Noticia Economica

Así es el revolcón a los impuestos que
propone la comisión de expertos

Economia miercoles 17 de marzo
fuente : el espectador
Por: Redacción Economía
Este miércoles, el panel presentó su informe final en el que calcula que las
exenciones tributarias ascienden a $69,1 billones, equivalentes a 6,5 % del PIB. Los
beneficios en IVA suman $51,6 billones y en renta llegan a $17,1 billones, por lo que
proponen expandir la base en ambos tributos, entre otras recomendaciones.
La Comisión de Expertos en Beneficios Tributarios presentó este miércoles su

informe final sobre los cambios que deberían incorporarse en el sistema tributario
del país, de cara a hacerlo más equitativo.
La comisión propuso eliminar tributos sobre los que pesaba, desde hace un tiempo,
un debate acerca de su eficacia, como el impuesto a las transacciones financieras o
el ICA. Así mismo, plantea disminuir la carga impositiva para las empresas y
ampliar la base gravable en renta para que involucre a más personas, además de
gravar las pensiones altas, una propuesta que no suele tener eco entre los
congresistas; cabe recordar que éstas gozan de importantes niveles de subsidio, lo
que termina por desequilibrar el sistema pensional.
Según el director de la DIAN, Lisandro Junco, el valor de las exenciones tributarias

ya no es de $92 billones, como ha sostenido el Gobierno, sino de $69,1 billones,
equivalente a 6,5% del PIB. Los beneficios en IVA ascienden a $51,6 billones y los
de renta suman $17,1 billones.
El Ministerio de Hacienda considera que la mayor contribución al crecimiento

observado en el costo fiscal entre 2018 y 2019 se originó en el IVA. Este impuesto
aportó 9,4 puntos porcentuales a la variación total del costo, explicado por el
incremento del gasto tributario de los bienes y servicios excluidos.
En las recomendaciones de la comisión queda claro que el ataque a la evasión y

elusión tiene que ser prioridad para conseguir un mayor ingreso tributario al
Estado. Sólo por IVA se evaden $20,7 billones y por el impuesto de renta, $21,6
billones.
Múltiples expertos y analistas han hecho un llamado para que la reforma sea, más
que una forma de tapar huecos fiscales inmediatos, un camino hacia repensar el
esquema de tributación con miras a mejorar en temas como redistribución de
ingresos, mejorar el gasto social y, en general, tener mayor equidad.
Parte de esta tarea reside en examinar, de fondo, las exenciones que tiene el
sistema tributario colombiano. Para esta tarea, el Gobierno instaló la comisión de
expertos en agosto del año pasado.
Lo difícil de llevar a la práctica una mínima parte de las propuestas de la comisión

es que estamos en un año preelectoral, un tiempo en el que, típicamente, hablar de
reforma tributaria es como discutir la peste entre los congresistas.
Kent Smetters, uno de los integrantes de la comisión, le contó a El Espectador en

esta entrevista que “nuestra recomendación más grande es una de fondo. Colombia
tiene demasiadas agencias que interactúan en este escenario. La idea central es
tener una organización independiente del Gobierno, que no tenga que pasar por los
ciclos de las administraciones, que se encargue del análisis de la política pública en
temas de gasto fiscal. No hemos recomendado que se cierre uno u otro organismo,
pero lo que se necesita es un cuerpo independiente, con credibilidad, que se
encargue de este tipo de análisis, que produzca el conocimiento de cuál es el costo
en el largo plazo de las reformas, por ejemplo; esa siempre es la parte del
rompecabezas que falta. En Holanda, por ejemplo, hay una agencia,
completamente separada del Gobierno, que produce estos datos, pero a la que
también se consulta cuando hay legislación que toque estos temas. Y esto, además,
ayudará a que los inversionistas extranjeros entiendan las complejidades locales y
cómo navegarlas”.
¿De fondo, la comisión se centró en tres áreas: impuesto de renta, IVA y los
impuestos a las empresas. Según Smetters, en renta “se trata de reducir
significativamente el número de ítems que están exentos o no son gravados
y que suelen aumentar en la medida que suben los ingresos. También se
recomienda una reforma a las pensiones”. En IVA, el panel recomienda,
como ya se dijo, “expandir su base, aunque no tenemos una lista de bienes y
servicios porque no fue nuestra tarea, proveemos ideas generales. Y esta
ampliación puede llevar a tarifas más bajas”. Y en empresas, “hay
recomendaciones sobre reformular los impuestos en el nivel municipal para
eliminar ineficiencias y racionalizar el sistema. También proponemos
eliminar el impuesto a las transacciones financieras porque, creemos, no
hace mucho excepto crear más distorsiones”.
Según Smetters, estas recomendaciones podrían recaudar significar entre 3 % y 4

% del PIB.
indicador del euro: $4251,86

indicador del bolívar: $356,40
nombre del presidente de la DIAN: José Andrés Romero Tarazona es abogado de la
universidad javeriana, con un amplio conocimiento y experiencia tributaria.

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propone la comisión de expertos

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La Comisión de Expertos en Beneficios Tributarios presentó este miércoles su

Según el director de la DIAN, Lisandro Junco, el valor de las exenciones tributarias

El Ministerio de Hacienda considera que la mayor contribución al crecimiento

En las recomendaciones de la comisión queda claro que el ataque a la evasión y

Lo difícil de llevar a la práctica una mínima parte de las propuestas de la comisión

Kent Smetters, uno de los integrantes de la comisión, le contó a El Espectador en

Según Smetters, estas recomendaciones podrían recaudar significar entre 3 % y 4

indicador del euro: $4251,86

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