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    Planeación y Gestión

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    Este documento trata sobre la planeación y gestión urbana frente a la utopía de la ciudad incluyente. Aborda temas como la autogestión, la democracia, el territorio, la participación social, la coordinación, la zonificación y la gobernabilidad metropolitana.

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    Este documento trata sobre la planeación y gestión urbana frente a la utopía de la ciudad incluyente. Aborda temas como la autogestión, la democracia, el territorio, la participación social, la coordinación, la zonificación y la gobernabilidad metropolitana.

    Descripción original:

    hacia una utopia urbana

    Título original

    planeación y gestión

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    René Coulomb

    z
    La planeación y la
    gestión urbana frente a
    la utopia de la ciudad
    incluyente
    z
    René Coulomb

     Originario del sur de Francia, llegó a


    México en septiembre de 1974 llevó a  Autogestión
    la práctica la firme convicción de que
    “otra ciudad es posible”. A lo largo de
    su vida, dicha convicción impulsaría su  democracia
    desempeño, desde sus primeros años
    en nuestro país -en 1979-, cuando
    trabajó con los inquilinos de la colonia  territorio
    Guerrero en el centro de la capital
    mexicana, hasta su labor con la
    organización -en años recientes- de los
    Talleres de Urbanismo Ciudadano,
    docente UAM –A (1982-2018)
    z
    Discurso
    académico de la
    ciudad globalizada

     Laboralmente polarizada

     Espacialmente
    fragmentada

     Vivenda segregada

     “La integración ya no es
    realizable en los
    marcos de las
    sociedades
    contemporáneas [dadas]
    las características del
    capitalismo actual"
    (Durand, 2008:313)
    z
    La solución es
    política

     Hacer política es cuestionar los


    actuales espacios de planeación y
    gestión urbana, así como de los
    mecanismos de participación social
    y de representación que en ellos
    se utilizan.


    z
    Gestión y Planeación

     “Gestión” no es la acción de administrar la ciudad, sino el


    conjunto de prácticas relacionadas con el manejo de las
    desigualdades, contradicciones y conflictos que son inherentes
    al desarrollo económico, social y territorial de las ciudades

     La planeación es el proceso de orientar, evaluar y asegurar la


    continuidad en el tiempo de la gestión urbana bajo un marco
    democrático que pondere la equidad, eficacia de recursos y la
    sustentabilidad ambiental.
    z
    Problemas directos

     Iniciativa privada incidiendo en la


    revisión de programas y
    zonificación

     Prácticas clientelares y corrupción


    institucional

     Deficiencia de las consultas


    públicas (falta de transparencia,
    plazos muy cortos, información
    límitada)

     Descoordinación y coyunturalismo
    z
    Cientifícismo

     Los SIGs son una herramienta útil, que es


    usada por legislación y gobierno como una
    “aparente” solución a los problemas de
    planeación, sin embargo gnoran totalmente
    la dimensión histórica de los procesos y de
    los territorios analizados y, por la otra,
    confunden la representación cartográfica de
    la realidad con la comprensión de la misma.

     Falta fortalecer la interdisciplina

     Vincular el aprendizaje con la gestión urbana


    z El zonning es la mayor
    herramienta para la pretensión
    de ordenamiento del territorio al
    ordenarlo en zonas permitidas,
    condicionadas o prohibidas.

    Zonificación y Le Cobusier: habitar, trabajar,


    segregación recrearse y circular.

    Neoliberalismo: ciudad de flujos


    (no-ciudad)
    z

    DISPUTA POR LA CIUDAD ES LA POLÍTICA MÁS


    (DUHAU Y GIGLIA) EXCLUYENTE Y VIOLENTA

    Gentrificación

    REVALORIZACIÓN DE ZONAS RECUPERACIÓN DE


    MEDIANTE LA EXPULSIÓN DE ESPACIOS PARA
    HABITANTES DE MENORES BOUTIQUIZARLOS
    INGRESOS
    z
    Gestión financiera

     Diagnostico:  Soluciones:

     Escasez crónica de recursos  Gestión colectiva en


    públicos por las políticas asamblea
    neoliberales
     Cargos elegidos rotatorios
     No existe política fiscal
     Creación de empresas no
    vinculada al desarrollo
    lucrativas generadoras de
    urbano
    empleo bajo economía social
     Clientelismo y solidaria
    z
    Beneficio privado, costo social

    Coinversión Inversión extranjera


    pública/privada directa
    z
    Beneficio privado,
    costo social

     Unos cuantos de apropían del valor


    del espacio socialmente construido
    z
    Gobernabilidad metropolitana

     Necesidad:  Dificultad:

     Crear constitucionalmente la  Redefinir la distribución de


    figura “metropolitana” los tres niveles de gobierno
    concreta que establezcan un en sus sentidos políticos,
    nivel de gobierno competente burocráticos y técnicos
    que incluya fiscalidad y
    hacienda
    z
    Gobernabilidad
    metropolitana

     Soluciones:

     Ciudadanización de las instituciones

     Ausencia de sueldos

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