DERECHO PROCESAL TRIBUTARIO

Integrantes:

Camilo Aranda Rondinel

EVASIÓN TRIBUTARIA

MAYO 2024
INDICE I. INTRODUCCIÓN:........................................................................................

II. MARCO TEORICO.........................................................................................................

2.1 Concepto e importancia de la evasión tributaria............................................................

2.2 Causas de la evasión tributaria.......................................................................................

2.3 Formas de evasión tributaria..........................................................................................

2.4 Fortalecimiento de la Administración Tributaria............................................................

III. MARCO NORMATIVO...............................................................................................

3.1 Jurisprudencia...............................................................................................................

3.2 Doctrina........................................................................................................................

3.3 Derecho comparado......................................................................................................

IV. CONCLUSIONES..........................................................................................................

V. RECOMENDACIONES.................................................................................................

VI. BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................................
 LA EVASIÓN TRIBUTARIA

I. INTRODUCCIÓN:
La tributación de impuestos ha sido siempre la forma de como otorgar infraestructura y
servicios a la población de los diferentes países del mundo. Ya desde la existencia de
los imperios se realizaba esta forma de trabajo estatal. Este sistema no solo está países
primermundistas como EE. UU., Reino Unido y Alemania, sino en países de todo el
mundo. Así, en cada estado existen diversos niveles de descentralización y normas para
delimitar la competencia de cada entidad administradora de tributos. Sin embargo, las
personas se las ingenian para no dar nada al Estado, es más, la mayor parte de los
ciudadanos buscan y contratan profesionales para que les ayuden a evadir la mayor
cantidad de impuestos, lo cual ocasiona grandes deficiencias en el ingreso fiscal del
Estado. Dada la escasez de recursos para cubrir las necesidades de presupuesto de
recursos públicos se genera una preocupación por la evasión fiscal, es decir, entendida
como: Un hecho, el cual se basa en el incumplimiento de obligaciones tributarias, el no
pago, generada por diversos fenómenos de índole social, político y económico, tales
como la falta de credibilidad del Estado, la naturaleza del individuo de pagar lo menos
posible, la excesiva carga tributaria, los ciclos económicos, entre otros.

La evasión como un fenómeno social se da por múltiples causas, entre ellas la

desconfianza y la inconformidad de los contribuyentes con el sistema tributario, por
ello distintos autores proponen estrategias con el fin de mejorar el sistema tributario.

Ante todos estos problemas que ha ocasionado este fenómeno en nuestra sociedad,
hemos decidido realizar un ensayo que permita conocer conceptos básicos de la evasión
tributaria, conceptos básicos como formas de evasión, derecho comparado y
jurisprudencias respecto al estudio ya mencionado. Creemos que este estudio de
investigación permitirá conocer la importancia que tiene erradicar la evasión tributaria
y la informalidad y como esto influye en la disminución de la recaudación fiscal
perjudicando la inversión pública y por ende el bienestar común de los ciudadanos

II. MARCO TEORICO

2.1 Concepto e importancia de la evasión tributaria.
La forma de entender un tema es a través de conceptos, por ello, explicaremos el
concepto de tributo.
¿Qué es el tributo?

Es una prestación de dinero que el Estado exige en el ejercicio de su poder de imperio

sobre la base de la capacidad contributiva en virtud de una ley, y para cubrir los gastos
que le demande el cumplimiento de sus fines.

Asimismo, el Código Tributario establece que el término TRIBUTO comprende

impuestos, contribuciones y tasas

Impuesto: Es el tributo cuyo pago no origina por parte del Estado una contraprestación
directa en favor del contribuyente. Tal es el caso del Impuesto a la Renta.

Contribución: Es el tributo que tiene como hecho generador los beneficios derivados
de la realización de obras públicas o de actividades estatales, como lo es el caso de la
Contribución al SENCICO.

Tasa: Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de un

servicio público, individualizado en el contribuyente, por parte del Estado. Por ejemplo,
los derechos arancelarios de los Registros Públicos

Estas son las formas en que el estado impone su poder sobre los ciudadanos, es decir,
recordemos que impuesto viene de imponer, y quien nos impone es el Estado, a través
de la SUNAT. Sabiendo el concepto de tributo, ahora veremos cómo se evade los
tributos.

Para entender y resumir mejor el concepto de evasión tributaria veamos los siguientes
conceptos: Según el diccionario etimológico, la palabra evadir proviene del latín
“evadere” la cual significa “sustraerse” irse o marcharse de algo donde se está incluido.
Es decir, la evasión tributaria consiste en evitar el pago a la administración tributaria,
las cuales pueden ocasionar una infracción tributaria como también un delito tributario.

Importancia:

Respecto a la importancia de la tributación y lo que genera la evasión de esta es muy

delicado. Esto se debe a que la evasión es un problema macroeconómico que al final se
convierte en una gran coyuntura económica, la cual trae atada graves problemas como
los son la desigualdad social, el aumento en los índices de desempleo y el
desaceleramiento de la economía.
Antecedentes nacionales:

Horna (2015), en su tesis de título: “Sistema de libros electrónicos y su incidencia en la

reducción de la evasión de impuestos en la intendencia regional la libertad – periodo
2014”. Tiene una muestra cuya información económica y financiera de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) de la
Intendencia Regional La Libertad del periodo 2014. Técnicas de Recolección de Datos:
Las principales técnicas que se han empleado en la investigación son: Entrevista,
encuesta e investigación bibliográfica. Entre las principales conclusiones se determina
que el sistema de libros electrónicos constituye uno de los pilares fundamentales en la
lucha por la reducción de la evasión de impuestos, en ello se concentra la información
fidedigna que permite un mejor control de las operaciones que realizan los
contribuyentes.

Miranda (2013), en su tesis titulada “Influencia de la evasión de impuestos en la

recaudación tributaria por las empresas dedicadas a la venta de autopartes importadas
del distrito de la Victoria”. Plantea una muestra estará constituida por 85 empresas
dedicadas a la venta de autopartes, piezas, accesorios y sus clientes. Instrumentos de
recolección de datos: Para la presente investigación se empleó como instrumentos de
recolección de datos: tabla de cotejo debido a que nuestra investigación se centra en
respuestas precisas como el SI-NO; no dando a lugar a tener varias opciones como es el
caso de la escala de Likert; para el estudio ambas variables “Evasión de impuestos” y
“Recaudación de impuestos”.

2.2 Causas de la evasión tributaria

La evasión fiscal genera falta de respeto por parte de los contribuyentes a las

autoridades fiscales porque no pueden detectarlas, lo que lleva a la desconfianza de los

ciudadanos en la eficacia de las instituciones estatales. Es así como la evasión fiscal

resulta en la distribución de la carga tributaria entre quienes cumplen con sus

obligaciones tributarias, traduciéndose en una ventaja para los evasores de impuestos

quienes finalmente se benefician. De tal manera podemos decir que las causas de

evasión tributaria serian:

 - La evasión fiscal es la falta de respeto del contribuyente hacia el Estado

y las entidades que representan al Estado, y el contribuyente cumple de manera

irresponsable e incorrecta y oportunamente sus obligaciones tributarias formales

y sustantivas.

- Según datos difundidos por la Entidad Estatal (SUNAT) y la Comisión

Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Perú tiene la segunda

tasa de evasión más alta de la región. La misma distribución es la siguiente: en

Venezuela la evasión fiscal alcanza el 66%, y es la más alta de la región, con

34,7% en Perú, 32% en Ecuador, 22% en Colombia, 20% en Argentina y

México, y Chile y Uruguay. 18%

respectivamente.

- Bajo esta estadística, la carga tributaria es irreal por aprovechar vacíos

en las normas fiscales del sistema tributario del país, los cuales no son

considerados por los legisladores, o por efectos no previstos de ciertas normas,

resultando en incumplimientos y pérdidas para el erario público., incluyendo el

monto de la evasión fiscal y los recursos destinados al seguimiento,

fiscalización y evasión fiscal, aumentando la presión fiscal sobre los

legisladores para combatir la evasión fiscal.

- Por último, según la agencia que representa al país (Sunat), las empresas

navieras y comercializadoras muchas veces no cumplen con el pago del

impuesto general a las ventas y generan una alta evasión fiscal en el país.

Es así como las causas se dividen en 3 grupos que son:

• Inexistencia de una conciencia tributaria en la población

• Complejidad y limitaciones de la legislación tributaria

• Ineficacia de la administración tributaria

2.3 Formas de evasión tributaria
Los tipos de evasión pueden resumirse en:

▪ Falta de inscripción en los registros fiscales

▪ Falta de presentación de declaraciones

▪ Falta de pago del impuesto declarado o liquidado

▪ Declaración incorrecta

En cuanto a las formas concretas que puede adoptar la elusión, de los distintos tipos

identificados anteriormente, nos referiremos ahora a las formas más comunes. A.

Contribuyentes que no hayan declarado o especificado:

Esta es una de las formas más comunes de escape. Los declarantes no tributarios se

pueden encontrar en todas las actividades económicas y en todos los niveles de

ingresos. Algunos no declarantes no presentan la declaración durante la mayor parte

de su vida laboral, mientras que otros dejan de presentar la declaración

repentinamente después de años de servicio.

B. Contribuyentes que no declaran correctamente:

Esta es otra forma de evasión fiscal comúnmente utilizada por los contribuyentes.

La información inexacta proporcionada por los contribuyentes en la declaración,

que resulte en una determinación impositiva incorrecta, puede adoptar las

siguientes formas: reducción de la base imponible, deducción y crédito del

impuesto pagado, y aumento indebido de la base imponible.

- Disminución de la base imponible: declarar una base imponible inferior

a la base imponible real es una de las formas más habituales en que los

contribuyentes reducen o eximen su obligación tributaria. Esta forma de

 violación por lo general viene en forma de ocultación de ingresos brutos para

fines de impuestos sobre la renta y las ventas.

- Incremento excesivo de deducciones y créditos por impuesto pagado:

Los contribuyentes tienden a reducir su carga tributaria aumentando

excesivamente las deducciones y créditos por impuesto pagado.

- Transferencia de base imponible: Mediante la transferencia de utilidades

de una empresa a otra, los contribuyentes pueden entregar al menos parte de su

base imponible a una filial exenta o de menor tributación.

2.4 Fortalecimiento de la Administración Tributaria

La tributación en el Perú como en otros países de América Latina se encuentra

constituida por la política fiscal, el sistema tributario y la administración tributaria.

Donde en varios estudios relevantes en materia tributaria, menciono que un factor

fundamental para prevenir y disminuir la evasión tributaria es fortalecer la

administración tributaria a nivel local, regional y nacional. Entonces, esta sería una

solución viable ante el problema tributario ya que si se logra dicho fortalecimiento en la

administración de los impuestos tributarios en el

Perú ocasionaría impactos positivos como la reducción de la evasión y elusión de los

tributos, el mejoramiento en la eficiencia en la cobranza, facilitaría el cumplimiento

voluntario y aumentaría el nivel de recaudación en los distintos niveles de gobierno.

Esta implementación en el sistema tributario va paralelamente con un marco jurídico

con la finalidad de asegurar debidamente las facultades de la administración y así

proteger los legítimos intereses y derechos del contribuyente. Entonces, una de las

alternativas para mejorar y fortalecer la administración del sistema tributario es el uso y

la disponibilidad de la tecnología, ya que su desarrollo en el ámbito tributario ha

originado posibilidades extraordinarias para la mejora en su eficiencia y eficacia, es

decir este el proceso de transformación digital permite brindar mejores servicios al

ciudadano, motivar el cambio de comportamiento hacia el cumplimiento de sus

obligaciones, y ampliar la base tributaria.

Asimismo, nuestro país es miembro de la CIAT desde 1967 que es el Centro

Interamericano de Administraciones Tributarias donde su rol fundamental es desarrollar

actividades en las áreas de reuniones internacionales, estudios tributarios, tributación

internacional; publicaciones, capacitación, cooperación técnica, y tecnología de la

información, en el marco del Plan Estratégico vigente y Plan Operativo Anual aprobado

por los países miembros , por ende, ser parte de este centro nos ha ayudado a

implementar estrategias para promover el mejoramiento del sistema tributario ya que

una de sus estrategias se centra en el mejora de los sistemas de información tributaria

como tener datos fiables y actualizados en este sistema como la estructuración del

Registro de Contribuyentes , las base de datos que proporciona la información

necesaria para controlar con precisión las principales obligaciones de los contribuyentes

como la inscripción en los registros fiscales , la presentación de declaraciones, los

pagos puntuales de las deudas liquidas o declaradas entre otras. Entonces este sistema

de información Tributaria debe tener un soporte de tecnología informática actualizada,

segura y viable ya que es un instrumento fundamental para asegurar el manejo oportuno

y preciso de datos masivos que se maneja en la administración de impuestos.

Finalmente, se puede entender que el fortalecimiento de la administración de impuestos

es una alternativa viable para contrarrestar la evasión tributaria, pero no olvidar que ello

va de la mano paulatinamente con la cultura tributaria que pueda tener el país ya que

existe una relación directa de manera significativa entre ambos, debido a que la cultura

tributaria, es el fiel reflejo de un sistema tributario eficiente y consolidado. Pero en

nuestro país se ha evidenciado que el nivel de la cultura tributaria es bajo, por ende al
influir significativamente en la evasión tributaria o fiscal , se evidencia que el sistema

tributario peruano no es eficiente ni consolidado y se deben implementar estrategias

que ayuden a motivar, así como concientizar a los contribuyentes en lo referente al

pago de sus impuestos, por lo tanto es fundamental implementar políticas públicas e

implementar campañas de concientización sobre la importancia de tributar ya que la

evasión fiscal trae consigo, problemas que se pueden evidenciar cotidianamente, que es

la falta de infraestructura en los distintos sectores, como son: las carreteras, hospitales,

escuelas, instituciones públicas, etc., lo que propicia que los ciudadanos no tengan la

calidad de vida que podrían tener si el Estado contará con los recursos suficientes y con

la correcta administración de los mismos.

III. MARCO NORMATIVO

3.1 JURISPRUDENCIA
PRIMERA SALA PENAL DE APELACIONES DE HUAMANGA EXP 0409-2016-
41-
AYACUCHO

DELITO: DEFRAUDACIÓN TRIBUTARIA

AGRAVIADO: SUNAT

EMPLAZADO: EDSON YOMI ZAMBRANO CAVALCANTI Y OTROS

ANALISIS:

La investigación se inició luego de una denuncia formulada por la Sunat Ayacucho, que
detectó que la empresa Consultora & Constructora Ypaconos S.R.L., representada por
Moisés Paucar Toro, había contabilizado en el año 2013 facturas que consignan
adquisiciones que no se habrían llevado a cabo por los titulares de las facturas, es decir,
habrían empleado la modalidad de “obtención indebida de crédito fiscal con facturas
falsas” por un monto de S/. 406,394.00 soles, considerado como tributo insoluto. De
esta manera, el ente recaudador descubrió que el empresario utilizó facturas falsas para
disminuir el pago de las obligaciones tributarias correspondientes al Impuesto General
a las Ventas a fin de beneficiarse ilícitamente con un crédito fiscal por actividades
comerciales no reales que nunca realizaron.

En principio, la SUNAT solicitó a 2 proveedores de la indicada razón social regularizar

las ventas que no habían declarado, estos se presentaron a las oficinas de la citada
institución negando esas operaciones comerciales, allí se habrían iniciado las acciones
de fiscalización que detectaron en la contabilidad el registro de otras facturas de
compras, las que luego de los cruces de información realizados corroboraron que se
trataban de adquisiciones que no se habían llevado a cabo.

Asimismo, durante la investigación penal se detectó que los presuntos proveedores que
colaboraron en estos actos fraudulentos fueron Niwton Grober Durand Luján, quien
como persona natural habría emitido facturas a favor de Consultora & Constructora
Ypacons SRL por 2 millones 107 mil 316.51 soles (valor compra), cuando apenas tenía
26 años de edad, el mismo que no atendió los requerimientos y citaciones de la
SUNAT, ni proporcionó el sustento documentario de esas ventas. En tanto que el otro
proveedor, Edson Yomi Zambrano Cavalcanti, emitió facturas que contenían
operaciones no reales a favor de la referida consultora por un total de 143 mil 497
soles. Por lo que, ante el Tercer Juzgado Penal Unipersonal de Huamanga, se acreditó
que ninguna de estas operaciones tenía un respaldo documentario.

De igual forma durante el juicio oral, el Fiscal pudo acreditar que los imputados no
actuaron solos, sino que contaron con la participación especializada del contador
principal de la aludida empresa, Óscar Gonzales Morales, quien, aprovechando sus
conocimientos profesionales en contabilidad, ayudó a materializar el acto defraudatorio
en desmedro del fisco nacional. Ante tales evidencias, el ex gerente general de
Consultora & Constructora Ypacons SRL, Páucar Toro, se acogió a la conclusión
anticipada del juicio oral.

Finalmente, en cuanto al fallo, la Primera Sala Penal de Apelaciones de Huamanga

sentenció Gonzales Morales y a Durand Lujan a 4 años con 6 meses de pena privativa
de libertad, con carácter efectiva y a Zambrano Cavalcanti a 4 años de pena privativa
de libertad con ejecución suspendida , todos como cómplices primarios del delito
tributario, en la modalidad de defraudación tributaria en agravio del Estado -
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat).
Asimismo, a todos los sentenciados fueron inhabilitados por dos años, teniendo la
prohibición de ejercer por cuenta propia o por intermedio de un tercero alguna
profesión, comercio, arte o industria, incluyendo contratar con el Estado, así como el
pago de 365 días multa que deberán abonar lo correspondiente al 25% de su haber
mensual a favor del Tesoro Público y cancelar la reparación civil superior a 710 mil 754
soles de forma solidaria entre los acusados.

En esta sentencia se pudo analizar uno de las tantas formas de los delitos tributarios en
el
Perú , incluso, cabe señalar que en un informe realizado por la SUNAT en diciembre
del 2021 informó que, en los últimos 2 años, 203 evasores y contrabandistas fueron
condenados a prisión por delitos tributarios y aduaneros con sentencias que varían entre
los 4 y 8 años que fueron impulsadas por la misma SUNAT , donde los delitos más
recurrentes en el ámbito aduanero fueron los de contrabando, tráfico de mercancías
prohibidas (o restringidas) o defraudación de rentas de aduana. Mientras tanto, en el
ámbito tributario, los delitos más comunes fueron los de obtención indebida de crédito
fiscal para reducir el pago del IGV mediante operaciones no reales (como el uso de
facturas falsas) y la deducción de gastos para el Impuesto a la Renta a través del mismo
mecanismo.

3.2 Doctrina
Cuando hablamos de evasión tributaria es importante ya que nos permite que la
administración tributaria oriente mejor su fiscalización, debido a que, si la
administración tributaria tuviera estimaciones de evasión tributaria como impuestos,
mecanismos de evasión, zonas geográficas o sectores económicos esto podría asignar
mejor los recursos para la fiscalización como también mejorar su efectividad. Además,
también permite medir los planes de fiscalización y realizar modificación ya cuanto sea
necesario.

Por otro lado, la evasión tributaria se puede usar con ciertas limitaciones de manera
como una medida de la eficacia de la administración tributaria, pero el gobierno y el
parlamento normalmente determinan la estructura tributaria y el presupuesto de la
administración tributaria, pero mayormente delegan este último de recaudar los
impuestos. Es por ello, que de ahí viene la importancia del uso de indicadores que
permitan medir el desempeño de la administración tributaria,

Para Lapinell Vásquez Rafael nos da una definición de la evasión tributaria como:
 “La disminución de un monto de tributo producido dentro de un país por parte
de quienes estando obligados a abonarlo no lo hacen, y en cambio si obtienen
beneficios mediante comportamientos fraudulentos. También se puede definir
como el incumplimiento total o parcial por parte de los contribuyentes, en la
declaración y pago de sus obligaciones tributarias. Hay quienes la definen como
el acto de no declarar y pagar un impuesto en contradicción con la ley, mediante
la reducción ilegal de los gravámenes por medio de maniobras engañosas”
(LAPINELL VÁZQUEZ, 2011)

Además, para Mena Garrido, A.; Rodríguez de la Cruz, Ricardo y Rubio Medina,
Robert nos define la evasión como:

“Es toda eliminación o disminución de un monto tributario producido dentro del

ámbito de un país por parte de quienes están jurídicamente obligados a abonarlo
y que logran tal resultado mediante conductas violatorias de disposiciones
legales”.
(MENA GARRIDO & RODRÍGUEZ DE LA CRUZ, 2008)

Con estas dos definiciones podemos decir que la evasión tributaria contribuye a un fin
en el cual para poder lograr los medios o los actos suelen ser dolosos con el fin de pagar
menos o no pagar, pero para nuestra legislación este acto contribuye a una infracción
vinculada con la evasión tributaria y existe un caso mayor el cual es la defraudación
tributaria que está tipificada por la ley.

Asimismo, la doctrina nos trata de explicar 3 tipos de argumentos que tratan de explicar
la acción de evasión según Esperanza Quintanilla de la Cruz desde el punto de vista
de los motivos objetivos y particulares que lo provocan

a) “La evasión es una repuesta económica y calculada de la conducta de los

contribuyentes que buscan incrementar sus riquezas y responden a los
incentivos y castigos que ofrece el sistema y gestión tributaria.
b) La evasión es más bien un problema de elusión puesto que los
contribuyentes usan los resquicios de la ley evitando la comisión flagrante de
delitos.
c) La evasión fiscal solo es una consecuencia y no el motivo fundamental.”
(QUINTANILLA DE LA CRUZ, 2014)
Tras lo expuesto anterior mente podemos ver que en el punto a nos muestra un
razonamiento en el cual contribuyente agente económico en un mercado en el cual
arriesga como parte integrante en una empresa si es gana o perder. Asimismo, en los
otros puntos tal vez no sean las generales aplicadas, pero debería ser analizados con
mucha cautela.

3.3 Derecho comparado

Perú

Durante los últimos acontecimientos por el COVID 19 el ingreso tributario del

gobierno la cual representaron el 85.4% del total la cual disminuyo $109,060 millones
la cual evidencio una contradicción del 15.9% lo cual se registró en el 2019, según las
cifras de la Sunat. Asimismo, en el 2021 estos acojnt5encimientos se fueron
recuperando gradualmente al acumular un valor $31,743 millones en el primer trimestre
es decir que hubo un gran incremento del 18.4% a lo que hubo en el año 2020. No
obstante, el sistema tributario hizo una serie de falencias que limitan una adecuada
recaudación como la elevada evasión y la atomización empresarial:

Impuesto general a las ventas (IGV), el impuesto a la renta (IR) y el impuesto

selectivo al consumo (ISC) este último no tiene finalidad recaudar impuesto más bien
se encarga en desincentivar el consumo a bienes que genere externalidades negativas,
como la contaminación, el consumo de tabacos y alcohol, entre otras cosas.
Al ver la imagen se puede ver una gran diferencia de recaudación entre el 2019, 2020 y
2021, asimismo si nos fijamos bien en el 2021 hubo un incremento en el impuesto de
renta pero no obstante a pesar del desempeño favorable en los principales impuestos
ello se hubiera recaudado mucho más pero debido a la alta evasión en el país lo habría
impedido.

Desempeño rezagado con otros países

Desafortunadamente nuestra recaudación comprada con otros países ha sido mucho

menor así lo confirmó la doing business 2020 del banco mundial la cual nos ubicó en el
puesto 121 de 190 en el pilar de pagos de impuestos la cual mide la contribución
obligatoria, la carga administrativa que supone pagar y el proceso posterior a la
declaración.

En opinión podemos apreciar que nuestro país nuestra recaudación tributaria en el 2019
fue solo 16.6% PBI por lo contrario con el países miembro de OCDE alcanzo el 33.8%
PBI en el mismo año mientras que el promedio de América del Sur 22.9% PBI.
Asimismo podemos apreciar que inclusive al interior de la región se puede apreciar
desempeños que superaron al estado peruano como Brasil que alcanzó el 33.1% PBI y
Uruguay que alcanzo el 29% PBI. Esto nos quiere decir que nuestro país continuará
siendo limitado, entre la atomización empresarial y la alta evasión tributaria la cual
resolver la ineficiencia tributaria seguirá siendo un reto considerable que la nueva
gestión debe asumir de no ser así se abandonaría recursos capaces de destinarse a los
sectores que más lo necesitan.
IV. CONCLUSIONES
• Con respecto al marco teórico, se concluye que la palabra evadir
proviene del latín “evadere” la cual significa “sustraerse” irse o marcharse de
algo donde se está incluido. Es decir, la evasión tributaria consiste en evitar el
pago a la administración tributaria, las cuales pueden ocasionar una infracción
tributaria como también un delito tributario.
• Se concluye, que el fortalecimiento de la administración tributaria
disminuye la evasión y elusión tributaria y aumenta el nivel de recaudación
tributaria en los diversos niveles de gobierno , pero sin embargo esta alternativa
de solución va de la mano con la cultura tributaria ya que existe una relación
directa de manera significativa entre ambos, por ello, la desconfianza que
produce el Estado y la falta

de comprensión en la legislación tributaria hace que el Perú necesite desarrollar

una mejor cultura tributaria en la población. Por ende, se dice que la cultura
tributaria es la base para la recaudación y el sostenimiento del país, ya que el
elevado nivel de conciencia tributaria hará de nuestro Perú, un país diferente
con muchas oportunidades de progreso donde se reduzca o anule la evasión
tributaria.
• Tras los diferentes acontecimientos que he podido ver en la evasión
tributaria la intensión o mejor dicho el dolo siempre va estar ahí presente con el
fin de pagar menos o no pagar la cual ocasiona disminución en el nivel de
fondos que maneja el gobierno.
• El delito de Evasión Tributaria seguirá existiendo mientras las
autoridades competentes no tomen cartas en el asunto y se den cuenta que
dando prioridades a ciertas empresas crean un precedente que es aprovechado
por el resto de empresas para evitar pagarle al estado.

V. RECOMENDACIONES

➢ Es recomendable que la Administración Tributaria implemente un

sistema de declaración de ingresos que no perjudique la economía del micro y
pequeño industrial, creando una tasa de impuesto a la renta más justa y que
responda al cumplimiento voluntario del industrial informal e incluso se debería
implementar un sistema impositivo más sencillo, con la finalidad
 que el micro comerciante e industrial que aún se encuentra en la
informalidad pase a ser formal, con una adecuada política de comunicación y
asistencia, la cual permitirá mejorar el cumplimiento de las obligaciones y
generar mayores montos en la recaudación tributaria por ende tendríamos
mayor recurso fiscal para la creación de infraestructura y mejoramiento de los
servicios públicos.
➢ Hacer un estudio las bases del delito en cuestión, para poder crear un
mecanismo de trabajo y poder identificar a aquellos que irrumpen con el buen
accionar, ya que de lo contrario seguirán evadiendo los pagos.

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