Informe Sobre Articulos de La Constitución
Informe Sobre Articulos de La Constitución
Informe Sobre Articulos de La Constitución
REALIZADO POR:
Br. Carlos A. Plaza Hernndez
C.I. V-6.185.220
PROFESOR: Dr. Federico Fuenmayor
TABLA DE CONTENIDO
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INTRODUCCIN
ASPECTOS PENALES EN LA CONSTITUCIN DE LA REPBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 1.999
CONTENIDO DE LOS ARTCULOS
BIBLIOGRAFA
INTRODUCCIN
Las ideas que prosiguen son el resultado de las reflexiones surgidas pensando al
sistema penal y sus relaciones con la Constitucin de nuestro Pas, como se evidencia, son
an ideas sueltas e inmaduras que a tientas persiguen alcanzar alguna aproximacin a un
fenmeno altamente complejo tras el sueo trasnochado cuando no extraviado en el
Derecho, pero an vivo por la pasin de no entregar bajo la licencia del Derecho, ms
derechos al poder punitivo.
El concepto de sistema penal aqu considerado persigue redimensionar la concepcin
tradicional segn la cual ste estara conformado por el conjunto de instituciones encargadas
de la potestad punitiva del Estado -polica, jueces y crceles- y abarcara los subsistemas
policial, judicial y penitenciario (incluso el post penitenciario).
Todo, cabr adelantar que el presente trabajo abordar el tema de las garantas
constitucionales desde la perspectiva del proceso penal reglado por el Cdigo Procesal Penal
de la Nacin (Ley 23.984 y sus mod.) dentro del mbito de su aplicacin. Partiendo de la
base que todo proceso penal debe respetar los derechos fundamentales, principios y
garantas amparados por nuestra Constitucin Nacional.
Cdigo Penal (CP) as: Nadie podr ser castigado por un hecho que no estuviere
expresamente previsto como punible por la ley, ni con penas que ella no hubiere establecido
plenamente.
Cumpliendo con este importante acuerdo, en abril del 2000 entr en vigor la Ley
Orgnica de Proteccin al Nio, Nia y Adolescente (LOPNA), cimentada en la Doctrina de
Proteccin Integral, que establece los principios fundamentales de este grupo poblacional
como sujetos plenos de derecho:
1. Inters superior: entendiendo que la atencin a nios, nias y adolescentes debe
prevalecer en todas las medidas que les conciernen y que son asumidas por las
instituciones pblicas y privadas.
2. Prioridad absoluta: impone la atencin preferencial de las necesidades y derechos
fundamentales de nios, nias y adolescentes.
3. Corresponsabilidad de la familia, sociedad y el Estado en la garanta de estos
derechos.
De lo anterior se desprende que este grupo poblacional tendr primaca en las
polticas, programas, proyectos y acciones, tanto administrativa como presupuestariamente,
debido a la importancia que poseen como parte integrante de nuestra sociedad.
La Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, establece que el artculo
2 de nuestra Carta Magna, que reza as: Venezuela se constituye en un Estado democrtico
y social de Derecho y Justicia, contiene el principio de justicia
El principio de justicia, quiere decir que la aplicacin del Derecho por parte de los
tribunales venezolanos deben ser razonables. Dicha razonabilidad exigira que las
decisiones tomen en cuenta y sopesen los diferentes valores y principios que se encuentren
en juego o que revistan alguna relevancia para la toma de decisiones en virtud de los
intereses involucrados.
En conclusin, la ley se debe aplicar en un sentido que favorezca al ms dbil, al que
hizo un esfuerzo que merece una recompensa y al que no tiene dominio sobre las
circunstancias, que resulten perjudiciales para el ejercicio de sus derechos, as advirti La
Sala Constitucional, el pasado 13 de febrero, al analizar el artculo 2 de nuestro Carta
Magna.
Es importante entender qu son los valores superiores de nuestro ordenamiento
jurdico, a tales efectos, nuestra Constitucin Nacional menciona varios, como los son la
vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la preeminencia de los Derecho Humanos (Art. 2
C.R.B.V). De hecho, entre los fines esenciales del Estado est el defender el desarrollo de la
persona y su dignidad (Art. 3 C.R.B.V).
El artculo 350 seala que el pueblo de Venezuela desconocer cualquier rgimen,
legislacin o autoridad que contrare los valores, principios y garantas democrticos o
menoscabe los derecho humanos.
cometan.
Slo se dar el trato oficial de ciudadano o ciudadana; salvo las frmulas
diplomticas.
No se reconocen ttulos nobiliarios ni distinciones hereditarias.
Concordancia:
Artculos 6 de las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos de las
Naciones Unidas, 1 y 2 de la Declaracin Universal, 2 de la Declaracin Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre, 24 de la Convencin Americana de Derechos Humanos y
26 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos.
C.R.B.V. Artculo 23. Jerarqua Constitucional de los Tratados Internacionales sobre
Derechos Humanos:
Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y
ratificados por Venezuela, tienen jerarqua constitucional y prevalecen en el orden interno, en
la medida en que contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las
establecidas por esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de aplicacin
inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico.
Comentario:
Con este artculo, se otorga jerarqua constitucional a los tratados, pactos o convenios
internacionales relativos a derechos humanos, siendo los mimos de aplicacin inmediata y
directa por los tribunales y dems rganos del Poder Pblico, lo que significa que no
requieren ser desarrollados por ley para su ejercicio. As mismo tienen rango supra
constitucional cuando estamos frente a normas internacionales que otorgan mayor proteccin
a estos derechos.
C.R.B.V. Artculo 24. Principio de Irretroactividad de la Ley:
Ninguna disposicin legislativa tendr efecto retroactivo, excepto cuando imponga
menor pena. Las leyes de procedimiento se aplicarn desde el momento mismo de entrar en
vigencia, aun en los procesos que se hallaren en curso; pero en los procesos penales, las
pruebas ya evacuadas se estimarn en cuanto beneficien al reo o rea, conforme a la ley
vigente para la fecha en que se promovieron.
Cuando haya dudas se aplicar la norma que beneficie al reo o a la rea.
Concordancia:
Art. 9 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, 2 del Cdigo Penal
Venezolano, y artculo 553 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Artculo 43. Derecho a la Vida:
El derecho a la vida es inviolable. Ninguna ley podr establecer la pena de muerte, ni
autoridad alguna aplicarla. El Estado proteger la vida de las personas que se encuentren
privadas de su libertad, prestando el servicio militar o civil, o sometidas a su autoridad en
cualquier otra forma.
Concordancia:
Artculos 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos ,1 de la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, 4 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, y 6 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos.
Artculo 44. Derecho a la Libertad Personal:
La libertad personal es inviolable, en consecuencia:
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Ninguna persona puede ser arrestada o detenida sino en virtud de una orden judicial, a menos
que sea sorprendida in fraganti. En este caso ser llevada ante una autoridad judicial en un
tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas a partir del momento de la detencin. Ser
juzgada en libertad, excepto por las razones determinadas por la ley y apreciadas por el juez
o jueza en cada caso.
La constitucin de caucin exigida por la ley para conceder la libertad de la persona detenida
no causar impuesto alguno.
Toda persona detenida tiene derecho a comunicarse de inmediato con sus familiares, abogado
o abogada o persona de su confianza, y stos o stas, a su vez, tienen el derecho a ser
informados o informadas sobre el lugar donde se encuentra la persona detenida, a ser
notificados o notificadas inmediatamente de los motivos de la detencin y a que dejen
constancia escrita en el expediente sobre el estado fsico y psquico de la persona detenida,
ya sea por s mismos o por s mismas, o con el auxilio de especialistas. La autoridad
competente llevar un registro pblico de toda detencin realizada, que comprenda la
identidad de la persona detenida, lugar, hora, condiciones y funcionarios o funcionarias que
la practicaron.
Respecto a la detencin de extranjeros o extranjeras se observar, adems, la notificacin
consular
prevista
en
los
tratados
internacionales
sobre
la
materia.
La pena no puede trascender de la persona condenada. No habr condenas a penas perpetuas
o infamantes. Las penas privativas de la libertad no excedern de treinta aos.
Toda autoridad que ejecute medidas privativas de la libertad estar obligada a identificarse.
Ninguna persona continuar en detencin despus de dictada orden de excarcelacin por la
autoridad competente o una vez cumplida la pena impuesta.
Comentario:
El ordinal primero de este artculo consagra las dos nicas formas mediante las cuales
una persona puede ser privada de su libertad. El primer supuesto trata de la medida Judicial
de privacin de libertad, que es aquella fundamentada en la orden de un Juez compentetente,
y cuyos requisitos se encuentran establecida en el Artculo 250 del Cdigo Orgnico Procesal
Penal.
Concordancia:
Artculos 3 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, 25 de la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, 7 de la Convencin Americana de
Derechos Humanos y 9, 10, y 11 del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos.
Ver copp.
Artculo 46. Derecho a la Integridad Personal:
Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad fsica, psquica y moral, en
consecuencia:
Ninguna persona puede ser sometida a penas, torturas o tratos crueles, inhumanos o
degradantes. Toda vctima de tortura o trato cruel, inhumano o degradante practicado o
tolerado por parte de agentes del Estado, tiene derecho a la rehabilitacin.
Toda persona privada de libertad ser tratada con el respeto debido a la dignidad inherente al
ser humano.
Ninguna persona ser sometida sin su libre consentimiento a experimentos cientficos, o a
exmenes mdicos o de laboratorio, excepto cuando se encontrare en peligro su vida o por
otras circunstancias que determine la ley.
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Todo funcionario pblico o funcionaria pblica que, en razn de su cargo, infiera maltratos o
sufrimientos fsicos o mentales a cualquier persona, o que instigue o tolere este tipo de tratos,
ser sancionado o sancionada de acuerdo con la ley.
Concordancia:
Artculos 5 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, el artculo 5 de la
Convencin Americana de Derechos Humanos, y el artculo 7 del Pacto Internacional de los
Derechos Civiles y Polticos. En tal sentido nos encontramos con la Convencin
Interamericana Para Prevenir y Sancionar la Tortura la cual fue suscrita y ratificada por el
Estado Venezolano.
Artculo 49. Derecho al Debido Proceso:
El debido proceso se aplicar a todas las actuaciones judiciales y administrativas; en
consecuencia:
Comentario:
El Debido Proceso, es un Derecho Humano complejo, que est a su vez comprendido por un
conjunto de Garantas que lo conforman, como el Derecho a la Defensa, a recurrir del fallo,
la presuncin de inocencia, a ser odo con las debidas garantas y en un tiempo razonable, a
ser juzgado por sus jueces naturales, a no declarar contra s mismo. Cada uno de los
ordinales del artculo 49 de la Constitucin, contienen un derecho especfico, que puede ser
analizado individualmente. Este derecho, est dirigido a cualquier persona que est siendo
juzgada ( Imputado o Acusado). En la fase de Ejecucin este principio Constitucional,
tambin tiene sus implicaciones, esto quiere decir que tambin es aplicable a aquellos
penados en los casos donde soliciten la aplicacin de formas alternativas de cumplimiento de
condenas, en tal sentido, tendran derecho a recurrir de las decisiones de los Jueces de
Ejecucin, as como a ejercer su defensa, ser odos por el tribunal, el cual debe ser el
competente para conocer de la causa y actuar con imparcialidad e independencia.
Derecho a la Defensa:
1. La defensa y la asistencia jurdica son derechos inviolables en todo estado y grado de la
investigacin y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de los cargos por los
cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios
adecuados para ejercer su defensa. Sern nulas las pruebas obtenidas mediante violacin del
debido proceso. Toda persona declarada culpable tiene derecho a recurrir del fallo, con las
excepciones establecidas en esta Constitucin y la ley.
Comentario
El Derecho a la Defensa es un derecho fundamental que se tiene desde el primer momento en
que una persona es sealada como presunto autor (Imputado) de un delito, esto quiere decir
que este derecho se tiene desde que se verifica el primer acto de la investigacin, bien sea
ejecutado por el Ministerio Pblico o por rganos de Polica de Investigaciones Penales y
Criminalsticas (PTJ, Guardia Nacional, DISIP o las Policas Municipales).
Presuncin de Inocencia:
2. Toda persona se presume inocente mientras no se pruebe lo contrario.
Comentario:
Este principio slo se aplica en el trascurso del proceso penal, hasta que sobre el reo recaiga
una sentencia de culpabilidad definitivamente firme o en otras palabras una vez que ste
adquiere la condicin de penado, esta presuncin queda sin efecto, en lo que se refiere al
delito por el cual se juzg y que amerit la imposicin de una pena privativa de libertad.
Derecho a ser Oda
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3. Toda persona tiene derecho a ser oda en cualquier clase de proceso, con las debidas
garantas y dentro del plazo razonable determinado legalmente, por un tribunal competente,
independiente e imparcial establecido con anterioridad. Quien no hable castellano o no pueda
comunicarse de manera verbal, tiene derecho a un intrprete.
Comentario:
Para garantizar la imparcialidad e independencia de los jueces, se estableci que ste slo
ejerza dentro del proceso penal la funcin de decidir, de resolver la situacin plateada en el
proceso.
Jueces Naturales:
4. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por sus jueces naturales en las jurisdicciones
ordinarias, o especiales, con las garantas establecidas en esta Constitucin y en la ley.
Ninguna persona podr ser sometida a juicio sin conocer la identidad de quien la juzga, ni
podr ser procesada por tribunales de excepcin o por comisiones creadas para tal efecto.
No confesin contra si mismo:
5. Ninguna persona podr ser obligada a confesarse culpable o declarar contra s misma, su
cnyuge, concubino o concubina, o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad.
La confesin solamente ser vlida si fuere hecha sin coaccin de ninguna naturaleza.
Comentario
Este precepto constitucional es aquel por el cual el imputado o acusado de un delito, se
abstiene o niega a prestar declaracin, esta norma tambin se aplica a los familiares (padres,
hermanos, abuelos). Esta abstencin o negativa a declarar puede ser parcial o total, puede
negarse a responder preguntas o a narrar los hechos.
Principio de Legalidad de la Pena
6. Ninguna persona podr ser sancionada por actos u omisiones que no fueren previstos
como delitos, faltas o infracciones en leyes preexistentes.
Non bis in dem
7. Ninguna persona podr ser sometida a juicio por los mismos hechos en virtud de los cuales
hubiese sido juzgada anteriormente.
Derecho a Reparacin
Toda persona podr solicitar del Estado el restablecimiento o reparacin de la situacin
jurdica lesionada por error judicial, retardo u omisin injustificados. Queda a salvo el
derecho del o de la particular de exigir la responsabilidad personal del magistrado o de la
magistrada, del juez o de la jueza; y el derecho del Estado de actuar contra stos o stas.
Concordancia:
Artculo 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, 14 del Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, y 1 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.
Artculo 51. Derecho a Peticin:
Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones ante cualquier
autoridad, funcionario pblico o funcionaria pblica sobre los asuntos que sean de la
competencia de stos o stas, y de obtener oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen
este derecho sern sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o
destituidas del cargo respectivo.
Concordancia:
36 de las Reglas Mnimas para el Tratamiento de los Reclusos de las Naciones Unidas.
Artculo 56. Derecho al Nombre y a la Identidad:
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Toda persona tiene derecho a un nombre propio, al apellido del padre y al de la madre, y a
conocer la identidad de los mismos. El Estado garantizar el derecho a investigar la
maternidad y la paternidad.
Toda persona tienen derecho a ser inscrita gratuitamente en el registro civil despus de su
nacimiento y a obtener documentos pblicos que comprueben su identidad biolgica, de
conformidad con la ley. stos no contendrn mencin alguna que califique la filiacin.
Concordancia:
Artculo 18 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
Comentario:
Todos aquellos condenados a penas de presidio y prisin, estn inhabilitados para
ejercer el derecho al voto, debido a que ambas penas principales comportan la pena accesoria
de la inhabilitacin poltica. Conservaran plenamente este Derecho-Deber todos aquellos
privados de su libertad que se encuentren detenidos preventivamente.
Artculo 236. Atribuciones del Presidente de la Repblica:
Son atribuciones y obligaciones del Presidente o Presidenta de la Repblica:
19. Conceder indultos.
a los tribunales para la defensa de los derechos e intereses frente al poder pblico, an
cuando la legalidad ordinaria no haya reconocido un recurso o accin concretos. Tambin
dijo la Comisin que la incertidumbre o falta de claridad en la consagracin de los requisitos
de admisibilidad de una accin puede constituir una violacin a ese derecho fundamental. El
recurso sencillo y rpido amparado por la Convencin Americana impide que el acceso a la
justicia se convierta en un desagradable juego de confusiones en detrimento de los
particulares.
El Derecho a la tutela judicial efectiva, regulado en el artculo 26 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, es la suma de todos los derechos constitucionales
procesales plasmados en el artculo 49, por lo que se entiende derecho al acceso a los
rganos de administracin de justicia, derecho a una justicia gratuita, accesible, imparcial,
idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa, expedita, sin
dilaciones indebidas, sin formalismos, sin reposiciones intiles, derecho al debido proceso.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Derecho a la defensa.
Derecho a ser notificado de los cargos que se le imputan.
Derecho a la presuncin de inocencia.
Derecho de acceso a las pruebas.
Derecho a la no valoracin de pruebas ilcitas.
Derecho a ser oda en toda clase de procesos.
Derecho a un tribunal competente, independiente e imparcial.
Derecho a intrprete.
Derecho a ser juzgado por jueces naturales.
Derecho a no confesarse culpable.
Derecho a no ser juzgado por actos u omisiones no previstos en la ley como delitos,
faltas o infracciones.
l. Derecho a no ser juzgado por los mismos hechos que hubiese sido juzgado
anteriormente.
m. Derecho a exigir responsabilidad al estado y a los jueces por errores judiciales,
retardos, omisiones injustificadas, funcionamiento normal o anormal de la justicia.
Como manifestacin del derecho al debido proceso, que involucra el derecho a la
defensa y el principio de igualdad procesal, tenemos el derecho a la igualdad de armas
procesales, que consiste en la posibilidad y oportunidad que tienen las partes en igualdad de
condiciones, de alegar, defenderse, producir pruebas, presentar informes y observaciones,
recurrir de los fallos que le sean adversos y en definitiva, utilizar cualquier herramienta
procesal que le garantice su derecho a defenderse, esto se traduce, en que la permisin de
utilizacin de una herramienta procesal a una de las partes y su prohibicin a la otra,
constituye desigualdad que desemboca en lesin al derecho constitucional de igualdad de
armas procesales.
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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
GACETA OFICIAL N 5.908. CONSTITUCIN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
ENMIENDA N1. 19 DE FEBRERO 2.009
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