LA POBLACION ESTA PREPARADA ANTE

DESASTRES NATURALES

Curso: Ciencias Sociales

Institución Educativa: Julio C. Tello
Grado Y Sección: 3ro ¨A¨
Integrantes:
Soto Rivera Habrahan Leonardo
García Palomino Mercedes Sherly
Año: 2023
Aquí en este ensayo
trataremos el tema
sobre el nivel de
preparación de los
peruanos ante un
desastre natural. Como
sabemos el PERU es un
país sísmico ya que se
encuentra en el cinturón de fuego, los diversos
fenómenos que van pasando a través de los años como
el fenómeno del niño, el ciclón yaku como también el
informe de la llegada del niño global los peruanos
¿están preparado para este acontecimiento?
Como lo señala la política nacional de gestión de
riesgos de desastres-PNGRD al 2050 la geomorfología
y ubicación del país, así como su gran diversidad
climática hacen del Perú y de su población altamente
vulnerable un país expuesto a una gran variedad de
potenciales peligros que se reportan a lo largo de
todo el territorio y que se presentan en un entorno
marcado por una serie de factores endógenos
particularidades del territorio y heterogeneidad de
las condiciones de vida de la población.
Dentro de los principales peligros que el país se
enfrenta relacionados a eventos de origen natural se
encuentran inundaciones y movimientos de masa (que
incluye huecos y deslizamientos), lluvias intensas,
sequías, bajas temperaturas (que incluyen heladas y
friajes), vientos fuertes, sismos, actividades
volcánicas, tsunamis, incendios forestales, etc
El término desastre natural
hace referencia a las
enormes pérdidas materiales
y vidas humanas ocasionadas
por eventos o fenómenos
naturales, como terremotos,
inundaciones, tsunamis,
deslizamientos de tierra, entre otros. desastres no
son naturales, sino que son el resultado de las
omisiones y la falta de prevención y planificación
ante los fenómenos de la naturaleza. Desde esta
perspectiva, los desastres no suelen ser naturales
pues mientras que los fenómenos son naturales, los
desastres se presentan por la acción del hombre en
su entorno. Por ejemplo: un huracán en la mitad del
océano no es un desastre, a menos que pase por allí
un navío.

Descripción de los principales peligros

Peligro:
Inundaciones
Las inundaciones son el
desborde de las aguas
fuera de los confines
normales del cauce de un
río o cualquier cuerpo de
agua.
La ocurrencia de
inundaciones se encuentra
estrechamente relacionada a la temporada de lluvias.
En la mayoría de casos esta situación se ve agravada
cuando las lluvias alcanzan valores significativos
superiores a su normal o al manifestarse en periodos
de larga duración llegando a cocinar daños y/o
pérdidas en la población y sus medios de vida, así
como en viviendas y en la infraestructura de
servicios públicos y privados.
Las inundaciones por desborde de los grandes ríos de
la selva son de Gran duración prolongada causadas
por su régimen pluvial y afectadas por sus
características topográficas mientras las
inundaciones que ocurren en la sierra y en la costa
son efecto relativamente corto de varias horas a
varios días.

Áreas expuestas
Los
deslizamientos
y huaycos son
un tipo de
movimiento en
masa que
arrastra
sedimentos y
rocas al
perderse la
estabilidad de
un talud. Huayco es un término, derivado de la
palabra quechua "huayco" que significa quebrada, y
que en la cotidianeidad se utilizó para referirse al
aluvión de diferentes magnitudes. En los sectores de
alta y muy alta susceptibilidad los movimientos en
masa ocasionan desastres y emergencias, teniendo
como detonantes las intensas precipitaciones
pluviales periódicas y/o excepcionales (Fenómeno El
Niño) y los sismos (frecuentes en el territorio). El
Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET)
elaboró el Mapa de Susceptibilidad por Movimientos
en Masa del Perú, el cual muestra los ámbitos de
menor a mayor propensión a los movimientos en masa
en el ámbito nacional, basados en los factores
condicionantes del territorio como pendiente,
geomorfología, litología, hidrogeología y cobertura
vegetal Sin embargo, debemos considerar que el
referido estudio, si bien identifica áreas donde se
pueden generar potencialmente tales eventos, en
ellos no figura la totalidad de zonas a ser
afectadas, ni predicen cuándo ocurrirán los procesos
analizados.

Peligro 2
2 movimiento en masa
huaycos y deslizamientos
Los deslizamientos y
huaycos son un tipo de
movimiento en masa que
arrastra sedimentos y rocas al perderse la
estabilidad de un talud. Huayco es un término,
derivado de la palabra quechua "huayco" que
significa quebrada, y que en la cotidianeidad se
utilizó para referirse al aluvión de diferentes
magnitudes.

En los sectores de alta y muy alta susceptibilidad

los movimientos en masa ocasionan desastres y
emergencias, teniendo como detonantes las intensas
precipitaciones pluviales periódicas y/o
excepcionales (Fenómeno El Niño) y los sismos
(frecuentes en el territorio). El Instituto
Geológico, Minero y Metalúrgico (INGEMMET) elaboró
el Mapa de Susceptibilidad por Movimientos en Masa
del Perú, el cual muestra los ámbitos de menor a
mayor propensión a los movimientos en masa en el
ámbito nacional, basados en les factores
condicionantes del territorio como pendiente,
geomorfología, litología, hidrogeología y cobertura
vegetal Sin embargo, debemos considerar que el
referido estudio, si bien identifica áreas donde se
pueden generar potencialmente tales eventos, en
ellos no figura la totalidad de zonas a ser
afectadas, ni predicen cuando ocurrirán los procesos
analizados.
Áreas expuestas
Franja montañosa de Los
Andes (Cordillera
Occidental):
principalmente en la
zona norte y central
(entre Cajamarca, La
Libertad, Ancash, Lima y
noroeste de
Huancavelica). Como
factor de inestabilidad tenemos la presencia de la
Cordillera Blanca, la cordillera tropical más alta
del mundo, en ella son recurrentes los aludes flujo
de detritos (aluviones en Perú). Eventos
registrados: Huaraz (1725 y 1941), Chavín (pre
históricos y 1945), Ranrahirca (1962 y 1970) y
Yungay (1970).
En la zona de Lima, la más alta susceptibilidad se
localiza en las laderas de las cuencas medias y
altas de los ríos Chillón, Rimac y Lurin, en esta
franja se localizan las zonas de La Púcara y
Rodeopampa (Cajamarca). Eventos registrados:
deslizamientos en el año 2000 y 2010,
respectivamente.
2. Cordillera Oriental, sector central:
Huancavelica, Junin, Pasco y Huanuco Eventos
registrados: deslizamientos de Condor Sencca (1945),
Mayunmarca (1975), Uralla (2000), Santa Barbara y
Potochi en Huancavelica en febrero del 2010, 3.
Región suroccidental: Eventos registrados:
deslizamientos en Aricota, Pallata y
Camilaca (Tacna), Lari, Madrigal y Maca (Arequipa).
4. Porción noreste de Ayacucho, Apurimac, región
central de Cusco y norte de Puno (cordillera
suroriental-También es importante resaltar, por su
inestabilidad potencial, la presencia de las
cordilleras nevadas de Vilcabamba, Vilcanota y
Carabaya. Eventos registrados: aludes-flujos de
detritos de Aobamba (Cuzco, en 1998), Ccocha y
Pumaranra (Apurimac, en 1997), derrumbe -flujo en
Winchumayo (Puno, en 2009) y deslizamientos y flujos
ocurridos en el Valle Sagrada -Cuzco a principios de
2011. En la selva peruana, debido a las bajas
pendientes, los movimientos en masa son escasos, sin
embargo, hay sectores donde son detonados por la
erosión pluvial, como en el caso de Loreto y Ucayali
al norte del Peru. Muchas de la zona donde la
susceptibilidad es moderada a alta cuentan con
poblaciones y obras de infraestructura importantes
como las ciudades de
Cajamarca, Huánuco, Callejón
de Huaylas y Conchucos, Valle
del rio Vilcanota, Franja
Volcánica del Sur, entre
otras. Por otra parte, a
escala general según los datos
de INDECI, en el periodo del
2003 al 2020 ocurrieron 3.662
emergencias por deslizamiento
y 2.276 emergencias por
huaycos.
Peligro
Lluvias intensas
Es una precipitación de
agua líquida en la que
las gotas son más
grandes que las de una
llovizna. Proceden de
nubes de gran espesor,
generalmente de nimbo-
estratos La intensidad
de las lluvias está sujeta al comportamiento de los
sistemas atmosféricos, ocasionando cantidades
superiores o inferiores a sus valores normales,
influyendo en el comportamiento hidrológico de los
ríos y quebradas cuya magnitud de los caudales
máximos pueden variar, ocasionando eventos
moderadas, fuertes, y extraordinarios, como los
desarrollados durante el Fenómeno El Niño Costero y
el Fenómeno El Niño/Oscilación Sur (ENOS), este
último se caracteriza por presentar dos fases, la
fase calda conocida como El Niño y la fase fria,
denominada La Niña.

Áreas expuestas

Se considera que todo el territorio nacional se

encuentra expuesto. Desde el mes de setiembre hasta
el mes de mayo de cada año se desarrolla la llamada
temporada de Iluvias y/o periodo lluvioso, que se
presenta en gran parte del territorio nacional. La
ocurrencia de lluvias es propia de las estaciones de
primavera y verano, son algunas veces extremas y se
presentan por encima y/o debajo de sus valores
normales. Las precipitaciones todos los años son
recurrentes en nuestro país y se dan con mayor
incidencia en nuestra sierra y selva coincidiendo
con el verano para el hemisferio sur Según los datos
de INDECI, Ics departamentos con mayores emergencias
por lluvias son Apurimac con 3.144, Huancavelica con
3.131 y Cajamarca con 2 497 emergencias entre el
periodo del 2003 al 2020.
Peligro
Bajas temperaturas
La temporada de bajas
temperaturas en el
Perú da inicio durante
la estación de otoño,
donde la presencia de
las condiciones
atmosféricas propias de la temporada favorece los
descensos de la temperatura del aire. A nivel
nacional, la temperatura del aire empieza a
disminuir paulatinamente desde el mes de abril,
acentuándose en la estación de invierno, comprendida
entre los meses de junio, julio y agosto. Una de las
características durante la temporada de las bajas
temperaturas es la presencia de heladas y friales,
las cuales son más frecuentes e intensas mientras
más se aproxime la estación de invierno. La
temperatura mínima del aire es una variable
meteorológica que ocurre durante las horas de la
madrugada, coincidiendo muchas veces con la salida
del sol. Su comportamiento está sujeto a diversos
factores, como la altitud, latitud, transparencia
atmosférica, estacionalidad, entre otras Por lo que
sus valores difieren significativamente desde vabres
positivos a valores por debajo de los 0°C, en el
territorio peruano
Peligro
Heladas
Las heladas en el
Perú por lo general
se registran a
mayores altitudes y
en la estación de
invierno. Ocurren
cuando la temperatura del aire desciende a cero
grados centígrados o valores menores en zonas alto
andinas. Por lo general inician en abril y terminan
en setiembre, alcanzando su periodo más frio en los
meses de junio y julio. Es necesario mencionar que
en gran parte de la costa y la selva no se registra.
serán heladas. es decir que el año completa se
encuentra libre de estas. Por el contrario, en
localidades de la sierra donde la temperatura del
aire desciende a 0Co menor a estas; habrá lugares
que en el lapso de un periodo de tiempo registren
uno heladas determinando diferentes periodos de
ocurrencia.

Como afecta el niño costero

Tanto El Niño como El Niño
costero son fenómenos que
involucran el calentamiento de
las aguas del Océano Pacífico
ecuatorial. El calentamiento de
las aguas conlleva a más
evaporación y, en consecuencia,
contribuye a que ocurran más precipitaciones
fuertes, especialmente en la zona norte del país.
Medidas de prevención ante desastres naturales
El principal objetivo de las medidas relacionadas
con la prevención de desastres naturales se
centra en la disminución del impacto negativo que
estos conllevan, tanto a nivel de pérdidas de
vidas humanas (y de otros seres vivos), como en
lo relativo a los daños materiales y
medioambientales.

 Elaborar un plan de emergencia ante desastres naturales en

general.
 Practicar simulacros.
 Ubicar bien llaves y documentos importantes.
 Preparar un kit de emergencia.
 Seguir instrucciones de las autoridades y/o defensa civil.
 Localiza lugares seguros y cercanos a tus trabajos

Condiciones de vulnerabilidad
La población del
Perú enfrenta
una realidad de
altos niveles de
vulnerabilidad,
de hecho, como
se ha planteado
al inicio del capítulo, la PNGRD al 2050
reconoce como problema público la "alta
vulnerabilidad de la población y sus medios
de vida ante el riesgo de desastres en el
territorio" y señala como sus principales
causas la ocupación y uso inadecuado del
territorio, la débil comprensión del riesgo
de desastres en todas sus dimensiones, la
débil gobernanza de la gestión del riesgo de
desastres, la debilidad en la incorporación e
integración de la gestión del riesgo de
desastres en las inversiones públicas y
privadas y la falta de eficacia y oportunidad
para la respuesta y recuperación.13
La población vulnerable es aquella que está
expuesta y es susceptible de verse afectada
ante la ocurrencia o probabilidad de
ocurrencia de un peligro y que no cuenta con
la capacidad de resistir, absorber,
adaptarse, transformarse y recuperarse de sus
efectos de manera oportuna y eficiente.
Mientras, los medios de vida son el conjunto
de actividades y estrategias que ponen en
marcha los miembros de un hogar para ganarse
la vida, esto incluye activos físicos,
naturales, humanos, sociales y financieros,
también se incluye el empleo del trabajo de
los hogares y el uso de otros activos domésti
cos, de cuyas
ganancias se
puede vivir.
Algunas
condiciones de
vulnerabilidad
son generales o
transversales, es
decir se relacionan con todos los peligros,
porque están determinadas por los contextos
sociales, económicos y ambientales en que se
encuentra la población del Perú. De manera
indicativa se puede señalar dentro de esas
condiciones generales:
 El alto nivel de pobreza, exclusión y
desigualdad, así como las brechas de
 género, contribuyen significativamente a
incrementar la vulnerabilidad de la
población de bajos ingresos y debilita su
capacidad de recuperarse de los impactos.
A ello contribuye la carencia o mala
calidad de servicios básicos, los altos
índices de desnutrición, el bajo nivel
educativo, las condiciones de salud
deterioradas, el acceso diferenciado de
las mujeres a las oportunidades de
desarrollo y la ausencia o debilidad de
políticas de desarrollo económico que les
beneficien de forma directa, entre otras.

 Las dinámicas sociales que influyen y

están asociadas al crecimiento acelerado
de la población urbana y su concentración
en la costa; al proceso migratorio
desordenado que, entre otras cosas,
empuja la población hacia las ciudades; a
los procesos no planificados de
crecimiento demográfico y la dependencia
demográfica (personas en edad de trabajar
en relación con personas en edades
inactivas).

 La ocupación y uso inadecuado del

territorio expresado, entre otras cosas,
en la insuficiencia e incumplimiento de
políticas e instrumentos técnicos
normativos; en la ocupación de terrenos
para vivienda y medios de vida en zonas
de riesgo, incluida la ocupación informal
de población con escasos recursos como
aquella de mayor poder adquisitivo; en el
 inadecuado proceso de urbanización y la
falta de planificación de las ciudades y
comunidades; en la sobre explotación de
los recursos naturales.

 La ausencia de una adecuada planificación

estratégica y operativa que incorpore la
GRD.

 La inadecuada e insuficiente aplicación

de marcos normativos existentes en
materia de GRD que regulan la
construcción de viviendas e
infraestructuras con criterios de
seguridad y sostenibilidad de GRD, la
debilidad de las técnicas constructivas
utilizadas y la falta de asistencia
técnica
 La deficiente gestión del conocimiento
sobre GRD expresada en la falta de
entendimiento, estandarización,
planificación y articulación de la
información; en la insuficiente, dispersa
y desarticulada generación de estudios e
investigaciones sobre GRD; en la aún
incipiente comprensión de la población
sobre las condiciones de riesgo en sus
territorios.
 La escaza participación de la sociedad
civil y del sector privado debido, entre
otras cosas, a las condiciones sociales
de la población; a la debilidad de las
organizaciones comunitarias y sociales; a
los insuficientes servicios que ofrece el
Estado para fortalecer su capacidad de
participación; a la debilidad o ausencia
 de mecanismos de contraloría y rendición
de cuentas.
 La ausencia o debilidad de la
incorporación de la GRD en las
inversiones públicas y privadas, debido
entre otras cosas, a la débil
implementación de mecanismos de
transferencia de riesgo de bienes y
servicios públicos y privados; la
deficiente incorporación del análisis del
riesgo y de medidas de GRD en las
inversiones públicas y privadas; y, a la
debilidad del marco normativo y de la
gestión de la inversión en prevención y
reducción de riesgos.
 Falta de eficacia y oportunidad para la
respuesta y recuperación, como resultado
de las débiles capacidades
institucionales y de la población; la
debilidad de mecanismos y estrategias en
materia de preparación, respuesta y
recuperación; la desarticulación de las
intervenciones de rehabilitación y
reconstrucción; la deficiente
articulación entre sector público y
sector privado para la recuperación post
desastres; y, las deficiencias para dar
una respuesta oportuna cuando ocurren
emergencias y desastres.
 El Ecosistema degradado, debido a
factores de origen natural o por la
actividad humana, altera la estructura
natural y funcionamiento de los
ecosistemas, que afecta el adecuado
manejo de cuencas, lo que contribuyen al
 incremento de la vulnerabilidad de la
población y sus medios de vida.

Escenarios de riesgo
Como se ha venido
señalando en los
apartados
anteriores, el alto
nivel de
vulnerabilidad de la
población y sus
medios de vida,
combinada con la
multiplicidad de peligros presentes en el Perú,
generan una diversidad de escenarios de riesgo en
los territorios. De allí que el escenario de riesgo
se construye a partir de la identificación y
análisis de las características de las
vulnerabilidades y los peligros en un territorio
específico.
El escenario de riesgo se basa en los registros de
información geoespacial y administrativos del
riesgo, relacionados a la intensidad, magnitud y
frecuencia del fenómeno, así como las condiciones de
fragilidad y resiliencia de los elementos expuestos
(población, infraestructura, actividades económicas,
entre otros), información disponible en las
entidades técnicas y especializadas del país.19 La
gravedad de los daños se sitúa justamente en
aquellos lugares donde la susceptibilidad social,
económica y ambiental es mayor. Desde este punto de
vista, los espacios precariamente asentados, con una
ocupación y uso del suelo inadecuados; con altos
niveles de pobreza y exclusión; donde la GRD no se
incorpora en la gestión del desarrollo, en las
inversiones públicas y privadas, y en los
instrumentos de planificación estratégica y
operativa y donde la resiliencia es menor; es
justamente donde se concentra la mayor gravedad de
los escenarios de riesgo.
Los escenarios de riesgo consideran diferentes
posibilidades, dependiendo de la intensidad
potencial de cada peligro; construirlos significa
proyectar cómo puede ser el impacto de un peligro,
pero no se limita a la descripción de cómo es hoy la
relación entre la localidad y su entorno, sino
también es una retrospección para entender qué ha
pasado y por qué, así como una prospección o
interrogación sobre qué pasaría si hay cambios en
uno u otro sentido de los peligros y los factores de
vulnerabilidad.20
A continuación, se
describen los
escenarios
construidos frente a
los principales
peligros. En ellos se
expresa la
cuantificación de los elementos expuestos (en
porcentajes) con relación a su ubicación en el mapa
de susceptibilidad de cada peligro, de acuerdo con
la información proporcionada por INDECI y CENEPRED
Para finalizar Según nuestro criterio los peruanos
no están preparados para sobrellevar o afrontar este
tipo de desastres naturales como tampoco los futuros
desastres como el niño global o el niño costero
además se pueden categorizar como peligrosos para la
sociedad, aunque cada uno es causado por diferentes
condiciones, pero son iguales de catastróficas y más
para los países que están en desarrollo y zonas de
alta vulnerabilidad ya que no tienen las condiciones
económicas para poder solucionar con rapidez todo lo
que un desastre natural deja como destrucción total.
La población no está preparada ya que los peruanos
al momento de construir sus viviendas no toman en
cuenta que en algunas de esos lugares sufren de
desastres naturales y son más propensos a sufrir
pérdidas materiales y económicas además no toman en
cuenta la práctica de simulacros y elaboración de
plan de evacuación o emergencia ante un sismo,
huayco, desbordes, lluvias intensas, deslizamientos,

¿Qué puede ocurrir si una población se

encuentra preparada para enfrentar un
desastre?
Cuando una comunidad está preparada, se salvan
vidas, se protegen los medios de vida y las
propiedades, y la población se siente menos
vulnerable. La coordinación de las actividades de
preparación con las actividades de reducción del
riesgo también ayuda a reducir el impacto de un
desastre potencial.
Bibliografía:
- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI).
(2021). Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres 2021-2030.
- Ministerio del Ambiente. (2018). Estrategia
Nacional ante el Cambio Climático.
- United Nations Office for Disaster Risk Reduction
(UNDRR). (2015). Sendai Framework for Disaster Risk
Reduction 2015-2030.