Fundemas - Guia de Inclusion LPPCD - (19 Ago 2016)
Fundemas - Guia de Inclusion LPPCD - (19 Ago 2016)
Fundemas - Guia de Inclusion LPPCD - (19 Ago 2016)
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CRÉDITOS
Edición: FUNDEMAS
Staff Editorial:
Claudia Reyes
Diana Reyes
Evelio Artiga
Fiona Alfaro
Diseño y diagramación:
Active Comunicación Estratégica
Impresión:
PBS El Salvador S.A. de C.V.
La Fundación Empresarial para la Acción Social (FUNDEMAS) nació en El Salvador, el 25 de mayo de 2000 y sus
estatutos fueron aprobados por el Ministerio del Interior de la República de El Salvador el 4 diciembre del mismo
año. A la fecha cuenta con 198 miembros, conformados por personas naturales, empresas, gremiales, fundaciones e
instituciones de educación superior.
FUNDEMAS contribuye al desarrollo económico, social y ambiental sostenible de El Salvador, promoviendo una
cultura de RSE que agregue valor y competitividad a las empresas y a nuestro país.
Dirección FUNDEMAS
Calle El Pedregal, Antiguo Cuscatlán,
La Libertad, El Salvador, C. A.
Tel.: 2212-1799
Fax.: 2212-1798
Email: Info@fundemas.org
Visite nuestro sitio en internet www.fundemas.org
3
AGRADECIMIENTOS
Desde la Fundación Empresarial para la Acción Social (FUNDEMAS),
queremos agradecer especialmente al Programa de Ayuda Directa del
Gobierno de Australia, a la Fundación Sin Limites y a la Red Integrarse, cuya
contribución ha sido fundamental para la elaboración de este documento.
Así mismo, agradecemos el apoyo de la Fundación Red de Sobrevivientes,
FUNTER, el Ministerio de Trabajo y Previsión Social, el CONAIPD y el ISRI en
el desarrollo del contenido técnico de las sesiones de la Mesa de Trabajo
de Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad. Muy especialmente
queremos agradecer a todas las empresas socias de FUNDEMAS con quienes
ha sido posible realizar esta Guía.
4
MENSAJE DE FUNDEMAS
FUNDEMAS promueve el respeto y el cumplimiento de los derechos humanos a nivel empresarial, a través de
asesoramiento en la creación de estrategias y buenas prácticas de Responsabilidad Social, contribuyendo así al
Desarrollo Sostenible de El Salvador.
En este sentido, uno de los mayores retos identificados por FUNDEMAS para el cumplimiento de los derechos
humanos de grupos vulnerables es la inclusión laboral de personas con discapacidad, ya que constituyen un sector de
la población invisibilizado por el tejido social nacional.
Por ello, en 2015 FUNDEMAS lanzó la Mesa de Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad, la cual brinda
una metodología para la creación de estrategias corporativas inclusivas que promuevan la incorporación exitosa
de personas con discapacidad a su público interno. En estos dos años de ejecución se ha formado a más de 24
empresas y tres universidades en la creación de políticas de inclusión, diseño y accesibilidad universal, y se ha logrado
la certificación del público interno con discapacidad, la creación de perfiles de trabajo el proceso de reclutamiento, y
selección de personas con discapacidad.
Adicionalmente, como actividad de clausura de la Mesa de Trabajo de Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad,
FUNDEMAS desarrolla una feria laboral mediante la cual las empresas pueden poner en práctica sus estrategias de
reclutamiento inclusivo.
La presente Guía está basada en la metodología de la Mesa de Trabajo de Inclusión Laboral para Personas con
Discapacidad, brindando a las empresas y organizaciones una metodología práctica para promover los derechos
humanos de las personas con discapacidad a través de buenas prácticas de Responsabilidad Social.
Haydée de Trigueros
Directora Ejecutiva
5
ÍNDICE
I. Introducción 8
V. ¿Qué es la discapacidad? 22
XI. Anexos 56
6
I. INTRODUCCIÓN
La Fundación Empresarial para la Acción Social (FUNDEMAS) es una organización sin fines de lucro que
nació el 25 de mayo de 2000 gracias a un visionario grupo de empresarios que vieron la necesidad de
instaurar una organización dedicada a promover, en el sector empresarial salvadoreño, la adopción
de valores, políticas y prácticas de RSE para lograr la competitividad de las empresas y el desarrollo
económico, social y ambiental sostenible de El Salvador.
7
A nivel regional, FUNDEMAS pertenece a la Red Centroamericana por la Responsabilidad Social Empresarial (Red
Integrarse), la cual busca promover en la comunidad empresarial una cultura permanente de RSE y contribuir
efectivamente al Desarrollo Sostenible y la integración regional.
La Red Integrarse está conformada por la Asociación Empresarial para el Desarrollo (AED) en Costa Rica, SUMARSE
en Panamá, la Unión Nicaragüense por la Responsabilidad Social Empresarial (UNIRSE), la Fundación Hondureña de
Responsabilidad Social Empresarial (FUNDHARSE), el Centro para la Acción de la Responsabilidad Social Empresarial
de Guatemala (CENTRARSE), FUNDEMAS en El Salvador y la Red Nacional de Apoyo a la Protección Ambiental (ECORED)
en República Dominicana.
Una de las acciones principales de la Red Integrarse es la homologación de servicios y herramientas para las empresas
y organizaciones, así como también la regionalización de productos y servicios. Gracias a la creación de la Guía para
la Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad creada por la organización SUMARSE en el año 2013 y la Caja de
Herramientas para Empresas Inclusivas creada por AED en 2015, es que FUNDEMAS lanza en El Salvador la “Guía de
Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad”.
Se recomienda que colaboradores de los siguientes departamentos utilicen esta Guía de trabajo para la creación de
estrategias inclusivas:
• Recursos Humanos
• Responsabilidad Social Empresarial/ Desarrollo Sostenible
• Salud y Seguridad Ocupacional
• Representantes de la alta dirección
• Cualquier otra área relacionada con colaboradores y contrataciones
8
II. Mensajes de organizaciones inclusivas
9
La inclusión es un tema que cada vez adquiere más fuerza a nivel
mundial. En la actualidad, la sociedad está más consciente de que la
diversidad es un factor inherente al ser humano que no distingue sexo,
nivel económico o edad.
Estamos conscientes de la importancia de la inclusión de personas con discapacidad y el amplio impacto que esto
tiene a nivel del individuo y de la cultura organizacional.
A nivel individual, al darles una oportunidad de empleo a personas con discapacidad les proporcionamos la posibilidad
de mejorar su calidad de vida, desarrollarse y realizarse. A nivel de organización, el clima laboral se beneficia
ampliando oportunidades de manera inclusiva. La oportunidad que tienen los colaboradores de compartir funciones
con personas que tienen capacidades diferentes es una experiencia muy significativa, lo que genera como resultado el
fomento de la solidaridad y la aceptación de las diversas capacidades, impactando de manera positiva en la percepción
que se tiene de personas con discapacidad. Finalmente, en cuanto a la cultura corporativa, se crea un sentimiento
de satisfacción entre los colaboradores al saber que están en una organización socialmente responsable e inclusiva.
En cuanto a nuestra experiencia, hemos tenido avances en la incorporación de personas con discapacidad en
diferentes áreas. Uno de los principales logros es el ingreso de personas con discapacidad visual desde 2009. Para
su contratación, contamos con el apoyo de AGORA a través de la Cruz Roja, tanto salvadoreña como española,
instituciones que nos asesoraron y brindaron apoyo en el proceso de ingreso y entrenamiento. Por tal motivo,
aprovechamos este espacio para reiterarles nuestro agradecimiento.
En cuanto a su integración, realizamos ajustes en la forma de pago y proceso de inducción. Esta experiencia ha sido
muy satisfactoria ya que son colaboradores con un desempeño sobresaliente en sus funciones. La integración al equipo
de trabajo fue rápida, pero principalmente el deseo de superación que muestran a diario es un ejemplo para todos.
Por otra parte, a partir de este año iniciamos la incorporación de personas con discapacidad auditiva. Para este
proceso contamos con la colaboración de la comunidad educativa del Centro Escolar “Griselda Zeledón” y el Instituto
Salvadoreño de Rehabilitación Integral ISRI, a quienes agradecemos su apoyo y acompañamiento en este proceso.
Finalmente, otro aporte importante ha sido por parte de la Asociación Salvadoreña de Industriales ASI, por la
colaboración en la identificación de personas con discapacidad por medio de un especialista para el abordaje
adecuado de la identificación de colaboradores activos con discapacidad que no habían sido certificados.
Sin duda la inclusión de personas con discapacidad es un reto grande ya que implica una diversidad de factores que muchas
veces están fuera de nuestro control, pero estas barreras se ven disminuidas al crear un interés genuino en superarlas.
10
Participar en la Mesa de Inclusión Laboral de FUNDEMAS
ha sido una gran experiencia. El tema es muy extenso y
complejo, pero la Mesa te brinda los recursos y los expertos
que te ayudan a ejecutar con fluidez. Manejar este tema e
integrarlo a la organización es una verdadera carrera y la Mesa
es ese entrenamiento que te enseña cómo llegarás a la meta.
Definitivamente la recomiendo como una oportunidad para
desarrollar y fortalecer la inclusión en las compañías.
Jenniffer Cabrera
Jefe de Comunicación Organizacional
Asistir a la Mesa me ha servido para crecer, tanto personal como profesionalmente. Ha sido de gran valor conocer
sobre los conceptos, normas y reglamentos sobre el tema de la discapacidad, así como el procedimiento y documentos
que se deben presentar para la certificación correspondiente. Es importante tener en cuenta que no se trata de un
cumplimiento legal, sino de conciencia e internalización del tema en las compañías.
Elena Lazo
Asesora Legal Interna
Consideramos que pequeños cambios en las empresas podrán derribar los prejuicios de que las personas con
discapacidad son una carga para las empresas y para la sociedad. Únicamente debe brindárseles la oportunidad
de demostrar que son personas con sueños y metas, pero además que son capaces de contribuir al desarrollo
económico de su país.
11
En Davivienda nuestra estrategia de Responsabilidad
Social nos permite generar valor económico, social y
ambiental en forma sostenible para beneficio de la
comunidad, de nuestros accionistas, colaboradores y
clientes. Esta visión ha incidido satisfactoriamente en la
solidez de nuestra trayectoria bancaria local de más de
131 años; llevándonos a distinguirnos por nuestro fuerte
compromiso con la sociedad, la calidad de nuestros
productos y servicios, respeto al medioambiente y el
fomento del progreso del país.
El respeto y el valor a la diversidad han sido permanentes en nuestra cultura organizacional. Buscamos la participación
plena de la fuerza de trabajo de las personas con discapacidad, mediante el cumplimiento a sus derechos, la inclusión
y la equiparación de oportunidades. Muestra de ello, es la creación de alianzas con diversas organizaciones, tal como
la adhesión al Círculo de Empresas Inclusivas, para promover la participación plena de las personas con discapacidad,
creando espacios para la capacitación y formación facilitando su integración laboral.
En Davivienda creemos que la unión de esfuerzos, la participación y compromiso de diversos sectores: entidades
públicas, empresas privadas, organizaciones internacionales, gremiales, asociaciones sin fines de lucro, entre otros;
podemos crear un futuro mejor que sea inclusivo, equitativo y sostenible para todos.
Gerardo Simán
Presidente Ejecutivo – CEO
12
III. RSE y la inclusión laboral de
personas con discapacidad
13
La inclusión laboral de personas con discapacidad representa uno de los principales desafíos a los que se enfrentan
las organizaciones privadas y públicas en materia de prácticas laborales y en el cumplimiento de los derechos
humanos de grupos vulnerables. Desde la perspectiva de la RSE, la inclusión laboral no es solo una obligación legal.
También forma parte de una estrategia que agrega valor, tanto a la empresa como a la sociedad. En este sentido,
las organizaciones, como actores clave para el Desarrollo Sostenible, tienen la oportunidad y el reto de asumir este
compromiso para ofrecer vacantes y condiciones laborales favorables hacia este sector de la población, contribuyendo
así a su crecimiento personal y profesional.
En la actualidad, existen varios referentes internacionales que consideran la inclusión laboral de personas con
discapacidad como una buena práctica de RSE que contribuye al Desarrollo Sostenible a nivel global.
14
Norma ISO 26000 de Responsabilidad Social
La Norma ISO 26000 es un referente internacional que promueve y estandariza siete diferentes materias
fundamentales, mediante las cuales las empresas pueden desarrollar buenas prácticas de RSE.
Según la Norma ISO 26000, la RSE es la “Responsabilidad de una organización ante los impactos que sus decisiones
y actividades ocasionan en la sociedad y en el medio ambiente, mediante un comportamiento ético y transparente
que:
15
Gobernanza de la organización: Se debe contar con políticas y procedimientos que
describan el compromiso de la organización con la inclusión laboral de personas con
discapacidad. Así mismo, la creación de sistemas de rendición de cuentas abona al
cumplimiento de dichas políticas y procedimientos.
Prácticas laborales: Las organizaciones inclusivas cuentan con buenas prácticas de RSE
para con su público interno, además de aquellas que la legislación nacional les exige. Por
ello, las empresas inclusivas sensibilizan a su público interno sobre la inclusión laboral de
personas con discapacidad y promueven programas que aseguren la equidad e inserción
exitosa de personas con discapacidad dentro de la organización.
Los diez principios promueven una gestión responsable en las áreas de derechos humanos, estándares laborales,
medio ambiente y anti-corrupción.
Existen tres principios directamente vinculados a la inclusión laboral de personas con discapacidad:
16
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
Lanzados por Naciones Unidas en 2015, los ODS son un conjunto de 17 objetivos mediante los cuales se busca
alcanzar el Desarrollo Sostenible del planeta. Los objetivos abordan temas sociales, ambientales y económicos y
tienen una vigencia de 15 años.
A diferencia de su predecesor, los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los ODS son el resultado de una
exhaustiva consulta a gobiernos, sector privado, academia y sociedad civil. Por ello, el cumplimiento de estos objetivos
a través de buenas prácticas y estrategias de RSE es alcanzable para empresas y organizaciones.
Tres de los 17 ODS están vinculados a la inclusión laboral de personas con discapacidad:
1
Objetivo 1: Poner fin a la pobreza en todas sus formas
FIN
DE LA POBREZA
y en todo el mundo:
El acceso limitado a la educación, la discriminación y la exclusión social forman parte
8 TRABAJO DECENTE
que cuenta con una discapacidad. Para reducir estos índices es importante impulsar
el crecimiento económico inclusivo, crear empleos sostenibles y promover la igualdad
10 REDUCCIÓN
DE LAS
DESIGUALDADES
para personas con discapacidad.
17
Objetivo 8: Promover el crecimiento económico
inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el
trabajo decente para todas y todos:
Se deben crear los entornos necesarios para que los individuos puedan acceder a empleos
de calidad, promoviendo la no-discriminación en la selección de personal y la creación de
condiciones laborales favorables.
18
IV. Indicadores de discapacidad en
El Salvador
19
El Salvador no cuenta con un sistema general de información completo y funcional que registre de manera precisa a
las personas con discapacidad. Las fuentes de información pueden identificarse principalmente entre instituciones
estatales de rehabilitación y organizaciones/asociaciones de personas con discapacidad.
Sin embargo, de acuerdo a estadísticas registradas en el Censo Nacional de Población y Vivienda 2007, en El Salvador
existen:
Sin embargo, esta cantidad es mucho mayor, si se toma en cuenta que el censo únicamente registra a las personas
mayores de 18 años. No incluye a la población de 0 a 18 años, población adulta sin DUI, ni población migrante con
arraigo en El Salvador.
Esto demuestra la necesidad de contar con datos estadísticos unificados y fidedignos a nivel nacional que permitan
caracterizar la condición en la que viven las personas con discapacidad: niñez y adolescencia, mujeres y adultos
mayores.
20
V. ¿Qué es la discapacidad?
21
El concepto de discapacidad evoluciona constantemente. Algunas organizaciones internacionales se han encargado
de realizar esfuerzos en la búsqueda de criterios comunes que favorezcan la comprensión y la comunicación del
concepto, evolucionando así:
1980
Organización Mundial de
1999
Convención Interamericana
la Salud para la Eliminación de todas
las formas de Discriminación
contra las personas con
discapacidad
Si reflexionamos sobre estas definiciones, encontramos que las frases que destacan en estos conceptos son
“restricción o ausencia de la capacidad” y “deficiencia que limita…”, pues para esta época existía un paradigma
que predominaba conocido como Modelo Médico. Este centra el problema en la persona que tiene deficiencias o
limitaciones. Aquí la persona es considerada paciente, quien para adaptarse a las condiciones del entorno que lo
rodea (social y físico), debe ser sometido a la intervención de los profesionales de la rehabilitación.
Se consideraba que para superar las limitaciones funcionales del paciente es necesario que un conjunto de
profesionales y especialistas le ofrezcan a esta persona una serie de servicios y tratamientos. Este enfoque ve a la
persona como receptor pasivo de apoyos institucionalizados.
Más adelante y con la diligencia de las organizaciones de personas con discapacidad por el respeto de sus derechos
surge la Clasificación Internacional del Funcionamiento (CIF) de la Discapacidad y la Salud por la OMS, que viene
a sustituir otros documentos que clasificaban a las personas con discapacidad centrándose en su “problema y
limitaciones” y no en su capacidad. Esto significó un avance hacia un nuevo paradigma conocido como Modelo
Biopsicosocial, que considera que el problema principal está en el entorno y en la sociedad, en lugar que en la
persona.
22
Figura 3. Evolución del concepto de discapacidad
2001
Clasificación Internacional
2006
Convención Internacional
del Funcionamiento de la sobre los derechos de las
Discapacidad y la Salud personas con discapacidad
Esta visión de la discapacidad está presente en el preámbulo de la Convención sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad, al reconocer que la noción de discapacidad evoluciona y que la discapacidad resulta de la interacción
entre las personas con alguna deficiencia y las barreras actitudinales y arquitectónicas que obstaculizan su plena y
efectiva participación en la sociedad, sobre la base de la igualdad con los demás.
Entonces, según la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la discapacidad:
23
CONSEJO INCLUSIVO:
¡Recuerda! La discapacidad está en el entorno, no en la
persona. Por ejemplo, si una persona en silla de ruedas
debe hacer una diligencia en el 4to nivel de un edificio, y
este no tiene elevador, entonces decimos que el entorno
es discapacitante. ¿Por qué? Si el edificio tuviese elevador,
la persona se movilizaría sin obstáculo alguno.
Tipos de discapacidad
Discapacidad física: Consiste en falta, deterioro o alteración funcional de una o más partes del cuerpo, y
1 que, provoque inmovilidad o disminución de movilidad.
24
2 Discapacidad sensorial: Se divide en discapacidad auditiva y discapacidad visual.
Discapacidad auditiva: Consiste en el deterioro o falta de la función sensorial de oír (sordera parcial o total,
dificultades para hablar).
CONSEJO INCLUSIVO:
Una persona aprende a hablar a través del sentido de
audición, pues al escuchar a los demás, adquirimos esa
destreza. El aparato fonador de muchas personas sordas
suele estar en perfecto estado, pero ellos no han aprendido
a hablar pues nunca han escuchado. El término adecuado
es persona sorda o persona con discapacidad auditiva.
Discapacidad visual: Consiste en el deterioro o falta de la función sensorial de ver (visión disminuida,
ceguera).
Recomendaciones para interactuar con una persona con discapacidad visual en el ámbito laboral:
• Las personas con discapacidad visual tienen una alta capacidad para realizar tareas que impliquen
mayor concentración o requieran el uso de otros sentidos.
• Ten en cuenta los requerimientos visuales del puesto y sus posibles adaptaciones según cada caso.
• Es importante realizar un acompañamiento por el lugar de trabajo en el cual se va a desenvolver,
describiendo los diferentes escenarios.
• Mantener un entorno ordenado, evitando puertas entreabiertas y objetos fuera de su sitio. Infórmele
ante cualquier cambio que se realice.
• Presentarse y despedirse en voz alta para que sepa de nuestra presencia y ausencia.
• Preguntar si necesita ayuda para desplazarse. Ofrecer el brazo y no tomar el de la persona.
• Para direccionarlos decir “a la derecha o la izquierda”. Nunca “aquí o allí”.
25
Discapacidad intelectual: Consiste en limitaciones significativas en el funcionamiento intelectual y en la
3 conducta adaptativa, que se manifiesta en habilidades adaptativas conceptuales, sociales y prácticas.
Recomendaciones para interactuar con una persona con una discapacidad intelectual:
¡Tómalo en cuenta!
Muchas personas con diferentes discapacidades desarrollan o conservan habilidades que les permiten desempeñarse
en un puesto de trabajo, así según la discapacidad:
Fuente: FUNTER
26
VI. Términos y Conceptos Relacionados
con la Discapacidad
27
Es importante conocer algunos conceptos relacionados con el tema de discapacidad. De esta manera será más fácil
comprenderlo y actuar correctamente.
Accesibilidad:
Condiciones del entorno físico, de las comunicaciones y del transporte, que permiten el libre desenvolvimiento de
todas las personas dentro de la sociedad de forma segura, equitativa y de la manera más autónoma y confortable
posible.
Acompañamiento:
Seguimiento de las tareas derivadas de los procesos de trabajo. También tiene qué ver con el ambiente, los roles, la
estructura y las relaciones.
Ajustes razonables:
Modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida,
cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en
igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales.
Ayudas técnicas:
Productos de apoyo que facilitan a una persona con discapacidad desarrollar una acción o actividad.
Deficiencia:
Toda pérdida y anormalidad de una estructura o función psicológica, fisiológica o anatómica.
Diseño Universal:
Diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas en la mayor medida
posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado.
Equiparación de oportunidades:
Proceso mediante el cual el sistema social, el medio físico, cultural, vivienda, transporte, servicios sociales, servicios
sanitarios, oportunidades de educación y trabajo, la vida cultural y social, incluidas instalaciones deportivas y de
recreo, son accesibles para todos.
Inclusión laboral:
Empleo integrado en empresas normalizadas, es decir, empleo exactamente igual y en las mismas condiciones de
tareas, sueldos y horarios que el de cualquier otro colaborador sin discapacidad, en empresas donde la proporción
mayoritaria de colaboradores no tenga discapacidad alguna.
28
VII. Vocabulario inclusivo
29
El poder de las palabras
La forma en la que utilizamos el lenguaje, seleccionamos las palabras e imprimimos la intención denota ampliamente
nuestra concepción respecto a las cosas y situaciones que nos rodean. Las palabras que utilizamos son clave para
lograr una mejor comprensión y a la vez es un reflejo de la relevancia que le damos a la situación. Es por eso que,
al momento de referirnos a una persona con discapacidad, bajo la premisa de respeto hacia la persona, debemos
considerar el uso del vocabulario adecuado para referirnos a ellas.
Lamentablemente, en nuestra sociedad todavía utilizamos algunos términos que resultan inadecuados para referirnos
a las personas con discapacidad y una de las razones principales es el desconocimiento que existe acerca del tema.
El concepto de discapacidad ha evolucionado con el paso del tiempo, al igual que la terminología utilizada para
referirse a las personas con discapacidad.
30
Expresiones Incorrectas para Referirse a Personas con
Discapacidad
CONSEJO INCLUSIVO:
¿Cómo referirse a una persona sin discapacidad?
¡Así! Persona sin discapacidad. Recuerda: no es
persona normal, sana, completa.
32
VIII. Legislación aplicable relacionada
a la discapacidad
33
Internacionales
Con el objetivo de contar con un marco legal internacional cuya finalidad
sea promover, proteger y asegurar el goce pleno con igualdad de derechos y
oportunidades, es que la comunidad internacional se une para elaborar diferentes
instrumentos legales entre estos:
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Nacionales
Es importante comprender que desde la Constitución de la República de
El Salvador la persona es reconocida como tal, sin distinción alguna, tal como lo
vemos en el Art. 3. “Todas las personas son iguales ante la ley…”
Adicionalmente en materia de trabajo, dice el Art. 37. “El trabajo es una función
social, goza de la protección del Estado…De igual forma promoverá el trabajo y
empleo de las personas con limitaciones o incapacidades físicas, mentales o
sociales”.
Por tanto, es un compromiso contemplado desde nuestra Carta Magna para velar
por el cumplimiento del mismo.
Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y su Reglamento (mayo 2001):
Establece un régimen legal, a fin de generar igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos, el Estado y la
sociedad. El Capítulo V, Art. 24 de la ley hace referencia a que “Todo patrono privado tiene la obligación de contratar
como mínimo por cada veinticinco trabajadores que tenga a su servicio, a una persona con discapacidad y formación
profesional, apta para desempeñar el puesto de que se trate. Igual obligación tendrá el Estado y sus dependencias,
las instituciones oficiales autónomas, las municipalidades, inclusive el Instituto Salvadoreño del Seguro Social y la
Comisión Hidroeléctrica del Río Lempa”.
Reglamento de la Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (mayo 2001):
En materia de integración laboral, el Capítulo IV, Art. 38 dice “El Ministerio de Trabajo y Previsión Social regulará
las medidas destinadas a promover la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad en el mercado
de trabajo. Dichas medidas velarán especialmente por el apoyo a la creación de nuevos puestos de trabajo y por el
fomento real del empleo”.
Política Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad (CONAIPD, junio 2010): En su Objetivo
#6 dice “Asegurar el derecho al empleo a las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que las demás
personas dentro del ámbito público y privado, así como la promoción de otras alternativas de inserción laboral”.
Es claro que, para las personas con discapacidad, la falta de oportunidades laborales, barreras educativas y barreras
en el diseño estructural del transporte, información y comunicaciones generan dificultades para este sector de la
población. Esto a pesar de existir leyes y políticas que tengan el mejor de los contenidos en materia de derechos. Es
por ello que surge la invitación a convertirnos en protagonistas y facilitadores para el cumplimiento de los mismos.
El Consejo Nacional de Atención Integral de las Personas con Discapacidad (CONAIPD) es la institución pública dedicada a velar por la aplicación
de los derechos de las personas con discapacidad.
Nota: Si bien es cierto que la legislación internacional y nacional presentada en esta Guía es la más usada para promover la inclusión laboral
de personas con discapacidad y sus derechos, es importante recalcar que existen referentes relacionados al tema de la inclusión, tales como
el Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo de personas inválidas (OIT/junio 1983), el Código de Trabajo de El Salvador y la Ley
General de Prevención de Riesgos en los Lugares de Trabajo (mayo 2010).
35
IX. Beneficios de contratar a personas
con discapacidad
36
¿Qué beneficios resultan de la contratación
de personas con discapacidad?
Figura 6. Beneficios de contratar a personas con discapacidad
Incentiva Mejora la
la innovación reputación
corporativa
Fuente: FUNTER
37
X. Componentes de una estrategia de
inclusión laboral para personas con
discapacidad
38
A continuación, presentamos los cuatro componentes fundamentales para la creación de una estrategia de inclusión
laboral para personas con discapacidad. El cumplimiento de estos cuatro componentes asegurará la inclusión exitosa
de personas con discapacidad a la gestión empresarial.
Figura 7. Modelo de estrategia para la inclusión laboral para personas con discapacidad
39
Compromiso Directivo
Para el establecimiento de toda iniciativa que promueva la inclusión de personas con discapacidad al ámbito laboral
es de vital importancia contar con el respaldo y compromiso desde la alta dirección de la organización. A partir
de entonces es que las áreas de Recursos Humanos podrán desarrollar desde campañas de sensibilización hasta
procesos de selección y reclutamiento, en un ambiente que propicia, en primer lugar, respeto hacia el sector y que
elimina las barreras actitudinales de manera orgánica.
Al interior de las empresas es importante promover la idea de que la inclusión del sector ofrece a las organizaciones
la oportunidad de fortalecer su reputación, credibilidad y confianza ante la sociedad, de manera que adquiere esa
cualidad de empresa innovadora, con la capacidad de superar los nuevos desafíos que la sociedad va proponiendo.
CONSEJO INCLUSIVO:
Instaurar una verdadera cultura de inclusión en la empresa
implica:
Que la inclusión del sector se considere como parte de la
visión estratégica y de los valores de la organización, no una
iniciativa aislada.
Que forme parte de los procesos naturales que la
organización desarrolla en todo momento, no solamente en
ocasiones.
Que en el fondo de toda campaña de sensibilización se
refleje la inclusión como un valor corporativo que deriva en
acciones concretas, no solo en comunicación.
Es clave contar con aliados internos de las diferentes áreas
de la organización, involucrados activamente en todas las
iniciativas que involucren al sector. Esto puede iniciarse con
la creación de un comité de diversidad e inclusión y su
implicación en la creación de una política específica
respecto al sector.
A. Objetivo de la política: Expresa el propósito que persigue la política, el porqué de la creación de la misma.
B. Alcance de la política: Expone hasta donde llega la aplicación de la política (geográficamente, niveles jerárquicos).
40
C. Documentos de referencia: Identifica el marco legal local aplicable (legislación nacional, convenios
internacionales).
D. Términos y definiciones: Conceptos clave y terminología adecuada.
E. Acciones que desarrolla la empresa: Enumera los principios en los que se basa la organización (Ej.: no
discriminación, trato justo, realización de ajustes razonables al puesto de trabajo e instalaciones, dignidad y
respeto entre colaboradores, capacitación y formación constante, entre otros).
FACILITA EL ASEGURA EL
CUMPLIMIENTO DE INTEGRA DIFERENTES DELEGA
ÁREAS DE TRABAJO COMPROMISO RESPONSABILIDADES
LA POLÍTICA DE EMPRESARIAL
INCLUSIÓN
La integración general de un comité de diversidad e inclusión puede variar dependiendo de la estructura organizativa
de la empresa. A continuación, se presentan algunos ejemplos de puestos y funciones:
41
Encargado de relaciones laborales
• Asesora a gerentes, jefes y supervisores que trabajan con un colaborador
con discapacidad sobre diferentes situaciones que tengan una
connotación legal, laboral o de seguridad y salud ocupacional.
• Atender a las autoridades del sector público durante visitas e inspecciones.
42
Proceso de Inclusión Laboral
Figura 9. Proceso de inclusión laboral
Reclutamiento
Sensibilización y selección de
y comunicación personal
corporativa
Evaluación
del puesto
de trabajo
Diseño y
accesibilidad
universal
Creación de
los perfiles
Certificación de de trabajo
colaboradores
con Proceso de
discapacidad entrevista
43
Reclutamiento y selección de personal
La etapa de reclutamiento es el proceso de identificar e interesar candidatos con la calificación necesaria para llenar
las plazas vacantes de la organización.
Debe quedar claro que, con la población de personas con discapacidad, este proceso puede durar más tiempo del
que generalmente se toma para una persona sin discapacidad.
Para promover el acceso y participación de personas con discapacidad se recomienda tener presente lo siguiente:
• En el proceso de oferta de empleo a través de anuncios, la empresa podría incluir una mención sobre su
compromiso con respecto a la igualdad de oportunidades para los candidatos, con o sin discapacidad.
• Procurar recibir el mayor número posible de solicitudes de personas con discapacidad calificadas.
• Para ello, se podría difundir la oferta de empleo en instancias como organizaciones de personas con
discapacidad. Es importante cerciorarse de que las ofertas de empleo se difundan al público en un formato
accesible para todas las personas (página impresa, radio, Internet).
• Perfilar de manera inclusiva los puestos de trabajo según las funciones a desempeñar, el nivel educativo
requerido, los conocimientos, experiencia, habilidades, aptitudes.
• Cuando exista un candidato con discapacidad que cuente con las calificaciones para el puesto, la empresa
debería estar en disposición de realizar los ajustes razonables al lugar de trabajo y a las condiciones de trabajo,
con el fin de potenciar al máximo las capacidades de esa persona.
• Asegúrese de incluir a la dirección de la empresa, ya que esto podría influir en la decisión de ciertos candidatos
a la hora de solicitar el trabajo.
44
Evaluación del puesto de trabajo
Para poder elaborar un perfil de trabajo inclusivo se debe de primero conocer las tareas esenciales que estaría
desempeñando el colaborador en el puesto de trabajo. Para ello, se debe obtener un listado del conjunto de tareas
asignadas a ese puesto de trabajo. Contesta a la pregunta: ¿Qué hace el colaborador en ese lugar/trabajo? Para
identificar las tareas esenciales del puesto de trabajo, debemos realizar una valoración cuantitativa y cualitativa de
las mismas.
Especificar el equipo de trabajo en sentido amplio: mobiliario, máquinas, equipos, herramientas, etc.
Responde a la pregunta: ¿Cómo y con qué se hace?, en cada una de las tareas.
El equipo de trabajo determina, en gran medida, las demandas físicas, sensoriales y cognitivas de cada una de las
tareas. Por ello conviene detallar las características relevantes en cada uno de los equipos utilizados.
Demandas físicas
• Posturas
• Movimientos requeridos para realizar las tareas
• Zonas de alcance: horizontal y vertical, tanto lateral como frontal
• Movimientos con las manos: destreza, potencia en el agarre o manipulación simple,
con una o ambas manos
• Fuerza
Demandas visuales
• Tamaño del objeto (agudeza visual)
• Tiempo disponible para verlo
• Distancia entre el ojo y el objeto observado (acomodación)
• Visión periférica
• Iluminación (adaptación)/cambios de iluminación
• Contraste (figura/fondo)
• Percepción de colores
Demandas auditivas
• Avisos (megafonía, sirenas, etc.)
• Mensajes orales (persona-persona, persona-grupo)
• Llamadas telefónicas (fijo, móvil)
• Existencia de ruidos / fuentes sonoras
Demandas sociales
• Interacción persona-persona
• Interacción persona-grupo / cooperación
• Interacción con público
• Grado de autonomía /dependencia en la organización
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Demandas cognitivas
• Cantidad de información que se recibe
• Cantidad de tiempo para dar respuesta
• Complejidad de la información
• Cantidad de tiempo con atención
Demandas de comunicación
• Volumen del habla
• Inteligibilidad
• Escritura
Entorno de trabajo
Hacen referencia a las características del entorno ambiental que hay que considerar en materia de prevención,
seguridad y adaptación de puestos de trabajo.
Los atributos importantes del entorno de trabajo incluyen la calidad del aire (temperatura, humedad, movimiento del
aire y presencia de contaminantes), ruido, vibración e iluminación.
Existe la posibilidad de que, si se contrata a una persona con discapacidad, la empresa deba hacer algunos ajustes
razonables en el entorno en el cual la persona desarrolle su trabajo. Por ello, en la adaptación de puestos de
trabajo de personas con discapacidad es importante incidir en recomendaciones concretas determinadas por las
características del colaborador. Por ejemplo, las condiciones de iluminación van a ser particularmente importantes
para una persona con discapacidad visual, o el control del nivel de ruido es imprescindible cuando el ocupante del
puesto sea una persona con discapacidad auditiva.
Accesibilidad
Incluye el desplazamiento al lugar de trabajo, en el lugar de trabajo y en el puesto de trabajo.
Se debe recoger información sobre el medio de transporte utilizado para el desplazamiento al lugar de trabajo, si
se cuenta con parqueos asignados, acceso al edificio, desplazamiento al puesto, utilización de los servicios comunes
como servicios sanitarios, cafetería, etc.
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Creación de perfiles de trabajo
Es importante recalcar que toda plaza laboral será concedida al candidato que mejor cumpla con el perfil de trabajo
creado para el puesto. Por ello, se debe realizar el levantamiento de un perfil inclusivo, que es aquel perfil que
contiene elementos que permiten completar la información en relación a la vacante o puesto, donde se examinará
el conjunto de: funciones, tareas, rasgos, competencias que debe poseer el puesto de trabajo de acuerdo al cargo
específico a ocupar para postulantes con o sin discapacidad.
La creación de perfiles de trabajo inclusivos permitirá a personas con discapacidad poder competir junto con otros
candidatos (tengan estos una discapacidad o no) para una plaza de trabajo de manera equitativa.
La empresa debe crear perfiles de trabajo considerando como mínimo la evaluación del puesto de trabajo desarrollado
y los siguientes criterios:
Proceso de entrevista
A continuación, se presentan consejos para desarrollar de manera exitosa las fases que forman parte del proceso de
entrevista con una persona con discapacidad:
Preparación para la entrevista • Espere el mismo grado de puntualidad de los candidatos con
discapacidad que de los que no tienen alguna discapacidad.
• Cuando fije una hora para la entrevista, tenga en cuenta la
distancia, las condiciones meteorológicas y los obstáculos
físicos con los que se puede encontrar el entrevistado, y
asegúrese de que este es consciente del tiempo necesario
para llegar al lugar de la entrevista.
• Candidatos con discapacidad visual: Cuando explique
cómo llegar al lugar de la entrevista, utilice siempre que
pueda datos específicos muy claros, incluyendo distancias
estimadas. Procure ir por el candidato a la recepción del
edificio para garantizar que no se perderá dentro del mismo.
• Dé a conocer al entrevistado con anticipación los nombres
de las personas a las que conocerá durante la visita.
• Avise en la recepción de su edificio que vendrá a entrevista
una persona con discapacidad.
• Revisar de antemano la accesibilidad del lugar en el cual se
celebrará la entrevista.
• Revisar la disponibilidad de espacio en el estacionamiento
para vehículos adaptados, acceso directo a los sistemas de
transporte público.
• Mire y hable directamente al entrevistado, en lugar de
hacerlo al posible acompañante, ayudante o intérprete que
pueda estar presente, y mantenga el contacto visual con el
entrevistado.
• Ofrezca ayuda con dignidad y respeto, y esté dispuesto a
aceptar instrucciones.
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Encuentro y saludo en la entrevista
• No formule preguntas que no haría a una persona sin
discapacidad en circunstancias similares, por ejemplo: no
pregunte sobre el origen de la discapacidad, evite centrarse
en la discapacidad a menos que sea la única manera de
averiguar qué ajustes razonables se deben hacer al puesto de
trabajo si este es contratado.
• Elimine cualquier pregunta de carácter médico que no esté
estrictamente justificada por los requisitos inherentes al
trabajo y no imponga revisiones médicas a los entrevistados
con discapacidad a las que no deba someterse el resto de los
colaboradores.
• Trate a la persona con discapacidad con el mismo respeto
que a cualquier otro candidato.
• Parta de la base de que el candidato cuenta con un nivel
normal de inteligencia.
• No se sienta incómodo si utiliza alguna expresión común
que haga referencia a la discapacidad del entrevistado (por
ejemplo, “nos vemos”, con una persona con discapacidad
visual).
• No finja entender algo si tiene dificultades para hacerlo. Pedir
una aclaración no debería hacerle sentir incómodo.
• No toque a la persona de una manera demasiado familiar, a
no ser que la conozca bien.
Realización de la entrevista
Discapacidad física:
• Estréchele la mano, incluso cuando la persona no pueda
utilizar sus manos adecuadamente o utilice una prótesis.
Dar la mano izquierda es aceptable. Si la persona no puede
estrechar la mano, dele una palmada en el hombro o en el
brazo a modo de saludo.
Discapacidad visual:
• Identifíquese y presente a todo aquel que se encuentre en el
lugar de la entrevista.
• Si el entrevistado no extiende la mano para saludarle, dele la
bienvenida verbalmente.
• Antes de moverse de un lado a otro, informe al entrevistado
lo que va a hacer.
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• Permita que la persona con discapacidad visual le tome del brazo (por el codo, sobre el hombro o alrededor
del brazo) y camine a un ritmo pausado, describiendo con detalle el camino, por ejemplo: vamos a bajar dos
escalones, vamos a cruzar una puerta, vamos a entrar al elevador.
• Cuando finalice la conversación, indíqueselo al entrevistado.
Discapacidad Auditiva:
• Antes de la entrevista, averigüe si el candidato sabe leer los labios y procure situarse de cara a él durante la
reunión y cuando le guíe por las instalaciones donde se realizará la misma.
• Esté preparado para escribir una nota si le resulta difícil hacerse entender.
• Si la persona llega con un intérprete, diríjase directamente al entrevistado y no al intérprete.
CONSEJO INCLUSIVO:
¡Recuerda los consejos para interactuar con
personas con discapacidad descritos en la sección
“Tipos de Discapacidad”!
En general:
• No haga suposiciones acerca de las necesidades de las personas con discapacidad.
• Recuerde que algunas discapacidades se disimulan.
• Hable con cada persona con discapacidad sobre sus necesidades individuales.
• Averigüe con qué ayuda cuenta.
• Considere si necesita contar con ayuda experta para evaluar las necesidades de las personas y para averiguar
el tipo de ajustes que podrían realizarse.
• No admire abiertamente la valentía del candidato ni tampoco dé por sentado que necesita ayuda; no pregunte
acerca de “sus impedimentos” en lugar de sus capacidades para cubrir el perfil en cuestión.
• Pregunte qué equipos especiales necesita el candidato o qué ajustes razonables deberían realizarse en caso de
conseguir el puesto.
• Recuerde que la persona está por delante de su discapacidad.
Recuerde que según el Artículo 24 de la Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad
uno de cada 25 colaboradores de las empresas y organizaciones debe contar con una discapacidad. El Ministerio de
Trabajo y Previsión Social utiliza las certificaciones para velar por el cumplimiento de dicho artículo.
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Según el Reglamento de la Ley de Equiparación de Oportunidades en su Artículo 42, los organismos calificadores de
discapacidad autorizados para evaluar, calificar y certificar a las personas con discapacidad son:
La notificación de los dictámenes de evaluación y la calificación correspondiente se hará mediante una certificación
escrita para cada caso, emitida por la dependencia evaluadora que corresponda.
Aclaración: Al considerar la legislación nacional vigente, todavía se pueden observar terminologías discriminatorias
para el sector de las personas con discapacidad, tales como “invalidez, discapacitados, inválidos”. Sin embargo, se
debe aclarar que lo correcto siempre será decir Persona con discapacidad.
Para un mayor detalle sobre el proceso para la certificación de personas con discapacidad, así como también
información de contacto para las instituciones nacionales referentes, favor consultar el “Manual Práctico para la
Certificación de Personas con Discapacidad” elaborado por FUNDEMAS.
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Diseño y accesibilidad universal
Para poder contar con un ambiente inclusivo exitoso, las instalaciones de las organizaciones deben contar con un
diseño universal que asegure la accesibilidad de todas las personas, incluyendo a las personas con discapacidad.
Recuerda:
La accesibilidad son aquellas condiciones del entorno físico, de las comunicaciones y de transporte que permiten el
libre desenvolvimiento de todas las personas dentro de la sociedad de forma segura, equitativa y de la manera más
autónoma y confortable posible.
Todo entorno debe ser concebido, diseñado, construido, equipado y mantenido de forma que cada persona pueda
acceder a él para utilizarlo con autonomía y seguridad.
Para poder mejorar la accesibilidad de las edificaciones, existen ciertas “Ayudas Técnicas”, tales como máquinas,
utensilios, dispositivos o mecanismos que tienen como finalidad la mejora de la utilización del espacio y los objetos
que en él se ubican.
El Diseño Universal es el diseño de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas,
en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni diseño especializado.
Existen algunos Principios del Diseño Universal para asegurar la accesibilidad de las organizaciones:
• Uso equitativo: El diseño es utilizado por cualquier tipo de persona con diversas habilidades.
• Flexibilidad de uso: El diseño se acomoda al rango individual de preferencias y habilidades.
• Simplicidad: El uso del diseño es fácil de entender, sin necesidad de experiencia para su uso, lenguaje o nivel
educativo.
• Información perceptible: Tiene diseño con la información necesaria y efectiva para su uso.
• Tolerancia al error: El diseño minimiza el peligro y consecuencias adversas de accidente.
• Esfuerzo físico bajo: El diseño puede ser usado en forma eficiente y confortable con un mínimo esfuerzo.
• Tamaño y espacio para aprovechamiento y uso: Apropiado tamaño y espacios para su aprovechamiento,
manipulación y uso de cualquier talla de cuerpo, postura o movilidad.
Una edificación es accesible cuando todos los elementos que lo integran garantizan la accesibilidad del conjunto.
La Norma Técnica Salvadoreña NTS 11.69.01:14 aplica y rige en aspectos sobre accesibilidad al medio físico, urbanismo
y arquitectura. Cabe mencionar que toda edificación, sea pública o privada, deberá cumplir con esta normativa, para
brindar el adecuado servicio a sus funcionarios y usuarios con y sin discapacidad, obteniendo así construcciones
accesibles, amigables y eliminando barreras.
CONSEJO INCLUSIVO:
Si los ajustes razonables de las instalaciones requieren
cierta inversión y en el momento de integrar a personas
con discapacidad no es posible para la empresa
solventarlas, no descarte a los candidatos: más bien
analice la factibilidad de realizar ajustes razonables y
planifíquelos en el largo plazo.
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Sensibilización y comunicación corporativa
Cuidar el lenguaje no se trata únicamente de una cuestión de forma, sino una cuestión de fondo. Este es el principio
que debe liderar la comunicación corporativa.
1. Equipo de Recursos
Humanos
2. Equipo Directivo
y Gerencial
4. Personal operativo
de la organización
3. Mandos medios
de la organización
Cada nivel presenta diferentes necesidades de formación. Por eso se recomienda planificar las sesiones, considerando
el tiempo disponible y los temas a incluir. No es indispensable que todo se imparta en una misma sesión. Sin embargo,
es recomendable que el personal reciba los principales temas en un orden y formato adecuados.
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CONSEJO INCLUSIVO:
Es frecuente que en las agendas de los equipos directivos y
gerenciales se dificulte encontrar espacios para desarrollar
estos talleres. Se recomienda incluir las sesiones en espacios
de reuniones ya establecidas. Por ejemplo: tomar 10 minutos
para una charla breve en las reuniones de equipo que tienen
cada semana. De ser posible, y para facilitar las condiciones
de aprendizaje y cambiar el ambiente cotidiano, se podrían
desarrollar estas sesiones en formatos más relajados:
desayunos, actividad fuera de la oficina, espacios abiertos,
incluir dinámicas de integración, etc.
En ocasiones, los Departamentos de Recursos Humanos se encuentran con la complejidad de organizar charlas que
impliquen que los colaboradores operativos salgan de sus labores por varias horas. Es por eso que invitamos a incluir
estos temas en los planes de capacitación y desarrollo organizacional ya establecidos. De esta manera también
logramos que los temas de discapacidad no estén sujetos únicamente a campañas temporales, sino permanentes
dentro de la organización.
Dependiendo de los formatos que se acuerden para los talleres y capacitaciones, y a partir de la experiencia de
organizaciones que realizan intermediación laboral de personas con discapacidad, se recomienda incluir:
Figura 11. Temas sugeridos para talleres y capacitaciones en materia de inclusión laboral
de personas con discapacidad
OBJETIVOS TRANSVERSALES
Promover conciencia acerca de las posibilidades laborales de las personas con discapacidad.
Brindar información técnica con respecto a las distintas discapacidades y su implicación en el
ámbito laboral.
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Es importante recalcar que la comunicación corporativa no está a cargo únicamente de las áreas de comunicación.
Es muy importante que la organización, como conjunto, interiorice no solo la forma adecuada de referirse a las
personas con discapacidad, sino que cambie sus actitudes y concepciones tradicionales respecto al sector.
Una persona no sufre, no padece, no adolece, no tiene un problema, no es víctima de una discapacidad. Una persona
vive con una discapacidad.
Cuando se comunique las buenas prácticas de la organización y se difundan iniciativas de diversidad e inclusión de
personas con discapacidad, se recomienda:
• Es positivo y muy valorado dar a conocer las historias de éxito de colaboradores de la organización. Sin
embargo, cuando se publiquen dichas historias, se debe enfocar la atención en la capacidad de la persona y
no en su discapacidad.
• Evitar el sensacionalismo y el etiquetado negativo. Evitar el uso de titulares y encabezados sensacionalistas o
que denoten situaciones negativas con respecto a la persona con discapacidad.
• No implicar la enfermedad cuando se habla de discapacidades que resultan de un episodio de enfermedad
previa.
• Mantener la integridad de cada individuo.
A través de esta guía, hemos podido comprender que es importante cambiar los conceptos tradicionales que
hemos aprendido respecto a la discapacidad. Se ha identificado la necesidad de difundir esta información primero
a nuestros colaboradores: nuestro público interno y embajadores principales. Además de lograr un nivel apropiado
de comprensión y cambio en las actitudes y el lenguaje, debemos propiciar que el mensaje se propague en toda la
cadena de valor. Recuerda que en la medida en que esta nueva forma de ver la discapacidad sea una realidad en
nuestra vida, nuestra sociedad evolucionará hacia lo mismo. Las palabras convencen. El ejemplo arrastra.
54
Anexos
55
Anexo 1: Ejemplos de Políticas de Diversidad e Inclusión:
Política de Diversidad e Inclusión Walmart Chile
56
57
Anexo 2: Hoja de Trabajo
Creación de perfiles para comité de diversidad e inclusión laboral
Favor completar la siguiente tabla con el nombre y cargo de los colaboradores que usted asignaría para desarrollar
las diferentes funciones dentro del comité de diversidad e inclusión laboral de su organización.
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Anexo 3: Ejemplo de Perfil de Puesto de Trabajo elaborado por el Programa de Inclusión
Laboral elaborado por FUNTER
59
60
Anexo 4: Hoja de Trabajo
Retos y Oportunidades
Desarrolle un análisis sobre cuáles son los principales retos y oportunidades que su organización debe enfrentar
para la incorporación de personas con discapacidad en la fuerza laboral.
RETOS OPORTUNIDADES
INTERNOS INTERNOS
EXTERNOS EXTERNOS
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Anexo 5: Cuestionario
Análisis Interno de los Procesos de Contratación
Responda al siguiente cuestionario para determinar el nivel de inclusión con los que cuentan los procesos de
contratación de su organización.
1. ¿Los valores organizacionales de su empresa o institución son inclusivos? Si no lo son, ¿podrían serlo a través de
un nuevo concepto o interpretación de los valores existentes?
4. ¿Se utiliza un lenguaje inclusivo en las ofertas de trabajo y otras comunicaciones externas?
5. ¿Se desarrollan jornadas de sensibilización con los colaboradores, especialmente con el Departamento de
Recursos Humanos?
6. ¿Se generan alianzas con organizaciones que cuentan con bases de datos de candidatos con discapacidad?
7. ¿Qué información clave me hace falta para poder reclutar de una forma inclusiva?
62
Anexo 6: Base de datos para la inserción laboral de personas con discapacidad
Las instituciones públicas y organizaciones incluidas en la presente base de datos velan por la inclusión laboral de
personas con discapacidad y pueden asistir de manera especializada a las organizaciones interesadas en fortalecer
sus estrategias de inclusión laboral.
directoraejecutiva@conaipd.gob.sv
(503) 2529-3912
Ministerio de Trabajo y
Previsión Social
Lic. Marta de Herrera
http://www.mtps.gob.sv Sección de Atención a Grupos
Vulnerables Jefe Sección de Atención a Grupos Vulnerables
marta.herrera@mtps.gob.sv
(503) 2270-8055
63
Dra. Mayra Ligia Gallardo
(503) 2593-0036/39
64
Referencias
65
Referentes y Convenciones Internacionales
Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra las personas con
discapacidad. Organización de los Estados Americanos, junio 1999.
http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/a-65.html
Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo. Asamblea
General de las Naciones Unidas, diciembre 2006.
http://www.un.org/esa/socdev/enable/documents/tccconvs.pdf
Ley de Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad y su Reglamento. Asamblea Legislativa de
la República de El Salvador, mayo 2000
http://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-legislativo/buscador-de-documentos-legislativos/ley-de-
equiparacion-de-oportunidades-para-las-personas-con-discapacidad
Norma Técnica Salvadoreña NTS 11.69.01:14. Organismo Salvadoreño de Normalización, noviembre 2014.
http://www.conaipd.gob.sv/index.php/documentos-de-interes/normativa-tecnica-de-accesibilidad.html
Política Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad. Consejo Nacional de Atención Integral de las
Personas con Discapacidad, junio 2010.
http://www.conaipd.gob.sv/index.php/documentos-de-interes/politica-nacional-de-atencion-a-las-personas-con-
discapacidad.html
Empresas
Páginas de Consulta
66
Entrevistas presenciales
Ana Patricia Coto de Pino, Asesor Jurídico, Instituto Salvadoreño de Rehabilitación Integral (ISRI).
Jesús Martínez, Presidente, Consejo Nacional de Atención Integral a las Personas con Discapacidad (CONAIPD).
Leslie Cervellón, Jefe Nacional de Empleo, Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS).
Luis Ernesto Espinoza Guerra, Coordinador ad honorem, Unidad Calificadora de Discapacidades, Instituto Salvadoreño
de Rehabilitación Integral (ISRI).
Marta de Herrera, Jefe Sección de Atención a Grupos Vulnerables, Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MTPS).
Mayra Ligia Gallardo, Directora de Unidad de Medicina Física de Rehabilitación del Instituto Salvadoreño del Seguro
Social (ISSS).
Yolanda de Méndez, Encargada del Área de Rehabilitación Profesional, Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS).
Otros
Guía de Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad. SUMARSE, Panamá 2013.
http://www.sumarse.org.pa/site/wp-content/uploads/2013/10/Sumarse_GuiaInclusionPCD-2.pdf
Instructivo para la Inserción Laboral para Personas con discapacidad. Ministerio de Trabajo y Previsión Social,
Departamento Naciones de Empleo, Sección de Grupos Vulnerables, El Salvador, 2014.
Manual de buenas prácticas para la inclusión laboral de personas con discapacidad. Ministerio de Relaciones
Laborales, Ecuador 2013.
http://www.jardinuniversitario.utm.edu.ec/departamento/media/areatecnica/buenas_practicas_inclusion_laboral.
pdf
Mesa de Trabajo de Inclusión Laboral para Personas con Discapacidad, FUNDEMAS 2016.
67
NOTAS
68
Edificio FEPADE-ISEADE, Calle El Pedregal,
Segundo Nivel. Antiguo Cuscatlán, La Libertad
Tel: (503) 2212-1799 Fax:(503) 2212-1798
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FUNDEMAS
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