Sociologia-Pobreza en El Peru

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Pobreza en el Perú sube por primera vez en este

milenio
Según el INEI, la pobreza monetaria en elPerú subió el año pasado hasta
21,7%. Lima fue la región donde hubo mayor incremento y explica la
mitad del total

La pobreza extrema afectó al 3,8% de la población en el 2017, cifra similar a la del 2016. Esto significa que 1,2
millones de personas persisten en esta situación. Según el Banco Mundial, se considera la pobreza extrema
“erradicada” cuando se ubica por debajo del 3%. (Foto: Alonso Chero)

Luis Alegría24.04.2018 / 09:10 am

El 2017 dejó gratos recuerdos a los peruanos porque se rompió una racha de
36 años sin clasificar a un Mundial de fútbol; sin embargo, el país también
quebró el hito del que fuera uno de sus mayores logros en términos de avance
social: la pobreza monetaria se incrementó, por primera vez en lo que va
del milenio.

Según la Encuesta Nacional de Hogares(Enaho), realizada por el INEI, la


tasa de pobreza se elevó un punto porcentual el año pasado, al pasar del
20,7% al 21,7% de la población.

Así, 375.000 peruanos dejaron de ubicarse en la clase media para caer en


situación de pobreza, donde ahora hay 6’906.000 personas.
Fuente: INEI

Este resultado implica que el 21,7% de la población del país subsiste


gastando menos de S/338 mensuales, monto que, según la metodología
del INEI, permite cubrir las necesidades básicas alimenticias y no alimenticias.

La trayectoria es diferenciada según las zonas geográficas. En áreas rurales,


la pobreza subió a 44,4% (0,6 puntos más que en el 2016), mientras en las
urbanas el incremento fue de 1,2 puntos porcentuales, con lo que esta
condición afectó al 15,1% de la población.
La mayor incidencia de pobreza está en Cajamarca, entre 43% y 52%. En caso de la pobreza
extrema, oscila entre 13% y 20%. (Foto: Rolly Reyna)

La zona con mayor deterioro en el país fue Lima, donde la pobreza escaló
desde 11% hasta 13,3% el año pasado,alcanzando a 180.000 personas
adicionales. Esto representa la mitad del incremento en el ámbito nacional.

A la luz de estos resultados, el investigador principal de Grade Hugo Ñopo


advierte que ahora somos un país con más pobres urbanos que rurales. “Eso
es bien importante para el diseño de política pública. Combatir la pobreza
urbana es más difícil que combatir la rural, porque dificulta la focalización”,
sostiene.
Este rebote en la pobreza coincide con un año en que la economía peruana anotó una de sus
menores tasas de crecimiento en tiempos recientes.

En tanto, el ex ministro de Economía Alonso Segura precisa que el


enfriamiento de la actividad económica se siente más en las zonas urbanas,
porque es ahí donde la dinámica del PBI contagia más.

CRECIMIENTO PRO POBRE


Este rebote en la pobreza coincide con un año en que la economía peruana
anotó una de sus menores tasas de crecimiento en tiempos recientes:
2,5%. Sin embargo, en el 2009 y el 2014 la actividad económica mostró un
dinamismo incluso más débil y, aun así, se logró reducir la pobreza.

 LA POBREZA EXTREMA AFECTÓ AL 3,8% DE LA POBLACIÓN


EN EL 2017, CIFRA SIMILAR A LA DEL 2016. ESTO SIGNIFICA
QUE 1,2 MILLONES DE PERSONAS PERSISTEN EN ESTA
SITUACIÓN. SEGÚN EL BANCO MUNDIAL, SE CONSIDERA LA
POBREZA EXTREMA “ERRADICADA” CUANDO SE UBICA POR
DEBAJO DEL 3%.
Ñopo resalta que esto se debe a que, ahora que la pobreza está en niveles
históricamente bajos, cada vez se hace complicado seguir
reduciéndola. Más aun, apunta que un descuido en la política social puede
llevar a estos rebotes.

Segura afirma que la capacidad de generación de bienestar se ha visto


mermada por la debilidad de la actividad económica.

El motor del crecimiento el año pasado fueron los sectores primarios, los
cuales no tienen tanto efecto en la generación de empleo, observa Juan
Carlos Odar, director ejecutivo de Phase Consultores.

El 82,3% de la población en pobreza tiene seguro de salud, dice el INEI. De ellos, el 99,7%
está en el SIS o en Essalud.
“Las ramas no primarias, que son las que generan empleo a la parte urbana,
han estado en descenso generalizado. Eso ha generado un incremento en la
tasa de pobreza”, dice.

LA RESPUESTA
¿Cuál fue el rol de la política social en un contexto de alza en la pobreza?
Segura observa que el hecho de que la pobreza extrema se haya mantenido
inalterada refleja que cumplió su rol de proyección a las poblaciones
vulnerables. El resultado del año pasado –indica Odar– resalta la necesidad de
tener este tipo de políticas.

Pobreza en Lima. (Foto: El Comercio)


Ñopo resalta que, especialmente en contextos como el actual, el combate a la
pobreza “se tiene que hacer con rayo láser para evitar errores. Esto sucede
siempre, especialmente, en países poco institucionalizados como el nuestro”.

Apuntalar la política social, en un país donde la sostenibilidad fiscal ya está en


luz ámbar, será un reto más para el nuevo gobierno.

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