2013

Universidad alas peruanas

Escuela Acadmico
Profesional de Arquitectura

Formulacin e
implementacin de
planes de desarrollo

30/04/13

PARCONA





1


1. AMBITO DE ESTUDIO


El mbito territorial del presente estudio comprende el rea urbana
actual de Parcona, as como su entorno geogrfico, incluyendo
necesariamente las posibles reas de expansin urbana.

Para el efecto, se analiza previamente el contexto urbano en el que
se desarrolla la ciudad y que constituye de alguna manera el marco
condicionante de las posibilidades, potencialidades y tambin
dificultades que tienen las unidades urbanas objetivo.

La diversidad de los problemas del desarrollo y la variedad de
interrelaciones entre los temas a tratar, hacen recomendable
orientar los trabajos en forma de aproximaciones sucesivas.






I. MARCO REFERENCIAL





2

II. MARCO REGIONAL





3


2. ASPECTO POLTICO ADMINISTRATIVO


2.1 UBICACIN

El distrito de Parcona est ubicado en la parte Este de la
provincia de Ica, sobre la interseccin de paralelo 140291 de
altitud sur con el meridiano 754151 de longitud oeste y a una
latitud de 403 m.s.n.m.










II. CONTEXTO URBANO
Centro de Ica
Ingreso a Parcona





4
2.2 LIMITES.

Sus lmites son:
Por el Norte con el distrito de la Tinguia (el eje de las calles:
Ciro Alegra, La Paz y Garcilaso de la Vega.
Por el Sur con el distrito de los Aquijes (camino carretero
Chinarro y Orongo, empalme con la carretera Panamericana).
Por el Este con el distrito de los Aquijes
Por el Oeste, con la Carretera Panamericana antigua






2.3 EXTENSIN.

El distrito de Parcona tiene una extensin aproximada de 1,739
Has. que constituye el 0,22% de la extensin total de la provincia
de Ica (789,405) y 0,08% de la superficie departamental
(2132,783 Has.)







5
2.4 ACCESIBILIDAD

El distrito de Parcona se encuentra al este de la ciudad de Ica, al
que se llega a tarvs de tres accesos: el primero desde la plaza
de Ica - Puente Grau - prolongacin Av. Grau en Parcona, cuyo
uso actualmente es restringido ya que se encuentra en mal
estado el puente; el segundo desde Av. Cutervo - Puente
Cutervo Sobre el ro Ica y prolongacin de la Av. Cutervo en
Parcona y el tercero desde la ciudad de Ica - Puente Socorro
(sobre el mismo ro) los Lunas Parcona. La accesibilidad a
sus caseros un gran porcentaje es por medio de trochas
carrozables.











Ica - Puente Grau -
prolongacin Av. Grau
en Parcona
Av. Cutervo - Puente
Cutervo Sobre el ro Ica
y prolongacin de la Av.
Cutervo en Parcona.
Ica - Puente Socorro
(sobre el mismo ro)
los Lunas Parcona





6

2.5 DIVISION POLITICA


El distrito de parcona cuenta con:



3. CENTROS POBLADOS

1. Centro poblado
Acomayo
2. Centro poblado 28 de
Julio
3. Centro poblado Yaurilla
4. Centro Poblado Pasaje
Tinguia / Valle










4. URBANIZACIONES

1. Urb. Los ngeles
2. Urb. San Idelfonzo
3. Urb. Santa Rosa
4. Urb. Len de Vivero
5. Urb. San Jorge




5. UNIDADES AGROPECUARIAS

1. Fundo San Camilo
2. Fundo Carrizales
3. Fundo El Pedregal





7
4. Fundo Villa Garcia
6. PUEBLOS JVENES

1. El Tambo
2. Elian Car.
3. 18 de Marzo
4. Micaela Bastidas
5. San Jernimo
6. Andrs Cceres
7. Villa el Salvador
8. Horno Viejo


7. CASEROS

1. Los Acuaches
2. Los Sacos
3. Los Escates
4. EL Guayabo
5. San Camilo
6. Santa Isabel
7. Santa Brbara
8. San Martn
9. La Rivera
10. Falcn
11. Gamboa
12. Huamanguilla
13. Orongo
14. Vista Alegre

















8



3. ZONIFICACION

IV. DIAGNOSTICO URBANO





9
4. ASPECTOS ECONOMICOS

La Poblacin Econmicamente Activa de 6 aos y ms (PEA) por
Sectores Econmicos, segn el Censo de 1993 INEI, a nivel distrital es
de 12219 personas que representa el 16.63% de la PEA total de la
provincia de Ica. El distrito de Parcona as como los 13 distritos de Ica
basan su economa en el comercio, la agricultura, la agroindustria y en
menor escala en la artesana y ganadera.


La actividad comercial y de servicios o actividad terciaria

constituye las base de la economa del distrito,
esta actividad es realizada mayormente en la
ciudad de Ica por ser el distrito de Parcona parte
del continuo urbano de la ciudad de Ica. La
actividad comercial en el distrito es en
condiciones regulares, tiene mercados, que
necesitan mejoramiento en su infraestructura; los
mismos que dependen generalmente del
mercado central de Ica.


La actividad agrcola

conformada por los parceleros, jornaleros y el
campesinado de Parcona con un aproximado de 1
039 personas entre hombres, mujeres y nios en
edad de trabajo de 15 aos a ms. Los principales
cultivos que destacan son los tradicionales como: el
algodn, maz, sorgo, papa, etc.; entre los frutales
destacan el mango, granadilla, la vid, etc.



La actividad agroindustrial

conformado por los fundos agroindustriales: La Via
Vista alegre, uno de los principales exportadores de
vinos y piscos del Per, donde laboran
permanentemente un aproximada de 70 personas; y en
pocas de poda y cosecha trabajan un aproximado de
450 personas. Adems hay otros fundos
agroindustriales que dan trabajo a ms de 600
personas y sus principales cultivos de agro exportacin
son: esprragos, la vid mejorada, entre otros
productos.





10
5. PATRONES DE ASENTAMIENTO

Parcona fue conocida en la poca preincaica con el nombre de Parjhon Allpa que en
quechua significa tierra hmeda, porque el ro Ica despus de las lluvias se
desbordaba y quedaba una ancha faja de tierra hmeda, siendo aprovechada por los
ayllus que habitaban el valle. Cuando los incas construyeron el canal de La Achirana,
ampliaron sus posesiones hasta el canal.

Durante el coloniaje, los espaoles simplificaron su denominacin a Parcona. Los nativos
decan que sobre estas tierras comunales se haban formado las haciendas,
mutilndolas durante la conquista y la independencia.

Una parte de los comuneros no quiso someterse al trabajo esclavizante de las haciendas
y se instal en las partes altas y ridas formando una ranchera. Mediante trabajo
comunal construyeron canales de regado, entrando en conflicto con los
hacendados y pequeos propietarios.

En 1912 se forma el Sindicato de Regantes de La Achirana. El 18 de febrero de 1924, el
prefecto de Ica perdi la vida violentamente en Parcona, acto que deriv en una
fuerte represin sobre el valle, en especial sobre la Federacin de Campesinos y sus
dirigentes. Ambas partes sostienen versiones contrapuestas sobre los sucesos, los que
an estn vivamente presentes y se conmemoran anualmente en la misma fecha.

El distrito de Parcona cuenta con una poblacin de aproximadamente 53.000
personas registradas. Con un crecimiento poblacional de 3,4%. La poblacin del
distrito de Parcona representa el 20% de la poblacin provincial, siendo el distrito
ms poblado de la provincia de Ica.






11
6. MANEJO AMBIENTAL

La contaminacin de suelos

El manejo inadecuado de residuos slidos en la ciudad representa un
peligro significativo en el distrito de Parcona. Este problema est
asociado a deficiencias en las etapas
de recoleccin, transporte y disposicin
final de la basura y; la inexistencia de
un relleno sanitario y de seguridad para
el tratamiento y confinacin definitiva
de los residuos respectivamente;
complica an ms la problemtica de
los residuos en la ciudad.

La contaminacin al Ecosistema Natural y Urbano

La acumulacin de residuos en el cauce y malecn del ro Ica y del
canal La Achirana reflejan un dficit en el servicio de manejo de
residuos slidos en el mbito de gestin municipal y su impacto directo
en el ecosistema natural y urbano se considera significativo, lo cual fue
evidenciado durante la evaluacin de campo en poca de estiaje,
habindose observado grandes acumulaciones de residuos slidos,
principalmente de origen domstico. El peligro de contaminacin del
ecosistema urbano por el Cementerio Municipal de Parcona El ngel;
Estas fuentes de contaminacin han sido representadas
cartogrficamente en el mapa temtico de reas Crticas por Peligros
de Contaminacin Ambiente.
La contaminacin de residuos slidos

El problema de contaminacin ambiental de residuos slidos y
efluentes en mercados y paraditas es
significativo debido a la higiene
insuficiente. Los espacios de ventas y
desplazamiento de pblico son
relativamente reducidos lo, que
contribuye a deteriorar las condiciones
de salubridad al interior de estos
centros de abastos.





12
La contaminacin del agua potable

La evaluacin de los parmetros fsico-qumicos de agua para consumo
humano indican peligros significativos en cuanto a la presencia de
elementos nocivos presentes en el agua potable para la salud de la
poblacin. Esto se debe probablemente a la antigedad de las tuberas
de conduccin y a la intrusin de metales y otros
elementos nocivos debido a deficiencias en las
estructuras Hidrulicas de almacenamiento,
adems del aporte de minerales y otras
sustancias por filtracin hacia el acufero desde
fuentes terrestres.

La contaminacin de residuos hospitalarios
El peligro de contaminacin por residuos hospitalarios
se ha estimado como poco significativo dados los
procesos de manejo de residuos de las postas
mdicas y centros de salud que, sin embargo, no
bastan para reducir los impactos negativos de la
contaminacin y transmisin de enfermedades
infectocontagiosas por patgenos y similares en
perjuicio de la salud y la vida de las personas
directamente expuestas a dichos contactos.

La contaminacin qumica
En lo referente a los peligros de
contaminacin ambiental por sustancias
qumicas al interior de la ciudad de
Parcona, las principales fuentes de
hidrocarburos la constituyen los grifos de
petrleo, gasolina y gas licuado de
petrleo adems de los depsitos y
distribuidoras de gas propano. Adems se identificaron talleres de
metal-mecnica, tiendas de lubricantes, vulcanizadoras, ferreteras,
boticas y farmacias, las mismas que almacenan, manejan o
distribuyen sustancias qumicas peligrosas. El peligro generado por
agroqumicos es poco significativo, teniendo en cuenta la
persistencia y caractersticas de los pesticidas y fertilizantes
utilizados en la actividad agrcola.





13
7. RIESGOS FISICOS

8.1 HUAYCOS E INUNDACIONES

Los desbordes del ro, asociados al flujo de huaycos, constituyen los
problemas ms importantes y recurrentes para la ciudad de Ica y sus
distritos. Cada vez ms personas y sus medios de produccin son
afectados por estos fenmenos.

El ro Ica est estrangulado a su paso por la ciudad. Actualmente su
cauce puede contener un caudal de alrededor de 300 m3/s, y adems
fluye a mayor altura que los terrenos ribereos y que el centro de la
ciudad, por lo que el riesgo de inundacin es constante.









Las zonas mas vulnerables a riesgos fisicos como huaycos o inundaciones
son las que se encuentran al lado del rio Ica (Av. Siete- Acomayo) y la
Achirana (Av. Los Angeles - Av. Santa Rosa de Lima).
Calle inundada en la
primera cuadra del
Jr. Grau. 1963
Mercado Central,
zona muy afectada
por la
inundacin.1963





14

Los desbordes del ro Ica y los huaycos de las quebradas son los problemas
ms importantes, que afectan cada vez a ms personas y sus medios de
produccin.


Los terrenos en los conos y abanicos aluviales no deben ser habitados, y las
corrientes de barro no deben ser encauzadas hacia el ro Ica, porque lo
desbordan. Estos terrenos deben servir para disipar los huaycos sobre
amplias extensiones, construyendo enrocados escalonados, pozas de
decantacin y acumulacin de aguas y la forestacin asociada con especies
nativas y de rpido crecimiento. Es decir, restituir el equilibrio natural una vez
existente entre precipitaciones y cubierta vegetal.


























15
8.TRANSPORTE, TRANSITO Y VIALIDAD

8.1 TRANSPORTE
La infraestructura vial est conformada por una va colectora interdistrital
la cual se encuentra asfaltada que requiere de mantenimiento y una
sealizacin adecuada. Comprende el tramo Ica-Parcona-Tinguia
conformado por las avenidas Prolongacin Grau, Av. Jhon Kennedy y
Prolongacin Mariano Melgar.

AVENIDA MIGUEL GRAU, es la avenida de ingreso principal, por ende
circulan la mayoria de tipos de vehiculos como taxis, mototaxis,
camionetas, camiones,buses, etc
PROLONGACION MARIANO MELGAR, es la avenida que se dirige a
la zona industrial por este motivo existe un mayor transito de camiones.

AVENIDA JHON F. KENNEDY, es otra de las avenidas principales, la
cual se alimenta de diferentes vias,por lo tanto el transito sobre todo es
de taxis y mototaxis, y tambien buses.

TIPOS DE TRANSPORTE

Entre los medios de transporte que se emplean para llegar al distrito
de Parcona, los mas utilizados por la poblacin son los automviles
(colectivos, taxis) y las mototaxis.






ANALISIS

Las zonas de mas acumulacin de mototaxis por las maanas se
sitan en los alrededores del mercado, y por las tardes la acumulacin
se centra en la curva de Parcona.

Podemos llegar al anlisis que el transporte en Parcona es
medianamente efectivo, debido a que los medios de transportes
arriban a los destinos requeridos por la ciudadana.





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8.2 TRANSITO Y VIALIDAD

En la va principal AV. MIGUEL GRAU (14m), presenta
especficamente 2 carriles si vine no sealizados adecuadamente
presenta una estructuracin vial consiente por los conductores, no
obtante esta via principal conjuntamente con la PROLONGACION
MARIANO MELGAR (14m) y la AV. JHON F. KENNEDY (16m)
teniendo todas estn vas en estudio dos sentidos creando un orden de
circulacin vial pero no necesarios.

ANALISIS

En estas vas principales se presenta el acceso de vehculos pesados,
no obstante actualmente el trnsito de estos vehculos no es exagerado
pero se aprecia una gran aglomeracin de carros debido a la magnitud
de estos vehculos pesados y que solo se use una sola va de acceso,
es as que llegando a ver el incremente de vehculos pesados
anualmente debido a la grandes fundos existentes en la zona y a el
aumento progreso de carros livianos se planteara una solucin
pensada futuro.


PROPUESTAS PARA LA SOLUCION DE TRANSPORTE


Con respecto a trnsito y vialidad la propuesta ms adecuada seria e
implementa a las va de un mantenimiento adecuado y de una
sealizacin requerida y normada es as tambin que se debe plantear
o restringir la accesibilidad de algunos tipos de vehculos (camiones,
volvos, etc...), especialmente en la AV. MIGUEL GRAU






Las lneas divisoras de
carriles y el sentido
de los carriles





17
8. CONFORMACION URBANA

La ciudad de Parcona presenta una configuracin notoriamente
homognea en cada uno de sus dos sectores importantes, con la Av.
Prolongacin Grau como principal va de acceso desde la ciudad de Ica y
principal va de conexin de los dos sectores, que es la ms transitada del
distrito.

El sector principal, donde est ubicada la municipalidad y dems
entidades distritales tiene como avenida ms importante la de dos
calzadas con jardn separador central denominada John F. Kennedy,
transversal a la Av. Prolongacin Grau. Con muy pocas excepciones, est
compuesta por manzanas ortogonalmente dispuestas con viviendas de
uno o dos pisos, muy escasas reas verdes y con comercio local y vecinal
disperso.

No existe una clara jerarquizacin en el diseo urbano ni en los servicios,
ni zonificacin de usos del suelo, resultante probablemente de la definitiva
dependencia de la ciudad de Ica para efectos del desarrollo de algunas
funciones, observndose el trazo ms bien como producto del crecimiento
espontneo de un asentamiento con seales de ciudad dormitorio.








PROPUESTAS:


Desarrollo urbano organizado de la ciudad, neutralizando las
tendencias de crecimiento lineal, a lo largo de las carreteras,
mediante la diversificacin de posibilidades de acceso a
diferentes sectores urbanos y el mejoramiento de las
facilidades de circulacin.
Disear y proyectar dentro de esta zona areas verdes,
parques o centros comerciales para mejorar la cuadricular de
este lugar, ordenando la ciudad






18



9. ANLISIS ESTRATGICO FODA

Consiste en analizar los factores que condicionan el actual proceso de
desarrollo del distrito de Parcona y su entorno y su entorno inmediato
que permita obtener una visin de futuro identificando las condiciones
internas y actividades ms relevantes de las aspectos; institucional,
fsico, social, econmico y funcional.
Los factores claves considerados en el anlisis interno son las
fortalezas y debilidades y para el anlisis de entorno las oportunidades
y amenazas.


UNIDADES
INTERIOR EXTERIOR
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O

UBICACIN
GEOGRAFICA
Accesibilidad a la
ciudad
de Ica .
Programas de
mejoramiento de
las vas
de acceso.
Ausencia de
Planes de
Desarrollo
Integral
Dependencia
de la ciudad
de Ica
INSTITUCIONAL
Instituciones locales
interesadas en el
desarrollo del
distrito de
Parcona
Programas
nacionales e
internacionales de
apoyo
Falta de
coordinacin
entre
instituciones
involucradas
en el
desarrollo.
Falta de
capacitacin e
informacin a
las
autoridades
locales
R
I
E
S
G
O
S

F
I
S
I
C
O
S

AGUA
Disponibilidad de
agua
superficial y
subterrnea
Uso del agua
superficial y
subterrnea para
riego
tecnificado.
Desinformaci
n sobre
tecnologas
para el uso
racional del
agua y
proyectos de
recarga del
nivel fretico
Sobre
explotacin
del agua
subterrnea.
Dficit del
balance
hdrico.
V. PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO





19
SUELO
Terrenos aptos para
la
agricultura y para
proyectos de
arborizacin
de la ciudad.
Demanda de
productos
tradicionales
mejorados y
productos
incorporados de
exportacin.
No hay
proteccin de
reas
o zonas
vulnerables
Zona
amenazada
por
huaicos e
inundaciones
PELIGROS
NATURALES
Terrenos no aptos
para la
expansin urbana
utilizados para
forestacin
y proteccin
ambiental.
Plan de usos del
suelo
orienta la
expansin
urbana hacia
lugares
seguros,
armonizando el
desarrollo social
con el
medio ambiente.
No existe un
criterio
urbanstico e
identificacin
de los peligros
naturales
El cercado del
distrito esta
ubicado en el
lmite sur del
abanico
aluvial de la
quebrada
Cansas .
A
A
S
P
.

S
O
C
I
A
L

EQUIPAMIENTO Y
SERVICIOS
URBANOS
Proyectos de
rehabilitacin
urbana e
infraestructura
vial para poblacin
Instituciones del
Estado
promueven
habilitaciones
urbanas con
materiales
adecuados
Dficit de
equipamiento
y
servicios
bsicos: agua
desage y
energa e
infraestructura
vial.
Disminucin
de calidad de
vida, despus
de FEN `98
en algunas
zonas
ASENTAMIENTOS
HUMANOS.
Programas de
construccin
de viviendas para
poblacin
damnificada
Cooperacin
tcnica
interesada en
apoyar
zonas afectadas
por el
FEN -98
Falta asesora
en
proyectos de
ordenamiento
urbano
construccin
de viviendas
con sistemas
inadecuados
en zonas
Vulnerables
peligros
naturales:
sismos
e
inundaciones
(huaycos)
POBLACION /
PARTICIPACIN
VECINAL
Presencia de Juntas
Vecinales
interesadas por
su problemtica
Instituciones y
profesionales
interesados en
trabajar
en el distrito
Poco inters
de la
poblacin en
acciones de
prevencin y
mitigacin de
desastres.
Crecimiento
acelerado de
la poblacin,
ocupando
reas en
zonas
vulnerables
y de peligro
sin un criterio
tcnico.





20
A
S
P
.

E
C
O
N
O
M
I
C
O

AGRICULTURA
Clima y suelos
favorables
para la agricultura.
Programas de
apoyo para
tecnificar la
agricultura.
Falta de
difusin de
tcnicas
apropiadas
para la
agricultura.
Economa
afectada por
el
fenmeno El
Nio 98; y
poco rentable,
que esta
permitiendo el
cambio de
uso del suelo
AGROINDUSTRIA
Organizaciones de
apoyo a
la pequea
empresa.
Capital privado
interesado
en invertir en
tecnologa
orientada a la
agroexportacin
Desinformaci
n sobre
mercados y
sistemas de
produccin y
comercializaci
n
Faltan
incentivos y
capital
de trabajo
para
agroindustrias
de pequea
y micro
empresa.
TURISMO
Entorno favorable
para el
turismo (La
Bocatoma, su
campia, etc)
Promocin del
turismo
ecolgico
Dficit de
infraestructura
turstica
Deterioro y
falta de
promocin de
los atractivos
tursticos.
ARTICULACIN
REGIONAL
Va asfaltada sin
mantenimiento Ica
Parcona Tinguia
a Los
Molinos hacia
pueblos de
la provincia de
Huancavelica.
Posibilidad el
intercambio
comercial de
productos
distritos vecinos y
conexin
de cadenas
productiva
orientadas a la
exportacin
Poco inters
para la
inversin y
apoyo de la
pequea y
microempresa
.
Desarticulaci
n econmica
y de
informacin







21
10. RESUMEN DE LA PROBLEMTICA URBANA DEL
DISTRITO

EN LO FSICO

o Dficit de equipamiento recreacional (Parques y Jardines)
evidencian poco criterio urbanstico ambiental.

o Dficit de equipamiento de servicios bsicos: agua, desage,
energa elctrica y recoleccin de basura en el cercado y las nuevas
zonas urbanizadas.

o Viviendas afectadas parcialmente an no han sido habilitadas con
programas de asistencia social.

o No existe una continuidad vial sobre todo en las avenidas
principales de carcter interdistrital que evitan la circulacin fluida
de los vehculos. En sentido transversal la Av. limtrofe, Parcona y
Tinguia (Av. La Paz no tiene la misma seccin y fluidez en toda su
longitud), la Av. Pachacutec y Av. Jhon F Kennedy.

o Contaminacin por:
o Arrojo de basura en los cauces del canal de la Achirana y el
ro Asosc. Santa Rosa ubicada alrededor de laguna de
oxidacin.
o Por arrojo de desmonte en el sector este del cercado de
Parcona.

EN LO SOCIAL

o Organizacin incipiente de la poblacin para impulsar proyectos de
desarrollo del distrito.

o Problemas socio-econmicos y ambientales incrementados por el
FEN 98 y escasez de fuentes de trabajo

o Alto ndice de pobreza urbana evidenciada por precariedad de las
viviendas, desnutricin y dficit de servicios bsicos y otros.






22

EN LO ECONMICO

o Ausencia de un programa de incentivos para el agro, industria y
turismo como base de la economa del distrito.

o Trabajos eventuales generados por las actividades: agrcolas,
extractivas, artesanales entre otras, desestabilizan la precaria
econmica familiar por las bajas remuneraciones.

o Escasez de trabajo estable y poco incentivo a la micro y pequea
empresa.

EN LO POLTICO ADMINISTRATIVO Y FUNCIONAL

o No existe coordinacin fluida entre las autoridades e instituciones
locales en las actividades de prevencin y mitigacin de los efectos
de peligros naturales ( sismos, huaycos e inundaciones).

o Escasa conciencia de prevencin y sensibilizacin frente a los
peligros naturales (poca participacin en simulacros y capacitacin
masiva de pobladores y autoridades)


o Dbil presencia del distrito en el contexto del desarrollo
microregional, debiendo asumir un rol de ciudad complementara a
la ciudad capital de la provincia de Ica, conformando un ncleo auto
sostenido.

o No aprovecha la ubicacin estratgica cercana a la ciudad de Ica,
evidenciando por el contrario una fuerte dependencia a la ciudad de
Ica.






23
11. PROPUESTAS

IMAGEN OBJETIVO


Parcona es un distrito cuya vocacin
se dirige al uso agrourbano,
recreacional, por la gran riqueza
histrica-cultural, conformada por sus
capillas e iglesias sus caseros
pintorescos, un atractivo turstico
conformado por sus bodegas
industriales y artesanales, y una
agricultura que crece con fines de
exportacin como principal eje
econmico.

Parcona se constituye en un distrito
seguro saludable , atractivo, ordenado
y eficiente en sus funciones. Crece en
armona con el desarrollo agrario, la
ecologa y el medio ambiente; las
tradiciones culturales y valores morales
con una adecuada integracin vial.

Con la importancia de las Medidas de
Prevencin y mitigacin de los
Desastres Naturales como tarea
colectiva de sus autoridades y
poblacin; han logrado proteger la vida
de sus habitantes, sus pertenencias y
sus propias actividades econmicas
salvo la ocurrencia de eventos
extraordinarios no previstos
contribuyendo a mejorar la calidad de
vida de sus habitantes.









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CONSOLIDACION URBANA - CRECIMIENTO POBLACIONAL

El proceso de consolidacin y expansin urbana en el cercado de
Parcona deber ser regulada y estar orientada hacia los sectores
seguros, reduciendo la consolidacin urbana y estar orientada a
los sectores urbanos fsicamente delimitados por los puntos
extremos de lotizacin existente, entre los que se ha trazado una
envolvente que delimita el rea urbana.

Adems deber orientarse hacia los sectores urbanos que
fsicamente presenten menores condiciones de riesgo, evitado
asentarse en zonas de lechos de quebradas y/o crcavas, zonas
cercanas al canal La Achirana y al cauce del ro; se deber
observar la intangibilidad de las zonas calificadas como de muy alto
peligro y las zonas agrcolas sealadas en el plano; evitando que
los sectores urbanos prximos ejerzan presin por su cambio para
uso urbano.

USO DE SUELOS


El objetivo fundamental de la propuesta es definir una estructura o
modelo de consolidacin fsico-especial que permita prever y
preservar la infraestructura urbana y los principales usos de suelo
existentes, en armona con los objetivos del desarrollo sostenible y
las capacidades del medio.

El objetivo especfico es el de reducir el volumen de poblacin
afectada y el manejo adecuado de las condiciones de riesgo.

o ZONIFICACION GENERAL.

Las zonas consideradas en el presente Plan de Usos son:

o ZONA RESIDENCIAL-VIVIENDA.

Se propone densidad media (RDM) en los ejes comerciales,
sobre vas principales, con densidades brutas que oscilan
entre 150 y 250 hab./has. siendo los lotes normativos de
90,00 m de rea mnima.






25
As mismo se ha considerado establecer uso residencial de
densidad baja (RDB) en el resto del rea urbana, por ser una
zona expuesta a peligros: huaicos provenientes del dique de
encausamiento de la quebrada Cansas al este del cercado e
inundaciones provocadas por el desborde del ro Ica en el
sector II ; y por presentar el casco urbano una ocupacin
incipiente dados los problemas de riesgo evaluados.

o EQUIPAMIENTO URBANO

Para las edificaciones importantes como: colegios,
establecimientos de salud, comerciales y otros usos como:
comisarias, Cruz Roja, Compaa de Bomberos, Estadios
entre otros, se propone ubicarlas en las zonas ms seguras
o de bajo peligro frente a la ocurrencia de sismos, huaicos e
inundaciones, de acuerdo al Mapa de Peligros.



PROPUESTA PARA EL ASPECTO AMBIENTAL

en las zonas de borde urbano en el sector Este del distrito en toda
su longitud; utilizando la zona de franja marginal del canal La
Achirana; en ambas mrgenes y franja marginal izquierda del ro
Ica.

o ZONA INDUSTRAL
.
Se ha considerado dos tipos de calificaciones en zonas para uso
Industrial ellas son:

Zona de pequea industria y vivienda productiva (IR); constituida
por reas de uso mixto; el rea destinada a vivienda no deber ser
menor a 60 m

Zona industrial liviana (I2); destinada al uso industrial y
agroindustrial que abastecen al mercado local y micro regional se
consideran servicios pblicos complementarios. Estas zonas se
ubican en el sector este del distrito.








26
PROPUESTAS PARA LA SOLUCION DE RIEGOS FISICOS:

Construccin de presas aguas arriba de la ciudad y/o utilizar
planicies de inundacin, a fin de contener el flujo y atenuar los
picos de avenidas.

Ensanchamiento del cauce, hasta obtener una capacidad
suficiente de trnsito de avenidas.

Canales o cursos de agua alternativos de derivacin de caudales
excedentes.

Construccin de diques transversales al flujo.

Debe construirse un sistema de drenaje para evacuar las aguas
precipitadas y aquellas acumuladas de los desbordes del ro Ica
y de las quebradas.

Dictar normas que declaren intangibles las reas desocupadas
calificadas como de Peligro Alto y Muy Alto, prohibiendo su uso
para fines de vivienda, servicios vitales o instalaciones de
concentracin pblica.

PROPUESTAS PARA LA SOLUCION DE TRANSPORTE

Debido a las acumulaciones de mototaxis en ciertas zonas,
una de las propuestas es la restriccin horaria de las
mototaxis alrededor del mercado principal de parcona,para
que solo puedan circular cierta cantidad de mototaxis
diariamente de 10.00 a.m a 1.00 p.m horario en que existe
abundante aglomeracin de vehculos.

Otra de las propuestas es la ubicacin de paraderos
determinados en puntos estratgicos, para facilitar y mejorar
una mejor circulacin.

En la zona que pertenece a la curva de Parcona, la
propuesta seria prohibir que las mototaxis paren en la zona
mencionada, que solo sirva de circulacin.


Proponer el diseo y ubicacin de paraderos en lugares
estratgicos, esto evitara el trfico vehicular producido
actualmente garantizando tambin la seguridad peatonal.






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Mediante el anlisis observamos que cierta cantidad de
camiones circulan por las vas principales de Parcona para
llegar a la zona industrial, se propone crear una nueva va de
acceso para transporte pesado, con esto se pretende una
mejor conservacin de las vas principales y de acceso al
distrito y as mismo evitar cualquier accidente.