Derecho Procesal Penal 1
Derecho Procesal Penal 1
Derecho Procesal Penal 1
DOSSIER DE
DERECHO PROCESAL PENAL 1
LA PAZ- BOLIVIA
1/2014
ÍNDICE
TEMA PÀGINA
PLAN DE DISCIPLINAS 2
DESARROLLO DE UNIDADES 6
UNIDAD I 6
UNIDAD II 8
UNIDAD III 14
UNIDAD IV 17
UNIDAD V 20
UNIDAD VI 21
UNIDAD VII 27
UNIDAD VIII 31
UNIDAD IX 34
UNIDAD X 36
UNIDAD XI 41
BILBIOGRAFÌA MINIMA 63
PLAN DE DISCIPLINA
GESTIÓN II - 2014
I DATOS DE IDENTIFICACIÓN
II OBJETIVOS DE LA MATERIA
GENERAL
Capacitar al alumnado a través de un estudio doctrinal, histórico, normativo y empírico de las
garantías constitucionales procesales y de nuestro sistema de administración de Justicia Penal.
ESPECÍFICOS
A la conclusión de la materia, el alumno deberá estar capacitado para:
- Analizar el sistema de Garantías Constitucionales, determinando el alcance, la implicancia y
su rol trascendental dentro de la configuración de Sistema Procesal Penal.
- Analizar las características de los sistemas de administración de justicia penal que se han
desarrollado a lo largo de la historia, como base para un sistema procesal acorde a las
exigencias constitucionales.
- Analizar y diferenciar las funciones capitales dentro de un proceso penal Inquisitivo y
Acusatorio: Jurisdicción, Acusación y Defensa.
- Analizar y diferenciar entre la estructura de un proceso penal Inquisitivo y Acusatorio.
- Analizar y realizar reflexiones críticas sobre la normativa procesal penal derogada y vigente
en nuestro país, así como en el Derecho Comparado.
III CONTENIDOS
DERECHO PROCESAL PENAL
UNIDADES Y CONTENDIDO ANALÍTICO DE LA MATERIA
UNIDAD I
EL DERECHO PROCESAL PENAL Y SU INSERCIÓN EN EL ORDEN JURÍDICO.
Nociones introductorias. Ubicación .Objeto. Fundamento. Concepto. Caracteres. Naturaleza Jurídica.
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UNIDAD II
LOS FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PROCESAL PENAL.
El Poder Penal de Estado: límites y organización. Garantía Constitucional. Principios.Igualdad ante la ley.
Legalidad procesal. Derecho de defensa. Actuación del juez natural. Presunción de inocencia. Prohibición
de declarar contra sí mismo. Detenciones indebidas. Retroactividad de la ley penal. Non bis in ídem. In
dubio pro reo. El seguimiento de oficio. Tipos de garantías.- Garantías Genéricas se consideran: la
presunción de inocencia, el derecho de defensa y el debido proceso. Garantías Específicas como: la
del Juez Natural, publicidad, pluralidad de instancia, cosa juzgada, etc. Garantía del Juicio Previo.- (art 1,
art 3 CPP). Garantía de Inocencia.- (art. 5 y 6 CPP).Garantía del Debido Proceso.- Garantía de Defensa.-
(art. 8, 9, 10 CPP).Garantía del Juez Natural.-
UNIDAD III
LIMITES AL PODER PENAL DEL ESTADO.
Garantías que limitan la averiguación de la verdad. Inadmisibilidad de persecución penal múltiples
Cosa Juzgada: Formal – Material. Límites a la averiguación de la verdad. Prohibiciones Absolutas:
Incoercibilidad del imputado. Prohibición de tortura. Prohibiciones Relativas. Inviolabilidad del domicilio-
requisitos – análisis constitucional.- Inviolabilidad de las comunicaciones.Inviolabilidad de la
correspondencia. Teoría de los frutos envenenados.-
UNIDAD IV
EL DERECHO PROCESAL PENAL COMO FENÓMENO CULTURAL.
Sistema Inquisitivo. Sistema Acusatorio. Sistema Mixto
UNIDAD V
LA NORMA PROCESAL PENAL.
Concepto. Estructura. Destinatarios. Interpretación.Territorialidad. Inmediatez. Su relación con otras
normas del derecho.
UNIDAD VI
LAS FUNCIONES CAPITALES DENTRO DEL PROCESO PENAL.
JURISDICCION. Concepto. Fundamento. Jurisdicción penal. Principios de la Jurisdicción Penal. Órganos
jurisdiccionales penales. COMPETENCIA. Excusas y recusaciones. ACCIÓN. Acción penal pública.
Acción penal pública a instancia de parte. Obligatoriedad de la acción por parte de la fiscalía. Acción penal
privada. Conversión de acciones. Extinción de la acción penal. Prescripción. Acción civil
UNIDAD VII
SUJETOS PROCESALES.
Concepto. Clasificación. Sujetos procesales principales. El juez. El Ministerio Público. El acusador privado.
Imputado o procesado. Sujetos procesales secundarios. Querellante. Acusador particular. Denunciante.
Actor civil. Actor Civilmente Responsable. Herederos. Coadyuvantes del Ministerio Público. Terceros
intervinientes. Defensores. Apoderados. Testigos. Peritos. Tercero pretendiente
UNIDAD VIII
MINISTERIO PÚBLICO Y POLICIA TÉCNICA JUDICIAL.
MINISTERIO PÚBLICO. Concepto. Funciones básicas. Principios. Estructura. POLICIA TÉCNICA
JUDICIAL E INSTITUTO DE INVESTIGACIONES FORENSES (IDIF)
UNIDAD IX
ACTIVIDAD PROBATORIA Y MEDIOS DE PRUEBA.
La Prueba. Concepto. Medios de Prueba. Clasificación de la prueba. Principios. Momentos de la actividad
probatoria. Valoración de la prueba. Libre convicción o crítica racional. Prohibiciones o limitaciones referidas a
la producción de la prueba
UNIDAD X
ACTIVIDAD COERCITIVA Y MEDIDAS CAUTELARES.
Concepto. Finalidad. Principios que rigen la aplicación de las Medidas Cautelares. Clases de medidas
cautelares. La Detención Preventiva. Cesación de la detención preventiva
UNIDAD XI
ESTRUCTURA DEL PROCESO PENAL ORDINARIO.
Modelo ordinario: Plazo de duración del proceso.- Formas de iniciación del proceso penal .- Investigación
preparatoria.- Audiencia conclusiva – fase intermedia.- Criterios para la Acusación y la Aplicación de
Salidas Alternativas al Proceso, Aplicación de criterios de oportunidad reglada.- El Juicio; preparación,
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V. MÉTODOS DE ENSEÑANZA:
ESTILO SALESIANO.
GRUPOS DE APRENDIZAJE COOPERATIVO
TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Durante el transcurso de todo el semestre se motivará a los alumnos a:
1. Estudiar antes de la clase
2. Manejar esquemas
3. Realizar análisis de la temática
4. Exponer temas
5. Investigar temas generales
Las exposiciones se darán de forma magistral (transmisión de conceptos jurídicos), exposición
con preguntas (inducir, orientar, introducir, motivar, cuestionar, e informar), exposición
dialogada (análisis material y llegar a conclusiones), grupos de lectura, discusión (elaborar
conocimiento, desarrollar el juicio crítico, cooperar, responsabilidad) y exposición de alumnos
(desarrollo oral de los alumnos), esquemas y mapas conceptuales (facilitar el aprendizaje).
Se realizaran trabajos teórico - prácticos a través de grupos heterogéneos de Aprendizaje
Cooperativo y según el estilo Salesiano.
Formación de grupos fijos de trabajo, distribuidos de igual forma y durante el desarrollo de la
materia, todos los grupos realizaran investigaciones, participaran, expondrán sus ideas en el
aula, desarrollaran casos prácticos
VI. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN
Tres evaluaciones:
1er. Parcial 100% - (70% Examen individual escrito, 10% participación en clases,
10% trabajo en grupo, 10% trabajo individual)
2er. Parcial 100% - (70% Examen individual escrito, 10% participación en clases,
10% trabajo en grupo, 10% trabajo individual)
Evaluación Final Obligatoria 100% - Evaluación individual
UNIDAD I
EL DERECHO PROCESAL PENAL Y SU INSERCIÓN EN EL ORDEN JURÍDICO
Nociones introductorias
Ubicación
Objeto
Fundamento
Concepto
Caracteres
Naturaleza Jurídica
Ciencia del Derecho Procesal Penal
Fuentes
NOCIONES INTRODUCTORIAS
El DPP es el conjunto de normas jurídicas, teorías, doctrinas y principios destinados a
investigar la verdad histórica de los hechos delictivos y materializar las previsiones contenidas
en la ley penal.
Pero no se circunscribe a la investigación y al descubrimiento de los delitos y a imponer
sanciones a los autores, sino además estudia la actividad judicial y la composición de lo
órganos jurisdiccionales competentes.
No es una nueva disciplina y muchos de los tratadistas coinciden en que si bien siempre
existieron normas adjetivas, fue a partir del Código Criminal Francés de 1808 que se
estructura y adquiere una nueva dimensión el DPP.
El DPP reviste gran importancia
Porque garantiza los derechos fundamentales de las personas que han sido estipulados
en la Constitución Política del Estado, las leyes, tratados y convenciones.
Y es aún más importante por que en cierta medida ordena y delimita la organización
judicial penal, funcionarios y empleados de la justicia, asignándoles atribuciones
procesales así como límites a dichas atribuciones.
a) Ubicación: El DPP se ubica dentro del Derecho Público interno. Y es que la acción penal
(en delitos de acción pública) está delegada únicamente al Estado. Incluye en su
composición al:
a. Derecho Penal Material o sustantivo (Código Penal y otras normas que incluyen
delitos: Código Tributario, Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, Código Tributario, etc.),
b. Derecho Formal, adjetivo procesal (Código de Procedimiento Penal),
c. Derecho de Ejecución de penal también llamado Derecho Ejecutivo penal o
penitenciario (Ley 2298 de ejecución de penas y supervisión).
b) Objeto: El delito es un hecho antijurídico y punible compuesto por un elemento físico u
objetivo (ofensa y daño) y por otro espiritual o subjetivo (dolo o culpa).
De esta composición surge la noción de pena (remedio ante la transgresión de la norma
penal) y se exterioriza en la ley (prevención o amenaza) y en el proceso (actuación,
aplicación).
Entonces el objeto es <la aplicación de la prevención contenida en la ley=.
El castigo empieza en el plano legislativo (ley penal) y se cumple con la actuación
jurisdiccional, que para ser activada requiere que exista la amenaza: No se puede infringir
un castigo que no haya sido anteriormente descrito como amenaza de una pena.
Principio: No hay delito ni pena sin que una ley previa al hecho haya declarado y
descrito el delito y establecido la pena. <Nullum crimen, nulla poena sine praevia lege
poenali (Feuerbach)=
Para otros autores, la Actuación jurisdiccional es el objeto del DPP.
Ahora bien, hay que tomar en cuenta que las normas procesales penales no están
exclusivamente contenidas en el CPP ni en las leyes especiales penales, ya que la propia
Constitución contiene normas procesales (recursos constitucionales).
En este sentido, las leyes especiales también son fuentes del DPP (ley 1008, códigos
militares).
Decretos Leyes en gobiernos de facto son también fuentes del DPP, estos DDLL
normalmente quedan vigentes hasta que el Legislativo los modifique o abrogue.
Lajurisprudencia también es considerada como fuente.
UNIDAD II
LOS FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO PROCESAL PENAL
El Poder Penal de Estado: límites y organización
Garantía Constitucional
Principios.
a) Igualdad ante la ley
b) Legalidad procesal
c) Derecho de defensa
d) Actuación del juez natural
e) Presunción de inocencia
f) Prohibición de declarar contra sí mismo
g) Detenciones indebidas
h) Retroactividad de la ley penal
i) Non bis in ídem
j) In dubio pro reo
k) El seguimiento de oficio
Tipos de garantías.-
a) Garantías Genéricas se consideran: la presunción de inocencia, el derecho de
defensa y el debido proceso.
b) Garantías Específicas como: la del Juez Natural, publicidad, pluralidad de instancia,
cosa juzgada, etc.
c) Garantía del Juicio Previo.- (art 1, art 3 CPP)a.
d) Garantía de Inocencia.- (art. 5 y 6 CPP).
e) Garantía del Debido Proceso.-
f) Garantía de Defensa.- (art. 8, 9, 10 CPP)
g) Garantía del Juez Natural.-
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la situación absolviendo al imputado, en aplicación del principio universal del in dubio pro
reo.
- El despliegue de una actividad probatoria mínima. Esta <mínima actividad
probatoria= está referida a que las pruebas actuadas sean de cargo y que hayan sido
practicadas en juicio. Salvo los casos de prueba preconstituida o anticipada.
- Las pruebas deben haber sido producidas con las debidas garantías procesales.
(art. 13)
- Las pruebas deben haber sido valoradas libremente con criterio de conciencia por
jueces ordinarios, independientes e imparciales.
- La excepcionalidad de las medidas coercitivas. La presunción de inocencia es un
límite a la imposición de estas medidas, pues al exigirse el trato de <no autor=, sólo será
aplicable una medida coercitiva en casos excepcionales, cuando sea estrictamente
necesario.
Existe estrecha relación entre este derecho y la limitación de la detención preventiva,
que está reservada para casos excepcionales, en delitos graves y cuando exista peligro
de entorpecimiento o peligro de fuga y esto es coherente y lógico, pues para realizar una
investigación no es necesario que una persona esté detenida. (Art. 7 CPP)
El derecho a la libertad encuentra sus restricciones en dos supuestos:
a. Por mandato expreso y motivado de Juez competente, o
b. En caso de flagrancia de delito.
7. Garantía del Debido Proceso.-
Se entiende por Debido Proceso aquél que se realiza en observancia estricta de los
principios y garantías constitucionales reflejadas en las previsiones normativas de la ley
procesal: inicio del proceso, actos de investigación, actividad probatoria, las distintas
diligencias judiciales, los mecanismos de impugnación, el respeto de los términos procesales,
etc.
Requisitos del Proceso Legal, Debido y Justo:
A. Juez Natural. Es un instrumento necesario de la imparcialidad y como una garantía
frente a la posible arbitarriedad de la actuación del poder penal del Estado en perjuicio
del acusado que podría facilitarse mediante la asignación posterior al momento del
acaecimiento del hecho que se le imputa, de un juez especialmente designado, no para
juzgarlo imparcialmente, sino para perjudicarlo.
El Órgano Judicial debe presentar 4 caracteres indispensables:
a) Competencia o la aptitud que la ley le confiere para ejercer su jurisdicción en un caso
concreto.
b) Independencia, implica que no se encuentre subordinado a ninguna de las partes del
proceso.
c) Imparcialidad, el Juez es un tercero neutral para decidir el proceso con objetividad; y
d) Estar establecido con anterioridad por la Ley, debe haber sido designado previamente
al hecho que motiva el proceso, de acuerdo al mecanismo constitucional para su
nombramiento.
B. Derecho a ser oído. Facultad que tiene el justiciable de ser escuchado por el órgano
competente (autoridad judicial, fiscal, policía).
C. Duración razonable del proceso. El proceso penal debe realizarse dentro de un plazo
razonable a fin de que se resuelva la situación procesal del imputado, quien tiene
derecho a obtener un pronunciamiento que ponga término del modo más rápido posible
a la situación de incertidumbre y de innegable restricción a la libertad que comporta el
enjuiciamiento penal.
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UNIDAD III
LIMITES AL PODER PENAL DEL ESTADO EN LA AVERIGUACIÓN DE LA VERDAD.
Garantías que limitan la averiguación de la verdad
Inadmisibilidad de persecución penal múltiples
Cosa Juzgada: Formal – Material
Límites a la averiguación de la verdad
Prohibiciones Absolutas:
a) Incoercibilidad del imputado:
b) Prohibición de tortura:
Prohibiciones Relativas:
a) Inviolabilidad del domicilio- requisitos – análisis constitucional.-
b) Inviolabilidad de las comunicaciones.
c) Inviolabilidad de la correspondencia:
Teoría de los frutos envenenados.-
La sentencia ejecutoriada dictada en el extranjero sobre hechos que puedan ser conocidos por
tribunales nacionales producirá efecto de cosa juzgada.
Requisitos del non bis in ídem:
La persecución penal se dirige contra la misma persona sobre la cual ya ha recaído un
pronunciamiento final o que viene siendo perseguida (eadem personae).
Se necesita que se trate del mismo hecho punible (eadem res)
Se necesita que se trate del mismo motivo de persecución (eadem causa petendi). Es
decir que en ambos procesos se busque la sanción penal del imputado.
Cosa Juzgada: Formal – Material
La cosa juzgada es <la inmutabilidad del mandado que nace de una sentencia= (Liebman).
Para llegar a la sentencia final es necesario que el juez recorra todo el camino o iter procesal
que conduce a ella, y que es variadísimo y complejo en sus elementos.
El juez se ve ordinariamente en la necesidad de resolver ciertas cuestiones surgidas en el curso
del proceso, que aparecen como antecedentes lógicos de su decisión final, a tal punto que de
ellas depende en todo o en parte la resolución de la causa. Esas resoluciones deben quedar
firmes, por cuestiones de orden y de seguridad.
Algunas de estas resoluciones quedan firmes por la simple preclusión de etapas y derechos,
otras en cambio dan pie a apelación y deben ser resueltas por la autoridad, quedando firme
cuando se agotan los recursos al interior del proceso.
Entonces hay dos tipos de cosas juzgadas aquellas que hacen referencia a las resoluciones
internas del proceso y aquellas que hacen referencia a la sentencia que pone punto final al
proceso.
Cosa juzgada material: la inmutabilidad de los efectos de la sentencia no sujeta ya a
recursos, en todo proceso futuro sobre el mismo objeto.
Cosa Juzgada formal: es la inmutabilidad de la sentencia por la preclusión de los
recursos.
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Este acto tiene que ver con el proceso mismo de la comunicación o con la sustracción de los
documentos privados. De tal forma que, siendo la inviolabilidad y el secreto derechos del titular
de las comunicaciones y documentos este es el único que puede autorizar su divulgación.
En este orden de ideas, el bien jurídico protegido en este tipo de delitos parte del derecho que
tiene toda persona a la intimidad, este ámbito de protección se traduce en un determinado
ambiente inmaterial, reconocido por la ley como personal, propio e inviolable.
De esta forma la protección que otorga la ley a la esfera de la intimidad, enfatiza aquellas cosas
secretas que son consideradas como una prolongación de la persona misma. Por lo tanto, la
lesión del bien jurídico se produce por el simple hecho de inmiscuirse en la referida esfera
dentro de la cual los objetos son cubiertos.
Inviolabilidad de la correspondencia: (Art. 25 CPE) Toda persona tiene derecho a la
inviolabilidad de su domicilio y al secreto delas comunicaciones privadas en todas sus formas,
salvo autorización judicial.
Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las manifestaciones privadas
contenidos en cualquier soporte, éstos no podrán ser incautados salvo en los caso
determinados por ley para la investigación penal, en virtud a orden escrita y motivada de
autoridad competente.
La información y prueba obtenidas con violación de correspondencia y comunicaciones en
cualquiera de sus formas no producirá efecto legal.
Teoría de los frutos envenenados.-
Esta doctrina postula el principio que toda prueba obtenida mediante el quebrantamiento de una
norma constitucional, será ilegítima como el quebrantamiento que la originó.
La exclusión de la prueba abarca no sólo a la prueba en sí, sino la fruto de la misma. Esta tesis
se fundamenta en la preponderancia que debe existir en el respeto de los derechos
fundamentales de las personas, lo que no se lograría en forma efectiva, si se le da validez al
fruto de la violación constitucional. (Pereira et al, 1996, p.7).
La doctrina del árbol venenoso proyecta la invalidez a la prueba derivada del acto ilegal inicial.
Implica extender la invalidez probatoria a la prueba derivada de la ilegalidad inicial. Lo único
que hace esta garantizadora doctrina es proyectar esa legalidad inicial a toda la prueba
restante, ya que se encuentra contaminada con el quebrantamiento de la garantía fundamental.
Es decir, que la doctrina del árbol venenoso está tutelando las garantías constitucionales, ya
que para que opere esta doctrina se requiere imprescindiblemente el quebrantamiento de
alguna garantía.
Esta doctrina puede ser conceptualizada como una modalidad de la prueba ilegal, que consiste
en considerar inválida en el proceso penal, aquella prueba que sea derivada de una ilegalidad
inicial. (Miranda, 1999, p. 91).
El concepto de la doctrina del árbol venenoso tiene su sustento en la doctrina norteamericana,
siendo que el procedimiento inicial violatorio de garantías constitucionales tal ilegalidad se
proyecta a todos aquellos actos que son su consecuencia y que se ven así alcanzados o
tenidos por la misma legalidad.
De tal manera, no sólo resultan inadmisibles en contra de los titulares de aquellas garantías las
pruebas directamente obtenidas del procedimiento inicial, sino además toda aquella otra
evidencia que son fruto de la ilegalidad originaria. (Carrió, p.90).
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UNIDAD IV
EL DERECHO PROCESAL PENAL COMO FENÓMENO CULTURAL
Sistema Inquisitivo
Sistema Acusatorio
Sistema Mixto
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En la primera fase se pone de manifiesto el sistema inquisitivo porque se caracteriza por ser
escrito y estar destinado a realizar determinadas acciones y actuaciones jurisdiccionales y
decidir si se procesa o sobresee al imputado.
En el plenario se manifiesta el sistema acusatorio, por ser oral, público y contradictorio y la
continuidad del proceso. Esta fase se desarrolla en base a todas las garantías procesales,
interviene el Ministerio Público y el procesado dispone de recursos legales y constitucionales.
Características:
a) Es inquisitivo en una mínima parte y acusatorio en el resto.
b) Se presume la inocencia del imputado
c) Se garantiza la defensa del imputado
d) Los delitos son investigados por una instancia especializada (Policía Judicial Técnica,
Ministerio Público), y está a cargo de la misma el descubrimiento y captura de los
autores.
e) Separa las funciones de investigación y juzgamiento, encomendándoselas a jueces
distintos
f) Se permite la incomunicación limitada del imputado, reconociéndose el allanamiento y la
requisa por orden judicial.
g) Se garantiza la reparación del daño causado a la víctima.
h) Se suprimen las torturas en general
i) La acción penal puede ser ejercitada a querella, denuncia, aviso policial, de oficio por el
Ministerio Público.
j) Es público, oral, contradictorio y continuado.
k) Procede la libertad condicional
l) En cada etapa del proceso, la intervención de las partes difiere: es secundaria en la
instrucción y principal durante el plenario.
m) La sentencia es motivada
n) Se reconoce la doble instancia (apelación)
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UNIDAD V
LA NORMA PROCESAL PENAL
Concepto.
Estructura:
Destinatarios:
Interpretación.
Territorialidad
Inmediatez.
Su relación con otras normas del derecho.
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UNIDAD VI
LAS FUNCIONES CAPITALES DENTRO DEL PROCESO PENAL
JURISDICCION
Concepto
Fundamento
Jurisdicción penal
Principios de la Jurisdicción Penal
Órganos jurisdiccionales penales
COMPETENCIA
Excusas y recusaciones
ACCIÓN
Acción penal pública
Acción penal pública a instancia de parte
Obligatoriedad de la acción por parte de la fiscalía
Acción penal privada
Conversión de acciones
Extinción de la acción penal
Prescripción
Acción civil
JURISDICCION
Concepto
Para Couture la jurisdicción es la <función pública, realizada por órganos competentes del
Estado, con las formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de juicio se determina
el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y controversias de relevancia
jurídica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente factible de
ejecución=.
Entonces la jurisdicción es la función que realizan los órganos competentes que no pueden ser
otros que jueces y tribunales.
Fundamento
La jurisdicción es una manifestación de la soberanía radicada en el pueblo y ejercida por medio
de sus representantes, que son los jueces.
Mientras que la jurisdicción es el todo, la competencia es una parte de esta totalidad: todos los
jueces tienen jurisdicción, pero no todos tienen la competencia para conocer en un determinado
asunto
Ojo: ver ley del órgano judicial
Jurisdicción penal
Art. 42 CPP: Corresponde a la justicia penal el conocimiento exclusivo de todos los delitos, así
como la ejecución de sus resoluciones, según lo establecido en este Código. La jurisdicción
penal es irrenunciable e indelegable, con las excepciones establecidas en este Código.
Principios de la Jurisdicción Penal
Indeclinabilidad: El juez no puede rehusar la decisión.
Improrrogabilidad: las partes no pueden acudir a juez distinto del previamente indicado
por ley.
Indefectibilidad: es decir que la pena no puede imponerse sin juicio previo.
Órganos jurisdiccionales penales
Corte Suprema de Justicia
Cortes Superiores de Justicia
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La excusa es el motivo legal que tiene el juez para apartarse del conocimiento de una acción
penal de oficio o a petición de parte. En caso de negarse, se recusa ante el tribunal
competente.
Causas de excusa (Art. 20 CPC)
Parentesco del juez por consanguinidad entro del 4to grado o relación de afinidad hasta
el 2do grado con alguna de las partes, su mandatario o abogados.
Tener el juez o sus parientes interés directo o indirecto en el pleito.
Tener relación de compadre, padrino o ahijado por matrimonio o bautizo.
Tener amistad íntima con alguna de las partes o de sus abogados.
Enemistad con alguna de las partes
Tener el cónyuge, padres o hijos del juez amistad íntima o enemistad notoria con
cualquiera de las partes.
Ser el juez acreedor, deudor, fiador de algunas de las partes (excepto banca).
Tener pleito pendiente con alguna de las partes.
Haber sido abogado, mandatario, testigo, perito o tuto en el proceso que debe conocer.
Haber manifestado su opinión sobre la justicia e injusticia del pleito antes de asumir su
conocimiento.
Haber recibido beneficios importantes o regalos de alguna de las partes.
Ser el juez o algún miembro del tribunal de segunda instancia pariente del juez que dictó
la sentencia o auto apelado.
Ser o haber sido denunciante o acusador contra una de las partes ante los tribunales,
para su enjuiciamiento penal o denunciado por alguna de ellas para el mismo fin.
ACCIÓN:
La acción penal puede ser pública o privada.
Acción penal pública
Es ejercida por la Fiscalía en todos los delitos perseguibles de oficio, sin perjuicio de la
participación de la víctima de acuerdo al ordenamiento penal y procedimental vigente. Su
ejercicio no se podrá suspender, interrumpir ni hacer cesar, salvo en casos establecidos por ley.
Acción penal pública a instancia de parte
Esta acción requiere que la parte (víctima o interesada) inicie la acción. En este caso, la
Fiscalía la ejercerá una vez que ella se produzca, sin perjuicio de realizar los actos
imprescindibles para conservar los elementos de prueba, siempre que no afecten el interés de
la víctima.
La instancia de parte se produce una vez que se denuncia el hecho.
El Fiscal puede ejercerla directamente cuando el delito se haya cometido en contra de:
Persona menor de la pubertad.
Menor incapaz sin representación legal
Son delitos de acción pública a instancia de parte los siguientes:
Abandono de familia
Incumplimiento de deberes de asistencia,
Abandono de mujer embarazada
Violación
Abuso deshonesto
Estupro
Rapto impropio
Rapto con mira matrimonial
Corrupción de mayores
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proxenetismo
Obligatoriedad de la acción por parte de la fiscalía
La Fiscalía tendrá la obligación de ejercer la acción penal pública en todos los casos
establecidos por ley. Sin embargo, podrá solicitar al juez que prescinda de la acción penal en
los siguientes casos.
Por hechos de escasa relevancia penal o por afectación mínima del bien jurídicamente
protegido.
Cuando el imputado haya sufrido a causa de hecho un daño físico o moral mayor a la
pena a imponerse.
Cuando la pena que se impondrá carece de importancia en relación a una pena ya
impuesta por otro delito (en el ámbito nacional o extranjero).
Cuando sea previsible el perdón judicial
En estos casos se extinguirá la acción pública en relación al imputado en cuyo favor se decida.
Salvo que la decisión se haya tomado bajo el criterio de irrelevancia social del hecho, en este
casos los efectos se extienden a todos los partícipes.
Acción penal privada
Esta acción es ejercida exclusivamente por la víctima, conforme al procedimiento especial. En
este procedimiento no es parte la fiscalía.
Son delitos de acción privada los siguientes:
Giro de cheque en descubierto
Giro defectuoso de cheque
Desvío de clientela
Corrupción de dependientes
Apropiación indebida
Abuso de confianza
Delitos contra el honor
Destrucción de cosas propias para defraudar
Defraudación de servicios o alimentos
Alzamiento de bienes o falencia civil
Despojo
Alteración de linderos
Perturbación de posesión
Daño simple
Conversión de acciones
A pedido de la víctima, la acción penal pública podrá convertirse en acción privada en los
siguientes casos.
Cuando se trate de un delito que requiera instancia de parte, salvo las excepciones
establecidas por ley.
Cuando se trate de delitos de contenido patrimonial o de delitos culposos que no tengan por
resultado la muerte siempre que no exista un interés público gravemente comprometido.
En estos dos casos es el fiscal el que autoriza la conversión.
Cuando el Fiscal rechace la acusación o querella por inexistencia del delito, no haber podido
individualizar al autor, no tener elementos suficientes para fundamentar la acusación. En este
caso es el juez quien autoriza la conversión.
Extinción de la acción penal
La acción penal se extingue en los siguientes casos:
Por muerte del imputado
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Por amnistía
Por el pago del máximo de multa, en delitos cuya única pena sea la multa.
Por aplicación de un criterio de oportunidad reglada
Por desistimiento o abandono de querella en delitos de acción privada
Reparación integral del daño particular o social en delitos de contenido patrimonial o en
delitos culposos que no tengan por resultado la muerte
Por conciliación
Por prescripción
o 8 años para delitos cuya pena máxima sea de seis o más años de privación de
libertad.
o 5 años para delitos cuya pena máxima sea de 6 años y mayor a 2 años.
o 3 años para los demás delitos con penas privativas de libertad.
o 2 años para delitos sancionados con penas no privativas de libertad.
Si la investigación no es abierta en el término de un año
Por vencimiento del plazo máximo de duración del proceso
Por cumplimiento de las condiciones de suspensión condicional del proceso.
También se extingue cuando el delito o falta se cometa dentro de una comunidad indígena y
campesina por uno de sus miembros en contra de otro y sus autoridades naturales hayan
resuelto el conflicto conforme al derecho consuetudinario indígena, siempre que dicha
resolución no sea contraria a los derechos fundamentales y garantías de las personas
establecidos por la CPE. (Ver ley de deslinde jurisdiccional)
Prescripción
Esta se inicia dese la media noche del día en que se cometió el delito o en que cesó su
consumación.
La prescripción se interrumpe por declaratoria en rebeldía del imputado, momento desde el cual
el plazo se computará nuevamente.
Acción civil
Esta se interpone para la reparación o indemnización de los daños y perjuicios causados por el
delito, solo podrá ser ejercida por el damnificado, contra el autor y los partícipes del delito y en
su caso contra el civilmente responsable.
En caso de fallecimiento del damnificado, pueden ejercerla sus herederos.
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UNIDAD VII
SUJETOS PROCESALES
Concepto
Clasificación
Sujetos procesales principales
a) El juez
b) El Ministerio Público
c) El acusador privado
d) Imputado o procesado
Sujetos procesales secundarios
a) Querellante
b) Acusador particular
c) Denunciante
d) Actor civil
e) Actor Civilmente Responsable
f) Herederos
g) Coadyuvantes del Ministerio Público
Terceros intervinientes
a) Defensores
b) Apoderados
c) Testigos
d) Peritos
e) Tercero pretendiente
Concepto
Sujetos procesales son personas particulares o funcionarios públicos que de una u otra forma
(voluntario o coercitivamente) intervienen en las distintas fases de un juicio penal.
Los particulares buscando el reconocimiento de sus derechos, y los funcionarios públicos
desarrollando funciones pre establecidas legalmente.
Clasificación
a) Principales: Juez, Ministerio Público, Acusador Privado y el imputado o procesado. Son
principales porque existe una relación jurídica imprescindible al extremo que la falta de
cualquier a de ellos (con excepción del imputado) hace imposible el juicio.
b) Secundarios: Querellante, acusador particular, denunciante, actor civil, civilmente
responsable, herederos, coadyuvantes del Ministerio Público.
c) Terceros intervinientes: defensores, apoderados, testigos, peritos.
d) Terceros Pretendientes: el que tiene un interés en los resultados del proceso.
Sujetos procesales principales
El Juez:
Es el órgano jurisdiccional que instruye la causa, juzga y sentencia.
Las funciones, atribuciones y los nombramientos de los jueces se encuentran en la Ley del
Órgano Judicial, el Código de PP y la CPE.
El órgano jurisdiccional está asistido y colaborado por un Secretario o Actuario, un Auxiliar y el
Oficial de Diligencias.
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Jurisdicción penal (art. 42) corresponde a la justicia penal el conocimiento exclusivo de todos
los delitos, así como la ejecución de sus resoluciones. La jurisdicción penal es irrenunciable e
indelegable.
Órganos jurisdiccionales penales:
- Corte Suprema de Justicia: es competente para conocer:
o Recursos de casación
o Recursos de revisión extraordinaria de sentencia condenatoria ejecutoriada
o Solicitudes de extradición
- Cortes Superiores de Distrito: competentes para conocer.
o Sustanciación y resolución de los recursos de apelación incidental, restringida en
contra de las sentencias
o Excusas y recusaciones contra jueces unipersonales de primera instancia y
jueces de ejecución penal
o Conflictos de competencia
- Tribunales de sentencia (sustancias controladas, económica, administrativa, etc.):
integrados por 2 jueces técnicos y 3 ciudadanos y son competentes para conocer la
sustanciación y resolución del juicio en todos los delitos de acción pública
o Requisitos para ser jueces ciudadanos: mayor de 25 años, estar en pleno
ejercicio de derechos ciudadanos, tener domicilio conocido, tener profesión,
ocupación, oficio, arte o industria conocidos
o Impedimentos: abogados, funcionarios de juzgados o fiscalía, miembros activos
de FFAA y Policía Nacional.
- Jueces de sentencia, competentes para conocer:
o Juicios por delitos de acción privada
o Juicios de acción pública sancionados con pena no privativa de libertad, o pena
privativa de libertad mayor cuyo máximo legal sea de 4 años o menos
o Procedimiento para reparación del daño
o Extinción de la acción penal en el caso de conflictos resueltos por comunidades
indígenas
o Recursos de Habeas Corpus
- Jueces de instrucción, competentes para:
o Control de la investigación
o Sustanciación y resolución del proceso abreviado
o Decidir la suspensión del proceso a prueba
o Homologar la conciliación
o Decidir sobre las solicitudes de cooperación judicial internacional
o Conocer y resolver sobre la incautación de bienes y sus incidentes
o Recursos de Habeas donde no haya jueces de sentencia
- Jueces de ejecución penal, tienen a cargo el control de la ejecución de las sentencias y
de las condiciones impuestas en la suspensión condicional del proceso, de la
suspensión condicional de la pena, y del control y respeto de los derechos del
condenado.
El Ministerio Público
Es sujeto principal tratándose de los delitos de acción pública, ya que ejerce el <monopolio de la
acusación=, sino que promueve la justica y tiene a su cargo el principio procesal del seguimiento
de oficio.
El Ministerio Público también puede querellarse (y constituirse en parte civil) cuando el Estado
sea sujeto pasivo o víctima de un delito
El CPP boliviano transforma el sistema de investigación, al establecer un verdadero poder de
investigación con real capacidad para investigar los delitos en base a los instrumentos de un
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UNIDAD VIII
MINISTERIO PÚBLICO Y POLICIA TÉCNICA JUDICIAL
MINISTERIO PÚBLICO
Concepto
Funciones básicas
Principios
Estructura
POLICIA TÉCNICA JUDICIAL E INSTITUTO DE INVESTIGACIONES FORENSES (IDIF)
MINISTERIO PÚBLICO
En Bolivia, esta institución se crea con el DS de 27 de abril de 1825 dictada por José Antonio de
Sucre, mediante la conformación de la Corte Superior de Distrito de Justicia de las provincias
del Alto Perú, que se componía de cinco magistrados y dos fiscales.
Nació con un gran defecto, ser un apéndice del Poder Ejecutivo, lo que llevó a su degradación.
Cada gobierno traía un cambio de los miembros del Ministerio público, por lo que se convertían
en agentes del Gobierno de turno.
En otros contextos de independencia, el Ministerio Público constituye un factor importante en la
evolución del derecho porque supera el periodo inquisitorial y autoritario del Juez, que reunían
bajo su autoridad dos facultades: acusar y juzgar.
El Ministerio Público, al velar por la legalidad, se constituye en el representante del Estado y la
sociedad que pretende dar vigencia con su acción al imperio del derecho y la dignidad de la
persona.
Concepto
El Ministerio Público es ante todo, defensor de los supremos intereses de la Nación, protector
de los DDHH y guardián de la legalidad. (Miguel Sánchez Méndez).
La doctrina moderna ha permitido definir el carácter y ámbito en el que el Ministerio Público
ejerce sus funciones, ubicándolo y conceptuándolo como una magistratura constitucional
independiente en lo funcional y con autonomía presupuestaria de los tres poderes del Estado.
Funciones básicas
Ejercicio dela acción penal pública y la dirección de las diligencias de policía judicial.
Defensa del Estado de Derecho, las garantías constitucionales y los intereses de la
sociedad. La protección de la familia, de la minoridad y de los incapaces.
Principios
Legitimidad: Facultades del Ministerio Público se basan en la CPE y leyes especiales.
Independencia funcional y autonomía presupuestaria: no depende de manera funcional
de ninguno de los poderes del Estado y cuenta con partida presupuestaria propia.
Legalidad: El Ministerio Pública actúa con estricta sujeción al ordenamiento jurídico.
Unidad: El Ministerio Público es único e indivisible, sus funcionarios actúan en
representación del Estado y la Sociedad.
Jerarquía: los funcionarios inferiores dependen de los superiores de acuerdo a lo
establecido por ley.
Representación: facultad que tiene todo funcionario del Ministerio Público de representar
por escrito una orden o instrucción emanado de los superiores.
Probidad: la actuación del Ministerio Público debe ser con imparcialidad y rectitud.
Responsabilidad. Los miembros del Ministerio Público son responsables penal, civil y
administrativamente por los delitos y faltas cometidos en el ejercicio de sus funciones.
Inamovilidad y carrera: los fiscales permanecerán el ejercicio de sus funcione por el
tiempo legal para el que fueron elegidos y no podrán ser removidos de las mismas, salvo
en los caos señalados expresamente por ley.
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Estructura
La Ley Orgánica del Ministerio Público, Ley Nº 2175, en el Título I. Disposiciones Generales.
Capítulo I. Principios Generales.Artículo 4º. Unidad y Jerarquía., establece, que el
Ministerio Público es único e indivisible y ejerce sus funciones a través de los fiscales, quienes
lo representan íntegramente.
El Ministerio Público se organiza jerárquicamente. Cada superior jerárquico controla el
desempeño de quienes lo asisten y es responsable por la gestión de los funcionarios a su
cargo, sin perjuicio de la responsabilidad que cada funcionario tiene por sus propios actos.
El Título II. Organización del Ministerio Público. Capítulo I, de la Organización Jerárquica.
Artículo 23º. Organización Jerárquica., establece que la organización jerárquica del Ministerio
Público comprende los siguientes niveles:
1. Fiscal General del Estado
2. Fiscal de Distrito
3. Fiscal de Recursos
4. Fiscal de Materia
5. Fiscal Asistente
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UNIDAD IX
ACTIVIDAD PROBATORIA Y MEDIOS DE PRUEBA
La Prueba.
Concepto
Medios de Prueba
Clasificación de la prueba
Principios
Momentos de la actividad probatoria
Valoración de la prueba. Libre convicción o crítica racional.
Prohibiciones o limitaciones referidas a la producción de la prueba
La Prueba.
La finalidad de la prueba es la de formar la convicción del juez acerca de la existencia o
inexistencia de los hechos sobre los cuales ha de juzgar.
Concepto
<Es la demostración de la verdad de una afirmación, de la existencia de una cosa o de la
realidad de un hecho=.
Medios de Prueba
Medio de prueba es todo aquello que puede conducir a la verdad sobre la existencia o no del
delito y eventualmente la determinación de sus autores y otros aspectos tácticos relacionados al
proceso.
Indicios: es denominada prueba circunstancial, son los llamados <testigos mudos= que
quedan generalmente ene l escenario del crimen. Estos adquieren la calidad de prueba
cuando son ciertos, numerosos, comunes, inequívocos, graves y concordantes.
Presunciones: Es la inferencia que la ley o el magistrado saca de un hecho conocido
para llegar al establecimiento de otro hecho desconocido. Hay dos clases de
presunciones:
o Judicial: deducciones, razonamientos o conclusiones a las que llega el juez
o Legal: son las inferencias de lo conocido a lo desconocido que hace la ley. Ej.
Muerte presunta.
Inspección: es el examen u observación en el lugar del delito que realiza Criminalística o
el juez con el objeto de formarse criterio y determinar a ciencia cierta la existencia de las
huellas y vestigios dejados en el escenario del crimen o cotejar algunas declaraciones
testificales.
La reconstrucción: Es la reproducción artificial de un hecho de interés para el proceso.
Peritajes: realizados por persona experimentada o profesional que suple la falta de
conocimientos del juez.
Prueba testifical: El testigo es un apersona física ajena al proceso, citada por el órgano
judicial, a fin de prestar declaración cierta sobre hechos pasados relevantes para la
averiguación y constancia de la perpetración de los delitos con todas las circunstancias
que pueden influir en su calificación y la culpabilidad del delincuente.
El careo: Es el enfrentamiento cara a cara entre dos personas para dirimir en diálogo
abierto las contradicciones a que hayan llegado en sus respectivas declaraciones por
medio de razonamientos mutuos que aclaren las divergencias para establecer la verdad
de los hechos.
Prueba instrumental: (documental o literal) Son todos los documentos, escritos y otros
signos gráficos destinados a expresar o perpetuar los actos de cualquier autoridad o las
relaciones jurídicas. Pueden ser públicos o privados.
La indagatoria: es el interrogatorio de las personas contra quienes recaen imputaciones
delictivas.
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UNIDAD X
ACTIVIDAD COERCITIVA Y MEDIDAS CAUTELARES
Concepto
Finalidad
Principios que rigen la aplicación de las Medidas Cautelares
Clases de medidas cautelares
La Detención Preventiva
Cesación de la detención preventiva
Concepto.-
Las medidas cautelares son instrumentos procesales que se imponen durante el curso de un
proceso penal, con el objeto de restringir el ejercicio de los derechos personales o patrimoniales
del imputado o de terceras personas.
Estas medidas son cautelares porque tienden a evitar los peligros de obstaculización del
proceso y buscan asegurar el efectivo cumplimiento de la posible condena. Si luego de
comprobada la culpabilidad del imputado en juicio éste pudiera sustraerse al cumplimiento de la
sanción, la justicia se vería burlada y la sociedad perdería la confianza en el derecho.
Finalidad
Existen dos clases de medidas cautelares; las de carácter personal y las de carácter real.
Las medidas cautelares de carácter personal, tienen como finalidad asegurar la presencia del
imputado en el juicio y evitar que obstaculice la averiguación de la verdad (Nuevo Código de
Procedimiento Penal -NCPP- Arts. 221 par. I y III, 225, 226, 227, 231, 233 inc.2, 240).
Las medidas cautelares de carácter real tienen como finalidad garantizar la reparación del daño
y el pago de costas o multas. (Art. 252 par. I).
Las medidas cautelares sobre bienes sujetos a confiscación o decomiso tienen como finalidad
asegurar que dichos bienes queden a efectos de prueba en el proceso. (Art. 54 inc. 7 y Art.
253).
Principios que rigen la aplicación de las Medidas Cautelares
Es importante conocer las características generales de las medidas cautelares, porque esto
ayuda a entender mejor el sentido de las mismas y saber aplicarlas con mayores criterios de
justicia. Además, también es importante conocer cuáles son las características intrínsecas de
las mismas, es decir, la <camisa de fuerza= que impide que sean aplicadas arbitrariamente.
Se pueden destacar como principios o características generales de las medidas cautelares los
siguientes:
Excepcionalidad: En vista del derecho a la libertad personal y al principio de presunción
de inocencia, la regla sería la libertad y la excepción la aplicación de la medida cautelar,
y ésta nunca procedería de manera generalizada.
Proporcionalidad: Porque deben estar en adecuada relación con el hecho que se imputa
y con lo que se busca garantizar. <La violencia que se ejerce como medida de coerción
nunca puede ser mayor que la violencia que se podrá eventualmente ejercer mediante la
aplicación de la pena, en caso de probarse el delito en cuestión…si se trata de delitos
que tienen previstas penas menores o penas de multa leve, resulta claramente
inadmisible la aplicación de la prisión preventiva. Si en el caso concreto se espera una
suspensión de la pena, tampoco existiría fundamento para encarcelar preventivamente
al imputado.= (A. Binder. Introducción al derecho procesal penal. Edit. Alfa Beta, Bs.As.
1993, p. 201).
Empleo de la fuerza pública: Para imposición de una medida cautelar, que implica que
se puede hacer uso de ésta para detener a un ciudadano (detención preventiva) o
puede amenazarse con aplicar la fuerza para hacer cumplir el mandamiento respectivo
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(ejemplo, citación bajo apercibimiento de ser conducido por la fuerza pública en caso de
negativa a hacerlo).
Instrumentalidad: Ya que la medida cautelar no tiene una finalidad en sí misma.
Temporalidad: La medida cautelar solo puede adoptarse estando pendiente el proceso
principal y tiene una duración limitada en el tiempo.
Revisabilidad: Porque su imposición responde a una determinada situación de hecho
existente al momento de adoptar la medida, que varía si las circunstancias que la
motivaron sufrieran modificaciones a lo largo del proceso, lo que obliga a su alteración o
revocación.
<Artículo 250.- (Carácter de las decisiones). El auto que imponga una medida cautelar o la
rechace es revocable o modificable, aún de oficio=. (Nuevo Código de Procedimiento Penal).
<Artículo 251.- (Apelación) La resolución que disponga, modifique o rechace las medidas
cautelares, será apelable en el término de setenta y dos horas…= (Nuevo Código de
Procedimiento Penal).
Jurisdiccionalidad: Pues su aplicación y control se encuentran reservados
exclusivamente a los jueces.
Clases de medidas cautelares
Como ya hemos dicho, las medidas cautelares pueden ser de carácter personal o de carácter
real, es decir que pueden recaer sobre los derechos personales de los ciudadanos o sobre los
reales.
Nuestro Código de Procedimiento Penal reconoce entre las medidas cautelares de carácter
personal el arresto (Art. 225), la aprehensión (Art. 226, 227, 229), la incomunicación (Art. 231),
la detención preventiva (Art. 232 al 239) así como las medidas sustitutivas a la detención
preventiva enumeradas en el Art. 240.
Tanto la presentación espontánea como la citación no son medidas cautelares propiamente
dichas, sino más bien medidas preventivas. La presentación espontánea (Art. 223) como
medida preventiva, posibilita que el imputado mantenga su libertad y la citación trae como
consecuencia, si el imputado no se presenta a la misma, que se libre en su contra un
mandamiento de aprehensión.(Art. 224).
Entre las medidas cautelares de carácter real tenemos las previstas en el Código de
Procedimiento Civil, que deben imponerse únicamente en los casos expresamente indicados en
ese código, y siempre que se trate de bienes propios del imputado. Entre ellas se consideran el
embargo, la fianza, la anotación preventiva, la hipoteca legal, el secuestro, la intervención, etc.
(Art. 222 par. II, 252 del NCPP y Art. 156 del CPC.).
La presentación espontánea (Art. 223): No es una medida cautelar propiamente dicha
sino más bien debe considerársele como una medida preventiva.
La citación. Trae como consecuencia, si el imputado no se presenta a la misma, que se
libreen su contra un mandamiento de aprehensión.(Art. 224). Si se tratara porejemplo de
un delito con pena inferior a dos años, donde no pudiera ordenarsela aprehensión de
una persona que no concurre a la citación, entonces el fiscaldebe solicitarle a juez que lo
declare rebelde. El juez o tribunal previa constatación de la incomparecencia a la
citación,declarará la rebeldía mediante resolución fundamentada,
expidiendomandamiento de aprehensión. (Art. 87,89)
El arresto: Es la privación de libertad de un ciudadano, que puede ser ordenado por
elFiscal o la Policía. El arresto debe aplicarse como última opción, únicamente deser
esto necesario.Deben existir algunas circunstancias para que se pueda arrestar a un
ciudadanocuando sea imposible individualizar a los autores, partícipes y testigos del
hechoy cuando se deba proceder con urgencia para no perjudicar la investigación,En
esos casos, la policía o el fiscal dispondrán:que los presentes no se alejen del lugar,no
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Para decidir acerca del peligro de obstaculización para la averiguación de laverdad, se tendrán
que tener suficientes elementos de convicción que lepermitan al fiscal considerar que el
imputado:
Destruirá, modificará, ocultará, suprimirá o falsificará elementos de prueba;
Influirá negativamente sobre los participes, testigos o peritos parabeneficiarse.(Art. 235)
Solamente si existen el peligro de fuga o el de obstaculización del proceso,además de
considerar al imputado con probabilidad autor o partícipe del hechodelictivo, el fiscal podrá
requerir al juez que ordene la detención preventiva.
La detención preventiva no la ordena el juez de oficio, sino siempre a pedidodebidamente
fundamentado del fiscal del caso.
Cesación de la detención preventiva
La detención preventiva debe cesar:
Cuando nuevos elementos de juicio demuestren que no concurren los motivosque la
fundaron o tornen conveniente que sea sustituida por otra medida;
Cuando su duración exceda el mínimo legal de la pena establecida para el delitoque se
juzga; y
Cuando su duración exceda de dieciocho meses sin que se haya dictadosentencia o de
veinticuatro meses sin que ésta hubiera adquirido la calidad decosa juzgada.(Art. 239;)
En los casos de cesación de la detención preventiva, el juez del proceso tieneque levantar la
orden de detención, sin más trámite, y otorgar mandamiento delibertad al imputado de oficio, en
el plazo de veinticuatro horas desde que tomóconocimiento de la violación al régimen legal. Ya
no existe fundamento legalpara detener al ciudadano y por el contrario, mantenerlo detenido
implicaríauna violación de sus derechos. Para expedir el mandamiento de libertad envirtud a los
requisitos del art. 239, el código no manda convocar a Audiencia,más en la práctica esto se
está dando (Art. 7; Art. 128, 129 inc. 7, Art. 238, II;239, 240).
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UNIDAD XI
ESTRUCTURA DEL PROCESO PENAL ORDINARIO
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El fiscal superior, dentro de los diez días siguientes a la recepción de las actuaciones,
determinará la revocatoria o ratificación del rechazo. En caso de revocar el rechazo, ordenará la
continuación de la investigación; y si lo ratifica, ordenará el archivo de obrados, cuyo extremo
no impedirá la conversión de acciones a pedido de la víctima o del querellante (art. 305).
Prescindir de la acción penal: El fiscal puede solicitar al juez instructor la suspensión
condicional del proceso, la aplicación del procedimiento abreviado, de un criterio de
oportunidad, o que se promueva la conciliación; es decir, se busca que el órgano jurisdiccional
no sólo prescinda o suspenda, sino que extinga la acción o pretensión penal (art. 54).
Anticipo de prueba
A partir de la segunda fase de la etapa preparatoria, las partes podrán proponer, siempre que
sea necesario, anticipo de prueba: practicar reconocimiento, registro, reconstrucción o pericia
que por su naturaleza o características sea considerada como acto definitivo e irreproducible;
por ejemplo, la alcoholemia, etc. Cuando deba recibirse una declaración que, por algún
obstáculo difícil de superar, se presuma que no podrá producirse durante el juicio, el fiscal o
cualquiera de las partes podrá pedir al juez que realice el anticipo de prueba y éste, cuando sea
pertinente, practicará el acto o puede rechazar el pedido. En cualquier caso, la parte afectada
puede apelar, y el tribunal competente deberá resolver dentro de las veinticuatro horas de
recibida la solicitud, ordenando la realización del acto o confirmando el rechazo, sin recurso
ulterior (art. 307).
Excepciones e incidentes
A partir de la imputación formal, el imputado puede oponer a la pretensión penal las siguientes
excepciones e incidentes:
1) prejudicialidad;
2) incompetencia;
3) falta de acción, porque no fue legalmente promovida o porque existe un impedimento legal
para proseguirla;
4) extinción de la acción penal, según lo establecido en los arts. 27 y 28 de este Código;
5) cosa juzgada;
6) litispendencia (art. 308).
c) La tercera fase o conclusión de la etapa
El fiscal, cuando haya desarrollado y concluido normalmente la etapa preparatoria y recogido
los elementos que permitan fundar la acusación del fiscal o del querellante, y cumplido el plazo
prudencial o los seis meses, eventualmente prorrogable hasta el máximo de dieciocho, debe
pronunciar (art. 323) una de las siguientes resoluciones:
La acusación: En caso de que la investigación o querella proporcione fundamento para el
enjuiciamiento público del imputado, el fiscal lo acusará ante el tribunal de sentencia, cuya
resolución deberá contener:
1) los datos que sirvan para identificar al imputado y su domicilio procesal;
2) la relación precisa y circunstanciada del delito atribuido;
3) la fundamentación, con la expresión de los elementos de convicción que la motivan; 4) los
preceptos jurídicos aplicables;
5) el ofrecimiento de la prueba que producirá en el juicio (art. 341).
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La acusación tiene que estar debidamente motivada, y plasmar las razones que ha tenido el
fiscal para someter al imputado al juicio oral y público.
Prescindir del juicio oral y público: En el supuesto de que el fiscal no lo hubiera hecho al
comienzo de la etapa preparatoria, el legislador ha previsto que, en este momento, solicite al
juez instructor la suspensión condicional del proceso, la aplicación del procedimiento abreviado,
de un criterio de oportunidad, o que se promueva la conciliación (arts. 54-323.2).
El sobreseimiento: El Código procesal establece que el fiscal decretará de manera
fundamentada el sobreseimiento cuando resulte evidente que el hecho no existió, que no
constituye delito o que el imputado no participó en él; y cuando estime que los elementos de
prueba son insuficientes para fundamentar la acusación. Como en este caso las diligencias
realizadas no llegan al juez competente, el fiscal tendrá que decretar, además, el archivo de
obrados (art. 323.3).
El sobreseimiento es una resolución motivada del fiscal que pone fin a un procedimiento penal
que, sin actuar el ius puniendi, goza de la mayoría de los efectos de la cosa juzgada, y siempre
debe revestir la forma de auto y no de sentencia. En todo caso, ha de obligar a una minuciosa
fundamentación en la que habrá de plasmarse los elementos de convicción, en base a los
cuales se infiere la conclusión en torno a la ausencia del o de los presupuestos que impiden la
apertura del juicio oral.
a) Objeción
Al igual que con el rechazo de denuncia, querella o actuaciones policiales, el Código procesal
establece que el sobreseimiento del fiscal podrá ser objetado dentro de los cinco días
siguientes a su notificación. En caso de que se objete el sobreseimiento, el fiscal remitirá los
antecedentes, dentro de las veinticuatro horas siguientes, al fiscal superior jerárquico para que
se pronuncie en el plazo de cinco días. Si el fiscal superior jerárquico revoca el sobreseimiento,
intimará al fiscal inferior, o a cualquier otro, para que en el plazo máximo de diez días acuse
ante el juez o tribunal de sentencia. Si lo ratifica, concluye la etapa preparatoria y dispondrá la
cesación de las medidas cautelares y la cancelación de los antecedentes penales (art. 324).
b) Efectos
El principal efecto del sobreseimiento no objetado o ratificado es que impedirá un nuevo
proceso penal por el mismo hecho, sin perjuicio de que la víctima reclame el resarcimiento del
daño en la vía civil; salvo que el sobreseimiento se funde en la inexistencia del hecho o en la no
participación del imputado (art. 324).
c) El plazo de la etapa preparatoria del juicio
El Código procesal establece que la etapa preparatoria deberá finalizar en el plazo máximo de
seis meses de iniciado el proceso. Cuando la investigación sea compleja, en razón a que los
hechos se encuentren vinculados a delitos cometidos por organizaciones criminales, el fiscal
podrá solicitar al juez de la instrucción la ampliación de la etapa preparatoria hasta un plazo
máximo de dieciocho meses, sin que ello signifique una ampliación del plazo máximo de
duración del proceso.
En este caso, el fiscal informará al juez cada tres meses sobre el desarrollo de la investigación.
Si vence este plazo y el fiscal no acusa ni presenta otra solicitud conclusiva, el juez conminará
al fiscal del distrito para que lo haga en el plazo de cinco días. Transcurrido este plazo, sin que
se presente solicitud por parte de la fiscalía, el juez declarará extinguida la acción penal, salvo
que el proceso pueda continuar sobre la base de la actuación del querellante, sin perjuicio de la
responsabilidad personal del fiscal del distrito (art.134).
LA ETAPA INTERMEDIA
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Como el Tribunal Constitucional (SC nº. 1036/2002 del 29 de agosto) sólo ha reconocido que,
como parte del juicio oral y público, existe la etapa intermedia resistida originalmente,
intentaremos desarrollarla y dotarla de estructura propia. La aludida sentencia ha derogado y
expulsado del ordenamiento jurídico la modificación que hizo la ley nº. 2175 (Ley orgánica del
ministerio público) al art. 325 del Código procesal penal.
El objeto de la etapa intermedia es depurar o sanear el procedimiento para que el juicio oral y
público se desarrolle impecablemente y así pueda cumplir los principios de celeridad, probidad,
transparencia, y continuidad. Binder sostiene que <la fase intermedia cumple esta función de
discusión o debate preliminar sobre los actos o requerimientos conclusivos de la
investigación...= y que un proceso correctamente estructurado tiene que garantizar que la
decisión de someter a juicio al imputado no sea apresurada, superficial o arbitraria. Con esta
finalidad, el legislador (art. 323.1) la ha introducido y le corresponde desarrollarla a los jueces
técnicos del tribunal de sentencia. Aunque algunos han venido intentado delinear esta etapa, en
los hechos, lejos de que se haya configurado, lo único que han venido haciendo los jueces
técnicos, antes del juicio oral y público, era la elección y designación de los jueces ciudadanos,
distorsionando su finalidad y el espíritu del nuevo proceso penal.
c) El acto inicial
La etapa intermedia debe comenzar, obviamente, radicando la causa ante los jueces técnicos,
quienes ordenarán notificar al querellante para que presente la acusación particular y ofrezca
sus pruebas dentro del término de diez días; vencido este plazo, se pondrá en conocimiento del
imputado la acusación del fiscal y, en su caso, la del querellante y las pruebas de cargo
ofrecidas, para que dentro de los diez días siguientes a su notificación ofrezca sus pruebas de
descargo, conforme lo establece el art. 340 del Código procesal. En la medida en que se
radique la causa, notificada dentro de los plazos establecido a las partes y hayan contestado y
ofrecido sus pruebas, haciendo una interpretación22 del art. 340 del Código procesal, recién
corresponde convocar a la audiencia conclusiva y desarrollar la etapa intermedia.
d) La audiencia conclusiva
Con carácter previo al juicio oral y público, el legislador ha previsto que cuando el fiscal haya
formalizado la acusación ante el tribunal de sentencia, convocará a las partes a una audiencia
oral y pública, que deberá realizarse en un plazo no menor de seis ni mayor de veinte días,
computable a partir de la notificación con el señalamiento de audiencia. En la convocatoria a la
audiencia, los jueces técnicos conceden un plazo común de cinco días para examinar la
acusación, las actuaciones, la querella y las evidencias reunidas en la investigación y, si
estiman necesario, para que las partes puedan ofrecer prueba (art. 325).
Opción de las partes: En la audiencia conclusiva, las partes tendrán la última oportunidad:
1) en el caso de la víctima o del querellante, de manifestar fundadamente su voluntad de
acusar;
2) oponer las excepciones previstas en este Código, cuando no hayan sido planteadas con
anterioridad o se funden en hechos nuevos;
3) proponer la aplicación de un criterio de oportunidad: el imputado sólo podrá hacerlo cuando
alegue que se ha aplicado a casos análogos al suyo, siempre que demuestre esa circunstancia;
4) solicitar la aplicación de la suspensión condicional del proceso;
5) solicitar la aplicación o revocación de una medida cautelar;
6) solicitar el anticipo jurisdiccional de prueba;
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7) proponer la aplicación del procedimiento abreviado, conforme a lo previsto en los arts. 373 y
siguientes de este Código;
8) promover la conciliación, proponiendo la reparación integral del daño (art. 326).
Las pretensiones definitivas, incluyendo la corrección o correcciones (art. 168), tienen que
formalizarse en la <audiencia conclusiva=, como término, precisamente, de la etapa intermedia
del juicio. En el caso de la acusación, deberá contener:
1) los datos que sirvan para identificar al imputado y su domicilio procesal;
2) la relación precisa y circunstanciada del delito atribuido;
3) la fundamentación de la acusación, con la expresión de los elementos de convicción que la
motivan;
4) los preceptos jurídicos aplicables;
5) el ofrecimiento de la prueba que se producirá en el juicio.
Con excepción de la ampliación de la acusación, prevista en el art. 348, que se puede hacer
durante la sustanciación del juicio, la audiencia conclusiva es la última oportunidad que tienen
las partes para delimitar el objeto procesal y crear los límites de la congruencia penal. Aun
cuando el Código establece que también se pueden oponer las excepciones <oralmente en el
juicio=, lo correcto sería que sólo en esta fase se interpongan y resuelvan no sólo las referidas
excepciones, sino también las que ha establecido, acertadamente, el legislador: <las peticiones
o planteamientos de las partes que, por su naturaleza o importancia, deban ser debatidas o
requieran la producción de prueba=; es decir, cualquier petición o incidente debe tramitarse y
resolverse antes de ingresar formalmente al juicio oral y público que, de modo enunciativo y no
limitativo, pasamos a exponer:
Las excepciones e incidentes: En la medida en que no se hayan planteado las excepciones e
incidentes en la fase preparatoria, específicamente a partir de la imputación, cuya resolución,
en ese caso, corresponde al juez instructor (art. 54.2), en la fase intermedia el imputado podrá
oponer a la pretensión penal las siguientes excepciones:
1) prejudicialidad;
2) incompetencia;
3) falta de acción, porque no fue legalmente promovida o porque existe un impedimento legal
para proseguirla;
4) extinción de la acción penal, según lo establecido en el art. 27 y 28 de este Código;
5) cosa juzgada;
6) litispendencia (art. 308). Todas estas excepciones, que son de previo y especial
pronunciamiento, buscan paralizar el ejercicio de la acción penal, extinguir la misma y atenuar la
pena o responsabilidad del imputado; excepcionalmente, podrían plantearse en el juicio oral y
público, conforme lo prevé el art. 345 del Código procesal.
La prejudicialidad. Es la excepción que plantea el imputado para suspender
temporalmente la acción penal, mientras en otra vía se resuelve un procedimiento
extrapenal que pueda determinar la existencia de los elementos constitutivos del tipo
penal (art. 309).
La incompetencia y la falta de acción: La falta de competencia del juez o tribunal
equivale a las otras cuestiones prejudiciales del viejo procedimiento penal (art. 183): 1)
falta de competencia en el juez; 2) falta de personalidad o capacidad legal del
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inmediato del conocimiento del proceso. El juez que se excuse remitirá la causa al juez que
deba reemplazarlo, quien asumirá conocimiento del proceso inmediatamente y proseguirá su
curso, sin perjuicio de elevar los antecedentes de la excusa en consulta ante el tribunal
superior, si estima que no tiene fundamentos. Si el tribunal superior acepta o rechaza la excusa,
según el caso, ordenará al juez reemplazante o al reemplazado que continúe con la
sustanciación del proceso, sin recurso ulterior, y todas las actuaciones de uno y otro juez
conservarán validez.
Cuando el juez que se excusa integra un tribunal, pedirá a éste que lo separe del conocimiento
del proceso. El tribunal se pronunciará sobre la aceptación o rechazo de la excusa, con los
efectos establecidos en el párrafo anterior.
El legislador (art. 319) ha reglamentado en mejores condiciones la recusación, que sólo podrá
ser interpuesta:
1) En la etapa preparatoria, dentro de los diez días de haber asumido el juez el conocimiento de
la causa. 2) En la etapa del juicio, dentro del término establecido para los actos preparatorios de
la audiencia. 3) En los recursos, dentro del plazo para expresar o contestar agravios.
El hecho de que el legislador haya establecido que la recusación se interponga <en la etapa
del juicio, dentro del término establecido para los actos preparatorios de la audiencia=, significa
reconocer a la etapa intermedia como parte de la depuración o saneamiento procesal, a los
efectos de ingresar al juicio oral y público y así poder juzgar sin problemas. Tomando en cuenta
la arraigada cultura inquisitiva, que se nutre de la chicana y la falta de lealtad procesal de
algunos abogados, los jueces deben ser prudentes y, al mismo tiempo, enérgicos para rechazar
cualquier procedimiento que tienda a obstaculizar el desarrollo normal del proceso.
En la eventualidad de advertir que hay el propósito vedado de dilatar el proceso, haciendo una
interpretación extensiva del art. 105, concordante con el art. 339 del Código procesal, los jueces
deben sancionar a los abogados y, eventualmente, a las partes. La previsión contenida en la
parte final del art. 319, en sentido de admitir la recusación cuando se fundamente en una causal
sobreviniente, tiene que ser realmente excepcional y, en su caso, debidamente fundamentada.
Podrá plantearse hasta antes de dictarse la sentencia o resolución del recurso.
El Código procesal (art. 320) establece que la recusación se presentará ante el juez o tribunal
que conozca el proceso mediante escrito fundamentado, ofreciendo prueba y acompañando la
documentación correspondiente. Si el juez recusado admite la recusación promovida, se
seguirá el trámite establecido para la excusa. En caso de rechazo, se aplicará el siguiente
procedimiento:
1) Cuando se trate de un juez unipersonal, elevará antecedentes al tribunal superior dentro de
las veinticuatro horas de promovida la recusación, acompañando el escrito de interposición
junto con su decisión fundada de rechazo. El tribunal superior, previa audiencia en la que se
recibirá la prueba e informe de las partes, se pronunciará dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes sobre la aceptación o rechazo de la recusación, sin recurso ulterior. Si el tribunal
superior acepta la recusación, reemplazará al juez recusado, conforme a lo previsto en las
disposiciones orgánicas; si la rechaza, ordenará al juez que continúe con la sustanciación del
proceso, que ya no podrá ser recusado por las mismas causales.
2) Cuando se trate de un juez que integre un tribunal, el rechazo se formulará ante el mismo
tribunal, quien resolverá en el plazo y forma establecidos en el numeral anterior. Cuando el
número de recusaciones impida la existencia de quórum o se acepte la recusación de uno de
sus miembros, el tribunal se completará de acuerdo a lo establecido en las disposiciones
orgánicas.
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además, en caso de que las acusaciones del fiscal y del querellante sean contradictorias e
irreconciliables, el tribunal establecerá los hechos sobre los cuales se abre el juicio. También se
ordenará al secretario no sólo notificar de inmediato a las partes, testigos, peritos y a los jueces
ciudadanos, sino que, además, se dispondrá toda otra medida necesaria para el desarrollo del
juicio oral y público (arts. 342-343).
EL JUICIO ORAL Y PÚBLICO
La tercera parte del procedimiento ordinario, según sentencia nº. 1036/2002, es el juicio oral y
público o fase esencial del proceso, que <se realizará sobre la base de la acusación, en forma
contradictoria, oral, pública y continua, para la comprobación del delito y la responsabilidad del
imputado, con plenitud de jurisdicción= (art. 329). La implantación del juicio oral y público
constituye, a todas luces, una innovación que consolida el sistema acusatorio, así como el
ejercicio y desarrollo, en mejores condiciones, del debido proceso y de los derechos
fundamentales.
a) Características
Entre las principales características, sin ser exhaustivo, se pueden señalar las siguientes:
La inmediación: Una de las características del juicio oral es la inmediación del tribunal con las
partes y la actividad probatoria. Está prevista en el art. 330, cuando establece que <el juicio se
realizará con la presencia ininterrumpida de los jueces y de todas las partes=; además,
reglamenta las excepciones o casos de ausencia de alguna de las partes.
La oralidad: Como medio originario y natural que tiene la persona, la comunicación oral posee
indudables ventajas: permite al juzgador verificar directamente los testimonios, percibir
cualquier actitud entorpecedora de las partes y dar al proceso, en general, mayor agilidad y
tramitación mucho más expedita. El nuevo Código procesal es contundente: <el juicio será
oral...=; incluso, <las resoluciones del tribunal durante la audiencia se dictarán verbalmente...= y
sólo podrán incorporarse por su lectura las pruebas recibidas con anticipación, los dictámenes
periciales, los documentos, informes y actas de registro o inspección, etc.; <todo otro elemento
de prueba que se incorpore al juicio por su lectura, no tendrá ningún valor= (art. 333).
La concentración y la continuación: Las garantías de concentración y continuación, exigen
que el juicio se realice en presencia de los sujetos procesales sin interrupciones, y que toda la
prueba deba ser reunida y evacuada sucesiva y conjuntamente. La continuidad del juicio oral y
público significa que entre la recepción de la prueba y el pronunciamiento de la sentencia debe
haber una aproximación temporal inmediata.
El juicio ha de realizarse en una audiencia, compuesta de sesiones continuas, hasta agotar la
prueba. Una vez examinada la prueba y oída la discusión entre las partes, de inmediato se da
por concluido el debate y el tribunal se retira a deliberar. Cuando la causa sea compleja, se
puede, de manera inmediata, leer sólo la parte resolutiva de la sentencia.
La continuidad significa que <iniciado el juicio se realizará sin interrupción todos los días hábiles
hasta que se dicte sentencia, y sólo podrá suspenderse por un tiempo no mayor de diez días
calendario, en los casos previstos en este Código=. <La audiencia se realizará sin interrupción
todas las horas hábiles del día...= y únicamente se podrá suspender en los casos en que se
compruebe: 1) la incomparecencia de testigos, peritos o intérpretes; 2) que algún juez u otro
sujeto procesal tenga un impedimento físico; 3) que el fiscal o el querellante requieran ampliar
la acusación (arts. 334-335).
El nuevo Código procesal autoriza, sin embargo, que las personas que no puedan concurrir a la
audiencia por un impedimento insalvable, sean interrogadas en el lugar donde se encuentren.
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El presidente del tribunal, además, podrá: 1) adoptar las providencias que sean necesarias para
mantener el orden de la audiencia, imponiendo medidas disciplinarias a las partes y a las
personas ajenas al proceso; 2) requerir el auxilio de la fuerza pública para el cumplimiento de
sus decisiones, y suspender el debate cuando no sea posible restablecer el orden alterado o se
produzca un incidente que impida su continuación (art. 339).
La comunidad de la prueba: En el juicio oral y público, todo elemento probatorio debe ser
común a todas las partes y, además, ninguna prueba puede dejar de valorarse por renuncia de
las partes. El Código procesal (art. 171) proclama el principio de la libertad probatoria, que está
íntimamente ligado con la comunidad de la prueba. Consiste en que el juez admitirá como
medios de prueba todos los elementos lícitos de convicción que puedan conducir al
conocimiento de la verdad histórica del hecho, de la responsabilidad y de la personalidad del
imputado. El principio de la libertad probatoria, sin embargo, permite limitar un medio cuando
sea inútil, ilícito e impertinente.
La sana crítica en la valoración de la prueba: Esta garantía ocupa una posición intermedia
entre los rigores de un sistema de valoración probatorio que obligaba al juez a someterse a
determinadas probanzas preestablecidas por ley, con un valor también predeterminado para
cada tipo de prueba (sistema tasado o legal), y un procedimiento absolutamente subjetivo y
arbitrario donde el juez no se veía sujeto a ninguna regla o norma que lo guiara en su
apreciación y valoración de la prueba (sistema de íntima convicción).
Mientras la sana crítica del juzgador está sujeta a las reglas del correcto entendimiento
humano, la íntima convicción tiene que ver, más bien, con pautas culturales que, como tales,
son variables y contingentes, según el contexto social en que el conflicto legal se suscite y
donde son determinantes las costumbres y el <sentido común= para juzgar los hechos y las
conductas humanas. Corolario de la sana crítica racional o libre convicción es la necesidad de
fundamentar o motivar las sentencias judiciales.
El juzgador no puede limitarse a zanjar un conflicto tomando una determinada decisión
(condenatoria o absolutoria), tiene que mostrar razones y motivos explicando por qué tomó
dicha resolución. El principio de la sana crítica permite, por otra parte, hacer llegar al juicio oral
y público, para su valoración, cualquier tipo de prueba, siempre y cuando se haga de
conformidad con el procedimiento legal previsto.
El Código procesal (art. 173) establece que <el juez o tribunal asignará el valor correspondiente
a cada uno de los elementos de prueba, con aplicación de las reglas de la sana crítica,
justificando y fundamentando adecuadamente las razones por las cuales les otorga
determinado valor, en base a la apreciación conjunta y armónica de toda la prueba esencial
producida=.
La identidad física del juzgador: La identidad física del tribunal juzgador es una conquista del
sistema acusatorio. El imputado no sólo debe enfrentarse a la acusación sino también a la
persona que lo está juzgando, habida cuenta de que el proceso no puede ser sólo papeles, sino
que se trata de personas con sentimientos, expresiones, etc. que pueden ser apreciados en
contacto directo con el órgano jurisdiccional.
b) La sustanciación del juicio oral y público
En vista de que el auto de apertura de juicio, así como el procedimiento de sorteo,
conformación y juramento de los jueces ciudadanos que integrarán el tribunal de sentencia, ya
se ha resuelto al finalizar la etapa intermedia, lo que corresponde a tiempo de iniciar la
audiencia es verificar la concurrencia de los jueces ciudadanos, las partes, los testigos, peritos
o intérpretes, y declarar instalado el juicio oral y público. Inmediatamente después, se ordenará
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propuso; después, dicho perito o testigo, podrá ser interrogado por el presidente y demás
miembros del tribunal.
El presidente del tribunal moderará el interrogatorio, así como toda recepción probatoria,
procurando que se conduzca sin presiones indebidas y sin ofender la dignidad del declarante.
Las partes podrán plantear la revocatoria de las decisiones del tribunal y objetar las preguntas
capciosas, sugestivas o impertinentes (arts. 350-352).
c) En la audiencia, las pruebas literales serán leídas, y exhibidos los objetos y otros elementos
de convicción secuestrados, con indicación de su origen; las grabaciones y elementos
audiovisuales serán reproducidos. La norma advierte que se podrán efectuar careos,
reconstrucciones, inspecciones y el reconocimiento del imputado (art. 355).
No hay que olvidar que rige el principio de la libertad probatoria y que el tribunal admitirá, como
medios de prueba, todos los elementos lícitos de convicción que puedan conducir al
conocimiento de la verdad histórica del hecho, de la responsabilidad y de la personalidad del
imputado; además, podrán utilizarse otros medios no previstos en este Código (art. 171).
Ampliación de la acusación: Con carácter excepcional, en el momento del debate, está
previsto que el fiscal o el querellante puedan ampliar la acusación por hechos o circunstancias
nuevas que no hayan sido mencionadas y que modifiquen la adecuación típica o la pena (art.
348). En caso de admitirse esta ampliación, el juez o tribunal recibirá nueva declaración del
imputado y se pondrá en conocimiento de las partes el derecho que tienen a pedir la
suspensión del juicio para ofrecer nuevas pruebas o preparar su intervención, conforme a lo
dispuesto en el art. 335 del Código procesal.
La norma aludida, efectivamente, contempla la posibilidad de suspender la audiencia del juicio
oral y público; pero guarda silencio en cuanto al procedimiento de la eventual ampliación de la
acusación que, además, estaría en conflicto no sólo con la viabilidad y prontitud del juzgamiento
propiamente dicho, sino también con lo dispuesto, en algunos casos, en el art. 4: <nadie será
procesado ni condenado más de una vez por el mismo hecho, aunque se modifique su
calificación o se aleguen nuevas circunstancias...=
Clausura del debate: Terminada la recepción de la prueba, el fiscal, el querellante y el
defensor del imputado, en ese orden, formularán sus conclusiones en forma oral, pudiendo
asistirse de medios técnicos de apoyo a la exposición. Las partes podrán replicar, pero
corresponderá al defensor la última intervención. La réplica se limitará a la refutación de los
argumentos adversos que antes no hubieren sido discutidos. Con buen criterio, el legislador ha
dispuesto que, en caso de manifiesto abuso de la palabra, el presidente del tribunal llame la
atención al orador y, si persiste, podrá limitar el tiempo del alegato teniendo en cuenta la
naturaleza de los hechos en examen, la prueba recibida y las cuestiones a resolver.
Como la última palabra es un derecho del imputado en el sistema acusatorio, el presidente
preguntará al imputado si tiene algo más que manifestar, e inmediatamente declarará cerrado el
debate (art. 356). Haciendo una interpretación de esta disposición legal, lo correcto sería que el
imputado ejerciera este derecho siempre y cuando hubiera declarado al principio. Otro
problema que puede presentarse y se tiene que resolver es: ¿qué pasaría si el imputado, que
ha ejercido su derecho al silencio, cuando le conceden la última palabra decide, contrariamente
a lo sostenido por su defensa técnica, declararse culpable?. En esta eventualidad, ¿a quién le
creería el tribunal o juez, a la versión del imputado o a la de su abogado defensor?
La sentencia: El Código procesal dispone que, cerrado o concluido el debate, los miembros del
tribunal pasarán, de inmediato y sin interrupción, a deliberar26 en sesión secreta, a la que sólo
podrá asistir el secretario. La deliberación no se podrá suspender salvo enfermedad grave
comprobada de alguno de los jueces y, en este caso, la interrupción no podrá durar más de tres
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días, luego de los cuales, se deberá reemplazar al juez y realizar el juicio nuevamente, salvo
que los restantes formen mayoría (art. 358).
La deliberación concluye con la sentencia que, sin interrupción, será redactada y firmada;
inmediatamente después, el tribunal se constituirá nuevamente en la sala de audiencia para la
lectura correspondiente, que será hecha por el presidente del tribunal. Tratándose de un
proceso complejo, o de que la hora sea avanzada, el Código autoriza diferir la redacción de los
fundamentos de la sentencia y leer sólo la parte resolutiva, señalando, en este caso, día y hora
de audiencia para su lectura íntegra, que se realizará en el plazo máximo de tres días,
posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva. La sentencia se notificará con su lectura,
y las partes recibirán copia de ella (art. 361). El Código procesal (art. 362) recoge el principio de
la congruencia: <el imputado no podrá ser condenado por un hecho distinto al atribuido en la
acusación o su ampliación=.
La sentencia absolutoria. El nuevo Código procesal reconoce la sentencia absolutoria
cuando no se haya probado la acusación o ésta haya sido retirada del juicio; cuando la
prueba aportada no sea suficiente para generar en el juez o tribunal la convicción sobre
la responsabilidad penal del imputado; cuando se demuestre que el hecho no existió, no
constituye delito o que el imputado no participó en él; y cuando exista cualquier causa
eximente de responsabilidad penal (art. 363). 26 El art. 359 establece que los jueces
deliberarán y votarán respecto de todas las cuestiones, en el siguiente orden: 1) las
relativas a toda cuestión incidental que se haya diferido para este momento; 2) las
relativas a la comisión del hecho y la absolución o condena del imputado; 3) la referente
a la imposición de la pena aplicable. La norma advierte que las decisiones se adoptarán
por mayoría y que los jueces fundamentarán separadamente sus votos o lo harán en
forma conjunta, cuando estén de acuerdo; las disidencias deberán fundarse
expresamente por escrito y, en caso de igualdad de votos, se adoptará como decisión la
que más favorezca al imputado.
En la sentencia absolutoria, sin embargo, el juez o tribunal establecerá la
responsabilidad civil: el nuevo Código procesal dispone que la demanda para obtener la
restitución, reparación o indemnización <deberá ser dirigida contra el condenado o contra
aquél a quien se le aplicó una medida de seguridad por inimputabilidad o
semiimputabilidad y/o contra los terceros que, por previsión legal o relación contractual,
son responsables de los daños causados...= (art. 383). El fundamento de la sentencia
absolutoria es que la prueba ofrecida y producida no fue suficiente para que el juez o
tribunal haya llegado al convencimiento de la comisión del delito y de sus autores; es
decir, existe la duda. Además, más vale liberar a un delincuente que condenar a un
inocente.
Efectos: Como novedad, el juez o tribunal ordenará la libertad del imputado en el acto,
la cesación de todas las medidas cautelares personales, fijará las costas y, en su caso,
declarará la temeridad o malicia de la acusación a efectos de la responsabilidad
correspondiente. La libertad del imputado se ordenará aun cuando la sentencia
absolutoria no esté ejecutoriada, y se cumplirá directamente desde la sala de audiencia;
además, se publicará en un medio escrito de circulación nacional, a cargo del Estado o
del querellante particular (art. 364).
La sentencia condenatoria. Mientras en el viejo procedimiento penal se dictaba
sentencia condenatoria cuando en el proceso existía <plena prueba=, en el nuevo Código
procesal se dicta <cuando la prueba aportada sea suficiente para generar en el juez o
tribunal la convicción sobre la responsabilidad penal del imputado...= (art. 365). La
<convicción sobre la responsabilidad penal= no es otra cosa que la antigua <plena
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prueba=; esto es, cuando el juez o tribunal llega al convencimiento (no tiene duda) no
sólo de que ya se ha comprobado el hecho delictivo, sino también que se ha demostrado
la responsabilidad penal del imputado. A propósito, una persona puede ser
subjetivamente culpable, pero si no está demostrada la <convicción sobre la
responsabilidad penal=, la sentencia tendrá que ser absolutoria. La sentencia fijará con
precisión las sanciones que correspondan, la forma y lugar de su cumplimiento y, en su
caso, determinará el perdón judicial, la suspensión condicional de la pena y las
obligaciones que deberá cumplir el condenado. Se fijará, además, la fecha en que la
condena finaliza, y se computa como parte cumplida de la sanción todo el tiempo que el
imputado haya estado detenido por ese delito. La resolución decidirá también sobre las
costas y sobre la entrega de los objetos secuestrados a quien el tribunal entienda con
mejor derecho de poseerlos, y decidirá sobre el decomiso, la confiscación y la
destrucción, previstos en la ley. En la sentencia, el juez o tribunal puede disponer la
suspensión condicional de la pena, así como el perdón judicial.
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BIBLIOGRAFÍA
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