Cuestionario Tema 27 Procesal Civil - 083709
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Las medidas preventivas o cautelares son aquellas dictadas por el juez y destinadas
a prevenir los riesgos de vulnerabilidad a la parte vencedora de su derecho. Las
medidas preventivas están contempladas en el código de procedimiento civil en su
libro tercero, titulo 1 capitulo 1.
Las medidas preventivas están consagradas por ley civil para asegurar la eficacia de los
procesos civiles, garantizando el resultado práctico de las acciones del acreedor contra el
deudor. Para ello se impone la toma de medidas orientadas a impedir el menoscabo de ese
derecho, protegiéndolo mediante un sistema que permita colocar de improvisto
determinados bienes fuera de toda transacción comercial para que queden forzosamente
afectos a la satisfacción de las obligaciones que haya de declararse o reconocerse al fin del
proceso.
El artículo 585 CPC establece el presupuesto para que la medida sea decretada por
el Juez:
1. Exista un riesgo manifiesto de que quede ilusoria la ejecución del fallo (FUMUS
PERICULUM IN MORA).
2. Cuando se acompañe un medio de prueba que constituya presunción grave de esta
circunstancia y del derecho que se reclama (FUMUS BONIS IURIS).
El fundamento del requisito legal de la presunción grave del derecho que se reclama
radica en la necesidad de que se pueda presumir al menos que el contenido de la
sentencia definitiva del juicio será de condena, como justificación de las
consecuencias limitativas al derecho de propiedad que conlleva la medida. Resulta
conveniente un juicio que previamente haga presumir la garantía de que la medida
preventiva va a cumplir su función, instrumentalizada, de garantizar el resultado
práctico de la ejecución forzosa, la cual, a su vez, depende de la estimación de la
demanda.
La otra condición de procedibilidad, peligro en el retardo, exige, como hemos dicho,
la presunción de existencia de las circunstancias de hecho que, si el derecho
existiera, serían tales que harían verdaderamente temible el daño inherente a la no
satisfacción del mismo.
Es la potestad de ordenar las medidas provisorias que se juzguen adecuadas para evitar los
perjuicios siendo una poderosa herramienta de tutela judicial efectiva. El poder jurisdiccional de
los jueces con referencia al cumplimiento de un principio y garantía constitucional.
Su Naturaleza
Función
Es la potestad otorgada a los jueces y procedente a la voluntad del legislador para dictar las
decisiones cautelares que sean adecuadas y pertinentes en el marco de un proceso jurisdiccional
para evitar un daño o una lesión irreparable a los derechos de las partes y la autoridad de la
Justicia en el marco del proceso.
5. MEDIDAS INNOMINADAS:
Medidas innominadas
Este tipo de medidas son las que puede dictar el juez de
acuerdo al caso concreto cuando la que se persigue es el
aseguramiento de las resultas de aquellas demandas que no buscan
la satisfacción de obligaciones dinerarias o la
restitución de algún bien.
El fundamento que genera esta institución
pareciera radicarse en la insuficiencia de las medidas
típicas para cubrir la gama de situaciones que surgen en
lo cotidiano de las relaciones jurídicas y sociales, en el
cual el juez tenía un poder estrecho limitado y
restringido a cuanto le señalaba la ley. Las medidas
innominadas responden a lo que en doctrina se conoce con el
nombre del poder cautelar general.
Observaremos con este estudio, que con las medidas
cautelares nominadas, se persigue garantizar las resultas del
juicio, mientras que con las medidas cautelares innominadas, se
evita de manera inmediata que una de las partes pueda causar
lesiones graves o de difícil reparación al derecho
de la otra. Dentro de este orden de ideas, la acción
investigativa de este estudio va a estar dirigida a analizar de
manera crítica y sistemática, los aspectos
inherentes a las medidas cautelares innominadas en el proceso
civil venezolano, por lo cual, la misma se circunscribe dentro
del ámbito del texto legal.
La parte que solicita una medida preventiva, debe acompañar a su solicitud los
medios probatorios del “fumus boni iuris», es decir, de la presunción fundada, de
la existencia del derecho reclamado y la demostración de las circunstancias que
sirvan de fundamento necesario a la medida. Si la solicitud se hace antes de la
citación del demandado, el actor puede formularla en el mismo texto del libelo de la
demanda, o también puede hacerla, mediante escrito aparte. Para algunos autores,
hacerla en escrito separado, es lo más conveniente, por cuanto la incidencia, se
tramita en cuaderno separado. Aunque la Ley no lo prohíbe, no es aconsejable hacer
la solicitud mediante diligencia ante el secretario del Tribunal, por cuanto de esta
manera se permitiría que la parte contraria, se imponga del contenido de la misma, y
pueda obstaculizar o frustrar el objetivo de la medida que se decrete. El Tribunal
debe proveer sobre la solicitud en el mismo día en que se presente, en atención a
que, estas medidas, siempre tienen carácter de urgencia. En este caso la decisión del
Juez, puede ser: negativa y declarar improcedente la solicitud. b) de ampliación, y
en este caso ordenar que se amplíe la prueba que según el criterio del Tribunal es
insuficiente, y c) favorable, en cuyo caso decretaría inmediatamente la medida
solicitada. Conforme a nuestro Ordenamiento Jurídico Procesal, cualquiera que sea
la decisión o decreto no tendrá apelación. Cuando el Tribunal considere que la
prueba es insuficiente, deberá determinar mediante un auto, el punto de la
insuficiencia y mandará que se amplíe dicha prueba, a fin de hacerla completa. Una
vez decretada la medida solicitada, debe procederse inmediatamente a su ejecución,
por cuanto dicho decreto no es apelable.
8. LIMITACIONES
El Juez no podrá decretar el embargo ni la prohibición de enajenar y gravar, si la persona
contra quien estuvieran dirigidas, prestare caución o garantía suficiente, de las establecidas
en el artículo 590 CPC».
Si la parte que solicite se decreten dichas medidas, objetare la garantía o caución, prestada,
por ser ineficaces o insuficientes, se abrirá una articulación por 4 días y el Juez decidirá
sobre la objeción, en los dos días siguientes al vencimiento de la articulación.
“Los bienes objeto de la medida, serán estrictamente los necesarios para garantizar las
resultas del litigio».
“Si se comprobare que excedieren en su valor, la cantidad a cubrir según el decreto, el Juez
la limitará hasta lo suficiente».
2° Hipoteca de primer grado sobre bienes cuyo justiprecio conste en los autos.
4° Consignación de una suma de dinero hasta por la cantidad que señale el Juez.
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“Únicamente podrán ejecutarse sobre bienes que sean propiedad de aquel contra quien se
haya librado la medida, salvo en los casos de secuestro».
Entendemos por embargo preventivo, el acto judicial a requerimiento de parte, en virtud del
cual se sustrae en un depositario cualquier ben mueble del poseedor contra quien obra, con
el objeto de suspender provisionalmente los atributos de su derecho de propiedad – ius
abutendi, fruendi et utendi -, y tenerlos a las resultas del juicio. Esta definición nos permite
diferenciar en embargo como medida preventiva, y diferenciarlo a su vez del secuestro y de
la prohibición de enajenar y gravar en sus efectos específicos.
b. Papel del deudor ante el Tribunal (594): Al momento del embargo del crédito, o dentro
de los dos días siguientes, el deudor manifestará al Tribunal el monto exacto del crédito, la
fecha en que debe hacerse el pago, la existencia de cesiones o de otros embargos, indicando
también el nombre de los cesionarios y de los otros embargantes, y las fechas de
notificación de las cesiones y embargos. Si el deudor no hace la manifestación a que se
refiere este artículo, quedará responsable por los daños y perjuicios que su omisión cause al
embargante.
c. Caso de cesiones de créditos ya embargados (596): Si hubiere cesiones de créditos
anteriores al embargo, se practicará este sobre el remanente del crédito siempre que la
cesión tenga fecha anterior al embargo.
3. Caso de bienes ya embargados (Arts. 595 y 534 CPC): Un mismo bien, puede ser
objeto de varias medidas de embargo, graduando los derechos de los embargantes, por su
orden de antigüedad. Si el bien se rematara se trasladarán los mismos al precio, en el mismo
orden y cuantía en que se hayan practicado. Quedarán a salvo, las preferencias y privilegios
de Ley.
4. Facultad del deudor ya embargado (Art. 597 CPC): Siempre que no implique
perjuicios para el embargante, puede el afectado señalar los bienes sobre los cuales,
preferentemente, se practicará la medida.
Son susceptibles de embargo, todos los bienes que el Código Civil, considera como
muebles, así lo sean por su naturaleza como son los objetos que se pueden transportar de un
lugar a otro, o se mueven por sí mismos, o son movidos por una fuerza exterior; o lo sean
por disposición de la Ley, como por ejemplo, los derechos, las obligaciones, las acciones
que tienen por objeto efectos muebles. Las acciones o cuotas de participación en las
sociedades de comercio o de industria, respecto de cada socio o por el tiempo que dure la
sociedad; las rentas vitalicias o perpetuas, los materiales de construcción, aún no empleadas
en éstas las construcciones flotantes en general y los demás muebles que no hayan sido
convertidos en inmuebles por destinarlos su propietario.
A pesar de lo anteriormente dicho, existen muebles que no pueden ser objeto de embargos
preventivos, por cuanto, sobre ellos no se podría trabar ejecución, por lo que, sería inútil y
hasta vejatorio si se quiere, ponerlos bajo custodia o depósito, para que respondan de las
resultas del juicio. Por ejemplo: el lecho y la ropa del deudor, de su cónyuge y de sus hijos,
ni los muebles y enseres que estrictamente necesiten el obligado y su familia, ni los libros,
útiles e instrumentos necesarios para el ejercicio de su profesión. Los derechos que sean
esencialmente personales del obligado.
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Según nuestra Ley Procesal, los sueldos, salarios y remuneraciones hasta el monto del
salario mínimo nacional obligatorio fijado por el Ejecutivo Nacional, conforme a la Ley,
son inembargables cualquiera que sea la causa.
La porción de los sueldos, salarios y remuneraciones que exceda del doble del salario
mínimo nacional obligatorio es embargable únicamente hasta la tercera parte.
MEDIDA PREVENTIVA DEL SECUESTRO.
El secuestro judicial, o secuestro propiamente dicho, es una medida preventiva, que tiene
por objeto asegurar la integridad de la cosa que se necesita poner en depósito, sin que sea
menester que siempre haya un litigio pendiente sobre ella.
Se declarará el secuestro:
El secuestro puede recaer, sobre bienes muebles, semovientes o inmuebles, según sea la
naturaleza de la cosa litigiosa. Existe cierta discrepancia en relación a si pueden ser
secuestrables las cosas incorporales, como por ejemplo, los derechos y obligaciones. Pero
de acuerdo a la doctrina y la jurisprudencia, se considera que esto es perfectamente posible,
en atención, a que tales bienes, pueden ser objeto de la cosa litigiosa, como podrían ser por
ejemplo: un crédito, el usufructo, el uso, la habitación de un inmueble, una servidumbre, un
derecho hereditario, etc.
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Causales
Acción del Tribunal (Art. 600 CPC). El tribunal, deberá oficiar, sin pérdida de tiempo, a
la oficina de registro del lugar donde esté situado el inmueble o inmuebles, para que no
protocolice ningún documento en que de alguna se pretenda enajenar o gravar el inmueble,
objeto de la medida.
Deberá insertarse en el oficio, los datos sobre la situación y linderos que constaren en la
petición.
10. La prohibición de enajenar y gravar bienes inmuebles: Esta medida no afecta ni perturba
de manera inmediata al afectado, constituye una limitación al derecho de propiedad y por
lo tanto su interpretación debe ser siempre restrictiva y no puede aplicase de manera
analógica.
Causales
1. Cuando se cumplan los requisitos establecidos en el artículo 585 del CPC.
2. Contracautela: La medida preventiva de prohibición de enajenar y gravar, podrá ser
decretada, si no se encontraren los extremos leales, establecidos en el artículo 585,
si la parte que la solicitare, diere caución o constituyere garantía, de las señaladas en
el artículo 590.
Acción del Tribunal (Art. 600 CPC). El tribunal, deberá oficiar, sin pérdida de tiempo, a
la oficina de registro del lugar donde esté situado el inmueble o inmuebles, para que no
protocolice ningún documento en que de alguna se pretenda enajenar o gravar el inmueble,
objeto de la medida.
Deberá insertarse en el oficio, los datos sobre la situación y linderos que constaren en la
petición.
b. Papel del deudor ante el Tribunal (594): Al momento del embargo del crédito, o
dentro de los dos días siguientes, el deudor manifestará al Tribunal el monto exacto del
crédito, la fecha en que debe hacerse el pago, la existencia de cesiones o de otros
embargos, indicando también el nombre de los cesionarios y de los otros embargantes,
y las fechas de notificación de las cesiones y embargos. Si el deudor no hace la
manifestación a que se refiere este artículo, quedará responsable por los daños y
perjuicios que su omisión cause al embargante.
6.1.- Concepto:
Entendemos por embargo de suelos, salarios y otras remuneraciones, como aquella medida,
preventiva (598 CPC) o ejecutiva (parte "in fine" 527 CPC), sujeta a los extremos fijados
por Ley en atención a sus limites y excepciones constitucionales y legales, que tiene por
objeto asegurar las resueltas de una sentencia definitiva, como medida preventiva está
dirigida a precaver las resueltas de la sentencia definitiva, a fin de evitar que el trabajador
sujeto a un contrato por la prestación de sus servicios, malgaste, disipe o desvie su
remuneración y demás prestaciones. Es una medida que permite el cumplimiento o
ejecución de una obligación familiar, alimentaria o patrimonial (ver nuestro comentario, en
el punto 2 de este tema relacionado al articulo 91 de la Constitución, respecto a la
inembargabilidad del salario). Como medida ejecutiva está destinada a garantizar el
cumplimiento en la ejecución de la sentencia ejecutoriada.
Los sueldos, salarios y remuneraciones hasta el monto del salario minimo nacional
obligatorio fijado por el Ejecutiva Nacional conforme a la Ley, son inembargables
cualquiera que sea la causa.
3 La porción de los sueldos, salarios y remuneraciones que excedan del doble del salario
minimo obligatorio es embargable hasta la tercera parte. Lo dispuesto en este artículo deja a
salvo también lo previste en los Articulo 125, 171 y 191 del Código Civil y en las leyes
especiales."
Dispone la norma en comentario que salvo los juicios alimentarios, previstos en el Código
civil, asi como en materia de anulación de matrimonio, administración de la comunidad
conyugal, y divorcio y separación de cuerpos, a lo que habria que incluir lo dispuesto en el
articulo 91 del texto constitucional en materia de embargo del salario, no estarán sujetos a
lo preceptuado por este articulo. Además, establece que el salario minimo será
inembargable, cualquiera que sea la causa del juicio. También establece una escala de
embargabilidad de salarios, al prever que se podrán embargar el salario o remuneraciones
de cualquiera especie cuando el salario exceda del salario minimo y no pase del doble en
una quinta parte de éste exceso, y, en el caso de la porción de sueldos, salarios y
remuneraciones que excedan del doble del salario minino, es embargable hasta la tercera
parte.
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 585
Las medidas preventivas establecidas en este Título las decretará el Juez, sólo
cuando exista
riesgo manifiesto de que quede ilusoria la ejecución del fallo y siempre que se
acompañe un
reclama.
Artículo 586
El Juez limitará las medidas de que trata este Título, a los bienes que sean
estrictamente
necesarios para garantizar las resultas del juicio. A tal fin, si se comprueba que los
bienes
ésta a los bienes suficientes, señalándolos con toda precisión. En este caso, se
aplicará lo
Artículo 587
Ninguna de las medidas de que trata este Título podrá ejecutarse sino sobre bienes
que sean
propiedad de aquél contra quien se libren, salvo los casos previstos en el artículo
599.
Artículo 588
las partes pueda causar lesiones graves o de difícil reparación al derecho de la otra.
En estos
actos, y adoptar las providencias que tengan por objeto hacer cesar la continuidad
de la lesión.
Parágrafo Primero de este artículo, la parte contra quien obre la providencia podrá
oponerse a
cautelar que hubiere decretado, si la parte contra quien obre diere caución de las
establecidas en
Artículo 589
Artículo 590
gravar bienes inmuebles, sin estar llenos los extremos de ley, cuando se ofrezca y
constituya
2º Hipoteca de primer grado sobre bienes cuyo justiprecio conste en los autos.
4º La consignación de una suma de dinero hasta por la cantidad que señale el Juez.
Solvencia.
Capítulo II
Del Embargo
Artículo 591
Artículo 592
bienes, así como los de traslado al sitio donde se tomaron, y los que sean
necesarios para
reponer las cosas al estado en que se encontraban para el momento del embargo.
En estos
Artículo 593
esté a su servicio o sea pariente del deudor, que se encuentre en su morada, oficina
o negocio,
notificada.
comparecientes.
Artículo 594
Al momento del embargo del crédito, o dentro de los dos días siguientes, el deudor
manifestará
al Tribunal el monto exacto del crédito, la fecha en que debe hacerse el pago, la
existencia de
Artículo 595
Artículo 596
Artículo 597
Artículo 598
causa.
3º La porción de los sueldos, salarios y remuneraciones que exceda del doble del
salario mínimo
salvo también lo previsto en los artículos 125, 171 y 191 del Código Civil y en leyes
especiales.
Capítulo III
Del Secuestro
Artículo 599
Se decretará el secuestro:
comunidad.
5º De la cosa que el demandado haya comprado y esté gozando sin haber pagado
su precio.
apelare sin dar fianza para responder de la misma cosa y sus frutos, aunque sea
inmueble.
arrendamiento, por estar deteriorada la cosa, o por haber dejado de hacer las
mejoras a que esté
En este caso el propietario, así como en vendedor en el caso del Ordinal 5º podrán
exigir que se
Capítulo IV
Artículo 600
Registrador del lugar donde esté situado el inmueble o los inmuebles, para que no
protocolice
protocolización.
TÍTULO II
Artículo 601
En ambos casos, dicho decreto deberá dictarse en el mismo día en que se haga la
solicitud, y no
tendrá apelación.
Artículo 602
obre estuviere ya citada; o dentro del tercer día siguiente a su citación, la parte
contra quien obre
589.
Artículo 603
Artículo 604
Artículo 605
Artículo 606
sobre las medidas decretadas, el Tribunal ante quien se haya promovido continuará
conociendo
sentencia definitiva.
TÍTULO III
DE OTRAS INCIDENCIAS
Artículo 607
Si por resistencia de una parte a alguna medida legal del Juez, por abuso de algún
funcionario, o
por alguna necesidad del procedimiento, una de las partes reclamare alguna
providencia, el Juez
ordenará en el mismo día que la otra parte conteste en el siguiente, y hágalo ésta o
no, resolverá
a más tardar dentro del tercer día, lo que considere justo; a menos que haya
necesidad de
esclarecer algún hecho, caso en el cual abrirá una articulación por ocho días sin
término de
distancia.