Maestría en Ciencias de Administración de Empresas Navieras y Portuarias

NOMBRE DEL ALUMNO: Katty Gissell Vega Montero

MATRÍCULA: 2212051 FECHA: 30/04/2024

Responsabilidad Civil por Contaminación del Mar y
NOMBRE DEL CURSO:
Conservación del Medio Marino
NOMBRE DEL PROFESOR: IMN Ramon Álvarez Ruano

MÓDULO: 03

ACTIVIDAD: Reporte basado en la rúbrica de evaluación.

• CONVENIO DE RESPONSABILIDAD CIVIL 1969 (CLC) Y SU

PROTOCOLO 1992.
• CONVENIO DE FONDO 1971 Y SU PROTOCOLO 1992.

El Convenio de Responsabilidad Civil de 1969 (CLC) y su Protocolo de 1992

establecen un marco internacional para la compensación de daños
causados por derrames de hidrocarburos en aguas marítimas. El CLC
establece la responsabilidad civil de los propietarios de buques
petroleros, mientras que el Protocolo de 1992 amplía la cobertura y
mejora los límites de compensación. Juntos, buscan proteger el medio
ambiente marino y garantizar una respuesta efectiva a los accidentes
petroleros.

El Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por Daños Debidos

a la Contaminación por Hidrocarburos de 1971 (Convenio de Fondo)
establece un régimen de compensación complementario al Convenio
CLC de 1969. Este convenio fue complementado por el Protocolo de 1992,
que aumentó los fondos disponibles para compensar los daños por
contaminación por hidrocarburos, mejoró los procedimientos de
reclamación y amplió la cobertura geográfica. Juntos, el Convenio de

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Fondo y su Protocolo buscan garantizar una indemnización adecuada

para las víctimas de la contaminación por derrames de hidrocarburos.

A). - ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE AMBOS CONVENIOS.

El desastre de Torrey Canyon, en 1967, que condujo a la intensificación
del trabajo técnico de la OMI para prevenir la contaminación, fue
también catalizador de la labor en materia de responsabilidad e
indemnización.
Se estableció un Comité jurídico especial encargado de tratar los
conflictos jurídicos surgidos a raíz de la primera gran catástrofe causada
por un petrolero en el mundo: el Comité pronto se convirtió en un
órgano auxiliar permanente del Consejo de la OMI, reuniéndose dos
veces al año para tratar las cuestiones jurídicas planteadas ante la OMI.
En 1969, una conferencia convocada por la OMI resultó en la adopción de
un convenio que trata sobre la responsabilidad civil del buque o el
propietario de la carga por el daño sufrido por la contaminación
ocasionada por un accidente.
El Convenio internacional sobre responsabilidad civil nacida de daños
debidos a contaminación por hidrocarburos, 1969 (Convenio de
responsabilidad civil de 1969) tenía como objetivo garantizar el pago de
una indemnización adecuada a las víctimas y asegurar que la
responsabilidad recaía en el propietario del buque.
Algunos delegados de la Conferencia de 1969 estimaron que los límites
de la responsabilidad establecidos eran demasiado bajos y que la
indemnización ofrecida en algunos casos podía resultar, por tanto,
insuficiente. Como consecuencia de ello, en 1971 la OMI convocó otra
conferencia en la cual se adoptó el Convenio internacional sobre la
constitución de un fondo internacional de indemnización de daños
causados por la contaminación de hidrocarburos, 1971 (Convenio del

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Fondo de 1971), el cual entró en vigor en 1978. El Fondo tiene su sede en

Londres. A diferencia del Convenio de responsabilidad civil de 1969, el
cual responsabiliza al propietario del buque, el Fondo está constituido
por las contribuciones económicas de los importadores de petróleo.
El objetivo es que, cuando un accidente marítimo produzca daños
debidos a contaminación que excedan el nivel de indemnización
disponible en virtud del Convenio de responsabilidad civil de 1969, el
Fondo pueda pagar una cantidad adicional, aunque el peso de la
indemnización recaiga en el propietario del buque y los intereses de la
carga.

B). - RELATORÍA DEL DESARROLLO DE DICHOS CONVENIOS.

Los límites de la responsabilidad en los dos convenios fueron
ampliamente incrementados mediante enmiendas adoptadas por una
conferencia celebrada en 1992, y nuevamente durante el 82º periodo de
sesiones celebrado del 16 al 20 de octubre de 2000.
En mayo de 2003, una Conferencia diplomática adoptó el Protocolo de
2003 sobre la constitución de un fondo complementario de
indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos. El
Protocolo establece un Fondo complementario internacional de
indemnización de daños debidos a contaminación por hidrocarburos,
cuyo objetivo es proporcionar un tercer nivel adicional de indemnización
para esos daños.
La participación en el Fondo complementario es opcional y está abierta a
todos los Estados Contratantes del Convenio del Fondo de 1992. Aquellos
Estados que no se unan continuarán cubiertos por el actual régimen del
Convenio de responsabilidad civil/Fondo.
En 1971, la OMI, en asociación con el Organismo Internacional de Energía
Atómica (OIEA) y la Agencia Europea de Energía Nuclear de la

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Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), convocó

una conferencia en la que se adoptó el Convenio relativo a la
responsabilidad civil en la esfera del transporte marítimo de materiales
nucleares, 1971, para regular la responsabilidad en cuanto a daños que el
transporte marítimo de materiales nucleares pudiera ocasionar. En 1974,
la OMI centró su atención en la cuestión de los pasajeros y su equipaje y
adoptó un convenio que establece un régimen de responsabilidad por
daños sufridos por pasajeros que viajan en buques de navegación
marítima.
El Convenio de Atenas relativo al transporte de pasajeros y sus equipajes
por mar, 1974, declara al transportista responsable de los daños o
pérdidas sufridos por los pasajeros si el incidente es culpa del
transportista o se debe a una negligencia suya. El límite de la
responsabilidad se estableció en 46.666 DEG (derecho especial de giro)
por suceso.
En 1990, se adoptó un protocolo al Convenio de Atenas que incrementó
la cuantía de la indemnización pagadera: por muerte o lesiones
personales, por ejemplo, el límite se elevó hasta los 175.000 DEG. En
octubre de 2002, una Conferencia diplomática adoptó el Protocolo de
2002 que revisaba el Convenio de 1974 en su totalidad, adoptando niveles
mucho mayores de responsabilidad, sometiendo a examen las bases de
la responsabilidad e introduciendo un seguro obligatorio.
La cuestión general de la limitación de la responsabilidad nacida de
reclamaciones de derecho marítimo ya se abordó en un convenio
adoptado en 1957, antes de que la OMI se reuniera por primera vez.
Conforme pasaba el tiempo, sin embargo, se hizo patente que los límites
de responsabilidad establecidos eran demasiado bajos y, en 1976, la OMI
adoptó un nuevo convenio que incrementaba esos límites, en algunos
casos en un 300%. El Convenio de limitación de la responsabilidad 1976

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especifica límites para dos tipos de reclamación: aquellas relacionadas

con muertes o lesiones personales; y reclamaciones por bienes, tales
como daños a los buques, los bienes o las construcciones portuarias. Los
límites de la indemnización de este Convenio se elevaron por medio de
un Protocolo adoptado en 1996.
En 1996, la OMI adoptó el Convenio SNP, basado en el exitoso ejemplo de
los Convenios de responsabilidad y fondos. Al igual que con el régimen
de indemnización de daños causados por la contaminación de
hidrocarburos, el Convenio SNP establece un sistema de dos etapas en el
pago de indemnización en el caso de accidentes en el mar que
impliquen sustancias nocivas y peligrosas, como productos químicos.
En 2009, el Convenio SNP no había entrado aún en vigor, debido a que
no había suficientes ratificaciones. Una segunda Conferencia
internacional, celebrada en abril de 2010, adoptó un Protocolo al
Convenio SNP: el Protocolo SNP de 2010, que fue diseñado para abordar
problemas prácticos que habían obstaculizado la ratificación del
Convenio original por parte de muchos Estados.
En marzo de 2001, la OMI adoptó un nuevo Convenio internacional sobre
responsabilidad civil nacida de daños debidos a contaminación por los
hidrocarburos para combustible de los buques, 2001, el cual estableció
un régimen de responsabilidad e indemnización con respecto a los
derrames de hidrocarburos transportados como combustible de los
buques. Los regímenes previos que cubrían derrames de hidrocarburos
no incluían derrames de hidrocarburos de buques que no fueran
petroleros. El Convenio de 2001 se inspira en el Convenio internacional
sobre responsabilidad civil nacida de daños debidos a contaminación por
hidrocarburos, 1969.

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El Comité jurídico de la OMI adoptó el Convenio sobre la remoción de

restos de naufragio (Convenio WRC) mediante una Conferencia
diplomática celebrada del 14 al 18 de mayo de 2007.

C). - ESTABLECER Y COMENTAR LOS ARTÍCULOS QUE A SU CRITERIO

SEAN LOS MÁS IMPORTANTES O DESTACABLES DE CADA UNO DE
LOS CONVENIOS.

Algunos artículos importantes del Convenio de Responsabilidad Civil de

1969 (CLC) y su Protocolo de 1992 son:

1. *Artículo II del CLC*: Define el ámbito de aplicación del convenio,

estableciendo la responsabilidad civil del propietario del buque por
daños causados por derrames de hidrocarburos.

2. *Artículo V del CLC*: Establece la responsabilidad máxima del

propietario del buque por daños causados por derrames de
hidrocarburos.

3. *Artículo III del Protocolo de 1992*: Amplía la cobertura geográfica del

CLC para incluir daños causados por derrames de hidrocarburos en
aguas interiores.

4. *Artículo IV del Protocolo de 1992*: Incrementa los límites de

compensación establecidos en el CLC para asegurar una mayor
protección a las víctimas de contaminación por hidrocarburos.

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5. *Artículo VII del Protocolo de 1992*: Mejora los procedimientos de

reclamación y establece un sistema más eficiente para la compensación
de víctimas de derrames de hidrocarburos.

Estos artículos son fundamentales para comprender la estructura y el

funcionamiento del CLC y su Protocolo, así como los derechos y
responsabilidades de las partes involucradas en casos de contaminación
por hidrocarburos en aguas marítimas.

Algunos artículos importantes del Convenio Internacional sobre

Responsabilidad Civil por Daños Debidos a la Contaminación por
Hidrocarburos de 1971 (Convenio de Fondo) y su Protocolo de 1992 son:

1. *Artículo I del Convenio de Fondo*: Establece el objetivo del convenio,

que es garantizar la disponibilidad de fondos suficientes para compensar
los daños causados por derrames de hidrocarburos.

2. *Artículo IV del Convenio de Fondo*: Define la responsabilidad civil de

los propietarios de buques petroleros y establece la creación de un fondo
internacional de compensación.

3. *Artículo III del Protocolo de 1992*: Amplía la cobertura del Convenio de

Fondo para incluir daños causados por derrames de hidrocarburos en
aguas interiores.

4. *Artículo V del Protocolo de 1992*: Aumenta los límites de

compensación establecidos en el Convenio de Fondo para asegurar una
mayor protección a las víctimas de contaminación por hidrocarburos.

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5. *Artículo VI del Protocolo de 1992*: Mejora los procedimientos de

reclamación y establece un sistema más eficiente para la compensación
de víctimas de derrames de hidrocarburos.

Estos artículos son fundamentales para comprender el propósito y la

operación del Convenio de Fondo y su Protocolo, así como los
mecanismos establecidos para garantizar una indemnización adecuada
en caso de contaminación por hidrocarburos.

D). - ESTABLECER SI LOS CONVENIOS EN REFERENCIA AÚN SIGUEN

VIGENTES.
Sí, tanto el Convenio de Responsabilidad Civil de 1969 (CLC) y su
Protocolo de 1992 como el Convenio de Fondo de 1971 y su Protocolo de
1992 siguen vigentes en la actualidad.
Estos convenios son instrumentos internacionales importantes que
establecen un marco para la responsabilidad civil y la compensación en
casos de contaminación por hidrocarburos en aguas marítimas, y
continúan siendo aplicables para abordar estos temas en la comunidad
internacional.