Масштабные атаки

Заседание было созвано по инициативе России для обсуждения вопроса поставок вооружения Украине. Высокий представитель ООН по вопросам разоружения отметила, что с момента последнего брифинга на эту тему, состоявшегося 31 октября 2024 года, «недопустимый уровень гибели и ранений гражданских лиц, а также систематическое и преднамеренное нападение Российской Федерации на энергетическую инфраструктуру Украины» продолжались. «Эти масштабные атаки вызывают серьезные опасения в отношении положения гражданских лиц, которым предстоит пережить зиму в тяжелых условиях», – добавила Накамицу.  

Читайте также:

Украина: гуманитарная ситуация усугубляется на фоне зимы и продолжающихся атак

Кроме того, по ее словам, серьезное беспокойство вызывают сообщения об инцидентах сексуального насилия, связанных с конфликтом, и других нарушениях прав человека.

Все стороны любого вооруженного конфликта обязаны уважать международное право и ограждать гражданских лиц и объекты гражданской инфраструктуры от нападений, а также поддерживать международные усилия по расследованию нарушений, напомнила докладчица. Гуманитарное право, по ее словам, среди прочего, запрещает неизбирательные и непропорциональные атаки.

Поставки оружия сторонам

Украинские вооруженные силы продолжали получать военную помощь в виде оружия и боеприпасов, отметила Высокий представитель. «Согласно общедоступной информации, эти поставки включали тяжелые вооружения, в том числе танки, бронированные машины, боевые самолеты и вертолеты, крупнокалиберные артиллерийские и ракетные системы, боевые беспилотники, боеприпасы с дистанционным управлением, стрелковое оружие и боеприпасы к ним», – сообщила она.

Также, как отметила Накамицу, «поступают сообщения о том, что государства передают или планируют передать оружие, включая беспилотные летательные аппараты, баллистические ракеты и боеприпасы, вооруженным силам Российской Федерации, и что это оружие уже используется или, вероятно, будет использоваться против Украины».

Сообщения о военном сотрудничестве между РФ и КНДР

По ее словам, поступают сообщения об усилении военного сотрудничества между КНДР и Российской Федерацией. Эти сообщения включают информацию о передаче КНДР военных поставок, таких как баллистические ракеты и артиллерийские снаряды, а также технический обмен и размещение северокорейских войск в Курской области Российской Федерации.

«Хотя Организация Объединенных Наций не в состоянии проверить или подтвердить какие-либо заявления или сообщения, Генеральный секретарь выступил с заявлением 3 ноября, отметив свою обеспокоенность сообщениями о переброске войск из КНДР в Российскую Федерацию, включая их возможное участие в зоне конфликта, – подчеркнула Накамицу. – Он заявил, что это стало бы очень опасной эскалацией».

Любая передача оружия и боеприпасов должна происходить в соответствии с применимыми нормами международного права, включая соответствующие резолюции Совета Безопасности, которые в некоторых случаях накладывают санкции и ограничительные меры на такие передачи, напомнила докладчица.

Избежать эскалации

Она сообщила также, что применение вооруженных беспилотных летательных аппаратов и ракет Российской Федерацией продолжает приводить к гибели и ранениям гражданских лиц, а также к повреждению гражданской инфраструктуры Украины. «21 ноября президент Российской Федерации подтвердил, что Россия испытала новую конвенциональную ракету средней дальности под названием "Орешник". Это последовало за использованием вооруженными силами Украины переданных США и Великобританией дальнобойных вооружений против территории Российской Федерации, некоторые из которых, как сообщается, нанесли ущерб гражданским объектам», – отметила Накамицу.

«Я призываю все заинтересованные стороны воздерживаться от любых шагов, которые могут привести к дальнейшему распространению и обострению конфликта, а также к дополнительному урону для гражданских лиц», – добавила она.

Потери среди мирного населения

Накамицу привела также обновленные данные о потерях. Между 24 февраля 2022 года и 30 ноября 2024 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) зафиксировало более 12 340 убитых и более 27 836 раненых гражданских лиц на территории Украины . 42 процента жертв в ноябре были связаны с использованием дальнобойного оружия, применяемого Российской Федерацией, что является значительным увеличением показателя по сравнению с предыдущими месяцами.

Согласно проверенным данным Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине, с 1 января по 30 ноября 2024 года применение авиационных бомб привело к гибели 341 гражданского лица и ранению 1803 человек, что в три раза больше числа погибших и в шесть раз больше числа раненых от авиационных бомб по сравнению с 2023 годом.

Удары по территории России

Кроме того, продолжила Накамицу, «сообщается о ряде трансграничных ударов с использованием ракет и беспилотных летательных аппаратов со стороны Украины на территории Российской Федерации, некоторые из которых, по имеющимся данным, привели к повреждению гражданских объектов».

Она добавила, что, как и любое другое оружие или системы вооружения, беспилотные летательные аппараты и ракеты не должны использоваться с нарушением норм международного гуманитарного права. Применение взрывчатых веществ в населенных районах остается одной из самых серьезных угроз для гражданского населения в условиях вооруженного конфликта. Такое использование оружия неприемлемо, учитывая «хорошо задокументированные последствия для гражданского населения и вероятность неизбирательных эффектов».

Кассетные боеприпасы

Сообщения об использовании и передаче кассетных боеприпасов вызывают глубокую обеспокоенность из-за неизбирательного вреда, который они могут причинить, и масштабного загрязнения, которое остается после их применения, отметила докладчица.

Противопехотные мины

Не менее тревожны недавние заявления о передаче противопехотных мин с ограниченным сроком действия. Эти взрывные устройства запрещены Конвенцией о запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и их уничтожении. Всеобщее участие в Конвенции о запрещении противопехотных мин, Конвенции о кассетных боеприпасах и Конвенции о запрете или ограничении применения определенных видов обычного оружия, а также их полное выполнение должны оставаться приоритетом.

Международное гуманитарное право

В заключение своего выступления Изуми Накамицу вновь призвала все государства мира соблюдать свои обязательства по международному гуманитарному праву, как можно скорее стать участниками договоров по разоружению и соблюдать обязательства, вытекающие из них.

В ООН, как напомнила Накамицу, настаивают на необходимости установить «справедливый, прочный и всеобъемлющий мир» в соответствии с Уставом ООН и соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи.