TECNOLOGICO NACIONAL DE MEXICO

INSTITUTO TECNOLOGICO DE CANCUN

SUPERVISIÓN Y CONTROL DE OBRA

INGENIERIA CIVIL

EQUIPO: CANSECO TORRES ARTURO

GUILERMO RUBEN CHRISTIAN

PUCH CAB VIVIAN ANDREA

SARABIA LEON LEONARDO

TAREA: INVESTIGACION UNIDAD 1

(LA SUPERVISIÓN DE OBRAS)

PROFESOR: MIGUEL ANGEL BRICEÑO CHAN

 1.1 LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN

La industria de la construcción es uno de los motores principales que impulsa el desarrollo

y el progreso de la comunidad nacional. Los "productos" de la construcción afectan en
forma directa al desempeño y desarrollo de la sociedad, y son utilizados intensivamente por
todos los miembros de ella. No obstante, la característica central de este sector es el
comportamiento productivo "inestable" que presenta. Es decir, es un área tremendamente
sensible a los cambios que experimentan los ciclos económicos, repuntando con lentitud,
pero con fuerza en los períodos de expansión y siendo afectada, en cambio, más
rápidamente y en mayor proporción durante los períodos de crisis o recesión, que el
promedio de los otros sectores. En México, la industria de la construcción y su
comportamiento representan un indicador de las condiciones económicas del país. Requiere
de una multiplicidad de especialidades, a su vez da empleo a gran cantidad de personas e
interactúa con un vasto número de industrias manufactureras, proporcionando elementos
básicos que benefician a la sociedad.

Es con base a su clasificación que se divide en tres grandes bloques o subsectores:

• Edificación: Se refiere a la construcción de inmuebles residenciales y no residenciales;

por ejemplo, vivienda unifamiliar o multifamiliar, naves y plantas industriales, y edificios
comerciales.

• Ingeniería civil u obra pesada: Corresponde a la construcción de obras de infraestructura y

urbanización como carreteras y puentes.

• Servicios especializados: Aquellos trabajos de instalación y equipamiento de

construcciones, acabados e instalación de estructuras, ya sean cimentaciones, montaje de
estructuras prefabricadas, acabados en edificaciones, demolición, movimiento de tierra,
excavación, drenado, relleno de suelo, entre otros.

En este contexto, las labores de ingeniería de la industria de la construcción en México han

sido responsables de la planeación, diseño y desarrollo de la infraestructura del país, ya sea
con la edificación de puentes, carreteras, puertos, vías férreas, plantas generadoras de
energía eléctrica, presas, hospitales, escuelas, viviendas, entre otros, o generando beneficios
a 66 ramas de actividad económica a nivel nacional, convirtiendo al sector en uno de los
principales motores de nuestra economía gracias a que utiliza insumos provenientes de
otras industrias como el acero, cemento, arena, madera, etcétera.

Por
otra parte, desde el punto de vista económico es posible distinguir tres grandes rubros
dentro de la industria de la construcción:

1. Obras de edificación: viviendas, edificios habitacionales o residenciales y no

habitacionales o públicos (hospitales, oficinas, escuelas, establecimientos
comerciales, etc.).
2. -Obras civiles: obras de ingeniería tales como puertos, construcciones marítimas
(plataformas, cañerías submarinas, etc.), puentes, caminos, carreteras, túneles,
represas, aeropuertos, etc.
3. -Obras industriales: obras relacionadas con el montaje de equipos e instalaciones de
plantas procesadoras industriales. Ahora bien, dependiendo de cuál sea el agente
económico que financie la inversión en un proyecto de construcción la obra será
"pública" o "privada". Actualmente, en nuestro país existe una gran preocupación
por dar un nuevo impulso a la participación del sector privado en el desarrollo de
obras de infraestructura pública, a través del sistema de concesiones. Estos
antecedentes permiten predecir que en esta década debería aumentar
 significativamente el nivel de actividad económica de la industria de la
construcción.

Otro aspecto económico interesante de destacar se refiere al incremento significativo del

número de empresas constructoras privadas, las cuales participan en licitaciones públicas
y/o privadas desarrollando propuestas de proyectos de construcción en calidad de empresas
contratistas. También se ha notado un notable crecimiento de la participación de empresas
en el desarrollo de proyectos inmobiliarios. No cabe duda que los períodos de auge de la
economía de nuestro país generan una proliferación importante de empresas constructoras;
sin embargo, conviene destacar que muchas de éstas no logran sobrevivir y desaparecen del
mercado durante los períodos de crisis o de alta competencia.

Por otra parte, es preciso señalar que la industria de la construcción absorbe una mano de
obra más bien "barata" dentro del contexto económico de nuestro país. Sin embargo, esta
situación no descarta la posibilidad de una mayor variación, puesto que en la realidad
concreta se encuentran diferencias significativas en la distribución de las remuneraciones
de los distintos niveles ocupacionales que se desempeñan en esta actividad (profesionales,
funcionarios administrativos, jefes de obra, capataces, obreros calificados y obreros no-
calificados) así como también se encuentran diferencias importantes entre las distintas
especialidades, siendo mucho mejor pagadas aquellas que requieren un mayor nivel de
capacitación, entrenamiento o calificación y que además, generalmente, son un recurso
escaso en el mercado laboral.

1.2 PROCESO DE EJECUCIÓN DE UNA OBRA PÚBLICA

1.- Gestionar movimientos de alta, baja, incidencias, asistencia, incapacidades, vacaciones

y promociones de los servidores públicos adscritos a la Dirección de Desarrollo Humano,
ante la Dirección de Administración.

• OBJETIVO: Ser el vínculo con la Dirección de Administración para implementar los

formatos de control por la Dirección de Administración y los emitidos por las instancias
correspondientes, los cuales regulan mediante formatos de control, las relaciones laborales
y las responsabilidades a las que se encuentran sujetos los servidores públicos adscritos a la
Dirección de Obras Pública
2.
Procedimiento para la integración del Anteproyecto o Proyecto Definitivo del Presupuesto
Administrativo de la Dirección de Obras Públicas.

• Objetivo: Integrar y revisar el Anteproyecto o Proyecto Definitivo del Presupuesto

Administrativo de la Dirección de Obras Públicas, para la integración del presupuesto
Administrativo, estableciendo acciones y metas en cumplimiento a las disposiciones legales
vigentes.
3. Procedimiento
para la Gestión y Suministro de Bienes y Servicios: Requisición

Objetivo: Efectuar las gestiones correspondientes de suministro de bienes y servicios a las

diferentes áreas que integran la Dirección de Obras Públicas, para el cumplimiento de sus
obligaciones.
4.
Procedimiento para coordinar la elaboración de los formatos de Presupuesto Basado en
Resultados (PBR).

• Objetivo: Establecer una programación anual y reportar trimestralmente metas y

acciones, propias de cada una de las áreas que se encuentran dentro de la estructura
programática de la dependencia, para llevar un control de los logros establecidos en el Plan
de Desarrollo Municipal.

5. Procedimiento para la elaboración de Convenios Modificatorios en Monto y/o Plazo a los

Contratos de Obras Públicas o Servicios Relacionados con las Mismas.

• Objetivo: Realizar cambios en las condiciones establecidas en el contrato original

respecto al monto y/o plazo proyectado que recibe la empresa contratista por la realización
de un trabajo o la ejecución de una obra pública o servicio relacionado con la misma, para
su debido cumplimiento.
6. Procedimiento para la Suspensión o Terminación Anticipada o Rescisión Administrativa
de los Contratos de Obra Pública o Servicios Relacionados con las Mismas.

• Objetivo: Analizar la viabilidad y en su caso realizar una suspensión o terminación

anticipada o rescisión administrativa de un contrato de obra pública o de servicios
relacionados con las mismas, integrando la carpeta de antecedentes como consecuencia del
incumplimiento de las obligaciones del contratista cuando no exista la posibilidad de
subsanar los incumplimientos, con la finalidad de que conforme al programa autorizado se
permita aplicar las acciones para reasignar los trabajos y cumplir con los objetivos y metas,
comprometidos en el programa que corresponda.
 1.3

ELEMENTOS QUE INTERACTÚAN EN UNA OBRA

La industria de la construcción involucra a diversos grupos de personas en el desarrollo

global de cada proyecto.

1.- Dueños o mandantes.

Los dueños o mandantes son quienes conciben y modifican los proyectos de construcción.
Generalmente seleccionan y designan los sitios o terrenos, establecen los requerimientos de
diseño, proveen el financiamiento del proyecto, gestionan parte de los permisos necesarios
y administran los contratos. En definitiva, son los dueños quienes contratan a empresas
constructoras para que ejecuten un proyecto y administren los recursos necesarios
(humanos, materiales y financieros) para convertirlo en una realidad. Los dueños son,
además, los que tienen el mayor impacto en el desarrollo de la industria de la construcción,
a través de las exigencias que imponen a los contratistas en la ejecución de los proyectos.
Ello puede, a través de una buena selección, incentivar el aumento de la productividad y
calidad de la construcción, al elegir contratistas no sólo en base al precio, sino que también
en base a su desempeño anterior en función de estas dos variables.

2.- Diseñadores.

Generalmente son ingenieros, arquitectos y otros especialistas con las habilidades

necesarias para llevar a cabo la transformación de las concepciones de los dueños en
direcciones detalladas y específicas para la construcción, por medio de la confección de
planos y especificaciones. Los diseñadores pueden operar como parte de un solo equipo
diseñador y constructor, o bien, en forma separada. La tendencia actual en muchos países
desarrollados es a la integración de estas funciones, utilizando contratos de diseño-
construcción o contratos llave en mano.

3.- Constructores.

(Contratistas y sub-contratistas) Son un equipo de ingenieros y constructores con talentos

apropiados para administrar los esfuerzos necesarios con el fin de convertir las direcciones
de los diseñadores y el dueño (planos, especificaciones y otros documentos del contrato) en
estructuras, plantas u obras en general. Ellos se encargan de comprar materiales de calidad
y suministros, de adquirir, administrar y aprovisionar equipos de construcción, de atender y
llevar a cabo el seguimiento en las materias financieras y de negocios de toda índole y de
supervisar las operaciones de construcción. Otra función primordial que les compete es la
de proveer liderazgo y asesoría administrativa respecto a la fuerza de trabajo, reuniría, dar
instrucciones, suministrar un método o plan de trabajo, proveer a los trabajadores de
información, materiales, maquinarias, equipos y herramientas con el fin de que estos
recursos sean accesibles y aprovechados durante las fases de trabajo.

4.- Fuerza de trabajo

 La fuerza de trabajo está formada, particularmente, por trabajadores y capataces. Los
trabajadores a través de sus habilidades y esfuerzos, canalizados individualmente o en
cuadrillas dirigidas por capataces, transforman en una realidad concreta y tangible las
direcciones descritas en los planos y especificaciones. Los trabajadores, siguiendo métodos
desarrollados por ellos mismos o por los administradores, son quienes unen en las fases de
trabajo los recursos materiales, información, maquinaria, herramientas y espacio de trabajo
que les son aprovisionados. Dependiendo de la naturaleza de la obra (obra de edificación,
civil o industrial) la fuerza de trabajo deberá considerar diferentes especialidades, tales
como: jornales, carpinteros, albañiles, enfierradores (estructuras y refuerzos), trazadores,
operadores de maquinaria, estucadores, concreteros, cañoneros, soldadores, montadores de
estructuras metálicas, electricistas, pintores, etc. En suma, cada proyecto de construcción,
sea grande o pequeño, involucra a un número de trabajadores de distintas especialidades,
sean calificados o no-calificados.

No obstante, en la actualidad se está tomando mayor conciencia respecto a que gran parte
de éstos, se deben a deficiencias en las acciones de las otras tres partes, lo que dificulta que
capataces y trabajadores sean productivos. Finalmente, cabe destacar que el desarrollo de
cualquier proyecto de construcción involucra la convivencia cotidiana de personas
provenientes de diferentes estratos socio-económicos y que poseen, por lo tanto, diversos
niveles educacionales y culturales (valores, costumbres, creencias, etc.), produciéndose
incluso, una diferencia importante entre el nivel profesional y el técnico y obrero dado que
estos últimos, en su mayoría y a diferencia de otras industrias, han sido formados a través
de la práctica, con escasos estudios formales. Esto constituye un aspecto característico de la
industria de la construcción.

1.4 ENFOQUES DE LA SUPERVISIÓN Y RESIDENCIA DE OBRA

Una de las actividades más importantes en una obra es la supervisión técnica. La cual,
comprende el empleo de una metodología para realizar la actividad de vigilancia de la
coordinación de actividades, el cumplimiento a tiempo de las condiciones técnicas y
económicas pactadas entre quien ordena y financia la obra y quien la ejecuta.

La supervisión de obra es entonces, el conjunto de actividades que consiste en realizar un

seguimiento puntual de carácter normativo, técnico, administrativo y de control de calidad
en la obra. Efectuado por una persona con experiencia y conocimientos en la materia, para
asegurar que la obra se ejecute con calidad, costo y tiempo establecidos en el contrato,
expediente técnico y normativa vigente. Siendo el profesional encargado el supervisor e
inspector de obra.

Supervisión:

Es la persona representante de la entidad que financia la obra, que realiza la actividad de

supervisar la obra de ejecución que realiza el contratista, teniendo el objetivo de controlar
tiempo, calidad y costo de la obra.

Será una persona natural o jurídica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de
ser persona jurídica, ésta designará a una persona natural como supervisor permanente de la
obra. Los Supervisores de Obras son contratados como resultado de Procesos de Selección

Funciones:

 Controlar en nombre de la Entidad los trabajos efectuados por el Contratista

 Es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución de la
obra y el cumplimiento del contrato. Haciendo un seguimiento y control de cada una
de las partidas del presupuesto, especificaciones técnicas y absolver cualquier
consulta que el contratista formule (en un plazo no mayor de 10 días).
 Ordenar el retiro de cualquier trabajador o subcontratista que por incapacidad o
incorrecciones perjudiquen la buena marcha de la obra
 Rechazar y ordenar el retiro de material y equipo por mala calidad o por
incumplimiento de las especificaciones técnicas y para disponer cualquier medida
urgente en obra

Funciones específicas:

Este profesional capacitado, actúa durante varios procesos de la construcción, prestado un

servicio periódico mediante el cual unge de asesor técnico proporcionando orientación y
control a la misma. De manera que en líneas generales debe:

Actividades antes del inicio Actividades durante la Actividades posteriores al

de la obra ejecución de la obra término de la obra
 Reconocimiento del área Control Técnico Pruebas de puesta en
del proyecto. Control del Contrato marcha (de ser el caso).
Revisión del expediente Control Económico Participar en la recepción
técnico. Financiero de la obra.
Elaboración y presentación Control de las medidas de De estar en el contrato,
del informe de dicha seguridad formular la liquidación de
revisión con Control de Avance de Obra obra.
recomendaciones oportunas Control de calidad. Control Revisión de la liquidación
para subsanar eventuales de tiempo. final de obra.
deficiencias, omisiones o Control de costo Informes Informe final de obra.
adicionales.

Residencia:

Es el profesional (Arquitecto o Ingeniero Civil) que es designado por la empresa

constructora y fungirá como responsable de la obra ante el propietario, el contratista y la
dependencia o entidad federativa correspondiente con el objetivo de cumplir con los
términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los
trabajos de la obra en construcción.

Funciones:

 Llevar un control diario de la obra

 Un control de notificaciones rec9ibidads por modificaciones de los planos
 Control de material, equipo, personal que se encuentre en la obra
 Llevar a cabo el programa de construcción
 Reporte semanal de avance y gastos
 Solicitar oportunamente materiales, personal, equipo, etc.
 Mantenimiento y reparación del equipo de la obra previo reporte y autorización
 Controlar en la obra el rendimiento para comprobarlo con el teórico y checar fallas
 Cuando se autoricen modificaciones se deberá contar con el precio de las mismas

Funciones especificas
 Actividades antes del inicio Actividades durante la Actividades posteriores al
de la obra ejecución de la obra término de la obra
Reconocimiento del terreno Trazo y nivelación Finiquito de obra
Estudio y revisión del Suministro de material Entrega de obra
proyecto Revisión de obra
Factibilidad Recursos humanos
Trámites oficiales Programa de obra
Volumen de obra Visita de inspección
 Partida Diario de la obra
 Concepto Levantamiento de obra

 Unidad Análisis de precios

 Cantidad unitarios
Estimaciones
 Precio unitario
Calidad de la obra
 Importe
Información
 Seguridad
Programa de obra

1.5 CARACTERÍSTICAS, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD

El director de un proyecto es la persona a la que el responsable de la empresa ha asignado

la tarea de liderar un equipo con la función de conseguir unos objetivos. Es la persona que
tiene la responsabilidad total del planeamiento y ejecución de cualquier proyecto. También
se le puede conocer como gestor de proyectos, gerente, líder o encargado de proyecto.

Para poder conseguir sus objetivos, el director de proyectos debe tener una serie de
características. Debe ser una persona organizada, apasionada y orientada a las metas cuya
principal habilidad sea la capacidad de reconocer los riesgos que afectan al éxito del
proyecto, por lo que debe realizar constantes mediciones de factores internos o externos que
puedan suponer fuentes de riesgo.
Una vez identificados estos riesgos, el director de proyectos debe ser agente de cambio,
reconduciendo al equipo para convertir las debilidades individuales y colectivas en
fortalezas y así conseguir culminar el trabajo.

Para ello, entre sus habilidades se tienen que encontrar una gran capacidad inquisitiva que
le permita saber lo que piensan todos los implicados en el proyecto, y una importante
habilidad para resolver conflictos interpersonales.

En definitiva, su rol es conseguir entender la organización para que sus miembros

aprendan, cambien y lleguen hasta el éxito y la culminación del proyecto.

Responsabilidades del director de proyectos

La responsabilidad del director de proyectos se podría resumir en la función de satisfacer

necesidades. Tanto las necesidades que las tareas requieren, como las necesidades del
equipo y las necesidades individuales de los miembros que lo integran.

El director de proyecto se convierte así en el nexo de unión entre una estrategia a seguir y
un equipo que debe seguirla. Por tanto, debe adaptar la estrategia al equipo y el equipo a la
estrategia para que ambos caminen juntos hacia el éxito del proyecto.

Competencias del gestor de proyectos

El director de proyectos debe compaginar habilidades generales en materia de gestión con

habilidades específicas del área a la que se dedica el proyecto que se desea gestionar. Por
tanto, las competencias de un director de proyectos se deben agrupar en tres aspectos:

Tanto de la gestión de proyectos en general como de los aspectos relativos a la gestión del
proyecto en particular.

Desempeño: Director de proyectos apasionado por un proyecto estimulante es una

importante garantía de éxito. Un director de proyectos toma las metas del proyecto como
metas propias y consigue transmitir este sentimiento al resto del equipo, lo que los motiva a
todos a trabajar juntos para conseguir alcanzar la meta.
Comprenden las aptitudes de liderazgo, la habilidad para las relaciones interpersonales y
otras características que permitan desarrollar la confianza y comunicación entre los
miembros del equipo.

1.6 SISTEMAS DE CONTROL DE LA INFORMACIÓN

Existen tres pasos muy importantes que ayudan al correcto control de obras e influyen en la
rentabilidad de los proyectos. Desde un inicio, se deben tener claros:

 Los materiales y servicios de terceros que se necesitan comprar y contratar.

 Las horas a invertir en cada proyecto y la posibilidad de poder cuantificarlas.
 La realización de cálculos para determinar si un proyecto es rentable o no.
 Las herramientas tecnológicas que ayudan en el proceso.

A continuación, se aporta información relevante para entender mejor el control de obras y

las soluciones tecnológicas específicas que facilitan este proceso.

1. Elaborar listas de necesidades de compra para controlar los materiales y los

servicios que cada obra necesita
2. Controlar y cuantificar las horas de cada proyecto
3. Calcular la rentabilidad real de una obra
4. Contar con las soluciones tecnológicas adecuadas para control de obras

1. Elaborar listas de necesidades de compra para controlar los materiales y los servicios que
cada obra necesita:

Las listas de necesidades de compra son sumamente importantes para controlar qué
materiales y/o servicios se necesitan en cada proyecto. Algún software para empresas de
obras y servicios como, por ejemplo, el software de Telematel, incorporan la posibilidad de
realizar listas de necesidades de compra automáticas para, así, poder:
  Elaborarlas sin errores y enviarlas al departamento de compras. Una vez allí, este
departamento se encarga de realizar las gestiones necesarias con cada distribuidor
y/o proveedor.
 Planificar los materiales y servicios que se necesitan para poder realizar el pedido
completo a los proveedores. Para que se realice de la mejor manera posible, es muy
importante que el responsable de obra tenga claro los materiales que se deben
instalar.
 Replanificar de forma más sencilla nuevas necesidades del proyecto como, por
ejemplo, segundas listas de necesidades de compra con nuevos materiales a comprar
o servicios a subcontratar. Esto se consigue gracias a la posibilidad de incluir en
tiempo real el trabajo que se va realizando. De esta manera, se puede registrar en el
sistema información fiable sobre el progreso de los proyectos y acceder a ella
siempre que sea necesario.

2. Controlar y cuantificar las horas de cada proyecto:

Idóneamente, las herramientas tecnológicas para el control de las obras deben incluir una
opción para introducir las horas destinadas a cada proyecto. Así, se pueden cuantificar las
horas que se dedican a la realización de los trabajos y controlar la rentabilidad de los
mismos. El software de Telematel incorpora, además, la opción de seguimiento de obras a
distancia. Esta posibilidad permite a los clientes acceder en tiempo real a información
específica sobre los trabajos y ver su evolución, desde cualquier lugar y en cualquier
momento.

3. Calcular la rentabilidad real de una obra: ¿Cómo hacerlo? ¿Qué factores influyen?

El cálculo de la rentabilidad real de una obra se realiza comparando el presupuesto original

realizado al cliente con los costes de ejecución. Estos costes de ejecución, registrados en
partes, deben incluir:

 Costes reales de los materiales instalados.

 Servicios adicionales contratados.
 Costes de los operarios.

¿Qué aspectos pueden afectar a la rentabilidad de una obra?

 o La negociación con los proveedores. Por ello, los profesionales dentro del
departamento de compras de una empresa instaladora deben saber negociar precios
con los proveedores. De una negociación excelente depende el conseguir el mejor
precio, ya sea en una gama de producto o en un producto en concreto.
o La realización de estudios previos para concretar los presupuestos. No hacerlo
puede afectar seriamente a los costes de la obra, incluyendo el coste de los operarios
y los materiales necesitados.
o La planificación de compras. Si este punto se realiza bien, se consigue comprar el
material que se necesita en el momento indicado y cumplir con los plazos
establecidos de ejecución y finalización de obra.

1.7 MECANISMOS DE CONTROL DE OBRA

El control de obra se define como la coordinación de todos los recursos tanto humanos,
materiales, equipo y financiero, en un programa, tiempo y costo determinado, para lograr
alcanzar los objetivos planteados.

Bajo este principio, se debe de poner mucho énfasis en la correcta interacción de todas las
actividades y personas y subcontratistas que intervienen en la elaboración del proyecto, ya
que solo así se obtendrán mejores resultados, por eso, todos los proyectos de construcción
requieren de una correcta planeación bajo la guía de una buena gerencia que debe usarse a
lo largo de toda la construcción del proyecto, desde el inicio del estudio de viabilidades, la
planeación del lugar de trabajo de construcción, hasta la entrega del proyecto al cliente.

Por consiguiente, surge la necesidad de un buen gerente de proyecto, que debe de tener la
capacidad de coordinarlo lo mejor posible. Las tareas principales en términos generales de
una buena gerencia de proyectos son los siguientes.

• PLANEACIÓN:

La finalidad de este punto es hacer más flexible, valiéndose de algunas herramientas o

técnicas, cada una de las actividades involucradas en el proyecto para que puedan realizarse
de manera más eficaz, evitando problemas y anticipándose a posibles errores que sean
difíciles o imposibles de resolver.

• ORGANIZACIÓN:

La organización de todas estas actividades viene después de la planeación, ya que se

aterrizan todas las ideas o soluciones y se relacionan cada una de ellas. en la organización,
de deben de ordenar todos los factores por más mínimos que sean, se deben de tomar en
cuenta todos los recursos tanto materiales, humanos, financieros, etc.; y cómo va a ser su
interacción, entre ellas.

• GERENCIA:

Una vez planeado y organizado el proyecto, el gerente debe de coordinar todas las
actividades, personal, subcontratista, etc.; para que no caigan en conflictos de logística, en
donde cada uno de ellos tendrán su tiempo y espacio para realizar sus actividades de una
manera eficaz y ordenada.

• SUPERVISÍON

El gerente se debe involucrar directamente en la supervisión de cada una de las actividades

realizadas en el proyecto ya que con esto puede avalar la calidad tanto de materiales, mano
de obra, especificaciones, etc.

• CONTROL:

Una vez teniendo todos los puntos anteriores bien definidos y delimitados, la parte del
control de obra es muy importante ya que es quien va mostrar cómo va la obra de acuerdo a
lo planeado en calidad, presupuesto, programación y tiempo.

En general, la importancia de coordinar y controlar el avance del proyecto, tiene su

fundamento en la correcta colección de información y toma de decisiones en donde un mal
monitoreo o informe, se verá reflejado en las tres variables: costo, calidad y tiempo.

1.8 FUNCIONES DEL SUPERVISOR EN LA OBRA

Conforme a las condiciones actuales operativas de la industria de la construcción, el
supervisor debe ser un profesionista en cualquiera de las carreras afines a la construcción
con la capacidad suficiente para vigilar el cumplimiento de los compromisos contractuales
y controlar el desarrollo de los trabajos. En atención a estos requerimientos se deduce que
el supervisor debe ser un profesionista con las siguientes características: EXPERIENCIA,
La suficiente para comprender e interpretar todos los procedimientos constructivos
contenidos en las especificaciones y planos de proyecto a utilizarse; CAPACIDAD DE
ORGANIZACIÓN, La necesaria para ordenar todos los controles que deben llevarse para
garantizar una obra a tiempo de acuerdo a la calidad especificada y al costo previsto;
SERIEDAD, Para representar con dignidad al contratante en todo lo que respecta al
desarrollo técnico de la obra; PROFESIONALISMO, Para cumplir con todas las
obligaciones que adquiera al ocupar el cargo. Conviene señalar el compromiso de informar
oportuna y verbalmente al fiduciario sobre los avances e incidencias del desarrollo de los
trabajos; HONESTIDAD, Ya que habrá de autorizar situaciones técnicas y el pago de los
trabajos realizados; CRITERIO TÉCNICO, Para discernir entre alternativas cual es la más
adecuada y propia sin perder de vista los intereses del fiduciario que lo contrata;
ORDENADO, Para poder controlar toda la documentación que requiere la función
encomendada. Existen algunas otras condiciones de menor importancia, pero se considera
que el hecho de cumplir con las enunciadas es más que suficiente para que un supervisor
merezca el cargo.

Un supervisor de obra es aquel que se encarga de todo lo relacionado con la asistencia

técnica y la dirección de la obra en sí. Dicho responsable cuenta con la experticia necesaria
para dar el soporte oportuno en cada uno de los procesos de implementación que tu
proyecto en cuestión necesite.

La asistencia técnica que ha de ofrecer una empresa experta, como es el caso de Ingeniería
CA&CCA, no solo se centran en la dirección de obra, sino que también abarca la
supervisión de obras civiles, la dirección facultativa de las obras, la asistencia técnica
relacionado con los materiales necesarios para la construcción y los informes geotécnicos.
El aspecto económico también está controlado por los supervisores de obra. De hecho, son
ellos quienes llevan el control de tu presupuesto para asegurarse que se está cumpliendo en
base a lo previsto.

Otro de los aspectos fundamentales en una dirección de obra efectiva es conseguir que los
plazos se cumplan y no haya retrasos. Este aspecto es muy importante para valorar la
calidad de un supervisor de obras civiles. Ya que conseguirlo o no, marcará su trabajo.

Cumplir los plazos debe ir de la mano con conseguir la calidad y prestaciones establecidas.
De nada sirve cumplir con las fechas establecidas y que el proyecto no ofrezca las garantías
esperadas. En este sentido, conseguir la calidad esperada, es otra de las tareas del encargado
de la vigilancia de obras.

Ante cualquier incidencia, también será el supervisor de obra quien se encargue de

responder a todos los contratiempos que se presenten. En nuestro caso, además solventamos
un problema muy habitual que es la gestión de los residuos que se generan en la
construcción y/o demoliciones. Por lo que no tendrás que preocuparte de ello.

Por último, los jefes de obra también tienen que conocer en profundidad lo relativo a los
estudios de seguridad, salud y medioambiente; además de estar al día con las nuevas
tecnologías, y los softwares de gestión de proyectos. A lo largo del proyecto no faltarán
reuniones entre las diferentes partes involucradas con el fin de realizar cambios, comentar
problemas que hayan podido surgir, o simplemente a nivel informativo. A la hora de contar
con un supervisor de obras civiles, la mejor opción siempre será contar con profesionales
de confianza.

1.9 EL USO DE LA BITÁCORA DE OBRA

La bitácora de obra es, entre otros, uno de los elementos más importantes que forman parte
del sistema de control para el buen desarrollo de las obras, por su carácter legal que, para
efectos técnicos, tiene la misma legalidad que el contrato de obra.
Así, el uso de este instrumento debe llevarse a cabo, con la mayor responsabilidad,
pulcritud, veracidad y objetividad tomando en consideración todos los programas
relacionados con la obra:

-Las especificaciones del proyecto ejecutivo

-Observaciones de calidad de la obra; tanto en materiales como en mano de obra

-Fuerza de trabajo que se está desplegando para el cumplimiento oportuno de los objetivos
previstos, y

-Agentes internos y externos de diversa índole que en forma directa o indirecta pueden
afectar el total cumplimiento de las diversas etapas constructivas.

Es responsabilidad del supervisor de Obra, como representante del INFONAVIT, valerse

de la bitácora para ordenar la obra, regular su desarrollo y ejercer el control de la misma,
mediante el uso adecuado de la autoridad que se le confiere en su relación con el
constructor encargado de ejecutar físicamente los trabajos.

Por esto, el correcto uso y manejo de la bitácora es fundamental para obtener resultados
óptimos en la construcción de Unidades Habitacionales, sean estos bajo la modalidad de
paquetes o de subastas.

• QUE ES UNA BITÁCORA

En construcción la bitácora de obra es una libreta que forma parte del contrato, se anota en
ella cualquier situación de carácter imprevisto que sea trascendente y que afecte el marco
de calidad de la misma y/o los tiempos de ejecución de las diferentes etapas constructivas.

Hemos señalado que la bitácora es parte integrante del contrato, por tanto, es el medio
oficial y legal de comunicación entre las partes responsables de la supervisión y
construcción de la obra, esta comunicación se da mediante el asiento por ambas partes de
las diferentes notas, sean estas para determinar medidas preventivas, correctivas,
informativas de instrucción o réplica debidamente fundada.
La bitácora tendrá vigencia durante todo el tiempo que dure la obra y su objetivo final será
el de oficializar todos los elementos que integran el finiquito y el acta de recepción y
entrega de las obras.

• FORMATO DE LA BITACORA.

Es una libreta de pasta rígida de tamaño carta, cuyas hojas deben ser foliadas en orden
progresivo y consecutivo, con columnas para consignar fechas y números de notas en orden
cronológico y numeración progresiva, cada hoja deberá contar al menos con tres copias
igualmente foliadas, de las cuales una corresponde al supervisor, una al constructor y otra
para la Delegación Regional respectiva, las copias deberán ser desprendibles, no así la hoja
original.

• REGLAS PARA EL USO CORRECTO DE LA BITACORA DE OBRA.

1. APERTURA

En el lugar destinado para las oficinas de campo de la supervisión, con la asistencia de los
representantes de las partes que intervienen en la obra, se hará el llenado de la primera hoja
con la comparecencia de los responsables de la ejecución de las obras por parte de la
empresa constructora y de los encargados de llevar a cabo la supervisión de las mismas, se
consignará todos los datos que identifican a la obra en cuestión, como son, número de
registro, nombre del frente, objeto de los trabajos a realizar, modalidad, etc., razón social de
la constructora y la supervisora.

Se acreditarán los nombres y firmas de los representantes de las partes que intervienen en
dichas obras, así como la del jefe del Área de Proyectos y Control de Obras de la
Delegación Regional de que se trate.

2. SERIADO DE NOTAS. -

Todas las notas sin excepción alguna, deberán seriarse consecutivamente y bajo ninguna
circunstancia deberán alterarse este orden.

3. FECHADO. -
Todas las notas sin excepción alguna, deberán estar fechadas en el día en que se efectuó la
anotación.

4. ESCRITURA. -

Las anotaciones deberán efectuarse a mano con letra de molde legible y tinta indeleble,
bajo ninguna circunstancia se harán con tinta susceptible de borrarse.

5. ERRORES. -

Cuando se cometa un error de redacción, de ortografía o de interpretación, la nota deberá

anularse con una leyenda que diga “esta nota se anula por tener error” se hará la anotación
correcta en el número consecutivo siguiente.

6. TACHADURAS O ENMENDADURAS. -

Una nota con tachaduras o enmendaduras automáticamente es legalmente nula con todas las
consecuencias técnicas y legales que puede acarrear el hecho.

7. SOBREPOSICION O ADICIONES.

No está permitido sobreponer ni añadir nada a las notas de bitácora ni entre renglones ni en
los márgenes, si fuese necesario, se abre otra nota haciendo referencia a la de origen.

8. FIRMAS. -

Solo están facultados para hacer asentamiento y firmar las notas de bitácora los residentes
de obra por parte de la supervisora y constructora acreditados en el acto de apertura de la
misma o en su defecto los que hubieren sido acreditados posteriormente mediante la nota
correspondiente, en sustitución o suplencia plenamente justificada.

9. VALIDACION. -

Todas las instrucciones emitidas por diversas autoridades mediante oficio, verbalmente, vía
telefónica u otras, con relación a las obras en cuestión, deberán validarse mediante las notas
de bitácora correspondientes en las que se haga referencia a la procedencia de la instrucción
recibida, fecha, porque medio, nombre y cargo de quien emite la instrucción.

10. USUARIO DE LA BITACORA DE OBRA. -

Los residentes de la constructora y la supervisora están obligados al uso de la bitácora
durante todo el proceso de la obra, así como los funcionarios de INFONAVIT debidamente
acreditados, sea para emitir ordenes, solicitar y dar autorizaciones, certificar dictámenes de
laboratorios de control de calidad y otros, solicitar y dar información relativa a la obra,
emitir medidas preventivas, correctivas o restrictivas que se requieran en el desarrollo de
los trabajos para su cabal cumplimiento.

• CUSTODIA DE LA BITACORA

Por su carácter legal y como instrumento de control y regulación de la obra en

construcción, la bitácora permanecerá bajo la custodia de la supervisión en sus oficinas de
campo, quedando disponible y accesible para que el residente de construcción pueda llevar
a cabo las anotaciones pertinentes que considere necesarias.

1. DISPONIBILIDAD. -

La bitácora estará disponible para ambas partes en días y horas hábiles, es completamente
improcedente que alguna de las partes guarde bajo llave la bitácora o que impida el acceso
a la misma, es incorrecto sacar la bitácora de la obra salvo en casos de fuerza mayor
plenamente justificados y acordados por las partes.

2. TERMINO PARA CONTESTAR LAS NOTAS DE BITACORA. -

Las notas de bitácora invariablemente deberán ser firmadas por ambas partes, la que
asienta la nota y el acuse de enterado de la contraparte, si una nota requiere de contestación
o aclaración, ésta deberá hacerse en un término de 48 horas como máximo, de no hacerlo
así, se tendrá por consentida y no se aceptará réplica o argumentación de desconocimiento
de la misma, esto sin menoscabo de las consecuencias de diversa índole que se deriven de
esta omisión.

• CIERRE DE LA BITACORA.

En las oficinas de la supervisión con la comparecencia de los representantes de las partes

involucradas en el desarrollo de las obras, se lleva a cabo el cierre de la bitácora.

1. CIERRE DE LA BITACORA.
En un acto similar al descrito en el punto 3.1 que antecede y una vez que se cuente con toda
la documentación relativa al acta de recepción y entrega de las obras, validada por las
autoridades correspondientes se asentará en bitácora la última nota haciendo referencia que
corresponde al cierre y se procederá a cancelar las hojas que no se utilizaron.

Con base a lo asentado, es necesario señalar la imperiosa necesidad de observar con toda
atención, la forma, modo y uso de las presentes reglas para un mayor y mejor desarrollo de
los programas de construcción del Instituto.

EJEMPLOS
  1.10 EL USO DE LA BITÁCORA ELECTRÓNICA.

En términos del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
mismas, la bitácora es el instrumento técnico de uso obligatorio en cada uno de los
contratos de obras y de servicios relacionados que, a través de medios remotos de
comunicación electrónica u otros autorizados, constituye el medio de comunicación entre
las partes de dichos contratos, en el que se registran los asuntos y eventos importantes que
se presentan durante la ejecución de los trabajos (los medios remotos de comunicación
electrónica se refiere al internet).
La Bitácora Electrónica de Obra Pública
(BEOP) o Bitácora Electrónica y
Seguimiento a Obra Pública (BESOP).

Es una herramienta informática que

reemplaza el uso de la bitácora
tradicional, facilita la extracción de la
información apoyando la transparencia,
control y seguimiento en la ejecución de
la obra pública. Y sus principales
funciones son la de eficientar y
transparentar la ejecución de la obra
pública en México, a través del uso
adecuado de esta herramienta.

Beneficios de la Bitácora Electrónica:

• Información en tiempo real de lo qu e sucede en una obra.

• Seguridad de manejo de información.

• Implementación de Firma Electrónica Avanzada para garantizar la autenticidad de la

información.

• Información veraz, oportuna y

clasificada.

• Las Dependencias o Entidades

pueden respaldar su información de
manera digital e impresa.

El Administrador Local es la persona

facultada por la Dependencia o Entidad
correspondiente, para llevar el control y seguimiento de las obras que se realizan en su
jurisdicción.

Consultor: El servidor público designado por la Secretaría de la Función Pública, por los
órganos internos de control en las dependencias y entidades de la Administración Pública
Federal, así como por otras instancias de fiscalización, y habilitado por la Unidad de
Control y Auditoría a Obra Pública para consultar la información contenida en el programa
informático.

El Residente de Obra tiene sus funciones con respecto al uso de la bitácora como por
ejemplo dar apertura a la bitácora, la cual quedará bajo su resguardo, y por medio de ella
dar las instrucciones pertinentes y recibir las solicitudes que le formule el contratista. El
Supervisor de Obra lleva el registro y control de la bitácora así como el registro en la
bitácora de los avances y aspectos relevantes durante la ejecución de la obra con la
periodicidad que se establezca en el contrato.

El Superintendente de Construcción deberá conocer con amplitud los proyectos, normas de

calidad y especificaciones de construcción, catálogo de conceptos o actividades de obra,
programas de ejecución y de suministros, incluyendo los planos con sus modificaciones
especificaciones generales y particulares de construcción y normas de calidad, bitácora,
convenios y demás documentos inherentes, que se generen con motivo de la ejecución de
los trabajos.

Los Entes Públicos Federales y Estatales deberán mantener actualizado a través del sistema
BESOP, el avance físico y financiero de las obras públicas y servicios relacionados con las
mismas que realicen; para ello, se apoyarán del Residente, quien realizará el registro
mensual de dicha información.

Resulta obligatorio que la información que el Residente registre del avance físico y
financiero se actualice dentro de los primeros 5 días hábiles siguientes a la conclusión de
cada mes, en los cuales se dejará constancia de lo siguiente:

• El anticipo y su amortización;

• Avance físico acumulado;

• Avance financiero del mes;

• La suspensión de los trabajos;

• Terminación anticipada;

• Rescisión Administrativa, y

• Finiquito.

Es importante señalar que este registro es independiente del que se realiza en el módulo de
la Bitácora Electrónica.

1.11 PROGRAMACIÓN DE OBRA.

Una vez efectuado el presupuesto de cantidades de obra, totalizando sus costos directos e
indirectos, ya sea para obtener un beneficio inmediato obteniendo un contrato de
construcción de la obra por medio de licitación o para análisis en el tiempo de una
negociación de una construcción en el futuro de acuerdo a estudios por parte de
especialistas determinados, el presupuesto debe poseer mecanismos que permitan
transformar el costo total en un costo que represente las condiciones presentes,
continuamente en el preciso momento de su utilización. El siguiente paso es la
programación de obra que es determinar el proceso de ejecución del proyecto en el
transcurso del tiempo.
En este proceso es necesario coordinar en el tiempo y en el espacio las distintas partes que
intervienen y son necesarias para la realización de la obra, fijando la interdependencia entre
las diferentes actividades que se desarrollan para a ejecución de la misma.

Hay varios tipos de organización de empresas que se clasifican de acuerdo al organigrama

de funcionamiento y con esto tenemos:

• Organización reglamentaria: que son reglamentos rígidos y preestablecidos.

• Organización lineal: línea perfectamente establecida y clara en la trasmisión de

órdenes, actuaciones, obligaciones y responsabilidades.

• Organización funcional: aparición de asesores o consejeros en los altos cargos para

adaptarse a situaciones de la obra.

La organización de una obra constituye una estructura jerarquizada, sujeta a una serie de
reglas y normas de comportamiento que permiten a la empresa constructora alcanzar con
eficacia y eficiencia los objetivos de economía, plazos, calidad y seguridad. Para que estos
fines se alcancen de forma coordinada, las actividades se agrupan en departamentos o
secciones con una asignación clara de funciones y responsabilidades, donde cada persona
sepa el papel que debe cumplir y la forma en que sus tareas se relacionan con las restantes.

La

organización interna de una obra consta de niveles funcionales establecidos en un

organigrama. En él se determinan los estándares de interrelación entre los órganos o cargos,
definidos por una serie de normas, directrices o reglamentos internos necesarios para
alcanzar los objetivos. Cada empresa constructora tiene una forma de organizar sus obras,
adaptando su funcionamiento a las particularidades de cada caso. Por tanto, se podría decir
que hay tantos tipos de organización como de obras.

Una buena organización de una obra supone ventajas económicas, de ejecución en plazos,
de seguridad y calidad. Con todo, no existen dos obras iguales porque cada una se
desarrolla en emplazamientos diferentes, a la intemperie, con un exceso de personal
contratado temporalmente y con escasa preparación. Además, los proyectos suelen
presentar numerosos cambios a lo largo de su ejecución por imprevistos, deficiencias u otro
tipo de circunstancias. Todo ello hace que la organización de la obra sea una de las claves
decisivas en el éxito de la obra.

Una herramienta muy utilizada es el diagrama de Gantt que es una herramienta para
planificar y programar tareas a lo largo de un período determinado. Gracias a una fácil y
cómoda visualización de las acciones previstas, permite realizar el seguimiento y control
del progreso de cada una de las etapas de un proyecto y, además, reproduce gráficamente
las tareas, su duración y secuencia, además del calendario general del proyecto.

GLOSARIO

 BITÁCORA DE OBRA. Libro oficial y legal que servirá como instrumento de

comunicación entre el supervisor y la Contratista, en el cual se asentarán los hechos y
asuntos sobresalientes que en alguna forma afecten al proyecto en la misma ejecución de la
obra.

 BITÁCORA DE SUPERVISION. Libro oficial y legal que servirá como

instrumento de comunicación entre el Cliente y la Supervisión en la cual se asentarán los
hechos y asuntos sobresalientes que en alguna forma afecten al proyecto o a la misma
ejecución de la obra.

 INDICE DE COSTO. Integración de todos y cada uno de los importes por unidad
global de obra que tuvo y/o tendrá que erogar el Cliente para construir una obra.

 MEMORIA DE OBRA. Informe final de los objetivos de la obra, así como la forma
y términos en que fueron realizados los trabajos.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS:

 Capítulo 3. S/A, Sin fecha de publicación. –disponible en:

http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/6979/Capitulo3.pdf
 Residencia y Supervisión de obras. Sin –autor, sin fecha de publicación. Disponible
en:
http://aducarte.weebly.com/uploads/5/1/2/7/5127290/01._inspector_y_supervisor.p
df
 ITM. Platform. Rol de un director de proyecto. Sin Autor. Sin fecha de publicación.
Disponible en: https://www.itmplatform.com/es/blog/rol-de-un-director-de-
proyecto/
 Telematel. Pasos necesarios para ganar eficiencia y rentabilidad de información en
l obra. Disponible en: https://www.telematel.com/blog/control-de-trabajos-obra/
 Tu interfaz. Industria de la construcción en México, edificación de la economía
nación. Sin autor. Disponible en: https://tuinterfaz.mx/articulos/13/99/industria-
de-la-construccion-en-mexico-edificacion-de-la-economia-nacional/
 http://www.sanmateoatenco.gob.mx/assets/manual-procedimientos-obras--p
%C3%BAblicas.pdf
 Supervisión Técnica Y Administrativa De Obras. Tesis Profesional 1993. Rodolfo
Sánchez Gutiérrez
 Planeación, Ejecución Y Supervisión De La Obra Pública Municipal. ORFIS
 ¿De qué se encarga un supervisor de obras? Disponible en:
https://arquinetpolis.com/funciones-supervisor-residente-obra-000125/
 https://www.caycca.com/que-se-encarga-supervisor-obras/
 https://www.arqhys.com/articulos/superintendente-deconstruccion.html
 http://admon2equipo9.blogspot.com/2012/05/10-control-de-obra.html