Messina - 2014 - Mines en Foret Au Cameroun

Exploitation minière en zone forestière au Cameroun
Bénéficiaire : CIRAD
Financé par : SCAC-Libreville
Exécuté par : Jean-Pierre Messina

Étudiant Aménagiste forestier
Consultant
Avec Laurène FEINTRENIE

CIRAD, Département Environnements et Sociétés,
UPR Biens et Services des Écosystèmes Forestiers tropicaux
Février 2014
Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page i

Résumé
Au Cameroun, la stratégie nationale de gestion des ressources minières et forestières montre que
les lois sectorielles contiennent des contradictions évidentes concernant l'utilisation des terres
forestières et l'autorité de l’Etat, les ministères, les communautés et les investisseurs (Schwartz et al,
2012). Comme résultat sur le terrain, des chevauchements des permis miniers aux titres forestiers et
aux aires protégées sont observés sur toute l’étendue du territoire où les différentes ressources
coexistent et sont exploitées.
Les mines artisanales caractérisées généralement par l’orpaillage au Sud-est du pays regroupent les
jeunes camerounais et les ressortissants des pays voisins comme la RCA ou le Mali. Cette activité,
bien qu’elle soit une source de revenue pour les populations locales, entraine des impacts non
négligeables sur le couvert forestier et constitue une menace pour la conservation.
La Tri-nationale Dja-Odzala-Minkébé (TRIDOM) est un espace forestier de gestion paysagère d’intérêt

régional qui fait l’objet d’un mode de gestion interétatique entre: le Congo, le Gabon et le Cameroun.
L’objectif assigné à ce complexe par les Etats membres est de contribuer à l’amélioration des
conditions de vie des populations locales, tout en favorisant la gestion durable des ressources
naturelles et la conservation de la biodiversité. L’atteinte de cet objectif est compromise par diverses
pressions commerciales dans le paysage, parmi lesquelles : les activités minières (industrielle et
artisanale), forestières, agro-industrielles et infrastructurelles.
Avertissement : Les analyses et les conclusions de ce document sont formulées sous la

responsabilité de l’auteur et ne reflètent pas nécessairement le point de vue du CIRAD.
Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page ii

SOMMAIRE
LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................... v
LISTE DES FIGURES ............................................................................................................... v
LISTE DES ACRONYMES ..................................................................................................... vi
INTRODUCTION ...................................................................................................................... 1
1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ÉTUDE ............................................................ 1
2 PROBLEMATIQUE ........................................................................................................... 2
3 OBJECTIFS ........................................................................................................................ 3
I-METHODE ET ECHANTILLON........................................................................................... 3
I.1 METHODE ....................................................................................................................... 3
I.1.1 Collecte des données secondaires .............................................................................. 3
I.1.2 Collecte des données primaires .................................................................................. 4
I.1.3 Analyse des données ...................................................................................................... 4
I.2 ECHANTILLON ............................................................................................................... 5
II- ZONE D’ETUDE .................................................................................................................. 5
III-RESULTATS ........................................................................................................................ 6
III.1 STRATEGIE NATIONALE DE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES

EXTRATIVES ET DES TERRITOIRES FORESTIERS ...................................................... 6
III.1.1 Aménagement des ressources forestières et fauniques............................................ 6
III.1.2 Exploitation minière au Cameroun ...................................................................... 13
III.2 REPARTITION DES PERMIS MINIERS PAR RAPPORT AUX UFA ET AUX
AIRES PROTEGEE ............................................................................................................. 17
III.3 AFFECTATIONS DES TERRES ET UTLISATIONS ASSOCIEES DANS LA

TRIDOM-CAM .................................................................................................................... 19
III.3.1 Domaine permanent .............................................................................................. 19
III.3.2 Le domaine non permanent ................................................................................... 20
Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page iii
III.4 EXPLOITATION MINIERE ET TERRITOIRES FORESTIERS DANS LA TRIDOM
.............................................................................................................................................. 21
III.4.1 Mines industrielles ................................................................................................ 21
III.4.2 Mines artisanales : orpaillage ................................................................................ 24
IV- DISCUSSION ................................................................................................................ 26
IV.1 IMPACTS DES MINES DANS LES ESPACES FORESTIERS ................................ 26
IV.1.1 Dans la TRIDOM-CAM ...................................................................................... 26
IV.1.2 Au Cameroun ........................................................................................................ 29
IV.1.3 En Afrique Centrale et dans le monde .................................................................. 30
IV.2 ENJEUX ET PERSPECTIVES .................................................................................... 31
IV.2.1 Plan économique ................................................................................................... 31
IV.2.2 Plan social ............................................................................................................. 32
IV.2.3 Plan environnemental ............................................................................................ 32
CONCLUSION ........................................................................................................................ 32
BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................... 34
ANNEXES : Guides d’entretien............................................................................................... 37
Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page iv

LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1: Types de permis industriels (MINMIDT, 2001) .................................................... 15
Tableau 2 : quelques permis miniers attribués et substances associées (MINMIDT, 2010).... 15
Tableau 3 : Permis artisanaux (MINMIDT,2001) .................................................................... 16
Tableau 4 : Les orpailleurs répartis par chantiers (Auteur) ...................................................... 25
Tableau 5 : Chevauchements des permis miniers au AP du TRIDOM-CAM (Schwartz, 2012)

.................................................................................................................................................. 28
LISTE DES FIGURES
Figure 1: Carte de localisation de la zone d'étude ...................................................................... 6
Figure 2: Zonage du Cameroun Méridional ............................................................................... 8
Figure 3: Les aires protégées .................................................................................................... 12
Figure 4: Répartition des permis miniers par rapport aux aires protégées et aux UFA ........... 18
Figure 5 : Carte des affectations de terres et les utilisations associées dans la TRIDOM-CAM
.................................................................................................................................................. 19
Figure 6 : Zones de conservation dans la TRIDOM-CAM ...................................................... 20
Figure 7 : Domaine non permanent dans la TRIDOM-CAM .................................................. 21
Figure 8 : Carte de superposition des titres .............................................................................. 24
Figure 9 : Courbe de distribution des âges des orpailleurs....................................................... 25
Figure 10 : Piste de prospection minière en pleine forêt communale de Djoum ..................... 26
Figure 11 : Obstruction d’un cours d’eau Figure 12 : Sciage illégal dans la FCle de
Djoum ....................................................................................................................................... 27
Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page v

LISTE DES ACRONYMES
CAPAM : Centre d’Appui pour la Promotion de l’Artisanat Minier
CDG : Convention Définitive de Gestion
CIRAD : Centre International de Recherche Agronomique pour le Développement
COMIFAC : Commission des Forêts d’Afrique Centrale
CRESA : Centre Régional d’Enseignement Spécialisé en Agriculture
CTFC : Centre Technique pour les Forêts Communautaires
DFP : Domaine Forestier Permanent
DFNP : Domaine Forestier Non Permanent
FAO : Organisation des Nations Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture
FC : Forêt communautaire
FCle : Forêt Communale
GiZ : Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Coopération Technique
Allemande)
MINEF : Ministère de l’Environnement et des Forêts
MINIMIDT : Ministère des Industries, des Mines et du Développement Technologique
MINEPAT : Ministère de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire
MINFOF : Ministère des Forêts et de la Faune
OFAC : Observatoire des Forêts d’Afrique Centrale
PA : Plan d’Aménagement
PN : Parc National
PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement
PSG : Plan Simple de Gestion
RBD : Reserve de Biosphère du Dja
TNS : Tri-Nationale de la Sangha
TRIDOM : Tri-Nationale Dja-Odzala-Minkébé
TRIDOM-CAM : Partie camerounaise de la TRIDOM
UFA : Unité Forestière d’Aménagement
UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature
UTO : Unité Technique Opérationnelle
VC : Vente de Coupe
WWF : World Wide Fund
Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page vi

INTRODUCTION
1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ÉTUDE
L’Afrique Centrale au niveau continental représente 37% des forêts où le Bassin du Congo
compte pour plus de 240 millions d’hectares (FAO, 2010). En rappel, les forêts du Bassin du
Congo contiennent, après celles de l’Amazonie, le deuxième plus grand massif de forêts
tropicales denses et humides. Elles forment le bloc oriental des forêts guinéo-congolaises qui
s’étend des côtes atlantiques à l’ouest jusqu’aux montagnes du rift Albertin à l’est et couvre
près de 7° de part et d’autre de l’équateur (FAO, 2010). L’impressionnante richesse en
biodiversité de ces forêts et leur potentiel de stockage de CO2 font qu’elles sont aujourd’hui
d’une importante mondiale (Megevand, 2013).
Depuis le sommet de la terre tenu à Rio de Janeiro en 1992 au Brésil, les débats sur le
développement durable, les changements climatiques et la réduction de la pauvreté ont
conduit à ce qu’un accent particulier soit mis sur la gestion des forêts de ce bloc forestier
tropical. L’aménagement forestier est devenu dès lors un outil important pour parvenir à une
gestion durable des ressources forestières et continuer de profiter des biens faits qui en
découlent à long termes. Au départ, un zonage de l’espace forestier est nécessaire. C’est dans
ce cadre que la COMIFAC a inscrit le développement d’un atlas régional sur l’utilisation des
terres dans son plan de travail biennal 2013-2014. Cette activité, qui vient renforcer la mise en
œuvre de l’axe stratégique 3 du plan de convergence – Aménagement des écosystèmes et
reboisement – portant sur l’organisation du territoire forestier, est appuyée par le projet GIZ-
COMIFAC, notamment à travers la composante 4 du programme sur la gestion de l’espace.
Cet appui à la gestion de l’espace se traduit par un projet en trois phases devant aboutir, dans
sa dernière phase, à la définition d’un cadre indicatif de l’utilisation des terres en vue de
l’élaboration des plans de zonage forestier dans chaque pays.
La vision de développement du Cameroun à l’horizon 2035 et le Document de Stratégie pour

la Croissance et l’Emploi (MINEPAT, 2009) qui en découle mettent un accent particulier sur
la double nécessité pour le Cameroun de se doter d’un schéma national d’aménagement
durable et d’un plan de zonage de son territoire. Malgré l’officialisation par décret N°
95/531/PM du 23 Août 1995 d’un plan de zonage indicatif du Cameroun forestier méridional
(MINEF, 1995), de nombreux cas de conflits intersectoriels persistent ou naissent du fait de
l’utilisation concurrente de l’espace. Ces conflits se traduisent entre autres par :
 le chevauchement des zones d’exploitation forestière et des zones minières;
Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page 1

 la pression sur les terres observée entre les agro-industries et les établissements
humains en croissance;
 l’occupation des aires protégées par les exploitations agricoles et minières ;
 etc.
La partie camerounaise de la TRIDOM est loin de faire exception à ces conflits d’utilisation
des terres, vue le nombre de projets (minier, forestier, agro-industriel, communautaire) prévus
dans ce paysage et des aires protégées qui s’y trouvent. Ainsi, pour mieux articuler
l’aménagement de cette partie camerounaise de la TRIDOM avec le processus de zonage
global de l’ensemble du territoire national, une réflexion profonde et des contributions
pertinentes des différents acteurs sont indispensables, d’où l’intérêt de notre travail.
2 PROBLEMATIQUE
Cette époque est marquée par les décisions d’affectation des terres à grande échelle
lourdement influencées par des considérations économiques et par la demande mondiale en
ressources (ex. : vastes plantations, exploitation minière, gestion forestière, développement
des infrastructures, démographie changeante, etc.). L’importance d’une planification de
l’affectation des terres et d’un zonage forestier transparents et coordonnés, qui intègrent une
planification participative au niveau du terrain, est tout à fait capitale (De Wasseige et al,
2010). Cependant, la gestion forestière, la conservation de la biodiversité, le développement
économique, l’égalité sociale et la bonne gouvernance sont des objectifs très interdépendants
qui doivent être abordés simultanément. De nombreux conflits rencontrés entre mines, forêts,
conservation et agro-industrie, pourraient être évités avec une approche professionnelle de
planification (Billand, 2007 ; De Wasseige et al, 2010).
L’élaboration du plan d’aménagement ou d’un plan simple de gestion, selon le cas, pour
garantir une gestion durable des ressources, est un préalable à toute exploitation ou gestion
d’un massif forestier ou d’une aire protégée au Cameroun. Cette exigence définie par la
législation forestière et faunique, ne concerne que les produits à la surface du sol. Cependant,
les ressources du sous-sol gérées plutôt par le ministère des mines, et qui occupent les mêmes
espaces que la forêt dans la partie méridionale du pays, sont autant, voire plus convoitées que
celles de la surface. L’exploitation simultanée de ces différentes ressources serait la cause de
conflits fonciers, et pourrait contribuer au non-respect des clauses d’aménagement durable.
Une telle préoccupation conduit à se poser la question suivante : Quel est l’impact de

l’exploitation minière sur l’activité forestière et sur les aires protégées ? Pour répondre à cette
problématique, l’étude portera sur deux échelles de travail :
1. A l’échelle nationale, la répartition spatiale des permis miniers par rapport aux UFA et
aux aires protégées sera analysée afin de faire apparaître les possibles aires de conflits
d’usage du territoire. La stratégie nationale de gestion des ressources naturelles
extractives et de gestion des territoires forestiers sera analysée en regard de ces
données.
2. Une étude de terrain sera menée afin de mieux comprendre les enjeux et les difficultés
de l’aménagement du territoire lorsque de multiples ressources peuvent être exploitées
simultanément dans un même espace. Le paysage de la TRIDOM-CAM a été
sélectionné pour ce travail. La raison étant qu’on y retrouve une combinaison de
concessions forestières et d’aires protégées superposées à plusieurs titres miniers en
plus de l’exploitation minière artisanale.
3 OBJECTIFS
L’objectif global du travail se focalise sur les conflits potentiels ou réels liés aux interactions
entres les exploitations minières industrielles et artisanales avec l’exploitation forestière et la
conservation autour des aires protégées dans la partie camerounaise de la TRIDOM. De
manière spécifique, il s’agit :
- De donner un aperçu des affectations des terres et utilisations associées dans la

TRIDOM-CAM ;
- D’identifier et analyser les situations conflictuelles.
I-METHODE ET ECHANTILLON
I.1 METHODE
La méthodologie adoptée s’appuie sur trois phases :
- La collecte des données secondaires ;

- La collecte des données primaires et ;
- L’analyse des données collectées.
I.1.1 Collecte des données secondaires
La grande partie des données secondaires a été obtenue à partir des travaux déjà réalisés dans
l’espace TRIDOM. Il s’agit des travaux des différents partenaires de la plateforme TRIDOM.
Ces données constituent la part la plus importante en volume du contenu de ce document.

Elles concernent entre autres : les utilisations des terres, les acteurs impliqués dans la gestion
de l’espace TRIDOM, les textes législatifs. Ainsi, des documents (livres, rapports, mémoires
d’étudiants, articles scientifiques, plans d’aménagement, etc.) ont été consultés, afin de mieux
comprendre l’articulation des projets dans la TRIDOM et la stratégie de gestion des
ressources minières et forestières du pays.
Cette phase s’est faite au bureau (CIRAD/WWF et OFAC/COMIFAC) et dans la bibliothèque

du CRESA (Centre Régional d’Enseignement Spécialisé en Agriculture Forêts-Bois) de
l’Université de Dschang.
I.1.2 Collecte des données primaires
Les données primaires quant à elles, ont été obtenues grâce à une enquête de terrain effectuées
en deux étapes.
La première étape a eu lieu à Yaoundé, avec pour but de recueillir des informations sur :
 les zones forestières éventuelles exposées actuellement ou dans un futur proche aux
conflits d’utilisation des terres ;
 la typologie, l’intensité et la portée des conflits d’utilisation des terres ;
 les structures qui effectuent des travaux dans les zones concernées ;
 les exigences d’un éventuel partenariat pour la deuxième phase de collecte.
C’est à cette étape que le paysage de la TRIDOM-CAM a été retenu comme zone d’étude
après le passage au ministère des forêts, au projet GEF-TRIDOM et au WWF. Elle a
également permis de collecter les thèmes cartographiques sur les utilisations des terres dans la
zone d’étude et la documentation sur le paysage qui a été par la suite exploitée. C’est toujours
lors de cette étape que le partenariat avec le WWF a été établi.
La deuxième étape, a consisté en une enquête de terrain dans les deux régions concernées par
la TRIDOM-CAM (Est et Sud). La collecte des données proprement dite s’est faite sur la
base des guides d’entretien (annexe) élaborés au préalable en fonction des acteurs ciblés.
Cette étape a duré trois semaines du 26 novembre au 19 décembre 2013. Les discussions ont
été menées avec les acteurs de la conservation, les miniers et les forestiers.
I.1.3 Analyse des données
Les données collectées ont été analysées grâce aux logiciels d’application : Excel 2007 et
SPSS 10.0 et la cartographie a été réalisée par les logiciels ArcGIS 10.1 (version d’essai) et
QGIS 1.8.0 d’accès libre sur internet.

I.2 ECHANTILLON
Le travail a été fait sur la base d’un échantillonnage en deux strates. La première strate
portant sur toute la zone d’étude a eu pour objectif de choisir les localités dans lesquelles
l’enquête devait effectivement avoir lieu. Cette étape a conduit, sur la base de l’ancienne carte
minière en superposition au domaine forestier, de retenir les localités de : Sangmélima,
Djoum, Mintom et Ngoyla. Le choix de ces localités a surtout été motivé par leur
accessibilité. La deuxième strate quant à elle, a consisté à déterminer les personnes à enquêter
en fonction des localités et de l’activité ciblées. Ainsi, à Sangmélima il était question de
rencontrer le Délégué départemental des forêts et de la faune et le Délégué départemental des
mines. A Djoum, le choix a porté sur les exploitants forestier dont les titres chevauchent avec
un permis minier (Commune de Djoum, SFID), les miniers (CAMINEX, artisans miniers) et
l’administration forestière et faunique (Chef d’antenne anti-braconnage et chef de poste
forestier et chasse). L’échantillon à Mintom et Ngoyla a été focalisé sur les autorités
administratives et les miniers (CAMIRON et artisans miniers) ayant une influence sur les
aires protégées (parc national de Nki, RBD).
Globalement, l’enquête a porté sur plus d’une cinquantaine de personnes parmi lesquelles : 02
délégués départementaux, 02 chefs de poste forestier et chasse, 02 chefs cellules
aménagements, 01 Sous-préfet, 01 adjoint au Sous-préfet, 01 Maire, 02 adjoints au Maire, 01
environnementaliste et plus d’une quarantaine d’artisans miniers. Les détails des donnés
seront mis en annexe.
II- ZONE D’ETUDE

La zone d’étude couvre la partie camerounaise du complexe d’aires protégées transfrontalier
Dja-Odzala-Minkébé (TRIDOM). Elle est située au Sud-Est du pays ; entre le 2ième et 4ième
degré de latitude Nord et entre le 11ième et le 15ième degré de longitude Est. D’une superficie
de 51 801 Km2 elle couvre deux régions (Sud et Est), quatre départements (dont deux à l’Est
(Boumba et Ngoko et Haut-Nyong) et deux au Sud (Dja-et-Lobo et Mvila) et plus d’une
dizaine d’arrondissements.

Figure 1: Carte de localisation de la zone d'étude
III-RESULTATS
III.1 STRATEGIE NATIONALE DE GESTION DES RESSOURCES
NATURELLES EXTRATIVES ET DES TERRITOIRES FORESTIERS
III.1.1 Aménagement des ressources forestières et fauniques
III.1.1.1 Potentiel floristique et faunique
Le Cameroun possède environ 22,5 millions d’hectares de forêts, soit environ 47% du
territoire national. Ces forêts présentent un potentiel de 17,5 millions d’hectares exploitables
et 14 millions d’hectares faites de forêts permanentes. L’exploitation forestière occupe une
place non négligeable dans l’économique du pays, et contribue pour plus de 6% dans le PIB
en 2009 (CIFOR, 2010).
Les inventaires fauniques réalisés au Cameroun font état d’une riche et impressionnante
variété d’espèces. Le Cameroun compte environ 409 espèces de mammifères, 183 espèces de
reptiles, 850 espèces de d’oiseaux et 190 espèces d’amphibiens (FAO, 2005 ; OFAC, 2012).

III.1.1.2 Cadre réglementaire et institutionnel
L’exploitation forestière est régie par la loi n°94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des
forêts, de la faune et de la pêche et ses décrets d’application. C’est le Ministère des Forêts et
de la Faune (MINFOF) qui est chargé entre autre de l’élaboration et de la mise en œuvre des
politiques en matière de forêt et de la faune.
III.1.1.3 Le zonage
La loi forestière et faunique de 1994, trouve une de ses applications dans le décret du 18
décembre 1995 instituant un cadre indicatif d’utilisation des terres en zone forestière
méridionale au Cameroun. Ce décret sert d’outil de planification, d’orientation et
d’exploitation des ressources naturelles (MINEF, 1995). D’après cette loi et son décret
suscité, le territoire forestier camerounais est reparti en deux domaines : le domaine forestier
permanent et le domaine forestier non permanent (MINEF, 1995). Le domaine forestier
permanent (DFP) est constitué des terres définitivement affectées à la forêt et/ou à l’habitat de
la faune. Il regroupe des forêts domaniales et des forêts communales. Le domaine forestier
non permanent (DFNP) quant à lui, est constitué des terres forestières susceptibles d’être
affectées à des utilisations autres que forestières. Il est composé des forêts communautaires,
des forêts des particuliers et la forêt du domaine national libre de toute occupation. Toute
exploitation dans ces domaines est assujettie à un aménagement.
III.1.1.4 Mise en œuvre de l’aménagement
L’aménagement définit la mise en œuvre, sur la base d’objectifs et d’un plan arrêté au
préalable, de l’ensemble des activités et des investissements dans un massif forestier, en vu
de la production soutenue des produits forestiers et de services, sans porter atteinte à la valeur
intrinsèque, ni compromettre la productivité de la dite forêt, et sans susciter d’effet
indésirables sur l’environnement physique et social (MINEF, 1995). L’aménagement est
matérialisé par l’élaboration d’un plan d’aménagement (PA) dans les forêts du DFP et d’un
plan simple de gestion PSG pour les forêts du DFNP.

Domaine forestier national
Domaine permanent Domaine non permanent
Forêts domaniales Forêts communales

Forêts communautaires
Forêts des particuliers
Aires protégées pour la faune Réserves Forestières Autres forêts
 Parcs nationaux  Forêts de production

 Réserve de faune  Forêts de protection
 Game-ranch  Forêts d’enseignement et
 Sanctuaires de faune de recherche
 Zones tampons  Forêts de récréation
 Jardins zoologiques  Réserves écologique
 Zones de chasses intégrale
 Etc.  Etc.
Figure 2: Zonage du Cameroun Méridional (MINFOF, 1994)
III.1.1.5 Titres forestiers
En plus de l’agrément qui justifie que l’on a la compétence d’exercer une activité forestière,
l’accès à la ressource est conditionné à l’obtention d’un titre d’exploitation. Les plus
importants sont :
a) Concession forestière
Une concession forestière est le territoire sur lequel s’exerce la convention d’exploitation
forestière (MINEF, 1994). C’est elle (convention d’exploitation), qui confère à son
bénéficiaire le droit d’obtenir un volume précis de bois dans un espace dont la superficie ne
peut excéder 200 000 ha. La convention d’exploitation définitive est conclue pour une durée
de 15 ans, renouvelable. Elle ne peut intervenir qu’après que le bénéficiaire ait signé avec
l’administration une convention provisoire dont la durée maximale est de trois ans, non
renouvelable. La concession forestière peut être constituée d’une ou plusieurs unités
forestières d’aménagement (UFA) dont l’exploitation est conditionnée par l’élaboration d’un
plan d’aménagement. Un plan d’aménagement selon la loi camerounaise, est un document
technique élaboré par l’administration des forêts et de la faune ou par toute personne physique
ou morale commise par elle qui fixe dans le temps et dans l’espace la nature et le programme

des activités et études à réaliser dans un massif forestier et auquel ce dernier est assujetti
(MINEF, 1995). Il est dynamique et doit être révisé tous les cinq ans. La soumission du PA
par l’exploitant et son approbation par l’administration chargée des forêts et de la faune est
l’une des conditions principales pour l’obtention de la convention définitive d’exploitation.
En 2011 on dénombrait 114 concessions forestières, pour une superficie de 7 079 712 ha, soit
15% du territoire national (Beligné, 2011). Celles qui disposent d’un PA approuvé
représentent 57 % alors que 95 UFA comptant pour 74 % de superficie sont actives. Au total
13 UFA parmi celles classées sont certifiées FSC (Forest Stewardship Council). Elles
occupent une superficie de 824 730 ha, soit 15 % des UFA actives (UICN, 2013).
b) Forêts communales
L’une des innovations de la loi de 94 est l’implication des populations locales dans la gestion
des ressources forestières à travers la création des forêts communautaires et des forêts
communales. Cette loi définit une forêt communale comme celle faisant l’objet d´un acte de
classement pour le compte de la commune concernée ou qui a été plantée par celle-ci sur un
terrain communal. Les forêts communales sont exploitées par les communes forestières, et
permettent de générer des fonds nécessaires au fonctionnement et à la réalisation des
investissements en complément aux subventions de l’Etat.
En mars 2011, près de 970 000 ha de forêt étaient concernés par ce type de titre. A cette date,
20 forêts communales couvrant une superficie totale de 500 840 ha étaient formellement
classées, aménagées ou en instance de l’être (CTFC, 2011).
c) Vente de coupe (VC)
Une VC dans une forêt domaniale de production est une autorisation d’exploiter pour une
période d’un an non renouvelable, un volume de bois vendu sur pied et ne pouvant dépasser la
possibilité annuelle de coupe. Tant disque dans une forêt du domaine national, une VC est
une autorisation d’exploiter pour une période de trois ans non renouvelable et sur une
superficie ne pouvant excéder 2500 ha un volume de bois vendu sur pied. On comptait 61
ventes de coupe en mars 2013, pour une superficie de 131 241 ha.
d) Forêts communautaires
Une forêt communautaire est une zone du domaine forestier non-permanent (terres forestières
susceptibles d’être affectées à des utilisations autres que forestières), pouvant couvrir jusqu’à
5000 ha, et faisant l’objet d’une convention de gestion entre une communauté villageoise et

l’administration chargée des forêts. Dans les forêts du DFNP, spécifiquement les forêts
communautaires (FC), le PSG est à la base de toute exploitation. Il est défini comme un
document qui ressort des indications sur le potentiel des ressources disponibles dans une forêt
communautaire, la planification des activités à mener dans ladite forêt, les affectations des
terres et les modes de gestion communautaire des dites ressources et des revenus générés
(MINFOF, 2009). Il est élaboré de manière participative par la communauté avec l’assistance
technique de l’administration locale chargée des forêts et le cas échéant, des structures
d’accompagnement dans le souci d’une gestion durable et de développement local (MINFOF,
2009). Le PSG a la même durée que la convention définitive de gestion (CDG) d’une FC, 25
ans renouvelables. En effet, la convention définitive est un contrat entre l’administration et la
communauté locale qui confie à la dite communauté une portion de forêt du DFNP pour son
exploitation. Elle est subordonnée à une convention provisoire dont la durée est de deux ans
non renouvelable. C’est pendant la durée de la convention provisoire que la communauté est
tenue d’élaborer le PSG, qui est une pièce du dossier de demande de la CDG.
En 2011, 457 forêts communautaires se trouvant principalement dans les régions forestières
(Centre, Sud et Est) ont été attribuées par le MINFOF. La superficie concernée par les forêts
communautaires est d’environ 1 502 348 ha (Beligné, 2011).
e) Permis spéciaux
Un permis spécial est une autorisation d’exploiter ou de récolter des quantités bien définies
des produits forestiers dans une zone donnée. Ces produits pouvant être :
- Des produits spéciaux ;
- Du bois d’œuvre dont le volume ne saurait dépasser 500 m3 ;
- Du bois de chauffage et de perche à but lucratif.
La durée de validité d’un permis spécial est fonction du volume des produits et est précisée
dans l’acte d’attribution. Elle ne doit en aucun cas excéder un an. Le bois d’œuvre à exploiter
par ce type de permis doit être destiné à la transformation artisanale. Ils peuvent être délivrés
dans les forêts communales (domaine permanent), les forêts du domaine national ou les forêts
communautaires.
III.1.1.6 Aires protégées
Les aires protégées pour la faune (PN, sanctuaires de faune…) sont généralement gérées par
l’Etat. Cependant, les Game-ranches et les zones d’intérêt cynégétique peuvent être gérées par
les particuliers ou par une communauté. La conservation est assurée par des conservateurs

nommés par l’administration en charge de la faune pour les AP gérées par l’Etat. Pour les
Game-ranches et les zones d’intérêt cynégétique des particuliers ou à gestion communautaire
(ZICGC), c’est le particulier ou la communauté qui gère lui-même ses ressources. Cependant,
toutes sont soumises à l’élaboration d’un plan d’aménagement, d’un plan de gestion et/ou de
chasse et d’un plan d’affaire pour favoriser la recherche de financements auprès des
organismes internationaux, en plus des subventions de l’Etat. Le plan d’aménagement ainsi
que le plan d’affaire qui lui est associé sont révisés tous les cinq ans (MINEF, 1995). Les aires
protégées sont classées en Unités Techniques Opérationnelles (UTO) réparties en trois
catégories suivant la superficie.
 Première catégorie : Superficie supérieure à 100 000 ha ;
 Deuxième catégorie : Superficie comprise entre 50 000 et 100 000 ha ;
 Troisième catégorie : Superficie inférieure à 50 000 ha.
Au terme de la loi n°94/01 du 20 janvier 1994 portant régime des Forêts de la Faune et de la
pêche, constituent des aires protégées pour la faune :
 Les Parcs nationaux ;
 Les Réserves de faune ;
 Les Zones d’intérêts cynégétiques ;
 Les Game-ranches appartenant à l’Etat ;
 Les jardins zoologiques ;
 Les sanctuaires de faune ;
 Les zones tampons.
Le réseau actuel d’aires protégées couvre une superficie de 8 138 388 ha soit environ 17,13 %
du territoire national. Il comprend des aires protégées de différents statuts à savoir : 20 Parcs
nationaux, 09 Réserves de faune, 03 Sanctuaire, 03 Jardins zoologiques, 41 Zones d’intérêt
cynégétique, 16 Zones d’intérêt cynégétique à gestion communautaire. En plus des aires de
conservation d’intérêt national, le Cameroun est impliqué dans quatre complexes d’aires
transfrontalières (TNS, TRIDOM, Complexe Cameroun-Tchad : Bouba N’djida-SENA
OURA et le complexe Cameroun Guinée : Campo Ma’an Rio-Campo). De manière générale,
les superficies protégées sont en constante évolution depuis le sommet de Yaoundé de mars
1999 qui a constitué un véritable levier pour les efforts de conservation dans le pays et la
sous-région. La carte ci-dessous présente les principales aires protégées pour la faune au
Cameroun, situations de 2013.

Figure 3: Les aires protégées

III.1.1.7 Droit d’usage
En plus des titres d’exploitation à but lucratif, l’Etat reconnait le droit d’usage aux
populations riveraines des zones d’exploitation forestière et faunique. Il est une spécificité du
droit forestier camerounais. Selon la législation, le droit d’usage ou coutumier est celui
reconnu aux populations locales vivant à l’intérieur ou à proximité des forêts du domaine
national d’accomplir leurs activités traditionnelles telles que la collecte des produits
secondaires pour satisfaire leurs besoins domestiques. Ces produits, en dehors des espèces
protégées concernent, les produits forestiers, halieutiques, fauniques, etc. (MINEF, 1995).
III.1.2 Exploitation minière au Cameroun
La nature a doté le Cameroun d’un potentiel géologique et écologique très important. Certains
experts se sont même permis de dire que le Cameroun est un véritable scandale géologique
(Forum, 2009). Sur la base des prospections géologiques, géochimiques et géophysiques,
l’exploitation minière au Cameroun a conduit à la découverte de nombreux indices, parmi
lesquels : l’or, la bauxite, l’étain, le titane, le disthène, le cuivre, le plomb, le zinc, le chrome,
l’uranium, le fer, le manganèse, les terres rares, le calcaire, entre autres le graphite, le
wolfram, le colombo-tantine, l’arsenic, le talc, le phosphate. Entre 1960 et 1990, certain de
ces indices ont été étudiés par des accords bilatéraux de coopération entre le ministère en
charge des mines et les organismes internationaux tels que le PNUD, le BEGM, le BGR et
autres. Ceci a eu pour conséquence la découverte du fer de Mbalam, la bauxite à Ngaoundal et
Minim-Martap, le nickel et le cobalt à Lomié, la bauxite à Fongo Tongo, le fer à Kribi, le
titane à Akonolinga, l’étain dans le Mayo Darlé, l’uranium à Poli et Lolodorf, l’or et les
diamant dans la région de l’Est. Ainsi, on a trois gisements de bauxite (Ngaoundal, Minim-
Martap et Fongo Tongo), des gisements de fer (Mbalam à l’Est et Mamelles à Kribi), des
gisements de nickel-Cobalt et de Manganèse (Lomié), des prospects d’Uranium (Poli,
Lolodarf), d’Or (Batouri, Bétaré-Oya, Bindiba), de Diamant (Mobilong) et d’Etain (Mayo
Darlé). Ces projets forment l’axe actuel de l’exploration minière proprement dite du
Cameroun.
La certification des principaux gisements et le développement des différents indices pour le

développement des exploitations, ont conduit à l’attribution des permis de recherche et
d’exploitation à plusieurs structures. Des travaux intensifs de recherche sont actuellement
engagés sur le terrain par les différents bénéficiaires des permis, afin de parvenir à la
certification et aux opérations bancables.

En 2009 on comptait environ 88 permis de recherche et quatre permis d’exploitation dont un
pour le nickel-cobalt, deux pour le marbre et un pour le calcaire. De 88 permis en 2009 on est
passé à plus de 170 permis de recherche en 2011.
III.1.2.1 Cadre législatif et réglementaire
Les activités minières au Cameroun sont sous la tutelle du ministère des industries, des mines
et du développement technologique (MINIMIDT). Elles sont régies par les dispositions du
code minier : loi n° 001/2001 du 16 avril 2001 et son décret d’application n°202/648/PM du
26 mars 2002. Suite à la réforme du secteur minier en 2010, le code minier a été amendé et
complété par la loi n° 2010/011 du 29 juillet 2010. Cette dernière traite des aspects tels que la
systématisation de la participation de l’Etat dans le capital des sociétés minières ; la revue des
règles et conditions d’attribution des titres miniers et des permis d’exploration ; les
transactions sur les titres miniers avec l’institution d’un bonus progressif au titre des dites
transactions ; la création d’un nouveau type de permis spécifique pour les exploitations à
petite échelle ; et la tenue de comptes séparés pour les activités minières. La loi dispose toute
l’étendue du territoire national, les eaux territoriales, la zone économique exclusive ainsi que
le plateau continental à la recherche et à l’exploitation minière.
Le secteur privé joue un rôle important dans le développement des projets miniers, mais sous
le contrôle de l’Etat qui délivre aux sociétés minières des titres miniers. D’après la loi, les
ressources minières du Cameroun sont la propriété de la nation camerounaise. L’Etat les gère
au nom et pour le compte du peuple camerounais. Le domaine minier est ouvert à la libre
entreprise, sans aucune discrimination ; toute activité minière sur une portion quelconque du
territoire est soumise à la délivrance préalable de titre y afférents par les autorités
compétentes. Le principe du « premier venu, premier servi » est appliqué pour l’acquisition
d’un titre minier en cas de conditions techniques et financières égales entre les
soumissionnaires. L’exploitation industrielle se distingue de l’exploitation artisanale.
III.1.2.2 Exploitation minière industrielle
L’exploitation minière industrielle est comprise comme celle qui emploie plus de 40
personnes et qui extrait la presque totalité des ressources prélevées (NZOSABA, 2013). Elle
exige des gros investissements, des installations fixes de grande taille et l'utilisation des
procédés industriels qui passent par la mise en évidence d'un gisement, l'extraction, le
traitement et la transformation des substances minérales. Ces trois étapes, selon la loi
camerounaise, sont chacune subordonnée à l’obtention d’un permis. Ainsi, on distingue un

permis de reconnaissance, un permis de recherche et un permis d’exploitation. Le tableau ci-
dessous résume les différents types de permis industriels octroyés au Cameroun.
Tableau 1: Types de permis industriels (MINMIDT, 2001)
Nom Droits Durée Superficie Renouvellement Autorité

conférés maximale compétente
Permis de Non 1 an 10000 Km2 Renouvelable Ministre des
reconnaissanc exclusif en un bloc mines
e
Permis de Exclusif 3 ans 1000 Km2 4 fois par période de 2 Ministre des
recherche en un bloc ans ; réduction de mines
50% de la superficie
initiale
Permis Exclusif 25 ans Fonction de Renouvelable par Président de
d’exploitation la faisabilité période de 10 ans ; la
Convention Minière ; république
10% free carry pour
l’Etat
Tableau 2 : quelques permis miniers attribués et substances associées (MINMIDT, 2010)
Substances minérales Nbre de permis de recherche Nbre de permis

d’exploitation
Fer 08
Nickel-cobalt 08 01
Bauxite 05
Uranium 16
Etain et wolfram 01
Or 22
Diamant 05
Tungstène 01
Rutile et disthène 02
Saphir 02
Cuivre 01
Syénite 01
Calcaire 03 01
Marbre 04 02
Marbre et pierres 03
ornementales
Pierres ornementales 03
Tous minéraux 03
Total 88 04
III.1.2.3 Exploitation minière artisanale
L'exploitation minière artisanale connait un véritable « boom » depuis une vingtaine d'années.
Il est probable aujourd'hui que cette activité implique au moins 15 millions de personnes dans

le monde, partant du simple au double en moins de dix ans. En Afrique, 4,5 à 6 millions
d'actifs sont concernés, parmi lesquels 30 à 40 % de femmes qui entretiennent près de 40
millions de dépendants (NZOSABA, 2013). L’exploitation minière artisanale est définie
presque de la même manière par plusieurs textes législatifs et réglementaires. Pour la loi
camerounaise, est reconnue comme exploitation minière artisanale, « toute exploitation dont
les activités consistent à extraire et à concentrer des substances minérales en utilisant des
méthodes et procédés manuels et peu mécanisés » (MINIMIDT, 2001). L’accès à la ressource
est conditionné par l’obtention d’un permis d’exploitation minière artisanale. Ce permis est
réservé exclusivement aux nationaux. Il est délivré par l’autorité territorialement compétente
pour une validité de deux ans renouvelable. Le permis donne à son titulaire le droit de
prospecter et d’extraire des ressources minières sur une petite superficie de 100 m2 pour une
profondeur de 30 m au maximum. Une même personne peut avoir au plus quatre permis à
condition que les différentes zone soient contigües. Le titulaire d’un permis artisanal peut sur
sa demande se voir attribuer des permis de recherche et/ou d’exploitation minière. Ces
derniers annulent automatiquement le permis artisanal sur la même zone d’exploitation
(MINITD, 2001).
Tableau 3 : Permis artisanaux (MINMIDT,2001)
Nom Droits Durée Superficie Renouvellemen Autorité

conférés maximale t compétente
Carte 12 mois Délégué
individuel départementa
de l
prospecteur
Autorisation Exclusif 2 ans 100 m x 100 m; Tous les deux Délégué
d’exploitatio 4 blocs continus au ans régional
n artisanale maximum ;
Profondeur max :
30 m
III.1.2.4 Centre d’Appui pour la Promotion de l’Artisanat Minier (CAPAM)
Dans le but de promouvoir et d’encadrer le secteur de l’exploitation minière artisanale, le

CAPAM a été créé auprès du Ministre chargé des Mines comme un projet pour jouer le rôle
de coordination, d’organisation, de facilitation, d’appui, de promotion, de développement et
de normalisation de l’artisanat minier. Parmi ses plus importantes prérogatives, le CAPAM
est chargé de canaliser la production artisanale du Cameroun provenant de l'or, du diamant, du
saphir, du quartzite, de l'étain, du disthène, du rutile et d’autres minerais de l’informel au

secteur formel. Ce programme est en cours de restructuration afin qu’il puisse se focaliser sur
la mission qui lui a été confiée pour le renforcement de la capacité et de la traçabilité dans le
secteur minier artisanal au Cameroun.
III.2 REPARTITION DES PERMIS MINIERS PAR RAPPORT AUX UFA ET

AUX AIRES PROTEGEE
La stratégie nationale de gestion des ressources naturelles extractives et des territoires

forestiers présente des disparités sur le plan législatif. Ces divergences rendent difficile la
gestion des ressources naturelles et sont la cause des superpositions observées sur la carte ci-
dessus. Les chevauchements ainsi observés seraient source de conflits à plusieurs niveaux,
impliquant : investisseurs, administrations et populations locales. D’après la loi forestière et
faunique, le territoire forestier camerounais est reparti en deux domaines : le domaine
forestier permanent et le domaine forestier non permanent (MINEF, 1995). Le domaine
forestier permanent (DFP) est constitué des terres définitivement affectées à la forêt et/ou à
l’habitat de la faune. Il regroupe des forêts domaniales (forêts de production et de protection,
zones de conservation) et des forêts communales. Toute occupation de ce domaine autre que
forestière est donc contraire à cette loi. Ainsi, la présence des titres miniers dans des aires
protégées ou dans les UFA, est illégale d’après cette dernière. Par contre, leur présence dans
ces sites trouve une justification dans le code minier qui pour sa part, dispose toute l’étendue
du territoire national à la recherche et à l’exploitation minière, sauf pour les zones
expressément exclues par le ministre en charge des mines ou le ministre de l’économie, de la
planification et de l’aménagement du territoire (Schwartz et al., 2012).

Figure 4: Répartition des permis miniers par rapport aux aires protégées et aux UFA

III.3 AFFECTATIONS DES TERRES ET UTLISATIONS ASSOCIEES DANS
LA TRIDOM-CAM
D’une superficie d’environ 51.281 Km2, la partie camerounaise de la tri-nationale Dja-

Odzala-Minkébé fait partie de la grande zone forestière méridionale du Cameroun. C’est un
paysage d’intérêt pour la conservation qui regorge de multiples ressources naturelles. La
stratégie de développement du pays axée sur l’exploitation de telles ressources, fait que ce
paysage est soumis à de nombreuses sollicitations. La carte ci-dessous présente une vue
globale de l’ensemble du paysage TRIDOM-Cameroun, dont la majeure partie possède déjà
un statut d’affectation.
Figure 5 : Carte des affectations de terres et les utilisations associées dans la TRIDOM-CAM
III.3.1 Domaine permanent
Selon le zonage indicatif de l’espace forestier méridional du Cameroun, sont affectés au

domaine permanent les forêts domaniales (aires protégées pour la faune et les réserves
forestières) et les forêts communales.

Figure 6 : Zones de conservation dans la TRIDOM-CAM
Comme évoqué plus haut, la partie camerounaise de la TRIDOM est d’intérêt pour la
conservation. Elle compte cinq aires protégées dont la réserve de biosphère du Dja (RBD)
d’importance internationale. On y compte également des zones d’intérêt cynégétique et des
corridors de conservation dont l’importance pour les mouvements de la faune d’une zone
écologique à une autre n’est plus à démontrer. Parmi les affectations des terres dans la
TRIDOM, les concessions forestières occupent une place prépondérante. Ce paysage compte
approximativement 41 unités forestières d’aménagement, soit une superficie de
2.751.210,9ha. Elles représentent, ainsi 54% de la superficie du paysage et 36% de l’ensemble
des concessions du pays. Plusieurs sociétés sont déjà installées et exploitent effectivement du
bois d’œuvre dans la zone. Les communes sont également présentes dans l’exploitation des
forêts de la TRIDOM, à travers les forêts communales. On en dénombre en moyenne sept,
dont quatre ayant un statut de classement et un plan d’aménagement.
III.3.2 Le domaine non permanent
Ce domaine est constitué des forêts non permanentes, ou non classées et de la zone agro-
forestière. Sont considérées comme forêts non permanentes les forêts du domaine national, les
forêts communautaires et les forêts des particuliers. Le domaine national apparaît ainsi
comme une sorte de forêt résiduelle pouvant servir de réserve foncière pour le développement
et être affecté éventuellement à d’autres usages (agroforesterie).
Figure 7 : Domaine non permanent dans la TRIDOM-CAM
On recense dans le paysage TRIDOM plusieurs forêts communautaires et sept ventes de

coupe, dont cinq seulement sont actives. Ces forêts communautaires et ventes de coupe sont
exclusivement détenues par les nationaux. Les zones agro-forestières en général sont situées
derrière les habitations. Elles vont difficilement à plus de 5 kilomètres des habitations pour les
espaces réservés aux cultures vivrières et un peu plus pour les cacaoyères.
III.4 EXPLOITATION MINIERE ET TERRITOIRES FORESTIERS DANS LA

TRIDOM
III.4.1 Mines industrielles
Bien que le potentiel minier du secteur TRIDOM-Cameroun reste à déterminé, l’exploitation

industrielle dans cette partie du pays porte sur : le fer et ses produits connexes, le nickel, le
cobalt et le manganèse. Tout le paysage est couvert par les permis miniers dont la majorité
reste encore inactive. Deux importantes sociétés ont, l’une un permis d’exploitation et l’autre

une convention d’exploitation provisoire, soit proche d’obtenir également son permis
d’exploitation. Il s’agit respectivement de GEOVIC (société américaine) et de CAMIRON
(société australienne). Les attributions des permis miniers dans ce paysage dont certains sont
déjà en phase d’exploitation comme il vient d’être évoqué et d’autres en phase de prospection,
empiètent sur les titres forestiers et les aires protégées.
Les superpositions des permis miniers aux UFA ou aux aires protégées sont récurrentes. Cette
situation est à l’origine de potentiels conflits entre les investisseurs des différents secteurs et
constitue une menace pour la conservation.
Ces situations de chevauchement ne sauraient laisser indifférents les investisseurs du secteur

forestier. Car, elles conduisent implicitement au non-respect du PA et exposent les
concessionnaires aux sanctions selon les dispositions de la loi forestière. En plus, les moyens
mis en œuvre, par ces derniers, pour l’élaboration du PA et pour l’exploitation proprement
dite des ressources forestières, sont importants. Cependant, la situation sur le terrain laisse
penser que les sociétés minières se croient au-dessus des autres investisseurs, peut-être à
cause de l’intérêt que leur accorde le gouvernement. La société CAMIRON filiale
camerounaise de la compagnie australienne Sundance Ressources est le propriétaire de la
mine de fer de Mbalam. Cette société a bénéficié d’un décret d’utilité publique pour le
corridor terrestre destiné à accueillir sa ligne de chemin de fer de plus de 500 km allant de
Mbalam au complexe en eau profonde de Kribi. Le corridor ferroviaire traverse les
plantations industrielles de HEVECAM et plusieurs UFA dont celles de LOREMA-SOCIB à
Djoum. La même concession chevauche dans la même localité, avec le permis minier de la
Cameroon Mineral Exploration.
En effet, la concession forestière LOREMA-SOCIB compte cinq UFA qui sont exploitées par
la SFID à Djoum. La superposition touche une UFA (09-003) et couvre environ 1/6 de celle-
ci, soit cinq AAC d’un bloc quinquennal. L’enquête effectuée sur le terrain révèle que les
activités de prospection dans cette partie de la forêt, proche de la FCle de Djoum, sont encore
au stade du marquage des layons de prospection par lesquels passeront les pistes de
prospection. On note une fréquence de 15 à 20 layons par km. Il faut noter que l’exploitation
dans le bloc quinquennal concerné est prévue entre 2025 et 2029, soit dans onze ans. Or les
activités d’exploitation minière y seront déjà probablement arrivées d’ici cinq ans d’après les
projections de la société de fer et vue l’avancement des travaux sur le terrain. Ce qui signifie
que la société forestière pourra perdre le bois de cette partie de la forêt au bénéfice de la
société minière pour ses activités. Soit elle sera appelée à une coupe de récupération sans

aménagement. Un cas de conflit réel n’est pas encore signalé en dehors des difficultés d’accès
au site comme pour toute personne ne faisant pas partie de la société minière. Cependant, de
potentiels conflits sont envisageables dans la mesure où les activités des deux sociétés
pourront s’intercepter, le moment venu, dans la partie en chevauchement.
D’un autre point de vue, la société forestière pourrait avoir de lourdes sanctions de la part de
l’administration forestière, pour non application de son plan d’aménagement. Son processus
de certification pourra aussi être influencé, voire hypothéqué du fait des travaux de la société
minière, malgré les efforts faits par la SFID pour son aboutissement. Un cas semblable a été
observé près de Lomié où Géovic Mining a reçu un permis d’exploitation du nickel-cobalt-
manganèse en 2002. Cependant, une grande partie du permis minier chevauche avec l’UFA
10-030 en cours d’exploitation active par la société Pallisco. La présence de l’exploitation
minière dans l’UFA a empêché cette société d’obtenir la certification forestière pour la
concession en 2011. Ce qui aura un impact non négligeable sur la rentabilité des activités de
la société forestière.
L’ensemble des superpositions de titres mis en évidence dans la zone de la TRIDOM-CAM

peut être observé sur la carte ci-dessous.

Figure 8 : Carte de superposition des titres
III.4.2 Mines artisanales : orpaillage

L’exploitation minière artisanale fait partie des sources de revenus des populations dans les
localités où le sous-sol dispose des ressources minières. A l’Est et au Sud du pays l’activité
reste peu connue des autochtones. Cependant elle se développe très rapidement. En fait, la
fermeture en 2011 du chantier d’or de Minkébé au Gabon et qui comptait plus d’une dizaine
de milliers d’âmes, a accéléré l’ouverture des chantiers dans ces régions du Cameroun. Ainsi,
l’orpaillage est effectif dans les localités de la TRIDOM-Cameroun. Actuellement plusieurs
chantiers d’orpaillage sont actifs à Djoum, Mintom, Ngoyla et ailleurs. L’enquête menée dans
certains de ces sites montre que les orpailleurs sortent de toutes les régions du Cameroun,
mais aussi des pays voisins comme la RCA ou le Mali. Ces activités ont un impact non
négligeable sur l’environnement et constituent une menace pour la conservation. Presque
100% des orpailleurs ne restaurent pas les sites après extraction. Car disent-ils, «la nature
finie toujours par retrouver son équilibre ». Près de 90% n’ont pas conscience de l’impact de
leurs activités sur l’environnement, même les dégâts sont parfois très perceptible comme
l’obturation des cours d’eau et leur disparition. Les zones d’exploitation (généralement des
marécages, les lits des cours d’eau, etc.) sont situées dans les séries de conservation ou de

protection laissées par les exploitants forestiers. Ces sites sont détruits par les activités
d’orpaillage et ne sont pas restaurés après l’exploitation. Lorsqu’on regarde les acteurs de
cette activité, on peut facilement se rendre compte qu’il s’agit des jeunes hommes dont l’âge
est compris entre 20 et 35 ans. D’après le graphe ci-dessous, la probabilité de trouver dans les
chantiers artisanaux les jeunes de moins de 30 ans, dépasse 60%.
Figure 9 : Courbe de distribution des âges des orpailleurs (Auteur)
C’est en fait dans ces zones que le braconnage a également lieu étant donné que ce sont des
zones de concentration des animaux. Même si les orpailleurs ne s’impliquent pas directement
dans le braconnage, ils entretiennent les braconniers et sont les consommateurs de leurs
produits, affirme le chef d’antenne anti-braconnage du Sud de la RBD. Le tableau ci-dessous
présente les populations rencontrées dans les chantiers visités. On peut ainsi remarquer que
l’activité est encore maitrisable du fait des effectifs peu élevés. Mais qui, dans un futur proche
risque de se multiplier du fait de l’accès qui sera devenu facile grâce à l’ouverture des voies
de communication²²² dans la zone.
Tableau 4 : Les orpailleurs répartis par chantiers (Auteur)
Localités Chantier Nbre de Nbre de Nbre Nbre

personnes femmes d’enfants d’étrangers
Djoum Mogobé 30 00 00 00
Mintom Boule d’or 100 24 12 20
Zambaata 50 15 04 5
Cool 80 16 04 78
Oback 150 25 06 16
Ngoyla Bikè-Bikè 02 01 00 00
Total 412 81 26 119

IV- DISCUSSION
Les impacts des mines dans les espaces forestiers du paysage de la TRIDOM, du Cameroun et
de la sous-région, en général, seront à la fois positifs et négatifs. En effet, l’importance et la
dimension des projets miniers prévus à ce jour, montrent le niveau de répercutions qu’il y
aura dans les milieux forestiers, tant sur le plan socioéconomique qu’environnemental.
IV.1 IMPACTS DES MINES DANS LES ESPACES FORESTIERS

IV.1.1 Dans la TRIDOM-CAM
IV.1.1.1 Impacts sur la couverture forestière
Les minerais se trouvent dans la plupart des cas soit dans les bas-fonds, soit dans les
montagnes et rarement sur une autre partie de la couche superficielle de la terre. Les deux
premières zones sont généralement considérées comme à hautes valeurs pour la conservation,
et intégrées comme telles dans les séries de conservation ou de protection lors de l’élaboration
et de la mise en œuvre du PA par le forestier. L’exploitation minière dans cette mesure
constitue une grande menace pour la conservation. Les ouvertures des routes, les puits
d’exploration ou d’exploitation à ciel ouvert ou l’obstruction des cours d’eau sont autant
d’impacts néfastes laissés par l’exploitation minière dans la nature. La partie nord de la FCle
de Djoum qui chevauche avec le permis de recherche de la Cameroon Mineral Exploration le
confirme. Plusieurs routes, ou pistes de prospection, arpentent cette partie de la forêt.
Figure 10 : Piste de prospection minière en pleine forêt communale de Djoum (Auteur)

En plus du nombre élevé, l’emprise des pistes ouvertes par la société minière, est de très loin
supérieure à celle d’une route forestière et l’observation est générale pour toutes les sociétés
minières dans le paysage. Bien qu’une convention sur les routes ait été signée entre les deux
structures, et qui donne la possibilité à CAMINEX d’utiliser les pistes forestières ouvertes par
la commune lors de l’exploitation de son premier bloc quinquennal, la société fait de
nouvelles ouvertures même là où elle pourrait les éviter. En plus, aucun ouvrage de drainage
n’est réalisé au niveau des cours d’eau, par cette entreprise, lors de l’ouverture des pistes de
prospection. La conséquence directe étant l’assèchement de ces cours d’eau et la destruction
de toute la diversité biologique aquatique et de la végétation environnante. Les observations
faites sur le terrain font état d’une grande fragmentation de la forêt avec comme résultat de
faciliter le braconnage et le sciage sauvage. En effet, la société n’assure pas la surveillance à
l’intérieur de la concession. Les braconniers en complicité avec des agents de surveillance
peuvent ainsi traverser la barrière, ou la contourner et se retrouver à l’intérieur du massif,
pour faire leurs activités.
Figure 11 : Obstruction d’un cours d’eau et sciage illégal dans la FCle de Djoum (Auteur)
IV.1.1.2 Impacts sur les AP et les corridors de conservation
En plus des conflits, du fait de plusieurs exploitations dans de mêmes espaces, les
chevauchements sont à l’origine de grands impacts néfastes sur la biodiversité et
l’environnement en général. La conservation est la vocation première de la TRIDOM, mais
elle est menacée et risque d’être hypothéquée du fait de plusieurs interventions, aux objectifs
multiples dans la zone. Chacun voulant tirer le plus grand profit des ressources qu’il exploite,

quelques fois cette exploitation est faite au détriment de la nature, dont l’équilibre se trouve
être déstabilisé (Ngoufo et al, 2012).
Tableau 5 : Chevauchements des permis miniers au AP du TRIDOM-CAM (Schwartz, 2012)
Permis Société Substance Aire protégée Surface en

minier superposition (ha)
HDS Cameroon sarl Substances Boubabek 188006,1
minérales
Badekok Camerican mining Or,uranium Boubabek 2728,3
Mintom Nord Limestone Calcaire RBD 3389,4
Mintom 2 EGBTP Calcaire RBD 10176,2
Bengbis Venturecapital PLC Or, fer, uranium RBD 61727,4
Oveng Luzmining service Tous minerais Kom 32806,6
LTD
Kom BEIG3 Sarl fer Kom 42563,8
Essong Ridgeway Energy Uranium, or, fer, Kom 4143,2
LTD diamant
Ambam GIE minerais du Or Mengamé 15387,4
Cameroun
Oveng Luzmining service Tous minerais Mengamé 6898,2
LTD
Bek Coast investments uranium Nki 43378,8
international sarl
Dja Or, fer, uranium Nki 34984,4
TOTAL 446189,8
Dans le cadre de l’exploitation forestière ou minière, on note par exemple l’ouverture des
routes et la construction des bases vie généralement dans le massif. Ces ouvrages créent
inévitablement des déséquilibres ou des ruptures dans l’espace forestier, modifiant ainsi
l’habitat de la faune, sans parler du traumatisme subi par la faune elle-même. Les effets sont
amplifiés en cas de superposition des deux types d’exploitation. Dans l’interzone TRIDOM,
des sociétés minières telles que : GEOVIC, CAMIRON, CAMINEX et autres, développent
leurs infrastructures pour démarrer les phases d’exploitation effectives dans les prochaines
années (Schwartz et al, 2012). Certaines des concessions empiètent sur les AP et d’autres
quoique pas directement limitrophes, restent proches de celles-ci. Les mines sont pour la
majorité assises sur les corridors de conservation ainsi appelés à disparaitre et leurs impacts
sur la faune s’avèrent considérables. Ces sociétés minières attirent de nombreux travailleurs et
demandeurs d'emploi, ce qui accroit la demande de viande de brousse et donc de manière
inévitable, le braconnage (Ngoufo et al, 2012).

Ce fléau sera encore amplifié lorsque certains ouvrages prévus dans le paysage seront
achevés. C’est le cas:
- Du chemin de fer de plus de 500 Km projeté par CAMIRON et qui débouchera sur le
port en eau profonde de Kribi après avoir exposé les alentour du parc national de Kom
et du sanctuaire à gorille de Mengame. Sans compter son impact à la traversée des
plantations agro-forestières d’HEVECAM et le parc national de Campo-Ma’an. Et
sans oublier les dégâts et le manque à gagner aux investisseurs des différentes UFA à
travers lesquelles cet ouvrage passera.
- De la trans-TRIDOM qui va de Sangmélima jusqu’à Ouesso au Congo. Cette route
ouvre le paysage et le divise en deux parties créant ainsi un obstacle considérable que
devront désormais vaincre les animaux pour passer de part et d’autre de ce paysage,
avec le risque d’être éliminés soit par des véhicules, soit par des humains;
- Du barrage de Mekin, qui aura un impact, pas des moindres, sur la Dja et toute la
biodiversité environnante.
Cependant, les projets miniers dans le TRIDOM n’ont pas que des effets négatifs. Ils seront à
l’origine de plusieurs améliorations sur le plan local. En plus des milliers d’emploi qui seront
créés aux bénéfices des locaux, les infrastructures (de communication, eau, énergie, santé,
éducation, etc.), vont contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations
locales. Les voies de communication vont faciliter la circulation des personnes et des biens et
ouvrir le paysage au reste du pays. Un impact positif considérable sur le plan économique est
donc envisagé.
IV.1.2 Au Cameroun
Le développement a généralement un prix qui peut être grave vis-à-vis de la protection de

l’environnement. En réalité, l’exploitation des mines du Cameroun constitue une opportunité
pour le pays si l’on se limite sur les bénéfices liés au développement, à la création d’emplois
et à la croissance économique. Si on regarde plutôt la part de l’exploitation minière sur la
dégradation de l’environnement, il est clair qu’après les mines l’espace forestier de
l’ensemble du territoire aura subi de véritables mutations avec une perte considérable du
couvert végétal et de la biodiversité en général. En effet, le taux de déforestation du pays est
resté jusqu’ici en dessous de 0,3% avec comme principale cause l’agriculture (Megevand,
2013). L’exploitation minière est considérée comme le deuxième vecteur de déforestation.
Cette situation risque d’être renversée d’ici quelques années ; dès l’entrée en phase active

effective de l’exploitation des mines et provoquer la croissance du taux de déforestation à un
rythme exponentiel. La forêt occupe actuellement moins de 50% du territoire national
(Amougou, 2010). Cette valeur va grandement diminuer et si rien n’est fait, la tendance
continuera d’évoluer jusqu’à atteindre un état de non forêt. Cette vision sera renforcée et
l’état de non forêt pourrait être précoce dans la mesure où la déforestation vient s’ajouter à
celle causée par l’agriculture ou à la dégradation des forêts assurée par les coupes industrielles
de bois ou encore par le pâturage. En plus, les conflits générés entre les différents utilisateurs
des terres pourraient avoir de lourdes conséquences financières pour l’Etat, empêcher la mise
en œuvre des accords internationaux sur la conservation, conduire à des procès couteux
résultant des conflits de droits sur les mêmes espaces, déstabiliser le climat des
investissements au Cameroun et entrainer des sanctions au niveau international.
IV.1.3 En Afrique Centrale et dans le monde
Plusieurs études, dont l’état de forêts du Bassin du Congo (2010), ou l’évaluation des forêts
du Bassin du Congo (2011) ou encore les dynamique de déforestation dans le Bassin du
Congo, attirent l’attention sur les menaces qui pèsent sur l’avenir des forêts de la sous-région.
Des menaces graves et irréversibles parmi lesquelles figurent en bonne place le braconnage,
l’agriculture, l’exploitation du bois, l’exploitation minière, les changements climatiques, etc.
Une simple observation de cet ensemble permet de se rendre compte que les menaces sont
liées. Il apparait ainsi clairement que l’exploitation minière qui retient notre attention
entrainera le braconnage et le commerce de la viande de brousse, l’augmentation des espaces
agricoles due à la concentration des populations dans les zones minières, l’exploitation
forestières illégale. Tous ces facteurs viendront accélérer la dégradation de la nature et ainsi,
amplifier le rythme du changement climatique qui pèse sur la planète toute entière. Au-delà
des conflits d’usage des terres qu’elle pourra entrainer, l’exploitation minière est une grande
menace pour l’avenir des forêts de la sous-région et du monde. Les ouvrages qui
l’accompagnent et les activités d’exploitation proprement dites fragmentent le paysage
forestier avec un impact considérable sur la biodiversité qui est ainsi menacée. Les efforts de
conservation sont généralement mis à mal par l’exploitation minière dont la restriction en
terme d’espace à exploiter reste un mythe dans la majorité des législations des pays de la
sous-région Afrique Centrale et particulièrement du Bassin du Congo.

IV.2 ENJEUX ET PERSPECTIVES
La TRIDOM-CAM est d’une importance majeure pour la conservation et la gestion durables

des ressources naturelles, dans le but d’améliorer les conditions de vie des populations
locales. L’intérêt de maintenir ce paysage par des mesures visant à assurer la cohésion
écologique du milieu et la stabilité des peuples autochtone constitue une priorité. Ce paysage
est l’un des plus intacts et riches en biodiversité du pays. Son importance pour la conservation
va au-delà du Cameroun pour s’étendre dans la sous-région, car il s’agit de maintenir la
connectivité du paysage et sa continuité avec les aires protégées des pays voisins. Le réseau
d’aires protégées auquel fait partie ce paysage est au-delà de l’intérêt national et même sous
régional. Il fait partie du Bassin du Congo dont les forêts sont d’importance mondiale. Une
planification intégrée est d’intérêt pour préserver la TRIDOM, et si rien n’est fait, le paysage
se fragmentera peu à peu et tôt ou tard il disparaitra.
Seule une meilleure planification de la gestion de la TRIDOM offre de meilleures

perspectives pour l’avenir. L'aménagement du territoire est l'un des problèmes les plus
importants auquel fait face le gouvernement camerounais dans ses efforts visant à devenir une
économie émergente à l’horizon 2035. Les solutions nécessiteront une sérieuse expertise
technique et une coordination entre administrations publiques compétentes. Ce sujet est
approprié pour l'intervention de toutes les composantes du gouvernement camerounais, ainsi
que des partenaires internationaux et des bailleurs de fonds du Cameroun, car les mines
offrent des opportunités à plus d’un plan.
IV.2.1 Plan économique
Les bénéfices des mines sont susceptibles de catalyser le développement de la sous-région. En

fait, les ressources financières générées par les activités minières contribueront fortement aux
recettes de l’Etat et à la diversification des activités industrielles. Cette contribution se
traduira par le développement des infrastructures routières, portuaires, aéroportuaires et
énergétiques. Mais aussi, par le transfert des technologies, la création d’emplois et la
diminution du chômage. La mise en place des activités minières est susceptible d’impulser le
développement socioéconomique des localités ou des sites concernés, tout en favorisant
cependant la paupérisation des populations locales et la déforestation.

IV.2.2 Plan social
L’exploitation minière conduira à coup sûr au développement des infrastructures sociales si

les bénéfices sont bien redistribués. Mais, il faut relever que ces projets pourront conduire à la
perte du patrimoine culturel, à la dépravation des mœurs, la destruction de l’habitat et de
l’identité culturelle des peuples autochtones (Pygmées). La paupérisation croissante due à la
recherche du bien être peut conduire à la précarisation des ouvriers locaux, la propagation des
maladies et causer des conflits autours des ressources. En effet, les activités minières en elles-
mêmes peuvent être à l’origine de la perte des sources d’alimentation et des revenus des
populations locales par la destruction des forêts et les expropriations (agriculture, chasse, et
pêche).
IV.2.3 Plan environnemental
Il y a nécessairement la destruction de vastes étendues de forêts où se développe

l’exploitation minière. L’impact est beaucoup plus grave si l’activité minière se superpose à
d’autres types d’utilisation des terres (concessions forestières, aires protégées, agro-industrie,
etc.). La destruction de la forêt est synonyme de perte de la biodiversité. En plus, les activités
minières ont des incidences sur la pollution des eaux, du sol et de l’air. Les phases
d’exploration et d’exploitation sont généralement accompagnées de nuisances sonores et
olfactives causées par des engins. L’inversion du paysage, la destruction des sources des
rivières et de la structure du sol, le remplissage des lits des cours d’eau et l’augmentation des
effets du changement climatique sont aussi les conséquences environnementales des projets
miniers.
L’exploitation minière est une source de revenus directs pour les populations locales et
entraine un développement certain des localités enclavées. Cependant, la non durabilité des
activités minières pourrait compromettre l’avenir des forêts et tout ce qu’elle contient, au
risque d’hypothéquer le développement envisagé par le pays.
CONCLUSION
La stratégie nationale de gestion des ressources montre que les lois sectorielles du Cameroun
contiennent des contradictions évidentes concernant l'utilisation des terres et l'autorité de
l’Etat, les ministères, les communautés, et les investisseurs. Les conflits entre les industries
extractives et les autres domaines (la conservation et/ ou la foresterie), dans la planification de
l’utilisation des terres, résultent de ces contradictions.

La partie camerounaise de la TRIDOM est d’intérêt pour la conservation pour le pays, la
sous-région Afrique Centrale et au-delà ; elle est en proie à ces conflits. Le souci de
planification intégrée dans la gestion de cet espace est important pour la cohésion et la
stabilité de ce paysage. En effet, si rien n’est fait il va de plus en plus se fragmenter et tôt ou
tard, ne pourra plus assurer sa fonction principale de conservation.
La situation des chevauchements des titres et l’ampleur de l’artisanat minier sont encore
maitrisables dans la TRIDOM et dans le pays en général. Mais cette situation risque d’évoluer
très vite, car les investisseurs et les artisans miniers semblent de plus en plus intéressés par la
richesse des ressources de ce paysage et du pays dans son ensemble. Ces superpositions
pourraient :
- avoir de graves conséquences financières pour les investisseurs et / ou l'État;

- empêcher la mise en œuvre au Cameroun des accords internationaux relatifs à la
conservation ;
- conduire à des procès coûteux résultant des conflits de droits sur les mêmes espaces ;
- retarder, voire hypothéquer la mise en œuvre de la Vision de développement du pays ;
- déstabiliser le climat des investissements au Cameroun.
Enfin, la quête du Cameroun pour la croissance économique pourrait empêcher une

application appropriée des règles sociales et environnementales par les ministères ou
fonctionnaires chargés de les faire respecter, du fait de leur peur d’être accusés d'entraver
l'avancement d’importants projets de développement.

BIBLIOGRAPHIE
1) Amougou J., (2010). Le REDD au Cameroun contexte actions et perspectives.

Ministère de l’Environnement et de la Protection de la Nature.
2) Beck J., (2010). Land-use planning at the landscape scale: Central African
Regional Program for the Environment (CARPE). In: Yanggen D., Angu K. and
Tchamou N. (Eds), 2010. Landscape-Scale Conservation in the Congo Basin.
Lessons Learned from the Central African Regional Program for the
Environment (CARPE). Gland, Switzerland: IUCN. Xiv + 262p. pp 3-9.
3) Billand A. (2007).Étude sur le plan pratique d’Aménagement des Forets
Naturelles de Production Tropicales Africaines. Application au cas de l’Afrique
Centrale. Volet 1 « Production Forestière », AT IBT, Paris, France, 136p.
4) Billand A. (2005).Étude sur le plan pratique d’Aménagement des Forets
Naturelles de Production Tropicales Africaines. Application au cas de l’Afrique
Centrale. Volet 3 « Aspects Faunistiques », AT IBT, Paris, France, 100p.
5) PNUD (2006). Conservation de la biodiversité Transfrontalière - dans
l’interzone minkebe – odzala – dja entre le Gabon, le Congo et le Cameroun,
Rapport : PNUD, 2006.
6) Cerutti P., Ingram V. & Sonwa D. (2009). Les forêts du Cameroun en 2008.
Dans. Les forêts du Bassin du Congo. Etat des Forêts 2008. De Wasseige C.,
Devers D., de Marcken P., Eba’a A., Mayaux P. (Eds). Les forêts du Bassin
du Congo. Etat des Forêts 2008.Office des publications de l’Union
européenne, Luxembourg, 45-59.
7) Delenne C., 2006. Extraction et Caractérisation De Vignes à Partir de
Données de Télédétection à Très Haute Résolution Spatiale Application en
Languedoc-Roussillon pour la Constitution de Bases de Données
Géographiques. Thèse de doctorat en sciences de l’environnement, Engref-
Nancy, 167 p.

8) Dubourdieu J., 1997.Manuel d’aménagement (3e éd.). Paris : Ministère de
l’Agriculture et de la Forêt. Office National des Forêts, 151p.
9) FEINTRENIE L. (2012). “Oilpalm in Cameroon: risks and opportunities.’’
Nature & Faune| VOL 26: 5p.
10) John G., Jef D.,Beck J., Nackoney J., de Wasseige C., Mendomo Biang J.,
Leprohon R., Malele S. (2011). Les forêts du Cameroun en 2010. Dans. Les
forêts du Bassin du Congo. Etat des Forêts 2010. De Wasseige C., Devers
D., de Marcken P., Eba’a A., Mayaux P. (Eds).Les forêts du Bassin du
Congo. Etat des Forêts 2010.Office des publications de l’Union européenne,
Luxembourg, 45-59.
11) Jonkers W., Van Leersum G. (2000). “Logging in south Cameroon: current
methods and opportunities for improvement”. International Forestry Review 2:
11-16.
12) Kissinger G., Herold M., De Sy V. (2012), Drivers of Deforestation and
Forest Degradation: A Synthesis Report for REDD+ Policymakers. Norwegian
Government
13) Megevand C. (2013). Deforestation trend in the Congo Bassin. Report for the
world Bank.158p.
14) Ministère de l’Economie et de la Planification et de l’Aménagement du
Territoire (2009). Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi,
167p.
15) Ministère des Forêts et de la Faune (2011). Etude d’impact
environnemental et social du projet de conservation et de gestion durable du
massif forestier de Ngoyla-Mintom, Rapport : MINFOF, 2011.
16) Ministère des Forêts et de la Faune (2011). Cadre fonctionnel pour la
gestion intégrée et durable du massif forestier ngoyla-mintom, Rapport :
MINFOF, 2011.
17) Ministère des Forêts et de la Faune (2011). Plan pour les peuples
autochtones et vulnérables (PPAV), Rapport : MINFOF, 2011.
18) Ministère de l’Economie, de la planification et de l’Aménagement du
Territoire du Cameroun 2011. Loi N°201/008 du 06 MAI 2011 d’Orientation
pour l’Aménagement et Développement Durable du Territoire du Cameroun.
19) Ministère de l’Environnement et des Forêts du Cameroun 1994a. Loi N°
94/01 du 20 janvier 1994 fixant régime des forêts, de la faune et de la pêche.

20) Ministère de l’Environnement et des Forêts du Cameroun. 1994b. Décret
N°95/531/PM du 23 août 1995 fixant les modalités d’application du régime des
forêts.
21) Ministère de l’Environnement et des Forêts du Cameroun, Global Forest
Watch, World Resources Institute. Atlas forestier du Cameroun, documende
synthèse version 1, Rapport de GFW 2005. 49p.
22) Ministère de l’Environnement et des Forêts du Cameroun, Global Forest
Watch, World Resources Institute. Atlas forestier du Cameroun, document
de synthèse version 2, Rapport de GFW 2005. 49p.
23) Michel R., Stengel P. (1999). Sols et agriculture : ressource en sol, qualité
et processus de dégradation. Une prospective mondiale, européenne et
française. in Cahiers Agricultures, vol. 8, n° 4, p. 301-308.
24) NGOUFO R., NJOUMEMI N., PARREN M. (2012). État des lieux de la
situation économique, écologique et sociale actuelle de l’espace Camerounais
du TRIDOM : Tropenbos International – Programme du bassin du Congo,
Wageningen, Pays-Bas. X + 145 pp.
25) Njib N. (2000). Rapport national sur le secteur forestier. In : Département des
forêts (Eds.), Collecte et analyse de données pour l’aménagement durable
des forêts. Actes de l’Atelier Sous-régional pour les Pays du Bassin du Congo
et Madagascar, Lambaréné, Gabon, 27/9-1/10 /1999. Food and Agriculture
Organization, Rome, pp. 125-146.
26) ONADEF, 1991. Stratification forestière du territoire pour une cartographie au
1/50000e. Yaoundé, 57 p.
27) Pain-Orcet M., Lo Seen D., FAUVET N., Trebuchon F., Dipapoundji B.,
1998. Les cartes, la télédétection et les SIG, des outils pour la gestion et
l’aménagement des forêts tropicales d’Afrique Centrale. CIRAD-forêt,
Montpellier, 28 p.
28) SCHWARTZ B., HOYLE D., NGUIFFO S. (2012).Tendances émergentes
dans les conflits liés à l’utilisation des terres au Cameroun. Rapport : WWF,
2012.

ANNEXES : Guides d’entretien
Questionnaire pour l’exploitation minière artisanale

Localité………………………………………………… ; Date ………...... ………N° ______
Personne interviewée : ………………………………………………………………………….
Nationalité…………………………………… ; Statut matrimoniale…………………………..
Ethnie………………………………………….. ; Nombre d’enfants…………………………..
Activités minières
1- Quelle sont les activités que vous faites pour obtenir les minerais ?
a-………………………………............................d-……………………………………….
b-………………………………............................e-……………………………………….
c-………………………………............................f-………………………………………..
2- Quels minerais avez-vous trouvés dans cette forêt ?...........................................................
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
3- Avec combien de personnes Travaillez-vous ?..................................................................
4- Quelles quantités pouvez-vous extraire : par jour ?…………….par semaine ?……………
5- Quel est le temps mis pour chaque activité ?
a- …….h/jr…………j/sem d- …….h/jr…………j/sem
b- …….h/jr…………j/sem e-………h/jr…………j/sem
c- …….h/jr…………j/sem f-………h/jr…………j/sem
6- Combien de personnes faut-il pour chaque activité ?
a-………………………………............................d-……………………………………….
b-………………………………............................e-……………………………………….
c-………………………………............................f-………………………………………..
7- Quelles est en moyenne la durée d’exploitation d’un site ?....................................................
…………………………………………………………………………………………………...
8- Vous quittez le village pour le site ou alors vous vivez ici au site d’exploitation?...............
…………………………………………………………………………………………………...
Activités secondaires

9- Quelles autres activités faites-vous en dehors de l’exploitation minière ?
Agriculture Chasse
Elevage Pêche
Dépenses et revenus de l’exploitation minière artisanale

10- Qu’est-ce que vous utilisez comme matériels ?....................................................................
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
11- En dehors du matériel vous dépensez encore sur quoi avant l’exploitation proprement
dite ?....................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
12- A combien pouvez-vous évaluer toutes vos dépenses ?......................................................
13- Où vendez-vous vos produits ?.........................................................................................
14- A qui les vendez-vous ?.........................................................................................................
15- Quand faites-vous la vente ?.............................................................................................
16- Combien pouvez-vous gagner par jour ?............................par semaine ?.........................
17- Est-ce que votre travail vous fait vivre mieux avec votre famille ?...................................
Problèmes des exploitants

18- Quels sont les problèmes que vous rencontrez dans votre activité ?
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
Impact environnemental
19- Pensez-vous que vos activités ont un impact sur l’environnement ?..................................
…………………………………………………………………………………………………...
20- Est-ce que vous restaurez les sites après l’extraction du minerai?.....................................
…………………………………………………………………………………………………...
Type du permis Gestionnaire Superficie (ha) date d’attribution Nbre de renouvellement

du titre
Statut du permis Minerais exploités Type Profondeur et Situation géo

d’extraction diamètre moy. des
fosses,

Nbre d’employés Hommes (âge Femmes (âge Enfants (âge ?)
moyen ?) moyen ?)
Merci pour votre collaboration !
Questionnaire pour les Aires protégées
Date ………............................................................ N° ______
Personne interviewée : ………………………………………………………………………….
Localité :………………………………………………………………………………………...
I-INFORMATIONS SUR L’AIRE PROTEGEE
Nom de l’AP Conservateur Superficie (ha) Catégorie UICN Statut du PA
Date de classement Situation géo.
II – EXPLOITATION MINIERE DANS OU A PROXIMITE DE LA RESERVE
1- Existe-t-il des sites d’exploitation minière dans (ou à proximité de) votre Aire protégée ?
1. Oui 2. Non
2- Si oui, qui exploite ces mines ? ...........................................................................................

……………………………………………………………………………………………….......
.......................................................................................................................................................

3- Quels minerais ont-ils trouvé?....................................................................................
…………………………………………………………………………………………………...
4- Quel est l’ampleur de ces activités minières?..................................................................
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………...
5- Quel étendu du parc ont-ils déjà occupé ?..............................................................................
.................................................................................................................................................
6- Dans quelle partie du parc se trouvent-ils ?.................................................................
7- Pensez-vous que vos activités sont gênées par l’exploitation minière ? 1. Oui 2. Non
Pourquoi ?........................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
8- Pensez-vous que les activités minières ont un impact sur la mise en œuvre de votre plan
d’aménagement ? 1. Oui 2. Non Comment ?.........................................................
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………….......................
9- Cette cohabitation doit vous causer de problème. Quels types de conflits avez-vous déjà
enregistré ?..............................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………….
10- Ces conflits se sont-ils répercutés au niveau de l’administration de la faune ? si oui,
comment ?...............................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………….
11- Quelle est la position de l’administration de la faune ?.........................................................
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
12- Avez-vous contacté l’administration des mines ? 1. Oui 2. Non
Si oui, Qui avez-vous contacté exactement ?...................................................................
13- Quelle est la position de l’administration des mines ?...........................................................
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
14- Quelles mesures de résolution avez-vous prises à votre niveau?...........................................

…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………..
15- Quels peuvent être les vecteurs du braconnage dans cette Aire protégée?
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
16- Quels sont les animaux les plus menacés ?.............................................................................
………………………………………………………………………………………………..…
…………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………...
.......................................................................................................................................................
17- Quelles sont les mesures que vous avez prises pour limiter le braconnage?
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………….......
18- Quelles relations entretenez-vous avec les organismes de conservation comme WWF ?
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......

19- Quels types d’appuis ces organismes vous apportent-elles?
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
……………………………………………………………………………………………….......
20- Pouvez-vous nous faire visiter les sites d’extraction de mines dans cette Aire protégée ?
1. Oui 2. Non
Si non, pourquoi ?.........................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………...
……………………………………………………………………………………………….......
21- Nombre de sites visités et observations faites ……………………………………................
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
Questionnaire pour l’exploitation minière industrielle

Localité………………………………………………… …….. ; Date ……...... ………….N° ______
Personne interviewée : …………………………………………………………………………………...
Qualité de la personne…………………………………………………………………………................
ACTIVITES MINIERES
21- Quelle est la chaine des activités que vous mettez en place pour obtenir les minerais ?
a-………………………………............................d-…………………………………………….
b-………………………………............................e-…………………………………………….
c-………………………………............................f-……………………………………………..

22- Quels minerais avez-vous trouvés dans cette forêt ?...............................................................
…………………………………………………………………………………………………............
………………………………………………………………………………………………….............
23- Quelles quantités pouvez-vous extraire : par jour………………..par semaine…………………. ?
24- Quel est le temps mis pour chaque activité ?
a- …….h/jr…………j/sem d- …….h/jr…………j/sem
b- …….h/jr…………j/sem e-………h/jr…………j/sem
c- …….h/jr…………j/sem f-………h/jr…………j/sem
25- Combien de personnes faut-il pour chaque activité ?
a-………………………………............................d-……………………………………………….
b-………………………………............................e-……………………………………………..
c-………………………………............................f-……………………………………………..
26- Quelles est en moyenne la durée d’exploitation d’un site ?....................................................
…………………………………………………………………………………………………..............
MAIN D’ŒUVRE
27- Origine de la main d’œuvre ?

- Locaux migrants camerounais migrants étrangers
28- Durée de travail sur le site pour un employé ?
- plusieurs semaines plusieurs mois plusieurs années
29- Conditions de vie des employés ?

- Village Camp temporaire En famille
30- Comment se nourrissent-ils. ?
- Font-ils des cultures vivrières de l’élevage de la cueillette de la
chasse de la pêche
31- Niveau d’accès à l’eau potable ?
- Faible moyen élevé
32- Quel contrat ?......................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
33- Quel salaire ?.......................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………................
34- A quelle fréquence rentrent-t-ils en ville/village/chez eux ? Congés ?
………………………………………………………………………………………………….............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
35- Accès aux soins ?
………………………………………………………………………………………………….............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
36- Sécurité sociale ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............

…………………………………………………………………………………………………................
37- Accès à l’éducation ?

…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
38- Cotisations pour la retraite ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
CONCERTATION AVEC LES PARTIES PRENANTES

39- Y a-t-il eu consultation des populations locales ? Autorités coutumières ? Des cahiers des charges
signés avec les populations locales pour clauses sociales ? Quels droits d’accès au site pour les
populations locales ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
ENVIRONNEMENT
40- Avez-vous fait une étude d’impact ? si oui, Par qui ?............................................................
…………………………………………………………………………………………………............
41- Comment procédez-vous pour la restauration des sites après l’extraction ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
42- Quels sont les programmes ou les activités que vous avez mis en place pour la protection et la
préservation de l’environnement ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
43- La stratégie de contrôle :

- du braconnage ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
- de la déforestation ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
- de l’exploitation minière non enregistrée ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
- Pollution des eaux, alluvions ? Pollution des sols ?
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………................
…………………………………………………………………………………………………............
…………………………………………………………………………………………………............
AUTRES INFORMATIONS
Type de permis Gestionnaire Superficie (ha) Date Nbre de renouvellement

d’attribution du titre
Statut du permis Minerais exploités Type Profondeur et Situation géo

d’extraction diamètre moy.
des fosses,
Nbre d’employés Hommes (âge Femmes (âge Enfants (âge ?)

moyen ?) moyen ?)


Messina - 2014 - Mines en Foret Au Cameroun

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Messina - 2014 - Mines en Foret Au Cameroun

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Messina - 2014 - Mines en Foret Au Cameroun

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Exploitation minière en zone forestière au Cameroun

Financé par : SCAC-Libreville

Exécuté par : Jean-Pierre Messina

Avec Laurène FEINTRENIE

Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page i

La Tri-nationale Dja-Odzala-Minkébé (TRIDOM) est un espace forestier de gestion paysagère d’intérêt

Avertissement : Les analyses et les conclusions de ce document sont formulées sous la

Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page ii

LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................................... v

LISTE DES FIGURES ............................................................................................................... v

LISTE DES ACRONYMES ..................................................................................................... vi

1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ÉTUDE ............................................................ 1

I.1 METHODE ....................................................................................................................... 3

I.1.1 Collecte des données secondaires .............................................................................. 3

I.1.2 Collecte des données primaires .................................................................................. 4

I.1.3 Analyse des données ...................................................................................................... 4

I.2 ECHANTILLON ............................................................................................................... 5

II- ZONE D’ETUDE .................................................................................................................. 5

III.1 STRATEGIE NATIONALE DE GESTION DES RESSOURCES NATURELLES

III.1.1 Aménagement des ressources forestières et fauniques............................................ 6

III.1.2 Exploitation minière au Cameroun ...................................................................... 13

III.3 AFFECTATIONS DES TERRES ET UTLISATIONS ASSOCIEES DANS LA

III.3.1 Domaine permanent .............................................................................................. 19

III.3.2 Le domaine non permanent ................................................................................... 20

III.4.1 Mines industrielles ................................................................................................ 21

III.4.2 Mines artisanales : orpaillage ................................................................................ 24

IV- DISCUSSION ................................................................................................................ 26

IV.1 IMPACTS DES MINES DANS LES ESPACES FORESTIERS ................................ 26

IV.1.1 Dans la TRIDOM-CAM ...................................................................................... 26

IV.1.2 Au Cameroun ........................................................................................................ 29

IV.1.3 En Afrique Centrale et dans le monde .................................................................. 30

IV.2 ENJEUX ET PERSPECTIVES .................................................................................... 31

IV.2.1 Plan économique ................................................................................................... 31

IV.2.2 Plan social ............................................................................................................. 32

IV.2.3 Plan environnemental ............................................................................................ 32

ANNEXES : Guides d’entretien............................................................................................... 37

Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page iv

Tableau 1: Types de permis industriels (MINMIDT, 2001) .................................................... 15

Tableau 2 : quelques permis miniers attribués et substances associées (MINMIDT, 2010).... 15

Tableau 3 : Permis artisanaux (MINMIDT,2001) .................................................................... 16

Tableau 4 : Les orpailleurs répartis par chantiers (Auteur) ...................................................... 25

Tableau 5 : Chevauchements des permis miniers au AP du TRIDOM-CAM (Schwartz, 2012)

LISTE DES FIGURES

Figure 1: Carte de localisation de la zone d'étude ...................................................................... 6

Figure 2: Zonage du Cameroun Méridional ............................................................................... 8

Figure 3: Les aires protégées .................................................................................................... 12

Figure 6 : Zones de conservation dans la TRIDOM-CAM ...................................................... 20

Figure 7 : Domaine non permanent dans la TRIDOM-CAM .................................................. 21

Figure 8 : Carte de superposition des titres .............................................................................. 24

Figure 9 : Courbe de distribution des âges des orpailleurs....................................................... 25

Figure 10 : Piste de prospection minière en pleine forêt communale de Djoum ..................... 26

Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page v

Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page vi

1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION DE L’ÉTUDE

La vision de développement du Cameroun à l’horizon 2035 et le Document de Stratégie pour

Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page 1

Rédigé par Jean-Pierre Messina (stagiaire/ étudiant au CRESA Forêts-Bois) Page 2

- De donner un aperçu des affectations des terres et utilisations associées dans la

- La collecte des données secondaires ;