Coordinación Zonal 3 - Salud Dirección Distrital 16D02 - Arajuno - Salud
Coordinación Zonal 3 - Salud Dirección Distrital 16D02 - Arajuno - Salud
Coordinación Zonal 3 - Salud Dirección Distrital 16D02 - Arajuno - Salud
Versión 2023-001
Versión 2023-001
ÍNDICE
I. CONDICIONES DEL PLIEGO DEL PROCEDIMIENTO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE BIENES Y/O
SERVICIOS
SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN V PUJA
Nota: Edición del modelo de pliego. - El presente modelo de pliego es de uso obligatorio para las entidades contratantes.
En consecuencia, las entidades contratantes asumen la responsabilidad por los ajustes y/o modificaciones realizadas al
presente pliego, así como también por la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos.
SIE-DDS16D02-2024-00002
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación o consorcio, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, legalmente
capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para MEDICAMENTOS NO CATALOGADOS DEL GRUPO
ANATÓMICO J ANTIINFECCIOSO PARA USO SISTÉMICO, PARA LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA DIRECCIÓ
DISTRITAL 16D02 ARAJUNO - SALUD.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal de COMPRASPUBLICAS, siempre
que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, para participar en el procedimiento podrán auto
invitarse, hasta antes de la fecha límite para la presentación de ofertas. El plazo estimado para la ejecución del contrato es
de 10 (días), contado a partir DESDE LA FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal de COMPRASPUBLICAS, únicamente el oferente que
resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a DIRECCION DISTRITAL 16 D02-
ARAJUNO-SALUD el valor de 0,0000, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública.
2. Los interesados podrán formular preguntas dentro de los términos establecidos para cada procedimiento de
contratación; y, la Comisión Técnica, o el responsable designado por la máxima autoridad o su delegado
absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, conforme a la normativa
emitida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para el efecto.
3. La oferta se presentará a través del Portal de COMPRASPUBLICAS, misma que deberá estar firmada
electrónicamente a través del aplicativo oficial de suscripción y validación provisto por el Ministerio rector de las
Telecomunicaciones o los autorizados por dicho ente rector; hasta las 14:00 del día 10 de abril del 2024 de
conformidad con lo establecido en la normativa vigente; el precio de la misma siempre deberá subirse a través del
Portal de COMPRASPUBLICAS, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta, la falta
de ingreso del precio de la propuesta en el referido Portal, será causal de descalificación.
La entidad contratante será responsable de la validación de la firma electrónica, de conformidad con la normativa
vigente.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal de COMPRASPUBLICAS, al momento de realizarse
la puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal de
COMPRASPUBLICAS.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la entidad
contratante relacionados con la partida presupuestaria 2024.320.3430.0000.90.00.000.001.000.1604.
530809.000000.001.0000.0000 cuya descripción es ADQUIRIR MEDICAMENTOS NO CATALOGADOS GRUPO
ANATOMICO GRUPO ANATOMICO J ANTIINFECCIOSO PARA USO SISTÉMICO, PARA LAS UNIDADES
OPERATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 16D02 ARAJUNO-SALUD. La partida presupuestaria deberá
certificarse por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos se realizarán de la siguiente forma:
b. Forma de pago: Pago contra entrega de 100%. El valor total de este contrato, la CONTRATANTE,
pagará a la CONTRATISTA, de la siguiente manera: El 100por ciento del valor total del Contrato, se
cancelará CONTRA ENTREGA de todos los medicamentos adquiridos, con la suscripción del Acta
Entrega Recepción Definitiva. (VER ITEM 6 DEL TDR)
SECCIÓN II
2.1 Objeto de contratación: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la MEDICAMENTOS NO
CATALOGADOS DEL GRUPO ANATÓMICO J- ANTIINFECCIOSO PARA USO SISTÉMICO, PARA LAS UNIDADES
OPERATIVAS DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 16D02 ARAJUNO-SALUD
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de $10.260,73000, con sujeción al Plan Anual de Contratación
respectivo), NO INCLUYE IVA.
Precio
Código CPC Descripción del bien Unidad Cantidad Precio Total Total
Unitario
MEDICAMENTOS NO
CATALOGADOS DEL
GRUPO ANATÓMICO
J ANTIINFECCIOSO
PARA USO
35260845007 SISTÉMICO, PARA U 1 10.260.73 10.260.73 10.260.73
LAS UNIDADES
OPERATIVAS DE LA
DIRECCIÓN
DISTRITAL 16D02
ARAJUNO-SALUD
2.3 Especificaciones técnicas: Las especificaciones técnicas para la presente contratación se detallan a continuación:
En referencia a las fichas técnicas de productos que reposan en la página web: https://fichatecnicamed.msp.gob.ec de la
cual se extrae la información manifiesta en la tabla Nro. 1 Especificaciones técnicas de los bienes objeto de adquisición.
La Dirección Distrital 16D02 – Arajuno - Salud, requiere adquirir los siguientes bienes:
BIEN/ UNIDAD DE
Nro. CPC CANTIDAD
ESPECIFICACIÓN TÉCNICA MEDIDA
3520000039
1 Aciclovir Sólido oral 200 mg Caja x blíster/ristra 300
4 u
Los mismos que deben cumplir con los siguientes requisitos y características:
• Medicamentos con fecha de caducidad mínimo de 1 año (salvo excepciones en las cuales el Registro Sanitario
del producto, especifique un período de vida útil menor a la solicitada).
• Para la entrega del producto imprimir en la factura: Registro Sanitario del producto; Lote; Fecha de caducidad,
Principio activo; precio unitario.
• Carta compromiso de calidad y canje del producto al ser notificado el Laboratorio mínimo 60 días de anticipación
a la fecha de caducidad, según lo estipula la Ley Orgánica de Salud.
• Los medicamentos deben tener las leyendas de gratuidad exigidas por el MSP impresas tanto en el envase
primario como secundario, no se aceptará stickers, debe incluir la leyenda: "Medicamento Gratuito, Prohibida su
venta".
• El envase primario, secundario y terciario del producto debe contener información impresa en castellano o en
inglés, con caracteres nítidos, legibles e indelebles y demás información de conformidad con lo establecido en la
Normativa vigente.
ENVASE / EMPAQUE
2.2.1 Características: Caja de cartulina u otro material, según lo establecido en el certificado de registro
sanitario, debe proteger al medicamento de la manipulación a la cual será sometido durante su almacenamiento.
El tamaño debe ser acorde con el contenido interno
2.2.2 Rotulación: De acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Registro Sanitario. Además, incluir la
leyenda: "Medicamento gratuito. Prohibida su venta". Debe contener información impresa en idioma castellano
en caras contiguas, con caracteres nítidos, claramente legibles que permitan la lectura rápida y sea resistente a
la manipulación.
2.3.1 Características: Cajas de cartón u otro material resistente a la estiba, en buenas condiciones, sellado con
cinta de embalaje, su tamaño debe ser congruente con el contenido interno a fin de garantizar la integridad del
producto durante el transporte y almacenamiento. En una de sus caras colocar la palabra "FRÁGIL". La caja
debe tener la simbología necesaria para su correcta manipulación, conservación y apilamiento durante el
almacenamiento.
2.3.2 Rotulación: Se deberá rotular en castellano con letra legible, identificando claramente los saldos; y, en
etiquetas adhesivas colocar al menos la siguiente información:
• Número de lote
• Fecha de expiración
• Condiciones de almacenamiento
Nota: Ante el incumplimiento de cualquiera de los parámetros antes citados se procederá con la devolución del o de los
productos.
SECCIÓN III
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
Las ofertas se entenderán vigentes hasta 90 días calendario. En caso de que no se señale una fecha estarán vigentes hasta
la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
(Para el caso de bienes: La entidad contratante requiere la provisión de MEDICAMENTOS NO CATALOGADOS DEL
GRUPO ANATÓMICO J- ANTIINFECCIOSO PARA USO SISTÉMICO, PARA LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA
DIRECCIÓN DISTRITAL 16D02 ARAJUNO-SALUD que cumpla con todas las especificaciones y características
establecidas en el pliego, a fin de que la entrega se realice a plena satisfacción de la entidad contratante).
La oferta incluye el transporte hasta el sitio de las Bodegas de la Dirección Distrital 16D02-Arajuno - Salud,
ubicado en la Avenida Curaray entre la calle Pablo López y Vicente Tanguila en la ciudad de Arajuno Provincia de
Pastaza segundo Piso, en el horario de oficina de 8:00 a 16:00 al Guardalmacén Ing. Mayra Gómez para su
recepción.
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas después del día y hora fijados para su presentación.
No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de habilitarse en
el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada;
únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de documentos para la suscripción del contrato.
El plazo de entrega de los bienes y/o prestación de los servicios normalizados es de 10 días, contado DESDE LA
FECHA DE SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 6 de la Convocatoria.
Valor restante del contrato: Pago contra entrega de 100%. El valor total de este contrato, la CONTRATANTE, pagará a
la CONTRATISTA, de la siguiente manera: El 100por ciento del valor total del Contrato, se cancelará CONTRA
ENTREGA de todos los medicamentos adquiridos, con la suscripción del Acta Entrega Recepción Definitiva. (VER ITEM
6 DEL TDR).
SECCIÓN IV
4.1.1 Integridad de las ofertas: La integridad de la oferta consiste en la verificación de la presentación de los formularios
y requisitos mínimos previstos en el pliego.
Luego de esta verificación la entidad contratante determinará si ejecutará la etapa de convalidación de errores.
1.3 Nómina de accionistas, partícipes o socios mayoritarios de personas jurídicas y declaración de beneficiario final.
1.7 Personal técnico propuesto para el proyecto. (En caso que la entidad contratante requiera para la prestación del
servicio).
1.8 Equipo mínimo requerido (En caso que la entidad contratante requiera para la prestación del servicio)
1.- DIRECTRICES PRESENTACIÓN DE OFERTA: El oferente deberá cumplir con lo establecido con al REGLAMENTO
A LA LEY ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACIÓN PÚBLICA en el Art.74 Presentación de ofertas.- La oferta
se deberá presentar ÚNICAMENTE A TRAVÉS DEL PORTAL COMPRAS PÚBLICAS hasta la fecha límite para su
presentación, DEBIDAMENTE FIRMADA ELECTRÓNICAMENTE, a excepción de los procedimientos de Ferias
Inclusivas y los que el Servicio Nacional de Contratación Pública determine por su naturaleza de contratación; no será
necesario que la oferta este foliada ni sumillada. - Para los casos de las ofertas, bastará con la firma electrónica en los
formularios que requiere su suscripción en concordancia con el Módulo Facilitador de Contratación –MFC (Ushay) –
Deberá obligatoriamente además presentar los formularios de la oferta actualizados de acuerdo a la RESOLUCIÓN 129
DEL SERCOP -Deberá obligatoriamente el oferente deberá cargar en el aplicativo MFC (Ushay) como anexo todos los
formularios de la oferta actualizados por el SERCOP y suscritos con firma electrónica de acuerdo a lo establecido en el
art 31 del RGLOSNCP y RESOLUCIÓN 129 DEL SERCOP. – Si la oferta no cumple con la presentación de firma
electrónica en el MFC como anexo y suscrita con firma electrónica, esta será descalificada. - Por cada anexo o
documentación de respaldo que se adjunte, deberá ser digitalizado y bastará con la firma electrónica por el oferente en el
último documento que sea parte del archivo digital, se aplicará también para los casos que hayan sido suscritos o
emitidos por un tercero con firma manuscrita, esta firma implicará la declaración de que todos los documentos
presentados son auténticos, exactos y veraces, y que el oferente e hace responsable delos mismos dentro de los
controles posteriores que se pueda realizar, tomar en consideración la resolución 129 de las reformas a los modelos de
formularios.
2).- EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA MÍNIMA: se dará cumplimiento Art. 130 de REGLAMENTO A LA LEY
ORGÁNICA SISTEMA NACIONAL CONTRATACIÓN PÚBLICA.
3).-ESPECIFICACIONES TÉCNICAS y DESCRIPCION DEL BIEN A ADQUIRIR: En referencia a las fichas técnicas de
productos que reposan en la página web: https://fichatecnicamed.msp.gob.ec de la cual se extrae la información
manifiesta en la tabla Nro. 1 Especificaciones técnicas de los bienes objeto de adquisición. Los mismos que deben
cumplir con los siguientes requisitos y características: -Permiso de funcionamiento vigente -BPATB: Buenas prácticas de
almacenamiento, transporte y distribución, de la empresa. -Medicamentos con fecha de caducidad mínimo de 1 año
(salvo excepciones en las cuales el Registro Sanitario del producto, especifique un período de vida útil menor a la
solicitada). -Copia del Registro Sanitario / Notificación Sanitaria vigente. -Certificado de Buenas prácticas de Manufactura
vigente. -Certificado de análisis de control de calidad del lote. -Enviar el producto ofertado en el proceso y en un solo lote.
-Para la entrega del producto imprimir en la factura: Registro Sanitario del producto; Lote; Fecha de caducidad, Principio
activo; precio unitario. -Carta compromiso de calidad y canje del producto al ser notificado el Laboratorio mínimo 60 días
de anticipación a la fecha de caducidad, según lo estipula la Ley Orgánica de Salud. -Los medicamentos deben tener las
leyendas de gratuidad exigidas por el MSP impresas tanto en el envase primario como secundario, no se aceptará
stickers, debe incluir la leyenda: “Medicamento Gratuito, Prohibida su venta“. -El envase primario, secundario y terciario
del producto debe contener información impresa en castellano o en inglés, con caracteres nítidos, legibles e indelebles y
demás información de conformidad con lo establecido en la Normativa vigente. ENVASE / EMPAQUE 2.1 Envase
primario: 2.1.1 Características: De acuerdo con lo establecido en el certificado de registro sanitario ecuatoriano. La
información debe estar impresa con caracteres nítidos en idioma castellano, claramente legibles e indelebles al manejo
usual. 2.1.2 Rotulación: De acuerdo con lo establecido en el Reglamento de Registro Sanitario de Medicamentos.
Además, incluir la leyenda: “Medicamento gratuito. Prohibida su venta“. (VER TDR ITEM 3)
4).-GARANTÍAS: El contratista previo a la suscripción del contrato deberá rendir las garantías señaladas en los artículos
74, 75 y 76 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, de acuerdo con su aplicabilidad. (VER
TDR ITEM 13)
5).- MULTAS: Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del contratista, se
aplicará la multa de 1 x 1000 diario hasta la entrega de los bienes. Ref. Art. 71 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional
de Contratación Pública. (VER TDR ITEM 14) 6).-ADMINISTRADOR DEL CONTRATO: La Máxima Autoridad de la
entidad contratante generadora de la orden de compra o su delegado, designará un Administrador de conformidad con lo
previsto en el Art. 70 de la Ley Orgánica de Contratación Pública. (VER TDR ITEM 16)
La entidad contratante deberá verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas o términos de referencia de los
bienes y/o servicios que se pretende adquirir o contratar, de conformidad con lo detallado en el pliego.
Se deberá aplicar obligatoriamente la metodología definida por el Servicio Nacional de Contratación Pública para la
determinación de Valor Agregado Ecuatoriano en la adquisición de bienes y/o prestación de servicios, según
corresponda, que será considerado como uno de los criterios para la adjudicación.
Para que una oferta sea considerada ecuatoriana el Valor Agregado Ecuatoriano de la misma deberá ser igual o superior
al umbral del Valor Agregado Ecuatoriano del procedimiento de contratación pública, publicado por la entidad contratante
conforme lo establecido por el Sistema Oficial de Contratación del Estado -SOCE.
Únicamente en el caso de que la oferta presentada no acredite Valor Agregado Ecuatoriano, se considerará las ofertas
de origen extranjero que se hayan presentado.
Análisis de los Índices Financieros: Las entidades contratantes especificarán y determinarán cuál(es) es (son)
el(los) índice(s) financiero(s) y, cuál es el valor mínimo/máximo aceptable respecto de éste (éstos).
Los índices regularmente aceptados son: Índice de Solvencia (mayor o igual a 1,0); Índice de Endeudamiento (menor
a 1,5), siendo estos índices y valores recomendados, pudiendo la entidad contratante modificarlos a su criterio; los
factores para su cálculo estarán respaldados en la correspondiente declaración de impuesto a la renta del ejercicio
fiscal correspondiente y/o los balances presentados al órgano de control respectivo.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y en tal
medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
SECCIÓN V
PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán continuar con la etapa
de oferta económica inicial a través del Portal de COMPRASPUBLICAS a fin de participar en la puja.
Las condiciones de la puja se realizarán de conformidad a lo establecido en la normativa que haya expedido el Servicio
Nacional de Contratación Pública para el efecto, para lo cual la entidad contratante deberá observar las condiciones de puja
vigentes.
5.2 Puja: El porcentaje de variación mínimo durante la puja será del: 1%.
5.3 Negociación: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo oferente
presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el artículo
47 del RGLOSNCP.
SECCIÓN VI
6.1 Obligaciones del adjudicatario en la aplicación de transferencia de tecnología (Si Aplica): El oferente adjudicado
deberá cumplir con la transferencia tecnológica según el nivel correspondiente al respectivo CPC.
▪ Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente pliego de acuerdo con los términos y condiciones del
contrato.
▪ Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el presente documento de acuerdo con los términos y condiciones del
contrato. -Suscribir las Actas Entrega Recepción conforme lo establecido en el RGLOSNCP. -Deberá entregar los
bienes requeridos en las Instalaciones de la Dirección Distrital 16D02 Arajuno-Salud en el lugar destinado por el
responsable de la recepción. -Asumir los costos de transporte y entrega al sitio indicado por la contratante. -El
contratista está obligado a entregar los medicamentos dentro del plazo establecido, en empaque primario,
secundario y embalaje cuando así sea necesario, debiendo tener la etiqueta de identificación del producto tal cual
lo establece en la ficha técnica de cada medicamento y con la leyenda de MSP “Medicamento gratuito. Prohibida
su venta”. -El oferente está obligado a entregar los siguientes documentos adicionales al momento de la recepción:
-Carta compromiso de calidad y canje de todos los bienes ofertados, al ser notificado la empresa con mínimo 60
días de anticipación a la fecha de caducidad. -Garantía técnica para todos los bienes a ofertarse con una duración
mínima de 12 meses a partir de la entrega de los bienes. -Control de calidad de todos los lotes entregados
▪ Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en un término no mayor a
5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
▪ Suscribir las actas de entrega recepción, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
▪ Observar y cumplir los plazos para realizar los pagos, establecidos en la Ley Orgánica de pagos en plazos justos,
en caso que el contratista sea una micro y pequeña empresa o una organización que integra la economía popular y
solidaria o la agricultura familiar campesina.
▪ Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución de la orden de compra, en un plazo 3
días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. -Suscribir las actas de entrega recepción
de la adquisición recibida, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en
general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. -Designar al administrador del contrato. -Cumplir con
las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del mismo de forma ágil y oportuna.
Las entidades contratantes, de manera obligatoria deberán exigir transferencia tecnológica en la compra de bienes según
el nivel de transferencia correspondiente y según cada CPC, al tenor de lo dispuesto en el Anexo correspondiente de la
Normativa Secundaria expedida por el Servicio Nacional de Contratación Pública.