LICITACIÓN PÚBLICA

BASES ADMINISTRATIVAS

PROYECTO “CONSERVACION CAMINOS NO ENROLADOS, COMUNA DE DALCAHUE”

FINANCIAMIENTO F.N.D.R – GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS

UNIDAD TÉCNICA ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE DALCAHUE

CÓDIGO BIP 40040024-0

FECHA NOVIEMBRE 2023

1. GENERALIDADES

Estas Bases Administrativas de Propuestas, complementa todos aquellos aspectos

específicos y formarán parte integrante de los contratos pertinentes que para cada
licitación confeccione el municipio.
Estas Bases formarán parte de la propuesta, en conjunto con las respectivas
aclaraciones, consultas y respuestas.

Mandante: Gobierno Regional de Los Lagos.

Unidad Técnica: Ilustre Municipalidad de Dalcahue

Financiamiento: Gobierno Regional Los Lagos, Fondo Nacional de

Desarrollo Regional F.N.D.R.

Identificación de la Obra: “Conservación caminos no enrolados, comuna de

Dalcahue”

2. DEFINICIONES

Bases Administrativas: Conjunto de disposiciones que regulan los procesos de

licitación, contratación y ejecución de proyectos del FNDR.

Contratista: Persona natural o jurídica que en virtud de un contrato contrae la obligación

de ejecutar una determinada obra.

Mandante: Entidad titular de los fondos, encargada de la gestión financiera del contrato.

Unidad Técnica o Mandatario: Entidad que supervisa técnicamente el desarrollo de una

obra en sus diversas etapas, encargada de la gestión financiera y técnica del contrato.

Contrato a Suma Alzada: Oferta a precio fijo, en que las cantidades de obras se
entienden inamovibles.

3. CONDICIONES DE LICITACIÓN.-

3.1. Llamado a Licitación.

Será ordenada por la Unidad Técnica e informada al Gobierno Regional de Los Lagos. La
propuesta se hará a través del portal www.mercadopúblico.cl.

3.2. Participantes.
En la presente licitación podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas
que tengan la capacidad técnica, económica y legal para cumplir con las obligaciones del
contrato y que estén en condiciones de prestar los servicios requeridos en las Bases
Administrativas y Especificaciones Técnicas adjuntas, y que se encuentren al momento de
contratar inscritas en el Registro de Proveedores, a cargo de la Dirección de Compras y
Contratación Pública (Chile Compra).

Se encuentran inhabilitados de participar los funcionarios del municipio en cualquier

calidad y las empresas en que estos participen mediante contrato o sociedad. También
serán causales de inhabilidad aquellas contempladas en el estatuto administrativo (Ley Nº
18.834).

3.3. Tipo de Contrato.

Será a suma alzada, sin reajustes ni intereses de ninguna especie y expresado en pesos
chilenos. La oferta será a precio fijo, en la que las cantidades de obras se entienden
inamovibles.

El pago de las partidas se realizan sobre la base de las cantidades de obras estimadas
para la correcta ejecución del contrato al momento de su celebración, aun cuando la
cubicación final de lo efectivamente realizado sea diversa, asumiendo el contratista las
diferencias que pudieran existir y con ello la contingencia de ganancia o pérdida de dicha
cuantificación, sin que sea posible que durante su ejecución se pacten ulteriores
aumentos o disminuciones de partidas, a menos que se trate de obras nuevas o
extraordinarias que deriven de un cambio de proyecto que no pudo tener el
contratista al momento de presentar su oferta.

En camino 18 de septiembre se encuentra en proceso de contratación la ejecución

de APR. Por este motivo se analizará en conjunto con la DOM la mejor ocasión para
realizar el mejoramiento, generando aumentos de plazo si fuesen necesarios.
Si existiesen sectores con muy poco espacio se analizarán en conjunto con DOM y
oferente la posibilidad de trasladar zanjas de AALL a otros sectores.

3.4. Anticipo.
No consideran anticipos.

3.5. Visita a Terreno.

La visita a terreno será obligatoria, y deberá asistir el representante legal y/o una
persona autorizada a través de un PODER SIMPLE. El contratista deberá considerar en
su oferta todos los posibles imprevistos relacionados con la obra. La visita se realizará el
día y hora establecidos en el portal www.mercadopúblico.cl.

La asistencia será registrada en un acta preparada para tal efecto, la cual deberá ser
firmada por todos los asistentes. La no asistencia de la empresa proponente o su
representante constituirá incumplimiento de bases.

3.6. Consultas y Aclaraciones

Las consultas deberán hacerse solo a través del portal www.mercadopúblico.cl en los
plazos y horarios ahí establecidos. No se responderán consultas que se reciban fuera del
plazo estipulado y las respuestas a las consultas formuladas serán sólo a través del portal
www.mercadopúblico.cl.

Será responsabilidad del oferente, cerciorarse oportunamente de la correcta recepción de

las respuestas a las consultas, ya que serán parte integrante de las Bases
Administrativas y las complementan. No se aceptará alegación alguna, que diga
relación con el desconocimiento de una o más de las aclaraciones y respuestas a las
consultas.

4. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.-

Las propuestas se presentarán sólo a través del portal www.mercadopublico.cl., en
tres carpetas comprimidas en formato RAR y denominadas: Antecedentes
Administrativos, Antecedentes Técnicos y Antecedentes Económicos.

4.1 Antecedentes Administrativos: Dentro de esta carpeta comprimida se deberá incluir

la siguiente documentación escaneada en formato PDF indicando el nombre de cada
archivo como:
-
- 01_Aclaraciones y Respuestas (firmadas en todas sus hojas).
- 02_Formulario Tipo de Identificación del Oferente (Según Anexo Adjunto). Tratándose
de personas jurídicas se deberá adjuntar los documentos pertinentes que acrediten
Representación Legal. (Certificado de vigencia de la persona jurídica y de su
representante legal emitido por el correspondiente conservador de comercio, con una
vigencia no mayor a 30 días, a la fecha de su presentación).
- 03_Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta. Este documento deberá ser
ingresado en la Oficina de Partes del Municipio de Dalcahue en un sobre
cerrado indicando en la carátula el Nº ID de Licitación y del proyecto, a nombre
del responsable de la licitación indicado en el portal y antes de las fechas y
horas de cierre de la presente propuesta pública a través del portal
www.mercadopúblico.cl. La seriedad de la oferta se garantizará mediante la
presentación de una Boleta de Garantía Bancaria o Vale Vista por un monto
equivalente al 0,5% del presupuesto total disponible y con una validez mínima de 90
días corridos, contados desde el día siguiente a la fecha de apertura. Igualmente se
deberá adjuntar en el portal el documento bancario escaneado. La boleta podrá ser
electrónica y enviada a correo oficina.partes@munidalcahue.cl con los mismos
requisitos de monto, plazo y presentación que la boleta fisica
- 04_Capacidad Económica: Capital Efectivo: La capacidad económica a evaluar
corresponderá al Certificado Bancario indicando el saldo contable actualizado (no
superior a 30 días de la fecha de la licitación), en cuenta corriente del oferente. No se
evaluará certificados de capital comprobado
La capacidad mínima a evaluar debe ser mayor o igual a un 5% del presupuesto
oficial. Si la capacidad es inferior a dicho monto, el oferente quedara fuera de bases.
La capacidad máxima a evaluar será igual a un 10% del valor del presupuesto oficial.
Si la capacidad es superior a dicho monto, se le evaluará con el puntaje máximo de
igual forma.
- 05_Certificado de obras en ejecución (obras comprometidas con monto de contrato y
porcentaje de avance financiero)
- 06_Formato Tipo de Declaración Jurada que declara haber estudiado todos los
antecedentes de la licitación y haber visitado terreno.
- 07_Fotocopia por ambos lados de la cedula de identidad del oferente y/o su
representante legal.
- 08_Certificado de Deudas Comerciales y Financieras del Boletín de Informes
Comerciales, en original, emitido por organismos legalmente autorizados, obtenidos
dentro de los 20 días anteriores a la fecha de apertura de la propuesta. Si existieren
documentos protestados o deudas morosas, la oferta será desechada.
- 09_Certificado de Deudas Previsionales o Laborales de la Dirección del Trabajo,
obtenidos dentro de los 20 días anteriores a la fecha de apertura de la propuesta. Si
existieren documentos protestados o deudas morosas, la oferta será desechada.
- 10_Certificado de Deudas Tributarias de la Tesorería General de la República,
obtenidos dentro de los 20 días anteriores a la fecha de apertura de la propuesta. Si
existieren documentos protestados o deudas morosas, la oferta será desechada.
- 11_Certificado de inscripción vigente, Registro Nacional de Contratistas del Ministerio
de Vivienda y Urbanismo, con una vigencia no superior a 60 días de la fecha de cierre
de la licitación

4.2 Antecedentes Técnicos: Dentro de esta carpeta comprimida se deberá incluir la

siguiente documentación escaneada en formato PDF indicando el nombre de cada
archivo como:

- 01_Nomina del Personal Técnico y Administrativo que se hará cargo de la obra,

incluido el profesional responsable en terreno
- 02_Listado de Maquinarias y Equipos
- 03_Programa de Trabajo (Carta Gantt).
- 04_Antecedentes de Experiencia según lo solicitado en Bases. Solamente se
contabilizarán los certificados la Dirección de Vialidad y por las Direcciones de Obras
Municipales, de obras correctamente, ejecutadas por el oferente
- 05_ Certificado de no haber sido objeto de procedimiento administrativo de
“Liquidación de contrato con cargo” en los últimos 5 años en un contrato anterior que
haya sido suscrito con la Municipalidad de Dalcahue, el que será expedido por la
Dirección de Obras. En caso de que el oferente no tuviese contratos anteriormente
desarrollados con la I. Municipalidad de Dalcahue se deberá solicitar un certificado a
Dirección de Obras que lo indique. Este requisito se exigirá igualmente respecto de
aquellas empresas o R.U.T. de personas jurídicas que sean parte de una Unión
Temporal de Proveedores, en tal caso se solicitará certificado para las empresas que
la formen parte.

4.3 Antecedentes Económicos: Dentro de esta carpeta comprimida se deberá incluir la

siguiente documentación escaneada en formato PDF indicando el nombre de cada
archivo como:

- 01_Formato Oficial de Oferta Económica (Según Anexo Adjunto), indicando monto

total, plazo de ejecución y número de hombres mes. El formulario Oferta Económica
será el único válido para la presentación de la propuesta, no sirviendo ningún otro
aunque sea legalizado. Los formularios referidos deberán entregarse completos y
debidamente firmados por el oferente.
- 02_Presupuesto Detallado en pesos chilenos en el cual se incluirán todas las
partidas e ítems solicitados por el Mandante, indicando unidad de medida, cantidades,
utilidades, total neto, IVA y total IVA incluido. El presupuesto (itemizado) no podrá ser
modificado por el oferente. En el caso que éste considere la necesidad de incorporar
nuevas partidas necesarias para la correcta ejecución de las obras, estas deberán
ser incorporadas como ítem otros (incluido su desglose) y en el orden secuencial
que corresponda. Del mismo modo, se deberá indicar expresamente si algún ítem
está incluido en otra partida del presupuesto, estipulando frente a ella textualmente lo
siguiente: “incluido en ítem...”
- 03_Análisis de Precios Unitarios de todas las partidas. El análisis debe ser
detallado y separado, es decir, indicando subtotales de materiales, mano de obra,
maquinaría, etc.
- 04_Cálculo de Gastos Generales Directos e Indirectos, expresado en pesos
chilenos y cifras redondas considerados en el presupuesto, destacando el monto total
de éstos.
- 05_Programación Financiera, la que deberá ser ratificada o rectificada por el
contratista al momento de adjudicar. Esta debe ser coincidente con Carta Gantt ítem a
ítem, mes a mes. No se aceptará una programación Financiera resumida que no
pueda ser cotejada con Carta Gantt.

5. APERTURA DE LAS PROPUESTAS.-

5.1 Comisión de Apertura.

Será designada por Decreto Alcaldicio.

5.2 Apertura de las Ofertas.

La apertura se realizará vía electrónica en el día y hora estipulada en el portal
www.mercadopúblico.cl. El incumplimiento por parte de los proponentes de las
exigencias estipuladas en estas bases dará lugar a su eliminación inmediata del proceso
de licitación:

- La comisión verificará en primer lugar, la información contenida en el archivo

denominado ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS, verificando la inclusión de cada
uno de los antecedentes exigidos. En este mismo acto se dejará constancia del
incumplimiento de los documentos requeridos en los Antecedentes Administrativos.

- Posteriormente se procederá a verificar la información contenida en el archivo

denominado ANTECEDENTES TECNICOS de los oferentes que hayan cumplido con
la instancia anterior. En este mismo acto se dejará constancia del incumplimiento de
los documentos requeridos en los Antecedentes Técnicos

- La comisión podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, en
un plazo máximo de 24 horas corridas a partir de la notificación, siempre y cuando las
rectificaciones de aquellos vicios u omisiones no les confieran a los oferentes una
situación de privilegio respecto de los demás competidores y se informe de dicha
solicitud al resto de los oferentes. Asimismo, se podrá solicitar algún documento que
no se haya incluido en los anexos, considerando que estos no pueden tener emisión
posterior al cierre de la licitación. -

- Finalmente se procederá a verificar la información contenida en el archivo denominado

ANTECEDENTES ECONÓMICOS de los oferentes que hayan cumplido con las
instancias anteriores.

Luego de lo anterior, se confeccionará y suscribirá un Acta de Apertura de las

Propuestas en que como mínimo se individualizarán los proponentes, se consignarán
los montos de sus ofertas, plazo de ejecución, y se dejará constancia del cumplimiento
que ellos hayan dado a las exigencias y alcances que se estime de interés.

El acta aludida deberá ser firmada por todos los integrantes de la Comisión Técnica
Municipal nombrada a través de Decreto Alcaldicio. En este informe además, la comisión
dejará estipulado todas las observaciones que se pueden presentar durante el proceso de
apertura electrónica, como de igual forma el incumplimiento de algún documento por parte
 del oferente, quien posteriormente en el momento de la evaluación deberá considerar
dichas informaciones, para su posterior evaluación.

5.3 Pauta y Criterios de Evaluación.

La Comisión evaluadora, seleccionará y calificará las propuestas de acuerdo a los

siguientes criterios:

a) Precio de la Oferta : 25 %

b) Experiencia Acreditada : 30 %

c) Capacidad Económica : 20 %

d) Cumplimiento de Requisitos : 10 %

e) Certificado en registro de Contratista : 15 %

- La evaluación para cada criterio se realizará según la siguiente referencia:

Criterio Referencia
El puntaje se asignará a cada oferta de acuerdo a una distribución lineal.

P = P1 * Pmáx.
P2
P = PUNTAJE A ASIGNAR A LA OFERTA ANALIZADA.
Precio de la P1 = PRECIO DE MENOR MONTO.
Oferta P2 = PRECIO DE OFERTA COMPARADA.
25% PMÁX. = PUNTAJE MÁXIMO CORRESPONDIENTE A ESTE CRITERIO, O SEA, 100
PUNTOS.
*La oferta que sea igual o inferior al 15%, respecto del presupuesto
oficial, será considerada como oferta riesgosa, en consecuencia,
obtendrá porcentaje 0% en el respectivo criterio.
Criterio Referencia

La experiencia deberá ser acreditada SOLO a través de certificados emitidos por las
DOM o VIALIDAD, en el que se señale los metros cuadrados en conservación de
caminos (Si el certificado indica m3 se podrá considerar la transformación siempre y
cuando indique el espesor de la carpeta granular)y que correspondan a obras
efectivamente ejecutadas por el oferente. Luego, los puntajes se asignarán:
REGLA DE TRES SIMPLE – A LA MAYOR CANTIDAD DE METROS CUADRADOS SE LE ASIGNARA
EL PUNTAJE MAYOR
Experiencia
Acreditada P = P2 * Pmáx.
30% P1
P = PUNTAJE TOTAL
P1 = MAYOR CANTIDAD DE METROS CUADRADOS
P2 = METROS CUADRADOS COMPARADOS
Pmáx. = PUNTAJE MÁXIMO CORRESPONDIENTE A ESTE CRITERIO, O SEA, 100
PUNTOS

*NOTA: La experiencia máxima a evaluar será igual a 40.000 m2. Si el oferente

 presenta experiencia superior a dicho valor, se le evaluará con el puntaje máximo
en el respectivo criterio

Si no se presentase al menos 10.000 m2 de experiencia correctamente acreditada el

oferente quedará automáticamente fuera de bases
Criterio Referencia

El puntaje se asignará a cada oferta de acuerdo al siguiente cuadro.

Capacidad económica Puntaje

Mayor capacidad económica 100 Puntos
2ª mayor capacidad 70 Puntos
económica
3ª mayor capacidad 50 Puntos
económica
Capacidad 4ª mayor capacidad 30 Puntos
Económica
económica
20%
El resto de las ofertas 10 Puntos

La capacidad mínima a evaluar debe ser mayor o igual a un 5% del presupuesto

oficial. Si la capacidad es inferior a dicho monto, el oferente quedara fuera de bases.

La capacidad máxima a evaluar será igual a un 10% del valor del presupuesto
oficial. Si la capacidad es superior a dicho monto, se le evaluara con el puntaje máximo
de igual forma.

Criterio Referencia

1. Al oferente que presente todos los documentos solicitados en el punto 4. de las

bases administrativas generales de licitación, al momento de la apertura, se le asignarán
Cumplimiento 100 puntos.
de Requisitos 2. Al oferente que no presente un documento de los solicitados en el punto 4. de
10% las bases administrativas generales de licitación, al momento de la apertura, se le
asignarán 50 puntos.
3. Al oferente que no presente dos o más documentos solicitados en el punto 4. de
las bases administrativas generales de licitación, al momento de la apertura, se le
asignarán 0 puntos.

Criterio Referencia

Se evaluará la inscripción en registro de contratista, valorizándose favorable la inscripción

en los registros MOP, el cual deberá estar inscrito en alguna categoría relacionadas a las
Certificado en obras Movimientos de tierra, caminos y pavimentaciones
registro de
Contratista Cuenta con inscripción MOP 100 Puntos
15% No cuenta con inscripción MOP 0 Puntos

- CRITERIO DE DESEMPATE: En caso de producirse igualdad en el puntaje final

prevalecerá el mayor puntaje obtenido en el criterio “experiencia acreditada”; de
mantenerse la igualdad prevalecerá el mayor puntaje obtenido en el criterio
“precio” de mantenerse la igualdad prevalecerá el mayor puntaje obtenido en el
criterio “capacidad económica”; de mantenerse la igualdad prevalecerá el mayor
 puntaje obtenido en el criterio “certificado en registro de contratista”; de
mantenerse la igualdad prevalecerá el mayor puntaje obtenido en el criterio
“cumplimiento de requisitos”; finalmente, de mantenerse la igualdad, se adjudicará
a aquel oferente que haya ingresado primero su oferta en el portal
www.mercadopúblico.cl., considerándose para ello la hora en que se efectúe.

5.4 Causales de Rechazos de las Ofertas:

- La no presentación del Formulario Tipo de Identificación del Oferente (Según

Anexo Adjunto), y los documentos pertinentes que acrediten representación legal.
- Si no presentase alguno de los documentos solicitados posterior a la fecha de
cierre de la licitación, en base a lo estipulado en el punto 5.2 de las presentes bases.
- La no presentación del formato tipo de declaración jurada que declara haber
estudiado todos los antecedentes de la licitación y haber visitado terreno.
- La no presentación de la nómina del personal técnico y administrativo que se hará
cargo de la obra, incluido el profesional responsable en terreno.
- La no presentación del formato oficial de oferta económica.
- La no presentación del presupuesto detallado de la oferta.
- La no presentación de la garantía por seriedad de la oferta.
- Haber sido objeto de procedimiento administrativo de “Liquidación de contrato con
cargo” en los últimos 5 años en un contrato anterior que haya sido suscrito con la
Municipalidad de Dalcahue

5.5 Definición de Discrepancias:

Si durante el proceso de adjudicación, contratación, ejecución, recepción o liquidación del

contrato, se verificasen discrepancias entre los antecedentes que forman parte del
contrato, éstas deben resolverse conforme el siguiente orden de prerelación:

- Entre las bases administrativas y el contrato, prevalecen las bases administrativas.

- Entre las especificaciones técnicas y los planos, en obras de construcción prevalecen
las especificaciones técnicas, en obras de urbanización prevalecen los planos.
- En los planos, entre el dibujo y las cotas, en obras de arquitectura prevalecen las
cotas, en obras de urbanismo prevalece el dibujo.

6. GARANTÍA SERIEDAD DE LA OFERTA.-

Se exige una boleta de garantía o vale vista bancaria extendida a favor de la Unidad
Técnica, es decir a nombre de la Ilustre Municipalidad de Dalcahue, con vigencia de a lo
menos 90 días corridos, contados desde el día siguiente a la fecha de apertura. El monto
será equivalente al 0.5% del presupuesto total disponible estipulado a través del portal
www.mercadopúblico.cl. Esta garantía original debe ser presentada en un sobre cerrado y
caratulado con el nombre de la licitación y del proyecto en los plazos señalados en el
portal www.mercadopúblico.cl.

7. EL PROYECTO.-
Debe cumplir con las Especificaciones Técnicas, planos, respuestas a las consultas y
aclaraciones. Si el Inspector Técnico de la Obras lo requiere, podrá solicitar los ensayos
de laboratorio correspondientes, tanto de suelos como de hormigones si correspondiese,
los que serán de cargo del contratista.
El contratista deberá tener a cargo de la obra un profesional del Área de la
Construcción, con un mínimo de 3 años de experiencia comprobable en este tipo de
obras; Constructor Civil, Ingeniero Constructor o Ingeniero Civil en Obras Civiles,
entregándose la identificación completa de éste y fotocopia del título profesional, lo
cual se deberá presentar una vez adjudicado. Dicha identificación deberá consignarse
en el acta de entrega de terreno. En el caso de haber cambio de profesional, el
contratista deberá informar oportunamente por escrito al ITO quien deberá autorizarlo por
libro de obra. La presencia del profesional en obra deberá ser permanente durante toda la
ejecución del proyecto.

El contratista deberá presupuestar todas las partidas indicadas en las Especificaciones

Técnicas y planos en general, manteniendo el orden correlativo de éstas. El proyecto
ejecutado deberá corresponder al diseño de arquitectura, ingeniería y
especialidades validado por los profesionales que correspondan, para lo cual el
contratista podrá y/o deberá realizar todos los estudios previos necesarios, los
cuales permitirán modificaciones de escuadrías o cuantificación (Mecánicas de
suelo, calicatas, etc.). En todos los casos no se permitirán modificaciones de forma
del proyecto. En el caso de existir diferencias entre lo proyectado y lo ejecutado la
Unidad Técnica deberá solicitar autorización al Mandante para la realización de dichas
modificaciones y en el caso que corresponda solicitar la reevaluación del proyecto.

- Previo al inicio de las obras se realizará una reunión informativa por parte del
contratista hacia la comunidad, donde se indicará los plazos y forma de trabajo
aprobados previamente por el ITO y Dirección de Obras Municipal.

7.1. Permisos Municipales y Otros:

Serán de cargo del CONTRATISTA la tramitación y cancelación de los permisos

correspondientes a derechos S.E.C., autoridad sanitaria, etc.

7.2. Presupuesto Oficial:

El presupuesto oficial será el establecido a través del portal www.mercadopúblico.cl.

7.3 Plazo para la Ejecución de las Obras:

El plazo de ejecución de las obras será de 180 días corridos, contados desde de la
fecha del acta de entrega de terreno.

Solo se otorgará aumento de plazo en situaciones no atribuibles al contratista y

debidamente justificadas por la inspección técnica.

8. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN.-

La oferta que sea igual o inferior al 15%, respecto del presupuesto oficial como así
también en plazo, será considerada como oferta riesgosa, en consecuencia,
obtendrá porcentaje 0% en el respectivo criterio.

La comisión evaluadora de las ofertas, revisará y evaluará las ofertas e informará por
escrito al Sr. Alcalde sobre la proposición de adjudicación en un plazo máximo de 10
días hábiles desde la fecha de apertura.
- El Sr. Alcalde enviará al Gobierno Regional de los Lagos los antecedentes de la
adjudicación y contratación, elaborada por su Unidad Técnica, con los siguientes
antecedentes:
 Copia de las aclaraciones y foro de preguntas y respuestas de la licitación.
 Copia del Acta de Apertura de la licitación.
 Copia del Informe o Acta de Evaluación, con la propuesta de adjudicación o
desistimiento en su caso.
 Documentos que respalden análisis y puntuación obtenida.
 Copia del Decreto de Adjudicación.
 Copia del contrato celebrado con el adjudicatario.
 Copia del decreto que aprueba el contrato.
 Boleta de garantía del contrato, original.
 Documentos técnicos, según lo solicitado en las bases.
 Oferta Económica, según lo solicitado en las bases (presupuesto y análisis de
precios unitarios).
 Programación financiera mensual del total del contrato.
- Los Proponentes cuyas propuestas no fuesen aceptadas, no tendrán por las
circunstancias anotadas, derecho a pretender indemnizaciones.
- A los oferentes que no sean adjudicados, les será devuelta la boleta de garantía de
seriedad de la oferta.

9. CONTRATO.-
- La modalidad del contrato corresponderá al sistema de suma alzada, sin reajustes ni
intereses de ninguna especie y expresado en pesos chilenos.
- El contrato deberá ser suscrito a más tardar dentro de los 10 días hábiles siguientes
a la fecha en que por escrito o vía mail se comunique la adjudicación, el que
deberá ser firmado en cinco ejemplares, siendo una copia para el Mandante. Además
deberá presentar una copia con todas las especificaciones técnicas firmadas en todas
sus hojas.
- El contrato se deberá protocolizar ante Notario, siendo de cargo del contratista todos
los gastos que ello irrogue.
- Al momento de suscripción del contrato de ejecución de obras, el contratista deberá
entregar a la Unidad Técnica la boleta bancaria de garantía por fiel cumplimiento de
contrato y correcta ejecución de las obras, Carta Gantt y Programación Financiera
ofertada, la que se ratificará o modificará por el contratista. Ésta deberá ser validada
por el ITO.
- Si por causa imputable al Proponente favorecido, el Contrato no se firmare en el plazo
estipulado, se hará efectiva la Garantía por Seriedad de la Oferta, caso en el que la
Unidad Técnica deberá informar oportunamente al Mandante para adjudicar al
segundo oferente que haya obtenido mayor puntaje en su evaluación o bien declarar
desierta la licitación.
- Documentos que integrarán el contrato:

En general, las licitaciones y contratos se ceñirán a la legislación chilena.

El contrato estará constituido por los documentos que se detallan a continuación:

a) Serie de preguntas, Respuestas y Aclaraciones, si las hubiere.
b) Las presentes bases administrativas, incluyendo sus anexos.
c) Decreto o resolución que adjudica el contrato.
d) Planos de detalle del proyecto.
e) Planos generales del proyecto.
f) Especificaciones técnicas generales y especiales del proyecto.
g) Propuesta técnica y económica de la empresa contratista, incluyendo las aclaraciones
solicitadas oficialmente por la Unidad Técnica.

Estipulaciones que debe contener el contrato:

a) Identificación de las partes

b) Identificación del proyecto
c) Reglamentación aplicable.
d) Valor del contrato.
e) Valor boleta de garantía
f) Plazo de ejecución.
g) Dejar estipulado, según convenio mandato, una clausula donde se estipule que en el
evento de celebrarse un factoring el contratista deberá notificar al mandante dentro de
las 48 horas siguientes de su celebración.

10. ENTREGA DEL TERRENO.-

El contratista dará inmediatamente inicio a las obras contratadas al levantarse el Acta de
Entrega de Terreno, proceso que no podrá ser superior a 10 días hábiles a contar de la
fecha de firma del contrato.

La información mínima que deberá contener el acta es:

- La identificación de las obras

- El contratista
- La fecha en que se inician la obras
- El plazo contractual
- Fecha del vencimiento del plazo contractual
- Nombre del profesional a cargo de las obras, por parte del contratista
- Nombre del Inspector Técnico que designa la Unidad Técnica.
- Junto a la firma del Acta se deberá dejar estipulado en el Libro de Obras, el plazo para
la instalación del Letrero de la Obra y abrir el Libro de Visitas.

11. GARANTÍAS DEL CONTRATO.

11.1. Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato
El contratista cuyo contrato se acepta, deberá presentar como Garantía de Fiel
Cumplimiento de Contrato de la Obra, una boleta bancaria o vale vista por un monto
equivalente al 5% del valor del contrato, y cuya vigencia será el plazo de éste aumentado
en 90 días. La garantía deberá ser tomada a la orden del Gobierno Regional de Los
Lagos. La garantía será devuelta al contratista previa solicitud y presentación de la boleta
que garantice la correcta ejecución de las obras.

La glosa de la boleta deberá decir: Para garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato
del Proyecto “CONSERVACION CAMINOS NO ENROLADOS, COMUNA DE DALCAHUE
Será responsabilidad del contratista renovar la garantía si el contrato se extiende más allá
del plazo de su vigencia en caso de ampliaciones de plazo. Si no la renovase antes de 30
días de su vencimiento, luego de haber aplicado las multas respectivas, se podrá hacer
efectiva la boleta. El contratista deberá mantener vigente durante todo el contrato la
garantía, siendo se cargo los gastos que ello irrogue.

11.2. Garantía por Correcta ejecución de las obras.

Para garantizar la correcta ejecución de las obras, el contratista deberá presentar una
boleta bancaria o vale vista a nombre del Gobierno Regional de Los Lagos equivalente al
5% del valor del contrato una vez que éstas se encuentren totalmente ejecutadas y como
requisito previo a la cancelación total de las obras.

La glosa de la boleta deberá decir: Para garantizar la correcta ejecución de las

obras del Contrato “CONSERVACION CAMINOS NO ENROLADOS, COMUNA DE
DALCAHUE”

La boleta de garantía o vale vista tendrá un plazo de validez de 12 meses contados desde
la fecha del acta de recepción provisoria sin observaciones de la obra, transcurrido este
plazo y previa verificación por la unidad técnica del buen estado de conservación de las
obras, la garantía será devuelta al contratista a su solicitud, sin perjuicio del plazo de
responsabilidad del contratista por 5 años a que se refiere el código civil artículo 2003
inciso 3.

Si durante el plazo de la garantía el contratista no subsanare, los defectos de construcción

que presente la obra y que le son imputables, la Unidad Técnica podrá llevar a cabo la
ejecución de los trabajos con cargo a dicha a dicha boleta de garantía o vale vista, previa
toma de conocimiento del Gobierno Regional de Los Lagos.

11.3. Garantía Adicional por Factor Riesgo Oferta Menor:

En la eventualidad que una oferta recibida se ajuste a las bases y su monto sea inferior en
un 15% al presupuesto oficial, se exigirá una boleta bancaria o póliza de seguro, que
resguarde eventuales incumplimiento por estudios mal formulados. Esta garantía adicional
de fiel cumplimiento de contrato deberá constituirse por un monto equivalente a la
diferencia entre el valor del presupuesto oficial rebajado en un 15% y el valor de la
propuesta aceptada. La vigencia será la misma que la establecida para la boleta de fiel
cumplimiento de contrato, a la orden del Gobierno Regional de los Lagos. Dicha boleta se
hara efectiva en casos de incumplimiento de contrato y en todos lo efectos que sea
cobrada la Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato y Correcta Ejecución de la Obra.

12. AMPLIACIÓN DE PLAZO.-

La obra debe ceñirse al plazo establecido para su ejecución. Éste se podrá modificar sólo
por causales no atribuibles al contratista y debidamente justificadas por la Inspección
Técnica. Toda ampliación de plazo deberá ser informada oportunamente al Mandante,
para conocimiento, adjuntando los antecedentes correspondientes.

En caso de existir un aumento de plazo el contratista y/o empresa contratada deberá

ampliar la vigencia de la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato por igual
extensión que el aumento concedido por la Unidad Técnica.

12.1. Causales que justifican un aumento de plazo:

- Situación climática de emergencia (catástrofe o fuerza mayor) debidamente acreditada.
- Modificación del proyecto, lo cual deberá ser autorizado por el Mandante.
- OBRAS EXTRAORDINARIAS (de presentarse deberán ceñirse a lo establecido en el
punto 14 de las presentes bases).
- Problemas administrativos ajenos al contratista, debidamente acreditado por la Unidad
Técnica.

La prórroga podrá otorgarse en los casos contemplados, pero no podrá otorgarse ante una
petición formulada después de transcurrido el plazo del contrato.

12.2. Instancias que se deben cumplir:

- Información presentada por el contratista, ingresado oficialmente a la Unidad Técnica
dentro del plazo contractual.
- Emisión de un informe favorable por parte de la inspección técnica correspondiente.
- Información con todos los antecedentes de respaldo enviada al Mandante.
- Solicitud de autorización enviada al Mandante.
- Modificación del contrato.
- Extensión del plazo de la boleta de garantía.

13. MODIFICACIONES DE CONTRATO.-

En el eventual caso de presentarse la necesidad de obras extraordinarias, el proyecto
deberá ser enviado a reevaluación al Ministerio de Desarrollo Social, previa autorización
del Mandante. La obra extraordinaria sólo se ingresará a trámite en caso de ser
imprescindible para el funcionamiento y recepción conforme del proyecto, lo que deberá
ser fundado por la Unidad Técnica con informe correspondiente.

Cabe señalar que las modificaciones presentadas por el contratista al mandante deberán
ser aprobadas por el servicio que corresponda, de modo tal, que en cualquier caso,
obtenga la respectiva recepción final del servicio competente. La demora en la tramitación
para aceptar esta clase de variantes o modificaciones no dará lugar a un aumento de
plazo de ejecución de los trabajos, salvo casos plenamente justificados, en opinión de la
Unidad Técnica, previo informe favorable del ITO.

En el caso de ajustar el valor real proforma, deberá modificarse el contrato.

13.1. Solicitud de Modificación de Contrato:
- Solicitud presentada por el contratista al ITO.
- Informe favorable del ITO.
- Presupuesto y análisis de precios unitarios.
- Solicitud de la Unidad Técnica enviada al Mandante.

13.2. Formalización de la solicitud de Modificación:

Una vez otorgada la conformidad por parte del Mandante de la Modificación de Contrato,
la Unidad Técnica deberá formalizar tal situación, suscribiendo la modificación de contrato
respectiva y enviando los siguientes antecedentes al Mandante:

- Modificación del contrato.

- Renovación de la boleta de garantía, considerando el nuevo monto global.
- Decreto Alcaldicio que aprueba la modificación de contrato.
- Nuevo presupuesto (refundido).
- Entrega de nueva programación de obra.
- Entrega de nuevo flujo de caja del proyecto.

No se podrá dar inicio a ningún tipo de ejecución de obras, producto de una modificación
de contrato, a la cual no se haya otorgado debida conformidad por parte del Mandante, en
caso contrario el municipio deberá asumir toda la responsabilidad.

14. INSPECCIÓN TÉCNICA DE OBRAS.-

La Unidad Técnica designará un Inspector Técnico de Obras (I.T.O.), el que será
responsable de velar por el fiel cumplimiento del contrato por parte del Contratista, en los
plazos previstos de acuerdo a la programación entregada por el contratista. Para realizar
en forma óptima su función, podrá ser acompañado por un profesional contratado como
Asesor del ITO.

El Inspector Técnico de la Obra deberá:

- Velar por la correcta ejecución del proyecto ciñéndose estrictamente a las Bases
Administrativas Generales y demás antecedentes de licitación.
- Estipular en el Libro de Obra, los hechos más relevantes durante el período de
ejecución de la obra, en especial del cumplimiento de las Bases.
- Visar los estados de pago respectivos e informar al Mandante, a través de la Unidad
Técnica, cualquier modificación que surja durante la ejecución.
- Exigir el retiro de algún subcontratista o empleado por insubordinación u otros motivos
que atenten contra la correcta ejecución del proyecto.
- Ordenar el retiro fuera de la zona de faena, de materiales rechazados por mala calidad.
- Requerir el cumplimiento de medidas de seguridad.
- Controlar el cumplimiento de las normas laborales.
- Controlar el correcto cumplimiento de la programación de obras del proyecto.

Cabe señalar que tanto el Mandante como cualquier servicio cuya participación sea
necesaria para la correcta ejecución del proyecto, podrán realizar visitas inspectivas
cuando así lo estimen conveniente, para lo cual tales representantes deberán contar con
la más amplia colaboración por parte del contratista y la Unidad Técnica.

15. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.-

Será obligación del contratista:

- Proporcionar y mantener en faena un Libro de Obra y tener en faena un representante

a cargo de la obra, el que debe ser aceptado y registrado en el Libro de Obra por
parte del I.T.O.
- Presentar al I.T.O y a Dirección de Obras de la Municipalidad de Dalcahue un Plan de
mitigación según lo indicado en punto 7 de las presentes bases.
- Proporcionar y mantener en faena un Libro de Visitas.
- Dar fiel cumplimiento a la Programación Financiera entregada al mandante, la que
deberá ratificarse o modificarse al adjudicarse y previo a la contratación.
- Proporcionar al I.T.O. todos los antecedentes y elementos que éste solicita, para el
buen cumplimiento de su cometido.
- Dar cumplimiento a todas las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas técnicas
relativas a la construcción, al código del trabajo, a la previsión social; todos los cuales
se entenderán plenamente conocidos por el Contratista.
- En consecuencia con el artículo 20 de la Ley 17.332, el Contratista deberá entregar al
I.T.O. el listado del personal que va ocupando en la obra con el nombre y cédula de
identidad. Además, se deberá contemplar un porcentaje del 20% de mano de obra
local a utilizar en la obra.
- Efectuar el autocontrol de calidad en la ejecución de las obras materia del contrato. El
autocontrol deberá estar a cargo de una persona idónea para ello. La existencia del
autocontrol será exigida para obras cuyo presupuesto oficial supere los M$
300.000.
Este autocontrol deberá extenderse a todos los ámbitos de la ejecución de las obras,
incluyendo como mínimo los siguientes aspectos:
 Control de cotas y alineamientos topográficos.
 Control de excavaciones y camas de apoyo.
 Control de compactación, colocación y calidad de materiales de relleno.
 Control de moldajes de hormigones (cuando corresponda).
 Control de enfierraduras (cuando corresponda).
 Control de preparación, colocación y calidad de hormigones (cuando
corresponda)
 Tolerancias de superficie y espesores de revestimiento de hormigones (cuando
corresponda).
La comprobación de la calidad de la ejecución del autocontrol, se hará a través de
la presentación de informes firmados por el personal a cargo del autocontrol y
entregados al ITO de la Obra, éste deberá adjuntarse al estado de pago
correspondiente.

- Adjuntar a cada Estado de Pago, un Certificado de Cumplimiento de Obligaciones

Laborales y Previsionales, donde se señale que no existen deudas pendientes por
pago de salarios y gastos previsionales o reclamos pendientes.
- Los daños que se ocasionaren a terceros en el transcurso del proyecto serán de
cargo del Contratista, como también, todo incumplimiento derivado de las leyes
sociales y toda materia relacionada con las obligaciones contraídas con los
trabajadores y proveedores, debiendo cumplirse con la legislación vigente.
- El Contratista deberá mantener, en forma permanente, el personal idóneo para la
ejecución de los diferentes trabajos, sin discriminación de género ni etnia para la
incorporación a la obra de profesionales, subcontratistas, proveedores, obreros u
otros.
- El Contratista deberá dar estricto cumplimiento a la Carta Gantt y a las
Especificaciones Técnicas del proyecto.
- Será de cargo del Contratista la elaboración de los proyectos definitivos de
Especialidades si fuese necesario, como así la tramitación y cancelación de los
permisos, derechos municipales, SEC e Autoridad Sanitaria, Servicio de Salud, etc.
- El Contratista deberá cumplir con todas las normas legales sobre accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales, Ley Nº 16744, como se detalla en el punto 17
de las presentes bases.
- El Contratista será responsable de dar las facilidades para que la Unidad Técnica
realice las inspecciones necesarias y elabore los informes de: Plan de avance,
avances físico y financiero de la obra, informe de maquinaria, informe de personal
 informe de higiene y seguridad, informe sobre los Ensayos de calidad y evaluaciones
técnicas, informe de asuntos pendientes, informe final (memoria descriptiva) y otro
tipo de informes si se amerita, los cuales serán parte integrante del contrato.
- Una vez terminadas las obras el contratista deberá solicitar la Recepción de las obras
en base a lo estipulado en el punto 20.1 de las presentes bases.

16. PREVENCIÓN DE RIESGOS.-

El Gobierno Regional de los Lagos, en su calidad de Mandante exige el cumplimiento de
las normas legales sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, Ley Nº
16.744.

 Decreto Supremo Nº 40º Art. 11º. La contratación del Prevencionista será a tiempo
completo o parcial de acuerdo a lo contemplado en el Decreto Nº 110º y Art. 10º Art.
11º contemplados en el Decreto Supremo Nº 40.
 Deberán cumplir con el Art. 21º del Decreto Supremo Nº 40º con la obligación de
informar de manera oportuna y conveniente a todos sus trabajadores de los riesgos
que entrañan sus labores y medidas preventivas.
 El Art. 67º de la Ley Nº 16.744, indica la obligación de mantener al día los
reglamentos de higiene y seguridad en el trabajo.
 El Art. 68 de la Ley Nº 16.744, señala que la empresa deberá proporcionar a los
trabajadores, los equipos e implementación de protección necesarios, no pudiendo en
caso alguno cobrarles su valor. Existen diferentes clasificaciones, la más sencilla es
aquella que considera partes del cuerpo que protegen, tanto para enfermedades
como para accidentes. Protectores de cabeza, protectores de extremidades
superiores, protectores de extremidades inferiores, tronco.
 El Decreto Supremo Nº 54 de la Ley 16.744, establece que en toda empresa o faena
en que trabajen más de 25 personas organizarse Comités Paritarios de Higiene y
seguridad.
 En faena se contará con el libro de Prevención de Riesgos, donde el mandante podrá
dejar anotaciones para superar las anomalías detectadas y/o informe de inspección.
Verificación de Charlas de 5 Minutos y Constitución del comité paritario si lo amerita.

La unidad Técnica, efectuará fiscalización, considerando lo anterior, el manejo de

materiales, superficies de trabajo, orden y aseo, máquinas y equipos, control de riesgo,
señalética de obra y viales, protecciones, riesgos eléctricos, almacenamiento de
combustible, líquidos inflables, corte y soldadura, extintores, andamios, acta derecho a
saber, capacitaciones, condiciones y acciones subestándar.

El Mandante exige el cumplimiento del Decreto Supremo N 594º, que aprueba el

cumplimiento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de
trabajo. El incumplimiento de la normativa por parte de la empresa estará afecto a multa,
según lo dispuesto por el Código Sanitario, Código del trabajo y Código civil. La Unidad
Técnica mediante registro fotográfico e informe notificara a la institución correspondiente
para las toma de las acciones pertinentes.

En faenas que representen alto riesgo según corresponda, el Prevencionista deberá estar
presente en obra/faena, como excavaciones, entibaciones, demoliciones, carga y
descarga de escombros Etc.
17. FORMAS DE PAGO.-

17.1. Estados de Pago:

La obra se cancelará en pesos chilenos mediante estados de pago mensuales,
debiéndose restar los valores que corresponda por concepto de retenciones, por atraso y
multas, si las hubiere. Será requisito para cursar un estado de pago, que el contratista
entregue previamente al ITO, los antecedentes que acrediten que no existen deudas con
los trabajadores ocupados en la obra. Cada estado de pago con su correspondiente
estado de avance se deberá poner a disposición del I.T.O. para su revisión y aprobación a
más tardar el 25 de cada mes.

El envío del estado de pago al Mandante deberá adjuntar:

 Oficio conductor indicando que el Estado de Pago se encuentra revisado y aprobado
por el ITO.
 Estado de pago firmado por el contratista, firmado por el ITO.
 Carátula de estado de pago Firmada por Contratista, ITO y Director de Obras
Municipales.
 Factura a nombre del Gobierno Regional de Los Lagos, RUT 72.221.800-0, Avda.
Décima Región Nº 480, giro Administración Pública. Se deberá adjuntar la cuarta
copia ejecutiva cedible de la factura, caso contrario se deberá enviar una notificación
de factoring al Sr. Intendente.
 Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales Vigente, el
cual deberá indicar la obra contratada.
 Si la especificación técnica lo requiere, se deberá adjuntar certificados de los ensayes
de materiales correspondientes.

Las partidas cuya unidad de medida sea global, no podrán pagarse en forma
fraccionada, y sólo se cancelarán una vez que estén ejecutadas en un 100%. ELLO
DEBERA SER CONSIDERADO PARA REALIZAR EL FLUJO DE CAJA MENSUAL.

17.2. Retenciones:
De cada estado de pago parcial se retendrá un 10% del valor de la obra pagada, hasta
enterar un 5% del valor total del contrato. Dichas retenciones serán devueltas una vez
realizada la recepción provisoria del proyecto. Dichas retenciones, igualmente constituyen
una garantía adicional de fiel cumplimiento de contrato.

17.3 Acción del contratista ante riesgo de incumplimiento de plazo:

En caso de que la ITO compruebe que por motivos no atribuibles a la Unidad Técnica, los
porcentajes de avance de los trabajos a una fecha determinada, señalen el riesgo de
incumplimiento de los plazos contractuales, el Contratista quedará obligado a alterar sus
programas o métodos de trabajo, movilizando mayores recursos humanos o materiales,
introducir regímenes de trabajo extraordinarios y/o adoptar cualquiera medida necesaria
tendiente a recuperar dichos atrasos. El mandante a través de la ITO tendrá el derecho a
exigir al contratista lo señalado si las necesidades lo justifican.

18. MULTAS.-
El monto de las multas a aplicar será de 1/1000 (uno por mil) del valor neto del contrato,
incluidos todas las modificaciones del contrato. La multa será diaria y procederá aplicarlas
en las siguientes circunstancias:
- Por no dar inicio a las obras en el plazo establecido, se aplicará la multa diaria por
cada día de retraso en el inicio, pasados 15 días se procederá a dar término
anticipado al contrato y se podrá hacer efectiva la boleta de garantía.
- Término de la obra después de la fecha de vencimiento contractual, se cobrará la
multa por cada día de atraso, con un tope de 15 días corridos, luego del cual se
liquidará con cargo y se hará efectiva la garantía correspondiente.
- Los días afectos a multa se calculan desde la fecha de vencimiento del plazo
contractual hasta la data en que la comisión receptora da curso a la correspondiente
Recepción Provisoria, sin observaciones. SIEMPRE Y CUANDO ELLO OCURRA
DENTRO DEL PLAZO DE LOS 15 DIAS.
- Ausencia del profesional a cargo de los trabajos, en representación del contratista.
- Falta de equipos de seguridad para los trabajadores.
- Falta del libro de obras o libro de visitas.
- Por la no entrega de la renovación de boleta de garantía en el caso que corresponda.
- No cumplir con la presencia de prevencionista de riesgos que dictamine las normas
de seguridad a seguir dentro del desarrollo de las obras si procediera.
- Atraso o incumplimiento en la entrega de ensayos de materiales que impongan las
E.T. o que fundadamente solicite adicionalmente el I.T.O.
- En caso de existir observaciones a las obras ejecutadas, se fijará un plazo al
Contratista, a contar de la fecha de recepción provisoria, para subsanarlas. Dichas
observaciones deberán quedar establecidas en un informe, donde deberá quedar
establecido el nuevo plazo de entrega de observaciones subsanadas. Vencido este
plazo, si éste no ha dado cabal cumplimiento a lo solicitado por la unidad técnica,
estará afecto a la multa diaria, la que se hará efectiva hasta que dichas observaciones
hayan sido subsanadas en su totalidad, situación que deberá constar con el Acta de
Recepción Provisoria. Pasado 15 días de ocurrida esta situación se procederá a dar
término anticipado del contrato y hacer efectiva la boleta de garantía correspondiente.
- Por cada día de atraso en el cumplimiento de las instrucciones impartidas
expresamente en el Libro de Obras por el ITO, procederá la aplicación de una multa
como sanción, si la ITO por escrito instruye al representante del contratista en terreno,
de las observaciones y el plazo fijado para subsanarlas.
- Por el incumplimiento de la programación financiera y/o carta gantt, se aplicará una
multa correspondiente en cada estado de pago del mes en el que se produjo tal
incumplimiento.

19. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.-

Se procederá a dar término anticipado administrativamente al contrato en los siguientes
casos:

19.1. Liquidación con cargo:

Procederá la liquidación con cargo en los siguientes casos:
- Si el contratista por causa que le fuere imputable no iniciare las obras dentro del plazo
máximo de 15 días corridos, luego de haber sido cobradas las multas diarias
respectivas contados desde la fecha de entrega del terreno.
- Si el contratista o alguno de los socios de la empresa contratista fuera condenado por
delito que merezca pena aflictiva.
- El contratista es declarado en quiebra.
- El contratista paraliza las obras por más de 10 días corridos seguidos, sin justificación
alguna. LO CUAL DEBERA QUEDAR REFLEJADO EN LIBRO DE OBRAS POR EL
ITO
- Incumplimiento de lo estipulado en el contrato y sus anexos.
- Si por error en la ejecución de los trabajos la obra quedará con defectos graves que
no pudieran ser reparados y ellos comprometieran su seguridad u obligan a
modificaciones sustanciales del proyecto.
- Si se detectan observaciones en la ejecución de obras, en el proceso de recepción
provisoria de las mismas y estas no son subsanadas en el plazo otorgado para tal
efecto. TOMANDO COMO PLAZO MAXIMO PARA ELLO 15 DIAS.
- Si el contratista no cumple oportunamente con mantener vigentes las boletas de
garantía o pólizas correspondientes.

Para proceder a realizar la liquidación con cargo, deberá informar al Mandante, para tal
efecto la Unidad Técnica deberá enviar junto al oficio conductor Informe de término con
cargo emitido por el ITO, en la que se expresara las causas o razones que llevarán a
poner término al contrato; además, una planilla resumen de los pagos por obras
ejecutadas y obras faltante, retenciones, multas, garantías vigentes. En forma paralela se
deberá constituir una comisión, nombrada por decreto alcaldicio, para recepcionar las
obras tal como están lo que debe quedar reflejado en dicho informe.

19.2. Término de común acuerdo o Resciliacion de Contrato:

Cuando la Unidad Técnica en común acuerdo con el contratista, resuelve liquidar
anticipadamente el contrato, previa. Para tal efecto el interesado deberá solicitarlo por
escrito a la contraparte. Se rescilia el contrato sin indemnización para las partes,
reembolsando al contratista las inversiones efectuadas en obra y devolviéndose las
boletas de bancarias de garantía pertinentes.

De cualquier forma la Resciliacion solo se hace efectiva previa toma de conocimiento

expresa del Gobierno Regional de Los Lagos

20. RECEPCION DE LAS OBRAS.-

20.1. Recepción Provisoria:

Una vez terminados los trabajos y dentro del plazo vigente del contrato, el contratista
solicitará por escrito la recepción de la obra al inspector fiscal, con antelación de al menos
10 días corridos del plazo contractual del contrato, quien deberá verificar dicho término y
el fiel cumplimiento de los planos y especificaciones del contrato, con la debida
certificación de calidad de las obras que se indique en el proyecto y en el plazo que se
indique en el mismo. Constatado lo anterior, deberá comunicarlo a la Unidad Técnica,
indicando la fecha en que el contratista puso término a la obra. Se entenderá como fecha
de término de los trabajos, aquella en que EL ITO INFORMA QUE LAS OBRAS ESTAN
EJECUTADAS EN SU TOTALIDAD PARA LUEGO SOLICITAR LA CONFORMACION DE
LA COMISION DE RECEPCION.

Se procederá a nombrar una comisión de recepción, por decreto, la cual se constituirá en

un plazo no mayor a 10 días hábiles desde la fecha de nombramiento de la misma.

A la recepción podrán asistir, además de la comisión, el inspector técnico de obras, el

contratista o su representante, y algún representante del Gobierno Regional, los que
deberán ser previamente citados. Cabe señalar que la presencia de ellos no es requisito
para recepcionar las obras.
Previo a la recepción provisoria de la obra, el contratista deberá entregar al I.T.O. los
siguientes documentos:

a) Certificado de la inspección del Trabajo correspondiente, que se acredite que no tiene

pagos pendientes por tratos o salarios insolutos; que no tiene reclamos de
trabajadores; que no tiene deudas pendientes por multas, deuda previsional y otras
relacionadas con las leyes laborales vigentes. Se recomienda la presentación de
finiquitos de trabajo.
b) Certificado del Instituto de Normalización Previsional y/o Administradora de Fondos de
Pensiones que acredite que sus trabajadores están con sus imposiciones y fondos de
cesantía al día y sin reclamo.
c) Certificado de consumo de agua potable y electricidad de los servicios respectivos que
acrediten que la obra no tiene saldo deudor.
d) Los componentes deben corresponder a la totalidad de los medidores que se
encuentran en la obra, incluso aquellos correspondientes a arranques provisorios.
e) Certificado otorgado por el organismo pertinente en que conste las obras de
pavimentación, si corresponde, están terminadas y hayan sido ejecutadas e
inspeccionadas conforme a los planos, especificaciones técnicas y reglamentos
vigentes.
f) Certificado ESSAL S.A. de recepción de arranque de agua potable. Adjuntar copias de
los proyectos aprobados con sus respectivas especificaciones técnicas.
g) Certificado del SEC en el que conste la correcta inscripción de la instalación de los
servicios domiciliarios de electricidad y gas, más la copia de los proyectos visados.
h) Una carpeta con los planos de construcción, actualizados con todas las
modificaciones, aprobadas oportunamente, que se hubiesen efectuado en el curso del
desarrollo de los trabajos.
i) Manuales de usos de intervenciones (calefacción, eléctrico, agua potable, ascensor,
otros).

20.1.1. En el caso de observaciones:

Si de la inspección técnica que haga la comisión receptora de las obras resulta que los
trabajos no están ejecutados en conformidad a los planos y especificaciones técnicas o
existen fallas técnicas o se han empleado materiales defectuosos o inadecuados, la
comisión deberá elevar un informe detallado de las observaciones a la autoridad
competente, notificará al contratista mediante un acta de observaciones y le fijará además
un plazo para que ejecute, a su cuota, las reparaciones necesarias.

No se otorga plazo cuando las observaciones o reparaciones formuladas, tengan su

origen en partidas o trabajos no terminados.

Si el contratista no acepta los términos del informe de observaciones, podrá en el plazo de

3 días hábiles desde su notificación, formular las indicaciones que estime pertinente, por
escrito, al señor Alcalde o en su defecto, representante, quien conjuntamente con la
comisión resolverá en definitiva.

Subsanados los reparos dentro del plazo establecido, la comisión recibirá la obra. Si
excediere dicho plazo, estará afecto a una multa que señala el punto 19 de las presentes
bases, desde la fecha de término contractual, de lo que se dejará constancia en el acta de
recepción.
Si el contratista no subsana o se negare a subsanar las observaciones que se formulen, la
Municipalidad podrá proceder conforme a lo establecido en el punto 20.

En ningún caso el contratista podrá excusarse por los trabajos defectuosos, bajo pretexto
de haber sido cursado un estado de Pago con visación de la I.T.O.

20.1.2. La explotación de las obra se iniciará una vez realizada la recepción provisoria
conforme de la obra.

20.2. Recepción Definitiva:

La recepción definitiva se efectuará en la misma forma y con las mismas solemnidades de
la previsional, un año después de transcurrida la recepción provisoria, a petición del
contratista o en su defecto, a requerimiento del respectivo inspector técnico.

Si en el lapso intermedio ocurriera en la obra cualquier desperfecto derivado de los

defectos de construcción, imputables al contratista, éste deberá repararlo a su costa, en el
plazo que establezca la comisión. Si el contratista no hiciera las reparaciones en el plazo
fijado, se procederá a hacer efectiva la boleta o vale vista de garantía que cauciona la
correcta ejecución de las obras.

Aprobada la recepción definitiva, se procederá a la liquidación final del contrato por parte
de la Unidad Técnica y cumplidas estas formalidades, se devolverá al contratista la
garantía por fiel cumplimiento y correcta ejecución de las obras. LA FORMULACION DE
LA LIQUIDACION FINAL SERA DE CARGO DE LA UNIDAD TECNICA QUEN DEBERA
HACERSE RESPONSABLE DE REMITIR DICHOS ANTECEDENTES AL GORE.

Tanto la recepción provisoria como la definitiva, se entenderán perfeccionadas una vez

que se hayan citado los decretos alcaldicios que aprueben las actas respectivas.

21. MANTENCIÓN DE LA SEGURIDAD.-

El Contratista estará obligado a controlar el tránsito y procurar la mayor seguridad para los
usuarios del establecimiento debiendo colocar y mantener los letreros y señales de peligro
diurno y nocturno, durante todo el período de la faena, controlando estrictamente el
acceso a la faena.

El no cumplimiento de las anteriores disposiciones o la insuficiencia de ellas, autorizará a

la Municipalidad a paralizar la obra hasta el momento en que el Contratista cumpla con
todas las exigencias, situación que quedará estampada en libro de obra. El no
cumplimiento reiterado a cualquier exigencia, será sancionada con una multa de 1 UTM
diaria a favor de la Municipalidad y será descontada del Estado de Pago que corresponda.
La empresa será responsable de solicitar ante el organismo competente, los permisos que
procedan, por motivos de la ejecución de estos trabajos.

22. DISPOSICIONES GENERALES.-

- El Mandante queda facultado para suspender la recepción o cancelación de las

obras, cuando el proponente tuviere pendientes otros trabajos u obligaciones que
sean informados por los Tribunales, Inspección del Trabajo o cualquier Servicio
Público.
 - El contratista o empresa contratada para la ejecución de la respectiva obra deberá
gestionar íntegramente sus estados de pago con la Dirección de Obras
Municipales a través del ITO respectivo, el cual deberá enviar todos los
documentos solicitados en las Bases al Gobierno Regional de Los Lagos.
- El oferente adjudicado deberá considerar dentro de sus costos el desarme
cuidadoso de cualquier material que resulte de obras de mejoramiento, ampliación
o reposición de algo ya existente; los materiales que se obtengan de este proceso
se deberán entregar en el taller municipal. Ante alguna duda u omisión técnica a
las presentes bases, el contratista está obligado a respetar los principios básicos
elementales de la “buena construcción”, lo cual será supervisado y definido por el
ITO respectivo.
- El oferente podrá subcontratar faenas específicas o que requieran de un instalador
especialista siempre y cuando éstas sean autorizadas por libro de obras por el
ITO, quedando registrado la identificación completa del subcontrato, plazos y
faenas contratadas. En todos los casos, el responsable por la correcta ejecución
de dichas labores corresponderá al contratista adjudicado.

22. PARALIZACIÓN DE FAENAS

El mandante podrá efectuar paralización de faenas previa autorización del Alcalde y de

mutuo acuerdo con el adjudicatario, renunciando éste a cualquier indemnización posterior
por motivo de esta paralización.