Proceso Coactivo Social

Descargar como docx, pdf o txt
Descargar como docx, pdf o txt
Está en la página 1de 10

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS

PROCESO COACTIVO SOCIAL

INFORME
CALVIMONTES VARGAS CECILIA NANCY
DELGADILLO RODRIGUÈS ISABEL
LAZCANO AMBROSIO DAMARIS IVETH
MERCADO AREVALO DANNY JEISON
OLIVAREZ ALAVI JOEL
VARGAS COSSIO PAOLA

DOCENTE: DR. MALDONADO PEREIRA MARIO


ANTONIO

GRUPO: 4 - 12

COCHABAMBA, AGOSTO 2023


ÍNDICE

I.. ANTECEDENTES

II. GENERALIDADES

II.1. DEFINICIONES

II.2. OBJETO

II.3. GESTORA PUBLICA DE SEGURIDAD SOCIAL

II.3.1. Cobranza

II.3.2. Mora del empleador

II.3.3. Mora de los aportantes nacionales solidarios

II.4. NOTA DE DEBITO

III. CASOS EN LOS QUE PROCEDE

IV. PROCEDIMIENTO EN PRIMERA INSTANCIA

V. PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA

VI. EJECUCION DE SENTENCIA

VII. REMATE

VII. PAGO DE CONTRIBUCIONES EN MORA

VIII. PRIVILEGIOS

IX. ORDEN PRELACION DE PAGO

X. ACTUALIZACIÓN DE NUEVOS PERIODOS

XI. IMPRESCRIPTIBILIDAD

XII. BIBLIOGRAFIA
INTRODUCCION

La ley de pensiones 065,del 10 de diciembre de 2010 fue creada con el objetivo de


establecer las reglas dentro de las cuales se desarrollara el sistema integral de pensiones
referidos a las rentas de jubilación las cuales son a largo plazo y las de corto plazo como
ser el seguro social de salud .

Estos aportes son descontados automáticamente a los trabajadores mediante planilla


cada mes ya que el empleado realiza un convenio con el empleador para realizar estos
descuentos de su salario , es responsabilidad del empleador realizar el descuento por
planilla ya que esto constituirá como prueba en caso de que no deposite estos montos de
dinero a la gestora publica de seguridad social además que esta tiene la obligación de
notificar al empleador para que pague caso contrario el empleador estaría incurriendo en
una conducta tipificada como delito además de causar daño al trabajador.

Es por este motivo que se interpone el proceso coactivo social mismo que tiene por objeto
el cobro de montos adeudados por concepto de contribuciones, aporte nacional solidario y
el interés por mora, interés incremental y recargos que correspondan a través de la
gestión administrativa de cobro.
PROCESO COACTIVO SOCIAL

I.. ANTECEDENTES

Que es la Gestión de cobranza administrativa?

Es el conjunto de actos para contactar al empleador para pagar los montos adeudados
esto no es parte del proceso coactivo social

Como antecedente directo del Proceso Coactivo de la Seguridad Social se tiene el


Proceso Ejecutivo Social el cual tenía la finalidad de cobrar las contribuciones
devengadas e impagas por el empleador a las AFP, el mismo que se encontraba
establecido en el Artículo 23 de la Ley 1732, pero este fue abrogado debido a los cambios
realizados en la CPE el año 2009.

II. GENERALIDADES

Como generalidades del Proceso Coactivo Social tenemos:

II.1. DEFINICIONES

Es un mecanismo idóneo para reclamar cualquier observación respecto a las notas de


cargo giradas por los entes gestores de la seguridad social (Jurisprudencia Constitucional
y de Derechos Humanos: 2023). como norma nacional establece reglas aplicables al
sistema de pensiones en Bolivia, creando derechos y obligaciones para los empleadores
II.2. OBJETO

Conforme a lo señalado por el articulo 106 de la Ley de Pensiones N°0065 el Proceso


Coactivo Social tiene por objeto “Cobro de monto adeudados por concepto de
contribuciones, aporte nacional solidario y el interés por mora, interés incremental y
recargos que correspondan a través de la gestión administrativa de cobros.” además
establece la administración del sistema integral de pensiones así como las prestaciones y
beneficios que otorga a los bolivianos en sujeción a lo dispuesto en la constitución política
del estado

II.3. GESTORA PUBLICA DE SEGURIDAD SOCIAL

La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo es la entidad obligada a


instaurar el Proceso Coactivo de la Seguridad Social en forma obligatoria, el cual tiene
como finalidad la recuperación rápida de los montos adeudados por los Empleadores o
Aportantes Solidarios.

Tiene a su cargo la administración y representación de los fondos de Sistema Integral de


Pensiones instituida por la ley 065 de pensiones del 10 de diciembre del 2010 tiene la
potestad de iniciar y tramitar los procesos coactivos sociales para la recuperación de las
contribuciones y aportes nacionales solidarios en mora, intereses por mora, intereses
incrementales y recargos adeudados.

En este sistema se administran los siguientes fondos:

En el régimen contributivo: el fondo de ahorro previsional, el fondo de vejez, y el fondo


colectivo de riesgo

En el régimen semicontributivo: fondo solidario,

En el régimen no contributivo: el fondo de la renta universal de vejez

II.3.1. Cobranza

La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo deberá efectuar el cobro de


montos adeudados por concepto de Contribuciones, Aporte Nacional Solidario y el Interés
por Mora, el Interés Incremental y recargos que correspondan, a través de la Gestión
Administrativa de Cobro, del Proceso Coactivo de la Seguridad Social y/o del Proceso
Penal.

La Gestora administrativa de cobros comprende todos los actos orientados a la cobranza


de las contribuciones en mora y de los aportes nacionales solidarios en mora.

La gestión de cobros de las contribuciones y aportes nacionales solidarios por mora del
empleador tendrá un plazo máximo de 120 días calendario desde q este se constituyó en
mora, no será considerada una medida prejudicial o preparatoria necesaria para iniciar el
proceso coactivo de la Seguridad social

II.3.2. Mora del empleador

El Empleador incurre en mora al día siguiente de vencido el plazo establecido para el


pago de contribuciones y deberá pagar el Interés por Mora y el Interés Incremental por las
contribuciones no pagadas, de acuerdo a reglamento. Las contribuciones, el Interés por
Mora, el Interés Incremental y Recargos no pagados por el Empleador, en ningún caso
podrán ser posteriormente cobrados a los Asegurados.

II.3.3. Mora de los aportantes nacionales solidarios

Los Aportantes Nacionales Solidarios incurren en mora al día siguiente de vencido el


plazo para el pago de sus Aportes Nacionales Solidarios y deberán pagar el Interés por
Mora y el Interés Incremental por los aportes no pagados.

II.4. NOTA DE DEBITO

La nota de Débito se constituyr como título coactivo

Es expedida por la gestora de seguridad social de largo plazo al empleador o aportante


nacional solidario sirve como instrumento de fuerza coactiva también se constituye como
una obligación de pago con suma liquida y exigible y debe contener las contribuciones,
aportes nacionales solidarios ,interés por mora, interés incremental y recargos
adeudados .es necesario tener la nota de débito para poder iniciar ante los juzgados de
trabajo y seguridad social .

III. CASOS EN LOS QUE PROCEDE

Según la ley de pensiones procede para el cobro de los aportes nacionales solidarios,
aportes primas y comisión, interés por mora e incremental y los recargos adeudados a la
gestora publica de seguridad social de largo plazo.

IV. PROCEDIMIENTO EN PRIMERA INSTANCIA

IV.1. DEMANDA Y SENTENCIA

1. La Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo girará la Nota de Débito


al Empleador o a los Aportantes Nacionales Solidarios que hubiesen incurrido en
mora.
2. A tiempo de plantear la demanda, la Gestora Pública de la Seguridad Social de
Largo Plazo, acompañará la Nota de Débito y solicitará se dicte las medidas
precautorias necesarias para precautelar el cobro.
3. El Juez ó Jueza del Trabajo y Seguridad Social, quien, después de analizar la
fuerza coactiva del documento, en un plazo no mayor a veinte (20) días dictará la
Sentencia, ordenando se disponga el Embargo o Anotación Preventiva sobre los
bienes del Coactivado, otorgándole un plazo de tres (3) días para el pago de la
obligación, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de llevarse el proceso
hasta el transe de remate de los bienes.

IV.2. CITACIÓN

Una vez cumplidos los actos dispuestos por el Juez ó Jueza, se citará al Coactivado con
la Demanda y Sentencia, quien dentro del plazo fatal de cinco (5) días a partir de la
Citación podrá oponer excepciones pertinentes según corresponda.

IV.3. EXCEPCIONES

La ley de Pensiones solo admite en la Ejecuciones Coactivas Sociales las excepciones


siguientes:

a) Pago Documentado, excepción que debe ser opuesta acompañando a la


excepción los documentos que acrediten el pago a la Gestora Pública de la Seguridad
Social de Largo Plazo de contribuciones, el Interés por Mora, el Interés Incremental y
Recargos en caso del Empleador según corresponda, o el pago de Aportes Nacionales
Solidarios en caso del Aportante Nacional Solidario.

b) Inexistencia de Obligación de Pago, excepción que debe ser opuesta


acompañando los documentos que acrediten que el Empleador o el Aportante Nacional
Solidario no tenía la obligación de pago de todo o parte del monto contenido en la Nota de
Débito a la Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo.

c) Incompetencia, excepción que debe ser opuesta cuando la autoridad Judicial que
está conociendo la acción coactiva de la seguridad social, sea por razón del territorio,
carece de la facultad para ejercer dicha acción.

Para el trámite de las excepciones opuestas se deberá considerar lo siguiente:

El juez o jueza rechazará sin sustanciación:

1. Toda excepción que no fuere de las enunciadas.

2. Las que, correspondiendo a las mencionadas, no fueren opuestas con claridad y


precisión.
3. Las que, estando vinculadas a cuestiones de hecho, no se justificaren con prueba literal
o indicación de los medios probatorios a utilizarse.

La resolución que rechace las excepciones y la que se dicte en los casos previstos por lo
citado precedentemente será apelable en el efecto devolutivo.

Si la excepción fuere declarada probada, la resolución será apelable en el efecto


suspensivo.

V. PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA

La resolución que rechaza las excepciones y las que se dicte en los casos previstos por la
norma procesal vigente será susceptible de apelación en el efecto devolutivo. Si la
excepción fuere declarada probada la resolución será apelable también en el efecto
suspensivo.

V.1. AUTO DE VISTA

En caso de que la apelación hubiere sido concedida en el efecto suspensivo el Auto de


Vista deberá pronunciarse en un plazo de 20 días. Si en cambio la apelación hubiere sido
concedida en el efecto devolutivo el Auto de Vista deberá pronunciarse en el plazo de 15
días según lo establecido en la Ley del Órgano Judicial N° 0025.

Concedida la apelación, en cualquiera de sus modalidades, los actuados serán remitidos


a la sala social-administrativa del tribunal departamental de justicia para su respectivo
pronunciamiento mediante Auto de Vista.

VI. EJECUCION DE SENTENCIA

Concluida la causa en su doble instancia y en ejecución de la sentencia, el juez de la


causa señalara fecha y hora para el remate de los bienes embargados o anotados
preventivamente en Derechos Reales.

VI. REMATE

El remate es el conjunto de actuaciones realizadas por la autoridad fiscal para proceder a


la venta en subasta publica de los bienes embargados durante el procedimiento.

1. Establecido de modo definitivo el valor del bien, la autoridad judicial, a petición de


parte, señalará lugar, día y hora para el remate.
2. El aviso de señalamiento de remate contendrá los nombres de la parte ejecutante,
parte ejecutada y martillero o notario, los bienes a rematarse, la base de éstos y el
lugar del remate.
3. El aviso se publicará una sola vez, en un órgano de prensa o, a falta de éste, se
difundirá en una radiodifusora o medio televisivo, nacional o local, autorizado, en la
misma forma y condiciones. Donde no existieren medios de difusión, el aviso se
fijará en el tablero del tribunal y en otros sitios que a criterio de la autoridad judicial
aseguren la máxima publicidad del remate.

VII. PAGO DE CONTRIBUCIONES EN MORA

El empleador o el aportante nacional solidario en mora podrá en cualquier momento


efectuar pagos parciales o totales de lo adeudado. El pago de las contribuciones deberá
considerar periodos completos de acuerdo al reglamento de la le de pensiones.

VIII. PRIVILEGIOS

Las contribuciones el interés por mora, el interés incremental recargos y aportes


nacionales solidarios adeudados gozan de privilegio los salarios y sueldos devengados,
derechos laborales, beneficios sociales y aportes a la seguridad social no pagados y
tienen preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e imprescriptibles
(PARAGRAFO IV ARTICULO 48 CPE).

IX. ORDEN PRELACION DE PAGO

El monto recuperado del Proceso Coactivo de la Seguridad Social, conforme a lo


dispuesto en la presente Ley, tendrá el siguiente Orden de Prelación de pago:

Para Contribuciones en mora:

a) Contribuciones.
b) Interés por Mora, el Interés Incremental y Recargos.
c) Gastos judiciales y honorarios profesionales.
d) Gastos administrativos.

Para Aportes Nacionales Solidarios en mora:

a) Aportes Nacionales Solidarios.


b) Interés por Mora e Interés Incremental.
c) Gastos judiciales y honorarios profesionales.
d) Gastos administrativos.

X. ACTUALIZACIÓN DE NUEVOS PERIODOS

El monto consignado en la Nota de Débito podrá actualizarse al vencimiento de nuevos


periodos en mora en cualquier etapa del proceso, antes del remate.

XI. IMPRESCRIPTIBILIDAD

El derecho de cobro de las Contribuciones y de los Aportes Nacionales Solidarios


adeudados al Sistema Integral de Pensiones no prescribe.

XII. BIBLIOGRAFIA

Libros
BOLIVIA
2009 Constitución Política del Estado, La Paz, Gaceta Oficial del Estado
Plurinacional.

BOLIVIA
2010 Ley N° 065 de pensiones, La Paz, Gaceta Oficial del E
Estado Plurinacional.

BOLIVIA
2013 Ley N° 439 Codigo Procesal Civil, La Paz, Gaceta Oficial del
Estado Plurinacional.

Páginas visitadas

https://www.gestora.bo/

También podría gustarte

pFad - Phonifier reborn

Pfad - The Proxy pFad of © 2024 Garber Painting. All rights reserved.

Note: This service is not intended for secure transactions such as banking, social media, email, or purchasing. Use at your own risk. We assume no liability whatsoever for broken pages.


Alternative Proxies:

Alternative Proxy

pFad Proxy

pFad v3 Proxy

pFad v4 Proxy