Ric Modelo
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TITULO I
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 3°.- El Alcalde como miembro del Concejo es el Personero Legal de la Municipalidad
y cumple las funciones que establece los Art. 6° y 20° de la Ley N°27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
Artículo 4°.- El Alcalde es la autoridad encargada de cumplir y hacer cumplir los Acuerdos
adoptados por el Concejo en las condiciones y términos establecidos.
TITULO II
Las Funciones Normativas, las ejerce dictando, modificando y derogando Ordenanzas y Acuerdo
conforme a ley.
Las Funciones de Fiscalización, las desempeña a través de las Comisiones Permanentes o
especiales, o mediante acuerdos en que dispone que la administración de la Municipalidad le
informe sobre aquellos asuntos que demandan su intervención fiscalizadora.
Artículo 6°.- Corresponde al Concejo:
TITULO III
Artículo 9°.- El número legal de miembros del Concejo Municipal de la municipalidad Distrital
de Mato, es de 06 (seis).
Artículo 10°.- Se considera miembros hábiles del Concejo al Alcalde y los Regidores que estén
en condiciones de desempeñar las funciones para las que fueron elegidos.
a) Se encuentren enfermos;
b) Estén gozando de licencia por un periodo de hasta tres (03) meses
c) Se encuentren suspendidos en el ejercicio de sus funciones por incapacidad física o mental por
un periodo que no exceda de tres (03) meses.
d) Se encuentran con proceso penal abierto con mandato de detención.
e) Se encuentran fuera de la jurisdicción por u periodo de mas de treinta días y menos de tres (03)
meses.
Artículo 11°.- Los miembros del Concejo son responsables individualmente por los actos
violatorios de la Ley, que practiquen en el ejercicio de sus funciones.
Son solidariamente responsables por las resoluciones y acuerdos adoptados por el Concejo, cuando
sean violatorios de la Ley, a menos que salven expresamente su voto, de lo que debe quedar
constancia en el acta.
El Alcalde, y Regidores, están obligados a presentar declaración jurada de bienes y rentas dentro
de los quince (15) días de su juramentación y al concluir su mandato.
Los miembros del Concejo tienen la obligación de ejercer sus cargos con responsabilidad, y pleno
respeto a los miembros del Concejo Municipal y al vecindario.
DEL ALCALDE
Artículo 21°.- La fiscalización de los actos de la Administración Municipal que desempeñan los
Regidores es irrestricta y no será condicionada a ningún otro dispositivo que no sea el presente
Reglamento.
Para tal efecto, el Regidor que estime necesario fiscalizar o investigar los actos de la
administración pública municipal, efectuara su pedido por escrito al Alcalde, señalando
puntualmente el acto que se pretende investigar.
Artículo 22°.- El resultado de la fiscalización que realicen los Regidores, deberá ser remitido al
Despacho de Alcaldía, con las recomendaciones pertinentes, a fin de que el Alcalde, en uso de sus
atribuciones aplique las medidas correctivas que correspondan. Posteriormente dará cuenta
directamente al Concejo Municipal, en Sesión Ordinaria.
Artículo 23°.- La función de la vigilancia relativa al cumplimiento de las Disposiciones
Municipales deberá ser informada al Concejo o a la Alcaldía para que se adopten las medidas
convenientes.
TITULO IV
DE LA CONVOCATORIA Y DESARROLLO
DE LAS SESIONES
Artículo 24°.- Las Sesiones de Concejo Municipal son públicas, salvo que se refiera a asuntos que
puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y la propia
imagen institucional, en este caso será de carácter reservado.
Artículo 25°.- Como miembro del Concejo, son atribuciones del Alcalde.
Convocar y presidir las sesiones.
a) Ejercer el voto dirimente en caso de empate.
b) Participar en el debate.
Artículo 26°.- El Concejo podrá celebrar Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y Solemnes.
Artículo 27°.- Los Regidores serán convocados a sesión por medio de citaciones cursadas por la
Secretaria General, con indicación de la agenda correspondiente con un mínimo de 48 horas de
antelación o anticipación.
Es responsabilidad de la Secretaria General la remisión de copias de los proyectos o dictámenes o
asuntos que forman parte de la agenda.
Artículo 28°.- A la hora y fecha señalado en la citación, el Alcalde dispondrá se pase lista. De no
haber quórum se pasará a una segunda lista quince minutos después.
Si tampoco se lograra el quórum, el Secretario asentará la respectiva constancia con anotación de
los inasistentes precisando las causales o motivos del permiso o suspensión del ejercicio edil con
arreglo a ley, así como de quienes hubieran faltado injustificadamente. Para efectos de lo
establecido en el Art. 22° de la Ley N° 27972- Ley Orgánica de Municipalidades.
Acto seguido se procederá a firmar el parte de asistencia. La relación de regidores que hubieren
faltado injustificadamente será difundida.
Artículo 29°.- No se considerara asistente al regidor que concurra iniciada la Orden del Día, ni
tampoco al Regidor que se retire antes de que termine dicha estación.
Artículo 30°.- Convocada o iniciada la Sesión, si el Alcalde se ausentara debidamente justificada
de ésta, o estuviera ausente, lo reemplaza el primer regidor de su lista, o quien siga en su orden.
Artículo 31°.- Para que haya aprobación o acuerdo se requiere el voto conforme de más de la
mitad de los concurrentes (mayoría simple), salvo que la Ley exija un número mayor. Si no se
alcanza el número de votos exigidos por la ley, se tendrá por rechazada la propuesta.
Cuando hubiere dictámenes o informes contradictorios sobre el mismo asunto, se votara cada uno
de ellos separadamente.
Artículo 32°.- El Alcalde tiene voto dirimente en caso de empate.
El Regidor que eventualmente presida la sesión, ejercerá el voto dirimente.
Artículo 33°.- Si en el transcurso del debate se profieran palabras ofensivas, inadecuadas,
inconvenientes, así como una actitud exaltada, quien presida la sesión llamara al orden al ofensor
y de ser el caso le solicitará el retiro de la palabra.
Si no fueran retiradas las palabras ofensivas, el Alcalde suspenderá la Sesión por 30 minutos, si
reiniciada la sesión el ofensor persiste en no retirar sus palabras, el Alcalde solicitara al pleno
calificar la actitud del Regidor como falta grave, la misma que se someterá a consideración del
Concejo para la aprobación de la sanción que crea conveniente el pleno.
En el caso que el Concejo apruebe la aplicación de una sanción al infractor, esta será la suspensión
del ejercicio del cargo hasta por treinta (30) días calendarios de acuerdo al Art. 25°, numeral 4 de
la Ley Orgánica de Municipalidades, a partir de la fecha del agravio.
Acordada la suspensión, se dispondrá que el sancionado se retire de la sala, suspendiéndose la
sesión por 30 minutos en caso de negativa. En caso que el infractor reiterase su conducta en más
de una sesión, se faculta al Alcalde a proponer directamente la sanción de suspensión conforme a
lo previsto en la presente norma y lo que establece la Ley.
Artículo 34°.- La facultad de aplicar la sanción de suspensión, no es aplicable a hechos y
situaciones producidos fuera del Concejo Municipal. Sin embargo, y excepcionalmente, si tres
(03) miembros hábiles del Concejo lo solicitasen cualquier miembro del Concejo podrá ser
sancionado, luego de la evaluación que deberá realizar una Comisión Especial de Regidores que
se conformará para tal fin; esta Comisión Especial, estará integrada por tres (03) miembros del
Concejo, debiendo respetarse la proporción electoral; dicha comisión calificara la denuncia y los
hechos, y propondrá, mediante informe al pleno del Concejo, la sanción que considere corresponda
a los hechos materia de la investigación, lo cual dará lugar la votación de la propuesta.
Artículo 35°.- Las sesiones públicas, los debates y Acuerdos constaran en actas autorizadas por el
Alcalde y el Secretario. El público asistente a las sesiones guardara compostura y silencio, sin
tomar parte en los debates, ni con demostración de cualquier género. Los que perturbasen de
cualquier modo el orden serán desalojados de la Sala de Sesiones, así como cuando la naturaleza
de los asuntos a tratar sea de carácter reservado.
Si la falta fuera mayor, se formulará la denuncia correspondiente con informe previo del Asesor
Legal Externo o el Alcalde, bajo responsabilidad.
Artículo 36°.- El aplazamiento de una Sesión se puede dar a solicitud de los dos tercios del
número legal de Regidores. El Concejo municipal aplazara por una sola vez la sesión, por no
menos de tres (03) ni más de cinco (05) días hábiles y sin necesidad de nueva convocatoria.
La única razón válida para la suspensión es el argumento de que los Regidores no están
suficientemente informados sobre el tema a tratar, lo que limitaría su capacidad de discutir y votar.
Artículo 37°.- Los señores Regidores harán uso de la palabra dirigiéndose a la Presidencia. No se
permitirá el diálogo entre los miembros del Concejo durante el desarrollo del debate.
Artículo 38°.- Con fines de ilustración el Concejo Municipal podrá autorizar exposiciones de
servidores y asesores a invitación de quien presida el pleno. El Concejo Municipal vota
previamente la autorización que corresponda.
Artículo 39°.- Si el Alcalde no convoca a Sesión lo solicitará por lo menos la tercera parte del
número legal de sus miembros en concordancia con el Art. 13° de la Ley Orgánica de
Municipalidades.
Artículo 40°.- En el caso que un miembro del Concejo Municipal concurriese a la sesión en estado
etílico, el presidente de la Sesión le invitara a salir del pleno, y si en el caso se resistiera a la
autoridad del Concejo Municipal, será sacado de la sala con el auxilio de la Policía Nacional del
Perú, asentándose en acta lo ocurrido.
TITULO V
DE LAS SESIONES ORDINARIAS
Artículo 41°.- El Concejo Municipal de la Municipalidad Distrital de Mato, Sesionará
Ordinariamente mínimo dos (02) veces al mes, la primera y tercera semana del mes.
Artículo 42°.- Las sesiones ordinarias constan de las siguientes estaciones:
a) Lectura y aprobación del Acta de la Sesión anterior.
b) Despacho.
c) Informe y Pedidos.
d) Orden del día.
e) Conclusión de la sesión.
Artículo 43°.- Los vecinos o ciudadanos que concurran a las Sesiones Publicas del concejo
municipal, sean Ordinarias y Extraordinarias, deberán observar determinadas reglas de conducta
como son:
a) No alterar el orden, ni interrumpir el desarrollo normal de las sesiones.
b) Aceptar que en las sesiones del Concejo Municipal, solo sus miembros tienen derecho a voz
y voto.
c) No aplaudir, dar vivas o realizar manifestaciones a favor o en contra de los miembros del
Concejo Municipal.
d) No portar ningún tipo de armas, que pueda poner en peligro la seguridad de los concurrentes.
e) No concurrir bajo la influencia de bebidas alcohólicas o drogas.
f) Guardar silencio y compostura, sin tomar parte en los debates.
g) Tener derecho a voz siempre que lo solicite y autorice el Alcalde.
h) Otras reglas complementarias que determine el Concejo Municipal, por acuerdo de la
mayoría de sus miembros asistentes.
Artículo 44°.- Tienen derecho preferencial para asistir a las sesiones del Concejo Municipal, los
representantes de la organizaciones o juntas vecinales o comunales o comités de gestión y/o
aquellos que tengan particular interés o colectivo en el tratamiento de un asunto que les incumbe.
Ningún vecino o ciudadano puede ser objeto de discriminación para ejercitar su derecho de
asistencia, por razones políticas, religiosas, económicas, de sexo o de alguna otra índole.
Artículo 45°.- Iniciado la Sesión de Concejo ninguno de sus integrantes podrá ausentarse de la
sala de sesiones, sin consentimiento de la presidencia, en caso de no observar esta disposición se
considerara al infractor como sujeto pasible a la sanción por amonestación. La reiteración será
pasible de considerarse como inasistencia.
CAPITULO II
LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA
DE LA SESIÓN ANTERIOR.
Artículo 46°.- Iniciada la sesión se procederá a dar lectura al acta de la sesión anterior, pudiendo
dispensar la lectura del acta por decisión del Concejo. Los miembros del Concejo pueden formular
observaciones, las que no darán lugar a debate alguna, salvo que la Sesión del Concejo lo crea
conveniente. Con las observaciones que se formulen, se dará por aprobada el Acta, la misma que
será refrenada con las firmas respectivas de los asistentes.
También quedará exonerada de esta estación, si previo a la convocatoria de la siguiente Sesión se
hubiere puesto de manifiesto a los regidores en la Sala de Regidores por parte de Secretaría
General; y estos lo hubieren suscrito.
CAPITULO III
DESPACHO
Artículo 47°.- Se pondrá en conocimiento del Concejo el resumen dela Legislación relativa a la
Administración Municipal, asimismo se dará lectura a la documentación siguiente:
Oficios.
Proyectos de Ordenanzas.
Informes y Dictámenes de Comisiones.
Pedidos escritos de los Regidores.
Informes de la Administración.
Moción de orden de Día.
En esta estación no se admitirá debates.
Artículo 48°.- El Alcalde o quien dirija el debate ordenará el trámite que corresponda a cada uno
de los documentos. Pasarán a la Orden del Día los asuntos que requieran debate o pronunciamiento
del pleno del Concejo.
Los Proyectos de Ordenanzas de ser necesarios pasarán a dictamen de Comisión. Los Proyectos
de Acuerdos de Concejo así como los pedidos escritos de los Regidores pueden ser dispensados
de trámite de Comisiones. Los Dictámenes de Comisión pasan a Orden del Día. Los Dictámenes
son pronunciamientos de las Comisiones Permanentes o Especiales sobre temas específicos y de
investigación o encargos expresos del Concejo Municipal.
CAPITULO IV
INFORMES Y PEDIDOS
Artículo 49°.- En la estación de Informes y pedidos, los Regidores podrán dar cuenta de los
asuntos que en relación a las funciones y atribuciones que señala la ley , consideren que deben ser
de conocimiento del Concejo y formular los pedidos que estimen convenientes sobre asuntos que
requieran el pronunciamiento del Concejo.
El Secretario anotara los nombres de los regidores que soliciten en uso de la palabra, para efectuar
y/o formular pedidos.
Artículo 50°.- Los informes y pedidos deberán ser breves y concretos y no podrán exceder de tres
(03) minutos. En esta estación no se admitirá debate alguno. Aquellos que por su naturaleza
merecieran mayor debate, el Alcalde, previo Acuerdo de Concejo, los pasaran a la Orden del Día.
Si el asunto se refiere a Rentas Municipales pasaran a la Comisión de Economía, Planificación y
Presupuestos, y de ser necesario a informe de Asesoría Legal Externa.
Artículo 51°.- Cuando la urgencia o naturaleza del caso lo requiera el Concejo podrá disponer del
trámite a Comisiones para que sean vistos en a la Estación de Orden del Día. No podrá dispensarse
el informe de la Comisión de Economía, Planificación y Presupuesto, si la documentación afecta
a las rentas de la Municipalidad. Su autor o uno de sus autores, en caso de ser varios,
fundamentarán su propuesta en un lapso que no excederá a cinco (05) minutos.
Artículo 52°.- Los Proyectos de Ordenanzas presentados por los Regidores y/o Comisiones,
pasaran previamente al Órgano o Área municipal que corresponda para el informe técnico
respectivo.
Artículo 53°.- Los Proyectos que cuenten con informes y/o dictámenes con firmas completas en
mayoría o que hayan dispensados del trámite de Comisiones, pasaran a la Orden del Día para su
debate y votación.
Artículo 54°.- Los pedidos que requieran aprobación del Concejo, una vez admitidos, pasarán a
la Orden del Día, para su fundamentación, debate y votación.
Los pedidos que origen gasto deberán previamente tener factibilidad o certificación presupuestal
para ser tratado en la estación de Orden del Día.
Artículo 55°.- Los Pedidos referidos a Proyectos de Inversión, serán remitidos a la Comisión de
Planificación y Presupuesto, a través de los canales correspondientes para que elabore el acto
administrativo que corresponda a fin de conocer, las posibilidades de su ejecución.
El acto administrativo mencionado deberá contener entre otros, el nombre el proyecto, objetivo,
costo estimado, plazo de ejecución, alternativas de financiamiento y análisis de costos, beneficio
– social y el área responsable de su ejecución.
Dicho acto administrativo será evaluado en Sesión de Concejo para decidir sobre su ejecución; de
ser aprobado, se dispondrá su derivación al área correspondiente para la formulación de los
estudios definitivos.
Artículo 56°.- Esta estación tendrá una duración no mayor de 30 minutos, vencido el tiempo se
pasará a Orden del Día. Los informes y pedidos que quedasen pendientes se trataran en la sesión
Ordinaria siguiente.
CAPITULO V
ORDEN DEL DÍA
Artículo 57°.- Antes de iniciar la Orden del Día, el Alcalde podrá disponer que se pase lista. Si
hubiera el quórum de reglamento continuará la Sesión, si no lo hubiera el Alcalde dispondrá que
la Sesión se suspenda.
Artículo 58°.- En la Orden del Día se debatirán y votaran en primer término los temas señalados
en la Agenda, luego los que durante la Sesión hubieran pasado a esta estación. El Alcalde
establecerá el orden en que se debatirán de acuerdo a su naturaleza y/o urgencia; a menos que por
Acuerdo de Concejo se priorice algún pedido o informe.
Artículo 59°.- En la Orden del Día los Regidores fundamentaran y sustentaran sus informes y/o
pedidos que hubieren pasado a esta Estación.
Los Presidentes de Comisiones o sus representantes sustentaran los dictámenes.
Artículo 60°.- Ningún Regidor podrá intervenir en un asunto más de dos veces, excepto el autor
del proyecto dictamen o pedido, para formular aclaraciones o responder preguntas.
En caso de ser varios autores, designarán a uno para la sustentación.
Ninguna intervención podrá exceder de diez (10) minutos. Si la naturaleza del punto en debate lo
requiriese, el Alcalde o quien dirija el debate podrá conceder un lapso adicional al Regidor que lo
solicite.
Artículo 61°.- Las intervenciones deberán concretarse al punto en debate y no se admitirá diálogo
entre los Regidores, que se dirigirán siempre al Alcalde o a quien presida la Sesión. Un Regidor
podrá solicitar interrupción por intermedio de la Presidencia, la cual se hará efectiva cuando sea
concedida por quien tiene el uso de la palabra. La interrupción así concedida no podrá exceder de
tres (03) minutos.
Artículo 62°.- El Alcalde o los Presidentes de las Comisiones en asuntos de su competencia podrán
solicitar que pase a Comisiones algún tema de debate. Con el conocimiento del o los dictámenes
se proseguirá con el debate en la siguiente Sesión.
Artículo 63°.- En esta estación se podrá presentar Mociones de Orden del Día las que trataran
temas exclusivamente relacionados con los asuntos en debate. Las Mociones de Orden del Día no
requieren fundamentación.
CAPITULO VI
VOTACIONES
Artículo 64°.- Las votaciones se realizaran solamente en la estación de Orden del Día, salvo las
que no requieran debate previo, acordado así por el Concejo.
Artículo 65°.- Para que haya Acuerdo, se requiere el voto conforme de más de la mitad de los
concurrentes, salvo que la Ley Orgánica exija un número mayor. Si no se alcanzara el número de
votos exigidos por la ley, se tendrá por rechazada la propuesta. Cuando hubiera más de una
Moción, dictamen o informe sobre el mismo asunto, se votará cada uno de ellos separadamente.
Artículo 66°.- El Alcalde tiene voto dirimente en caso de empate, aparte de su voto, como
miembro del Concejo Municipal.
Artículo 67°.- Las votaciones pueden efectuarse de la siguiente manera:
Levantando la mano.
Poniéndose de pie.
En forma nominal.
En forma secreta.
La primera y la segunda forma se usaran indistintamente en todos los casos no exceptuados.
La tercera y la cuarta por excepción lo solicite el Alcalde o algún Regidor y lo apruebe la mayoría
de los asistentes.
Artículo 68°.- Cualquier Regidor podrá pedir que se rectifique una votación, en cuyo caso se
repetirá, variando la mecánica de votación; si se pidiese una segunda rectificación se procederá
que lo aprueben la mayoría de los concurrentes.
Artículo 69°.- Cuando un Regidor se apartara del tema en debate será llamado al orden por el
Alcalde, o por quien presida la Sesión.
Artículo 70°.- El Alcalde o quien lo preside puede, cuando lo considere necesario dar por agotado
el debate.
Artículo 71°.- Se encuentra prohibido inhibirse de votar, pues que no se encuentren impedidos
legalmente de intervenir deben afirmar su posición sobre la propuesta
CAPITULO VII
DE LAS CONCLUSIONES DE LAS SESIONES ORDINARIAS
Artículo 72°.- El Alcalde o quien preside la Sesión, podrá concluirla, cuando considere que no
hay más puntos que tratar.
Artículo 73°.- Una Sesión podrá ser suspendida por el Alcalde o quien la presida, por necesidad
de información clasificada para tomar un acuerdo, por el uso de tiempo sesionado o por un
imprevisto ajeno a la voluntad del Concejo Municipal en pleno.
TITULO VI
DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS
Artículo 74°.- En las Sesiones Extraordinarias del Concejo Municipal, se tratan solamente asuntos
prefijados en la agenda; tienen lugar cuando la convoca el Alcalde o a solicitud de una tercera
parte del número legal de sus miembros.
Solamente consta de dos (02) fases:
Lectura del Acta anterior de corresponder.
Orden del Día.
Artículo 75°.- Las Sesiones extraordinarias se realizan para:
a) Para tratar la Aprobación del Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto
Participativo o sus modificaciones dentro de los plazos establecidos.
b) Aprobar el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito en concordancia a las leyes
pertinentes.
c) Aprobar los Documentos de Gestión Municipal:
Reglamento Interno de Concejo Municipal (RIC).
Reglamento de Organización y Funciones (ROF).
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).
Cuadro de Asignación de Personal (CAP).
Presupuesto Analítico de Personal (PAP).
d) Dentro de los plazos establecidos por Ley, pronunciarse sobre la Memoria anual de Gestión.
e) Aprobar la Cuenta General del ejercicio anterior y los Estados Financieros de la
Municipalidad.
f) Tratar asuntos de naturaleza especial, inherentes a la administración y gestión municipal o
las de materias de naturaleza comunal y social para el desarrollo del Distrito.
g) Aprobar el Endeudamiento interno y externo de la municipalidad.
h) Declarar a la municipalidad en emergencia administrativa y financiera de acuerdo a ley.
i) Aprobar la Vacancia del Alcalde y Regidores.
j) Otros temas de agenda de interés único y relevante para los intereses de la administración
municipal o las materias de interés comunal que los vecinos así lo soliciten de acuerdo a los
artículos 144° y 148° de la Ley Orgánica de Municipalidades.
Artículo 76°.- En situaciones de Emergencia declaradas conforme a Ley, el Concejo Municipal
podrá dispensar el trámite de convocatoria y sesionar con urgencia y en el acto, siempre y cuando
se cuente con el quórum de acuerdo a ley.
Artículo 77°.- De darse el caso, un tercio del número legal de los miembros del Concejo
Municipal, solicitaran la convocatoria de conformidad al Art. 13° de la Ley Orgánica de
Municipalidades.
TITULO VII
DE LAS SESIONES SOLEMNES
Artículo 78°.- Las Sesione solemnes son actos público que se celebran solamente en los casos que
se señala en el presente Reglamento, de conformidad con Art. 13° de la Ley Orgánica de
Municipalidades.
Las Sesione solemnes, no son consideradas para el reconocimiento de Dietas a los Regidores
TITULO X
DE LAS FALTAS Y SANCIONES
Artículo 86°.- Se considera falta grave, por parte de algún miembro del Concejo Municipal, lo
siguiente:
a) Agredir verbal o físicamente a cualquier miembro del Concejo Municipal, salvo que actué en
defensa propia al ser agredido físicamente.
b) Difamar o denigrar en contra de la Municipalidad o a un miembro del Concejo, a través de la
prensa hablada, escrita, televisiva u otra forma de difusión que usada pueda ser difundida
malevolamente, sin contar con las pruebas debidamente sustentadas.
c) Incumplir de manera manifiesta los mandatos contenidos en la Ley N° 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades y el presente Reglamento Interno de Concejo Municipal.
d) Incumplir de manera manifiesta con las Normas Legales creadas, que son aplicables a los
gobiernos locales.
e) Asistir en estado etílico o bajo la influencia de drogas o sustancias estupefacientes al Local
Municipal o a la Sesión de Concejo.
f) Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores públicos y/o subordinados
que pueden afectar la dignidad de la persona o inducir a la realización de acciones dolorosas.
g) Levantar o suspender arbitrariamente las Sesiones de Concejo
Artículo 87°.- Se sancionará las faltas o transgresiones indicadas en el artículo anterior a algún
miembro del Concejo Municipal de la forma siguiente:
a) Suspensión por un periodo de treinta (30) días calendarios; sin goce de haber por primera
vez.
En caso de reiterar las faltas, se sancionará de acuerdo a Ley.
b) Durante el tiempo que dure las suspensiones indicadas, los Regidores sancionados no podrán
hacer uso de sus derechos, ni ejercer funciones como integrantes del Concejo Municipal, sin
perjuicio de la aplicación del Art. 24° de la Ley Orgánica de Municipalidades y/o de la
encargatura inmediata de la Alcaldía al Primer Regidor o si se suspende al Alcalde.
TITULO XI
DE LAS COMISIONES ORDINARIAS Y ESPECIALES DE LOS REGIDORES
Artículo 88°.- Las Comisiones Ordinarias o Especiales de Regidores, son Órganos Consultivos
del Concejo cuya finalidad es realizar estudios, formular propuestas y proyectos de Reglamento
de los servicios respectivos y emitir Dictámenes sobre los asuntos de su competencia o que el
Concejo les encargue.
Artículo 89°.- Las Comisiones estarán constituidas por Regidores que serán designados mediante
Acuerdo de Concejo. Las Comisiones pueden ser: Ordinarias y Especiales.
Artículo 90°.- Las Comisiones de Regidores para el cumplimiento de sus funciones podrán
solicitar por escrito dirigida al Alcalde, información y/o fotocopias de la documentación
administrativa. Por lo que los directivos de la municipalidad esta obligados a entregar la
información solicitada, por disposición del Alcalde.
Artículo 91°.- Las Comisiones de Regidores están constituidas por tres (03) miembros como
mínimo, desempeñándose como Presidente, Secretario y Vocal. Serán apoyados por
profesionales que presten servicio de asesoría competente de la municipalidad, con voz y sin voto,
el que a la vez asesorará en los temas que lo soliciten.
Artículo 92°.- Las Comisiones Especiales de Regidores se formarán en los siguientes casos:
a) Para investigar indicios de Irregularidades administrativas y/o deficiencias en la prestación
de servicios a la población.
b) Para formular y proponer iniciativas legislativas de mayor complejidad a la funciones
asignadas a las Comisiones Ordinarias
c) Para otros casos que lo decida el Concejo Municipal.
Artículo 93°.- El número de integrantes de las Comisiones Especiales están en función del tema
o estudio por tratar y será aprobado por el Concejo Municipal, que designará al Presidente,
Secretario y Vocales.
Artículo 94°.- El quórum para el funcionamiento de las Comisiones es por mayoría, con voto
dirimente del Presidente.
Artículo 95°.- Los Dictámenes, Informes o Proyectos, serán firmados por los Regidores miembros
de las Comisiones que participaron en el debate correspondiente. En el caso de discrepancia, los
Regidores pueden presentar Informes, Estudios y Proyectos en mayoría, en minoría y singulares.
Artículo 96°.- Las Comisiones deben presentar sus Dictámenes, Informes o Proyectos, dentro de
los plazos establecidos para cada caso. Si no se señala plazo se entiende que deben presentarse
dentro del término de treinta (30) días hábiles.
Si la Comisión no puede cumplir su cometido dentro del plazo establecido, a más tardar un día
antes del vencimiento del plazo, podrá solicitar una prórroga, hasta un plazo igual al señalado
inicialmente, debidamente fundamentada. La prórroga se concederá por la Alcaldía, dando cuenta
al Concejo en la Sesión Ordinaria inmediata siguiente.
Artículo 97°.- Las Comisiones de Regidores, a través de la Alcaldía, pueden solicitar por escrito
las informaciones que requieran, para el cumplimiento de sus funciones, a otros organismos del
Sector Público, concesionario o contratistas de los Servicios Municipales.
Artículo 98°.- Las Comisiones pueden formar Sub-Comisiones de trabajo, para asuntos
específicos de su competencia.
Artículo 99°.- Las Comisiones Ordinarias se reúnen en Sesiones Ordinarias por lo menos una vez
cada quince días, en las oportunidades que se determinen por acuerdo de las mismas; y en Sesiones
Extraordinarias cuando las convoque el Presidente. Las deliberaciones de las Comisiones y los
Acuerdos que adopten constarán en Libro especial, autorizado por el Alcalde y el Secretario
General del Concejo.
Artículo 100°.- Son funciones, acciones y procedimientos de las Comisiones Ordinarias:
a) Proponer a la Alcaldía y al Concejo las disposiciones necesarias para mejorar los servicios
de la Municipalidad.
b) Establecer el Plan de Trabajo de sus respectivas áreas y proponer al Concejo la adopción de
las medidas convenientes para el mejor cumplimiento de sus fines.
c) Dictaminar sobre los Proyectos de Ordenanzas, Acuerdos y Resoluciones de Concejo que
hubieran sido sometidos al Concejo.
d) Dictaminar sobre los pedidos y proposiciones de los Regidores, y las iniciativas de los
vecinos.
e) Dictaminar sobre los Recursos que se interpongan, cuya Resolución corresponde al Concejo.
f) Efectuar estudios para formular propuestas y proyectos de Reglamento de los servicios
públicos, de acuerdo al área que corresponde a la Comisión.
g) Las demás del presente Reglamento o que encargue el Concejo.
Artículo 101°.- Cuando un asunto pase a Informe o estudios de dos a más Comisiones, podrán
reunirse en forma conjunta, en cuyo caso la Presidencia se ejercerá en forma rotativa entre los
Presidentes de las Comisiones.
Artículo 102°.- Las Comisiones Especiales se constituyen por Acuerdo de Concejo para asuntos
que no corresponden a ninguna de las Comisiones Permanentes, porque su importancia así lo
requiera. El Acuerdo determinará con claridad el encargo y plazo de la Comisión.
Artículo 103°.- Las Comisiones Especiales se reunirán con la frecuencia que requiera el asunto
que se les ha encomendado.
Artículo 104°.- Dentro de los treinta días de constituidas, las Comisiones Permanentes deberá
presentar a la Alcaldía, con la firma de su Presidencia, el Plan de Trabajo Anual para conocimiento
del Concejo Municipal.
Artículo 105°.- Las Comisiones en su conjunto o sus miembros individualmente, si consideran
necesario que se deban tomar acciones administrativas en el área de su competencia, lo pondrán
por escrito en conocimiento de la Alcaldía para los fines correspondientes.
Artículo 106°.- El Concejo contará con las Comisiones Ordinarias siguientes:
1. Comisión de Desarrollo Social y Participación ciudadana.
2. Comisión de Educación, Cultura, Deporte y Juventudes.
3. Comisión de Desarrollo de Infraestructura y Medio Ambiente.
4. Comisión de Planificación y Presupuesto
5. Comisión de Desarrollo Económico y Productivo.
Artículo 116°.- Cada Presidente de la Comisión debe dar cuenta al Concejo en forma mensual, de
la asistencia de sus miembros a las Sesiones. La inasistencia de un Regidor a tres (03) Sesiones
consecutivas o diez (10) no consecutivas en seis (06) meses, deja vacante el cargo respectivo,
aplicándose las sanciones correspondientes en arreglo al ley; el Concejo elegirá un reemplazante.
Artículo 117°.- Los Regidores pueden asistir a cualquier Sesión de Comisión, Permanente o
Especial, con voz pero sin voto.
TITULO XII
DE LA FUNCION DE FISCALIZACION DEL CONCEJO MUNICIPAL
Artículo 118°.- El Concejo Municipal puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de
interés municipal. Promoviendo un procedimiento que garantice el esclarecimiento de los hechos
y la formulación de conclusiones y recomendaciones orientadas a corregir los hechos investigados
y/o proponer el inicio del proceso sancionador de la conducta de quienes resulten responsables.
Es obligatorio la comparecencia de los funcionarios y servidores, por requerimiento, ante las
comisiones encargadas de tales investigaciones.
Para el cumplimiento de sus fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier información
municipal, conforme al trámite que establece el artículo 120 del presente Reglamento, en lo que
fuere aplicable. No es necesario la autorización del concejo para el otorgamiento de información
solicitada.
Sus observaciones deben ser levantadas o corregidas por los entes correspondientes y no pueden
ser vinculantes.
Artículo 119°.- Las investigaciones estaran a cargo de una Comisión y se procederá de acuerdo
con las siguientes reglas:
a) Las Comisiones de Investigación se constituirán a solicitud presentada por uno o más
regidores mediante un pedido que se tratará en la estación de Orden del Día. Para su
aprobación se necesita el voto aprobatorio de mayoría simple.
b) La Comisión estará integrada por tres regidores, a elección de ellos uno lo presidirá y los
demás serán miembros. A fin de garantizar el debido proceso, se evitará que la integren
quien o quienes hayan solicitado su constitución.
c) La Comisión presenta un informe dentro del plazo que fije el Pleno del Concejo. No puede
solicitarse prórroga sin que se presente un informe preliminar. La prórroga no puede ser
mayor a la mitad del otorgado inicialmente.
d) Las sesiones de las Comisiones Investigadoras tienen el carácter de reservada. Pueden ser
públicas cuando la materia de su indagación o sus deliberaciones no incluyan aspectos que
afectan a la intimidad, honra o dignidad personal de los sujetos pasivos de la investigación
o de sus familias.
e) La información obtenida para los fines de investigación tiene el carácter de reservada hasta
la aprobación de sus conclusiones, y sólo es divulgable públicamente en cuanto fuera
estrictamente necesario expresarla y comentarla con la finalidad de justificar la existencia
de responsabilidad en el informe de la comisión ante el Pleno del Concejo.
TITULO XIII
DE LA AUTORIZACIÓN Y ATENCIÓN DE LOS PEDIDOS DE INFORMACION
DE LOS REGIDORES PARA EFECTOS DE FISCALIZACIÓN
Artículo 120°.- El Concejo puede autorizar y atender los pedidos de información de los
regidores para efectos de fiscalización, y se procederá de acuerdo con las siguientes reglas:
a) Solicitud presentada por el regidor, con la indicación del asunto específico a fiscalizar y de
la información requerida. Esta solicitud será tratada obligatoriamente en la estación de
Orden del Día sin otro trámite en la Sesión Ordinaria que corresponda.
c) Presentado que fuere el informe de fiscalización del regidor, el Pleno del Concejo dictará
las acciones que deba realizarse con la información recibida. De no satisfacer lo informado,
el Concejo puede otorgar un plazo de prórroga para que el informante pueda ampliar,
modificar su informe, dicho plazo de no puede ser mayor a la mitad del plazo primigenio.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Las sesiones ordinarias se llevaran a cabo dos (02) veces al mes. El 1° y 3° miércoles,
a las 10:00 a.m., en el Auditorio de la Municipal.
Segunda.- La sesiones podrán desarrollarse en forma virtual, así como la asistencia de los
regidores podrá ser en forma virtual cuando así lo pidieran o las circunstancias lo merituen.
Tercero.- El presente Reglamento será aprobado por Ordenanza Municipal y entrará en vigencia
al siguiente día de su aprobación y publicación con arreglo a ley.
Cuarto.- Las responsabilidades de los miembros del Concejo Municipal, se rigen por lo previsto
en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y otras sobre la materia.