FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA.

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN DE DERECHO INTERNACIONAL

PÚBLICO

Alumno:
Mendoza Núñez Agustín
Código:
1803000086

Filial:
Lima
Docente:
Coronado Huayanay Manuel

Lima – 2021
 Introducción
El voto es la representación máxima de la democracia,
el eslabón que cedemos, a un representante, y se
realiza mediante la elección popular, de ésta, manera
sabemos que la democracia es un sistema político que
defiende la soberanía del pueblo, y el derecho del
pueblo a elegir y controlar a sus representantes.

Esta fue la clave, ante las formas de gobierno

autoritarias, que se habían vivido, ante tantos años de
esclavitud, en donde el pueblo se había sometido a la
voluntad de los mas poderosos, en la lucha constante
de sus derechos, por buscar la tan anhelada igualdad.
 Presentación
El tema de investigación, se denomina “Los cambios
electorales y el voto democrático en las Américas”, es
un compilado de información, que se sustenta en los
cambios generados, para reformar la legislación, todo
ello con la finalidad de mejorar, este sistema
democrático, de la que somos parte.
 Resumen analítico

El presente trabajo tendrá con objetivo analizar las reformas del

sistema electoral democrático de los países de América Latina, así como
también del estudio del impacto que tuvo los procesos electorales
debido a la Pandemia ocasionado por el Covid 19. La importancia de las
modificaciones normativas en materia electoral, y los resultados que
actualmente advertimos.
El Autor.
 Los cambios electorales y el voto democrático en Las Américas.

El cambio, es parte de la vida del ser humano, así como de todas las
actividades que realiza, en el área legal, se evidencia con más frecuencia, ya
que las normas son cambiantes, porque se va adecuando a la costumbre del
hombre, se requiere perfeccionar las leyes, para generar óptimos resultados,
y evitar los vacíos, o lagunas, que entorpezcan sus resultados, o la finalidad
para lo cual fue creada.
No escapa de ello el derecho electoral, sus constante cambios, y reforman
que van a permitir vivir en un sistema democrático, pero que se tiene que
ajustar a la realidad y a los cambios que se han generado.
La obligatoriedad del voto
El panorama o la visión del sufragio como un deber o convertirlo en un derecho, es uno de los
grandes problemas que enfrenta los países.

Este dilema sobre si el voto debe ser o no obligatorio también ha llegado a las legislaturas de los
países de América Latina, sin que haya un consenso general para la región. Así es que se pueden
identificar dos corrientes principales:

“Aquellos países donde el sufragio es concebido exclusivamente como un derecho, como en

Nicaragua, República Dominicana y Venezuela; y aquellos países donde el voto también es
considerado una obligación. Esta segunda categoría se subdivide entre aquellos países en los que, a
pesar de la obligatoriedad, la ley no prevé sanción por no acudir a votar, como ocurre en Colombia,
Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México y Panamá; y los países donde sí se sanciona el
incumplimiento de la obligatoriedad de votar, este es el caso de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Ecuador, Honduras, Paraguay, Perú y Uruguay” (Grupo Ediorial Criterio, 2019).
 Países y su visión acerca del voto
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Voto como derecho Voto como obligación sin Voto como obligaación
sanción con sanción

Países en donde el Países en donde el voto Países en donde el voto es

voto es considerado un es considerado una considerado una obligación, y
derecho obligación, y su su incumplimiento si genera
incumplimiento no genera una sanción
una sanción
Nicaragua, República Colombia, Costa Rica, El Argentina, Bolivia, Brasil,
Dominicana y Salvador, Guatemala, Chile, Ecuador, Honduras,
Venezuela México y Panamá Paraguay, Perú y Uruguay
La edad del uso de los derechos civiles
La edad es un concepto relativo, que se diferencia
para cada país, esto significa que está asociada con la
madurez física, psicológica, para atribuir el pleno uso de
sus derechos civiles. Para algunos países la madurez lo
logras a los 18 años, para otros países, a los 17años de
edad, pero existen otros países que adquieren esta
condición Primero, cambiando la edad mínima para
votar para facilitar la participación de los jóvenes a partir
de los 16 años (Brasil, Nicaragua, Ecuador y Argentina).
El derecho de sufragar de los migrantes
“En la región latinoamericana se identifican diez países que contemplan la posibilidad de que los extranjeros
voten en las elecciones nacionales. De estos diez países se puede hacer una clasificación entre los que
incluyen la posibilidad de votar en elecciones locales y municipales y aquellos que reconocen la posibilidad de
votar a los extranjeros en elecciones nacionales o de todo tipo. En el primer grupo se encuentran Argentina
(1987), Bolivia, Chile, Colombia y Venezuela. En el segundo grupo se encuentran Argentina (1989), Ecuador,
México, Panamá, Perú y Uruguay. Entre los países que reconocen el derecho al voto a los extranjeros se
puede hacer una clasificación por años de residencia exigidos para poder acceder al derecho al voto. En grado
descendente se puede posicionar a Uruguay como el más exigente cuya normativa reconoce el derecho al
voto de los extranjeros luego de haber residido 15 años; le sigue Venezuela con una condición de 10 años de
residencia y finalmente Chile y Ecuador, países cuya normativa exige 5 años de residencia” (Leibe, 2015).
Argentina 1987 Todo tipo de elecciones en CAVA

Bolivia 1994 Si elecciones municipales

Chile 1989 Si para elecciones municipales (después de 5 años de residencia)

Colombia 1991 Si en elecciones municipales y distritales.

Ecuador 2008 Si luego de 5 años residiendo.

México 1996 Si, en elecciones presidenciales.

Panamá 2006 Si, en elecciones presidenciales.

Perú 1979 Si, sin precisar.

Uruguay 1985 Si, luego de 15 años residiendo.

Venezuela 1999 Sí, elecciones parroquiales, municipales, estaduales (luego de 10 años residiendo)
 La participación de la mujer en los procesos
electorales
“Históricamente, las mujeres han luchado por el
reconocimiento de los mismos derechos respecto de
sus pares masculinos. En lo referente a derechos
políticos, esta lucha consiguió el derecho al sufragio y la
participación en cargos públicos.

Sin embargo, en América Latina, resulta evidente una

sub representación de las mujeres en puestos y
posiciones de poder. Un claro ejemplo de lo mencionado
es que en el Perú las mujeres nunca han alcanzado el
30% de representación en el Congreso de la República”
(Zegarra, 2018).
 El covid 19 y su efecto en los procesos electorales

“En las últimas cuatro décadas, los países de la región de

América Latina y el Caribe (ALC) han logrado importantes
avances en la consolidación de las instituciones democráticas. La
democracia electoral, pilar esencial, aunque no único, de un
Estado democrático, se dio por sentado en toda la región. La
llegada del COVID-19 ha planteado una nueva prueba a la fuerza
de estos pilares democráticos.
Metodología
Para el análisis de la investigación, se utilizará las
fichas bibliográficas, que permitirán advertir la situación
actual de cada país.
País Colombia
Constitución La Constitución de 1991 no solo reconoció la igualdad entre
hombres y mujeres, sino también la obligación de garantizar su
adecuada y efectiva participación en las decisiones de la
administración pública. “Todo ciudadano tiene derecho a participar
en la conformación, ejercicio y control del poder político”, señala la
constitución en su artículo 40. Así mismo reconoció la aplicación de la
equidad de género como principio rector de los partidos políticos.
Condición del Voto Obligatorio sin sanción
Edad para sufragar Personas mayores de 18 años
Rol de la mujer Dos momentos importantes ocurrieron en el país en el proceso de
reconocer la equidad de la mujer en la democracia colombiana: en
2009 la enmienda constitucional que brindó garantías puntuales en
materia de género y en 2011 cuando la Reforma Política que dio
nueva reglamentación sobre la equidad de género en la inscripción
de candidaturas.
Afectación por el Covid 19 La MOE considera que estas elecciones atípicas son una
oportunidad para que la Autoridad Electoral implemente un
mecanismo piloto virtual que permita, a través de la transmisión en
directo de las salas de escrutinio vía internet, hacer seguimiento a
este proceso. A esta trasmisión virtual podrían tener acceso no
solamente los candidatos, autoridades, observadores electorales y
partidos políticos, sino también todo ciudadano que desee hacer
seguimiento en línea a este proceso. Esta medida debe ir
acompañada necesariamente con el escaneo y puesta en línea de los
formularios E-14 y E-24 para poder hacer los contrastes
correspondientes en el diligenciamiento de los formularios, lo que
permitiría avanzar en un futuro hacia testigos electorales virtuales
con capacidad de reclamación en línea.
Promedio de participación electoral Desde hace varios años se viene discutiendo si el voto obligatorio
en Colombia sería una medida eficiente para reducir el
abstencionismo, que por lo general es superior al 50 por ciento en
todo el país.
Los Resultados
Después de haber realizado una exhaustiva recopilación de información y de plasmarlos en los
cuadros de resumen podemos concluir, que los sistemas democráticos, de cada país, están dando su
máximo esfuerzo, para continuar con el eslabón, el trabajo es arduo, pero se continúa trabajando,
para mejorar. Asimismo, es complicado con los problemas de salud, ocasionado por la pandemia del
Covid 19.

Otro factor de relevancia es las pocas medidas que implementan para dejar en un plano de
igualdad la participación de la mujer como lo de los varones.

Por otro lado, advertimos que los sistemas democráticos que tienen implementado cada uno de los
países de América Latina se encuentra en una fase primaria, ya que son pocos los países, como es
el caso Brasil que ha implementado el sistema electrónico para las votaciones y es una gran medida
para poder disminuir los contagios por covid-19.
La Discusión de Resultados
Coincidimos con muchos autores en que la participación y el desarrollo de los proceso electorales están
cambiando en todos los países de América Latina, sin embargo, advertimos que actualmente hay un deficiente
trabajo por parte de cada uno de los estados que integran América Latina para promover el mejor desarrollo y
eficiente trabajo de los procesos electorales, así como también debemos destacar que hay nuevas condiciones
que han perjudicado estas formas de participación ciudadana, como la presencia del covid-19, en la cual se han
dictado medidas restrictivas de distanciamiento Social para que se pueda disminuir los casos de contagio o
disminuir el riesgo de contagio por este virus, sin embargo es necesario mencionar que cada uno de los estados
deberían implementar nuevas medidas para mejorar los sistemas de procesos electorales, por otro lado, un caso
muy importante y de gran relevancia, es el caso de Brasil, el cual ha implementado el voto electrónico, que
presenta muchos beneficios, por una parte ayudado a disminuir los contagios por este problema de salud, que
tenemos por la presencia del covid-19, en el otro extremo, disminuye los delitos de fraude de procesos
electorales. Entonces le lleva mucha ventaja a los todos los países que no han implementado este sistema, o lo
están implementando, o están en vías de implementación o en pruebas pilotos.
Conclusiones

Recordemos que el sistema democrático se mide por la cantidad de

participación ciudadana que existe un país y actualmente en el Perú, la
participación ciudadana es menos del 50% de acuerdo a lo que se ha
registrado por ONPE, entonces podemos señalar que se está viviendo
una verdadera democracia o cuál es la posición que vamos a enfrentar.

Actualmente en el Perú, se advierte una mayor participación de la

mujer, en los cargos políticos, en los procesos electorales, en la
participación a candidaturas, mayor porcentaje de mujeres que sufragan.
Entonces estamos mejorando como sistema democrático.
Recomendaciones

Se recomienda implementar políticas de participación ciudadana que van de la mano con

el trabajo arduo de las instituciones que forman parte del sistema electoral como lo es
ONPE, Jurado Nacional de elecciones y Reniec, entonces un trabajo articulado dará buenos
resultados a nivel nacional.
Implementar desde los centro de Educación inicial, colegios, instituciones secundarias, en la vida
universitaria, la participación y la importancia de la intervención de las mujeres en los procesos
electorales, como parte de los sistemas democráticos que están implementados en cada uno de
los países saber que el trabajo de un hombre y una mujer representa un trabajo en conjunto que va
siempre a dar buenos resultados, porque va en beneficio a un país y no representa una
competencia, buscando un trabajo integrado y articulado.
 Bibliografía
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Yuri Gabriel, B. M. (2021). Reformas Políticas. Obtenido de https://reformaspoliticas.org/reformas/voto/
Zegarra, K. (2018). Obtenido de https://argumentos-historico.iep.org.pe/wp-content/uploads/2019/10/Zegarra-K.-2019-Rese%C3%B1a-de-Mujeres-en-la-pol%C3%ADtica-Am
%C3%A9rica-Latina.pdf
GRACIAS