IV Ciudadanía y Estado

APRENDEREMOS A…

Convivir y participar democráticamente interiorizando el

concepto de ciudadanía y el conocimiento de las instituciones
del Estado. Asimismo, aprenderemos a construir acuerdos
y leyes, a deliberar sobre asuntos públicos y a participar en
acciones que promuevan el bienestar común.
Todo ello sobre la base del reconocimiento de la importancia
de la participación ciudadana de niños y jóvenes.

CLAVES DEL BLOQUE

La ciudadanía. La ciudadanía en el La participación El Estado. Naturaleza La organización del

Características. Perú. ciudadana. y formas de Estado peruano.
organización.

100
 PARA PONERNOS EN CONTEXTO
¿Qué piensas de la iniciativa
de Adalit? ¿Conoces proyectos
parecidos en tu localidad Niños que hacen escuchar su voz
o región? ¿Crees que se
En las alturas de Huancavelica, los niños y las niñas ya no
deberían repetir iniciativas

noisiV dlroW
similares? ¿Cómo?
se quedan callados cuando sus comunidades se reúnen para
hablar sobre la realidad en la que viven. Uno de los factores de
ese cambio de actitud ha sido la Alianza Distrital de Líderes de
Transformación (Adalit), un proyecto auspiciado por la ONG World
Vision Perú que agrupa a centenares de niños, niñas y adolescentes
de seis regiones del país (Lima, La Libertad, Áncash, Ayacucho,
Cusco y Huancavelica) comprometidos con lo que sucede en sus
comunidades. Gracias a ello, los jóvenes líderes de Adalit lograron,
por ejemplo, convocar a candidatos a las alcaldías de sus distritos
en el 2014 para que expongan sus planes, o que algunos de sus
proyectos fuesen acogidos en los proyectos participativos de sus
municipios.
Con iniciativas como esta, los niños y las niñas pueden involucrarse
en la vida pública de sus localidades y contribuir con sus ideas.
No es necesario esperar hasta la mayoría de edad para participar
como ciudadanos.

DIALOGAMOS A PARTIR DE NUESTRA EXPERIENCIA

¿Cómo podemos ejercer nuestra ciudadanía como escolares?

En nuestra localidad
faltan escuelas. Escribamos a O hagamos campañas
los candidatos para que conozcan de información sobre
nuestras sugerencias. nuestros derechos.

Y estar atentos
para vigilar si el candidato
ganador cumple sus
promesas.

• ¿Consideran que las autoridades de su localidad o región escuchan las ideas

de niños y niñas? ¿Qué podrían hacer ustedes para cambiar esa situación?
Representantes de la Red Adalit
con las ministras de Educación, • ¿Creen que podría mejorar la participación ciudadana en su localidad?
Marilú Martens, y de Inclusión y ¿De qué modo contribuirían ustedes?
Desarrollo Social, Fiorella Molinelli.

BLOQUE IV 101
 7 Ciudadanía y participación
Es común pensar que la política está reservada a los políticos,
es decir, a la gente que se dedica en forma profesional a esa
CONCEPTO CLAVE actividad y que, frecuentemente, ocupa cargos públicos o de
gobierno. También es común asociar la participación política
Ciudadanía. Condición legal de con el hecho de pertenecer a un partido político o con el
la que gozan las personas por ser momento de ir a votar.
titulares de derechos.
Sin embargo, es importante comprender que siempre que
alguien interviene en los asuntos públicos, es decir, en
cuestiones que afectan a toda la comunidad, está haciendo
política. Esto debe llevarnos a entender que muchas de las
decisiones que tomamos de manera individual o junto a otros
son decisiones políticas. Por ejemplo, si un grupo de vecinos
decide pedir que arreglen la plaza del barrio o si se ponen
a trabajar para arreglarla ellos, están realizando acciones
políticas. Así, la participación política pasa a ser un derecho
y una actividad propia e inseparable del desarrollo de las
personas.

1 La ciudadanía

En un sentido amplio, todas las personas son ciudadanas porque se les

PARA INICIAR
han reconocido derechos de distinto tipo (civiles, políticos, sociales) que
constituyen, en conjunto, los derechos humanos.
¿Crees que los habitantes de tu
localidad son buenos ciudadanos?
¿Qué es la ciudadanía?
¿Por qué?
El concepto de ciudadanía involucra dos nociones: la pertenencia a
una comunidad y la existencia de relaciones sociales justas entre
los ciudadanos. La ciudadanía tiene características definidas:
• Autonomía. Implica no estar bajo el poder de ninguna persona y, por
lo tanto, tener la capacidad de tomar decisiones libremente.
• Derecho. Conlleva reconocer que todos y todas somos personas con
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derechos y que tenemos la posibilidad de ejercerlos.

• Pertenencia. Supone poseer una identidad que nos hace sentir parte
de una comunidad en la que todos y todas tenemos iguales derechos
y responsabilidades.
• Participación. Consiste en involucrarse en forma individual o colec-
tiva en el espacio público, es decir, en los asuntos que afectan a todos
y todas.

102
 El ejercicio de la ciudadanía Asimismo, que busquen el disfrute colectivo de bie-
nes materiales y servicios sociales, ya que que los
Cuando hablamos de ciudadanía, nos referimos a la
derechos civiles y políticos promovieron principal-
condición que tenemos todas las personas como su-
mente el bienestar individual.
jetos de derechos. Esto quiere decir que tenemos de-
rechos y libertades que ejercer, pero también respon-
Las competencias ciudadanas
sabilidades y obligaciones que cumplir ante nosotros
mismos, ante los demás y ante el Estado. Las competencias ciudadanas o cívicas se aprenden
El ejercicio de la ciudadanía es una condición y una cuando se ponen en práctica. Ser competente supone
opción porque tenemos la libertad de practicarla demostrar conocimientos, habilidades y actitudes
o no. Ejercerla nos permite tomar conciencia de los personales en situaciones de la vida real donde hay
que tomar decisiones, compartir proyectos e iniciativas,
problemas de la sociedad y ser parte de las soluciones
representar a un grupo y ser responsables de las propias
a través del planteamiento de alternativas o del cum-
acciones. En esas situaciones, debemos comprender
plimiento de los deberes. la importancia de ser solidarios, democráticos y
participativos.
Las dimensiones de la ciudadanía
Algunas de estas competencias conllevan lo siguiente:
Son dos las dimensiones en las que se ejerce la ciu-
dadanía:
Expresar nuestras opiniones
• Dimensión política. A partir de las revoluciones y puntos de vista de manera
burguesas (la Revolución francesa y las oleadas re- respetuosa.
volucionarias de la primera mitad del siglo XIX), se
fue reconociendo de manera paulatina el derecho
a la participación política. En tal sentido, el ciuda-
Asumir las consecuencias
dano puede ejercer derechos políticos, es decir, tie-
de nuestras acciones.
ne derecho a votar, fundar, afiliarse o pertenecer a
un partido político. Asimismo, puede promover ini-
ciativas legislativas, participar en consultas popu-
lares, postular en las elecciones y ser elegido como Encontrar soluciones no violentas
funcionario del Gobierno (presidente de la repúbli- a los conflictos a través del
ca, gobernador regional, alcalde, congresista, etc.). diálogo y la negociación.
No obstante, en sus comienzos, los derechos políti-
cos fueron reconocidos solamente para los varones
propietarios o alfabetizados (aquellos que habían Participar en iniciativas solidarias
ejercido previamente el derecho a la propiedad y de voluntariado de forma
y a la educación). Las luchas de la burguesía se desinteresada.
complementaron a lo largo del siglo XIX y parte del
XX, cuando en distintos lugares del mundo se con-
quistó, primero, el voto universal masculino, y, más Ser conscientes del impacto
tarde, el voto femenino. de nuestras acciones en
el ambiente.
• Dimensión social. Está definida por los derechos
sociales, que procuran corregir las desigualdades
que los derechos civiles y políticos no pudieron re-
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Participar de forma democrática

componer. Además, la igualdad formal ante la ley
en los grupos a los que
–establecida por las revoluciones burguesas– no
pertenecemos.
alcanzó para evitar las desigualdades económicas
propias del desarrollo capitalista. De ahí que los de-
rechos sociales (como el derecho al trabajo, a la sa-
Respetar y ser tolerantes con
lud, a la educación, a la seguridad social, a la vivien-
personas de distintas creencias
da digna, a las vacaciones pagas, etc.) representen o costumbres.
un intento por garantizar un mínimo de condicio-
nes de bienestar para el conjunto de la sociedad.

UNIDAD 7 103
 PARA PENSAR CRÍTICAMENTE Las responsabilidades de la ciudadanía
El Estado peruano reconoce como ciudadanos y ciudadanas a todas las
¿Qué importancia tiene el respeto personas nacidas dentro del territorio nacional y a quienes por volun-
a la libertad de expresión en el tad propia decidieron nacionalizarse como peruanos. La condición de
ejercicio de la ciudadanía? ciudadanos conlleva que se respeten nuestros derechos en cualquier
lugar de la patria.
La relación entre el Estado y el ejercicio ciudadano se puede sintetizar
en los siguientes aspectos:
• La persona exige al Estado la aplicación de las leyes, así como el
reconocimiento y la protección de sus derechos, por encima de
cualquier consideración.
• El Estado, a su vez, tiene el derecho de exigir a los ciudadanos
el cumplimiento de las leyes, el respeto a la patria, la defensa de la
soberanía y la preservación de la seguridad nacional y de los valores
esenciales de la vida cívica.

La ciudadanía plena
La ciudadanía se ejerce plenamente cuando existe un espacio donde
expresarse (medios de comunicación, asambleas comunitarias, redes
sociales, etc.) y la posibilidad de dialogar y participar en elecciones;
cuando se respetan las diferencias y la información sobre los aconteci-
mientos es veraz, y cuando rige un Estado de derecho que garantiza el
respeto a los derechos humanos.
El régimen político que garantiza el ejercicio de la ciudadanía es la de-
mocracia, sistema que se basa en los principios de respeto, promoción
y garantía de los derechos humanos, así como en la autodeterminación
del pueblo, que expresa su voluntad a través del sufragio y la participa-
ción política.

Los derechos implican obligaciones

Derechos Deberes Restricciones

– Elegir a través del voto a nuestras – Respetar los derechos de los demás. El ejercicio ciudadano se suspende...
autoridades. – Respetar la ley, pagar impuestos – Por una resolución judicial de
– Ser elegidos para ejercer cargos y costear los servicios públicos. interdicción (privación de derechos).
públicos. – Participar en la vida política como – Por una sentencia con pena privativa
– Disponer de los derechos civiles elector, miembro de mesa de la libertad.
y sociales. o candidato. – Por una sentencia con inhabilitación
de los derechos políticos.
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104
 CONSTRUYO MI VISIÓN CIUDADANA

¿Ellos lo tienen que decidir todo?

Se acercaba la celebración por el Día Internacional
del Niño y el Adolescente. Por ello, los miembros
del Consejo Estudiantil del colegio Estela Pardo se
reunieron con los delegados de aula de todos los
grados para programar las actividades.
Sebastián, el presidente del consejo, explicó que el
monto asignado por el colegio no alcanzaba para
cubrir los gastos, así que sugirió que se hiciera una
colecta en cada sección. La propuesta fue puesta a
votación y todos estuvieron de acuerdo.
Sofía y Franco, delegados de primero de secundaria,
comunicaron la decisión a sus compañeros de
sección, quienes planearon realizar una feria de
comidas regionales para recaudar fondos. Luego
de reunir el dinero, se lo entregaron al tesorero del
Consejo Estudiantil confiando en que se convocaría
a una nueva reunión para decidir sobre el uso de los
fondos y las actividades por la celebración.
Días después, Sebastián convocó a la reunión, pero
en ella se limitó a informar que él y la directiva ya
habían decidido qué actividades se realizarían y
cómo usarían los fondos recolectados. Hablaron
incluso de haber coordinado con la Apafa para que
los apoye. Como la mayoría de los delegados eran
amigos de Sebastián, estuvieron de acuerdo.
Pero Sofía, Franco y otros delegados se mostraron
inconformes. No solo porque se había decidido sin
consultarles, sino porque las actividades estaban
dirigidas a los estudiantes de tercero, cuarto y quinto
de secundaria. Los más pequeños no participarían
casi en nada, a pesar de haber colaborado. Se
preguntaron entonces: “¿Cuál es el sentido de
participar para lograr fines colectivos si al final la
decisión la toma solo un grupo reducido?”.
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REFLEXIONA A PARTIR DE TU EXPERIENCIA

• ¿Consideras que Sebastián actuó democráticamente? ¿Por qué? ¿Cómo crees que
debió proceder?
• Si estuvieras en el lugar de Sofía o Franco, ¿qué solución plantearías?
• ¿Piensas que Sofía y Franco están aprendiendo a ejercitar su ciudadanía? ¿De qué
manera?

UNIDAD 7 105
 2 La ciudadanía en el Perú

Aunque en las primeras décadas del siglo XX se abrieron espacios para

PARA INICIAR
el ejercicio ciudadano en el Perú, en la práctica solo un grupo privilegia-
do estaba habilitado para expresar su voluntad a través del voto. Recién
¿Cómo crees que se sentían las
desde mediados de ese siglo la situación empezó a cambiar. Un hito
mujeres cuando aún no tenían
importante en ese proceso fue el reconocimiento del voto femenino.
derecho al voto?

La ciudadanía a lo largo de la historia

La idea de ciudadanía en nuestro país –entendida como el ejercicio de
derechos sociales y políticos– se remonta a la Colonia, cuando solo los
varones españoles acomodados o los de la nobleza indígena podían go-
zar de ciertos beneficios que les otorgaba el Gobierno virreinal, como la
educación pública. Los varones indígenas, afrodescendientes y de otras
etnias no eran considerados ciudadanos. En el proceso de independen-
cia y, posteriormente, en la República, los criollos empezaron a gozar
de una serie de derechos de participación en la actividad política, como
el acceso a cargos públicos. La mujer, en cambio, siguió relegada y se
dedicaba únicamente a las labores domésticas y a la crianza de los hijos.

El voto de las mujeres

La activa participación de las mujeres en los procesos sociales hizo que
los políticos latinoamericanos tomaran conciencia de que mientras las
mujeres no tuvieran acceso al voto sería difícil hablar de una auténtica
ciudadanía en sus sociedades.
En el Perú, la Constitución de 1933 aprobó un derecho de sufragio res-
tringido para las mujeres: podían votar en elecciones municipales las
mayores de 21 años o aquellas que fueran casadas o madres de fami-
lia. El sufragio femenino pleno se alcanzó en 1955, año en que se
otorgó el derecho al voto a las mujeres que supieran leer y escribir y
que fueran mayores de 21 años o casadas mayores de 18 años. Tenían,
asimismo, el derecho de presentarse como candidatas. Otro hecho im-
portante se produjo en 1999, cuando se estableció una cantidad mínima
de participación femenina en las listas electorales para estimular una
mayor participación política de las mujeres.

Del conocimiento a la acción: María Jesús Alvarado, luchadora por los derechos de las mujeres

María Jesús Alvarado Rivera (1878-1971) es una de las fundadoras del feminismo peruano.
En 1911 dio la conferencia “El feminismo”, en la que expuso los fundamentos del feminismo
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y planteó la necesidad de otorgar igualdad de derechos civiles y políticos a las mujeres.

En 1914 fundó Evolución Femenina, la primera organización feminista del país, desde donde
planteó la igualdad de derechos para la mujer. En 1923 fundó el Consejo Nacional de Mujeres
del Perú, institución que reclamaba el voto de la mujer. Ese mismo año solicitó ante la Comi-
sión de Reforma del Código Civil de 1851 el reconocimiento de los derechos civiles femeninos
para administrar sus bienes sin la tutela masculina. Este proyecto fue aprobado y promulgado
en el Código Civil de 1936. En 1924 se involucró en una serie de protestas contra el gobierno
del presidente Leguía. En represalia, el régimen la recluyó. Poco después fue a Argentina, en
donde permaneció hasta 1936. A su regreso a Lima, siguió escribiendo hasta su muerte.

106
 Ciudadanía, identidad y nacionalidad Ciudadanía, multiculturalidad e inclusión
El sentido de pertenencia a un Estado nación es fun- Desde su origen en la antigua Grecia, y durante mu-
damental para la construcción de una ciudadanía li- chos siglos, el concepto de ciudadanía fue excluyente,
bre y responsable, ya que se establece una relación pues marginaba a sectores importantes de la pobla-
de compromiso entre dicha comunidad nacional ción (esclavos, mujeres, niños y extranjeros). Y aun
y el ciudadano. En este sentido, la nacionalidad no cuando se abolió la esclavitud, en sistemas de gobier-
solo brinda a los ciudadanos ese sentimiento de per- no de tipo absolutista se mantuvo la distinción entre
tenencia que requiere la ciudadanía, sino que consti- grupos privilegiados y pueblo llano, lo cual no hizo
tuye un derecho de todos los seres humanos. Así lo más que agravar la condición de exclusión de am-
establece el artículo 15 de la Declaración Universal de plios sectores de la población.
Derechos Humanos, según el cual todas las personas
Luego de la caída de los regímenes absolutistas hacia
tienen el derecho a una nacionalidad, que es el
finales del siglo XVIII, surgió un nuevo concepto de
vínculo legal que une a una persona con un Estado
ciudadanía, que buscaba incluir a las mayorías bajo el
determinado e implica derechos y obligaciones.
ideal de la igualdad ante la ley. Si bien esta idea de
En cuanto a la ciudadanía, las personas desempeñan ciudadanía representó un avance significativo para
su rol de ciudadanos cuando ejercen sus derechos lograr construir una sociedad más justa e inclusiva,
y cumplen sus deberes dentro del Estado del que for- aún no consideraba el carácter multicultural de las
man parte. sociedades modernas.
Existen dos maneras de adquirir la ciudadanía: El concepto de multiculturalidad describe el he-
cho de que diversas culturas habiten y compartan
• Ciudadanía como condición. Le otorga a las per-
el mismo espacio. Hoy esta situación ha originado
sonas los derechos y deberes vigentes en un Estado
que los Estados implementen políticas públicas que
por el simple hecho de nacer en su territorio. Para
incentiven la participación ciudadana respetando
ello, se utiliza la expresión latina ius soli, que sig-
y promoviendo la diversidad cultural. Para ello, se ha
nifica ‘derecho del suelo’. Otro caso considera que
replanteado el modelo de ciudadanía tradicional, que
una persona obtiene la nacionalidad de los padres
exigía a los grupos sociales que tenían una cultura
así haya nacido en otro país. Para ello, se emplea la
distinta a la que predominaba en una sociedad que
expresión ius sanguinis o ‘derecho de sangre’.
abandonen sus prácticas culturales y se integren a la
• Ciudadanía como opción. Se produce cuando hegemónica.
un extranjero opta o elige ser ciudadano de un país
Ciudadanía intercultural
distinto al de su origen, es decir, adquiere una nue-
va nacionalidad. La condición de multiculturalidad de las sociedades
actuales ha potenciado el concepto de ciudadanía in-
La nacionalidad es fuente de múltiples derechos. Sin
tercultural, aquel que promueve el respeto por la di-
embargo, el ejercicio de los derechos políticos está re-
versidad cultural e impulsa el diálogo y el aprendizaje
servado a los ciudadanos o ciudadanas mayores de die-
entre culturas. Para el ejercicio de una ciudadanía in-
ciocho años que están inscritos en el registro electoral.
tercultural que promueva la expresión e interrelación
de las distintas identidades que conviven en la socie-
úreP senoicargiM ed lanoicaN aicnednetnirepuS

dad, es necesaria la formación de ciudadanos activos,

críticos, solidarios, abiertos al mundo, conocedores
de sus derechos y obligaciones.
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PARA INVESTIGAR

Formen grupos y averigüen las estadísticas sobre el

crecimiento del número de ciudadanos extranjeros que
han decidido nacionalizarse peruanos. Luego, elaboren
un informe.
Extranjeros residentes en el Perú asumiendo la nacionalidad peruana.

UNIDAD 7 107
 La ciudadanía en ejercicio
El ejercicio de la ciudadanía implica la participación activa de los ciuda-

kcotsrettuhS
danos para alcanzar los derechos civiles, políticos y sociales consagra-
dos, así como el reconocimiento de nuevos derechos. En este sentido, el
vínculo que se establece entre los ciudadanos, así como entre estos y el
Estado, no siempre resulta armonioso debido a los conflictos entre los
diferentes actores sociales por imponer sus puntos de vista.
Existen muchos factores que se combinan en el momento de ejercer
o no la ciudadanía, como la posibilidad de un efectivo cumplimiento
de los derechos, la integración social, la distribución de la riqueza, el
rol del Estado y de la sociedad civil, etc. Según la manera en que se
combinen estos y otros factores, se pueden distinguir distintas formas
de ejercer la ciudadanía, las que se pueden ubicar en dos grandes gru-
El ejercicio de la ciudadanía contribuye a pos: ciudadanía asistida o de baja intensidad y ciudadanía emancipada
fortalecer el patriotismo.
o de alta intensidad.
La ciudadanía asistida
La ciudadanía asistida o de baja intensidad se manifiesta cuando las
sociedades son muy fragmentadas, es decir, cuando los individuos
y los grupos que conviven en ellas hacen prevalecer sus propios
intereses sobre el bien común. En estas sociedades, las personas con-
sideran que el Estado es corrupto e ineficiente, y no están dispuestas a ac-
tuar si los derechos que ellos consideran importantes no se ven afectados.
La ciudadanía emancipada
La ciudadanía emancipada o de alta intensidad es propia de las socieda-
des donde las personas le dan mayor importancia al bien común,
es decir, donde prevalece la idea de “nosotros”, que anima a todos a
participar en actividades que logran objetivos colectivos. En estas so-
ciedades, las desigualdades no son muy pronunciadas, lo que significa
que las grandes mayorías tienen una real igualdad de oportunidades
para acceder a los bienes económicos necesarios para desarrollar una
vida digna.

Tipos de ciudadanía
Ciudadanía asistida Ciudadanía emancipada
• Los ciudadanos solo se interesan en resolver problemas • Los sectores de la sociedad menos favorecidos disponen
relacionados con la alteración de los derechos civiles de recursos básicos como educación, salud, etc., que les
(derecho a la vida, a la libertad de tránsito o a la libertad de permiten identificar y cuestionar los posibles atropellos de
expresión). sus derechos.
• La participación política se limita a elegir a los gobernantes, • Los ciudadanos sienten que su participación individual
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pero no existe el interés en ser elegido como autoridad orientada al bien común es apoyada por los demás.
o funcionario público. • Las personas asumen compromisos comunes, como el
• Las manifestaciones sociales, como las protestas, son pago de los impuestos, el cuidado de los espacios públicos
mal vistas. Solo se aceptan estas manifestaciones cuando y el cumplimiento de las reglas de tránsito, entre otros
existe una campaña electoral. aspectos que favorecen la buena convivencia.
• El papel del Estado es mínimo. Solo se encarga de dar • El Estado promueve y garantiza la inclusión de todas las
pensiones, subsidios o planes alimentarios a los más personas, con lo cual asegura la igualdad de oportunidades
necesitados, pero no se procupa por solucionar las causas para todos, y reconoce legítimamente el derecho a las
de la pobreza. libertades de expresión y reunión.

108
 DEBATES CIUDADANOS

¿Cuál es la esencia de la ciudadanía?

La ciudadanía es un mínimo de humanidad compartida. Cuando decimos que
alguien es ciudadano, pensamos en aquel que respeta unos mínimos, que
genera una confianza básica. Ser ciudadano es respetar los derechos de los
demás.
El núcleo central para ser ciudadano es pensar en el otro. Se basa en tener
claro que siempre hay un otro, y no solo el que está cerca y con quien
sabemos que vamos a relacionarnos directamente, sino también considerar
al ser humano aparentemente más lejano –al desconocido, o a quien formará
parte de las futuras generaciones–. Todos podemos reconocernos como
compañeros de un camino bien largo.
Asimismo, ser ciudadano implica que se está a favor de los procesos
colectivos. Ciudadano es el que se asocia y se organiza con otros ciudadanos
para emprender acciones colectivas en busca de objetivos y tareas de interés
común.
Por otro lado, el ciudadano también se define por su relación con
el Estado. Uno es ciudadano de un país específico cuando
se rige por las normas de ese país. Cuando se habla de
las consecuencias, un ciudadano no solo mira las
consecuencias para unos, sino para todos. Uno se
vuelve ciudadano, por ejemplo, cuando entiende
que los tributos, los impuestos, o son un acto de
solidaridad con quienes tienen menos, o sirven para
el bienestar común.
Uno se vuelve ciudadano, se funda como

segamI ytteG
ciudadano, cuando ante argumentos sólidos,
convincentes, que comprometen, sacrifica un
interés propio –por valioso que sea– en función
del interés de la totalidad o de lo universal.
Cuando Sócrates decide no escapar y más bien
cumplir la sanción de los jueces, da una lección
inaugural de ciudadanía. Ser ciudadano es respetar lo
público. Y también uno es ciudadano cuando mide las
consecuencias de sus comportamientos en el largo plazo,
y logra evaluar acciones, normas y consecuencias. (Mockus,
2004)

Ser ciudadano implica comprometerse con la sociedad,

en especial en los momentos más críticos.
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DEBATIMOS PARA CRECER JUNTOS

• ¿Qué opinan del siguiente enunciado del autor? Fundamenten.

“El núcleo central para ser ciudadano es pensar en el otro”.
• ¿Consideran que los peruanos tenemos una buena relación con el Estado? ¿Por qué?
¿Cómo podríamos mejorarla?

UNIDAD 7 109