FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y

CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

Tesis

GESTIÓN DE RIESGOS EN EL ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANADE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS,CUSCO 2024

Línea de Investigación: Gestión organizacional

Tesis presentada por:
Bach. Soledad Condori Chuhue

Código Orcid: 0009-0004-3165-4952

Para optar al título profesional en
Licenciado en Administración
Asesor:
Lic. Albert Noa Tapara

Código Orcid: 0009-0008-8035-9449

CUSCO – PERÚ
2024
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METADATOS

Datos de los autores

Nombres y apellidos Soledad Condori Chuhue

Número de documento de identidad 72550527

URL de Orcid 0009-0004-3165-4952

Datos del asesor

Nombres y apellidos Albert Noa Tapara

Número de documento de identidad 43078997

URL de Orcid 0009-0008-8035-9449

Datos del jurado

Presidente del jurado (jurado 1)

Nombres y apellidos

Número de documento de identidad

Jurado 2

Nombres y apellidos

Número de documento de identidad

Jurado 3

Nombres y apellidos

Número de documento de identidad

Jurado 4

Nombres y apellidos

Número de documento de identidad

Datos de la investigación

Línea de investigación de la Escuela Gestión de riesgos

Profesional
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INFORME DE SOLICITUD
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PRESENTACIÓN
Señor Decano de la Facultad de Ciencias Económicas, Administrativas y
Contables de la Universidad Andina del Cusco.

Señores Dictamínates:

En cumplimiento con el reglamento de Grados y Títulos de la Escuela Profesional de

Administración, pongo a su consideración el trabajo de investigación Intitulada “GESTIÓN
DE RIESGOS EN EL ÁREA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS, CUSCO, 2024”, con el objetivo de
optar al título de Licenciado en Administración.

Bach. Soledad Condori Chuhue

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DEDICATORIA

Dedico este trabajo de investigación a mis padres quienes que apoyaron en esta nueva etapa
de mi vida, a mi pareja que también a estado a mi lado a lo largo de esta carrera, y a mi
pequeño hijo Diego Alexander cama Condori, y a mis hermanos quienes me incentivan día a
día a seguir luchando por un mejor futuro.
Bach. Soledad Condori Chuhue
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AGRADECIMIENTO

En primer lugar, a Dios por la guía e iluminar mi camino a lo largo de estos años y los
resultados exitosos de la investigación, agradezco al asesor y a los revisores por su apoyo. A
mis señores padres Leocadia y Jacinto, a mi pareja Roel, a mi hijo Diego y a mis hermanos
Sonia, Russ Mery, Rene y Romario por su incansable apoyo año con año.

Bach. Soledad Condori Chuhue

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ÍNDICE GENERAL
PRESENTACIÓN.....................................................................................................................4

DEDICATORIA.......................................................................................................................5

AGRADECIMIENTO..............................................................................................................6

ÍNDICE GENERAL.................................................................................................................7

ÍNDICE DE TABLAS..............................................................................................................9

ÍNDICE DE FIGURAS..........................................................................................................10

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN

1.1. Planteamiento del problema.......................................................................................11

1.2. Formulación del problema..........................................................................................13

1.2.1. Problema general..........................................................................................13

1.2.2. Problemas específicos...................................................................................13

1.3. Justificación de la investigación.................................................................................14

1.3.1. Conveniencia................................................................................................14

1.3.2. Relevancia social..........................................................................................14

1.3.3. Implicancias practicas...................................................................................14

1.3.4. Valor teórico.................................................................................................14

1.3.5. Utilidad metodológica..................................................................................15

1.4. Objetivos de la investigación......................................................................................15

1.4.1. Objetivo general...........................................................................................15

1.4.2. Objetivos específicos....................................................................................15

1.5. Delimitación del estudio.............................................................................................16

1.5.1. Delimitación espacial...................................................................................16

1.5.2. Delimitación temporal..................................................................................16

CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO

2.1. Antecedentes del estudio............................................................................................17

2.1.1. Antecedentes internacionales.......................................................................17

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2.1.2. Antecedentes nacionales...............................................................................17

2.2. Bases teóricas..............................................................................................................17

2.3. Hipótesis.....................................................................................................................17

2.3.1. Hipótesis general..........................................................................................17

2.3.2. Hipótesis especificas.....................................................................................17

2.4. Variable.......................................................................................................................17

2.4.1. Identificación de variables, dimensiones e indicadores................................17

2.4.2. Operacionalización de variables...................................................................18

CAPÍTULO III: MÉTODO

3.1. Alcance del estudio.....................................................................................................20

3.2. Diseño de la investigación..........................................................................................20

3.3. Población....................................................................................................................20

3.4. Muestra.......................................................................................................................20

3.5. Técnicas e instrumentos de recolección de datos.......................................................20

3.6. Validez y confiabilidad de instrumentos....................................................................20

3.7. Plan de análisis de datos.............................................................................................20

Aspectos operativos................................................................................................................21

A. Cronograma................................................................................................................21

B. Presupuesto y financiamiento.....................................................................................21

C. Matriz de consistencia................................................................................................22

D. Matriz de instrumentos...............................................................................................24

E. Referencias.................................................................................................................24

F. Instrumentos de recolección de datos.........................................................................25

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ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Operacionalización de la variable...........................................................................18
Tabla 2 Matriz de consistencia..............................................................................................22
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ÍNDICE DE FIGURAS
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Capítulo I. Introducción
1.1. Planteamiento del problema
La gestión de riesgo es un tema que atañe a todo el mundo ya que es muy importante que
se tome en cuenta que al momento de realizar cualquier actividad los seres humanos corremos el
riesgo de sufrir un accidente por ende en las organizaciones se debería tomar más en cuenta
todos estos aspectos, las personas somos vulnerables, y como consecuencia podemos sufrir un
accidente de cualquier tipo, por ende la seguridad es un tema que se debe tomar muy en cuenta
ya que hay diferentes tipos de riesgos que van desde un accidente pequeño hasta la pérdida de
vidas humanas que es lo más grave que se podría suscitar en una organización la cual acarrea
muchas pérdidas tanto económicas y materiales para la empresa, es por eso que existen
diferentes formas de prevenir accidentes tales como la gestión de riesgos que va permitir adquirir
medidas tales como el uso de los EPP,que son un claro ejemplo de proteger al trabajador de un
posible accidente o de un atentado contra su salud, es por eso que la OMS también nos habla de
este tema muy importante.

Según la OMS, La gestión de riesgo es el proceso por el cual se analiza la probabilidad

de ocurrencia y posibles consecuencias del daño o del evento que surge como resultado de la
exposición a determinados riesgos. Es un proceso interactivo que se inicia con la detección de un
evento y que continúa hasta el control del evento como tal. La evaluación de riesgo requiere un
enfoque interdisciplinario y de la participación de los expertos en el tema de la OPS/OMS, de las
Oficinas de País de la OPS/OMS y de los Centros Nacionales de Enlace del RSI de los Estados
Miembros.

En Perú se podría decir que tampoco este tema de la gestión de riesgos pasa
desapercibido, pues en la misma declaración de los derechos humanos nos habla de que toda vida
es preciada, incluso del delincuente más avezado que existe en la cárcel, ya que se luchó para
obtener tal declaración, es por eso que podemos imaginar que el derecho a la vida de un
ciudadano es muy valiosa, por ello en las organizaciones esto no debería pasar desapercibido ya
que el capital humano para las organizaciones es muy esencial, contar con una buena mano de
obra calificada y capacitada es vital para evitar los tipos de riesgo que se puedan dar en las
diferentes áreas de la empresa.
 12

La gestión del riesgo de desastres en Perú es un proceso complejo que requiere la

participación de todos los actores de la sociedad. El marco legal e institucional existente es
sólido, pero es necesario fortalecer la inversión, la coordinación, y la participación ciudadana
para reducir la vulnerabilidad del país ante los desastres. La implementación de estrategias y
planes, como el PLANAGERD, junto con el desarrollo de buenas prácticas, como el SIGRID,
son fundamentales para construir un Perú más resiliente ante los riesgos.

En nuestra provincia de Canchis la gestión de riesgos en la seguridad ciudadana es un

proceso complejo y multidimensional que busca prevenir, mitigar y controlar los factores que
amenazan la seguridad y el bienestar de la población. No se trata solo de combatir la
delincuencia, sino de crear un entorno seguro y pacífico donde las personas puedan vivir, trabajar
y desarrollarse sin miedo tanto como las que lo brindan y las gozan de ella.

Es por eso que a continuación se describe como es la gestión de riesgos en el área de

seguridad ciudadana de la municipalidad provincial de Canchis:

1) Seguridad:

Cuando hablamos de seguridad me refiero a como un trabajador en el puesto de sereno

se ve afectado, ya que en tal área se puede observar que el sereno debe manejarse con mucho
cuidado en su puesto de trabajo, ya sea como conductor del vehículo o el patrullaje a pie
propiamente dicho, pues hay situaciones muy comprometedoras que pueden afectar su integridad
física como su reputación y la de todos del cuerpo de serenos en general, pues legalmente es muy
complicado que un trabajador que entra por tan solo 2 meses pueda ser apoyado por los abogados
que tiene la Municipalidad Provincial de Canchis ,pues se puede ver afectado legalmente por una
mala intervención en los diferentes tipos de casos que vemos a lo largo de las semanas, tales
pueden ser un mal manejo de sus roles como sereno y el poco conocimiento que tiene sobre
primeros auxilios ello puede acarrear en una denuncia por parte de los familiares de la víctima.

Otra de las situaciones puede ser los diferentes ataques que sufre un sereno que van desde
un insulto hasta las agresiones físicas que puede recibir un trabajador, pues no hay un límite o un
código de seguridad que proteja al sereno y sancione el mal accionar de la población en general
frente a los abusos que emplean en dicho accionar.

2) Experiencia laboral:
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Si bien tenemos entendido que para pertenecer a un puesto de seguridad ciudadana de la

MPC se bebe cumplir ciertos requisitos que en muchos casos no se da. La municipalidad
provincial de Canchis cuenta con parámetros muy sencillos que en muchos casos no puede ser el
correcto. Recibe las hojas de vida en muchos casos no los revisa porque podemos observar que
ingresan personas de muy avanzada edad que en varias ocasiones ya no pueden realizar las
actividades requeridas con normalidad, o a personas que no cuentan con un perfil que debería ir
de acuerdo al puesto de trabajo, tengo entendido que lo que priorizan es buscar que todos los
ciudadanos que buscan empleo tengan la oportunidad de trabajar, lo que en muchas ocasiones
tampoco se cumple, por que observamos que personas allegadas al señor alcalde solo rotan en las
fechas para seguir trabajando o rotan de puesto para evitar críticas.

3) Infraestructura:

Hablar de la infraestructura es muy importante ya que en un lugar donde el colaborador

no se sienta cómodo no podrá realizar el trabajo como debería ya que las instalaciones deberían
brindar estabilidad emocional y sensación de seguridad, lo cual o se puede observar en las
instalaciones (base) de seguridad ciudadana por las diferentes carencias que posee como
extintores vacíos, el baño en pésimas condiciones, y hay objetos amontonados y no se puede
disponer de todo el área de trabajo, también posee carencias tales como botiquines bien dotados
y un lugar donde el sereno pueda descansar.

4) Dotación:

En este punto debemos hablar del uniforme de dotación que se le otorga a los serenos que
prestan servicio en esta área, se le brinda el uniforme que no cuenta con implementos de
seguridad tales como los chalecos antibala ni las rodilleras y coderas reglamentarias que debe
poseer el sereno, también debemos decir que el uniforme que debería ser personal tiene una
renovación de 1 año y cuando se desgasta son los serenos quienes deben conseguir el uniforme
para poder seguir laborando, también los serenos no cuentan con uniformes que deberían ser
asignados de acuerdo a la temporada, tales como ponchos para la lluvia, pantalones térmicos que
se requieren en muy bajas temperaturas, de igual manera no cuentan con mascarillas de
seguridad o guantes quirúrgicos para evitar el contagio de enfermedades.

1.2. Formulación del problema

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1.2.1. Problema general

¿Cómo es la : gestión de riesgos en el área de seguridad ciudadana de la municipalidad

provincial de Canchis, Cusco 2024?

1.2.2. Problemas específicos

P.E.1. ¿Cómo es la seguridad implementada por la municipalidad provincial de Canchis en el

área de seguridad ciudadana Canchis 2024?

P.E.2. ¿Cómo se define la experiencia laboral en la municipalidad provincial de Canchis para el

área de seguridad ciudadana Canchis 2024?

P.E.3. ¿Cómo es la infraestructura en el área de seguridad ciudadana de la MPC 2024?

P.E.4. ¿Cómo es la dotación que reciben los serenos en el área de seguridad ciudadana en la
MPC 2024?

1.3. Justificación de la investigación

1.3.1. Conveniencia

El presente trabajo de investigación se realizó con la intención de hacer ver las carencias
que sufre un colaborador en el área de seguridad ciudadana que muchas veces es mal visto por
que muy pocos se atreven a desempeñar esta labor que parece sencilla y que muchas veces hay
mucho más detrás de ello.

1.3.2. Relevancia social.

El presente trabajo de investigación se realizó también para que la población en general

comprenda que no todos los que trabajan son iguales y que si bien hay carencias, día con día se
lucha con diferentes tipos de situaciones que se pasan a lo largo del servicio que consta de tres
turnos.

1.3.3. Implicancias prácticas

El presente trabajo de investigación permite observar que tuvo implicaciones prácticas

porque se dio a conocer y analizar: gestión de riesgos en el área de seguridad ciudadana de la
municipalidad provincial de Canchis, Cusco 2024.
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1.3.4. Valor teórico

El presente trabajo de investigación ayuda a comprender la importancia de la gestión de

riesgos en el área de seguridad ciudadana de la municipalidad provincial de Canchis, Cusco
2024.

1.3.5. Utilidad metodológica

El presente trabajo de investigación ayuda a conocer la importancia que tiene conocer los
diferentes casos que se suscitan a lo largo de la gestión de riesgos en el área de seguridad
ciudadana de la municipalidad provincial de Canchis, Cusco 2024.

1.4. Objetivos de la investigación

1.4.1. Objetivo general

Describir Cómo es la gestión de riesgos en el área de seguridad ciudadana de la

municipalidad provincial de Canchis, Cusco 2024.

1.4.2. Objetivos específicos

O.E.1. Describir Cómo es la seguridad en la gestión de riesgos del área de seguridad ciudadana
de la municipalidad provincial de Canchis, Cusco 2024.

O.E.2.Describir Cómo se define la experiencia laboral en la gestión de riesgos en el área de

seguridad ciudadana de la municipalidad provincial de Canchis, Cusco 2024.

O.E.3.Describir Cómo es la infraestructura en el área de seguridad ciudadana de la MPC 2024

O.E.3.Describir Cómo es la dotación que reciben los serenos en el área de seguridad ciudadana
en la MPC 2024

1.5. Delimitación del estudio

1.5.1. Delimitación espacial

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El presente trabajo de investigación se realizó en la Municipalidad provincial Canchis en

el área de seguridad ciudadana ubicado a un costado del puente Sicuani cerca al rio Vilcanota.

1.5.2. Delimitación temporal

El presente trabajo de investigación se realizó en el año 2024, en el mes de septiembre.