Tesis Aisladas 10-05-24

Semanario Judicial de la Federación
Tesis
Registro digital: 2028718
Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Común

Colegiados de Circuito
Tesis: III.4o.C.2 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
ACLARACIÓN DE LA DEMANDA DE AMPARO. SI LA PROMOCIÓN DE CUMPLIMIENTO SE

PRESENTA EL QUINTO Y ÚLTIMO DÍA DEL PLAZO OTORGADO Y LA JUEZ DE DISTRITO
ADVIERTE OMISIONES SOBRE LA PREVENCIÓN, DEBE TENER POR INTERRUMPIDO EL
TÉRMINO PARA DAR OPORTUNIDAD AL PROMOVENTE DE SUBSANARLAS, ANTES DE QUE
VENZA ESE DÍA.
Hechos: La Juez de Distrito tuvo por no presentada la demanda de amparo indirecto, al considerar
que la promovente no cumplió con la prevención formulada y como el escrito aclaratorio se presentó
el quinto y último día del plazo, determinó no darle al promovente oportunidad de subsanarla, pues
a la fecha en que acordaba la promoción aquél había fenecido; expresó que si el escrito aclaratorio
se hubiera presentado en los primeros cuatro días, entonces sí procedía darle esa oportunidad
conforme a la tesis de jurisprudencia 2a./J. 106/2003, de rubro: "AMPARO. ACLARACIÓN DE
DEMANDA. SI LA PROMOCIÓN DE CUMPLIMIENTO SE PRESENTA ANTES DEL TÉRMINO, EL
JUEZ DEBE ACORDAR SI SE ACATÓ LA PREVENCIÓN, SEÑALANDO, EN SU CASO, LAS
OMISIONES, PARA DAR OPORTUNIDAD AL PROMOVENTE DE SUBSANARLAS, PERO
DENTRO DE AQUEL TÉRMINO.", y a las consideraciones de la contradicción de tesis 38/2003-PL,
de la cual derivó, por lo que la quejosa interpuso recurso de queja.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que si el escrito aclaratorio de una
demanda de amparo se presenta el quinto y último día del plazo otorgado, y la Juez de Distrito
advierte omisiones sobre la prevención, debe tener por interrumpido el término y señalar las
omisiones que aún subsistan para dar oportunidad al promovente de subsanarlas antes del
vencimiento de ese quinto día que se tuvo por interrumpido con la presentación del escrito
aclaratorio.
Justificación: Lo anterior, porque el artículo 114, penúltimo párrafo, de la Ley de Amparo dispone
que se tendrá por no presentada una demanda de amparo, si no se subsanan las deficiencias,
irregularidades u omisiones de ésta dentro del plazo de cinco días; dicho precepto debe
interpretarse a la luz del derecho a la tutela judicial efectiva, la directriz constitucional de privilegiar
aspectos de fondo sobre los de forma, el derecho a un recurso judicial efectivo para la tutela de
derechos fundamentales, y bajo las reglas de interpretación de los principios pro persona y pro
actione, conforme a los artículos 1o. y 17 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, 8 y 25 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, por lo que debe
privilegiarse una interpretación que permita la protección más amplia de las personas y preferirse,
en caso de duda, la protección del derecho de acceso a la jurisdicción. Lo anterior, para que las
personas puedan acceder a los tribunales a plantear su pretensión sobre la protección de sus
derechos fundamentales, permitiéndose abordar las problemáticas de fondo sobre las de forma.
Máxime que al tratar de cumplir la prevención, el promovente no adopta una actitud pasiva ni
desinteresada y, aunque con un margen estrecho de tiempo, tiene la oportunidad de cumplir
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debidamente con lo solicitado por la Juez de amparo.
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL TERCER CIRCUITO.
Queja 338/2023. Gloria Concepción Velasco Maldonado. 30 de agosto de 2023. Unanimidad de

votos. Ponente: Gerardo Torres García. Secretaria: María Donají Bonilla Juárez.
Queja 339/2023. Gloria Concepción Velasco Maldonado. 30 de agosto de 2023. Unanimidad de

votos. Ponente: Jesicca Villafuerte Alemán. Secretario: Antonio Rodrigo Mortera Díaz.
Nota: La tesis de jurisprudencia 2a./J. 106/2003 y la parte conducente de la sentencia relativa a la

contradicción de tesis 38/2003-PL citadas, aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la
Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XVIII, noviembre de 2003, página 133 y diciembre
de 2003, página 157, con números de registro digital: 182896 y 17867, respectivamente.
Esta tesis se publicó el viernes 10 de mayo de 2024 a las 10:15 horas en el Semanario Judicial de
la Federación.

Tesis
Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Civil

Tesis: XV.2o.1 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
ADJUDICACIÓN DE INMUEBLES PERTENECIENTES A LA MASA HEREDITARIA EN EL JUICIO

SUCESORIO INTESTAMENTARIO TRAMITADO EN SEDE JUDICIAL. DEBE OTORGARSE
MEDIANTE ESCRITURA PÚBLICA CUANDO SU IMPORTE EXCEDA DE 10,000 VECES EL
VALOR DIARIO DE LA UNIDAD DE MEDIDA Y ACTUALIZACIÓN (UMA), PARA CUMPLIR CON
LAS FORMALIDADES QUE PARA SU VENTA EXIGE EL ARTÍCULO 853 DEL CÓDIGO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA.
Hechos: En el juicio de amparo indirecto se reclamó la resolución del recurso de revocación previsto
en el artículo 671 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California, mediante
la cual se negó la inscripción en el Registro Público de la Propiedad y de Comercio de la sentencia
de adjudicación dictada en un juicio sucesorio intestamentario. El Juez de Distrito declaró
infundados los conceptos de violación, aduciendo que la responsable estuvo en lo correcto al
determinar que para formalizar la adjudicación del inmueble se requería que constara en escritura
pública, por lo que se interpuso recurso de revisión.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la adjudicación de inmuebles
pertenecientes a la masa hereditaria en el juicio sucesorio intestamentario tramitado en sede
judicial, debe otorgarse mediante escritura pública cuando su importe exceda de 10,000 veces el
valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), para cumplir con las formalidades que
para su venta exige el artículo 853 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja
California.
Justificación: Conforme al citado artículo 853, la adjudicación de los bienes hereditarios debe
efectuarse con las formalidades que, por su cuantía, la ley exige para su venta; de ahí que cuando
el importe del inmueble exceda de diez mil veces el valor diario de la Unidad de Medida y
Actualización (UMA) conforme al artículo 2194 del Código Civil local, procede su adjudicación en
escritura pública, en virtud de que el denominado contrato de cesión de derechos puede constituir
un título subjetivamente válido para hacer creer fundadamente al cesionario, que es apto para
transmitir la propiedad y, en razón de ello, que se tiene el justo título para poseer el inmueble con el
carácter de propietario y, en consecuencia, ser válido para acreditar la calidad de propietario; de ahí
que si en un contrato denominado de cesión de derechos, una de las partes transfiere derechos
reales, ello implica que en realidad se está ante un diverso contrato que es adecuado para hacerlo y
que no se trata de un contrato de cesión de derechos y, derivado de éste, la propiedad de la cosa u
objeto que eran del cedente pasan a formar parte del patrimonio del cesionario, quien la recibe e
incorpora a su esfera de dominio, pero no por virtud del contrato de cesión de derechos, sino del
diverso que sí es suficiente para transferir derechos reales, situación que no se justifica con la
simple declaración de partición y adjudicación que tiene el quejoso en el juicio natural, sino que
debe estar respaldada con un documento que tenga fuerza legal para ello y que se obtiene al
elaborar la escritura de adjudicación ante el notario público respectivo.

SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 243/2023. Saúl Bogarín Gerardo. 27 de septiembre de 2023. Unanimidad de

votos. Ponente: Rubén David Aguilar Santibáñez. Secretario: Francisco Lorenzo Morán.
la Federación.

Tesis

Tesis: XVII.1o.C.T.15 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
ALBACEA DE LA SUCESIÓN TRAMITADA MEDIANTE PROCEDIMIENTO ESPECIAL

SUCESORIO. CONSERVA ESE CARÁCTER PARA DEMANDAR EL PAGO DE CRÉDITOS NO
INVENTARIADOS, AUN DESPUÉS DE LA PARTICIÓN DE LA MASA HEREDITARIA
(LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE CHIHUAHUA).
Hechos: El albacea de una sucesión, tramitada mediante procedimiento especial sucesorio,

demandó en la vía oral mercantil el reembolso de gastos médicos, en cumplimiento de un seguro
contratado por el autor de la sucesión. Durante el juicio la aseguradora opuso la excepción de falta
de legitimación del demandante, bajo el argumento de que la representación del albacea ya había
concluido, por haberse realizado la partición de la masa hereditaria, sin que el indicado seguro
formara parte de ésta.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el albacea de la sucesión
conserva ese carácter para demandar el pago de créditos no inventariados, aun después de la
partición de la masa hereditaria.
Justificación: De la interpretación sistemática de los artículos 490 a 492, en relación con el diverso
433, todos del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua, se concluye que los
"créditos" que forman parte de los bienes que deben ser motivo del inventario, son aquellas
cantidades que tenía en su favor, como acreedor, el autor de la sucesión, pendientes de pago por
parte de un tercero y que, por su naturaleza, dadas las características del procedimiento sucesorio
especial, puedan ser motivo de partición y adjudicación.
Así, en el supuesto de que hubiera derechos a favor del autor de la sucesión, pero que dependieran
de la existencia de una sentencia condenatoria en donde se declarara su existencia, el albacea, aun
después de la partición, conserva ese carácter para iniciar el juicio correspondiente y, en su caso,
bajo la figura de la división suplementaria, una vez obtenida la suma respectiva (de ser favorable la
sentencia), proceder de manera incidental a la realización de la partición correspondiente.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL DÉCIMO SÉPTIMO

CIRCUITO.
Amparo directo 28/2023. 16 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Arturo Alberto
González Ferreiro. Secretaria: Deanna Paola Quezada López.
la Federación.

Tesis
Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Laboral

Tesis: VII.1o.T.13 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
COMPETENCIA PARA CONOCER DEL JUICIO EN EL QUE SE DEMANDA CONJUNTAMENTE

SER DESIGNADA BENEFICIARIA DE UNA PERSONA TRABAJADORA FALLECIDA, ASÍ COMO
EL OTORGAMIENTO Y PAGO DE UNA PENSIÓN, CUANDO RESPECTO DE ÉSTA SE TENGA
POR NO PRESENTADA LA DEMANDA. CORRESPONDE A UN TRIBUNAL LABORAL FEDERAL.
Hechos: El Juez de Distrito adscrito a un Tribunal Laboral Federal requirió a la parte actora para que
exhibiera la resolución de negativa de pensión del Instituto Mexicano del Seguro Social o la solicitud
respectiva, apercibida que de no cumplir con la prevención tendría por no presentada la demanda;
apercibimiento que hizo efectivo y consideró que la única prestación restante era la de obtener la
declaración de ser beneficiaria, por lo que consideró que la competencia para conocer de ese juicio
correspondía a un Tribunal Laboral local, el cual no la aceptó.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que corresponde a un Tribunal
Laboral Federal conocer del juicio en el que se reclama conjuntamente ser designada beneficiaria
de una persona trabajadora fallecida, así como el otorgamiento y pago de una pensión, aun cuando
respecto de ésta se tenga por no presentada la demanda.
Justificación: Si las prestaciones demandadas derivan de una misma causa, el operador jurídico
debe privilegiar y procurar mantener unida la pretensión, por lo que no debe fragmentar ésta ni
dividir la continencia de la causa, pues ello impediría el acceso efectivo a la justicia pronta, completa
e imparcial reconocida por el artículo 17, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en virtud de que al tratarse de acciones intrínsecamente relacionadas, no existe
motivo que justifique obligar a la persona actora a tramitar dos juicios ante autoridades
jurisdiccionales de distinto fuero, porque ello es contrario a los principios de economía procesal y
sencillez, propios de los procesos laborales.
PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Conflicto competencial 53/2023. 29 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: María

Isabel Rodríguez Gallegos. Secretaria: María del Carmen Camacho Hernández.
la Federación.

Tesis

Tesis: I.21o.A.15 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
COMPETENCIA PARA CONOCER DEL AMPARO CONTRA EL ACUERDO QUE DESECHA EL

RECURSO DE RECLAMACIÓN INTERPUESTO EN EL PROCEDIMIENTO DE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA. CORRESPONDE A LOS JUZGADOS DE DISTRITO EN
MATERIA ADMINISTRATIVA.
Hechos: Se denunciaron hechos presuntamente constitutivos de faltas administrativas atribuibles a

servidores públicos. El Órgano Interno de Control correspondiente acordó su archivo por falta de
elementos y la persona denunciante interpuso recurso de inconformidad, el cual se remitió a la Sala
Auxiliar en Materia de Responsabilidades Administrativas Graves y Segunda Sala Auxiliar del
Tribunal Federal de Justicia Administrativa, quien lo desechó, al igual que el diverso de reclamación,
contra lo cual se promovió juicio de amparo directo.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que los Juzgados de Distrito en
Materia Administrativa son competentes para conocer del amparo contra el acuerdo que desecha el
recurso de reclamación en un procedimiento de responsabilidad administrativa.
Justificación: El acuerdo reclamado deriva de un procedimiento de responsabilidad administrativa, el

cual no constituye un juicio, por lo que no se ubica en los supuestos de procedencia del amparo
directo previstos en el artículo 170 de la Ley de Amparo, toda vez que no es una sentencia
definitiva, laudo ni resolución dictada por un tribunal judicial, administrativo o del trabajo que hubiera
puesto fin a un juicio y respecto del cual las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario
por virtud del cual pueda ser modificado o revocado, pues no lo emitió el Tribunal Federal de
Justicia Administrativa con motivo de su competencia originaria –juicio contencioso administrativo–,
sino por la facultad que le otorga la Ley General de Responsabilidades Administrativas. Por ende, el
Tribunal Colegiado de Circuito es incompetente para conocer del asunto, por lo que en términos del
artículo 45 de la Ley de Amparo debe remitirse a un Juzgado de Distrito en Materia Administrativa,
al proceder su trámite en la vía indirecta.
VIGÉSIMO PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER

CIRCUITO.
Amparo directo 482/2023. 30 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Guillermina

Coutiño Mata. Secretario: Juan Carlos Fajardo Cano.
la Federación.

Tesis

Tesis: XXI.2o.C.T.14 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
COMPETENCIA ORIGINARIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO. DEBE

REASUMIRSE ANTE LA AUSENCIA TEMPORAL, POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR,
DE ÓRGANOS HOMÓLOGOS ESPECIALIZADOS POR MATERIA PARA RESOLVER EL
RECURSO DE QUEJA SOBRE LA SUSPENSIÓN DE PLANO EN RELACIÓN CON ACTOS QUE
RESTRINJAN LA LIBERTAD PERSONAL DEL QUEJOSO FUERA DE PROCEDIMIENTO
JUDICIAL.
Hechos: En el juicio de amparo indirecto se solicitó la suspensión de plano contra una autoridad
comunitaria, por la imposición de una medida reeducativa de privación de la libertad al quejoso por
las noches durante un año, al no aceptar el cargo de policía comunitario. La medida cautelar se
concedió para que cesaran la privación ilegal de la libertad e incomunicación y cualquiera de los
actos prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Federal. Éste impugnó a través del recurso de
queja el auto que reiteró la suspensión de plano y negó su solicitud para ampliar sus efectos a fin de
vincular al cumplimiento de la suspensión a una diversa autoridad no señalada en la demanda. Es
un hecho notorio que por el paso del huracán Otis se afectó la infraestructura y capacidad
tecnológica de la ciudad de Acapulco, las instalaciones del Poder Judicial de la Federación en esa
ciudad también quedaron afectadas y la reanudación de labores se fijó para el 19 de febrero de
2024, por lo que al interponer el recurso no estaban en funciones en el Vigésimo Primer Circuito los
Tribunales Colegiados especializados en materias penal y administrativa.
Criterio jurídico: Este órgano determina reasumir su competencia originaria para resolver el recurso
de queja sobre la suspensión de plano en relación con actos que restrinjan la libertad personal del
quejoso fuera de procedimiento judicial, ante la ausencia temporal, por caso fortuito o fuerza mayor,
de Tribunales Colegiados de Circuito especializados por materia.
Justificación: En términos del artículo 107, fracciones IV y V, de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, los Tribunales de la Federación tienen competencia originaria para
dirimir controversias en las que se reclamen normas generales, actos u omisiones de autoridad que
violen los derechos humanos reconocidos y las garantías otorgadas para su protección por dicha
Constitución, así como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea Parte, en
los ámbitos penal, administrativo, civil y laboral. Por su parte, los artículos 38, fracciones I y III y 39
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, regulan la competencia originaria de los
Tribunales Colegiados de Circuito para conocer de los juicios de amparo directo y de los recursos
de revisión y queja a que se refieren los artículos 84 y 97 de la Ley de Amparo, y corresponde al
Consejo de la Judicatura Federal, en términos de los artículos 100 de la propia Constitución y 86,
fracciones III y IV, de la ley orgánica citada, establecer Tribunales Colegiados de Circuito
especializados, los cuales conocerán de tales asuntos en la materia de su especialidad en cada
Circuito en que se divide la República. Por tanto, la determinación de la especialidad por materia
como distribución de competencia obedece a una política de administración judicial para el

funcionamiento de los órganos jurisdiccionales, que no impide conocer de un asunto de diversa

materia a la asignada cuando por razón del caso específico y la urgencia deba resolverse sobre la
suspensión de plano, ante la ausencia temporal de un tribunal especializado en la materia que
corresponda al recurso de queja de que se trata. Por tanto, ante la afectación a la libertad personal
del quejoso fuera de procedimiento judicial, de no resolverse en el plazo legal podrían ocasionársele
daños de imposible reparación; de ahí que no debe esperarse a que el tribunal competente reanude
labores, y tampoco resulta idóneo remitir el asunto a uno más próximo, porque de hacerlo no se
lograría cumplir con el plazo de 48 horas para resolver el recurso, con la consecuencia que de
adoptar una conducta omisiva se violaría el derecho humano de acceso a la justicia y se incumpliría
con la obligación estatal de crear tribunales que estén expeditos para administrar justicia de manera
pronta, completa e imparcial, conforme al artículo 17 constitucional.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL VIGÉSIMO

PRIMER CIRCUITO.
Queja 14/2024. 19 de febrero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Neófito López Ramos.
Secretario: Efraín Flores Zavaleta.
la Federación.

Tesis

Tesis: I.15o.C.15 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
CONCURSO MERCANTIL. LA DECLARACIÓN RELATIVA NO IMPIDE AL ACREEDOR REALIZAR

EL COBRO DEL CRÉDITO A LOS OBLIGADOS SOLIDARIOS, AJENOS AL CONCURSO.
Hechos: En el juicio de amparo indirecto se negó la protección constitucional a una persona moral
sujeta a concurso mercantil contra la negativa del Juez concursal de que se decretaran medidas de
apremio contra el Juez local que ejecutó un embargo precautorio en un juicio ejecutivo mercantil
contra sus accionistas como obligados solidarios.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la declaración de concurso
mercantil de la comerciante no impide al acreedor realizar el cobro del crédito a los obligados
solidarios, ajenos al concurso.
Justificación: El artículo 65 de la Ley de Concursos Mercantiles establece que desde que se dicte la
sentencia de concurso mercantil y hasta que termine la etapa de conciliación, no podrá ejecutarse
ningún mandamiento de embargo o ejecución contra los bienes y derechos del comerciante. Estos
efectos paralizantes encuentran su fundamento y justificación en la necesidad de preservar la
integridad del patrimonio del deudor, como garantía para la mejor y más amplia satisfacción de los
acreedores. Por su parte, el artículo 166 de la citada ley refiere que cuando exista convenio judicial
solamente será a favor del comerciante, pero no respecto de los obligados solidarios, avalistas,
fiadores y demás codeudores, coobligados y garantes del comerciante, entre otros agentes. Así, la
sujeción del deudor principal a concurso mercantil no constituye ningún obstáculo para que el
acreedor pueda reclamar directamente el pago del crédito respectivo al fiador, obligado solidario o
aval, quien es un sujeto distinto al obligado principal, ya que precisamente ése es uno de los
objetivos esenciales al constituir este tipo de garantía mediante obligados solidarios, es decir, que el
acreedor pueda obtener el pago de su crédito a pesar de la insolvencia o concurso del deudor
principal. Esta afirmación se corrobora con lo dispuesto por los artículos 1987 y 1989 del Código
Civil Federal, al establecer que quien acepta el carácter de deudor solidario asume la obligación de
responder en su totalidad la diversa obligación de pago asumida por el deudor principal en el
contrato donde aceptó ese carácter, lo cual implica que, al igual que el deudor principal, está
constreñido a responder con sus bienes de la obligación asumida, de modo que el acreedor puede
exigir a cualquiera de ellos que responda con la "totalidad" de sus bienes al pago total o parcial de
la deuda. Ello obedece a que en la obligación solidaria no existe subsidiariedad, sino diversos
vínculos entre los codeudores y el acreedor respecto de un mismo objeto, lo que significa que el
acreedor no requiere que se actualice el incumplimiento del deudor principal para exigirle el pago al
obligado solidario, puesto que éste (deudor solidario) es en sí mismo un deudor de esta clase
(principal); tan es así que en la obligación solidaria no existen beneficios de orden y excusión.
DÉCIMO QUINTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.

Amparo en revisión 382/2023. 15 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Daniel

Horacio Escudero Contreras. Secretaria: Alejandra Loya Guerrero.
la Federación.

Tesis

Federación.
CONTRATOS DE COMPRAVENTA DE ACCIONES CELEBRADOS POR UNA SOCIEDAD QUE

NO FORMA PARTE DEL SISTEMA FINANCIERO MEXICANO. EL ÓRGANO JURISDICCIONAL
DEBE INTERPRETARLOS RECONFIGURANDO SU NATURALEZA, PARA QUE SURTAN
EFECTOS DESDE UNA ÓPTICA DIVERSA A LA FINANCIERA.
Hechos: Se demandó a una Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable el

cumplimiento de dos contratos de compraventa de acciones. La persona juzgadora determinó su
nulidad absoluta por vicios en el consentimiento del comprador (ahora actor), derivado del dolo de la
vendedora (ahora demandada), quien al celebrarlos señaló estar legitimada para ofrecer inversiones
o servicios financieros, lo que hizo caer en el error a aquél, pues conforme a un comunicado de la
Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), la indicada sociedad no es una entidad
financiera, no está autorizada para captar recursos del público, ni sujeta a supervisión de dicha
comisión. Ante esa nulidad, se absolvió a la demandada de las prestaciones reclamadas.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que tratándose de contratos de
compraventa de acciones celebrados por una sociedad que no forma parte del sistema financiero
mexicano, el órgano jurisdiccional debe interpretarlos reconfigurando su naturaleza, de manera que
se permita que surtan efectos desde una óptica diversa a la financiera.
Justificación: Conforme al último párrafo del artículo 14 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, la solución de las controversias no sólo depende de la simple interpretación y
aplicación de alguna norma, regla o jurisprudencia, sino que debe atender a los principios generales
del derecho; de ahí que los tribunales están facultados, y en muchos de los casos obligados, a
dictar sus determinaciones teniendo presente, además de la expresión de la ley, los principios
generales del derecho, por ser la manifestación auténtica de las aspiraciones de la justicia de una
comunidad. Bajo ese contexto, cuando en un juicio se reclama el cumplimiento de contratos de
compraventa de acciones, celebrados por una sociedad que no forma parte del sistema financiero
mexicano, la consideración en el sentido de que no pueden surtir efectos legales porque la
vendedora no es una entidad financiera autorizada por la CNBV y, con base en ello, absolver a la
demandada del cumplimiento reclamado, vulnera el principio general del derecho según el cual
"nadie puede alegar su propio dolo en su provecho", pues el resultado material de esa
consideración permite que la vendedora se beneficie de su actuación dolosa, al implicar que
conserve el capital que obtuvo de esa forma y evada el cumplimiento de las obligaciones que
contrajo. Por tanto, el órgano jurisdiccional debe aplicar el principio citado como forma de impedir
ventajas indebidas, e interpretar los contratos reconfigurando su naturaleza, de manera que se
permita que surtan efectos desde una óptica diversa a la financiera, acorde con los elementos
básicos de las obligaciones recíprocas fijadas entre los contratantes (en cuanto a la entrega de una
cantidad de dinero con la obligación recíproca de su devolución con un interés), a fin de evitar que
la demandada se beneficie de su propio dolo.


CIRCUITO.
González Ferreiro. Secretaria: Brenda Nohemí Rodríguez Lara.
la Federación.

Tesis
Instancia: Primera Sala Undécima Época Materia(s): Común, Civil

Tesis: 1a./J. 57/2024 (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.
CESIÓN DE DERECHOS LITIGIOSOS EN EJECUCIÓN DE SENTENCIA. PARA IMPUGNAR EN

AMPARO INDIRECTO LA DECISIÓN QUE LA APRUEBA, ES NECESARIO ESPERAR AL
DICTADO DE LA ÚLTIMA RESOLUCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN.
Hechos: Los órganos jurisdiccionales contendientes sustentaron criterios contradictorios al analizar

si procede el juicio de amparo indirecto en contra de la decisión que aprueba una cesión de
derechos litigiosos en ejecución de sentencia. Mientras que uno estimó que es improcedente porque
no se afectan derechos sustantivos y, por tanto, es necesario esperar hasta la última resolución en
el procedimiento de ejecución para promoverlo; el otro sostuvo que sí se afectan esos derechos, lo
que hace procedente el juicio.
Criterio jurídico: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determina que la
decisión que aprueba una cesión de derechos litigiosos en la etapa de ejecución de una sentencia
no tiene carácter autónomo ni constituye un acto de imposible reparación, por lo que el ejecutado
debe esperar al dictado de la última resolución en el procedimiento de ejecución para impugnarla en
amparo indirecto.
Justificación: El artículo 107, fracción IV, segundo párrafo, de la Ley de Amparo señala, como regla
general, que en los actos de ejecución de sentencias procede el juicio de amparo indirecto
únicamente contra la última resolución del procedimiento, a fin de impedir que el juicio sea utilizado
para retardar o entorpecer la ejecución de una sentencia definitiva. No obstante, existen
excepciones, pues el juicio de amparo también será procedente contra actuaciones intermedias en
el procedimiento de ejecución que afecten de manera directa derechos sustantivos ajenos a la cosa
juzgada en el juicio natural, sin que en estos casos se exima al quejoso de agotar los medios
ordinarios procedentes, pues la irreparabilidad no es una excepción al principio de definitividad. La
cesión de derechos es un acto jurídico mediante el cual el acreedor (cedente) transfiere a otra
persona (cesionario) los derechos, créditos y obligaciones que tiene contra su deudor. Esta
transmisión no altera el objeto de lo sentenciado, sino que sólo sustituye al acreedor original por el
cesionario, manteniendo la misma relación de derecho, por lo que dicho acto está relacionado con
la ejecución de la sentencia y no tiene un carácter autónomo. Además, los actos relacionados con
esta cesión no cumplen con el criterio de imposible reparación, y como la cesión se realiza para
llevar a cabo actos tendientes a la ejecución de la sentencia, cualquier perjuicio derivado de esta
cesión puede abordarse y corregirse dentro del mismo proceso de ejecución.
PRIMERA SALA.
Contradicción de criterios 272/2023. Entre los sustentados por el Pleno en Materia Civil del Primer
Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Séptimo Circuito. 21 de febrero de 2024.

Cinco votos de los Ministros y las Ministras Loretta Ortiz Ahlf, Juan Luis González Alcántara
Carrancá, Ana Margarita Ríos Farjat, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Jorge Mario Pardo Rebolledo.
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario: Alejandro Castañón Ramírez.
Tesis y/o criterios contendientes:
El emitido por el Pleno en Materia Civil del Primer Circuito, al resolver la contradicción de tesis
20/2017, la cual dio origen a la tesis de jurisprudencia PC.I.C. J/65 K (10a.), de rubro: "CESIÓN DE
DERECHOS LITIGIOSOS. ES IMPROCEDENTE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO CUANDO
SE IMPUGNA EN FORMA AUTÓNOMA LA RESOLUCIÓN QUE LA RECONOCE EN LA ETAPA
DE EJECUCIÓN DE SENTENCIA, AL NO AFECTAR DERECHOS SUSTANTIVOS.", publicada en
el Semanario Judicial de la Federación del viernes 9 de marzo de 2018 a las 10:12 horas y en la
Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 52, marzo de 2018, Tomo II,
página 1691, con número de registro digital: 2016357; y
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Séptimo Circuito, al resolver la
queja 39/2023, en la que consideró procedente el juicio de amparo indirecto en contra de la
resolución que reconoce la cesión de derechos por parte del acreedor (ejecutante) a un tercero en
la etapa de ejecución de sentencia, dado que la cesión de derechos litigiosos en la etapa de
ejecución de sentencia consiste en una resolución que tiene autonomía propia y destacada,
entendiéndose por tales actos los que se dictan de manera previa y son necesarios para preparar la
ejecución, o bien, que impiden dicha ejecución en perjuicio del ejecutante. No puede considerarse
una simple resolución emitida en dicha fase, pues el proveído en cuestión no tiene como finalidad
directa e inmediata ejecutar la sentencia pronunciada en el procedimiento de origen, sino solamente
establecer la legalidad o ilegalidad del punto jurídico a dilucidar; es decir, si fue correcto o no que
haya declarado improcedente el incidente que validó la cesión de derechos litigiosos de que se trata
y, por ende, se considera como una excepción a la regla general para la procedencia del juicio de
amparo indirecto. Aunado a que la eventual falta de legitimación de quien recibirá el pago –con
motivo de la cesión de derechos litigiosos– pudiera llegar a afectar derechos sustantivos, pues lo
cierto es que posteriormente podría accionar quien sí se encuentre legitimado para ello.
Tesis de jurisprudencia 57/2024 (11a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada de veinte de marzo de dos mil veinticuatro.
la Federación y, por ende, se considera de aplicación obligatoria a partir del lunes 13 de mayo de
2024, para los efectos previstos en el punto noveno del Acuerdo General Plenario 1/2021.

Tesis
Instancia: Pleno Undécima Época Materia(s): Común

Tesis: P./J. 1/2024 (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.
DECLARATORIA GENERAL DE INCONSTITUCIONALIDAD. PROCEDE EL RECURSO DE

INCONFORMIDAD PREVISTO EN EL ARTÍCULO 201, FRACCIÓN I, DE LA LEY DE AMPARO,
CONTRA EL ACUERDO QUE DECLARA CUMPLIDA LA RESOLUCIÓN DE LA DENUNCIA DE
INCUMPLIMIENTO.
Hechos: Las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación discreparon sobre la procedencia
del recurso de inconformidad en contra del acuerdo que declara cumplida la resolución de la
denuncia de incumplimiento de una declaratoria general de inconstitucionalidad. Mientras que la
Primera Sala sostuvo que sí procede, pues se actualiza un supuesto análogo al del artículo 201,
fracción I, de la Ley de Amparo, relativo a la procedencia del recurso de inconformidad contra la
resolución que tenga por cumplida una ejecutoria de amparo, la Segunda Sala decidió que no, dado
que los supuestos no son semejantes.
Criterio jurídico: El recurso de inconformidad previsto en el artículo 201, fracción I, de la Ley de

Amparo es procedente en contra del acuerdo que declara cumplida la resolución de la denuncia de
incumplimiento de una declaratoria general de inconstitucionalidad, pues permite a la Suprema
Corte de Justicia de la Nación revisar si, como lo decidió el Juzgado de Distrito, la autoridad
respectiva cumplió con los lineamientos dictados en dicha declaratoria.
Justificación: La Ley de Amparo no regula la procedencia del recurso de inconformidad en el

supuesto referido, pues tratándose de declaratorias generales de inconstitucionalidad, el artículo
201, fracción IV, de la Ley de Amparo, sólo lo contempla contra la resolución que declare infundada
o improcedente esa denuncia. Ello se debe a que tener por cumplida la resolución de la denuncia de
incumplimiento en una declaratoria general de inconstitucionalidad implica, en principio, que las
normas invalidadas dejaron de aplicarse por la autoridad respectiva. De ahí que esa situación no
tiene efectos similares a cuando se declare infundada la denuncia (lo que implica que las normas
inconstitucionales no le fueron aplicadas), o a cuando la misma se declare improcedente (lo que
deriva de la actualización de un obstáculo para realizar un análisis de fondo). Por regla general,
basta con que la autoridad deje sin efectos la resolución en donde aplicó una norma invalidada para
que se cumpla la resolución dictada en la denuncia de incumplimiento de la declaratoria general de
inconstitucionalidad, pues en estos procedimientos se impone a las autoridades una obligación de
abstención, ya que dicha norma fue expulsada del orden jurídico. Sin embargo, pueden existir casos
en donde podría ser insuficiente que la autoridad deje sin efectos el acto denunciado, debido a que
esta Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver una declaratoria general de
inconstitucionalidad hubiera establecido, además de decretar la inconstitucionalidad de una norma,
alguna obligación de hacer que implique seguir determinados lineamientos por las autoridades, con
la finalidad de superar eficazmente el problema generado por las normas declaradas
inconstitucionales; incluso, aun cuando el artículo 210 de la Ley de Amparo dispone que si la
persona titular del Juzgado de Distrito determina que se aplicó la norma inconstitucional ordenará a
la autoridad dejar sin efectos el acto denunciado, lo cierto es que no puede pasarse por alto que el

diverso 234 de ese ordenamiento permite a la Suprema Corte de Justicia de la Nación establecer
cuáles serán los alcances y las condiciones de la resolución que recaiga en una declaratoria general
de inconstitucionalidad, ni tampoco que, en el caso de las acciones de inconstitucionalidad, el
Tribunal Pleno cuenta con facultades para establecer todos los efectos que considere necesarios
para su plena eficacia, en términos de la fracción IV del artículo 41 de la Ley Reglamentaria de las
Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que
regula este medio de control constitucional. De ahí que corresponde conocer del recurso de
inconformidad respectivo a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, según lo establecido en el
Acuerdo General Número 1/2023, del Pleno de este Alto Tribunal, salvo cuando éste ya haya
definido el criterio para determinar el o los supuestos en los que se actualiza la aplicación de una
norma general inconstitucional, conforme al punto quinto de ese acuerdo, en cuyo caso se actualiza
la competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito.
PLENO.
Contradicción de criterios 298/2023. Entre los sustentados por la Primera y la Segunda Salas de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación. 15 de enero de 2024. Mayoría de seis votos de las
Ministras y de los Ministros Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Yasmín Esquivel Mossa por
consideraciones adicionales, Loretta Ortiz Ahlf con consideraciones adicionales, Jorge Mario Pardo
Rebolledo, Ana Margarita Ríos Farjat y Presidenta Norma Lucía Piña Hernández, respecto de los
apartados V, VI y VII relativos, respectivamente, al estudio, al criterio que debe prevalecer y a la
decisión. Votaron en contra la Ministra y los Ministros Juan Luis González Alcántara Carrancá, Luis
María Aguilar Morales, Lenia Batres Guadarrama, Javier Laynez Potisek y Alberto Pérez Dayán. El
Ministro Laynez Potisek anunció voto aclaratorio. Ponente: Javier Laynez Potisek. Secretaria: Érika
Yazmín Zárate Villa.
El sustentado por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver los
recursos de inconformidad previstos en la fracción IV del artículo 201 de la Ley de Amparo 63/2022
y 8/2023, y el diverso sustentado por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
al resolver los recursos de inconformidad previstos en la fracción IV del artículo 201 de la Ley de
Amparo 2/2020 y 16/2021.
Nota: El Acuerdo General Número 1/2023, de veintiséis de enero de dos mil veintitrés, del Tribunal
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativo a la determinación de los asuntos que
el Pleno conservará para su resolución, y el envío de los de su competencia originaria a las Salas y
a los Tribunales Colegiados de Circuito citado, se publicó en el Semanario Judicial de la Federación
del viernes 3 de febrero de 2023 a las 10:05 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Undécima Época, Libro 22, Tomo IV, febrero de 2023, página 3837, con número de
registro digital: 5842.
El Instrumento Normativo aprobado por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el

diez de abril de dos mil veintitrés, por el que se modifica el rubro y se adiciona un punto cuarto y, en
consecuencia, se recorre la numeración; y se modifican los puntos segundo, tercero, quinto (antes
cuarto), noveno (antes octavo), décimo (antes noveno), décimo primero (antes décimo), décimo
segundo (antes décimo primero), décimo tercero (antes décimo segundo), décimo cuarto (antes
décimo tercero), y décimo quinto (antes décimo cuarto), del Acuerdo General Número 1/2023, de
veintiséis de enero de dos mil veintitrés, del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, relativo a la determinación de los asuntos que el Pleno conservará para su resolución, y el
envío de los de su competencia originaria a las Salas y a los Tribunales Colegiados de Circuito,

aparece publicado en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 14 de abril de 2023 a las
10:18 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 24,
Tomo III, abril de 2023, página 2685, con número de registro digital: 5855.
El Tribunal Pleno, el once de abril en curso, aprobó, con el número 1/2024 (11a.), la tesis
jurisprudencial que antecede. Ciudad de México, a once de abril de dos mil veinticuatro.

Tesis

Tesis: XV.2o.2 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
EMPLAZAMIENTO ILEGAL AL JUICIO DE DIVORCIO. DEBE CONCEDERSE EL AMPARO EN SU

CONTRA PARA QUE SE DEJE INSUBSISTENTE TODO LO ACTUADO DESDE ESA DILIGENCIA,
AUN CUANDO SE HAYA DECRETADO LA DISOLUCIÓN DEL VÍNCULO MATRIMONIAL.
Hechos: En la sentencia impugnada en el recurso de revisión se estableció que si bien de autos del
juicio de divorcio de origen se advertía el ilegal emplazamiento a la cónyuge, también lo era que
conceder el amparo para que se practicara dicha diligencia no tendría mayor beneficio para aquélla,
pues la disolución del vínculo matrimonial no cambiaría llamándola a juicio, en atención al derecho
al libre desarrollo de la personalidad.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que debe concederse el amparo
contra el ilegal emplazamiento al juicio de divorcio, para que se deje insubsistente todo lo actuado
desde esa diligencia, aun cuando se haya decretado la disolución del vínculo matrimonial.
Justificación: El divorcio constituye actualmente un procedimiento con expresión y reconocimiento

del derecho al libre desarrollo de la personalidad; no obstante, de ello no se sigue que éste sea
absoluto, ni que deba prevalecer frente a una violación cometida en contra de uno de los cónyuges,
relativa a las reglas fundamentales procesales en que se emitió la resolución de disolución del
vínculo matrimonial y a la seguridad jurídica de su estado civil, pues esto último no sólo puede
trastocar aspectos patrimoniales, de alimentos, o de guarda y custodia de menores de edad, sino
que también tiene implicaciones en el ámbito bancario, comercial y frente a la sociedad, por lo que
ambas partes deben estar enteradas de la controversia judicial; porque ello puede llevarlos a tomar
decisiones que por economía procesal eviten desgaste económico y humano para remediar
situaciones de esta naturaleza.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.
Amparo en revisión 264/2023. 23 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: Rubén

David Aguilar Santibáñez. Secretario: Leobardo Torres López.
Nota: La presente tesis aborda el mismo tema que las sentencias que fueron objeto de la denuncia
relativa a la contradicción de criterios 208/2023, resuelta por la Primera Sala el 28 de febrero de
2024.
la Federación.

Tesis

Tesis: VII.2o.C.49 C (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
EMPLAZAMIENTO AL JUICIO ORDINARIO MERCANTIL. PARA LA VALIDEZ DE LA DILIGENCIA

ENCOMENDADA A UN JUEZ MUNICIPAL MEDIANTE DESPACHO O EXHORTO, ES REQUISITO
QUE ACTÚE CON UN SECRETARIO O DOS TESTIGOS DE ASISTENCIA (LEGISLACIÓN DEL
ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE ABROGADA).
Hechos: Se reclamó en amparo indirecto la ilegalidad de la diligencia de emplazamiento practicada

en un juicio ordinario mercantil. La persona juzgadora negó la protección constitucional, al estimar
que el Juez municipal a quien se encomendó mediante exhorto, se constituyó en el lugar designado
en la demanda y entendió la diligencia directamente con la demandada.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que para la validez del
emplazamiento al juicio ordinario mercantil encomendado a un Juez municipal del Estado de
Veracruz de Ignacio de la Llave mediante despacho o exhorto, es requisito que actúe con un
secretario o dos testigos de asistencia.
Justificación: Conforme al artículo 79 de la Ley Número 65 Orgánica del Poder Judicial del Estado
Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de Llave (abrogada) los Jueces municipales actuarán con
un secretario o, en su caso, podrán habilitar con ese carácter a alguno de los empleados y, a falta
de éstos, en asuntos urgentes actuarán con dos testigos de asistencia; de ahí que la diligencia de
emplazamiento realizada únicamente por dichos juzgadores es ilegal, pues no cuentan con la fe
pública que se requiere para llevarla a cabo.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo en revisión 250/2023. 7 de marzo de 2024. Mayoría de votos. Disidente: José Manuel De
Alba De Alba. Ponente: Isidro Pedro Alcántara Valdés. Secretaria: Katya Godínez Limón.
la Federación.

Tesis

Tesis: I.11o.C.25 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD PREVISTAS EN EL ARTÍCULO 61,

FRACCIÓN XX, SEGUNDO PÁRRAFO, DE LA LEY DE AMPARO. NO SON APLICABLES
CUANDO SE RECLAMAN ACTOS JURISDICCIONALES.
Hechos: Se promovió amparo indirecto en el que se reclamó una resolución jurisdiccional. La

persona juzgadora desechó la demanda al estimar actualizada la hipótesis prevista en el artículo 61,
fracción XVIII, de la Ley de Amparo, pues no se promovió contra la resolución reclamada el recurso
procedente. La persona quejosa interpuso recurso de queja en el que señaló que se encontraba
exenta de agotar el principio de definitividad.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las excepciones al principio de
definitividad previstas en el artículo 61, fracción XX, segundo párrafo, de la Ley de Amparo, no son
aplicables cuando se reclaman actos jurisdiccionales.
Justificación: El artículo 107, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos regula la procedencia del juicio de amparo en materia administrativa contra actos u
omisiones que provengan de autoridades distintas de los tribunales judiciales, administrativos o de
trabajo, en que será necesario agotar el recurso o medio ordinario de defensa, salvo que el acto
reclamado carezca de fundamentación o cuando sólo se aleguen violaciones directas a la
Constitución General, lo cual se reglamenta en el artículo 61, fracción XX, de la Ley de Amparo. La
procedencia de la acción constitucional contra actos o resoluciones de tribunales judiciales,
administrativos o de trabajo se establece en el artículo 107, fracciones I, segundo párrafo y III, de la
propia Constitución, la cual prevé su regulación especial en cuanto a la calidad de la autoridad
responsable y cuya reglamentación, por lo que hace al principio de definitividad y sus excepciones,
se contiene en el artículo 61, fracción XVIII, de la Ley de Amparo. Así, al haber establecido el
legislador categorías diferenciadas de actos que materializan el poder público contra los cuales
procede el juicio de amparo, las reglas concretas de procedencia que para cada uno se hayan
previsto, constitucional y legalmente, deben aplicarse exclusivamente al tipo de actos al que se
refieren, ya sea por su naturaleza –actos, omisiones o normas generales–, o bien, por la autoridad
de la que provengan –de tribunales o de órganos diferentes–. Por tanto, no pueden interpretarse
conjuntamente las causales de improcedencia y sus excepciones al principio de definitividad a que
se refieren las fracciones XVIII y XX del artículo 61 de la Ley de Amparo, porque son distintas las
personas destinatarias de las normas por lo que toca a la naturaleza o categoría de la autoridad
responsable y, por tanto, las causas de improcedencia del amparo deben interpretarse de manera
estricta, pues constituyen la excepción a la regla que es, precisamente, la procedencia de la
instancia, por lo que no deben realizarse interpretaciones extensivas. En ese orden, aun en el
supuesto de que la persona quejosa haya planteado en su demanda de amparo presuntas
violaciones directas a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como una
pretendida falta de fundamentación, lo cierto es que esos supuestos no se encuentran previstos en

la Carta Magna y en la Ley de Amparo como excepción para agotar el principio de definitividad
cuando la acción constitucional se ejerce contra actos dictados por autoridades judiciales.
DÉCIMO PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Queja 147/2023. Tejidos y Perforados Metálicos, S.A. de C.V. 11 de mayo de 2023. Unanimidad de
votos. Ponente: Fernando Rangel Ramírez. Secretaria: Marianelly Coyol Sánchez.
la Federación.

Tesis

Tesis: VII.2o.C.57 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
IMPROCEDENCIA DEL AMPARO INDIRECTO. SE ACTUALIZA CUANDO SE PROMUEVE

CONTRA EL PROCEDIMIENTO EN EL QUE SE DICTÓ SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA Y
LA PERSONA QUEJOSA FUE NOTIFICADA DE LA RADICACIÓN DEL AMPARO DIRECTO
PROMOVIDO POR LA TERCERA INTERESADA CONTRA ESE FALLO.
Hechos: Se promovió amparo indirecto contra la falta de notificación a un procedimiento en el que

se dictó sentencia de segunda instancia. La persona juzgadora lo sobreseyó, al estimar que la
quejosa no tenía el carácter de persona extraña por haber conocido el acto reclamado al
incorporarse al juicio e, inclusive, haber conocido del recurso de apelación.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que es improcedente el amparo
indirecto cuando se promueve contra el procedimiento en el que se dictó sentencia en segunda
instancia y la persona quejosa fue notificada de la radicación del amparo directo promovido por la
tercera interesada contra ese fallo.
Justificación: Si contra la sentencia de apelación la persona tercera interesada promovió amparo

directo y la ahora quejosa fue notificada por lista de la radicación del juicio, debe considerarse que
desde ese momento tuvo conocimiento del acto reclamado para efectos del cómputo de la
presentación de la demanda de amparo; de ahí que no pueda considerarse tercera extraña al
procedimiento de origen.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL SÉPTIMO CIRCUITO.
Amparo en revisión 176/2023. María Elena Cisneros Baca. 14 de marzo de 2024. Unanimidad de
votos. Ponente: José Manuel De Alba De Alba. Secretaria: Rubí Sindirely Aguilar Lasserre.
la Federación.

Tesis

Tesis: XII.2o.A.1 K (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
IMPROCEDENCIA DEL AMPARO. LAS CAUSALES RELATIVAS SON DE APLICACIÓN

ESTRICTA Y AUTÓNOMAS ENTRE SÍ.
Hechos: Se interpuso recurso de revisión, en el cual se advirtió de oficio la posible actualización de

la causal de improcedencia prevista en el artículo 61, fracción XIX, de la Ley de Amparo, al estar en
trámite simultáneamente un amparo indirecto y un procedimiento administrativo. La persona quejosa
estimó que se configuraban los supuestos de excepción al principio de definitividad contenidos en el
último párrafo de la fracción XVIII y en la fracción XX del referido precepto, pues dicho
procedimiento se ejerció como un derecho de audiencia, no como un medio de defensa, aunado a
que no se tramita ante un tribunal ordinario.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las causales de improcedencia
en amparo son de aplicación estricta y autónomas entre sí.
Justificación: Las causales de improcedencia previstas en el artículo 61 de la Ley de Amparo son de

interpretación y aplicación estricta, esto es, son disposiciones específicas, ya que al ser expresas y
claras en cuanto a las hipótesis que contienen, no admiten que el intérprete aplique el método
extensivo, analógico o que se apoye en la mayoría de razón. Si bien las fracciones XVIII, XIX y XX
regulan el principio de definitividad, ello no implica que puedan coexistir, pues no obstante que la
XVIII y la XX prevén dicho principio, sus hipótesis se actualizan de modo diferente, aunque ambas
se traduzcan en la obligación de la persona quejosa de agotarlo previamente a acudir al amparo;
mientras que de la XIX se deduce la relativa a cuando se esté tramitando un recurso o medio de
defensa ordinario contra el acto reclamado y que esté pendiente de resolución. Por tanto, son
hipótesis distintas y autónomas, por lo que es jurídicamente incorrecto aplicarlas a casos distintos al
regulado en ellas, pues se violarían los principios de fundamentación y motivación contenidos en el
artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL DÉCIMO SEGUNDO

CIRCUITO.
Amparo en revisión 727/2022. Titular de la Unidad de Inteligencia Financiera de la Secretaría de

Hacienda y Crédito Público y otro. 25 de enero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Rogelio
Alberto Montoya Rodríguez. Secretario: Víctor Alfonso Sandoval Franco.
la Federación.

Tesis
Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Administrativa,

Común
Tesis: PR.A.C.CN. J/6 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.
IMPUESTO SOBRE LA RENTA. PARA ACREDITAR EN EL AMPARO INDIRECTO LA

APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 39, ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY RELATIVA, DEBE
OFRECERSE LA PERICIAL CONTABLE JUNTO CON LA DECLARACIÓN DE PAGO.
Hechos: Los Tribunales Colegiados contendientes sustentaron criterios contradictorios al analizar

cómo debe acreditarse el acto de aplicación del artículo referido, cuando el juicio de amparo se
promueve al tenor de las jurisprudencias 2a./J. 184/2016 (10a.) y 2a./J. 185/2016 (10a.), de la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, relativas a la prohibición de reconocer
el efecto inflacionario en la deducción del costo de lo vendido de las mercancías adquiridas o
producidas en un ejercicio diferente al de su venta. Mientras que uno consideró que bastaba con la
declaración de pago, el otro estimó que era necesario ofrecer la pericial en materia de contabilidad.
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, determina que para acreditar el acto de aplicación del último
párrafo del artículo 39 de la Ley del Impuesto sobre la Renta, cuando la quejosa pretende acogerse
a las jurisprudencias 2a./J. 184/2016 (10a.) y 2a./J. 185/2016 (10a.), es necesario ofrecer la pericial
contable junto con la declaración de pago, al ser el medio idóneo para acreditar que se actualiza la
prohibición declarada inconstitucional por la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación.
Justificación: En las ejecutorias que dieron lugar a las jurisprudencias mencionadas, la Segunda
Sala determinó que el artículo 39, último párrafo, de la Ley del Impuesto sobre la Renta es
inconstitucional cuando se interpreta en el sentido de que no debe reconocerse el efecto
inflacionario en la determinación de la deducción "costo de lo vendido", en caso de que los
contribuyentes enajenen las mercancías adquiridas o producidas en un ejercicio distinto al de su
venta.
Para determinar si se actualiza un acto de aplicación de dicho precepto en los términos indicados, la
quejosa debe acreditar: 1) que adquirió o produjo mercancías, materia prima, productos
semiterminados o terminados en un determinado ejercicio; 2) que enajenó tales bienes en un
ejercicio distinto; y 3) que entre esos ejercicios se presentó, en su caso, un efecto inflacionario que
impactó en el valor de los bienes.
La sola declaración de pago del impuesto no acredita ese acto de aplicación, pues de los datos que
contiene no se desprende que el contribuyente efectivamente enajenó las mercancías adquiridas o
producidas en un ejercicio distinto al de su venta, y que entre tales ejercicios se actualizó, en su
caso, un efecto inflacionario que impactó en el valor de los bienes. De ahí que la prueba pericial en
materia contable, concatenada con la referida declaración, es el medio idóneo para acreditar el
aludido acto de aplicación.
PLENO REGIONAL EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE,

CON RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO
Contradicción de criterios 113/2023. Entre los sustentados por el Segundo y el Tercer Tribunales
Colegiados, ambos en Materia Administrativa del Segundo Circuito. 14 de marzo de 2024. Tres
votos de las Magistradas Adriana Leticia Campuzano Gallegos y Silvia Cerón Fernández, y del
Magistrado Alejandro Villagómez Gordillo (presidente). Ponente: Magistrada Silvia Cerón
Fernández. Secretario: Martín Daniel Brito Moreno.
Criterios contendientes:
El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito, al
resolver el amparo en revisión 204/2020, y el diverso sustentado por el Tercer Tribunal Colegiado
en Materia Administrativa del Segundo Circuito, al resolver el amparo en revisión 422/2019.
Nota: Las tesis de jurisprudencia 2a./J. 184/2016 (10a.) y 2a./J. 185/2016 (10a.), de rubros:
"RENTA. EL ARTÍCULO 39, ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO,
VIGENTE A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2014, AL ESTABLECER QUE NO SE DARÁ EFECTOS
FISCALES A LA REVALUACIÓN DE LOS INVENTARIOS O DEL COSTO DE LO VENDIDO, VIOLA
EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD TRIBUTARIA, PUES IMPIDE LA DETERMINACIÓN DE
UNA UTILIDAD ACORDE A LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA DE LOS CAUSANTES DE DICHO
GRAVAMEN." y "RENTA. EFECTOS DE LA SENTENCIA CONCESORIA DEL AMPARO CONTRA
EL ARTÍCULO 39, ÚLTIMO PÁRRAFO, DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, VIGENTE A
PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2014, AL ESTABLECER QUE NO SE DARÁ EFECTOS FISCALES
A LA REVALUACIÓN DE LOS INVENTARIOS O DEL COSTO DE LO VENDIDO." citadas,
aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 2 de diciembre de 2016
a las 10:14 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 37,
diciembre de 2016, Tomo I, páginas 687 y 679, con números de registro digital: 2013226 y 2013221,
respectivamente.

Tesis

Federación.
INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN EN

AMPARO INDIRECTO. PROCEDE PARA CONTROLAR QUE SE CUMPLA LA SUSPENSIÓN
PROVISIONAL.
Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sostuvieron criterios contradictorios al

analizar si el incidente por exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensión es procedente
para revisar o asegurar el acatamiento de la suspensión provisional. Mientras que los Tribunales
Colegiados Segundo en Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, Primero en
Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, Segundo en Materia de Trabajo del
Décimo Octavo Circuito, Primero en Materia Administrativa del Tercer Circuito, Primero en Materias
Penal y de Trabajo del Décimo Noveno Circuito y Noveno en Materia Administrativa del Primer
Circuito, sostuvieron que es procedente para esos efectos, el Tribunal Colegiado del Trigésimo
Segundo Circuito determinó que únicamente permite controlar el cumplimiento de la suspensión de
plano o definitiva.
Criterio jurídico: Aun cuando el artículo 206 de la Ley de Amparo sólo establece textualmente la
procedencia del incidente por exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensión de plano o
definitiva, debe interpretarse que también es procedente para controlar el cumplimiento de la
suspensión provisional.
Justificación: De la interpretación sistemática y funcional de los artículos 206, 157 y 97, fracción I,
inciso g), de la Ley de Amparo, junto con el mandato constitucional de garantizar una justicia
completa y efectiva, deriva que el incidente por exceso o defecto en el cumplimiento de la
suspensión procede para controlar el cumplimiento de la suspensión provisional a pesar de que el
indicado artículo 206 sólo prevé textualmente su procedencia cuando se trate de la suspensión de
plano o definitiva, por las razones siguientes: a) el mencionado artículo 157 prevé que la suspensión
provisional se regirá por las reglas de la suspensión definitiva, lo que incluye los mecanismos para
su control y cumplimiento, tal como el incidente aludido; b) de acuerdo con el postulado del
legislador racional, si el Congreso de la Unión hubiera pretendido que el incidente fuera
improcedente contra la suspensión provisional, lo habría determinado expresamente y, por el
contrario, en el citado artículo 97, fracción I, inciso g), se reconoce implícitamente su procedencia
tratándose de la suspensión provisional, pues permite que la resolución del incidente se combata a
través del recurso de queja cuando se trate tanto de la suspensión provisional como de la definitiva;
y c) el incidente tiene dos fines: uno inmediato de hacer que se cumpla la suspensión provisional, y
otro mediato, consistente en sancionar e inhibir las conductas de desacato o indebido cumplimiento,
con lo que no sólo se protege a las partes involucradas, sino también se garantizan los derechos de
tutela judicial efectiva y de acceso a la justicia de todas las personas; incluso, mediante el incidente
se podrá determinar si la autoridad responsable cumplió la suspensión provisional del acto
reclamado, con la eventual responsabilidad penal que conlleva su desobediencia. Sostener lo
contrario implicaría que el juicio de amparo corra el riesgo de ser ilusorio e ineficaz, lo que generaría

un incentivo perverso para que las autoridades incumplan la suspensión provisional o retrasen
impunemente su cumplimiento, lo cual es constitucionalmente inaceptable.
PLENO.
Contradicción de tesis 523/2019. Entre las sustentadas por el Tribunal Colegiado del Trigésimo
Segundo Circuito, el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo
Octavo Circuito, el Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo
Circuito, el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Décimo Octavo Circuito, el
Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, el Primer Tribunal
Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Noveno Circuito y el Noveno Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. 11 de enero de 2024. Unanimidad de once
votos de las Ministras y de los Ministros Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara
Carrancá, Yasmín Esquivel Mossa, Loretta Ortiz Ahlf, Luis María Aguilar Morales, Jorge Mario
Pardo Rebolledo, Lenia Batres Guadarrama, Ana Margarita Ríos Farjat, Javier Laynez Potisek,
Alberto Pérez Dayán y Norma Lucía Piña Hernández, quien se apartó de algunas consideraciones y
anunció voto concurrente. Ponente: Luis María Aguilar Morales. Secretario: Luis Alberto Trejo
Osornio.
El Tribunal Colegiado del Trigésimo Segundo Circuito, al resolver la queja 171/2018, la cual dio
origen a la tesis aislada XXXII.3 K (10a.), de rubro: "INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN
EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN. ES IMPROCEDENTE CUANDO SE ALEGUEN
CUESTIONES RELACIONADAS CON EL INCUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN
PROVISIONAL.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 10 de mayo de
2019 a las 10:15 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
Libro 66, Tomo III, mayo de 2019, página 2612, con número de registro digital: 2019825, y
El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo
Octavo Circuito, al resolver la queja 228/2019, el sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, al resolver la queja 377/2016, el
sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Décimo Octavo Circuito, al
resolver la queja 232/2017, el sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa
del Tercer Circuito, al resolver la queja 83/2015, el sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y de Trabajo del Décimo Noveno Circuito, al resolver la queja 45/2014, y el diverso
sustentado por el Noveno Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, al
resolver la queja 120/2019.
Nota: De la sentencia que recayó a la queja 377/2016, resuelta por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, derivó la tesis aislada XVIII.1o.P.A.1 K
(10a.), de rubro: "INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN LA EJECUCIÓN DEL ACUERDO
EN QUE SE CONCEDIÓ LA SUSPENSIÓN EN EL AMPARO. PROCEDE RESPECTO DE LA
MEDIDA TANTO PROVISIONAL COMO DEFINITIVA.", publicada en el Semanario Judicial de la
Federación del viernes 25 de agosto de 2017 a las 10:33 horas y en la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 45, Tomo IV, agosto de 2017, página 2844, con
número de registro digital: 2014995.
De la sentencia que recayó a la queja 232/2017, resuelta por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia de Trabajo del Décimo Octavo Circuito, derivó la tesis aislada XVIII.2o.T.1 K (10a.), de
rubro: "INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN.

NO SE LIMITA EXCLUSIVAMENTE A LAS RESOLUCIONES QUE RESUELVEN LA SUSPENSIÓN

DE PLANO O DEFINITIVA, SINO QUE TAMBIÉN PROCEDE CONTRA EL EXCESO O DEFECTO
EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL POR LA AUTORIDAD
RESPONSABLE (INTERPRETACIÓN DEL PRIMER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 206 DE LA LEY
DE AMPARO).", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 17 de noviembre
de 2017 a las 10:28 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
Libro 48, Tomo III, noviembre de 2017, página 2054, con número de registro digital: 2015574.
De la sentencia que recayó a la queja 83/2015, resuelta por el Primer Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Tercer Circuito, derivó la tesis aislada III.1o.A.6 K (10a.), de rubro: "INCIDENTE
POR EXCESO O DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN EN AMPARO.
PROCEDE TANTO RESPECTO DE LA DE PLANO O DEFINITIVA, COMO DE LA PROVISIONAL.",
publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 3 de julio de 2015 a las 9:15 horas
y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 20, Tomo II, julio de
2015, página 1729, con número de registro digital: 2009566.
De la sentencia que recayó a la queja 45/2014, resuelta por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y de Trabajo del Décimo Noveno Circuito, derivó la tesis aislada XIX.1o.P.T.1 K
(10a.), de rubro: "INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO DE LA
SUSPENSIÓN. PROCEDE CONTRA LA RESOLUCIÓN QUE LA CONCEDE YA SEA DEFINITIVA
O PROVISIONALMENTE.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 10 de
octubre de 2014 a las 9:30 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima
Época, Libro 11, Tomo III, octubre de 2014, página 2859, con número de registro digital: 2007648.
De la sentencia que recayó a la queja 120/2019, resuelta por el Noveno Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Primer Circuito, derivó la tesis aislada I.9o.A.16 K (10a.), de rubro:
"INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN
PREVISTO EN EL ARTÍCULO 206 DE LA LEY DE AMPARO. PROCEDE TANTO CONTRA LA
MEDIDA CAUTELAR DE PLANO O DEFINITIVA, COMO DE LA PROVISIONAL.", publicada en el
Semanario Judicial de la Federación del viernes 5 de julio de 2019 a las 10:12 horas y en la Gaceta
del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 68, Tomo III, julio de 2019, página
2122, con número de registro digital: 2020252.

Tesis

Tesis: XXIII.2o.18 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
INTERÉS JURÍDICO EN AMPARO INDIRECTO. LO TIENEN LAS PERSONAS INTEGRANTES DE

LA GUARDIA NACIONAL CONTRA LA ORDEN DE CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN.
Hechos: Se sobreseyó en amparo indirecto al considerarse que la persona quejosa, integrante de la

Guardia Nacional, no tiene derecho a la inamovilidad y, por ende, carece de interés jurídico para
instar el juicio constitucional contra su cambio de adscripción.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las personas integrantes de la
Guardia Nacional tienen interés jurídico para promover amparo indirecto contra la orden de cambio
de adscripción.
Justificación: De los artículos 26, fracción VIII y 60, fracción XVII, de la Ley de la Guardia Nacional,
13 y 19, fracción XLI, de su reglamento, deriva que el personal de esa corporación no tiene derecho
a permanecer en la sede a la que fue adscrito; por el contrario, debe cumplir y hacer cumplir las
órdenes que se le den con motivo de sus funciones, entre las cuales se incluye el cambio de
adscripción, que puede autorizar únicamente el comandante de la Guardia Nacional conforme a las
necesidades del servicio, con excepción de la Unidad de Asuntos Internos. Sin embargo, dicha
determinación no es ajena a la garantía de legalidad, que obliga a la autoridad que la ordena a
respetar el procedimiento establecido en la legislación aplicable. Por tanto, las personas integrantes
de dicha institución de seguridad pública tienen interés jurídico para promover amparo indirecto
cuando consideren que la autoridad no observó las normas aplicables al ordenar su cambio de
adscripción.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO TERCER CIRCUITO.
Amparo en revisión 656/2022. Óscar Alejandro Perales Rodríguez. 12 de septiembre de 2023.

Unanimidad de votos. Ponente: Rosalba Méndez Alvarado, secretaria de tribunal autorizada por el
Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar las funciones de Magistrada. Secretario: Mario
Ángel Luévano Bocanegra.
Nota: En relación con el alcance de la presente tesis, destaca la diversa jurisprudencial 2a./J.
16/2011, de rubro: "POLICÍA INVESTIGADORA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO DE JALISCO. SUS AGENTES TIENEN INTERÉS JURÍDICO PARA PROMOVER
JUICIO DE AMPARO CONTRA LA ORDEN DE CAMBIO DE ADSCRIPCIÓN, A MENOS DE QUE
ÉSTE SE VERIFIQUE EN IGUALDAD DE FUNCIONES Y CONDICIONES.", publicada en el
Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Tomo XXXIII, febrero de 2011,
página 815, con número de registro digital: 162763.

la Federación.

Tesis
Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Administrativa

Tesis: PR.A.C.CN. J/8 (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.
JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL. ES IMPROCEDENTE CONFORME A LO

DISPUESTO EN LA FRACCIÓN XII DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL
FEDERAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA, CONTRA LA RESOLUCIÓN DEFINITIVA QUE
INFORMA AL SOLICITANTE QUE NO ES POSIBLE SEÑALAR LUGAR, DÍA Y HORA PARA
SUSTENTAR LOS EXÁMENES A QUE HACE REFERENCIA EL ARTÍCULO 159, FRACCIÓN IX,
DE LA LEY ADUANERA, PARA LA OBTENCIÓN DE UNA PATENTE DE AGENTE ADUANAL,
QUE NO SE EMITE EN TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO.
Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sustentaron criterios contradictorios al

analizar si cuando se impugna un oficio en el que se informa al solicitante que no es posible señalar
lugar, día y hora para sustentar los exámenes a que hace referencia el artículo 159, fracción IX, de
la Ley Aduanera, para obtener una patente de agente aduanal, se trata de una resolución definitiva
impugnable en el juicio contencioso administrativo federal. Mientras que uno estimó que sí lo es, por
contener la última voluntad de la autoridad administrativa; el otro señaló lo contrario, porque no
constituye un acto aislado de la administración pública que contenga una determinación cuyas
características impidan reformas que ocasionen agravios a los gobernados, ni pone fin a un
procedimiento, instancia o expediente, en términos de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso
Administrativo.
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Administrativa y Civil de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, determina que el juicio contencioso administrativo federal es
improcedente contra el oficio en el que se informa al solicitante que no es posible señalar lugar, día
y hora para sustentar los exámenes a que hace referencia el artículo 159, fracción IX, de la Ley
Aduanera, para la obtención de una patente de agente aduanal, en términos del artículo 3, fracción
XII, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, porque aunque se trata de
una resolución definitiva al expresar la última voluntad en sentido negativo de la autoridad, no se
emite en términos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Justificación: La Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver el amparo

directo 13/2021, determinó que el artículo 3, fracción XII, de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de
Justicia Administrativa, establece dos elementos fundamentales que deben tomarse en
consideración para estimar que un acto –en sentido amplio–, es susceptible de impugnarse ante el
Tribunal Federal de Justicia Administrativa: a) que se trate de un acto administrativo o resolución
definitiva; y b) que ponga fin a un procedimiento, instancia o que resuelva un expediente en cuya
sustanciación o tramitación resulte aplicable la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Si bien el oficio en el que se informa al solicitante que no es posible señalar lugar, día y hora para
sustentar los exámenes de referencia constituye una resolución definitiva, al expresar la última
voluntad de la autoridad en sentido negativo, al no emitirse en términos de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo no satisface el segundo requisito comentado, razón por la cual el juicio

de nulidad es improcedente en su contra.
PLENO REGIONAL EN MATERIAS ADMINISTRATIVA Y CIVIL DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE,

Contradicción de criterios 146/2023. Entre los sustentados por el Quinto y el Décimo Sexto
Tribunales Colegiados, ambos en Materia Administrativa del Primer Circuito. 14 de marzo de 2024.
Tres votos de las Magistradas Adriana Leticia Campuzano Gallegos y Silvia Cerón Fernández, y del
Magistrado Alejandro Villagómez Gordillo. Ponente: Magistrada Silvia Cerón Fernández. Secretaria:
Soledad Tinoco Lara.
El sustentado por el Quinto Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, al
resolver el amparo directo 259/2020, y el diverso sustentado por el Décimo Sexto Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, al resolver el amparo directo 276/2020.
Nota: La parte conducente de la sentencia relativa al amparo directo 13/2021 citada, aparece
publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 4 de febrero de 2022 a las 10:06
horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 10, Tomo II,
febrero de 2022, página 1427, con número de registro digital: 30365.

Tesis

Federación.
JUICIO EJECUTIVO MERCANTIL. EL CONVENIO DE RECONOCIMIENTO DE ADEUDO, JUNTO

CON EL ESTADO DE CUENTA CERTIFICADO POR CONTADOR FACULTADO POR LA
INSTITUCIÓN DE CRÉDITO ACREEDORA, PUEDE CONSTITUIR TÍTULO EJECUTIVO
SUFICIENTE PARA PROMOVERLO, SIEMPRE QUE DE SU CONTENIDO SE OBTENGA UNA
DEUDA CIERTA, EXIGIBLE Y LÍQUIDA (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE CHIHUAHUA).
Hechos: Una institución financiera demandó en la vía ejecutiva mercantil, con base en un segundo
convenio de reconocimiento de adeudo. La demandada planteó que el documento base de la acción
no era suficiente para constituir título ejecutivo por no conocerse los antecedentes del crédito y no
tratarse del "contrato" en que constan las obligaciones de las partes. La persona juzgadora
determinó que debido a que en el instrumento presentado constan las obligaciones contraídas por
las partes, en el cual el deudor y el obligado solidario reconocieron adeudar la cantidad reclamada,
la actora no se encontraba obligada a exhibir el contrato de crédito primigenio ni el primer convenio
modificatorio de éste.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el convenio de reconocimiento
de adeudo, junto con el estado de cuenta certificado por el contador facultado por la institución de
crédito acreedora, puede constituir título ejecutivo suficiente para promover el juicio ejecutivo
mercantil, siempre que de su contenido se obtenga una deuda cierta, exigible y líquida.
Justificación: El artículo 1391, fracción II, del Código de Comercio dispone que el procedimiento
ejecutivo tiene lugar cuando la demanda se funda en documento que traiga aparejada ejecución, es
decir, en instrumentos públicos, testimonios y copias certificadas que de los mismos expidan los
fedatarios públicos, en los que conste alguna obligación exigible y líquida.
La otrora Tercera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en la tesis aislada de rubro:
"TÍTULOS EJECUTIVOS. REQUISITOS QUE DEBEN SATISFACER.", sostuvo que para que
proceda la vía ejecutiva no basta que el documento sea público, o que siendo privado haya sido
reconocido ante notario o ante la autoridad judicial, sino que es necesario que la deuda que en él se
consigne sea cierta, exigible y líquida, esto es, cierta en su existencia, en su importe y de plazo
cumplido.
Al examinar los artículos 1858 a 1881 del Código Civil para el Distrito y Territorios Federales en
Materia Común, y para toda la República en Materia Federal, en la tesis aislada de rubro:
"RECONOCIMIENTO DE ADEUDO. NATURALEZA JURÍDICA.", de contenido similar a los
preceptos 1752 a 1766 del Código Civil del Estado de Chihuahua, la propia Sala estableció que el
reconocimiento de adeudo no es un contrato, aunque al acto concurra la acreedora, porque no tiene
por objeto crear, ni transferir obligaciones y derechos; es, como su nombre lo indica, una
manifestación unilateral de voluntad del deudor que reconoce adeudar una suma determinada de
dinero; supone la existencia anterior del contrato o acto jurídico que dio origen a esa obligación
reconocida. Por la misma razón, la ley no incluye el reconocimiento de adeudo entre los actos

unilaterales de voluntad, a los que expresamente reconoce como fuentes productoras de

obligaciones; sin embargo, nada se opone a que pueda legalmente otorgarse eficacia plena al
reconocimiento de adeudo por cantidad líquida, pues no obstante ser una simple declaración de
voluntad del deudor, y que no se trata de crear una obligación ex novo a modo de oferta, sí revela y
pone de manifiesto una obligación preexistente, cuyo origen y desenvolvimiento a través del tiempo
no se conoce con detalle, pero queda revelada por el reconocimiento hecho por el deudor, máxime
si dicha manifestación da origen al nacimiento de un título que la legitima y obliga a su
cumplimiento.
Por su parte, del artículo 68 de la Ley de Instituciones de Crédito se obtiene que al intentarse la
acción de pago en la vía ejecutiva mercantil, es necesario que se acompañen los contratos o las
pólizas donde consten los créditos otorgados por las instituciones de crédito, junto con los estados
de cuenta certificados por el contador respectivo; asimismo, el propio dispositivo no establece que la
acreedora esté impedida para promover dicha acción mercantil si sólo acompaña un convenio de
reconocimiento de adeudo, pues aunque no es propiamente el contrato de crédito original, en tanto
no tuvo por objeto crear ni transferir obligaciones ni derechos, de conformidad con el artículo 1391,
fracción II, del Código de Comercio, es equiparable a dicho contrato y hace las veces de un
instrumento de crédito que trae aparejada ejecución.
Por tanto, no existe motivo legal que impida otorgar eficacia plena al reconocimiento de un adeudo
por cantidad líquida, si refiere la declaración de voluntad del deudor a ese respecto, lo cual revela y
pone de manifiesto la obligación preexistente, y con él válidamente puede intentarse la referida vía
ejecutiva mercantil, adjuntándose la certificación a que se refiere el citado artículo 68, lo cual es
acorde con la naturaleza del contrato original que produjo obligaciones para la parte deudora.
De ahí que la institución acreedora no tenga la obligación forzosa e imprescindible de presentar el
contrato originario para que éste le dé fuerza ejecutiva a la acción mercantil de pago, si en ese
convenio se relacionan los antecedentes del crédito, derivado precisamente del contrato inicial.

CIRCUITO.
González Ferreiro. Secretaria: Deanna Paola Quezada López.
Nota: Las tesis aisladas de rubros: "TÍTULOS EJECUTIVOS. REQUISITOS QUE DEBEN
SATISFACER." y "RECONOCIMIENTO DE ADEUDO. NATURALEZA JURÍDICA." citadas,
aparecen publicadas en el Semanario Judicial de la Federación, Sexta Época, Volumen CXXXI,
Cuarta Parte, mayo de 1968, página 40 y Séptima Época, Volumen 79, Cuarta Parte, julio de 1975,
página 75, con números de registro digital: 269307 y 241431, respectivamente.
la Federación.

Tesis
Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Común,

Administrativa
Tesis: PR.A.CN. J/96 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.
MOVILIDAD SUSTENTABLE Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. LOS

ARTÍCULOS 57, 65, 75, FRACCIÓN II, 77, FRACCIÓN III, INCISO A), 78, FRACCIONES I, II, III y
IV, 79, 80, 178, FRACCIONES II Y XI, 190, FRACCIÓN III, 193, 196 Y 198 DE LA LEY RELATIVA,
SON DE NATURALEZA AUTOAPLICATIVA.

analizar la naturaleza autoaplicativa o heteroaplicativa de los artículos 57, 65, 75, fracción II, 77,
fracción III, inciso a), 78, 79, 80, 88, 157, fracciones III y IV, 161, 178, fracciones II y XI, 190,
fracción III y siguientes párrafos, 193, 195, 196 y 198 de la Ley de Movilidad Sustentable y
Transporte del Estado de Baja California, publicada en el Periódico Oficial local, el 27 de marzo de
2020. Mientras que uno estimó que causan perjuicio desde su entrada en vigor, al tratarse de un
sistema normativo que impone obligaciones y sanciones a las personas que ejerzan el transporte
público o privado, al establecer que deben registrarse en el padrón del Instituto de Movilidad
Sustentable del Estado de Baja California y obtener un permiso para circular en la vía pública de
jurisdicción estatal y municipal; los otros sostuvieron que se requiere un acto concreto de aplicación
para que produzcan una afectación en la esfera de derechos de sus destinatarios.
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materia Administrativa de la Región Centro-Norte, con

residencia en la Ciudad de México, determina que los artículos 57, 65, 75, fracción II, 77, fracción III,
inciso a), 78, fracciones I, II, III y IV, 79, 80, 178, fracciones II y XI, 190, fracción III, 193, 196 y 198
de la Ley de Movilidad Sustentable y Transporte del Estado de Baja California, son de naturaleza
autoaplicativa.
Justificación: Los indicados artículos 57, 65, 78, fracción III, 178, fracción II y 198 conforman un
sistema normativo complejo desde su entrada en vigor, pues imponen la obligación de inscribirse en
el Padrón de Movilidad y Transporte a todas las personas que cuenten con un vehículo para ocupar
o movilizarse en la vía pública; a los permisionarios del servicio público de transporte; a las
empresas cuya actividad sea el arrendamiento de vehículos y a los transportistas de carga privada
que circulen en vías públicas urbanas cuya carga útil exceda de tres mil quinientos kilogramos.
Conforme a los transitorios décimo y décimo primero del ordenamiento aludido, de no efectuar dicha
inscripción en ese momento se harán acreedores a distintas sanciones, como lo es la nulificación o
cancelación de sus autorizaciones, permisos o concesiones, de ahí que su naturaleza es
autoaplicativa.
Por otra parte, los artículos 75, fracción II, 77, fracción III, inciso a), 78, fracciones I, II y IV, 79, 80,
178, fracción XI, 190, fracción III, 193 y 196 referidos, no conforman un sistema normativo complejo
al no regular una misma figura jurídica; sin embargo, desde su entrada en vigor imponen distintas
obligaciones o prohibiciones que afectan a las personas destinatarias, tales como la obligación para
los transportistas de carga de cumplir con la ley y su reglamento en cuanto a las especificaciones de
la carga que transiten, o la prohibición para las personas que presten el servicio de transporte de

carga particular en vehículos o remolques en los que transporten sus propios bienes, mercancías u
objetos en general, de utilizarlos para otorgar servicios a terceros.
PLENO REGIONAL EN MATERIA ADMINISTRATIVA DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE, CON

RESIDENCIA EN LA CIUDAD DE MÉXICO.
Contradicción de criterios 89/2023. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Segundo,
Tercero, Quinto y Sexto, todos del Décimo Quinto Circuito. 11 de enero de 2024. Tres votos de las
Magistradas Rosa Elena González Tirado y Adriana Leticia Campuzano Gallegos y del Magistrado
Gaspar Paulín Carmona, quien emitió voto concurrente. Ponente: Magistrado Gaspar Paulín
Carmona. Secretaria: Erika Ivonne Carballal López.
El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito, al resolver el amparo
en revisión administrativo 108/2022, el sustentado por el Tercer Tribunal Colegiado del Décimo
Quinto Circuito, al resolver el amparo en revisión 467/2021, el sustentado por el Quinto Tribunal
Colegiado del Décimo Quinto Circuito, al resolver el amparo en revisión 476/2021, y el diverso
sustentado por el Sexto Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito, al resolver el amparo en
revisión 593/2021.
Nota: De la sentencia que recayó al amparo en revisión 108/2022, resuelto por el Segundo Tribunal
Colegiado del Décimo Quinto Circuito, derivó la tesis aislada XV.2o.1 K (11a.) de rubro:
"MOVILIDAD SUSTENTABLE Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. LOS
ARTÍCULOS 57, 65, 75, FRACCIÓN II, 77, FRACCIÓN III, INCISO A), 78, 79, 80, 88, 157,
FRACCIONES III Y IV, 161, 178, FRACCIONES II Y XI, 190, FRACCIÓN III Y SIGUIENTES
PÁRRAFOS, 193, 195, 196 Y 198 DE LA LEY RELATIVA, SON NORMAS DE NATURALEZA
AUTOAPLICATIVA QUE CONSTITUYEN UN SISTEMA NORMATIVO COMPLEJO.", publicada en
el Semanario Judicial de la Federación del viernes 25 de noviembre de 2022 a las 10:36 horas y en
la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 19, Tomo IV, noviembre
de 2022, página 3708, con número de registro digital: 2025543.

Tesis

Administrativa
Federación.
MOVILIDAD SUSTENTABLE Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. LOS

ARTÍCULOS 88, 157, FRACCIONES III Y IV, 161 y 195 DE LA LEY RELATIVA, SON DE
NATURALEZA HETEROAPLICATIVA.
Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes en torno a la naturaleza autoaplicativa

o heteroaplicativa de los artículos 57, 65, 75, fracción II, 77, fracción III, inciso a), 78, 79, 80, 88,
157, fracciones III y IV, 161, 178, fracciones II y XI, 190, fracción III y siguientes párrafos, 193, 195,
196 y 198 de la Ley de Movilidad Sustentable y Transporte del Estado de Baja California, publicada
en el Periódico Oficial local el 27 de marzo de 2020. Mientras que uno estimó que causan perjuicio
desde su entrada en vigor, al tratarse de un sistema normativo que impone obligaciones y
sanciones a las personas que ejerzan el transporte público o privado, al establecer que deben
registrarse en el padrón del Instituto de Movilidad Sustentable del Estado de Baja California y
obtener un permiso para circular en la vía pública de jurisdicción estatal y municipal; los otros
sostuvieron que se requiere un acto concreto de aplicación para que produzcan una afectación en la
esfera de derechos de sus destinatarios.

residencia en la Ciudad de México, determina que los artículos 88, 157, fracciones III y IV, 161 y
195 de la Ley de Movilidad Sustentable y Transporte del Estado de Baja California, son de
naturaleza heteroaplicativa.
Justificación: Los artículos 88, 157, fracciones III y IV, 161 y 195 aludidos son de naturaleza
heteroaplicativa, ya que su obligatoriedad está sujeta a una condición o un acto de aplicación que
produzca una afectación en la esfera de derechos de sus destinatarios, como la solicitud que se
formule ante la Junta de Gobierno del Instituto de Movilidad Sustentable y Transporte del Estado de
Baja California por la persona interesada en prestar el servicio de transporte público en sus distintas
modalidades, entre ellos, el transporte de carga en general, especializada y grúa, así como el de
carga privado. La condición consiste en la pretensión de realizar el servicio de transporte en
cualquiera de sus distintas modalidades con la correspondiente solicitud del permiso y,
consecuentemente, la eventual negativa de éste, por lo que será hasta ese momento se causa una
afectación a la esfera jurídica de los solicitantes para que puedan impugnar cualquiera de esas
disposiciones a través del juicio de amparo.

Contradicción de criterios 89/2023. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Segundo,

Tercero, Quinto y Sexto, todos del Décimo Quinto Circuito. 11 de enero de 2024. Tres votos de las
Magistradas Rosa Elena González Tirado y Adriana Leticia Campuzano Gallegos y del Magistrado
Gaspar Paulín Carmona, quien emitió voto concurrente. Ponente: Magistrado Gaspar Paulín
Carmona. Secretaria: Erika Ivonne Carballal López.
El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito, al resolver el amparo
en revisión administrativo 108/2022, el sustentado por el Tercer Tribunal Colegiado del Décimo
Quinto Circuito, al resolver el amparo en revisión 467/2021, el sustentado por el Quinto Tribunal
Colegiado del Décimo Quinto Circuito, al resolver el amparo en revisión 476/2021, y el diverso
sustentado por el Sexto Tribunal Colegiado del Décimo Quinto Circuito, al resolver el amparo en
revisión 593/2021.
Nota: De la sentencia que recayó al amparo en revisión 108/2022, resuelto por el Segundo Tribunal
Colegiado del Décimo Quinto Circuito, derivó la tesis aislada XV.2o.1 K (11a.) de rubro:
"MOVILIDAD SUSTENTABLE Y TRANSPORTE DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. LOS
ARTÍCULOS 57, 65, 75, FRACCIÓN II, 77, FRACCIÓN III, INCISO A), 78, 79, 80, 88, 157,
FRACCIONES III Y IV, 161, 178, FRACCIONES II Y XI, 190, FRACCIÓN III Y SIGUIENTES
PÁRRAFOS, 193, 195, 196 Y 198 DE LA LEY RELATIVA, SON NORMAS DE NATURALEZA
AUTOAPLICATIVA QUE CONSTITUYEN UN SISTEMA NORMATIVO COMPLEJO.", publicada en
el Semanario Judicial de la Federación del viernes 25 de noviembre de 2022 a las 10:36 horas y en
la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 19, Tomo IV, noviembre
de 2022, página 3708, con número de registro digital: 2025543.

Tesis

Tesis: I.10o.T.13 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
MÉDICO RESIDENTE DEL HOSPITAL PSIQUIÁTRICO FRAY BERNARDINO ÁLVAREZ. SU

RELACIÓN DE TRABAJO SE RIGE POR EL APARTADO A DEL ARTÍCULO 123 DE LA
CONSTITUCIÓN FEDERAL.
Hechos: Un médico residente de cuarto año de la especialidad en el hospital psiquiátrico Fray

Bernardino Álvarez demandó su despido injustificado. Al contestar, la Secretaría de Salud planteó
un incidente de competencia, pues sostuvo que debía conocer del juicio laboral el Tribunal Federal
de Conciliación y Arbitraje.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que la relación de trabajo de los
médicos residentes del hospital psiquiátrico Fray Bernardino Álvarez, se rige por el apartado A del
artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Justificación: De conformidad con los Lineamientos Internos para Médicos Residentes en Psiquiatría
del Hospital Psiquiátrico Fray Bernardino Álvarez 2021-2022, en caso de despido injustificado, la
legislación aplicable es la Ley Federal del Trabajo, que en sus artículos 47, 53, 353-D, 353-G y 353-
H regula la rescisión de las relaciones de trabajo, su terminación, así como las obligaciones de los
médicos residentes en periodo de adiestramiento dentro de una especialidad, las causas especiales
de rescisión y de terminación en el caso específico. Por tanto, la relación de trabajo de los indicados
profesionistas se rige por el apartado A del artículo 123 constitucional.
DÉCIMO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA DE TRABAJO DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 98/2023. Secretaría de Salud. 17 de noviembre de 2023. Unanimidad de votos.

Ponente: Gilberto Romero Guzmán. Secretaria: Pilar Graciela Peláez González.
la Federación.

Tesis
Instancia: Tribunales Undécima Época Materia(s): Administrativa

Tesis: I.8o.A.1 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
MULTA POR INCUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA DEL JUICIO CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVO DE LA CIUDAD DE MÉXICO. ANTES DE IMPONERLA DEBE IDENTIFICARSE
A LA AUTORIDAD CONTUMAZ, SI SU ACATAMIENTO ESTÁ SUJETO A LA INTERVENCIÓN DE
DIVERSAS AUTORIDADES.
Hechos: Personas integrantes de la Comisión de Honor y Justicia de la Secretaría de Seguridad

Ciudadana de la Ciudad de México promovieron amparo indirecto contra la multa que se les impuso
por incumplimiento a una sentencia de nulidad, argumentando su ilegalidad, porque era necesaria la
intervención de diversa autoridad para su acatamiento.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que al imponerse una multa por
incumplimiento a la sentencia del juicio contencioso administrativo local, debe identificarse a la
autoridad contumaz, cuando su acatamiento está sujeto a la intervención de diversas autoridades.
Justificación: Conforme a la línea argumentativa de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia

de la Nación, al resolver el incidente de inejecución de sentencia 20/2022, cuando el cumplimiento
de una sentencia implique la emisión de actos de diferentes autoridades que den lugar al desarrollo
de un procedimiento en el cual la falta de emisión de alguno de ellos impida la de los siguientes,
antes de imponer una multa deberá identificarse si la autoridad requerida fue contumaz, es decir,
verificar si fue la responsable del incumplimiento, pues puede ser que las diversas autoridades que
deban intervenir estén impedidas legalmente para emitir el acto que les corresponde; caso en el
cual tendrán una causa justificada para no acatar el fallo.
OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 177/2023. 28 de septiembre de 2023. Unanimidad de votos. Ponente: María del
Pilar Bolaños Rebollo. Secretaria: María Isabel Bernal Zamudio.
Nota: La sentencia relativa al incidente de inejecución de sentencia 20/2022 citada, aparece

publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 26 de agosto de 2022 a las 10:34
horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época, Libro 16, Tomo III,
agosto de 2022, página 2373, con número de registro digital: 30850.
la Federación.

Tesis

Tesis: XXIII.2o.17 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
NULIDAD DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PREVISTA EN LA LEY DE

FRACCIONAMIENTOS RURALES PARA EL ESTADO DE ZACATECAS. EL CÓMPUTO DEL
PLAZO PARA PROMOVERLA INICIA A PARTIR DE QUE SE INSCRIBE EL TÍTULO DE
ADJUDICACIÓN DE DERECHOS SOBRE TIERRAS RURALES EN EL REGISTRO PÚBLICO DE
LA PROPIEDAD Y DEL COMERCIO.
Hechos: En amparo indirecto se negó la protección constitucional al considerar infundado el

concepto de violación en el que la persona quejosa adujo que la nulidad de procedimiento
administrativo prevista en la Ley de Fraccionamientos Rurales para el Estado de Zacatecas que
reclamó, se promovió fuera del plazo legalmente establecido para ello.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el cómputo del plazo para
promover la nulidad de procedimiento administrativo inicia a partir de que se inscribe el título de
adjudicación de derechos sobre tierras rurales en el Registro Público de la Propiedad y del
Comercio.
Justificación: Si bien el artículo 135 de la señalada ley, vigente antes de la reforma publicada en el
Periódico Oficial local el 3 de diciembre de 2014, no establece que la nulidad de un procedimiento
administrativo deba instarse dentro de los seis meses siguientes a la inscripción de los títulos de
adjudicación de derechos sobre tierras rurales en el Registro Público de la Propiedad y del
Comercio, sino sólo que se hará a partir del conocimiento de su expedición, también lo es que del
diverso 136, fracción III, de la propia legislación, deriva que uno de los requisitos necesarios para
promover la nulidad de procedimiento administrativo es la exhibición del certificado de inscripción en
el referido registro del título cuya nulidad se pretende; exigencia que no es subsanable, pues ante la
omisión de su presentación se tendrá por no interpuesta. De la interpretación sistemática de ambos
preceptos se obtiene que aun cuando la persona promovente tenga conocimiento de la resolución
que autoriza la adjudicación de derechos sobre las tierras rurales en conflicto y de la expedición del
título cuya nulidad pretende no puede instar dicho procedimiento, sino hasta que tenga el certificado
de inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio; por ende, no debe tomarse
como referencia la fecha de expedición del título para el cómputo de los seis meses establecidos en
la legislación de la materia, porque se haría nugatorio el derecho de quienes pretenden su nulidad,
en razón de que la autoridad registradora no emite el certificado correspondiente de manera
inmediata, lo que conlleva que cuando se materialice la inscripción ya se habrá agotado un tiempo
considerable del plazo de seis meses indicado.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO TERCER CIRCUITO.

Amparo en revisión 81/2023. José Luis Mauricio Escobedo y otro. 1 de septiembre de 2023.
Unanimidad de votos. Ponente: Rosalba Méndez Alvarado, secretaria de tribunal autorizada por el
Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar las funciones de Magistrada. Secretaria: Nadia
Estefanía Recéndez Olmos.
la Federación.

Tesis

Tesis: VII.2o.A.10 A (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
PERSONAS JUZGADORAS DE PRIMERA INSTANCIA INTERINAS O PROVISIONALES DEL

PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE. GOZAN DE
ESTABILIDAD E INDEPENDENCIA JUDICIAL DURANTE SU ENCARGO.
Hechos: Una persona promovió amparo indirecto contra el acuerdo mediante el cual se dieron por
terminados los efectos de su nombramiento provisional como Juez de Primera Instancia del Poder
Judicial del Estado de Veracruz. En revisión, las autoridades responsables argumentaron que dicho
nombramiento era interino, por lo que aquélla no gozaba de estabilidad en el cargo; de ahí que el
Consejo de la Judicatura local tenía la atribución de removerla libremente.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que las personas juzgadoras de
primera instancia interinas o provisionales del Poder Judicial local, gozan de estabilidad e
independencia judicial durante su encargo.
Justificación: Conforme a los artículos 17, párrafos segundo y sexto, en su texto anterior a la
reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 15 de septiembre de 2017 y 116, fracción
III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el principio de independencia
judicial en su vertiente de garantía de estabilidad o seguridad en el ejercicio del cargo, es aplicable
a las personas titulares de los juzgados como depositarias del Poder Judicial, las cuales gozan de
plena autonomía para dictar y ejecutar sus resoluciones. La Corte Interamericana de Derechos
Humanos, en la sentencia del Caso Apitz Barbera y otros Vs. Venezuela, sostuvo que sin importar
que sean titulares o provisionales deben ser independientes, por lo que su destitución debe
realizarse en estricto apego a los procedimientos establecidos en la ley, respetando su derecho al
debido proceso, y que los nombramientos provisionales deben constituir una excepción y no una
regla; asimismo, que deben tener todas las responsabilidades y beneficios inherentes al cargo,
como la continuidad e, incluso, los ascensos. El artículo 103, fracciones X y XII, de la Ley Orgánica
del Poder Judicial de dicha entidad federativa faculta al Consejo de la Judicatura local para designar
personas juzgadoras interinas o provisionales para cubrir las ausencias temporales de la persona
titular, o cuando sea necesario ocupar órganos jurisdiccionales sin titular mientras dure la vacancia,
respectivamente, por lo que se debe respetar la estabilidad judicial y permanencia en el cargo por el
plazo que fueron designadas y no ser removidas, salvo en los supuestos legalmente previstos. El
carácter provisorio no debe extenderse indefinidamente en el tiempo y debe estar sujeto a una
condición resolutoria, como el cumplimiento de un plazo predeterminado o la celebración y
conclusión de un concurso público de oposición y antecedentes en las ramas de la profesión jurídica
de quienes sean designados. Máxime que la fracción IX del referido precepto 103 no faculta al
Consejo de la Judicatura local a remover libremente a los Jueces interinos o provisionales, sino
únicamente a determinar su cambio de adscripción.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL SÉPTIMO CIRCUITO.

Amparo en revisión 199/2023. Pleno del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de
Veracruz y otros. 1 de febrero de 2024. Mayoría de votos. Disidente: Alfonso Ortiz López. Ponente:
Octavio Ramos Ramos. Secretario: Jesús Aldair Sarabia Morales.
Amparo en revisión 528/2022. 22 de marzo de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Alma Rosa
Tapia Ángeles, secretaria de tribunal autorizada por el Consejo de la Judicatura Federal para
desempeñar las funciones de Magistrada. Secretario: Manuel Esteban Sánchez Villanueva.
la Federación.

Tesis

Tesis: XXI.2o.C.T.33 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Aislada
Federación.
PERSONAS TRABAJADORAS POR TIEMPO FIJO U OBRA DETERMINADA EN EL ESTADO DE

GUERRERO. NO SE PRESUME LA PRÓRROGA DE SU CONTRATO LABORAL POR
SUBSISTENCIA DE LA CAUSA QUE LO ORIGINÓ.
Hechos: En el juicio laboral la persona actora demandó la reinstalación con motivo de su despido
injustificado. La demandada afirmó que aquélla prestó sus servicios por honorarios asimilados a
salarios por tiempo determinado, en un programa temporal cuya vigencia feneció en una fecha
anterior a la en que se dijo despedida. En el laudo se determinó que correspondía a la actora
acreditar que subsistió la relación laboral después de la fecha en que feneció el contrato temporal,
pues la figura de la prórroga del contrato ya no estaba prevista en el artículo 6 de la Ley de Trabajo
de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero Número 248, a partir de la reforma publicada el
29 de mayo de 2015 en el Periódico Oficial local, en vigor al día siguiente.
Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que no se presume la prórroga del
contrato laboral por subsistencia de la causa que lo originó respecto de los trabajadores por tiempo
fijo u obra determinada en el Estado de Guerrero.
Justificación: Conforme al artículo 6, primer párrafo, de la Ley de Trabajo de los Servidores Públicos
del Estado de Guerrero Número 248, los trabajadores de base con nombramiento definitivo tendrán
permanencia en el trabajo después de 6 meses de servicio, siempre que existan plazas
presupuestales; de modo que es el presupuesto anual una de las condiciones que determinan la
existencia de esa clase de plazas y las bases que pueden otorgarse. La inamovilidad a que alude
dicho precepto no corresponde a quienes se les expide un nombramiento temporal, porque presten
servicios por tiempo fijo u obra determinada (trabajadores supernumerarios), aunque las funciones
del puesto que desempeñen sean consideradas de base, pues sólo corresponde a trabajadores que
laboren en plazas de nueva creación o vacante definitiva cuando se hubieran desempeñado por
más de 6 meses de servicio sin nota desfavorable en su expediente, con nombramiento definitivo,
siempre y cuando existan plazas presupuestales. Con la reforma indicada se modificó el segundo
párrafo del aludido artículo, para suprimir que respecto de estas categorías (trabajadores por tiempo
fijo u obra determinada) la relación jurídica de trabajo se entenderá prorrogada mientras subsista la
causa que la originó. Por tanto, no se presume la prórroga legal de las relaciones de trabajo por
designación temporal, por servicios a tiempo fijo u obra determinada, lo que es conforme con la
libertad configurativa de la norma, al ser acorde con el tema presupuestal y no existir un derecho
derivado de los artículos 123 o 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que
obligue al legislador local a expedir normas que prorroguen las relaciones jurídicas laborales cuando
se hayan contratado trabajadores supernumerarios por habérseles otorgado contratos por tiempo
fijo u obra determinada.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS CIVIL Y DE TRABAJO DEL VIGÉSIMO

PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 141/2023. 17 de enero de 2024. Unanimidad de votos. Ponente: Neófito López
Ramos. Secretario: Efraín Flores Zavaleta.
la Federación.

Tesis
Instancia: Primera Sala Undécima Época Materia(s): Común, Civil

Tesis: 1a./J. 56/2024 (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.
RECURSO DE QUEJA EN CONTRA DEL DESECHAMIENTO DEL INCIDENTE DE DAÑOS Y

PERJUICIOS POR LA SUSPENSIÓN CONCEDIDA EN UN JUICIO DE AMPARO DIRECTO. LA
DECLINACIÓN DE COMPETENCIA PARA TRAMITARLO COMO AMPARO INDIRECTO, NO LO
DEJA SIN MATERIA [INAPLICABILIDAD DE LA JURISPRUDENCIA 1a./J. 85/2012 (10a.)].
Hechos: Dos Tribunales Colegiados de Circuito sustentaron criterios contradictorios al determinar la

posibilidad de analizar, en un recurso de queja, el desechamiento de un incidente de daños y
perjuicios causados durante la vigencia de la suspensión decretada en un amparo directo por una
autoridad responsable, en su calidad de auxiliar, cuando el Tribunal Colegiado declara su
incompetencia en favor de un Juez de Distrito por ser materia de amparo indirecto. Mientras que
uno consideró que extendiendo la interpretación de la jurisprudencia 1a./J. 85/2012 (10a.), de rubro:
"QUEJA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 95, FRACCIÓN VIII, DE LA LEY DE AMPARO. DEBE
DECLARARSE SIN MATERIA CUANDO EL AMPARO DEL QUE DERIVA DICHO RECURSO SE
REMITE POR INCOMPETENCIA A UN JUZGADO DE DISTRITO A PARTIR DE QUE EL JUEZ
INICIA SU TRÁMITE.", el recurso debe quedar sin materia; el otro resolvió que ello no es aplicable,
pues el objeto del incidente es cuantificar los daños y perjuicios durante el tiempo que surtió efectos
la suspensión decretada por la autoridad responsable, en su calidad de auxiliar, antes de declararse
la incompetencia.
Criterio jurídico: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación determina que no
debe declararse sin materia el recurso de queja contra el desechamiento de un incidente de daños y
perjuicios causados durante la vigencia de la suspensión decretada en un amparo directo por la
autoridad responsable, cuando un Tribunal Colegiado de Circuito declara su incompetencia en favor
de un Juez de Distrito por considerar que es materia de amparo indirecto, pues su objeto no es
revisar la suspensión de la autoridad responsable, sino la procedencia de los daños y perjuicios
causados durante su vigencia antes de la redistribución de competencias.
Justificación: Si bien la jurisprudencia 1a./J. 85/2012 (10a.) establece que cuando un Tribunal
Colegiado de Circuito se declara incompetente para conocer de un juicio de amparo en favor de
Juez de Distrito, el recurso de queja relacionado con la suspensión dictada por la autoridad
responsable en calidad de auxiliar de la Justicia Federal debe declararse sin materia, esta
consecuencia no debe extenderse al incidente de daños y perjuicios y al recurso de queja
interpuesto en contra de su desechamiento, pues su objeto no es analizar la medida cautelar, sino
las razones que llevaron a declarar improcedente la solicitud por los daños y perjuicios causados
durante la vigencia de la suspensión. En este caso, independientemente de que la autoridad
responsable haya perdido su condición de auxiliar o incluso haya revocado la garantía otorgada
previamente, son circunstancias que no deben ser impedimento para reconocer la posibilidad de
reparar los perjuicios sufridos. Quien de manera injusta se vio privado de ejercer un derecho que ya
le ha sido reconocido mediante una sentencia definitiva, debe tener la oportunidad de restaurar sus
derechos afectados. No obstante, la manera de tramitar y resolver el incidente de daños y perjuicios

dependerá de las circunstancias que se presenten en el procedimiento. Por ejemplo, si el Juez de

Distrito desecha o tiene por no interpuesta la demanda de amparo, y la autoridad responsable cesa
en su condición de auxiliar sobre la suspensión, no habrá impedimento para que la autoridad
responsable admita y resuelva lo relacionado con los daños y perjuicios. Sin embargo, si el Juez de
Distrito admite la demanda y provee sobre la suspensión, aun cuando por virtud de lo anterior se
presente incidente de daños y perjuicios ante la responsable, éste será improcedente, pues el
artículo 156 de la Ley de Amparo exige una resolución que ponga fin al juicio y demuestre que el
juicio de amparo no resultó favorable para quien solicitó la suspensión. Estas condiciones se
generarán hasta que se resuelva el amparo indirecto, lo que podrá ser solicitado y analizado por el
juzgador de amparo, con independencia de los montos de las garantías otorgadas, pues la materia
del incidente de daños y perjuicios es resarcir la afectación por la suspensión que se materializó,
abarcando también las repercusiones originadas desde el momento inicial de la presentación de la
demanda, brindando así un panorama completo de las consecuencias adversas generadas.
PRIMERA SALA.
Contradicción de criterios 239/2023. Entre los sustentados por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Civil del Primer Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Sexto
Circuito. 14 de febrero de 2024. Cinco votos de los Ministros y las Ministras Loretta Ortiz Ahlf, Juan
Luis González Alcántara Carrancá, Ana Margarita Ríos Farjat, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y Jorge
Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretario: Alejandro Castañón
Ramírez.
Nota: La tesis de jurisprudencia 1a./J. 85/2012 (10a.) citada, se publicó en el Semanario Judicial de
la Federación y su Gaceta, Décima Época, Libro XIII, octubre de 2012, Tomo 2, página 1105, con
número de registro digital: 2002024.
El emitido por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, al resolver la
queja 189/2020, en la que estimó que el recurso había quedado sin materia, pues derivado de la
presentación errónea de la vía, la autoridad perdió la calidad de auxiliar en el juicio de amparo,
quedando insubsistente el pronunciamiento en torno a la suspensión, para conservar únicamente el
de responsable ante el Juez de Distrito. Estimó aplicable por identidad de razón la jurisprudencia
1a./J. 85/2012 (10a.), emitida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de
rubro: “QUEJA PREVISTA EN EL ARTÍCULO 95, FRACCIÓN VIII, DE LA LEY DE AMPARO. DEBE
DECLARARSE SIN MATERIA CUANDO EL AMPARO DEL QUE DERIVA DICHO RECURSO SE
REMITE POR INCOMPETENCIA A UN JUZGADO DE DISTRITO A PARTIR DE QUE EL JUEZ
INICIA SU TRÁMITE.”. Indicó que en esa jurisprudencia se determinó que cuando se presenta una
demanda de amparo directo y la autoridad responsable concede la suspensión del acto reclamado,
pero posteriormente el Tribunal Colegiado declina competencia en favor de un Juez de Distrito, el
recurso de queja en contra de la resolución de la autoridad responsable que concedió la suspensión
del acto reclamado debía declararse sin materia por ser a dicho Juez de Distrito, a quien
correspondía pronunciase. Razón que advirtió similar porque en este caso pretendía controvertir el
desechamiento de un incidente de daños y perjuicios por la suspensión del acto reclamado emitida
por una autoridad que carecía de competencia; y
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Civil del Décimo Sexto Circuito, al
resolver la queja 71/2023, en la que consideró fundado el recurso, señalando que la circunstancia
de que el Tribunal Colegiado se haya declarado incompetente no tornaba en automático
improcedente el incidente de daños y perjuicios, ya que la suspensión de los actos reclamados

había surtido efectos hasta la fecha en que el Juez de Distrito aceptó competencia y proveyó sobre
la suspensión. Si bien a partir de la declaratoria de incompetencia cesaron las facultades de la
autoridad responsable como órgano auxiliar en el trámite del juicio de amparo, ello se tradujo en que
ya no podía continuar actuando en esa calidad, sino sólo como autoridad responsable en la vía
indirecta; sin embargo, en términos del artículo 190, en relación con el diverso 156, ambos de la Ley
de Amparo, era posible dar continuidad dentro de la tramitación del incidente de daños y perjuicios a
tales facultades de la autoridad auxiliar en razón de los daños y perjuicios que pudieran haberse
producido en el periodo en que surtió efectos la suspensión. En relación con la jurisprudencia 1a./J.
85/2012 (10a.), indicó que ese criterio no era aplicable toda vez que se interpretaba el artículo 95,
fracción VIII, de la abrogada Ley de Amparo, que contenía una redacción distinta al artículo 97,
fracción II, incisos b) y c), del mismo ordenamiento legal vigente, en donde se amplió la procedencia
del recurso de queja a todo el trámite del incidente de suspensión dentro del que debía tenerse al
incidente de daños y perjuicios por la suspensión de los actos reclamados concedida.
Tesis de jurisprudencia 56/2024 (11a.). Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en
sesión privada de veinte de marzo de dos mil veinticuatro.

Tesis

Federación.
RECURSO DE QUEJA EN CONTRA DEL AUTO QUE RESUELVE EL INCIDENTE POR EXCESO
O DEFECTO EN EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN PROVISIONAL. NO QUEDA SIN
MATERIA CUANDO SE EMITE LA SUSPENSIÓN DEFINITIVA.
Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sostuvieron criterios contradictorios al

analizar si la materia de impugnación de un recurso de queja interpuesto en contra del incidente por
exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensión provisional subsiste cuando durante su
trámite se emite la resolución de la suspensión definitiva. Mientras que dos determinaron que ese
hecho no deja sin materia el recurso de queja, el otro sostuvo que sí.
Criterio jurídico: El recurso de queja interpuesto en contra de la resolución de un incidente

promovido por exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensión provisional no queda sin
materia si durante su trámite se emite la resolución que concede o niega la suspensión definitiva.
Justificación: El incidente por exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensión provisional

tiene dos fines: uno inmediato, de hacer que se acate la suspensión provisional, y otro mediato,
consistente en sancionar e inhibir las conductas de desacato o indebido cumplimiento, de manera
que a través del incidente se determinará si la autoridad responsable cumplió en sus términos o no
la suspensión provisional del acto reclamado, con la eventual responsabilidad penal que su
desobediencia conlleva, pues en caso de que se demuestre que la autoridad no ha cumplido con la
suspensión provisional o que lo ha hecho defectuosa o excesivamente, previo requerimiento para
que rectifique sus errores, se le denunciará al Ministerio Público de la Federación por la posible
comisión del delito previsto en el artículo 262, fracción III, de la Ley de Amparo. Ahora bien, el
hecho de que la suspensión provisional deje de tener efectos cautelares a partir de que se dicta la
suspensión definitiva no hace que el recurso de queja interpuesto en contra de la resolución del
incidente promovido por el exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensión provisional quede
sin materia, pues en todo momento subsistirá el interés general de vigilar que las determinaciones
de los órganos jurisdiccionales de amparo sean acatadas y cumplidas sin defectos ni excesos, pues
aun cuando la resolución no prejuzga sobre la responsabilidad penal de la autoridad contumaz –lo
que corresponderá a la jurisdicción penal– tal determinación sí constituye un presupuesto para que
el Ministerio Público Federal esté en aptitud de realizar la investigación correspondiente. Por ese
motivo, aunque haya cesado la posibilidad material de hacer cumplir la suspensión provisional –por
haberse proveído sobre la definitiva–, es necesario analizar la legalidad de la resolución emitida en
el incidente.
PLENO.
Contradicción de tesis 523/2019. Entre las sustentadas por el Tribunal Colegiado del Trigésimo

Segundo Circuito, el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo
Octavo Circuito, el Primer Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo
Circuito, el Segundo Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Décimo Octavo Circuito, el
Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Tercer Circuito, el Primer Tribunal
Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Décimo Noveno Circuito y el Noveno Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito. 11 de enero de 2024. Mayoría de nueve
votos de las Ministras y de los Ministros Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara
Carrancá, Yasmín Esquivel Mossa, Loretta Ortiz Ahlf, Luis María Aguilar Morales, Jorge Mario
Pardo Rebolledo, Ana Margarita Ríos Farjat, Javier Laynez Potisek y Alberto Pérez Dayán. Votaron
en contra las Ministras Lenia Batres Guadarrama y Norma Lucía Piña Hernández, quien anunció
voto particular. Ponente: Luis María Aguilar Morales. Secretario: Luis Alberto Trejo Osornio.
El Tribunal Colegiado del Trigésimo Segundo Circuito, al resolver la queja 171/2018, la cual dio
origen a la tesis aislada XXXII.3 K (10a.), de rubro: "INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN
EL CUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN. ES IMPROCEDENTE CUANDO SE ALEGUEN
CUESTIONES RELACIONADAS CON EL INCUMPLIMIENTO DE LA SUSPENSIÓN
PROVISIONAL.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 10 de mayo de
Libro 66, Tomo III, mayo de 2019, página 2612, con número de registro digital: 2019825, y
El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo
Octavo Circuito, al resolver la queja 228/2019 y el diverso sustentado por el Primer Tribunal
Colegiado en Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, al resolver la queja
377/2016.
Nota: De la sentencia que recayó a la queja 377/2016, resuelta por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Penal y Administrativa del Décimo Octavo Circuito, derivó la tesis aislada XVIII.1o.P.A.1 K
(10a.), de rubro: "INCIDENTE POR EXCESO O DEFECTO EN LA EJECUCIÓN DEL ACUERDO
EN QUE SE CONCEDIÓ LA SUSPENSIÓN EN EL AMPARO. PROCEDE RESPECTO DE LA
MEDIDA TANTO PROVISIONAL COMO DEFINITIVA.", que aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federación del viernes 25 de agosto de 2017 a las 10:33 horas y en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 45, Tomo IV, agosto de 2017, página
2844, con número de registro digital: 2014995.

Tesis
Instancia: Plenos Regionales Undécima Época Materia(s): Laboral

Tesis: PR.P.T.CN. J/4 L (11a.) Fuente: Semanario Judicial de la Tipo: Jurisprudencia
Federación.
RESCISIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL POR CAUSAS IMPUTABLES AL PATRÓN. EL

CÓMPUTO DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN SEÑALADO EN LA FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO
517 DE LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO, INICIA EL DÍA SIGUIENTE A LA FECHA EN QUE SE
ACTUALICE CUALQUIERA DE LAS CAUSAS PREVISTAS EN EL DIVERSO 51 DE ESA
LEGISLACIÓN.

analizar cuándo inicia el cómputo del plazo de prescripción en casos de rescisión de la relación
laboral por causas imputables al patrón. Mientras que uno consideró que inicia al día siguiente del
conocimiento de la causa de separación; el otro concluyó que inicia a partir de la fecha en que se
tenga conocimiento de la causal de separación.
Criterio jurídico: El Pleno Regional en Materias Penal y de Trabajo de la Región Centro-Norte, con
residencia en la Ciudad de México, determina que el plazo de prescripción de la acción de trabajo
de un mes, conforme al artículo 517, fracción II, de la Ley Federal del Trabajo, para los casos de
rescisión de la relación laboral por causas imputables al patrón, empieza a correr al día siguiente de
que el trabajador tenga conocimiento de la causa de separación.
Justificación: El artículo 52 de la Ley Federal del Trabajo establece que el trabajador puede
separarse de su trabajo dentro de los treinta días siguientes a la fecha en que se dé cualquiera de
las causas mencionadas en el artículo 51 de la propia ley, que enumera las causas de rescisión de
la relación laboral sin responsabilidad para el trabajador.
De la interpretación conjunta de los mencionados artículos 517, fracción II, y 52, se concluye que el
plazo de prescripción comienza a partir del día siguiente al en que se tiene conocimiento de alguna
de las causas de rescisión previstas en el indicado artículo 51. Lo anterior, en aras de respetar el
principio de igualdad procesal entre las partes.
La interpretación aislada y restrictiva de la fracción II del artículo 517 daría origen a una desigualdad
procesal entre los patrones y los trabajadores en relación con el plazo de inicio de prescripción,
porque la fracción I establece que la prescripción de las acciones de los patrones para despedir a
los trabajadores comienza desde el día siguiente a la fecha en que se tiene conocimiento de la
causa de separación, mientras que la fracción II prevé que la prescripción de las acciones de los
trabajadores para separarse del trabajo comienza desde la fecha en que se tiene conocimiento de la
causa de separación.
PLENO REGIONAL EN MATERIAS PENAL Y DE TRABAJO DE LA REGIÓN CENTRO-NORTE,

Contradicción de criterios 7/2024. Entre los sustentados por el Segundo Tribunal Colegiado del

Décimo Séptimo Circuito, con residencia en Ciudad Juárez, Chihuahua y el Segundo Tribunal
Colegiado del Vigésimo Quinto Circuito. 14 de marzo de 2024. Tres votos de la Magistrada Emma
Meza Fonseca y de los Magistrados Miguel Bonilla López y Samuel Meraz Lares. Ponente:
Magistrado Samuel Meraz Lares. Secretaria: Arely Pechir Magaña.
El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado del Décimo Séptimo Circuito, con residencia en
Ciudad Juárez, Chihuahua, al resolver el amparo directo 515/2022, y el diverso sustentado por el
Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Quinto Circuito, al resolver el amparo directo 38/2022.

Tesis

Federación.
SUSPENSIÓN EN AMPARO DIRECTO. NO ES PROCEDENTE EL ANÁLISIS DE LA APARIENCIA

DEL BUEN DERECHO PARA CONCEDERLA.
Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes llegaron a criterios contradictorios en

relación con si debe analizarse la apariencia del buen derecho para conceder la suspensión en
amparo directo. Mientras que uno consideró que para concederla no se requiere determinar la
apariencia del buen derecho de la parte quejosa y su ponderación con otros elementos, el otro
concluyó lo contrario.
Criterio jurídico: Los Tribunales Colegiados de Circuito no deben analizar la apariencia del buen
derecho para determinar si conceden la suspensión en amparo directo.
Justificación: El artículo 190 de la Ley de Amparo establece cuáles son las reglas de la suspensión
en amparo indirecto que la autoridad responsable debe tomar en cuenta para conceder la medida
cautelar en amparo directo. Entre esas reglas no se encuentra el análisis de la apariencia del buen
derecho. Por ello, no puede considerarse que la voluntad del legislador haya sido que se observara
tal figura para conceder la suspensión en amparo directo. Inclusive, su uso para definir la
procedencia de la suspensión en amparo directo sería contrario a la mecánica de la medida cautelar
y ni siquiera tutelaría de mejor manera los derechos fundamentales de la persona quejosa que
promueve el juicio de protección constitucional en contra de una resolución definitiva.
PLENO.
Contradicción de criterios 89/2023. Entre los sustentados por el Segundo Tribunal Colegiado del
Vigésimo Séptimo Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materias Civil y Administrativa del
Noveno Circuito. 9 de enero de 2024. Mayoría de ocho votos de las Ministras y de los Ministros
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara Carrancá, Loretta Ortiz Ahlf
apartándose de los párrafos del 53 al 59, Jorge Mario Pardo Rebolledo separándose de los párrafos
34, 36, 57 y 63, Lenia Batres Guadarrama, Ana Margarita Ríos Farjat, Javier Laynez Potisek y
Presidenta Norma Lucía Piña Hernández, respecto de los apartados IV, V y VI relativos,
respectivamente, al estudio de fondo, a la tesis que resuelve la contradicción y a la decisión.
Ausentes: Ministros Luis María Aguilar Morales y Alberto Pérez Dayán. Votó en contra la Ministra
Yasmín Esquivel Mossa. Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá. Secretario: Pablo
Francisco Muñoz Díaz.
El sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado del Vigésimo Séptimo Circuito, al resolver la queja

432/2019, y el diverso sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materias Civil y

Administrativa del Noveno Circuito, al resolver la queja 295/2020.

Tesis

Administrativa
Federación.
SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN EL JUICIO DE AMPARO. ES IMPROCEDENTE CONCEDERLA

PARA EL EFECTO DE QUE LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO DE LA UNIÓN,
CONVOQUE A UN PERIODO EXTRAORDINARIO DE SESIONES, A FIN DE QUE EL SENADO
DE LA REPÚBLICA DESIGNE A LAS PERSONAS INTEGRANTES DE UN ÓRGANO
CONSTITUCIONAL AUTÓNOMO, POR CONTRAVENIR EL ORDEN PÚBLICO E INTERÉS
SOCIAL.

analizar si resulta procedente conceder la suspensión provisional en el amparo para el efecto de
que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión convoque a un periodo extraordinario de
sesiones, a fin de que el Senado de la República designe a las personas integrantes de un órgano
constitucional autónomo. Mientras que uno determinó que se contravenían disposiciones de orden
público y se seguía perjuicio al interés social, porque esa facultad es discrecional; el otro consideró
que no se afectaban dichas figuras pues esa atribución era de carácter obligatorio.

residencia en la Ciudad de México, determina que es improcedente conceder la suspensión
provisional en el juicio de amparo por contravenirse el orden público y el interés social, ya que se
estaría obligando a un órgano constitucional autónomo a usar una facultad que debe ejercerse a su
prudente arbitrio y no por orden de algún tercero, aun cuando se trate de otro de los Poderes de la
Unión.
Justificación: El artículo 78, fracción IV, de la Constitución Federal establece que la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión, tiene entre sus facultades la de acordar por sí o, a propuesta
del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola Cámara a sesiones extraordinarias, para
lo que es necesario en ambos casos el voto de las dos terceras partes de los integrantes presentes.
Dicha facultad, al ser de carácter discrecional, se ejerce conforme a su arbitrio y prudencia, lo cual
es suficiente para considerarla relacionada con una cuestión de orden público e interés social, pues
la colectividad está interesada en que su ejercicio se desarrolle libremente y a voluntad de esas dos
terceras partes de individuos; de ahí que esa Comisión sea libre e independiente para decidir
convocar a un periodo extraordinario de sesiones.
Por tanto, es improcedente conceder la suspensión provisional para el efecto de que la Comisión
convoque a un periodo extraordinario de sesiones a fin de que el Senado de la República designe a
las personas integrantes de un órgano constitucional autónomo, pues se le estaría obligando a usar
una facultad cuyo ejercicio queda a su prudente arbitrio y no puede obligársele a ello, ni siquiera
derivado de la pretensión de la parte quejosa de que se lleve a cabo ese procedimiento de
designación, lo que contravendría las disposiciones de orden público, ya que no es dable que
mediante la suspensión en el juicio de amparo se obligue a un órgano de esa categoría a actuar
ejerciendo facultades que no posee. Asimismo, se causaría perjuicio al interés social, en tanto que

la sociedad está interesada en que los órganos constitucionales actúen sólo en la órbita de sus
atribuciones, siendo de menor entidad el interés particular de la parte quejosa.

Contradicción de criterios 184/2023. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Primero y
Vigésimo, ambos en Materia Administrativa del Primer Circuito. 11 de enero de 2024. Mayoría de
votos de las Magistradas Rosa Elena González Tirado y Adriana Leticia Campuzano Gallegos.
Disidente y Ponente: Magistrado Gaspar Paulín Carmona, quien formuló voto particular. Secretaria:
Xareni Quiroz Reyes.
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer Circuito, al
resolver la queja 248/2023, y el diverso sustentado por el Vigésimo Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Primer Circuito, al resolver las quejas 250/2023 y 252/2023.

Tesis

Administrativa
Federación.
SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO. PROCEDE

CONCEDERLA CONTRA EL ARTÍCULO SEGUNDO, FRACCIÓN VIII, DEL ACUERDO DE
FACILIDADES ADMINISTRATIVAS EN MATERIA DEL IMPUESTO AMBIENTAL POR
CONTAMINACIÓN EN LA EXTRACCIÓN DE MATERIALES PÉTREOS, EN TÉRMINOS DEL
ARTÍCULO 148 DE LA LEY DE AMPARO AL TRATARSE DE UNA NORMA GENERAL
(LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN).

analizar la procedencia de la suspensión provisional contra el artículo referido, publicado en el
Periódico Oficial del Estado de Nuevo León el 16 de enero de 2023. Mientras que uno la negó
porque de concederla sus efectos no se limitarían a mantener las cosas en el estado en que se
encontraban, sino que permitirían al solicitante acceder al beneficio, dando efectos restitutorios; el
otro la concedió porque estimó viable dar efectos restitutorios a la medida cuando se anticipe la
probable solución de fondo del juicio y restituir provisionalmente al quejoso en el derecho violado.

residencia en la Ciudad de México, determina que es procedente conceder la suspensión
provisional contra el artículo segundo, fracción VIII, del Acuerdo de Facilidades Administrativas en
Materia del Impuesto Ambiental por Contaminación en la Extracción de Materiales Pétreos, en
términos del artículo 148 de la Ley de Amparo, al tratarse de una disposición de carácter general,
ello sin mirar la naturaleza de la disposición como requisito de procedencia de la medida.
Justificación: La disposición reclamada es un acto formalmente administrativo pero materialmente

legislativo porque se encuentra dirigida a los contribuyentes interesados en adherirse a alguna de
las facilidades administrativas que tal Acuerdo contempla, de modo tal que estamos en presencia de
disposiciones de carácter general y desde luego la suspensión solicitada debe resolverse en
términos del artículo 148 de la Ley de Amparo, ya que no establece como parámetro para conceder
o negar la medida cautelar mirar la naturaleza de las normas, de modo que la norma reclamada en
sí misma no influye en la procedencia de la suspensión solicitada, puesto que lo previsto en ella
únicamente generará como consecuencia, que en caso de otorgarse la medida cautelar, no sea
aplicada a la esfera jurídica de quien acudió al juicio de amparo.
En ese sentido, es procedente conceder la suspensión en términos del artículo 148 mencionado,
esto es, para impedir los efectos y consecuencias de la fracción VIII del artículo segundo del
Acuerdo de Facilidades multicitado en la esfera de derechos de quien promueve el juicio de amparo
para que no se le aplique y en consecuencia, no le sea exigido cumplir con el requisito consistente
en no haber interpuesto medio de defensa o de impugnación alguno contra las contribuciones
contenidas en las facilidades administrativas o de anteriores.

Contradicción de criterios 131/2023. Entre los sustentados por los Tribunales Colegiados Primero y
Segundo, ambos en Materia Administrativa del Cuarto Circuito. 31 de agosto de 2023. Tres votos de
las Magistradas Adriana Leticia Campuzano Gallegos y Rosa Elena González Tirado y del
Magistrado Gaspar Paulín Carmona. Ponente: Magistrado Gaspar Paulín Carmona. Secretaria:
Karen Aideé Álvarez Aguilar.
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito, al
resolver la queja 192/2023, y el diverso sustentado por el Segundo Tribunal Colegiado en Materia
Administrativa del Cuarto Circuito, al resolver la queja 131/2023.

Tesis

Administrativa
Federación.
SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN AMPARO INDIRECTO. CUANDO SE TRATE DE ACTOS

OMISIVOS DEBE VERIFICARSE SI SU NATURALEZA ES INSTANTÁNEA O CONTINUADA Y, EN
SU CASO, SI ES REVOCABLE, POR TRATARSE DE UN BENEFICIO TRANSITORIO.

analizar la procedencia de la suspensión provisional tratándose de actos omisivos. Mientras que
uno la estimó improcedente dado que lo reclamado era una actuación omisiva instantánea y otorgar
la suspensión conllevaría imprimirle efectos restitutorios propios de la sentencia y dejaría sin
materia el juicio; el otro no analizó la naturaleza de la omisión reclamada como requisito de
procedencia para conceder la medida cautelar.

residencia en la Ciudad de México, determina que para resolver sobre la suspensión cuando se
reclame la omisión de la autoridad responsable de llevar a cabo actos de inspección o verificación a
petición de parte, las personas juzgadoras deben analizar si son de ejecución instantánea o
continuada para establecer los efectos que adoptará la medida cautelar, pues en ningún caso puede
ser una medida definitiva, sino transitoria.
Justificación: La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la jurisprudencia

1a./J. 70/2019 (10a.), determinó que la naturaleza omisiva de los actos reclamados no determina
que se conceda o niegue la suspensión, sino el tipo de medidas que deberán ordenarse. Con ello se
retiró el obstáculo que impedía conceder esa medida cautelar respecto de actos de naturaleza
omisiva. Para fijar los efectos que adoptará la medida debe atenderse a la naturaleza de esa
omisión: si es instantánea o continuada.
La Segunda Sala del Alto Tribunal en la jurisprudencia 2a./J. 22/2023 (11a.) estableció que los
parámetros que deben tomarse en cuenta para conceder la suspensión del acto reclamado con
efectos restitutorios, son que la restitución provisional de los derechos será transitoria en la medida
en que, en caso de resolver de forma adversa a la quejosa, puedan retrotraerse los efectos de la
suspensión y, en contraposición a ello, se tratará de un beneficio no transitorio o definitivo, cuando
éste no pueda ser revocado aun cuando se niegue el amparo.
La interseccionalidad de ambos criterios, determina que cuando se trate de actos omisivos, debe
verificarse cuál es su naturaleza, en función de si se trata de los que se agotan de manera
instantánea o si requieren de distintos actos cuya ejecución produce efectos de momento a
momento, con la finalidad de fijar las condiciones que adoptará la concesión de la medida
suspensiva.
Si se concluye que puede concederse con efectos restitutorios, pero con su concesión se deja sin
materia el juicio en lo principal, debe actuarse bajo los parámetros establecidos por la Segunda Sala
del Alto Tribunal, consistentes en que no puede ser una medida definitiva, sino transitoria.


Contradicción de criterios 101/2023. Entre los sustentados por el Primer Tribunal Colegiado en
Materias Administrativa y Civil del Décimo Noveno Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Cuarto Circuito. 11 de enero de 2024. Tres votos de las Magistradas
Rosa Elena González Tirado y Adriana Leticia Campuzano Gallegos y del Magistrado Gaspar
Paulín Carmona. Ponente: Magistrado Gaspar Paulín Carmona. Secretaria: Erika Ivonne Carballal
López.
El sustentado por el Primer Tribunal Colegiado en Materias Administrativa y Civil del Décimo
Noveno Circuito, al resolver la queja 263/2022, y el diverso sustentado por el Segundo Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito, al resolver la queja 60/2014.
Nota: Las tesis de jurisprudencia 1a./J. 70/2019 (10a.) y 2a./J. 22/2023 (11a.), de rubros:
"SUSPENSIÓN. LA NATURALEZA OMISIVA DEL ACTO RECLAMADO NO IMPIDE SU
PROCEDENCIA." y "SUSPENSIÓN DEL ACTO RECLAMADO CON EFECTOS RESTITUTORIOS.
PARÁMETROS QUE DEBE TOMAR EN CUENTA EL JUZGADOR AL ANALIZAR LA POSIBILIDAD
DE CONCEDERLA ANTE LA EVENTUALIDAD DE QUE, CON ELLO, SE DEJE SIN MATERIA EL
JUICIO DE AMPARO EN LO PRINCIPAL." citadas, aparecen publicadas en el Semanario Judicial
de la Federación de los viernes 6 de diciembre de 2019 a las 10:18 horas y 16 de junio de 2023 a
las 10:22 horas, así como en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Décima Época,
Libro 73, Tomo I, diciembre de 2019, página 286 y Undécima Época, Libro 26, Tomo V, junio de
2023, página 4497, con números de registro digital: 2021263 y 2026730, respectivamente.
De la sentencia que recayó a la queja 60/2014, resuelta por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Cuarto Circuito, derivó la tesis aislada IV.2o.A.82 A (10a.), de rubro:
"SUSPENSIÓN PROVISIONAL EN EL AMPARO. PROCEDE CONCEDERLA CONTRA LA
OMISIÓN Y/O NEGATIVA DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE REALIZAR UNA VISITA DE
INSPECCIÓN A FIN DE DETERMINAR LA PROCEDENCIA DE MEDIDAS CAUTELARES DE
SEGURIDAD, CUANDO EL QUEJOSO MANIFIESTA, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD,
QUE ESTÁN EN RIESGO SUS BIENES O INTEGRIDAD PERSONAL, PARA EL SOLO EFECTO
DE QUE SE LLEVE A CABO DICHA VISITA." publicada en el Semanario Judicial de la Federación
del viernes 6 de junio de 2014 a las 12:30 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación, Décima Época, Libro 7, Tomo II, junio de 2014, página 1927, con número de registro
digital: 2006646.

Tesis

Federación.
TERCERO EXTRAÑO A JUICIO POR EQUIPARACIÓN. LA FALTA DE NOTIFICACIÓN

PERSONAL AL QUEJOSO DE LA REANUDACIÓN DE UN JUICIO SOBRE EL QUE YA TUVO
CONOCIMIENTO NO LE DA ESE CARÁCTER.
Hechos: Los Tribunales Colegiados de Circuito contendientes sostuvieron criterios contradictorios

en relación con el reconocimiento de la calidad de tercero extraño a juicio por equiparación.
Mientras que uno sostuvo que el desconocimiento de las actuaciones posteriores de un periodo de
inactividad en autos, ocasionado por la falta de una notificación personal, tiene el efecto de que el
quejoso sea considerado como tercero extraño a juicio por equiparación, el otro consideró que las
deficiencias de una nueva notificación que tiene como consecuencia la ignorancia de la nueva fecha
de audiencia, no legitiman a una persona a promover un juicio de amparo como tercero extraño a
juicio por equiparación.
Criterio jurídico: No se le debe reconocer el carácter de tercero extraño a juicio por equiparación a
las personas que han conocido del juicio de origen, aun cuando no hayan sido notificadas
personalmente de la reanudación del procedimiento.
Justificación: La figura del tercero extraño a juicio por equiparación tiene como premisa un
desconocimiento total del juicio y, en específico, de lo que ha acontecido en autos. Si el quejoso
tuvo conocimiento del juicio de origen cuyas actuaciones pretende anular, su situación no es la de
un tercero extraño por equiparación. Esto es, si compareció en el juicio natural no debe
considerarse desvinculado del procedimiento por desconocer alguna notificación, inclusive las de
manera personal derivadas de un periodo de inactividad, por lo que no puede otorgársele el carácter
de tercero extraño a juicio por equiparación, aun cuando se le haya notificado indebidamente la
reanudación del procedimiento, pues el mero transcurso del tiempo y la indebida notificación de
dicha reanudación no lo hacen ignorante del procedimiento del que es parte.
PLENO.
Contradicción de criterios 130/2023. Entre los sustentados por el Segundo Tribunal Colegiado en
Materia Civil del Séptimo Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Segundo
Circuito. 9 de enero de 2024. Unanimidad de nueve votos de las Ministras y de los Ministros Alfredo
Gutiérrez Ortiz Mena, Juan Luis González Alcántara Carrancá, Yasmín Esquivel Mossa, Loretta
Ortiz Ahlf obligada por la mayoría, Jorge Mario Pardo Rebolledo obligado por la mayoría y con
argumentaciones adicionales, Lenia Batres Guadarrama, Ana Margarita Ríos Farjat obligada por la
mayoría y con precisiones, Javier Laynez Potisek y Presidenta Norma Lucía Piña Hernández
obligada por la mayoría y apartándose de las consideraciones, respecto de los apartados V, VI y VII
relativos, respectivamente, al estudio de fondo, al criterio que debe prevalecer y a la decisión. La

Ministra Loretta Ortiz Ahlf, el Ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo y la Ministra Presidenta Norma
Lucía Piña Hernández anunciaron sendos votos concurrentes. Ausentes: Luis María Aguilar Morales
y Alberto Pérez Dayán. Ponente: Juan Luis González Alcántara Carrancá. Secretario: Pablo
Francisco Muñoz Díaz.
El Segundo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Séptimo Circuito, al resolver la queja 177/2022,
la cual dio origen a la tesis aislada VII.2o.C.18 K (11a.), de rubro: "PERSONA EXTRAÑA A JUICIO
POR EQUIPARACIÓN. TIENE ESE CARÁCTER QUIEN RECLAMA EN EL AMPARO INDIRECTO
LA FALTA DE NOTIFICACIÓN PERSONAL DE LA REANUDACIÓN DEL PROCEDIMIENTO POR
INACTIVIDAD PROCESAL, EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 81 DEL CÓDIGO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Y,
POR ELLO, NO PUDO CONTROVERTIR LA SENTENCIA CONDENATORIA DICTADA EN SU
CONTRA.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 4 de noviembre de
2022 a las 10:15 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Undécima Época,
Libro 19, Tomo IV, noviembre de 2022, página 3741, con número de registro digital: 2025431, y
El Primer Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del Segundo Circuito, al resolver el amparo en
revisión 77/2016, el cual dio origen a la tesis aislada II.1o.T.20 K (10a.), de rubro: "PERSONA
EXTRAÑA POR EQUIPARACIÓN. PARA TENER ESTE CARÁCTER SE REQUIERE EL
DESCONOCIMIENTO DEL JUICIO A PARTIR DEL EMPLAZAMIENTO, Y NO DE ACTUACIONES
POSTERIORES.", publicada en el Semanario Judicial de la Federación del viernes 12 de enero de
Libro 50, Tomo IV, enero de 2018, página 2210, con número de registro digital: 2015979.


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