Acuerdo 28 de 2011 Plan Obligatorio de Salud
Acuerdo 28 de 2011 Plan Obligatorio de Salud
Acuerdo 28 de 2011 Plan Obligatorio de Salud
ACUERDO 28 DE 2011
(noviembre 30)
en ejercicio de sus facultades legales, en especial las que le confieren el numeral 1 del artículo 7o de
la Ley 1122 de 2007, y en atención a lo ordenado por el artículo 25 de la Ley 1438 de 2011 y la
Sentencia T-760 de 2008 de la Honorable Corte Constitucional,
CONSIDERANDO:
Que la Orden Décimo Séptima de la Sentencia T-760 de 2008 de la Honorable Corte Constitucional
ordena a la Comisión de Regulación en Salud la actualización integral de los planes obligatorios de
salud, teniendo en cuenta (i) los cambios en la estructura demográfica, (ii) el perfil epidemiológico
nacional, (iii) la tecnología apropiada disponible en el país y (iv) las condiciones financieras del
sistema.
Que la Orden Décimo Séptima de la Sentencia T-760 de 2008 de la Honorable Corte Constitucional
establece que en la actualización integral de los planes obligatorios de salud se debe garantizar la
participación directa y efectiva de la comunidad médica y de los usuarios del sistema de salud.
Que el artículo 25 de la Ley 1438 de 2011 determinó que el Plan de Beneficios deberá actualizarse
integralmente una vez cada dos años, atendiendo a los cambios en el perfil epidemiológico, la carga
de la enfermedad de la población, la disponibilidad de recursos, el equilibrio y los medicamentos
extraordinarios no explícitos en el Plan de Beneficios.
Que de acuerdo con el artículo 25 de la Ley 1438 de 2011, las metodologías utilizadas para la
definición y actualización del Plan de Beneficios deben ser explícitas y consultar la opinión, entre
otras, de las entidades que integran el Sistema General de Seguridad Social en Salud, organizaciones
de profesionales de la salud, de los afiliados y sociedades científicas, o de las organizaciones y
entidades que se consideren pertinentes.
Que el parágrafo del artículo 25 de la Ley 1438 de 2011 señaló que la actualización integral del Plan
de Beneficios deberá realizarse antes del primero (1o) de diciembre de 2011.
Que el artículo 17 de la Ley 1438 de 2011 establece que el Plan de Beneficios incluirá una parte
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Que la Comisión de Regulación en Salud aprobó la Metodología para la Actualización Integral del Plan
Obligatorio de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud, siguiendo los criterios
definidos por la Sentencia T-760 de 2008 de la Honorable Corte Constitucional y la Ley 1438 de
2011.
Que existe concepto favorable de la Dirección General de Financiamiento del Ministerio de Salud y
Protección Social en el que se señala que de acuerdo con la proyección del recaudo y gasto de la
Subcuenta de Solidaridad del Fosyga es posible financiar la actualización integral del Plan Obligatorio
de Salud y la igualación de los planes de beneficios para personas afiliadas mediante el esquema de
subsidios parciales, con los beneficios consignados en el presente Acuerdo para los afiliados al
Régimen Subsidiado.
Que existe concepto favorable del Ministerio de Hacienda y Crédito Público para la actualización
integral del Plan Obligatorio de Salud y la igualación del mismo para personas afiliadas mediante el
esquema de subsidios parciales, con los beneficios consignados en el presente Acuerdo para los
afiliados al Régimen Subsidiado.
ACUERDA:
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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Artículo 1o. Objeto y ámbito de aplicación. El presente Acuerdo tiene como objeto ladefinición,
aclaración y actualización integral del Plan Obligatorio de Salud de los regímenes Contributivo y
Subsidiado, que deberá ser aplicado por las entidades promotoras de salud y los prestadores de
servicios de salud alos afiliados. El Plan Obligatorio de Salud se constituye en un instrumento parael
goce efectivo del derecho alasalud y laatención en laprestación de las tecnologías en salud que
cadaunade estas entidades garantizará através de su red de prestadores, alos afiliados dentro del
territorio nacional y en las condiciones de calidad establecidas por lanormatividad vigente.
Artículo 2o. Plan Obligatorio de Salud. El Plan Obligatorio de Salud es el conjunto de tecnologías en
salud aque tiene derecho, en caso de necesitarlo, todo afiliado al SistemaGeneral de Seguridad
Social en Salud y cuyaprestación debe ser garantizadapor las entidades promotoras de salud.
Artículo 3o. Nomenclatura. Paraefectos de facilitar, precisar laoperación y cumplir el objeto del
presente Acuerdo, se toman como referencialas siguientes clasificaciones y codificaciones, sin que
las mismas se constituyan en coberturas dentro del Plan Obligatorio de Salud:
Parágrafo. En tanto se expidael acto administrativo que codifique los procedimientos no incluidos en
laClasificación Únicade Procedimientos en Salud (CUPS), laComisión de Regulación en Salud adopta
lasiguiente clasificación: laletraC seguidade 5 dígitos que corresponden al orden de este listado a
partir del 00001 y organizadas alfabéticamente.
Artículo 4o. Glosario. Paraefectos de facilitar, precisar laoperación y cumplir el objeto del presente
Acuerdo, se toman como referencialas siguientes definiciones, sin que las mismas se constituyan en
coberturas dentro del Plan Obligatorio de Salud:
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4. Atención con internación: ingreso a una institución prestadora de servicios de salud para recibir
tecnologías en salud con una duración superior a 24 horas. Cuando la duración sea inferior a este
lapso se considerará atención ambulatoria salvo en los casos de urgencia; para la utilización de este
servicio deberá existir la respectiva remisión del profesional médico.
5. Atención de urgencias: prestación oportuna de servicios de salud, con el fin de conservar la vida y
prevenir consecuencias críticas permanentes o futuras mediante tecnologías en salud, para la
atención de usuarios que presenten alteración de la integridad física, funcional y/o mental, por
cualquier causa, y con cualquier grado de severidad que comprometan su vida o funcionalidad.
Incluye las actividades desarrolladas en la atención prehospitalaria.
6. Atención domiciliaria: atención extrahospitalaria que busca brindar una solución a los problemas
de salud desde su domicilio o residencia y que cuenta con el apoyo de profesionales, técnicos y/o
auxiliares del área de la salud y la participación de su familia.
7. Atención inicial de urgencias: acciones realizadas a una persona con una condición de salud que
requiere atención médica en un servicio de urgencias, tomando como base el nivel de atención y el
grado de complejidad de la entidad que realiza la atención inicial de urgencia, al tenor de los
principios éticos y las normas que determinan las acciones y el comportamiento del personal de salud
y con el objeto de:
a) Estabilización de sus signos vitales, que implica realizar las acciones tendientes a ubicarlos dentro
de parámetros compatibles con el mínimo riesgo de muerte o complicación, y que no implica
necesariamente la recuperación a estándares normales, ni la resolución definitiva del trastorno que
generó el evento;
10. Concentración: cantidad de principio activo contenido en una forma farmacéutica medida en
diferentes unidades internacionales (UI, mG, G, entre otras).
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11. Consulta médica: valoración y orientación brindada por un médico en ejercicio de su profesión a
los problemas relacionados con la salud. La valoración comprende anamnesis, toma de signos vitales,
examen físico, definición de impresión diagnóstica y plan de tratamiento, en cualquier fase de la
atención, promoción, prevención, curación y/o rehabilitación.
12. Consulta odontológica: valoración y orientación brindada por un odontólogo a los problemas
relacionados con la salud oral. La valoración comprende anamnesis, examen clínico, definición de
impresión diagnóstica, plan de tratamiento y tratamiento, en cualquier fase de la atención,
promoción, prevención, curación y/o rehabilitación. La consulta puede ser programada o de urgencia
según y general o especializada.
13. Dispositivo médico para uso humano: cualquier instrumento, aparato, máquina, software, equipo
biomédico u otro artículo similar o relacionado, utilizado sólo o en combinación, incluyendo sus
componentes, partes, accesorios y programas informáticos que intervengan en su correcta aplicación,
propuesta por el fabricante para su uso en:
e) Cuidado durante el embarazo, el nacimiento o después del mismo, incluyendo el cuidado del recién
nacido;
14. Equipo biomédico: dispositivo médico operacional y funcional que reúne sistemas y subsistemas
eléctricos, electrónicos o hidráulicos, incluidos los programas informáticos que intervengan en su
buen funcionamiento, destinado por el fabricante a ser usado en seres humanos con fines de
prevención, diagnóstico, tratamiento o rehabilitación. No constituyen equipo biomédico, aquellos
dispositivos médicos implantados en el ser humano o aquellos destinados para un sólo uso.
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16. Intervención en salud: conjunto de procedimientos realizados para un mismo fin, dentro del
proceso de atención en salud.
17. Margen terapéutico: intervalo de concentraciones de un fármaco, dentro del cual existe alta
probabilidad de conseguir la eficacia terapéutica, con mínima toxicidad.
18. Material de curación: insumos y suministros que se utilizan en el lavado, irrigación, desinfección y
protección de lesiones, cualquiera que sea el tipo de elementos empleados.
19. Medicamento: es aquel preparado farmacéutico obtenido a partir de principios activos, con o sin
sustancias auxiliares, presentado bajo forma farmacéutica a una concentración dada y que se utiliza
para la prevención, alivio, diagnóstico, tratamiento, curación o rehabilitación de la enfermedad. Los
envases, rótulos, etiquetas y empaques hacen parte integral del medicamento, por cuanto estos
garantizan su calidad, estabilidad y uso adecuado.
20. Ortesis: Dispositivo aplicado de forma externa usado para modificar la estructura y características
funcionales del sistema neuromuscular y esquelético.
21. Principio activo: cualquier compuesto o mezcla de compuesto destinado a proporcionar una
actividad farmacológica u otro efecto directo en el diagnóstico, tratamiento o prevención de
enfermedades, o a actuar sobre la estructura o función de un organismo humano por medios
farmacológicos. Un medicamento puede contener más de un principio activo.
22. Procedimiento: acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie común de pasos
claramente definidos y una secuencia lógica de un conjunto de actividades realizadas dentro de un
proceso de promoción y fomento de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y/o
paliación.
23. Prótesis: dispositivo ortopédico aplicado de forma externa, usado para reemplazo total o en parte
de una extremidad ausente o deficiente.
24. Tecnología en salud: concepto amplio que incluye todas las actividades, intervenciones, insumos,
medicamentos, dispositivos, servicios, procedimientos usados en la prestación de servicios de salud,
así como los sistemas organizativos y de soporte con los que se presta esta atención en salud.
Artículo 5o. Principios generales del Plan Obligatorio de Salud. Los principios generales del Plan
Obligatorio de Salud son:
1. Integralidad. Toda tecnología en salud contenida en el Plan Obligatorio de Salud para la promoción
de la salud, prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y paliación de la enfermedad, incluye
lo necesario para su realización de tal forma que se cumpla la finalidad del servicio, según lo prescrito
por el profesional tratante.
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2. Territorialidad. Toda tecnología en salud contenida en el Plan Obligatorio de Salud está cubierta
para ser realizada dentro del territorio nacional.
8. Transparencia. Los agentes del Sistema General de Seguridad Social en Salud que participan en la
construcción, definición, aplicación, seguimiento y evaluación del Plan Obligatorio de Salud, deben
actuar de manera proba e íntegra, reportando con calidad y oportunidad la información
correspondiente y dando a conocer a los usuarios los contenidos del Plan Obligatorio de Salud
conforme a lo previsto en el presente Acuerdo.
11. Calidad. La provisión de las tecnologías en salud a los afiliados del Sistema General de Seguridad
Social en Salud se debe realizar cumpliendo los estándares de calidad, de conformidad con la
normatividad vigente.
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Artículo 6o. Criterios para las exclusiones. Los criterios generales para las exclusiones explícitas del
Plan Obligatorio de Salud son los siguientes:
4. Tecnologías en salud que tengan alertas de seguridad o falta de efectividad que recomienden su
retiro del mercado, de acuerdo con la normatividad vigente.
Artículo 7o. Garantía de acceso a los servicios de salud. Las entidades promotoras de salud deberán
garantizar a los afiliados el acceso efectivo al derecho a la salud a través de la prestación de las
tecnologías en salud incluidas en el presente Acuerdo.
Artículo 8o. Inclusiones de tecnologías en salud. En atención al proceso gradual de unificación del
Plan Obligatorio de Salud definido por la normatividad vigente, en especial en la Ley 1393 de 2010 y
conforme con lo ordenado en la Sentencia T-760 de 2008 de la Honorable Corte Constitucional, todas
aquellas tecnologías en salud que sean objeto de inclusión en la actualización integral de Plan
Obligatorio de Salud tendrán cobertura en sus dos regímenes.
Artículo 9o. Referentes de inclusión. Para efectos del presente Acuerdo el referente de inclusión en el
Plan Obligatorio de Salud, no lo causa automáticamente la adopción oficial de las Guías de Práctica
Clínica (GPC), ni los protocolos hospitalarios, sino la inclusión explícita o expresa realizada por la
Comisión de Regulación en Salud, previa evaluación de cada tecnología en salud que integra las
respectivas guías o protocolos.
TÍTULO II
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Artículo 10. Beneficios. Los beneficios contemplados en este Título se entienden dispuestos para los
afiliados al Régimen Contributivo y para los afiliados al Régimen Subsidiado para quienes se haya
unificado o se unifique el Plan Obligatorio de Salud.
Artículo 11. Niveles de complejidad de los procedimientos y servicios incluidos en el Plan Obligatorio
de Salud. Para lograr los propósitos de aclaración del presente acuerdo se adopta la definición por
niveles de complejidad 1, 2 y 3 de los procedimientos en los casos descritos. Lo anterior sin perjuicio
de las normas de calidad y habilitación de servicios al interior de un prestador de servicios de salud.
Parágrafo. Si alguna de las normas o guías referidas en el presente artículo son modificadas de tal
forma que se incluyan tecnologías en salud, requieren aprobación expresa de la Comisión de
Regulación en Salud para ser incluidas dentro de los contenidos del Plan Obligatorio de Salud.
Artículo 13. Acciones para la recuperación de la salud. El Plan Obligatorio de Salud cubre las
tecnologías en salud contempladas en el presente Acuerdo para el diagnóstico, tratamiento,
rehabilitación y paliación de las enfermedades y problemas relacionados con la salud de los afiliados
de cualquier edad.
Artículo 14. Atención ambulatoria. Las tecnologías en salud cubiertas en el Plan Obligatorio de Salud
según lo dispuesto en el presente Acuerdo, serán prestadas en la modalidad ambulatoria cuando el
profesional tratante lo considere pertinente y según las normas de calidad vigentes.
Artículo 15. Acceso a servicios especializados de salud. Para acceder a los servicios especializados de
salud, es indispensable la remisión por medicina general u odontología general conforme al Sistema
de Referencia y Contrarreferencia definido por la Entidad Promotora de Salud y por las normas de
calidad vigentes. Se exceptúa el acceso a la especialidad de obstetricia, sin que ello se constituya en
limitación de acceso a la atención por médico general cuando el recurso especializado no sea
accesible por condiciones geográficas o de ausencia de oferta en el municipio de residencia.
Si el caso amerita interconsulta al especialista, el usuario debe continuar siendo atendido por el
profesional general, a menos que el especialista recomiende lo contrario en su respuesta.
Parágrafo. De conformidad con las normas de calidad vigentes en el país, las entidades promotoras
de salud podrán prestar servicios bajo la modalidad de Telemedicina para facilitar el acceso oportuno
a los servicios.
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Artículo 16. Salud oral. El Plan Obligatorio de Salud cubre las tecnologías en salud como están
descritas en el presente Acuerdo. Para el caso de operatoria dental, cubre las obturaciones definitivas
que sean necesarias a criterio del odontólogo tratante.
Parágrafo 1o. Las obturaciones temporales que el profesional considere necesarias antes de las
definitivas es una actividad que forma parte integral del procedimiento de operatoria dental.
Artículo 17. Atención en salud mental. El Plan Obligatorio de Salud cubre la atención ambulatoria con
psicoterapia individual o grupal, independientemente de la fase en que se encuentra la enfermedad,
así:
1. Hasta treinta (30) sesiones de psicoterapia individual en total por psiquiatra y por psicología
durante el año calendario.
2. Hasta treinta (30) terapias grupales, familiares y de pareja en total por psiquiatría y por psicología
durante el año calendario.
Artículo 18. Atención psicológica y/o psiquiátrica de mujeres víctimas de violencia. El Plan Obligatorio
de Salud cubre la atención psicológica y psiquiátrica ambulatoria y con internación para las mujeres
víctimas de violencia física, sexual o psicológica, cuando ello sea pertinente a criterio del médico
tratante, de acuerdo con los límites establecidos en los artículos 17 y 24.
Parágrafo. Estas coberturas son adicionales a las establecidas en salud mental para la población.
Artículo 19. Medicina y terapias alternativas y complementarias. Las entidades promotoras de salud
podrán incluir la utilización de medicinas y terapias alternativas y complementarias, por parte de los
prestadores que hagan parte de su red de servicios, siempre y cuando estas se encuentren
autorizadas y reglamentadas debidamente para su ejercicio, de acuerdo con lo establecido en la
normatividad vigente sobre la materia.
Artículo 20. Atención de urgencias. El Plan Obligatorio de Salud cubre las tecnologías en salud
necesarias para la atención de urgencias del paciente, teniendo en cuenta el resultado del Sistema de
Selección y Clasificación de Pacientes en Urgencias, “triage”, según la normatividad vigente.
Artículo 21. Atención inicial de urgencias. La cobertura de atención inicial de urgencias es obligatoria
y su pago está a cargo de la Entidad Promotora de Salud cuando se trata de sus afiliados y la
prestación oportuna es responsabilidad del prestador de servicios de salud más cercana al lugar en
que se encuentre el paciente, o de todos modos en el prestador en que se demande el servicio.
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Parágrafo. La atención subsiguiente, que pueda ser diferida, postergada o programada, será cubierta
por la Entidad Promotora de Salud en su red adscrita, conforme a lo establecido en el presente
Acuerdo y a la definición y contenidos del Plan Obligatorio de Salud.
Artículo 22. Atención de urgencias en salud mental. El Plan Obligatorio de Salud incluye la atención
de urgencias del paciente con trastorno mental, en el servicio de urgencias y en observación. Esta
atención cubre las primeras 24 horas, en el evento que ponga en peligro su vida o integridad o la de
sus familiares y la comunidad.
Artículo 23. Atención con internación. El Plan Obligatorio de Salud cubre la atención en salud con
internación en los servicios y unidades habilitadas según la normatividad vigente.
Parágrafo 1o. El Plan Obligatorio de Salud reconoce a los afiliados la internación en habitación
compartida, salvo que por criterio del profesional tratante esté indicado el aislamiento.
Parágrafo 2o. Para la realización y/o utilización de las tecnologías en salud cubiertas por el Plan
Obligatorio de Salud no existen limitaciones ni restricciones en cuanto al periodo de permanencia del
paciente en cualquiera de los servicios de internación, siempre y cuando se acoja al criterio del
profesional tratante.
Parágrafo 3o. El Plan Obligatorio de Salud cubre la internación en las unidades de cuidados
intensivos, intermedios y de quemados de conformidad con el criterio del médico responsable de la
unidad o del médico tratante.
Artículo 24. Internación para manejode enfermedad en salud mental. En caso de que el trastorno o
la enfermedad mental ponga en peligro la vida o integridad del paciente o la de sus familiares y la
comunidad, o por prescripción específica del médico tratante, el Plan Obligatorio de Salud cubre la
internación de pacientes con problemas y trastornos en salud mental hasta por 90 días, acorde con la
prescripción del médico tratante y las necesidades del paciente. Sin perjuicio del criterio del médico
tratante, el paciente con problemas y trastornos en salud mental, se manejará de preferencia en el
programa de “internación parcial”, según la normatividad vigente.
Parágrafo. Los noventa (90) días podrán sumarse en una o más hospitalizaciones por año calendario.
Artículo 25. Atención domiciliaria. La atención en la modalidad domiciliaria estará cubierta en los
casos que se consideren pertinentes por el profesional tratante, bajo las normas de calidad
establecidas en la normatividad vigente.
Artículo 26. Atención integral del procesode gestación, partoy puerperio. En el Plan Obligatorio de
Salud se encuentran cubiertas todas las atenciones en salud, ambulatorias y de internación, por la
especialidad médica que sea necesaria, del proceso de gestación, parto y puerperio. Ello incluye las
afecciones relacionadas, las complicaciones y las enfermedades que pongan en riesgo el desarrollo y
culminación normal de la gestación, parto y puerperio, o que signifiquen un riesgo para la vida de la
madre, la viabilidad del producto o la supervivencia del recién nacido.
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Artículo 27. Reintervenciones. El Plan Obligatorio de Salud cubre las reintervenciones que sean
necesarias conforme a la prescripción del profesional tratante en los siguientes casos:
1. Que el procedimiento inicial o primario haga parte del Plan Obligatorio de Salud.
Artículo 28. Atención de pacientes con enfermedades terminales. En el Plan Obligatorio de Salud se
cubre la terapia paliativa para el dolor y la disfuncionalidad y la terapia de mantenimiento y soporte
psicológico, de ser requeridas durante el tiempo que sea necesario a juicio del médico tratante,
siempre y cuando las tecnologías en salud estén contempladas en el presente Acuerdo.
Artículo 29. Principios activos y medicamentos. Los principios activos y medicamentos señalados en el
Anexo 01 hacen parte del Plan Obligatorio de Salud y deben ser entregados por la Entidad Promotora
de Salud. Los medicamentos de los programas especiales están financiados por el Ministerio de Salud
y Protección Social.
Parágrafo 1o. Al paciente le serán suministrados los medicamentos o principios activos (genérico o de
marca) establecidos en el Anexo 01, los cuales deben contar con la correspondiente autorización para
uso en el país expedida por el Invima, a la fecha de entrada en vigencia del presente Acuerdo. En el
caso de medicamentos, le serán suministradas cualquiera de las alternativas del mercado que
coincidan con el principio activo, concentración y forma farmacéutica descritas en el Anexo 01. Para
los principios activos descritos en el Anexo 01, la concentración y forma farmacéutica que deba ser
suministrada al paciente será definida por el profesional de la salud tratante, independientemente de
su forma de comercialización (genérico o de marca).
Parágrafo 3o. Se consideran no incluidas en el Plan Obligatorio de Salud las combinaciones de los
principios activos que se describen en el Anexo 01, salvo excepciones expresas contenidas en el
presente Acuerdo.
Parágrafo 4o. En los casos en que un principio activo incluido en el listado del Plan Obligatorio de
Salud incluya una sal o un éster, el medicamento prescrito deberá mantener el mismo principio activo
con la sal o éster descrito en el Plan Obligatorio de Salud.
Parágrafo 5o. Los medicamentos descritos en el Anexo 01 del presente Acuerdo están cubiertos en el
Plan Obligatorio de Salud, cualquiera que sea el origen, la forma de fabricación o el mecanismo de
producción del principio activo.
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Parágrafo 6o. Los principios activos y medicamentos incluidos en el Plan Obligatorio de Salud deben
ser empleados estrictamente en las indicaciones consignadas en el registro sanitario expedido por el
Invima a la fecha de entrada en vigencia del presente Acuerdo.
Artículo 31. Garantía de continuidad a los medicamentos. Las entidades promotoras de salud deberán
garantizar al paciente ambulatorio de forma continua e ininterrumpida la continuidad del tratamiento
iniciado en la modalidad hospitalaria o viceversa, según criterio del profesional tratante y la cobertura
del Plan Obligatorio de Salud.
Artículo 32. Medios diagnósticos. Los medicamentos y soluciones o sustancias diferentes a medios de
contraste, que se encuentren descritos en el Anexo 01 están cubiertos en el Plan Obligatorio de
Salud, cuando son usados para realizar pruebas farmacológicas diagnósticas y para la práctica de las
tecnologías en salud de carácter diagnóstico, contenidas en el presente Acuerdo.
Artículo 33. Trasplantes. Para los trasplantes cubiertos por el Plan Obligatorio de Salud, la prestación
comprende:
1. Estudios previos y obtención del órgano o tejido del donante identificado como efectivo.
2. Atención del donante vivo hasta su recuperación, cuya atención integral estará a cargo de la
Entidad Promotora de Salud del receptor.
7. Los principios activos y medicamentos serán cubiertos conforme con lo dispuesto en el presente
título.
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Los numerales anteriores están sujetos a que dichas tecnologías en salud estén incluidas en el
presente Acuerdo.
Parágrafo. Las entidades promotoras de salud no están obligadas a asumir el valor de los estudios
realizados en donantes no efectivos.
Artículo 34. Injertos. En caso de procedimientos que conlleven la realización o uso de injertos, la
cobertura en el Plan Obligatorio de Salud incluye los procedimientos de la toma del tejido de un
donante humano, es decir, autoinjertos o aloinjertos. En el caso de injertos heterólogos, el Plan
Obligatorio de Salud solamente cubrirá los necesarios para los procedimientos descritos en el
presente Acuerdo.
Artículo 35. Suministro de sangre total o de productos hemoderivados. El Plan Obligatorio de Salud
cubre los productos de banco de sangre listados en el presente Acuerdo.
Artículo 36. Dispositivos. En desarrollo del principio de integralidad establecido en el artículo 5o del
presente Acuerdo, las entidades promotoras de salud deben garantizar los insumos, suministros y
materiales, incluyendo el material de curación, y en general los dispositivos médicos y/o quirúrgicos,
sin excepción, necesarios e insustituibles para la realización y/o utilización de las tecnologías en salud
cubiertas en el Plan Obligatorio de Salud, en el campo de la atención de urgencias, atención
ambulatoria o atención con internación, salvo que exista excepción expresa para ellas en este mismo
Acuerdo.
Artículo 37. Prótesis dentales. El Plan Obligatorio de Salud cubre las prótesis dentales
mucosoportadas totales descritas en el Anexo 02 del presente Acuerdo para los afiliados de los
regímenes Contributivo y Subsidiado. El odontólogo tratante debe determinar la indicación clínica de
la prótesis.
Parágrafo. Para obtener la cobertura descrita en el presente artículo, las personas afiliadas al
Régimen Contributivo deben demostrar un ingreso total mensual inferior o igual a dos (2) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
Artículo 38. Lentes externos. En el Plan Obligatorio de Salud se cubren los lentes correctores externos
en las siguientes condiciones:
1. Para los afiliados al Régimen Contributivo, se cubren una vez cada cinco (5) años en los mayores
de doce (12) años y una (1) vez cada año en los menores de doce (12) años, siempre por
prescripción médica o por optometría y para defectos que disminuyan la agudeza visual. La cobertura
incluye la adaptación del lente formulado a la montura cuyo valor corre a cargo del usuario.
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2. Para los afiliados al Régimen Subsidiado, se cubren una vez al año para los menores de veinte (20)
años y para los mayores de sesenta (60) años, siempre por prescripción médica o por optometría y
para defectos que disminuyan la agudeza visual. La cobertura incluye la montura hasta por un valor
equivalente al diez por ciento (10%) del salario mínimo legal mensual vigente y la adaptación del
lente formulado a la montura cuyo valor corre a cargo del usuario.
Artículo 39. Kit de glucometría. En el Plan Obligatorio de Salud se cubre el kit de glucometría según la
indicación del médico tratante, en las siguientes condiciones:
1. Para los pacientes diabéticos tipo I que se encuentren en manejo con insulina se entregarán cada
año un (1) glucómetro, hasta 3 tirillas y 1 lanceta diarias.
1. Para los pacientes diabéticos tipo II que se encuentren en manejo con insulina se entregarán cada
año un (1) glucómetro, hasta 50 tirillas y 30 lancetas mensuales.
Artículo 40. Kit de ostomía. El Plan Obligatorio de Salud se cubren hasta ciento cuatro (104) kits de
ostomía anuales para los pacientes con cáncer de colon y recto, según la indicación del médico
tratante.
Artículo 41. Aparatos ortopédicos. En el Plan Obligatorio de Salud se encuentran cubiertas las prótesis
y órtesis ortopédicas y otras estructuras de soporte para caminar, siendo excluidas todas las demás.
En aparatos ortopédicos se suministrarán muletas, caminadores y bastones, siendo excluidas todas
las demás y en concordancia con las limitaciones explícitas establecidas en el presente Acuerdo.
Parágrafo. Las tecnologías en salud descritas en el presente artículo se darán en calidad de préstamo
en los casos en que aplique, con el compromiso de devolverlas en buen estado, salvo el deterioro
normal. En caso contrario deberán ser restituidas en dinero por su valor comercial.
Artículo 42. Transporte o traslado de pacientes. El Plan Obligatorio de Salud incluye el transporte en
ambulancia para el traslado entre instituciones prestadoras de servicios de salud dentro del territorio
nacional de los pacientes remitidos, teniendo en cuenta las limitaciones en la oferta de servicios de la
institución en donde están siendo atendidos, que requieran de atención en un servicio no disponible
en la institución remisora.
Parágrafo. Si a criterio del médico tratante, el paciente puede ser atendido por otro prestador, el
traslado en ambulancia, en caso necesario, también hace parte del Plan Obligatorio de Salud. Igual
ocurre en caso de ser remitido a atención domiciliaria.
Artículo 43. Transporte del paciente ambulatorio. El servicio de transporte en un medio diferente a la
ambulancia, para acceder a un servicio o atención incluida en el Plan Obligatorio de Salud, no
disponible en el municipio de residencia del afiliado, será cubierto con cargo a la prima adicional de
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las Unidades de Pago por Capitación respectivas, en las zonas geográficas en las que se reconozca
por dispersión.
Artículo 44. Otros planes de beneficios. Cuando el prestador del servicio identifique casos de
cobertura parcial o total, por Accidentes de Trabajo y Enfermedad Profesional, Eventos Catastróficos
y Accidentes de Tránsito, Plan de Salud de Intervenciones Colectivas, Planes Voluntarios de Salud y
en general con los contenidos de cobertura de riesgos a cargo de otros planes, la tecnología en salud
deberá ser asumida por estos antes del cubrimiento del Plan Obligatorio de Salud, en los términos de
la cobertura del plan y la normatividad vigente.
Artículo 45. Alto costo. Para efectos de las cuotas moderadoras y copagos, los eventos y servicios de
alto costo incluidos en el Plan Obligatorio de Salud corresponden a:
5. Reemplazos articulares.
Parágrafo. Los afiliados al Régimen Subsidiado para quienes se haya unificado o se unifique el Plan
Obligatorio de Salud contarán con los beneficios establecidos en el presente artículo y en el artículo
66 del presente Acuerdo.
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Artículo 46. Gran quemado. Para efecto del cubrimiento, se entiende como gran quemado, los
pacientes con algunas de los siguientes tipos de lesiones:
2. Quemaduras del grosor total o profundo, en cualquier extensión, que afectan a manos, cara, ojos,
oídos, pies y perineo o zona ano genital.
6. Quemaduras en pacientes de alto riesgo por ser menores de 5 años y mayores de 60 años o
complicadas por enfermedades intercurrentes moderadas, severas o estado crítico previo.
Artículo 48. Garantía de servicios en el municipio de residencia. Las entidades promotoras de salud
deben garantizar las tecnologías en salud clasificadas como nivel de complejidad 1, necesarias para la
atención de las enfermedades y problemas de salud susceptibles de ser atendidos por médico u
odontólogo general y/o personal técnico o auxiliar, en forma ambulatoria u hospitalaria, en el
municipio de residencia de los afiliados o en su defecto con la mayor accesibilidad geográfica posible,
de manera permanente, mediante el diseño y organización de la red de prestación de servicios,
según las normas vigentes.
Artículo 49. Exclusiones en el Plan Obligatorio de Salud. Se encuentran excluidas del Plan Obligatorio
de Salud las siguientes tecnologías en salud:
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5. Medias elásticas de soporte, corsés o fajas, sillas de ruedas, plantillas y zapatos ortopédicos,
vendajes acrílicos, lentes de contacto, lentes para anteojos con materiales diferentes a vidrio o
plástico, filtros o colores y películas especiales y aquellos otros dispositivos, implantes, o prótesis,
necesarios para procedimientos no incluidos expresamente en el presente Acuerdo.
13. Tecnologías en salud de carácter educativo, instruccional o de capacitación, que se lleven a cabo
durante el proceso de rehabilitación, distintas a los necesarias de acuerdo a la evidencia clínica
debidamente demostrada para el manejo médico de las enfermedades y sus secuelas.
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21. Jabones.
30. La internación en instituciones educativas, entidades de asistencia o protección social tipo hogar
geriátrico, hogar sustituto, orfanato, hospicio, guardería o granja protegida, entre otros.
32. Insumos o dispositivos que no sean necesarios para las tecnologías en salud descritas en el
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presente Acuerdo.
33. La atención en los servicios de internación en las unidades de cuidados intensivos, intermedios o
quemados de pacientes en estado terminal de cualquier etiología, según criterio del profesional de la
salud tratante.
34. La atención en los servicios de internación en las unidades de cuidados intensivos, intermedios o
quemados de pacientes con diagnóstico de muerte cerebral, salvo proceso en curso de donación de
sus órganos, que estará a cargo de la Entidad Promotora de Salud del receptor.
TÍTULO III
Artículo 51. Beneficios para la población afiliada al régimen subsidiado sin unificación.
5. Las coberturas de pacientes con cataratas, VIH, cáncer, insuficiencia renal aguda y crónica.
Las coberturas para el segundo y tercer nivel de complejidad son las establecidas en el presente
Título.
Artículo 52. Detección temprana de cáncer de mama. Para la detección temprana de cáncer de mama
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Artículo 56. Rehabilitación. Se cubren las atenciones del ámbito de la fisiatría y terapias, en cualquier
edad, cualquiera que haya sido la etiología o afección causante o tiempo de evolución, establecidas
en el Listado 2 del Anexo 03 del presente Acuerdo.
Artículo 57. Diabetes tipo 2. Se cubre la atención ambulatoria por especialista y otros profesionales
de la salud de los pacientes diabéticos tipo 2 de 45 años o más, con y sin complicaciones o
condiciones clínicas asociadas, según lo establecido en el Listado 3 del Anexo 03 del presente
Acuerdo.
Los medicamentos cubiertos para el manejo ambulatorio de la Diabetes Mellitus Tipo 2, son los
descritos en el Anexo 01 del presente Acuerdo.
No se incluye la atención hospitalaria por médico especialista y los medicamentos usados durante
esta hospitalización, con excepción de los eventos de atención de urgencias.
Artículo 58. Hipertensión arterial. Se cubre la atención ambulatoria por especialista y otros
profesionales de la salud de los pacientes hipertensos desde los 45 años a los 60 años, con y sin
complicaciones o condiciones clínicas asociadas, según lo establecido en el Listado 04 del Anexo 03
del presente Acuerdo.
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Los medicamentos cubiertos para el manejo ambulatorio de la Hipertensión Arterial son los descritos
en el Anexo 01 del presente Acuerdo.
No se incluye la atención hospitalaria por médico especialista y los medicamentos usados durante
esta hospitalización, con excepción de los eventos de atención de urgencias.
Artículo 59. Enfermedad cardiovascular. Se cubre la atención de los casos de pacientes con
diagnóstico de enfermedades cardiacas, de aorta torácica y abdominal, vena cava, vasos pulmonares
y renales, de cualquier etiología y en cualquier grupo de edad que requieran atención quirúrgica,
incluyendo las tecnologías en salud de Cardiología y Hemodinamia para diagnóstico, control y
tratamiento en los casos que se requieran, así como la atención hospitalaria de los casos de infarto
agudo de miocardio. Se incluyen las tecnologías en salud:
3. Trasplante de corazón.
No se incluyen tecnologías en salud prestadas para tratar las comorbilidades no incluidas el presente
Título, antes o después de la prescripción del procedimiento quirúrgico.
Artículo 60. Afecciones del sistema nervioso central. Se cubre la atención de los casos de pacientes
que requieran atención quirúrgica para afecciones del sistema nervioso central de cualquier etiología
y en cualquier grupo de edad, incluyendo las afecciones vasculares y neurológicas, intracraneales y
las operaciones plásticas en cráneo necesarias para estos casos, descritas en el presente Acuerdo.
Se incluye atención de los casos de trauma que afectan la columna vertebral y/o el canal raquídeo
siempre que involucren daño o probable daño de médula y que requiera atención quirúrgica, bien sea
por neurocirugía o por ortopedia y traumatología.
Igualmente, están cubiertas las tecnologías en salud de medicina física y rehabilitación para los casos
quirúrgicos contemplados.
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No están incluidas las complicaciones inherentes a las patologías de base que causan la cirugía como
Meningitis, Abscesos, Cisticercosis, entre otras, que no están descritas en el presente Título.
No se incluye la atención del Trauma Cráneo Encefálico leve, moderado o severo de manejo médico
no quirúrgico posterior a la atención inicial de urgencias.
Artículo 61. Gran quemado. Se cubre la atención integral, que incluye las intervenciones de cirugía
plástica reconstructiva o funcional para el tratamiento de las secuelas y los derechos de internación y
las tecnologías en salud en fisiatría y terapia física, de los pacientes con alguno de los siguientes tipos
de lesión:
3. Quemaduras adicionales a los casos anteriores, que afecten menos del 20% de extensión de
superficie corporal.
Artículo 62. Reemplazo articular. Se cubre la atención de pacientes que requieran reemplazo articular
parcial o total de cadera o rodilla, con todas las tecnologías en salud contempladas en el presente
Acuerdo.
Artículo 63. Cuidados intensivos. Se cubren las tecnologías en salud inherentes a la internación en la
Unidad de Cuidados Intensivos conforme las definiciones y normas de habilitación vigentes, desde el
primer día de internación para pacientes críticamente enfermos de todas las edades, así como las
tecnologías y servicios de salud simultáneos que se realizan en otros servicios, siempre y cuando
correspondan a los grupos poblacionales, enfermedades, casos y eventos incluidos en el presente
Título, según criterio del médico tratante.
1. La atención correspondiente a partir de la prescripción del procedimiento quirúrgico por parte del
profesional de la salud tratante.
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1. Unidad de Cuidados Intensivos: aquello que compete a las tecnologías inherentes a la internación
en la unidad.
2. Unidad de Cuidados Intermedios: para los eventos de alto costo y atención del proceso de
gestación, parto y puerperio.
3. Unidad de Quemados: para los casos de pacientes clasificados como Gran Quemado en los
términos del presente Título.
Artículo 66. Altocosto. Para efectos de las cuotas moderadoras y copagos, los eventos y servicios de
alto costo incluidos corresponden a:
2. Casos de pacientes que requieran atención quirúrgica para afecciones del sistema nervioso central
de cualquier etiología y en cualquier grupo de edad, incluyendo las afecciones vasculares y
neurológicas, intracraneales y las operaciones plásticas en cráneo necesarias para estos casos,
descritas en el presente Acuerdo.
3. Casos de pacientes en cualquier edad con diagnóstico de insuficiencia renal aguda o crónica, con
tecnologías en salud para su atención y/o las complicaciones inherentes a la misma en el ámbito
ambulatorio y hospitalario.
7. Atención de pacientes que requieran reemplazo articular parcial o total de cadera o rodilla.
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TÍTULO IV
Artículo 67. Atención en salud. El Plan Obligatorio de Salud para los menores de dieciocho (18) años
de edad cubre todas las tecnologías en salud descritas en los Anexos 01 y 02 del presente Acuerdo,
según las condiciones establecidas en el Título II y las coberturas especiales del presente Título.
Artículo 68. Accesoa servicios especializados de salud. Los menores de dieciocho (18) años de edad
tendrán acceso a servicios de pediatría de forma directa, sin previa remisión del médico general, sin
que ello se constituya en limitación de acceso a la atención por médico general cuando el recurso
especializado no sea accesible por condiciones geográficas o de ausencia de oferta en el municipio de
residencia.
Artículo 69. Implante coclear. El Plan Obligatorio de Salud cubre la implantación o sustitución de
prótesis coclear y garantiza la rehabilitación postimplante para los menores hasta con dos (2) años
de edad con sordera prelocutoria y postlocutoria profunda bilateral.
Artículo 70. Complementos nutricionales. El Plan Obligatorio de Salud para los menores de edad
cubre:
1. Fórmula láctea para niños lactantes menores de seis (6) meses, hijos de mujeres VIH positivas,
según el criterio del médico o nutricionista tratante.
2. Complemento vitamínico y mineral (hierro y zinc) en polvo según guía OMS para menores de seis
(6) a veinticuatro (24) meses, según el criterio del médico o nutricionista tratante.
Artículo 71. Cariotipo. El Plan Obligatorio de Salud cubre el cariotipo con fragilidad cromosómica para
los menores de 18 años.
Artículo 72. Prevención de caries infantil. El Plan Obligatorio de Salud cubre la topificación con flúor
en barniz para los menores entre uno (1) y diecisiete (17) años.
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Parágrafo. Estas coberturas son adicionales a las establecidas en salud mental para la población.
Artículo 74. Casos de abuso sexual. El Plan Obligatorio de Salud para los menores de dieciocho (18)
años cubre la atención psicológica y psiquiátrica ambulatoria y con internación para todo menor de
edad con diagnóstico confirmado o presuntivo de abuso sexual, de acuerdo con los límites
establecidos en los artículos 17 y 24 del presente Acuerdo.
Parágrafo. Estas coberturas son adicionales a las establecidas en salud mental para la población.
Artículo 75. Trastornos alimentarios como anorexia o bulimia. Sin perjuicio de las evaluaciones y
atenciones pertinentes realizadas por profesionales de la salud, todo paciente menor de dieciocho
(18) años cuyo diagnóstico corresponda a un trastorno alimentario como anorexia o bulimia, tendrá
derecho a recibir atención psicológica y psiquiátrica ambulatoria y con internación, de acuerdo con los
límites establecidos en los artículos 17 y 24 del presente Acuerdo.
Parágrafo. Estas coberturas son adicionales a las establecidas en salud mental para la población.
Artículo 76. Casos de uso de sustancias psicoactivas en menores de 18 años. Sin perjuicio de las
evaluaciones y atenciones realizadas por profesionales de la salud, todo menor de dieciocho (18)
años de edad que use sustancias psicoactivas tendrá derecho a recibir atención psicológica y
psiquiátrica ambulatoria y con internación, de acuerdo con los límites establecidos en los artículos 17
y 24 del presente Acuerdo.
Parágrafo. Estas coberturas son adicionales a las establecidas en salud mental para la población.
Artículo 77. Atención psicológica y/o psiquiátrica de menores con discapacidad. El Plan Obligatorio de
Salud para los menores de dieciocho (18) años de edad cubre la atención psicológica y psiquiátrica
ambulatoria y con internación para todo menor de edad con discapacidad debidamente certificada esa
condición por la autoridad competente, de acuerdo con los límites establecidos en los artículos 17 y
24 del presente Acuerdo.
Parágrafo. Estas coberturas son adicionales a las establecidas en salud mental para la población.
Artículo 78. Atenciones al cumplir los 18 años. Para garantizar la continuidad en la prestación del
servicio a los pacientes afiliados al Régimen Subsidiado que antes de cumplir dieciocho años de edad
les haya sido prescrita por el médico tratante una prestación en salud contemplada en el Plan
Obligatorio de Salud, la Entidad Promotora de Salud deberá gestionar ante la Entidad Territorial la
continuidad de la prestación que se venía atendiendo con cargo a esta, una vez el afiliado cumpla
dicha edad.
TÍTULO V
OTRAS DI
SPOSI
CIONES
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Artículo 79. Unificación de los beneficios para personas afiliadas mediante el esquema de subsidios
parciales. A partir de la entrada en vigencia del presente Acuerdo las personas afiliadas mediante el
esquema de subsidios parciales tendrán derecho a recibir el conjunto de beneficios establecidos en el
Título III del presente Acuerdo, siempre y cuando cumplan con las condiciones establecidas para el
Régimen Subsidiado.
Artículo 80. Anexos. Los Listados de Principios Activos y Medicamentos, Procedimientos y Servicios,
que están contenidos en los Anexos 01, 02 y 03, respectivamente, hacen parte integral del presente
Acuerdo y su aplicación tiene carácter obligatorio.
Artículo 82. Vigencia y derogatoria. El presente Acuerdo rige a partir de enero 1o de 2012, deroga los
Acuerdos 008 de 2009, 014 y 017 de 2010 y 021 y 025 de 2011 de la CRES, y demás disposiciones
que le sean contrarias.
Publíquese y cúmplase.
ANEXO 01
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