENTO INTERNO.

El presente Reglamento Interno tiene por objeto facilitar una administración
coherente y eficiente del recurso humano, a través de un conjunto de
prácticas y normas aplicables a todos los servidores del Ministerio de
Gobierno con motivo de la relación laboral.

ARTÍCULO 5: DEL CAMPO DE APLICACIÓN DEL REGLAMENTO

INTERNO.
Todo aquél que acepte desempeñar un cargo en el Ministerio de Gobierno
por nombramiento o por contratación quedará sujeto al cumplimiento de las
disposiciones y procedimientos establecidos en este Reglamento Interno.

CAPÍTULO III
LA ORGANIZACIÓN

ARTÍCULO 6: DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA.

Para el logro de sus fines y objetivos, el Ministerio de Gobierno contará con
la estructura organizativa y funcional debidamente aprobada.

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ARTÍCULO 7: DE LAS MODIFICACIONES A LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA.
El Ministerio de Gobierno determinará la estructura organizativa y funcional,
con las unidades administrativas que sean necesarias para lograr los
objetivos y fines institucionales.
Los cambios y modificaciones que se introduzcan a la estructura organizativa
se formalizarán por resolución que emita la autoridad nominadora del
Ministerio de Gobierno.

ARTÍCULO 8: DE LA AUTORIDAD NOMINADORA.

El Ministro de Gobierno es el responsable de la conducción técnica y
administrativa de la institución y delegará en las unidades administrativas de
mando superior las funciones de dirección que correspondan a los objetivos
institucionales de conformidad con la Ley.

ARTÍCULO 9: DE LOS DIRECTORES.

Al frente de cada unidad administrativa de mando superior estará un Director,
el cual desempeñará las funciones de dirección, coordinación y supervisión
propias del cargo, y como tal será responsable directo ante el Ministro de
Gobierno.
Además velará en su respectiva unidad administrativa por el cumplimiento de
las disposiciones y procedimientos administrativos establecidos en este
reglamento.

ARTÍCULO 10: DE LOS CANALES DE COMUNICACIÓN.

El canal regular de comunicación entre la autoridad nominadora y las
diferentes unidades administrativas de mando superior será a través de sus
respectivos Directores. La comunicación entre estos últimos y los subalternos
será a través de los jefes de unidades administrativas de mandos medios
(jefes de departamentos).

ARTÍCULO 11: DE LOS JEFES.

Los servidores públicos que ejerzan supervisión de personal, además de la
responsabilidad de cumplir con las funciones propias de su cargo, tienen la
obligación de mantener un alto nivel de eficiencia, moralidad, honestidad y
disciplina entre los funcionarios subalternos. También serán responsables de
asignarles por escrito las funciones inherentes a sus cargos y velar por el uso
racional de los recursos disponibles.

ARTÍCULO 12: DE LAS RELACIONES ENTRE JEFE Y SUBALTERNO.

Todo superior jerárquico deberá tratar a sus subalternos con respeto y
cortesía, y lo propio harán los subalternos para con sus superiores. En
consecuencia, el jefe de una unidad administrativa no podrá dar órdenes ni
sancionar a un funcionario de otra unidad administrativa, sino a través y de
acuerdo con el jefe inmediato de éste.

CAPÍTULO IV
RESPONSABILIDADES Y TRABAJOS

ARTÍCULO 13: DE LOS PLANES DE TRABAJO.

Los Directores y los jefes de Departamento deberán preparar anualmente el
plan de trabajo de su Departamento de acuerdo a los lineamientos y

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estrategia que establezca su dirección, con el proyecto de aplicación
respectivo atendiendo a las asignaciones presupuestarias.

ARTÍCULO 14: DEL INFORME DE GESTIÓN.

Los jefes de departamento deberán entregar a la Dirección respectiva, un
informe mensual de la labor realizada en su Departamento indicando
dificultades y sugerencias de relevancia.

ARTÍCULO 15: DE LA FORMALIDAD DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS.
Todos los servidores públicos que ejerzan supervisión sobre otros
funcionarios están en la obligación de motivar, fundamentar y formalizar
cualesquiera actos administrativos que afecten la situación, condición o
estatus del servidor público en el ejercicio de sus funciones.

ARTÍCULO 16: DEL ESTADO DE LOS TRABAJOS.

Los servidores públicos que se separen de su puesto de trabajo en forma
temporal por efectos de licencia, vacaciones y otras ausencias prolongadas,
deberán presentar informe escrito al superior inmediato del estado de los
trabajos asignados.

ARTÍCULO 17: DEL USO DEL CARNET DE IDENTIFICACIÓN.

El carnet de identificación es de uso obligatorio para todos los servidores
públicos.
Debe llevarse en lugar visible, en la parte superior del vestido y que facilite la
identificación del servidor público. En ningún caso el portador del carnet está
facultado para utilizarlo en funciones diferentes o ajenas a las del cargo
asignado.

CAPÍTULO V
EL EQUIPO Y MATERIALES DE LA INSTITUCIÓN Y SU USO

SECCIÓN 1
EL EQUIPO DE OFICINA Y SU USO

ARTÍCULO 18: DEL CUIDADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPO.

El servidor público deberá tomar las precauciones necesarias, a fin de evitar
el deterioro o destrucción del mobiliario y equipo. El pago de los daños que
sufra el mobiliario y/o equipo, correrán por cuenta del servidor público, si se
comprueba plenamente su responsabilidad por culpa o negligencia.

ARTÍCULO 19: DEL USO DE SOBRES Y PAPELERÍA OFICIAL.

Para la correspondencia oficial o reconocida públicamente por una autoridad,
se deberán usar los sobres y papelería membretadas. El servidor público no
podrá hacer uso de éstos para fines no oficiales.

ARTÍCULO 20: DEL USO DEL TELÉFONO.

El uso del teléfono para llamadas personales, será solo local, sin marcación
celular ni satelital de forma breve y se llevará un control de las mismas. Las

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llamadas oficiales de larga distancia nacionales o internacionales se limitarán
a los casos cuya urgencia así lo requiera, previa autorización.
PARÁGRAFO: El servidor público que realice llamadas personales no
autorizadas de larga distancia, celular o satelital deberá cancelar el monto de
las mismas.

SECCIÓN 2
TRANSPORTE

ARTÍCULO 21: DEL USO DE LOS VEHÍCULOS OFICIALES DE LA

INSTITUCIÓN.
Los vehículos del Ministerio de Gobierno solamente podrán transitar durante
la jornada de trabajo vigente. Cuando se haga necesario el tránsito de un
vehículo oficial fuera de la jornada regular de la Institución, requerirá portar
un salvoconducto que autorice su circulación.

ARTÍCULO 22: DE LOS QUE PUEDEN CONDUCIR VEHÍCULOS.

Sólo podrán conducir vehículos oficiales los servidores públicos del Ministerio
de Gobierno, previa autorización expresa de la Dirección Administrativa, y
con la licencia apropiada para conducir.

ARTÍCULO 23: DE LAS PERSONAS QUE PUEDEN SER

TRANSPORTADAS.
Los vehículos propiedad del Ministerio de Gobierno son de uso
estrictamente oficial; por lo tanto queda prohibido transportar personas y
objetos ajenos a las labores propias de la Institución.

ARTÍCULO 24: DE LA CUSTODIA DEL VEHÍCULO.

La Dirección Administrativa, como responsable de la custodia de los
vehículos oficiales del Ministerio de Gobierno, establecerá las áreas para
estacionamiento. Durante el ejercicio de misiones oficiales fuera del área
habitual de trabajo, el vehículo deberá guardarse en la Institución oficial más
cercana al lugar donde pernocta el encargado de la misión oficial o en un
sitio con adecuada seguridad.

ARTÍCULO 25: DE LAS CONDICIONES DEL VEHÍCULO.

El conductor del vehículo velará por el mantenimiento y buen funcionamiento
mecánico y aseo del vehículo que el Ministerio de Gobierno le ha confiado.

ARTÍCULO 26: DE LOS DAÑOS EN HECHOS DE TRÁNSITO.

El servidor informará lo más pronto posible al superior jerárquico sobre
cualquier accidente de tránsito en que se vea involucrado. El servidor público
que conduzca vehículos oficiales de la Institución, será responsable de los
daños ocasionados por hechos de tránsito, siempre que le sea demostrada
su culpabilidad, independientemente de las responsabilidades penales y
civiles. En cualquier accidente de tránsito en que se vea involucrado el
servidor público permanecerá en el sitio del accidente hasta tanto se
presente la autoridad del tránsito y se levante el parte policivo.

ARTÍCULO 27: DEL USO DE OTROS MEDIOS DE TRANSPORTE.

En los casos en que el Ministerio de Gobierno no pueda proveer vehículo
oficial al servidor público, para el cumplimiento de misiones oficiales o en los

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casos en que sea más conveniente, pagará al servidor el equivalente a las
tarifas establecidas para el uso de transporte selectivo.

ARTÍCULO 28: DEL DERECHO A VIÁTICOS.

El servidor público que viaje en misión oficial dentro o fuera del país, tendrá
derecho a viáticos de acuerdo a lo que establece la tabla aprobada para el
pago de los mismos, en la Ley de presupuesto.

CAPÍTULO VI
CONFIDENCIALIDAD, SOLICITUD DE DATOS Y DE SERVICIOS

ARTÍCULO 29: DE LA CONFIDENCIALIDAD.

Serán considerados confidenciales los informes que reposen en los archivos,
los resultados de las actividades y demás documentos similares, hasta tanto
su divulgación sea autorizada.

Para los efectos del presente Artículo, se considera que un dato confidencial
ha sido divulgado cuando, mediante intención o descuido por parte del
servidor, dicho dato llega a conocimiento de otras personas no autorizadas
para conocerlo.

ARTÍCULO 30: DE LA SOLICITUD DE DATOS.

Ningún servidor público puede solicitar datos o informaciones confidenciales
que no sean de su competencia, a nombre de la unidad administrativa donde
labora, sin autorización previa de su superior inmediato.
Cuando se soliciten certificaciones o constancia de datos o información que
reposen en los archivos de la Institución los mismos serán expedidos por el
servidor público responsable de su certificación.

ARTÍCULO 31: DE LA SOLICITUD DE SERVICIOS.

El servidor público será responsable de brindar el servicio que según su
cargo le corresponda, y deberá velar para que el mismo se brinde de manera
ininterrumpida sin afectar las solicitudes y requerimientos.

TÍTULO II
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

CAPÍTULO I
ACCIONES DE RECURSOS HUMANOS

ARTICULO 32: DEL PROCEDIMIENTO EN LAS ACCIONES DE

RECURSOS HUMANOS.
Las acciones de recursos humanos se aplicarán de conformidad con los
manuales de procedimientos establecidos en el régimen de Carrera
Administrativa.

ARTÍCULO 33: DEL MANUAL DE CLASES OCUPACIONALES.

Los puestos de trabajo de la institución atenderán a la naturaleza de las
tareas y los requerimientos mínimos para la ocupación de los cargos, cuya

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descripción deberá estar consignada en el Manual de Clases Ocupacionales
del Ministerio de Gobierno.

ARTÍCULO 34: DEL REQUERIMIENTO DE PERSONAL.

Los jefes inmediatos deberán solicitar a la Oficina Institucional de Recursos
Humanos su requerimiento de personal con suficiente antelación de manera
que no se vea afectada la continuidad del servicio. La autorización para
ocupar una vacante será responsabilidad de la autoridad nominadora.

ARTÍCULO 35: DEL ASCENSO.

El servidor público de Carrera tendrá la oportunidad de ocupar a través de
concurso otro puesto de mayor complejidad, jerarquía y remuneración.
Los ascensos se fundamentarán en las disposiciones establecidas para este
fin.

ARTÍCULO 36: DE LA TOMA DE POSESIÓN.

Ningún servidor público podrá ejercer el cargo para el cual ha sido asignado
o ascendido hasta tanto no se formalice su nombramiento o ascenso,
atendiendo los procedimientos respectivos. Para los efectos fiscales, la
remuneración se hará efectiva, a partir de la fecha de toma de posesión y en
ningún caso tendrá efecto retroactivo.
El servidor público del Ministerio de Gobierno, una vez haya tomado
posesión del cargo será objeto del proceso de inducción y corresponde al
superior inmediato del servidor suministrarle por escrito las funciones básicas
e instrucciones específicas del cargo a desempeñar.

ARTÍCULO 37: DEL PERÍODO DE PRUEBA.

El servidor público que tome posesión en el Ministerio de Gobierno, ya sea
por ingreso o ascenso en un puesto de carrera, queda sujeto a un período de
prueba sobre la base de la complejidad del puesto y los requisitos exigidos.
Su desempeño será evaluado y será notificado de los resultados por su
superior inmediato, según las normas y el procedimiento establecido.

ARTÍCULO 38: DE LA ESTABILIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO.

El servidor público de carrera administrativa una vez finalice y apruebe el
período de prueba adquirirá la estabilidad en su puesto de trabajo. Su
estabilidad en el cargo estará condicionada a la competencia, lealtad y
moralidad en el servicio.

ARTÍCULO 39: DEL NEPOTISMO.

No podrán trabajar en la misma unidad administrativa servidores públicos
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
En caso de nepotismo sobreviviente, se reubicará a uno de los dos
servidores para evitar que preste funciones en la misma unidad
administrativa o en unidades con funciones de dependencia relacionada una
a la otra.

ARTÍCULO 40: DE LA MOVILIDAD LABORAL.

Los servidores públicos del Ministerio de Gobierno estarán sujetos a las
disposiciones establecidas de movilidad laboral, de conformidad a
necesidades comprobadas.

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ARTÍCULO 41: DEL TRASLADO.
El servidor público de carrera administrativa podrá ser trasladado del cargo
actual hacia otro puesto del mismo nivel, de igual complejidad, jerarquía y
remuneración, conforme a las disposiciones establecidas y no podrá ser por
razones disciplinarias.

ARTÍCULO 42: DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO.

La Evaluación del Desempeño será aplicada por lo menos una vez al año de
acuerdo a las disposiciones establecidas.

ARTÍCULO 43: DE LA CAPACITACIÓN.

El Ministerio de Gobierno brindará oportunidades de formación y desarrollo a
los servidores públicos a través de la capacitación interna o externa, nacional
e internacional, conforme a las necesidades detectadas y según criterio de
selección y procedimientos establecidos.

ARTÍCULO 44: DE LOS INCENTIVOS

El servidor público tiene derecho a los programas de incentivos, bienestar
laboral y a recibir los beneficios de aquellos programas que desarrolle el
Ministerio de Gobierno.

CAPÍTULO II
ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD

SECCIÓN 1
EL HORARIO

ARTÍCULO 45: DEL HORARIO DE TRABAJO.

Los servidores públicos del Ministerio de Gobierno deberán trabajar no
menos de cuarenta (40) horas semanales, sobre la base de que la jornada
diurna es de ocho (8) horas y la semana laborable es de cuarenta (40) horas;
cinco días laborables, establecidos por Ley.
La jornada máxima nocturna es de siete (7) horas y la semana laborable de
treinta y siete (37) horas. El trabajo de siete (7) horas nocturnas y el de siete
y media (7 ½) horas de jornada mixta se tendrá como ocho (8) horas de
trabajo diurno.
Los Directores, previa coordinación con la Oficina Institucional de Recursos
Humanos podrán fijar y adoptar horarios especiales para determinado tipo de
trabajo, cuando las necesidades del servicio así lo exijan, siempre que se
cumpla con el tiempo mínimo establecido por la Ley.
La hora de entrada será a las 8:30 a.m. y la salida a las 4:30 p.m.; no
obstante se considerará como tardanza a partir de las 8:36 a.m., sin
embargo, en dependencias podrán solicitar laborar en horario especial,
ajustándose a lo dispuesto en las disposiciones legales que regulan la
materia.

ARTÍCULO 46: DEL HORARIO DE ALMUERZO.

EL Ministerio de Gobierno dispondrá 3 períodos para almorzar de 45
minutos cada uno; así: de 11:30 a.m. a 12:15 p.m., de 12:15 p.m. a 1:00 p.m.
y de 1:00 p.m. a 1:45 p.m.

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Los directores y los superiores inmediatos tendrán la responsabilidad de
velar porque los servidores públicos cumplan con el horario establecido para
el almuerzo en forma escalonada y de manera que no se interrumpa el
servicio al público durante el mismo.

ARTÍCULO 47: DEL REGISTRO DE ASISTENCIA Y PUNTUALIDAD.

El servidor público estará obligado a registrar su asistencia. Para ello,
personalmente, registrará en su respectiva tarjeta o a través del mecanismo
de control de asistencia que se diseñe, la hora de inicio y de finalización de
labores de cada día.
Se exceptúa del registro de asistencia y puntualidad al servidor que la
autoridad nominadora autorice. No obstante, sus ausencias deberá
comunicarlas a la Oficina Institucional de Recursos Humanos.

ARTÍCULO 48: DE LA OMISIÓN DE REGISTRAR LA ENTRADA O

SALIDA DE SU ÁREA LABORAL.
El servidor público que omita registrar la entrada o la salida tendrá que
justificar esta omisión, de no hacerlo incurrirá en falta administrativa. De ser
justificada, el jefe inmediato registrará la hora omitida y refrendará la acción.

ARTÍCULO 49: DEL ABANDONO DEL PUESTO DE TRABAJO

ANTERIOR A LA HORA ESTABLECIDA DE FINALIZACIÓN DE
LABORES.
El servidor público que abandone su puesto de trabajo con anterioridad a la
hora establecida de finalización de labores, sin la autorización del jefe
Inmediato, incurrirá en falta administrativa.

SECCIÓN 2
LAS TARDANZAS

ARTÍCULO 50: DE LAS TARDANZAS.

Se considerará tardanza la llegada del servidor público al puesto de trabajo
después de la hora de entrada establecida en la jornada laboral. El jefe
inmediato velará por la concurrencia puntual del servidor público al puesto de
trabajo.

ARTÍCULO 51: DE LAS TARDANZAS JUSTIFICADAS.

Los servidores públicos deberán justificar sus tardanzas ante su jefe
inmediato.
Se considerarán tardanzas justificadas aquellas generadas por sucesos que
puedan afectar en forma general a los servidores públicos, como huelgas de
transporte, fuertes lluvias o algún suceso imprevisto o extraordinario.
También las que se originen del cumplimiento de citas para recibir atención
médica a nivel personal. En caso de tardanzas justificadas por citas médicas
se presentará la constancia correspondiente.

SECCIÓN 3
LAS AUSENCIAS

ARTÍCULO 52: DE LAS AUSENCIAS.

La ausencia es la no concurrencia y permanencia del servidor público a su
puesto de trabajo. La ausencia puede ser justificada e injustificada.

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ARTÍCULO 53: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS.
El servidor público podrá ausentarse justificadamente de su puesto de
trabajo, por un período determinado, con la autorización correspondiente, por
razón de permisos, licencias, tiempo compensatorio reconocido, separación
del cargo o vacaciones.

ARTÍCULO 54: DE LAS AUSENCIAS INJUSTIFICADAS.

El servidor público que se ausente de manera temporal o por tiempo definido
de su puesto de trabajo sin la debida justificación incurrirá en falta
administrativa.
Si la ausencia injustificada se extiende a cinco o más días hábiles
consecutivos, se podrá ordenar la separación definitiva del puesto, por
incurrir en abandono del puesto.

SECCIÓN 4
AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR PERMISOS

ARTÍCULO 55: DE LAS AUSENCIAS JUSTICADAS POR PERMISOS.

El servidor público podrá ausentarse por permiso hasta 18 días al año (144
horas laborables) y la utilización de este tiempo será coordinado con su
superior inmediato.
Las ausencias justificadas por permisos podrán ser:
a. Enfermedad del servidor público hasta quince (15) días laborables.
b. Duelo por muerte del padre, madre, hermanos, hijos y cónyuge, hasta
por cinco (5) días laborables.
c. Duelo por muerte de abuelos, nietos, suegros, yernos y nueras, hasta
por tres (3) días laborables.
d. Duelo por muerte de tíos, sobrinos, primos y cuñados hasta por un (1)
día laborable.
Nota: En los casos de permiso por duelo en que el servidor público
tenga necesidad de trasladarse a lugar lejano de su centro laboral, se
podrá extender el permiso hasta por tres (3) días adicionales.
e. Matrimonio por una sola vez, hasta por cinco (5) días laborables.
f. Nacimiento de un hijo del servidor público, hasta por cinco (5) días
laborables.
g. Para asuntos personales tales como: enfermedades de parientes
cercanos, eventos académicos puntuales, asuntos personales, entre
otros, hasta por tres (3) días laborables.

El servidor público podrá ausentarse del puesto de trabajo, durante las horas
laborables y registrar la hora de salida y de regreso en el formulario
destinado para estos casos, refrendado por el jefe inmediato.

ARTÍCULO 56: DEL TRÁMITE PARA AUSENCIAS JUSTIFICADAS POR

PERMISO.
El servidor público que no pueda asistir puntualmente a su puesto de trabajo
deberá informar a su jefe inmediato a más tardar dos horas después de la
hora establecida para el inicio de labores, indicando el motivo de la ausencia.

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De existir impedimento justificable para tal comunicación, el servidor público
a su regreso a la oficina debe presentar excusa ante el superior inmediato,
de lo contrario se le considerará la ausencia como injustificada.

ARTÍCULO 57: DE LA JUSTIFICACIÓN DE AUSENCIA POR ENFERMEDAD.

Toda ausencia por enfermedad que no sea superior a dos (2) días no
requerirá certificado médico. Las ausencias superiores a dos (2) días a que
se tiene derecho por enfermedad requerirán certificado médico.

ARTÍCULO 58: DE LA JUSTIFICACIÓN DE AUSENCIA ANTERIOR O

POSTERIOR A FINES DE SEMANA, DÍAS FERIADOS, DE FIESTA O DUELO
NACIONAL ESTABLECIDOS, EN DÍAS DE PAGOS Y EN DÍAS POSTERIORES
AL PAGO.
El servidor público que se ausente en días lunes o viernes o en día anterior o
posterior a días feriados de fiesta o de duelo nacional establecidos, en días
de pago y en días posteriores al pago deberá justificar y comprobar
debidamente dicha ausencia. El incumplimiento por parte del servidor
público del requerimiento señalado se considerará falta administrativa.

ARTÍCULO 59: DE LAS AUSENCIAS JUSTIFICADAS QUE DEBEN

COMPENSARSE.
Se concederá permiso para estudiantes y docentes universitarios hasta por
seis (6) horas semanales, pero el tiempo correspondiente a dichas ausencias
será compensado por el servidor público en un plazo no mayor de tres (3)
meses, en la forma más conveniente para la Institución y de común acuerdo
con el superior inmediato y la Oficina Institucional de Recursos Humanos.
Si el servidor público llegara a excederse en los dieciocho (18) días a que
tiene derecho en el año calendario, también deberá compensar el tiempo
excedido de tiempo compensatorio reconocido o de vacaciones resueltas.

SECCIÓN 5
LICENCIAS

ARTÍCULO 60: DEL USO Y LOS TIPOS DE LICENCIAS.

El servidor público tiene derecho a solicitar licencia para ausentarse
transitoriamente del ejercicio del cargo, a solicitud propia, con conocimiento
del director respectivo y con la autorización previa del Ministro de Gobierno.
Las licencias pueden ser con o sin sueldo y las licencias especiales.

ARTÍCULO 61: DE LA SOLICITUD.

El servidor público dirigirá por escrito la solicitud de licencia por medio del
superior inmediato al Ministro de Gobierno, quien luego de analizarla podrá
aprobarla o negarla.
El servidor público que solicite licencia, no podrá separarse de su cargo,
hasta tanto ésta no le sea concedida mediante resuelto y notificado de la
misma.

ARTÍCULO 62: DE LAS LICENCIAS SIN SUELDO.

El servidor público tiene derecho a licencias sin sueldo para:
a. Asumir un cargo de elección popular.
b. Asumir un cargo de libre nombramiento y remoción.
c. Estudios formales.
d. Asuntos personales.

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ARTÍCULO 63: DE LAS LICENCIAS CON SUELDO.
El servidor público de carrera administrativa tiene derecho a licencia con
sueldo para:
a. Estudios.
b. Capacitación.
a. Representación de la Institución, el Estado o el país.
b. Representación de las asociaciones de servidores públicos.

PARÁGRAFO: Este derecho será extensivo a los servidores públicos que no

son de carrera administrativa, a discreción del Ministro de Gobierno.

ARTÍCULO 64: DE LAS LICENCIAS ESPECIALES.

El servidor público tiene derecho a licencia especial por:
a. Riesgo profesional
b. Enfermedad profesional
c. Gravidez

El servidor público que se acoja a licencia especial deberá cumplir con las
disposiciones establecidas por la Caja de Seguro Social.

ARTÍCULO 65: DE LA REINCORPORACIÓN.

Al vencimiento de cualesquiera de las licencias, el servidor público debe
reincorporarse al ejercicio de sus funciones, el día hábil posterior al
vencimiento. De no poder reincorporarse deberá justificar la causa de su
ausencia.

ARTÍCULO 66: DE LA RENUNCIA A LA LICENCIA.

El servidor público podrá renunciar al derecho de disfrutar la licencia con o
sin sueldo, a su voluntad, avisando con la anticipación que señala el
procedimiento técnico.

SECCIÓN 6
VACACIONES

ARTÍCULO 67: DE LAS VACACIONES.

Las vacaciones serán reconocidas por medio de resuelto, una vez adquirido
el derecho a disfrutarla. Para efecto del cómputo, las vacaciones
comenzarán a contarse a partir del primer día hábil de inicio de labores.

ARTÍCULO 68: DEL TIEMPO DE VACACIONES.

Las vacaciones deben tomarse en forma continua y de acuerdo a la
programación anual establecida. El servidor público que desee disfrutar de
sus vacaciones deberá solicitarle al jefe inmediato con quince (15) días
calendario de antelación.
En caso de necesidad las vacaciones pueden ser fraccionadas previo
acuerdo entre el superior inmediato y el servidor. En este caso el período
mínimo de vacaciones a otorgar será de quince (15) días.
PARÁGRAFO: Debe tenerse presente que dentro de los treinta (30) días a
que tiene derecho el servidor público, hay cuatro (4) sábados y cuatro (4)
domingos que deben ser contados como parte del período de vacaciones.

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ARTÍCULO 69: DE LA CONTINUIDAD EN EL TIEMPO DE SERVICIO.
Para el reconocimiento y pago de vacaciones, se computará el tiempo de
servicio prestado en el Ministerio de Gobierno y en cualesquiera otras
dependencias oficiales del Estado, siempre que exista la continuidad del
servicio entre ambas y que el servidor público no haya hecho uso del
derecho en la otra dependencia oficial.
Aquellos servidores que al ingresar al Ministerio de Gobierno hayan
prestado servicios en otra dependencia oficial deberán presentar una
certificación expedida por la Oficina Institucional de Recursos Humanos de
dicha dependencia indicando la fecha de inicio y de terminación de labores y
el tiempo utilizado en concepto de vacaciones, circunscrito a los meses
efectivamente laborados.

ARTÍCULO 70: DE LA POSPOSICIÓN.

El jefe inmediato y el servidor público podrán postergar el descanso para una
ocasión más oportuna, cuando las necesidades del servicio lo requieran, así
como cuando corresponda tomarla a varios al mismo tiempo, siempre que la
demora no pase de tres meses.

ARTÍCULO 71: DEL PAGO.

El pago correspondiente a las vacaciones puede ser cancelado por planilla
regular o por adelantado a solicitud del servidor público. Esta última opción
deberá solicitarla por escrito el servidor público a la Oficina Institucional de
Recursos Humanos, con quince (15) días hábiles de antelación a la fecha en
que pretenda iniciar el goce de las vacaciones.

ARTÍCULO 72: DE LOS MOTIVOS QUE AFECTAN LA CONTINUIDAD

DEL TIEMPO DE SERVICIOS.
Para los efectos de vacaciones, las licencias sin sueldo afectan la
continuidad del tiempo de servicios del servidor público.

SECCIÓN 7
LA JORNADA DE TRABAJO Y EL TIEMPO COMPENSATORIO

ARTÍCULO 73: DE LAS JORNADAS DE TRABAJO.

Las jornadas de trabajos pueden ser ordinarias o extraordinarias.
Se consideran jornadas de trabajo ordinarias las que están contempladas en
el horario regular de trabajo y son jornadas de trabajo extraordinarias las
realizadas en horas fuera del horario regular de trabajo.

ARTÍCULO 74: DE LA JORNADA EXTRAORDINARIA.

Corresponderá al jefe inmediato autorizar la realización de trabajo durante
jornada extraordinaria.
El tiempo se reconocerá, siempre que el servidor público haya laborado una
(1) hora o más anterior a la hora establecida de inicio de labores, o una (1)
hora o más después de la hora establecida de finalización de labores.
También se considerará jornada extraordinaria la asistencia a seminarios
obligatorios efectuados en horarios distintos a su jornada ordinaria de
trabajo.
PARÁGRAFO: Cuando se trabaje en turnos especiales de trabajo diferentes
al horario regular establecido, ello no constituirá jornada extraordinaria.

14
ARTÍCULO 75: DEL LÍMITE EN LA AUTORIZACIÓN DE TIEMPO
EXTRAORDINARIO.
La autorización de tiempo extraordinario no debe excederse del 25 % de la
jornada laboral ordinaria.
En casos excepcionales que por trabajos especiales se exceda este límite se
deberá contar con la autorización del director respectivo.

ARTÍCULO 76: DE LA COMPENSACIÓN DEL TIEMPO

EXTRAORDINARIO.
El tiempo extraordinario será compensado con descanso remunerado
equivalente al tiempo trabajado debidamente registrado en jornada
extraordinaria.

ARTÍCULO 77: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE ALIMENTACIÓN.

Cuando el servidor público incurra en gastos en concepto de alimentación
por la realización de trabajos durante jornada extraordinaria el Ministerio de
Gobierno deberá cubrir los mismos.

ARTÍCULO 78: DE LOS GASTOS EN CONCEPTO DE TRANSPORTE.

Cuando el servidor público trabaje en jornada extraordinaria se le reconocerá
por gastos de transporte, según el área geográfica el valor de la tarifa de
transporte selectivo del centro de trabajo al lugar de residencia, si la
institución no provee el transporte.

TÍTULO III
BIENESTAR DEL SERVIDOR PÚBLICO

ARTÍCULO 79: DEL PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL USO Y

ABUSO DE ALCOHOL Y DROGAS.
Con el fin de prevenir y reducir el uso y abuso de drogas ilícitas y alcohol, la
Oficina Institucional de Recursos Humanos, diseñará, ejecutará y mantendrá
actualizado un programa de educación y prevención en el ámbito
institucional. Para los servidores públicos de carrera administrativa el
Ministerio de Gobierno aplicará el Programa de Detección y Rehabilitación
del uso de alcohol, drogas y otras adicciones.

ARTÍCULO 80: DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PÚBLICO

DISCAPACITADO.
El Ministerio de Gobierno garantiza al servidor público discapacitado el
derecho al trabajo de forma útil y productiva, respetando el derecho del
mismo a recibir tratamiento conforme a la discapacidad y acatando las
recomendaciones de las instituciones de salud correspondientes.

ARTÍCULO 81: DE LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR LABORAL.

El Ministerio de Gobierno desarrollará programas de medio ambiente, salud
ocupacional, seguridad e higiene del trabajo, los cuales deberán ser
cumplidos por todas las instancias de la institución.

15
 TÍTULO IV
LA ASOCIACIÓN DE SERVIDORES PÚBLICOS

ARTÍCULO 82: DE LA ASOCIACIÓN.

La Asociación de Servidores Públicos es una organización permanente de
servidores públicos del Ministerio de Gobierno, constituida para el estudio,
mejoramiento, protección y defensa de sus respectivos intereses comunes,
económicos y sociales.

ARTÍCULO 83: DE SU FUNCIONAMIENTO.

La existencia y el funcionamiento de la Asociación de Servidores Públicos
del Ministerio de Gobierno estarán sometidos a lo dispuesto en la Ley de
Carrera Administrativa y su reglamentación.

ARTÍCULO 84: DE LA AFILIACIÓN.

Los servidores públicos incorporados al Régimen de Carrera Administrativa
tienen el derecho de constituir libremente la Asociación de Servidores
Públicos del Ministerio de Gobierno o dejar de pertenecer a la misma, si la
misma ya está constituida. Ningún servidor público podrá ser obligado a
formar parte de la Asociación.

ARTÍCULO 85: DE LOS FINES.

La Asociación de Servidores Públicos del Ministerio de Gobierno tiene los
siguientes fines:
a. Velar porque se cumplan los derechos y obligaciones que la Ley de
Carrera Administrativa y sus reglamentos confieren a los servidores
públicos del Ministerio de Gobierno.
b. Colaborar con la Administración del Ministerio de Gobierno, cuando
ésta lo requiera, para el mejor cumplimiento de sus funciones.
c. Promover el mejoramiento profesional, cultural, moral y social de sus
asociados.
d. Prestar asesoramiento a sus miembros ante situaciones de conflictos
individuales.
e. Asumir la representación de sus afiliados en conflictos, controversias y
reclamaciones que se presenten y demandar o reclamar en nombre de
ellos en forma individual o colectiva.

TÍTULO V
RETIROS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

ARTÍCULO 86: DE LA DESVINCULACIÓN DEL SERVIDOR PÚBLICO EN

PERÍODO DE PRUEBA.
La desvinculación del servicio público se hará cuando la evaluación del
desempeño del servidor público durante el período de prueba resulte
insatisfactoria o cuando durante el período de prueba resulte positivo en el
examen de detección de consumo de drogas ilícitas.

ARTÍCULO 87: DE LA RENUNCIA.

El servidor público manifestará por escrito, en forma libre y espontánea su
decisión de separarse permanentemente del cargo por lo menos con quince
(15) días de anticipación. La renuncia será aceptada por la autoridad
nominadora.
16
ARTÍCULO 88: DE LA DESTITUCIÓN.
La destitución se aplicará como medida disciplinaria al servidor público por la
reincidencia en el incumplimiento de deberes y por la violación de derechos y
prohibiciones y por las causales de destitución directa.

ARTÍCULO 89: DE LA JUBILACIÓN O PENSIÓN POR INVALIDEZ.

El servidor público podrá acogerse a la jubilación o a pensión por invalidez
bajo las condiciones y términos establecidos en la Ley Orgánica de la Caja
de Seguro Social.

ARTÍCULO 90: REDUCCIÓN DE FUERZA.

El Ministerio de Gobierno podrá decretar un programa de reducción de
fuerza siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley 9 de
1994, y sus modificaciones y reglamentos. Los servidores públicos afectados
serán reducidos de acuerdo al orden establecido en la Ley.

ARTÍCULO 91: FALLECIMIENTO DEL SERVIDOR PÚBLICO.

En caso de fallecimiento del servidor público se le concederá a su
beneficiario previamente designado el pago del último mes de sueldo. El
reconocimiento de otras prestaciones se regirá por lo establecido en la Ley
10 de 20 de enero de 1998, que establece el procedimiento para entregar a
los familiares, las prestaciones a que tuviere derecho.

TÍTULO VI
DERECHOS, DEBERES Y PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PÚBLICO

CAPÍTULO I
LOS DERECHOS

ARTÍCULO 92: DE LOS DERECHOS

Todo servidor público del Ministerio de Gobierno tendrá, independientemente
de otros, los derechos siguientes:
1. Ejercer las funciones atribuidas a su cargo;
2. Tomar o disfrutar del descanso anual remunerado y vacaciones
proporcionales;
3. Optar por licencias sin sueldo y especiales;
4. Recibir remuneración;
5. Percibir compensación por jornadas extraordinarias;
6. Recibir indemnización por reducción de fuerza, accidente de trabajo, o
enfermedades profesionales;
7. Gozar de los beneficios, prestaciones y bonificaciones generales
establecidos por la Constitución, las leyes y los reglamentos, y otros
que decrete el Gobierno,
8. Participar en el programa de bonificaciones especiales, en caso de
creación de inventos o metodologías que produzcan ahorros o mejoras
en los servicios públicos;
9. Gozar de confidencialidad en las denuncias relativas al incumplimiento
del régimen disciplinario por parte de terceros;
10. Solicitar y obtener resultados de informes, exámenes y demás datos
personales en poder de la Dirección General de Carrera Administrativa
17
 o de la institución en la que labora y de los resultados generales de las
evaluaciones de los recursos humanos del Estado o de alguna de sus
dependencias;
11. Recurrir las decisiones de las autoridades administrativas;
12. Conocer y obtener sus evaluaciones periódicas;
13. Negociar colectivamente los conflictos y aquellos elementos del
régimen de los servidores públicos que no se prohíban expresamente
por ley;
14. Gozar de la jubilación;
15. Capacitarse y adiestrarse;
16. Trabajar en ambiente seguro, higiénico y adecuado;
17. Trabajar con equipo y maquinaria en buenas condiciones físicas y
mecánicas;
18. Contar con implementos adecuados que garanticen su protección,
salud y seguridad de acuerdo con la naturaleza de su trabajo, y sin que
ello conlleve costo alguno para el servidor público;
19. Hacer las recomendaciones válidas para el mejoramiento del servicio,
seguridad, salud y el mantenimiento de la buena imagen de la
administración pública, en todo momento y en especial en caso de
conflictos;
20. Gozar de los demás derechos establecidos en la Ley 9 de 1994, y sus
modificaciones y reglamentos;
21. Ejercer el derecho a huelga, de acuerdo con lo que establece la Ley 9
de 1994;
22. Toda madre trabajadora tiene derecho a que se le proporcione
facilidades dentro de su área de trabajo, para extraerse la leche
materna durante la jornada laboral y guardarla en un lugar adecuado,
durante los primeros seis meses de lactancia.

Estos derechos lo ejercerán de acuerdo con la Ley de Carrera Administrativa,

sus reglamentos y el presente reglamento interno.

CAPÍTULO II
LOS DEBERES

ARTÍCULO 93: DE LOS DEBERES.

Son deberes de los servidores públicos en general los siguientes:

1. Realizar personalmente las funciones propias del cargo, con la

intensidad, responsabilidad, honradez, prontitud, cuidado y eficiencia
que sean compatibles con sus fuerzas, aptitudes, preparación y
destreza, en el tiempo y lugar estipulado;
2. Desempeñarse con conciencia ciudadana, honestidad y sentido de la
misión social que debe cumplir como tal;
3. Asistir puntualmente al puesto de trabajo en condiciones psíquicas
y físicas apropiadas para cumplir su labor;
4. Observar los principios morales y normas éticas, como parámetros
fundamentales de orientación para el desempeño de sus funciones; y

18
 cumplir a cabalidad con las normas y principios establecidos en el
Código Uniforme de Ética de los servidores públicos;
5. Cumplir y hacer cumplir las normas vigentes y las instrucciones
provenientes de autoridad competente, a efecto de garantizar la
seguridad y salud de los servidores públicos y los ciudadanos en
general;
6. Informar, de inmediato, cualquier accidente o daño a la salud que
sobrevenga durante la ejecución del trabajo, o en relación a éste, así
como los que puedan causar riesgo a la seguridad o salud;
7. Evaluar a los subalternos con objetividad, atendiendo rigurosamente
los parámetros establecidos;
8. Acatar las órdenes e instrucciones emanadas de los superiores que
dirijan o supervisen las actividades del servicio correspondiente,
siempre y cuando no contradigan los procedimientos establecidos en la
Ley y no atenten contra su honra y dignidad;
9. Tratar con cortesía y amabilidad al público, superiores, compañeros y
subalternos, empleando un vocabulario exento de expresiones
despectivas o soeces;
10. Notificar a las instancias correspondientes cualquier hecho
comprobado que pueda desprestigiar, dañar o causar perjuicio a la
administración pública;
11. Atender los asuntos de su competencia dentro de los términos
establecidos en la Ley y sus reglamentos;
12. Cuidar, con la diligencia de un buen padre de familia, todos los bienes,
útiles, materiales, herramientas, mobiliario y equipo confiados a su
custodia, uso o administración;
13. Garantizar la prestación de servicios mínimos, en los casos en que la
Constitución y la Ley otorguen el derecho a huelga y ésta se dé;
14. Resolver, dentro del término de treinta (30) días de efectuada la
petición, consulta o queja hecha por cualquier ciudadano, siempre que
ésta se presente por escrito, en forma respetuosa y el servidor público
sea el competente para ello;
15. Guardar estricta reserva sobre la información o documentación que
conozca por razón del desempeño de sus funciones, y que no esté
destinada al conocimiento general;
16. Trabajar tiempo extraordinario cuando su superior lo solicite, cuando
por siniestro ocurrido o riesgo inminente se encuentre en peligro la vida
de las personas o la existencia misma del centro de trabajo;
17. Salvo instrucción superior en contrario y de acuerdo a los requisitos
del cargo, asistir o mantenerse en el puesto de trabajo prestando el
servicio en jornada extraordinaria hasta que llegue su reemplazo o
concluya la gestión bajo su responsabilidad;
18. Informar a su superior para que lo declare impedido de la atención de
un trámite administrativo que ataña a los familiares del servidor público
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad;

19
 19. Informar en el plazo oportuno en caso de que se participe de un
supuesto de nepotismo sobreviviente, para que se tomen las medidas
correctivas;
20. Cumplir las normas vigentes de la Constitución, las leyes y los
reglamentos.
21. Asistir al lugar de trabajo vestido apropiadamente, sin ir en contra del
orden y la moral pública o que se menoscabe el prestigio de Ministerio
de Gobierno;
22. Actualizar en la Oficina Institucional de Recursos Humanos sus datos
personales, de educación y otros de interés que deban reposar en su
expediente personal;
23. Someterse a los exámenes médicos y de detección de drogas que
requiera la Institución, de acuerdo al Programa que se establezca.
24. Asistir a los cursos, seminarios y demás actividades de adiestramiento
que programe del Ministerio de Gobierno para el cual haya sido
previamente designado.
25. Al momento de cesar en sus funciones, para el cual fue designado,
debe hacer formal entrega del cargo a la persona que lo remplace y
entregar o devolver el carnet y las llaves.

ARTÍCULO 94: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

DE CARRERA ADMINISTRATIVA.
Los servidores públicos de carrera administrativa además, tienen los
siguientes derechos de acuerdo con la Ley 9 de 20 de junio de 1994, y sus
reglamentos:

1. Estabilidad en su cargo.
2. Ascensos y traslados.
3. Participación en programas de rehabilitación o reeducación en caso de
consumo de drogas ilícitas o de abuso potencial, o de alcohol.
4. Bonificación por antigüedad.
5. Optar por licencias con sueldos.
6. Integración en asociaciones para la formación y dignificación del
servidor público.

CAPÍTULO III
PROHIBICIONES

ARTÍCULO 95: DE LAS PROHIBICIONES.

Con el fin de garantizar la buena marcha de la Institución, el logro de sus
objetivos y el efectivo ejercicio de los derechos mencionados, queda
prohibido al servidor público:
1.La exacción, cobro o descuento de cuotas o contribuciones para fines
políticos a los servidores públicos aun con el pretexto de que son
voluntarias.
2.Exigir la afiliación o renuncia a un determinado partido para poder optar
a un puesto público o poder permanecer en el mismo.

20
 3.Todo tipo de actividad proselitista o de propaganda política, tales como
la fijación, colocación o distribución de anuncios o afiches a favor de
candidatos a puestos de elección popular o partidos políticos, en las
oficinas, dependencias y edificios públicos, así como el uso de
emblemas, símbolos distintivos o imágenes de candidatos o partidos
dentro de los edificios públicos.
4.Ordenar a los subalternos la asistencia a actos políticos de cualquier
naturaleza, utilizar con este fin vehículos o cualesquiera otros recursos
del Estado; o impedir la asistencia de los servidores públicos a este tipo
de actos fuera de horas laborales;
5.Favorecer, impedir o influir, de cualquier forma, en la afiliación o
desafiliación de las asociaciones de servidores públicos;
6.Alterar, retardar o negar injustificadamente el trámite de asuntos, o la
prestación del servicio que le corresponde, de acuerdo a las funciones
de su cargo;
7.recibir pago o favores de particulares, como contribuciones o
recompensas por la ejecución de acciones inherentes a su cargo;
8.Dar trato de privilegio a los trámites de personas naturales o jurídicas de
familiares que pretendan celebrar contratos con la Nación, o que
soliciten o exploten concesiones administrativas, o que sean
proveedores o contratistas;
9.Presentarse al trabajo en estado de embriaguez o libar en horas de
trabajo;
10.Consumir drogas ilícitas o de abuso potencial;
11.Abandonar el puesto de trabajo sin causa justificada y sin previo aviso
al superior inmediato;
12.Atentar de palabra o de hecho, contra la dignidad de los superiores,
subalternos o compañeros;
13.Incurrir en nepotismo;
14.Incurrir en acoso sexual;
15.Apropiarse ilegítimamente de materiales, equipo o valores de
propiedad del Estado;
16.Establecer fueros o privilegios personales o discriminación por razón
de raza, nacimiento, clase social, sexo, religión o ideas políticas;
17.Realizar o participar en huelgas prohibidas o declaradas ilegales, o
incumplir con el requisito de servicios mínimos en las huelgas legales;
18.Desobedecer los fallos judiciales, los laudos arbitrales y las decisiones
administrativas provenientes de las autoridades competentes
respectivas;
19.Cobrar salario sin cumplir con su jornada de trabajo, salvo las
excepciones contempladas en la Ley.
20.Usar los distintivos o logos oficiales en actividades no oficiales que
afecten o atenten contra la imagen del Ministerio.
21.Utilizar los equipos de informática del Ministerio para uso personal a
través del servicio de Internet.

21
 22.Alterar, falsificar, adulterar, destruir o suplantar documentos que le
hayan sido confiados en el manejo o desempeño de sus funciones
oficiales, que incida o guarde relación con las actividades propias del
cargo.

TÍTULO VII
PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS

ARTÍCULO 96: PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS.

Todo servidor público del Ministerio de Gobierno podrá presentar peticiones,
quejas o reclamaciones respetuosas por motivo de interés Institucional o
particular en forma verbal o escrita, ante su jefe inmediato.
De no obtener respuesta o no estar satisfecho con la misma, el servidor
público tendrá derecho a recurrir a las instancias superiores, en el plazo
establecido.

TÍTULO VIII
RÉGIMEN DISCIPLINARIO

CAPÍTULO I
LAS FALTAS Y SANCIONES

ARTÍCULO 97: DE LAS FALTAS.

El servidor público que cometa una falta administrativa por el incumplimiento
de las disposiciones establecidas en la Ley 9 de 1994, sus reglamentos y
este reglamento interno será sancionado disciplinariamente sin perjuicio de
su responsabilidad civil y penal proveniente del mismo hecho.

ARTÍCULO 98: DE LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS.

Las sanciones que se aplicarán por la comisión de una falta administrativa
son las siguientes:
a. Amonestación verbal: consiste en el llamado de atención en privado
que aplica personalmente el superior inmediato al servidor público
sobre su conducta.
El Informe de esta amonestación se adjunta al expediente personal en
la Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo
por parte del servidor amonestado.
b. Amonestación escrita: consiste en el llamado de atención formal escrito
que aplica personalmente el superior inmediato al servidor público
sobre su conducta.

La Copia de esta amonestación se adjunta al expediente personal en la

Oficina Institucional de Recursos Humanos con constancia de recibo
por parte del servidor amonestado.
c. Suspensión: consiste en la suspensión del ejercicio del cargo sin goce
de sueldo que aplica el superior inmediato al servidor público por
reincidencia en faltas o la comisión de una falta grave. La sanción
debe ser formalizada por resolución.

22
 d. Destitución: del cargo, consiste en la desvinculación permanente del
servidor público que aplica el Ministro de Gobierno por la comisión de
una de las causales establecidas en el régimen disciplinario o por la
reincidencia en faltas administrativas.

ARTÍCULO 99: DE LA CLASIFICACIÓN DE LA GRAVEDAD DE LAS

FALTAS.
De acuerdo a la gravedad de las faltas se clasifican en:
• Faltas leves: por el incumplimiento de disposiciones administrativas o
de cualquier acto contrario a los deberes establecidos para mantener el
orden y subordinación institucional.
• Faltas graves: tipificadas como la infracción de obligaciones o
prohibiciones legalmente establecidas, relativas a preservar la competencia,
lealtad, honestidad y moralidad de los actos públicos y privados que
menoscabe el prestigio e imagen de la Administración Pública.
• Faltas de máxima gravedad: Las conductas tipificadas en la Ley 9 de
20 de junio de 1994, que admiten directamente la sanción de destitución.
La caducidad de las faltas leves será de un (1) año calendario, mientras que
la caducidad de las faltas graves será de dos (2) años calendario.

ARTÍCULO 100: DE LA APLICACIÓN PROGRESIVA DE SANCIONES.

La violación de las normas de carácter disciplinario acarreará la aplicación de
las sanciones enunciadas de modo progresivo, dependiendo de la gravedad
de la falta.

ARTÍCULO 101: DE LA APLICACIÓN DE LA SANCIÓN DE SUSPENSIÓN.

El número de suspensiones no será mayor de tres (3) en el término de un (1)
año laborable, ni sumar más de diez (10) días hábiles, durante el mismo
período. Al servidor público que se exceda de este límite se le aplicará la
sanción de destitución.

ARTÍCULO 102: DE LA TIPIFICACIÓN DE LAS FALTAS.

Para determinar las conductas que constituyan faltas administrativas se
aplicarán los criterios del cuadro siguiente para orientar la calificación de la
gravedad de las faltas así como la sanción que le corresponda.

FALTAS LEVES

Naturaleza de las Primera Vez Reincidencia

faltas
1. Desobedecer las Amonestación 1º. Amonestación escrita
órdenes o verbal 2º. Suspensión dos (2) días
instrucciones que 3º. Suspensión tres (3) días
imparten los 4º. Suspensión cinco (5) días
superiores jerárquicos 5º. Destitución

2. Tratar con irrespeto Amonestación 1º. Amonestación escrita

y descortesía a los verbal 2º. Suspensión dos (2) días
compañeros de 3º. Suspensión tres (3) días
trabajo y al público 4º. Suspensión cinco (5) días

23
 5º. Destitución
3. Realizar actividades Amonestación 1º. Amonestación escrita
ajenas al ejercicio de verbal 2º. Suspensión dos (2) días
las funciones del 3º. Suspensión tres (3) días
cargo durante el 4º. Suspensión cinco (5) días
horario de trabajo 5º. Destitución
establecido
4. Abusar del uso del Amonestación 1º. Amonestación escrita
teléfono en asuntos no verbal 2º. Suspensión dos (2) días
oficiales 3º. Suspensión tres (3) días
4º. Suspensión cinco (5) días
5º. Destitución
5. Omitir el uso del Amonestación 1º. Amonestación escrita
carnet de verbal 2º. Suspensión dos (2) días
identificación de la 3º. Suspensión tres (3) días
institución 4º. Suspensión cinco (5) días
5º. Destitución
6. Ignorar la limpieza Amonestación 1º. Amonestación escrita
general de los verbal 2º. Suspensión dos (2) días
equipos, herramientas 3º. Suspensión tres (3) días
e instrumentos de 4º. Suspensión cinco (5) días
trabajo que utilice el 5º. Destitución
servidor público en el
cumplimiento de sus
funciones.
7. Abstenerse de Amonestación 1º. Amonestación escrita
cumplir las normas verbal 2º. Suspensión dos (2) días
relativas al medio 3º. Suspensión tres (3) días
ambiente, la salud 4º. Suspensión cinco (5) días
ocupacional, de 5º. Destitución
seguridad e higiene
del trabajo

8. Abstenerse de Amonestación 1º. Amonestación escrita

utilizar durante la verbal 2º. Suspensión dos (2) días
jornada de trabajo los 3º. Suspensión tres (3) días
implementos de 4º. Suspensión cinco (5) días
seguridad necesarios 5º. Destitución
y que le han sido
suministrados para el
desempeño de su
labor en forma segura
y eficiente
9. Vender o comprar Amonestación 1º. Amonestación escrita
artículos, prendas, verbal 2º. Suspensión dos (2) días
pólizas, rifas, chances, 3º. Suspensión tres (3) días
lotería y mercancía en 4º. Suspensión cinco (5) días
general en los puestos 5º. Destitución
de trabajo
10. Asistir al lugar de Amonestación 1º. Amonestación escrita
trabajo vestido verbal 2º. Suspensión dos (2) días
inadecuadamente o 3º. Suspensión tres (3) días
en contra de la moral 4º. Suspensión cinco (5) días

24
y el orden público o de 5º. Destitución
manera que se
menoscabe el
prestigio de la
institución
11. Asistir al lugar de Amonestación 1º. Amonestación escrita
trabajo sin el uniforme verbal 2º. Suspensión dos (2) días
completo cuando la 3º. Suspensión tres (3) días
institución lo ha 4º. Suspensión cinco (5) días
establecido y 5º. Destitución
mantener su
apariencia personal
adecuada
12. No asistir Amonestación 1º. Amonestación escrita
puntualmente a su verbal 2º. Suspensión dos (2) días
puesto de trabajo en 3º. Suspensión tres (3) días
el horario convenido 4º. Suspensión cinco (5) días
 Hasta tres 5º. Destitución
tardanzas
injustificadas de
(1) a (10)
minutos en un
mes.
 Hasta (1)
tardanza
injustificada de
(10) minutos o
más en un mes
 Hasta (1)
ausencia
injustificada al
mes. También
se considerará
ausencia
injustificada la
omisión de
registrar la
asistencia a la
entrada y salida
de la jornada
laboral.

13. Entorpecer las Amonestación 1º. Amonestación escrita

labores y todo acto verbal 2º. Suspensión dos (2) días
que altere el orden y 3º. Suspensión tres (3) días
la disciplina en el lugar 4º. Suspensión cinco (5) días
de trabajo 5º. Destitución
14. Ingerir alimentos Amonestación 1º. Amonestación escrita
frente al público verbal 2º. Suspensión dos (2) días
3º. Suspensión tres (3) días

25
 4º. Suspensión cinco (5) días
5º. Destitución
15. Recabar cuotas o Amonestación 1º. Amonestación escrita
contribuciones entre el verbal 2º. Suspensión dos (2) días
personal, salvo 3º. Suspensión tres (3) días
aquellas autorizadas. 4º. Suspensión cinco (5) días
5º. Destitución
16. Extralimitarse en Amonestación 1º. Amonestación escrita
la concesión del verbal 2º. Suspensión dos (2) días
tiempo compensatorio 3º. Suspensión tres (3) días
al personal a su cargo. 4º. Suspensión cinco (5) días
5º. Destitución
17.Abandonar Amonestación 1º. Amonestación escrita
temporalmente el verbal 2º. Suspensión dos (2) días
puesto de trabajo 3º. Suspensión tres (3) días
durante el horario de 4º. Suspensión cinco (5) días
trabajo sin la 5º. Destitución
autorización
correspondiente.

FALTAS GRAVES

Naturaleza de las Primera Vez Reincidencia

faltas
1. Permitir a sus Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
subalternos que escrita 2º. Suspensión tres (3) días
laboren en estado de 3º. Suspensión cinco (5) días
embriaguez o bajo el 4º. Destitución
efecto de drogas
ilícitas o
medicamentos que
afecten su capacidad.
2. Desempeñar el Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
cargo escrita 2º. Suspensión tres (3) días
indecorosamente y 3º. Suspensión cinco (5) días
observar una 4º. Destitución
conducta en su vida
privada que ofenda al
orden, la moral pública
y que menoscabe el
prestigio de la
institución.
3. Uso indebido del Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
carnet de escrita 2º. Suspensión tres (3) días
identificación de la 3º. Suspensión cinco (5) días
institución 4º. Destitución
4. Dar lugar a pérdida Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
o daño de bienes escrita 2º. Suspensión tres (3) días
destinados al servicio 3º. Suspensión cinco (5) días
por omisión en el 4º. Destitución
control o vigilancia.
Además deberá

26
rembolsar el monto de
la pérdida.
5. No informar a su Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
superior inmediato, escrita 2º. Suspensión tres (3) días
con la mayor 3º. Suspensión cinco (5) días
brevedad posible 4º. Destitución
sobre enfermedades
infectocontagiosas,
accidentes y lesiones
que sufra dentro o
fuera del puesto de
trabajo
6. Tramitar asuntos de Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
carácter oficial sin escrita 2º. Suspensión tres (3) días
seguir el orden 3º. Suspensión cinco (5) días
jerárquico establecido 4º. Destitución
7. Irrespetar en forma Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
grave a los superiores, escrita 2º. Suspensión tres (3) días
subalternos o 3º. Suspensión cinco (5) días
compañeros de 4º. Destitución
trabajo y al público
8. Utilizar el servicio Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
telefónico de larga escrita 2º. Suspensión tres (3) días
distancia con carácter 3º. Suspensión cinco (5) días
particular. Además 4º. Destitución
deberá cancelar el
monto de las llamadas
9. Celebrar reuniones Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
sociales fuera de escrita 2º. Suspensión tres (3) días
horas laborales en las 3º. Suspensión cinco (5) días
instalaciones de la 4º. Destitución
institución sin previa
autorización
10. Omitir la denuncia Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
ante el superior escrita 2º. Suspensión tres (3) días
inmediato de cualquier 3º. Suspensión cinco (5) días
acto deshonesto del 4º. Destitución
cual tenga
conocimiento el
servidor público, ya
sea que esté
involucrado un
servidor público u otra
persona natural.
11. El abandono del Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
puesto de trabajo escrita 2º. Suspensión tres (3) días
anterior a la hora 3º. Suspensión cinco (5) días
establecida de 4º. Destitución
finalización de labores
12.Desaprovechar por Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
negligencia las escrita 2º. Suspensión tres (3) días
actividades que se le 3º. Suspensión cinco (5) días
ofrecen para su 4º. Destitución

27
adiestramiento,
capacitación o
perfeccionamiento
profesional
13.Transportar en Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
vehículos oficiales a escrita 2º. Suspensión tres (3) días
personas ajenas a la 3º. Suspensión cinco (5) días
institución 4º. Destitución
14. Hace apuestas o Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
juegos de azar escrita 2º. Suspensión tres (3) días
durante el ejercicio de 3º. Suspensión cinco (5) días
sus funciones 4º. Destitución
15. No proveerle a los Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
subalternos nuevos escrita 2º. Suspensión tres (3) días
las instrucciones 3º. Suspensión cinco (5) días
específicas del puesto 4º. Destitución
de trabajo
16. No informar a su Amonestación 1º. Suspensión dos (2) días
superior inmediato escrita 2º. Suspensión tres (3) días
sobre cualquier falta o 3º. Suspensión cinco (5) días
error que haya llegado 4º. Destitución
a su conocimiento por
razones de su trabajo
o de sus funciones y
que afecte a la
institución
17. Encubrir u ocultar Suspensión 1º. Suspensión tres (3) días
irregularidades o de dos (2) 2º. Suspensión cinco (5) días
cualquier asunto que días 3. Destitución
afecte la buena
marcha de la
institución
18. Desatender los Suspensión 1.. Suspensión tres (3) días
exámenes médicos de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
que requiera la días 3º. Destitución
institución
19. Marcar la tarjeta Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
de asistencia de otro de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
servidor público o días 3. Destitución
permitir que lo hagan
a su favor.
20. No permitirle a sus Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
subalternos participar de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
en los programas de días 3. Destitución
bienestar del servidor
público y de
relaciones laborales
21. No autorizar el uso Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
de tiempo de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
compensatorio de sus días 3. Destitución
subalternos

28
22. Solicitar o recibir Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
bonificaciones u otros de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
emolumentos de otras días 3. Destitución
entidades públicas
cuando preste servicio
en éstas
23. La sustracción de Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
la institución sin previa de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
autorización de días 3. Destitución
documentos,
materiales y/o equipo
de trabajo
24. Utilizar equipo de Suspensión
la institución bajo de dos (2) 1. Suspensión tres (3) días
efectos de bebidas días 2. Suspensión cinco (5) días
alcohólicas o drogas 3. Destitución
ilícitas
25. Permitir el manejo Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
de vehículos de la de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
institución a días 3. Destitución
servidores públicos o
personas no
autorizadas
26. Negarse a Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
cooperar, obstruir o de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
interferir en una días 3. Destitución
investigación oficial
27. Desobedecer sin Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
causa justificada y en de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
perjuicio de la días 3. Destitución
institución las
instrucciones
impartidas para el
desempeño de una
tarea o actividad
específica
28. Extralimitarse en Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
sus funciones o por la de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
actuación u omisión días 3. Destitución
negligente de sus
responsabilidades
29. Incumplir las Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
normas establecidas de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
sobre el otorgamiento días 3. Destitución
de vacaciones del
personal a su cargo
30. No tramitar la Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
solicitud de de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
capacitación de un días 3. Destitución
subalterno
31. Utilizar su cargo o Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
influencia oficial para de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
coaccionar a alguna días 3. Destitución

29
persona en beneficio
propio o de tercero
32. Promover o Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
participar en peleas de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
con o entre servidores días 3. Destitución
públicos
33. Utilizar al Suspensión 1. Suspensión tres (3) días
personal, equipo o de dos (2) 2. Suspensión cinco (5) días
vehículo de la días 3.. Destitución
institución en trabajos
para beneficios
propios o de terceros
34. Recibir o solicitar Suspensión 1. Suspensión diez (10) días
propinas o regalos de de cinco (5) 2. Destitución
suplidores por días
compras o servicios
que requiera la
institución
35. No aplicar Suspensión 1. Suspensión diez (10) días
objetivamente la de cinco (5) 2. Destitución
evaluación del días
desempeño o el
régimen disciplinario
al personal subalterno
a su cargo
36. No trabajar en Suspensión 1. Suspensión diez (10) días
tiempo extraordinario de cinco (5) 2. Destitución
o mantenerse en su días
puesto de trabajo
hasta que llegue su
reemplazo o concluya
la gestión bajo su
responsabilidad o por
siniestro o riesgo
inminente se
encuentre en peligro
la vida de personas o
la seguridad de la
institución
37.Introducir o portar Suspensión 1. Destitución
armas de cualquier de diez (10)
naturaleza durante las días
horas de trabajo salvo
que se encuentre con
autorización para ello
38. Cobrar salario sin Suspensión 1. Destitución
cumplir con su horario de diez (10)
de trabajo establecido días
39. Discriminar por Suspensión 1. Destitución
cualquier motivo de diez (10)
días
40. Presentar Suspensión 1. Destitución
certificados falsos que de diez (10)

30
le atribuyan días
conocimientos,
cualidades,
habilidades,
experiencias o
facultades para la
obtención de
nombramientos,
ascensos, aumentos y
otros.
41. Usar los distintivos Suspensión 1º. Suspensión tres (3) días
o logos oficiales en de dos días 2º. Suspensión cinco (5) días
actividades no 3. Destitución
oficiales que afecten o
atenten contra la
imagen del Ministerio
42. Utilizar los equipos Suspensión 1º. Suspensión tres (3) días
de informática del de dos días 2º. Suspensión cinco (5) días
Ministerio para uso 3. Destitución
personal a través del
servicio de Internet

FALTAS DE MÁXIMA GRAVEDAD

NATURALEZA DE LA FALTA PRIMERA VES

1. La exacción, cobro o descuento de Destitución
cuotas o contribuciones para fines
políticos a los servidores públicos
aun a pretexto de que son
voluntarias.
2. Exigir la afiliación o renuncia a un Destitución
determinado partido para poder
optar a un puesto público o poder
permanecer en el mismo.
3. Todo tipo de actividad proselitista o Destitución
de propaganda política, tales como
la fijación, colocación o distribución
de anuncios o afiches a favor de
candidatos o partidos políticos en
las oficinas, dependencias y
edificios públicos, así como el uso
de emblemas, símbolos distintivos o
imágenes de candidatos o partidos
dentro de los edificios públicos, por
parte de los servidores públicos,
salvo lo que en sus despachos o
curules identifica a la
representación política del
funcionario electo popularmente.
4. Ordenar a los subalternos la Destitución
asistencia a actos políticos de
cualquier naturaleza, o utilizar con

31
 este fin vehículos o cualesquiera
otros recursos del Estado; o impedir
la asistencia de los servidores
públicos a este tipo de actos fuera
de horas laborales.
5. Favorecer, impedir o influir, de Destitución
cualquier forma, en la afiliación o
desafiliación de las asociaciones de
servidores públicos.
6. Alterar, retardar o negar Destitución
injustificadamente el trámite de
asuntos, o la prestación del servicio
que le corresponde, de acuerdo a
las funciones de su cargo.
7. Recibir pago indebido por parte de Destitución
particulares, como contribuciones o
recompensas por la ejecución de
acciones inherentes a su cargo.
8. Dar trato de privilegio a los trámites Destitución
de personas naturales o jurídicas de
familiares que pretendan celebrar
contratos con la Nación, o que
soliciten o exploten concesiones
administrativas, o que sean
proveedores o contratistas de las
mismas.
9. Incurrir en nepotismo. Destitución
10. Incurrir en acoso sexual. Destitución
11. Apropiarse ilegítimamente de Destitución
materiales, equipo o valores de
propiedad del Estado.
12. No guardar rigurosa reserva de Destitución
la información o documentación que
conozca por razón del desempeño
de sus funciones, y que no esté
destinada al conocimiento general.
13. No asistir o no mantenerse en el Destitución
puesto de trabajo prestando el
servicio en jornada extraordinaria
hasta que llegue su reemplazo, o
concluya la gestión bajo su
responsabilidad, salvo instrucción
superior en contrario y de acuerdo a
los requisitos del cargo.
14. Realizar o participar en huelgas Destitución
prohibidas o declaradas ilegales, o
incumplir con el requisito de
servicios mínimos en las huelgas
legales.
15. Desobedecer los fallos judiciales, Destitución
los laudos arbitrales y las
decisiones administrativas
provenientes de las autoridades

32
 competentes respectivas.
16. Obtener en dos (2) evaluaciones Destitución
ordinarias consecutivas un puntaje
no satisfactorio.
17. Alterar, falsificar, adulterar, Destitución
destruir o suplantar documentos
que le hayan sido confiados en el
manejo o desempeño de sus
funciones oficiales, que incida o
guarde relación con las actividades
propias del cargo.

CAPÍTULO II
EL PROCESO DISCIPLINARIO

ARTÍCULO 103: DE LA INVESTIGACIÓN QUE PRECEDE A LA

APLICACIÓN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS.
La aplicación de sanciones disciplinarias deberá estar precedida por una
investigación realizada por la Oficina Institucional de Recursos Humanos,
destinada a esclarecer los hechos que se le atribuyen al servidor público, en
la cual se permita a éste ejercer su derecho a defensa.
PARÁGRAFO: Copias de los documentos de la investigación realizada y
los documentos mediante los cuales se establezca las sanciones
disciplinarias, se registrarán y archivarán en el expediente del servidor.

ARTÍCULO 104: DEL PROCESO DE LA INVESTIGACIÓN.

La investigación sumaria de los hechos que conlleven a la aplicación de
sanciones disciplinarias al servidor público, deberá practicarse con la mayor
celeridad de manera que se cumplan los plazos establecidos para la
presentación del informe.
En caso de faltas administrativas que conlleven la aplicación de sanción de
amonestación escrita o suspensiones, el informe se remitirá al superior
jerárquico que solicita la imposición de las sanciones.
En caso de faltas administrativas que conlleven a la aplicación de sanción de
destitución, la Oficina Institucional de Recursos Humanos y el superior
jerárquico presentarán el informe a la autoridad nominadora, expresando sus
recomendaciones.

ARTÍCULO 105: DEL INFORME SOBRE LA INVESTIGACIÓN.

Rendido el informe si se encuentra que los hechos están demostrados y se
ha cumplido con el procedimiento establecido se procederá a aplicar la
sanción.

ARTÍCULO 106: DE LA SEPARACIÓN PROVISIONAL Y EL REINTEGRO.

Con el fin de asegurar la armonía y seguridad del ambiente laboral, cuando
sea necesario el Ministerio de Gobierno podrá separar provisionalmente al
servidor público durante el período de la investigación. Cuando la
investigación realizada demuestre que no existen causales de destitución, el
servidor público se reincorporará a su cargo y recibirá las remuneraciones
dejadas de percibir durante la separación.

33
ARTÍCULO 107: DE LOS RECURSOS.
El servidor público sancionado podrá hacer uso de los recursos de
reconsideración o de apelación, según correspondan dentro de los términos
establecidos en las leyes.

TITULO IX
DISPOSICIONES ESPECIALES

ARTÍCULO 108: DE LA DIVULGACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO.

Este Reglamento Interno será divulgado por la Oficina Institucional de
Recursos Humanos a todos los servidores públicos del Ministerio de
Gobierno, sin excepción en el proceso de inducción, al igual que la Ley 9 de
1994 y el Decreto 222 de 1997, que la reglamenta. El desconocimiento de
sus disposiciones no exonerará al servidor del obligatorio cumplimiento.

ARTÍCULO 109: DE LAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO INTERNO.

Este Reglamento Interno podrá ser modificado por el Ministerio de Gobierno,
previa consulta a la Dirección General de Carrera Administrativa. Las
modificaciones se efectuarán a través de un Resuelto emitido por el mismo y
serán comunicadas oficialmente por la Oficina Institucional de Recursos
Humanos.

ARTÍCULO 110: El presente Resuelto deroga, en todas sus partes, el

Resuelto No 1008 del 10 de octubre de 2001 y cualquier otra disposición
que le sea contraria.

SEGUNDO: Este Resuelto empezará a regir a partir de su promulgación.

COMUNIQUESE, CUMPLASE Y PUBLIQUESE:

Dado en la ciudad de Panamá, a los 28 días del mes de noviembre de dos

mil doce (2012).

MINISTERIO DE GOBIERNO,

LICDO. JORGE RICARDO FABREGA

VICEMINISTRO DE GOBIERNO,

LICDO. GUSTAVO A. PEREZ DE LA OSSA

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