Jurisdiccion

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DERECHO PROCESAL Y NORMAS PROCESALES

Contenido del derecho procesal.

En general, se reconoce la división de los tres poderes del Estado: Ejecutivo,


Legislativo y Judicial.

Esta división no siempre es aceptada, ya que la expresión "división del poder" no


corresponde a su contenido, porque el poder es único. La división no existe como tal, se
trata sólo de una distribución entre órganos jerarquizados del Estado.

En Chile la Constitución Política de 1980 le reconoce en su capítulo VI, artículos 76


y siguientes, la calidad de poder al Judicial; e incluso en el Código Orgánico de Tribunales
en su artículo 12 se le reconoce al Poder Judicial su calidad de tal y que es independiente
de toda otra autoridad en el ejercicio de sus facultades.

Esta división no es más que separación de funciones que conlleva la separación


de órganos, comisiones institucionales en cada una de ellos, de gobierno, de control. De
ahí que esta división del poder debe entenderse como un reparto equitativo de
competencia, entre estas funciones se incluye la de control que le corresponde al Poder
Judicial.

Este modelo tridista de división horizontal, no es nuevo, fue propuesto ya por


Aristóteles. Montesquieu lo consideró en el Espíritu de las Leyes.

Esta separación aparece hasta hoy como el medio más eficaz para lograr el
respeto a los derechos por quienes deben detentar el poder. Esto origina el equilibrio
entre poderes, ya que ha sido instituido para impedir que se subordinen o supraordenen
los poderes entre sí y fundamentalmente para preservar los derechos irrenunciables que
toda persona tiene.

La independencia orgánica y funcional del quehacer jurisdiccional es un


presupuesto político que garantiza la defensa de la libertad, que exige, que un órgano del
Estado ejerza la Función Jurisdiccional, ese órgano del Estado es el Poder Judicial.

La distribución de facultades, importa decir que lo que realmente existe entre


poderes en una interdependencia.

El poder judicial tradicionalmente ha sido reducido a una mera administración de


justicia entendida esta como parte de la administración pública y de esta noción de
administración de justicia se derivan 2 consecuencias importantes:

 La constante injerencia del ejecutivo en el poder judicial

 La limitación de los jueces en su papel de garantía ultima de los derechos de los


ciudadanos apartándose del ejercicio verdadero del poder del Estado.
La función jurisdiccional la posee también el poder Legislativo, por ejemplo: el juicio
político que el Senado debe realizar en los casos y forma que determina la CPE y las
leyes.-

Aquí estudiaremos la actividad jurisdiccional del Estado como poder jurídico, como la
autoridad llamada a resolver un conflicto que se promueve entre partes dentro de nuestro
territorio nacional.

También las materias que pueden entregarse a estos órganos jurisdiccionales; los
métodos que sean necesarios para que los tribunales cumplan con sus funciones.-

Concepto de derecho procesal

Es aquella rama del derecho que estudia la organización de los tribunales de


justicia, señala sus atribuciones y competencias y determina las normas de procedimiento
a que deben someterse tanto los tribunales como las personas que concurren ante ellos
planteando pretensiones procesales.

Pretensión procesal puede definirse como la autoatribución por parte de alguien de


un derecho.

De esta definición se desprende que el Derecho Procesal abarca el estudio de dos


órdenes de materias:

 El estudio de los tribunales de justicia, que a su vez comprende dos aspectos;

- El estudio de la organización de los tribunales.

- El estudio de sus atribuciones y competencias.

 El estudio del procedimiento.

Esto ha conducido a que se clasifique el Derecho Procesal en dos grandes grupos:

 El Derecho Procesal Orgánico, que es aquella rama del Derecho Procesal que
comprende el estudio de la organización de los tribunales de justicia y de sus
atribuciones y competencias.

 El Derecho Procesal Funcional, que es aquella rama del Derecho Procesal que estudia
las normas de procedimiento a que deben someterse tanto los tribunales como las
personas que concurren ante ellos planteando pretensiones procesales.
El Derecho Procesal Funcional a su vez se subclasifica en diversos grupos, siendo los
más importantes dos:

1. - El Derecho Procesal Civil, que estudia las normas de procedimiento que deben
aplicarse cuando el respectivo conflicto es de naturaleza civil.

2. - El Derecho Procesal Penal, que estudia las normas de procedimiento que deben
aplicarse cuando el correspondiente conflicto es de naturaleza criminal.

Además podemos encontrar en otras ramas del Dº aspectos de orden procesal, así por
ejemplo hay un Dº procesal laboral, Dº procesal administrativo, Dº procesal tributario, Dº
procesal constitucional, etc.-

Fundamento del derecho procesal

La razón de ser de este Dº procesal se encuentra en que es difícil, por no decir


imposible, concebir la existencia de una sociedad humana sin que en ella se den
conflictos de intereses y de derecho.

Ello en razón de que las normas jurídicas que reglamenta ese conglomerado
social, por su naturaleza son susceptibles de ser infringidas, de ser violadas.-

Ante su infracción, para darles una adecuada solución, caben 2 posibilidades:

1. Permitir que cada cual asuma su propia defensa y busque aplicar lo que él entiende
por justicia.

2. Atribuir al Estado la facultad de dirimir esos conflictos de intereses, esas


controversias.

En este planteamiento surgen, en doctrina, las distintas formas para buscar la solución
adecuada a estos conflictos de intereses.

Estos medios que se han creado para resolver los conflictos que tengan trascendencia
jurídica, pueden clasificarse en: autodefensa o autotutela, autocomposición,
heterocomposición.

Autotutela o autodefensa.

Es la reacción directa y personal de quien se hace justicia por sí mismo. Esto


provoca una solución violenta, se caracteriza porque uno de los sujetos en conflicto y a
veces las dos partes resuelven o intentan resolver la controversia mediante su acción
directa.

La solución del conflicto se realiza unilateralmente por una de las partes que
impone su decisión a la otra.
No existe en la autotutela un tercero imparcial para resolver el conflicto.

Este medio de solución de conflictos está prohibido por lo general en el Derecho,


incluso puede llegar a constituir la comisión de un delito.

En forma excepcional se permite la autotutela con cierta restricción. Así sucede en


la huelga legal y también en el llamado derecho legal de retención.

Autocomposición:

Consiste en la sumisión o en renuncia total o parcial del Dº de una parte en favor


de la otra.

Esta propicia la solución del conflicto por los propios interesados, implica una
actitud de reconocimiento parcial o total o de anuencia de una de las partes en favor de la
otra, así sucede en la Transacción, Conciliación, Renuncia, Avenimientos.

La autocomposición puede ser unilateral o bilateral.

Es unilateral cuando las concesiones provengan de una sola de las partes en


conflicto. Así ocurre en el desistimiento, allanamiento, renuncia.

Es bilateral cuando las concesiones provienen de ambas partes. Transacción,


avenimiento, conciliación.

Es posible que intervenga un tercero, pero el conflicto se resuelve por obra de las
partes, no por obra del tercero. Esos terceros en el mejor de los casos se limitan a
proponer una solución, nunca a imponerla, no están suprapartes, sino que interpartes.

Heterocomposición

Soluciona el conflicto un tercero que impone una solución a las partes.

En consecuencia el litigio no se resuelve por obra de las partes; los terceros


quedan judicialmente obligados ante la decisión del tercero. Este tercero está suprapartes.

Esta intervención de los terceros puede realizarse o a título de árbitro o de un juez,


de ahí que la heterocomposición revista dos formas, como arbitraje o como jurisdicción
propiamente dicha.

La naturaleza de ambas formas es la misma, aun cuando en el arbitraje intervienen


uno o más terceros nombrados por las partes para la resolución de un conflicto
determinado, mientras que en el otro caso, este tercero imparcial está establecido por el
propio Estado para resolver todos los conflictos que surjan y lo que se logra a través del
proceso.
Características del derecho procesal

A.-Derecho público : De acuerdo con lo que expresa Manuel Ortell en su obra derecho
jurisdiccional (Parte general) "es casi unánime la calificación en la doctrina del derecho
procesal como derecho público y es derecho público por que regula relaciones entre un
órgano del estado que se haya en una situación de supremacía que está investido de una
potestad jurídica pública y otras personas que se hayan sujetos a una potestad en una
relación de subordinación”.

No obstante ser esta la opinión de la mayoría en el campo doctrinario, hay ciertos


autores que creen que este derecho procesal participa no sólo de las características de
derecho público sino que también de las de derecho privado y así dicen que este derecho
procesal tendría el rango de derecho público en cuanto se refiere a la organización,
atribuciones y competencias del órgano jurisdiccional y que por el contrario estaría inserto
en el campo del derecho privado en todo aquello relativo a las normas de procedimiento.
En esta tesis es Carnelutti su mejor exponente quien reconoce que si bien la mayoría de
las normas procesales pertenece al derecho público, esta adscripción no es absoluta
puesto que hay normas procesales de carácter privado.

Se siguen algunas consecuencias de esta mayoría doctrinaria:

1. Las normas procesales son de orden público y que por investir esta naturaleza
las partes no pueden derogarlas por un simple acuerdo de voluntades

2. Aún más, estas normas de índole procesal prevalecen en cada país sobre el
derecho de un país extranjero.

B.-Derecho Formal: Por que regula la forma, la manera, el modo de realizar la actividad
jurisdiccional y que al lado de este derecho formal esta el derecho sustancial o material
que determina el contenido y la materia, la sustancia de la actividad jurisdiccional así lo
indica un tratadista colombiano: DevisEchandia. Ese derecho sustancial o material que va
a importar el contenido del derecho procesal puede ser de índole civil, comercial,
constitucional, etc.

C.- Normas Medios : Porque es el medio para lograr el restablecimiento o la creación


de un orden jurídico al decir de Leonardo Prieto Castro.

D.-Normas Instrumentales : Porque son el instrumento para la realización del derecho


material que se concreta en la práctica, lo que se logra a través del proceso, no toda
norma instrumental es procesal puesto que en el derecho material sustancial también hay
normas instrumentales, pero cuando ellas regulan el ejercicio de la actividad jurisdiccional
para la realización del derecho no cabe duda que se está en presencia de una norma
procesal (Echandia).

Nota: No es la ubicación de una norma en un determinado Código la atributiva de su


naturaleza, en los Códigos procesales pueden encontrarse normas materiales-
sustantivas, como también es posible encontrar normas procesales en los Códigos de
fondo, por ej. en el Código Civil todo lo relativo al pago por consignación o lo relativo a la
muerte presunta.

Las legislaciones dieron en un tiempo gran importancia a las normas que definen los
derechos subjetivos, en desmedro de aquellas que regulan la manera de hacerlos
efectivos, y tanto es así que se sostenía que el Derecho Procesal era accesorio y adjetivo,
en oposición al Derecho Civil que era principal y sustantivo.

Hoy este pensamiento se encuentra abandonado y se distinguen desde este punto de


vista dos tipos de derechos:

1. El Derecho Sustancial que es aquel que define los derechos subjetivos

2. El Derecho Procesal o Formal, que regula la forma de la actividad jurisdiccional.

Sistemas procesales

Los Códigos procesales

Hay en todos ellos una diversidad en lo que se refiere a la organización judicial, a


los principios rectores del procedimiento también en lo que se refiere a la materia de
recursos, como también a la menor o mayor participación del juez en el debate, no
obstante esto, todos estos códigos pueden ubicarse dentro de un grupo o familia o de lo
que se llama sistema procesal.

Esos sistemas presentan ciertas líneas comunes, ciertos principios básicos que
son similares o análogos y justamente para referirse a esos grupos es que se habla de los
sistemas procesales.

Se dice del sistema en general que es la reunión de ciertos principios o reglas


sobre una materia y el conjunto de conocimientos derivados del mismo principio y
caracterizado por su unidad.

Desde el punto de vista de la administración de justicia existen varios sistemas que


han venido desarrollándose a través del tiempo dando entonces una idea de lo que debe
entenderse por sistema procesal : El conjunto de poderes, leyes y reglas de experiencia
que se aplican por los tribunales de justicia para hacer efectiva la forzosa tutela del
derecho a fin de que los jueces hagan actuar la ley.
Entre los sistemas procesales se pueden citar : el sistema romanista, el
anglosajón, el de los países socialistas y el oriental.

A nosotros nos interesa el Sistema Romanista y dentro de este encontramos el


Alemán, el Francés, el Italiano y el más importante para nosotros que es el sistema
Español.

Todos estos sistemas contienen determinados principios que no siempre coinciden


no obstante ello es útil su confrontación, su examen, su análisis, que en un estudio
comparativo sobre las diversas instituciones que rigen un determinado sistema en un
instante dado. Ese estudio permite constatar cómo se han solucionado problemas
comunes con otros países y que posibilidades de éxito tendría al traducirse a la legislación
nacional para una eficaz administración de justicia.

Fuentes del derecho procesal

Son fuentes del derecho procesal, los antecedentes de donde el brota, emana o se
genera: esas fuentes pueden ser :

A) Directas o principales:

* Constitución Política del Estado.

* Ley procesal

* Autos acordados

* Tratados internacionales sobre el derecho procesal

B) Indirectas o mediatas:

* Derecho histórico
* Derecho extranjero
* Jurisprudencia
* Doctrina
* Usos
* Costumbre
* Equidad
Fuentes directas.

A.-Constitución Política del Estado: En el capítulo VI habla acerca del poder judicial
(arts. 76 y siguientes) . Otros preceptos de orden constitucional relativos a materias
procesales se encuentran en el art.19 en sus diversos numerandos, todos los cuales
consagran ciertas garantías fundamentales del enjuiciamiento y que vienen a constituir en
gran medida lo que denominamos el debido proceso; en consecuencia puede sostenerse
que la constitución es la fuente más importante del derecho procesal porque sus
mandamientos constituyen la esencia de él limitándose los distintos códigos procesales a
desarrollar, desenvolver esos mandamientos. En la forma de principios del procedimiento
por ejemplo la constitución establece la igualdad ante la ley. Esa garantía fundamental se
traduce en el ámbito procesal a través del principio de la bilateralidad de audiencia, si se
infringe este principio se origina un vicio que va a permitir anular todo lo que se haya
obrado con infracción del mismo.

B.-Ley Procesal : Aquella que tiene por objeto cumplir con cualquiera de las
finalidades pretendidas en relación con las materias objetos del contenido del derecho
procesal independientemente de la ubicación donde esta ley procesal aparezca inserta.

C.-Autos Acordados : Además del ejercicio de la jurisdicción ciertos tribunales, los


llamados tribunales superiores que están compuestos por las Cortes de Apelaciones y la
Corte Suprema, son titulares de las llamadas facultades económicas, que les permiten
dictar ciertas disposiciones de carácter general y que se denominan autos acordados que
son normas permanentes, generales y obligatorias invisten una naturaleza reglamentaria y
llenan los vacíos de las leyes o las complementan pero en todo caso están subordinadas a
la ley.

Hay autoacordados, por ejemplo, relativos a la forma que deben revestir las
sentencias definitivas, el que reglamenta el recurso de amparo, de inaplicabilidad, el de
queja, etc.

Los Autoacordados de las Cortes de Apelaciones tienen fuerza dentro del


respectivo territorio jurisdiccional de la misma.

D.-Tratados Internacionales : Ratificados en tiempo y en forma pasan a convertirse


en leyes de la República pueden versar sobre las variadas materias y tienden a lograr una
pacífica y mejor convivencia entre los Estados. Entre todos esos tratados caben
mencionar el llamado Código de Derecho Internacional Privado conocido también como
código de Bustamante por ser la obra de Antonio Sánchez De Bustamante cuyo libro 4º se
consagra al derecho procesal internacional.

Nuestro país al margen de esta convención ha suscrito otros tratados como son
por ej. los relativos a la extradición o bien a la tramitación que debe darse a los exhortos
de carácter internacional o bien los que se refieren a la forma en que se deben ejecutar las
disposiciones de países extranjeros en nuestro país.

Fuentes indirectas

A.-Derecho Histórico: Esta fuente hace posible comprender el porqué de las


instituciones vigentes, el grado de evolución que ha experimentado esta disciplina
contribuyendo de esta forma a la correcta interpretación e inteligencia del derecho
nacional vigente (nuestro COT tiene por antecedente la ley de organización y atribuciones
de los tribunales de 1865).

B.-Derecho Extranjero: Las instituciones del derecho procesal chileno no se han


generado íntegramente en nuestra tierra por el contrario la mayor parte de ellas tiene su
origen en España toda vez que ese país por su lengua, raza, religión, tradiciones y demás
vinculaciones que existen entre ambas naciones opera una influencia decisiva en nuestras
instituciones y en el ordenamiento procesal se puede decir que nuestros códigos de
procedimiento, nuestras leyes orgánicas de tribunales arrancan de ese país.

C.-Jurisprudencia: Un conjunto de precedentes reiterados en que los tribunales


superiores de justicia hacen aplicación en casos concretos sometidos a su juzgamiento de
los preceptos decisorios y ordenatorios de los litigios

No constituye la jurisprudencia sino un simple precedente por alta que sea la


investidura del tribunal que la emite.

D.-Costumbre : La menos incorporada como fuente indirecta del derecho procesal


y como tal se transforma en una fuente directa así mismo lo dice el art.2º del código civil "
la costumbre no constituye derecho sino en los casos en que la ley se remite a ella".

Como en ninguna rama del derecho la costumbre judicial tiene tanta importancia
dado que a través de ella se suplen vacíos que no están contenidas en ninguna
disposición se trata por lo general de detalles en la forma de tramitar algunas actuaciones
que no han sido expresamente reglamentadas.

E.-Usos: Respecto de los usos cabe decir lo mismo que de la costumbre, sus
aplicaciones son numerosas pero no pasan de constituir modos generalmente aplicados
por las personas que de una u otra forma cooperan a la administración de justicia. Su
valor es escaso pues siendo esta disciplina del derecho, publico se opta por la
consagración de los usos en un texto que las legalice.

F.- Equidad: Las normas contenidas en los arts. 76 de la Constitución, 170 nº5 y
637 del C.P.C. y 10 del C.O.T. consultan aplicaciones de la equidad y suele decirse que
ella constituye fuente del derecho procesal.

G.-Doctrina: La doctrina tiene influencia decisiva en ausencia de textos legales


pero con un carácter supletorio ella no tiene un carácter obligatorio.

Hoy en día puede considerarse como fuente la opinión de los autores en aquellos
casos en que no existe disposición legal que solucione el conflicto o bien cuando la ley es
obscura, en tanto que la ley es clara la doctrina no tiene ningún valor.

La función actual de los tratadistas, el jurisconsulto, el jurista es representar al


legislador las necesidades de reformar una ley ya existente o de crear una nueva cuando
las disposiciones vigentes adolezcan de deficiencias, de vicios o ellas sean anticuadas u
obsoletas.

Fundamentos Constitucionales del Derecho Procesal:

La CPE consagra ciertas normas rectoras del ordenamiento jurídico entre estas
normas se pueden distinguir claramente aquellas relativas a:

El poder judicial, lo que constituye el Capítulo VI de la carta fundamental (arts. 76 y


siguientes). Entre estas disposiciones se reconoce la función jurisdiccional, se reconoce la
jerarquía de la corte suprema y se establecen ciertos principios básicos de la organización
judicial como son la independencia, la legalidad, la responsabilidad, la inamovilidad.

La igualdad frente a la justicia, es así como el art.19º Nº 3 establece una serie de


garantías fundamentales en el orden procesal e incluso en su inciso 1º se asegura a todas
las personas la igual protección de la ley en el ejercicio de sus derechos, protección que
no es más que la consecuencia del otro principio más general aún que es el principio de
igualdad ante la ley que se establece en el art. 19º Nº 2. Si se lleva esta igualdad al campo
del proceso ella se traduce en importantes consecuencias como son: que el juez debe
decidir el conflicto sin atender a diferencias de clase, de fortuna, cultura, de raza, de
ideología, etc.

Derecho a la defensa jurídica, el art.19º nº3 inciso 2º establece que toda persona
tiene derecho a la defensa jurídica en la forma que la ley señala y que nadie puede coartar
ese derecho, en íntima vinculación con esto agrega la CPE que debe otorgarse asesoría y
defensa jurídica y a este respecto el articulo 19º nº3 inciso 3 señala " la ley arbitrara los
medios para otorgar asesoramiento y defensa jurídica a quien no pueda dársela por si
mismo ".

En nuestro país hay fundamentalmente 2 mecanismos para otorgar asesoría y


defensa jurídica gratuita a quienes no pueden pagar los honorarios de los profesionales
llamados a intervenir en el proceso.

Uno de estos mecanismos está constituido por la llamada Corporación de


Asistencia Judicial y el otro por el privilegio de pobreza que puede otorgarlo el juez de la
causa y que significa que el beneficiario va a ser defendido por el abogado de turno
(puede ser este privilegio legal o judicial).
Debido proceso legal, se puede decir que es aquel que cumple con todas las
normas esenciales que garantizan un correcto ejercicio de función jurisdiccional y de la
acción procesal.

Este debido proceso legal se traduce en los siguientes principios:

* El tribunal juzgador debe estar señalado por la ley y establecido con anterioridad
por ella. (19º nº3 inc.4).

* El tribunal debe ser competente, toda vez que según el art. 19º nº3 inc.4 el tribunal
juzgador debe ser el que señale que atribuye competencias es o que
doctrinariamente se conoce con el nombre de juez natural.

* El procedimiento a que el proceso se refiere debe ser racional y justo (art.19º nº3
inc.5), y esto significa:

1. Que se otorgue a las partes una razonable posibilidad de defensa y en


igualdad de condiciones, lo que se llama el principio de bilateralidad de
audiencias

2. Que se respete a los litigantes la posibilidad de probar los hechos que


alegan.

3. La sentencia del juez debe ser fundada.

Otras manifestaciones procesales que se observan en la CPE se refieren a


materias de naturaleza penal y procesal, se estipulan en el 19º nº3 inc.6 : no puede
presumirse de derecho la responsabilidad penal, y en cuanto a los aspectos de orden
procesal penal ellas se vinculan con el aspecto de la libertad personal y así nadie puede
ser detenido sino en virtud de orden de autoridad competente (19º nº7 letra c). En el
art.19º Nº 7 letra f) se contemplan también ciertas garantías para el implicado en el
proceso penal.

Ley Procesal:

Es la fuente principal de las normas procesales, esta ley en su forma es igual a las
demás leyes y solo se diferencia de ella por su contenido, por su visión jurisdiccional.

Se define siguiendo la pauta que dimos al conceptualizar al derecho procesal: Es


aquella norma jurídica que dice relación con la organización de los tribunales de justicia,
con la determinación de sus atribuciones y competencias o con el establecimiento de las
normas de procedimiento a que deben someterse tanto los tribunales como las personas
que actúan en el proceso.
De allí que esta ley procesal puede investir 2 tipos: ser orgánica o funcional.

Las características de la ley procesal son las mismas del derecho procesal : de
derecho publico, formal, instrumental y autónoma con respecto a la ley material.

Clasificación de la Ley Procesal

I. Según el punto de vista de su objeto:

* Orgánica

* Funcional

II. Según el punto de vista en relación con el derecho material :

* Procedimiento civil

* Procedimiento Penal

* Laboral

* De familia

* De la justicia militar

* De policía local

* Etc.-

III. Desde el punto de vista de su extensión:

* Común : Esto es que reciba aplicación cualquiera que sea la relación jurídico
material comprometida en el proceso (Ej: Ley de Comparecencia en juicio).

* Especial : Aquella que recibe aplicación sólo cuando la relación jurídico material
comprometida en el proceso tiene una determinada naturaleza. (las leyes
procesales laborales que solo se van a aplicar cuando se trate de relaciones
laborales).

En Chile para calificar a una ley como procesal hay que estar a su contenido, su
ubicación carece de importancia.

Las leyes procesales se expresan en :

1º Leyes ordinarias o normativas : por ejemplo la ley de Tribunales de Familia


(19.968).

2º Códigos procesales : por ejemplo el código orgánico de tribunales, el código de


procedimiento civil y el procesal penal.

3º Decretos con fuerza de ley .

4º Decretos Leyes.

Interpretación de la ley procesal

Solo cabe manifestar que se le aplican los arts.19 al 24 del código civil.

 Interpretación auténtica

 Interpretación judicial

 Interpretación doctrinal

Ella con los siguientes elementos:

 Gramatical

 Teleológico

 Sistemático

 Etico-social

Integración de la ley procesal

Cuando existen lagunas en el ordenamiento jurídico, cuando falta una norma


expresa que regule determinada situación, hay que entrar a ver lo señalado en los arts.
76º inc. 2 de la CPE así como el 10º inc.2 del COT.

En ese caso la ley debe ser integrada, y el nº5 del art. 170 del CPC dice que se
deben aplicar los principios generales de equidad en la solución de los problemas que se
plantean, ese principio es plenamente aplicable en materia procesal, pues se aplica por
analogía. A ello podríamos agregar que en esta actividad integradora del derecho procesal
pueden ser de gran utilidad los llamados principios formativos del proceso, principios que
sin dificultad pueden considerarse comprendidas en la noción de equidad.

Aplicación de la ley procesal

Estudia los problemas que suscita la ley procesal en cuanto a su vigencia o eficacia
respecto del tiempo, espacio y de las personas.
Vigencia en cuanto al tiempo

La vigencia temporal de la ley procesal no depende de una regla distinta de la


general: 6º y 7º del código civil.

La ley procesal rige los hechos, actos y situaciones jurídicas realizadas tras su
entrada en vigor, salvo que por declararse retroactiva rija hechos, actos y actuaciones
anteriores.

La ley regirá desde su publicación en el diario oficial hasta el día de su derogación


o modificación a menos que en sí misma se establezca otra norma al respecto.

No obstante en los ordenamientos jurídicos se dan casos o situaciones contrarias a


las hipótesis de normalidad que hemos indicado y es así como es posible encontrar leyes
que reglen situaciones jurídicas generadas con anterioridad a su establecimiento y
hablaremos de retroactividad de la ley o hablaremos por el contrario cuando nos hallemos
frente a leyes que regulen situaciones jurídicas mas allá de su vigencia, en que se va a
seguir aplicando a situaciones jurídicas que se producen bajo el imperio de una nueva ley
y que se refiere a la misma naturaleza, de ultractividad de la ley.

El problema que puede presentarse en esta materia, se da cuando una nueva ley
introduce cambios ya sea en el procedimiento, ya sea en las competencias de los
tribunales y frente a estas modificaciones que introduce la nueva ley es posible formularse
la siguiente pregunta ¿ desde qué momento entra en vigencia la nueva ley y cuáles son
sus efectos en los procesos pendientes en actual tramitación ?.

Para dar respuestas a esta interrogante distinguiremos 2 aspectos:

 Cuando la nueva ley introduce cambios en el procedimiento.

 Cuando la nueva ley introduce cambios en la competencia de los tribunales.

I.- Cambios en el procedimiento

Si la nueva ley altera el procedimiento hay que tener en consideración 2 principios


que rigen sobre esta materia.

1. Dictada una ley procesal ella rige de inmediato para todos los pleitos que van a
iniciarse y también para los que ya están en tramitación, se dice que la ley
procesal rige inmediatamente o in actumy así lo ha reconocido la jurisprudencia
de nuestros tribunales.

2. Nunca una ley procesal puede afectar un juicio ya terminado y en el cual se ha


dictado sentencia que se encuentra firme o ejecutoriada, luego, el principio de la
no retroactividad se extiende a las normas procesales. (¿cuando está
ejecutoriada una sentencia?La respuesta nos la da el Art.174 del CPC, cuestión
que estudiaremos en detalle más adelante en el curso).

Estos 2 principios a su vez tienen 2 excepciones

 2ª parte del art. 24 de la ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes (LERL)
según el cual " Los términos que hubiesen empezado a correr y las
actuaciones y diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirán por la ley
vigente al tiempo de su iniciación " .

 Art. 23 LERL que dice: " los actos o contratos válidamente celebrados bajo
el imperio de una ley podrán probarse bajo el imperio de otra, con los
medios que aquella establecía para su justificación; pero la forma en que
debe rendirse la prueba estará subordinada a la ley vigente en el tiempo en
que se rindiere.". La razón radica en que la prueba del acto jurídico está
íntimamente vinculada al acto mismo y las reglas para su admisión están
establecidas en la ley de fondo, por consiguiente son esas reglas las que
las partes tuvieron en cuenta al momento de la celebración y que ellos
tienen a su respecto una situación jurídica que no puede desconocerse, de
allí que subsisten los medios de prueba autorizados por la ley anterior aún
cuando la nueva ley los suprima.

2.- Cambios en la competencia de los tribunales

Si una nueva ley modifica la competencia de los tribunales, implica que ella
priva a un tribunal del conocimiento de determinados asuntos, entregando dicho
conocimiento a otro tribunal.

Frente a este problema ¿ significará que los juicios que ya están en


tramitación ante el tribunal antiguo deben continuar ante el o por el contrario esas
causas deben pasar de inmediato a nuevos tribunales?

No hay una respuesta unánime a esta interrogante, por el contrario, hay opiniones
divididas.

Hay quienes opinan que el juicio ya iniciado ante un tribunal, debe seguir ante ese
tribunal. Se basan en lo que establece el art.19º nº3 inciso 4º de la CPE, que señala que el
tribunal debe estar establecido por ley y con anterioridad al pleito y debe tener
competencias para realizar el proceso. También se basan en el art. 109 del COT conforme
al cual " Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un asunto ante un tribunal
competente no se alterara esta competencia por causa sobreviniente".

Luego, el asunto desde el momento en que está siendo conocido, está legalmente
radicado ante él y esa radicación no puede ser alterada con posterioridad. La nueva ley
que altera es una causa sobreviniente.

La doctrina contraria se funda principalmente en que una ley puede ser derogada
por otra, e indican que si bien el 19º nº3 inciso 4º de la CPE se refiere o establece una
garantía constitucional, esa garantía no se ve afectada por las disposiciones de una nueva
ley que altera la competencia del tribunal, toda vez que será siempre un tribunal
establecido por ley y con anterioridad al pleito el que resuelva el asunto. El art.109 del
COT, continúan quienes opinan de esta forma, cuando se refiere a que la competencia no
se va a alterar por causas sobrevinientes, se está refiriendo a causas sobrevinientes en
los litigantes, pero que de ninguna manera se refiere a las decisiones que puede tomar el
legislador, de allí que el texto de la nueva ley no puede estimarse como una causa
sobreviniente.

En la práctica este problema no tiene mayor relevancia, porque el legislador prevé


los problemas que pueden surgir con la dictación de la nueva ley, y en eso se encarga de
señalar en disposiciones transitorias que dan las soluciones a estos problemas que se
puedan originar.

Vigencia en cuanto al espacio.

Se trata en este punto de un tema inherente a la soberanía de los Estados, ya que


cada uno de ellos ejerce su soberanía dentro del ámbito territorial que le corresponde
geográficamente.

El problema se suscita cuando entran en conflicto las leyes procesales de 2 o más


Estados en nuestro ordenamiento jurídico.

Hay 2 normas claves para la resolución de un conflicto de este tipo:

El art.14 del Código Civil y el art. 31 del Código de Derecho Internacional Privado,
de tales normas se desprende la territorialidad de la ley procesal chilena, y hay que estar
al contenido del derecho procesal tanto en el aspecto orgánico como funcional para
extraer de allí que normas tienen vigencia territorial y que de esa extracción podemos
indicar que revisten el carácter de territoriales desde luego las inherentes respecto de:

 Organización y atribuciones de los tribunales de justicia

 Competencia de esos tribunales

 Las normas relativas a los procedimientos a utilizar ya sea en materia


contenciosa o no contenciosa

 Aquella que se refiere a los medios de prueba

 Aquellos que se refieren a la ejecución de las resoluciones dictadas por los


tribunales nacionales
Todo ello constituye el llamado principio de la territorialidad, el que es aplicación de
una máxima existente en el derecho internacional y que se sintetiza en la locución locus
regitactum,en cuyo virtud los actos en cuanto a su forma y sus solemnidades se rigen, se
sujetan a la ley del lugar en que dichos actos se han celebrado.

Es lo que indica el art.17 Código Civil, sin embargo este principio no tiene actualmente
un carácter absoluto.

En efecto y fundamentalmente a raíz del tráfico internacional que es de variada índole,


ha motivado a las legislaciones a establecer mecanismos de interrelación que faciliten una
adecuada reglamentación de esa materia, lo que ha dado origen a normas “procesales
internacionales” y es así como existen en este momento por ejemplo, normas especiales
para la tramitación de exhortos internacionales (comunicaciones de un juzgado a otro para
determinadas diligencias), referidas al cumplimiento en un Estado de sentencias judiciales
dictadas por los tribunales de otros Estados, tratados sobre extradición, etc.

Si miramos nuestra ley positiva, es posible observar que hay ciertas materias que
también hacen excepción a este principio de la territorialidad de la ley procesal, una de
esas se encuentra comprendida en el art.6 del COT, disposición que atribuye
competencias a los tribunales chilenos para juzgar ciertos crímenes y delitos que han
acontecido fuera del territorio nacional. Otra manifestación es la del Art. 242 y siguientes
del CPC, que le reconoce y le da validez y fuerza ejecutiva, compulsiva dentro de nuestro
país, a resoluciones judiciales dictadas por los tribunales extranjeros, en todo caso esas
resoluciones van a requerir el visto bueno de la Corte Suprema.

Vigencia en cuanto a las personas

Es regla general que la ley procesal no toma en cuenta la calidad de las personas
para determinar la jerarquía del tribunal llamado a intervenir en un asunto litigioso.

Así lo indica el art.5 del COT cuando manifiesta que "A los tribunales mencionados
en este articulo corresponderá el conocimiento de todos los asuntos judiciales que se
promuevan en el orden temporal dentro del territorio de la República cualquiera que sea
su naturaleza y la calidad de las personas que en ellos intervengan".

En este sentido este principio de la igualdad de las personas frente a la actividad


de los tribunales, hace que no haya diferencia entre los nacionales y los extranjeros,
ambos son iguales ante la ley, llevado este principio al terreno procesal significa que toda
persona que litiga ante los mismos jueces, con iguales formalidades, con iguales
obligaciones, con iguales derechos y aquel que por cualquier circunstancia carezca de los
medios económicos para comparecer en un pie de igualdad ante el órgano jurisdiccional
tiene los mecanismos relativos a la obtención del privilegio de pobreza .
No obstante lo anterior, en algunas ocasiones en un juicio pueden participar ciertas
personas que están constituidas en calidad o en dignidad, y cuando nos encontramos ante
ellos la ley dispone que esos casos deben ser conocidos por un tribunal distinto al que
naturalmente le correspondía su conocimiento.

Cuando aparecen esas personas que tienen esta calidad se dice que ellas gozan
de fuero y en virtud de este fuero es que van a ser juzgados por un tribunal de mayor
jerarquía.

Hay que dejar en claro eso sí, que el fuero no está establecido a favor de la
persona que goza del mismo, sino que en virtud de la contraparte que no lo posee.-
La Jurisdicción:

A.- Concepto:
Del latin “ius dicere”, que significa decir o mostrar el derecho.-
"Es la función pública realizada por órganos competentes del estado con las
formas requeridas por la ley en virtud de la cual por acto de juicio se determina el derecho
de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos, controversias de relevancia jurídica
mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada eventualmente factibles de ejecución”
(Couture)

La jurisdicción es un poder-deber del estado, que ejercido con sujeción a las


formas del debido proceso, tiene por objeto resolver litigios con eficacia de cosa juzgada y
eventual posibilidad de ejecución.

Análisis de la definición:

a) La jurisdicción es una función, en consecuencia no se trata sólo de una


potestad, poder o facultad.
b) Es una función pública, realizada por órganos competentes; estos son los
tribunales de justicia, aún cuando habrá ocasiones en que la función
jurisdiccional también pueda competer a otros órganos del estado.
c) Se hace con las formas requeridas por la ley, es decir, se cumple mediante el
proceso: Este instrumento permite decidir conflictos de relevancia jurídica.
d) Su objetivo es dirimir controversias y conflictos de relevancia jurídica.
e) Factible de ejecución. En un juicio no sólo interesa ganar sino que el vencido
cumpla con la prestación a que ha sido condenado. Esto significa que la parte
vencedora no tiene obligación de cumplir la sentencia de condena, pero sí está
facultada para pedir el cumplimiento cuando ella lo desee.

B.- Acepciones de jurisdicción:


a) Se le emplea como sinónimo de "ámbito territorial", es decir, para referirse a un
determinado territorio dentro del cual una autoridad ejerce su potestad, así se habla que el
intendente tiene jurisdicción dentro de la región , o que una determinada localidad está
fuera de la jurisdicción, por ejemplo, del oficial del registro civil.
Esta acepción para los efectos procesales debe descartarse desde un principio.
b) Como sinónimo de "competencia". Pero jurisdicción y competencia son
conceptos distintos, aún cuando la propia ley incurra en el error de hacerlos
sinónimo.Digamos por ahora, que la competencia la que permite determinar qué asuntos
puntuales conocerá un juez, qué fragmento o parte de la jurisdicción que corresponde a
un juez.
Todos los jueces en nuestro sistema tienen jurisdicción, pero no todos tienen
competencia para conocer de un determinado negocio.
Un juez podrá ser incompetente para conocer de un asunto, pero jamás dejará de
tener jurisdicción.
c) Como "poder": Es decir, considerada como una potestad, como una
prerrogativa, como una autoridad, facultad.
Esta acepción dentro del campo del derecho procesal, se estima insuficiente,
porque la jurisdicción no es sólo un poder, sino un poder-deber, así aparece de ciertos
artículos de nuestro derecho positivo: Art. 76 CPE; Art. 10 inciso 2º COT; porque de
acuerdo con estas disposiciones los tribunales tienen además el deber de hacerlo, aunque
no exista ley que resuelva la contienda.
d) Como "función": La actividad con que el Estado provee a la realización de la
regla jurídica.
Nota: En este punto es importante aclarar dos cuestiones.
1° No toda función jurisdiccional corresponde al poder judicial.
Existen autoridades que son también llamadas por el legislador a resolver ciertas
situaciones y los otros poderes en estas actuaciones también realizan funciones
jurisdiccionales.
Normalmente la función jurisdiccional le va a corresponder al poder judicial. Por
eso doctrinariamente se habla de la jurisdicción judicial para separarla de aquellas otras
que pueden ejercer otros poderes del Estado.
2° No toda función propia del poder judicial es jurisdiccional.
Normalmente si lo será, porque es de su esencia ejercerla, pero no siempre la
realiza, por ej.: cuando intervienen en los actos judiciales no contenciosos, cuando dicta
resoluciones para la buena marcha de la administración de justicia (facultades
económicas).

C.- Tratamiento de la jurisdicción en la legislación chilena.


Nuestro sistema procesal considera entre sus disposiciones a la jurisdicción, si
bien no la define, ni le dedica títulos especiales, no es menos cierto que proporciona
elementos constitucionales y legales necesarios para que la doctrina construya el
concepto de jurisdicción y precise sus características en nuestro derecho positivo.
Podemos decir que la noción de jurisdicción se encuentra en primer lugar en la
Constitución; en efecto, los Art. 76 y siguientes de la Constitución que están ubicados en
el Capítulo VI, destinados al Poder Judicial, aluden a este concepto de jurisdicción y en
particular el mentado art. 76, pues señala que la facultad de conocer las causas civiles y
criminales, de resolverlas, y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a
los tribunales que establece la ley (art. 76 inc 1°).
A esta disposición se agrega el art. 19 N° 3 inciso 5° de la Constitución, que señala
que toda sentencia de un órgano que ejerza jurisdicción deberá fundarse en un
procedimiento previo, legalmente tramitado. Corresponderá al legislador establecer
siempre las garantías de un procedimiento y una investigación racionales y justa.
Para dar forma y hacer operante los principios que se contienen en tales
disposiciones, el art. 77 de la Constitución señala que una ley orgánica constitucional
determinará la organización y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para
la cumplida y pronta administración de justicia en todo el territorio de la república, esta
ley es el actual Código Orgánico de Tribunales.
El C.O.T. en su art. 1° señala que la facultad de conocer las causas civiles y
criminales, de juzgarlas y hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los
tribunales que establece la ley.
Aparentemente ambas disposiciones (Art 76 CPE y 1 COT) son iguales, pero el
Art. 76 de la CPE incluye además la expresión "resolverlas" que no es comprendida en el
art.1 del COT

Análisis de tales disposiciones legales.

“La facultad”: esta expresión que utiliza el legislador del COT se critica, porque
pareciera indicar que la actividad jurisdiccional es una mera prerrogativa. Sin embargo la
jurisdicción implica una obligación, un deber de administrar justicia, por eso decimos que
la jurisdicción es un poder- deber, que da forma a una función paralela a la ejecutiva y
legislativa.

“.. de conocer…”, esto es, interiorizarse de la controversia de acuerdo con los


procedimientos que la ley señala.

“.. juzgar..” sentenciar aquello que se ha conocido.

“.. hacer ejecutar lo juzgado…”, implica hacer cumplir lo resuelto.

Se ha reservado la ejecución de lo que resuelve un tribunal a ellos mismos, porque


nadie mejor que los propios tribunales están en situación de apreciar los alcances y
consecuencias del fallo que debe hacerse cumplir. Hay en este cumplimiento un interés
público, porque si fuere otro el poder público llamado a hacer cumplir esta resolución se
podrían presentar dudas, conflictos acerca del contenido del fallo.

Esta facultad recibe el nombre de imperio y para cumplir su resolución, su


sentencia, los tribunales pueden requerir directamente el auxilio de la fuerza pública, así lo
establece el art.11 COT y 76 inciso 3º CPE.

Las autoridades requeridas por los tribunales para el cumplimiento de sus


resoluciones, deben prestar su auxilio sin que le corresponda calificar el fundamento con
que se lo pide, ni la legalidad o justicia de la resolución que se trata de ejecutar. Si la
autoridad se niega a proporcionar este auxilio que se le solicita, comete delito de negación
de auxilios, sancionado en el art.253 C.P.

D.- Causa, concepto:

Los Arts. 76 CPE y 10 COT hablan de la “facultad de de conocer de las causas


civiles y criminales”. ¿Qué debe entenderse por tales?
Sinónimo de causa es juicio, pleito, litigio.

Causa, es “la controversia jurídica actual entre partes sometida al conocimiento de


un tribunal de justicia”.

Elementos de la causa:

a) Existencia de una controversia de orden jurídico.


La disputa entre dos o más individuos debe tener una relevancia jurídica, debe
versar sobre aspectos legales.

Se dice que la jurisdicción tiene por objeto resolver conflictos jurídicos y no


aquellos de carácter religioso, morales o espirituales.

b) La controversia jurídica debe ser actual.


Es actual cuando versa sobre aspectos concretos y en la que existe un derecho
comprometido y no meras expectativas.

Los órganos jurisdiccionales no están llamados a conocer y juzgar discusiones


meramente doctrinales o de orden académico.

Es menester que haya un derecho comprometido, por ej.: determinar si una ley es
buena o es mala, conveniente o inconveniente para los intereses sociales, no puede ser
conocida por un tribunal. Si bien versaría sobre aspectos legales esa discusión, no tiene el
carácter de actual, puesto que no lleva en sí un derecho concreto, controvertido que debe
resolverse.

c) La controversia jurídica actual debe ser entre partes.


Este litigo debe suscitarse "entre partes" que tengan intereses contrapuestos,
puesto que si estos son armónicos no hay litigio.

Luego, para que exista esta controversia deben existir a lo menos dos partes.
Cada parte puede ser una o más personas y esa persona que compone a cada parte
pueden ser naturales o jurídicas.

Desde el punto de vista procesal, aquella parte que acciona, que pretende, recibe
el nombre de demandante o actor. Y aquella contra la cual se dirige la acción recibe el
nombre de demandado o imputado.

d) La controversia actual entre partes, debe ser conocida por un tribunal de


justicia, que la va a resolver.
El "tribunal" no puede faltar. Este tribunal puede ser ordinario, especial o arbitral.
Cualquiera sea la categoría del tribunal, este conoce y juzga.

La expresión “civiles” utilizada por el legislador:

Los Arts. 76 CPE y 10 COT hablan de la “facultad de conocer de las causas civiles
y criminales”. ¿Qué debe entenderse por “civiles”?

La expresión “civiles” hay que entenderla en un sentido amplio, como lo contrario


de causas criminales.

E,. Jurisdicción de Derecho v/s Jurisdicción de equidad:

Jurisdicción de derecho, es aquella en que la norma conforme a la cual debe


resolverse el conflicto está establecida con anterioridad por la ley y el Juez debe ajustarse
a lo que en ella se señala.

En Chile rige este sistema, el Juez no puede abstenerse de aplicar la Ley, aún
cuando en su criterio sea injusta, so pena de incurrir en un delito, la prevaricación (Art 223
C.P.).

Esta forma de actuación del Juez admite algunas excepciones:

1° En aquellos casos en que no existe Ley que resuelva un asunto. El Juez no


puede excusarse de ejercer su ministerio por falta de Ley, caso en el que debe aplicar los
principios de la equidad, conforme a los cuales dicta sentencia (Art 170 n°5 CPC)

2° A los Arbitros Arbitradores la ley les permite fallar de acuerdo a las reglas de la
prudencia y la equidad que estimen convenientes.

Jurisdicción de equidad, es aquella en que el Juez va creando el derecho al


resolver cada controversia.

En estos casos el Juez busca primeramente la existencia del algún precedente, es


decir, de algún fallo recaído en un asunto anterior que verse sobre el mismo problema que
está llamado a resolver. De existir tal precedente el Juez debe resolver conforme al
mismo, y si no existe debe crear la norma jurídica de acuerdo a los principios generales
del derecho y su prudencia.

F.- Límites de la jurisdicción:

Se entiende por tales a los diversos factores que delimitan el ejercicio de la función
jurisdiccional.
Clases de límites
a) En atención al tiempo:
En general el ejercicio de la jurisdicción es perpetua.
La excepción lo constituyen los árbitros y los tribunales unipersonales de excepción.
Nota: Debe tenerse también presente que en la actualidad rige respecto de las
personas designadas para ejercer la función jurisdiccional un límite de edad de 75 años,
art. 80 CPE.

b) En atención al espacio: es posible distinguir:


i) Un límite externo que está dado por la jurisdicción de otros Estados;
ii) Uno interno que está dado por las normas de competencia respecto de cada
tribunal.

c) En atención a la materia:
Sólo debe ejercerse la jurisdicción respecto de la resolución de asuntos de
trascendencia jurídica del orden temporal. No respecto de materias de naturaleza moral o
espiritual.-

d) En atención a la persona:
Sólo puede ser ejercida por el tribunal establecido por la ley, no pudiendo el juez
delegarla, ni las partes modificarla de manera alguna.

e) En relación con las atribuciones de otros poderes del Estado: puede verse desde
dos puntos de vista:
i) Los tribunales no pueden avocarse el ejercicio de las funciones de otros poderes
del Estado, art. 4 COT;
ii) Los otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de las funciones
encomendadas a los tribunales, art. 76 CPE.

e) En relación con el respeto a otros Estados:

Los tribunales no pueden ejercer jurisdicción respecto de Estados extranjeros,


mandatarios, diplomáticos, organismos internacionales, y en general respecto de toda
persona que goza de inmunidad de jurisdicción.

Inmunidad de jurisdicción
La inmunidad de jurisdicción: “se refiere a los casos en que no es posible que se
ejerza por nuestros tribunales el ejercicio de la función jurisdiccional respecto de
determinadas personas”.
Los Estados extranjeros no pueden ser juzgados como sujetos de derecho por
nuestros tribunales de acuerdo con las normas consuetudinarias de derecho internacional
y al principio de la igualdad soberana de los diversos Estados consagrada en la Carta de
las Naciones Unidas.
Los jefes de Estado extranjeros. Ellos gozan de inmunidad de jurisdicción de
conformidad a los arts. 333 y 334 CDIP (Código de Derecho Internacional Privado).
Los agentes diplomáticos Ellos gozan de inmunidad de jurisdicción de conformidad
a lo previsto en el art. 31 de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas,
pudiendo renunciarse a ella según lo previsto en el art. 32 de ella.
Los cónsules. Ellos gozan de inmunidad de jurisdicción de acuerdo a lo previsto en
el art. 43 de la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, pudiendo renunciarse
a ella según lo dispuesto en el art. 45 de ella.
Misiones especiales y organizaciones internacionales Los arts. 31 y 41 de la
Convención sobre Misiones Consulares regula la inmunidad de jurisdicción.

G.- Características de la Jurisdicción:

a) Tiene un origen constitucional (art. 76 de la Constitución):

Digamos que la jurisdicción constituye una emanación de la soberanía, la que reside


en la nación toda, quien delega su ejercicio en las autoridades establecidas en la
Constitución y en las leyes, art. 5° de la Constitución.

b) Presenta una unidad conceptual: La jurisdicción es una sola, es singular y no es


susceptible de clasificaciones.
Desde el punto de vista de la función, esta característica significa que el juez al
ejercerla declara el derecho, no importando si se trata de un juez civil o penal por que
ambos a través de ciertos mecanismo, de ciertos medios que se contemplan y se regulan
en la ley, van a materializar su actuación y la materializan aplicando la norma abstracta al
caso especifico, al caso particular que le está sometido y entonces al aplicarla este juez
está ejerciendo jurisdicción.
Podemos decir que todos los jueces tienen jurisdicción desde la Corte Suprema
hasta el último Juez de Policía local, y si no tuvieran jurisdicción no serían jueces.

c) Es Inderogable:
Al ser la jurisdicción una emanación de la soberanía es inderogable, por
consiguiente es nulo por ilicitud del objeto, el acto, contrato o hecho en virtud del cual
alguien pida someter un determinado litigio a la jurisdicción de tribunales extranjeros así
se desprende de los arts. 1462 del C.C. y del art. 5 de la Constitución.

d)Es indelegable:
Como la soberanía radica en la nación que delega su ejercicio en las autoridades, en
la constitución y las leyes, estamos ante materias de derecho público y de orden público
en las cuales sólo puede hacerse aquello que está expresamente permitido, y no
existiendo una norma expresa ni tácita en nuestro ordenamiento que permita delegar el
ejercicio de la soberanía, es que se concluye que es indelegable.
Hay que tener en cuenta que no es lo mismo delegar la jurisdicción que delegar la
competencia, lo cual es perfectamente lícito (se verá más adelante en clases la
diferencia).

e)Es irrenunciable:
Para comprender esto, digamos que se es juez porque se tiene jurisdicción, y se
tiene jurisdicción porque se es juez.
En consecuencia, renunciar a la jurisdicción importaría renunciar a ser juez, lo que
no es posible, porque importaría incurrir en el delito de negación de justicia al no entrar a
conocer el caso concreto.
Esta característica tiene aplicación práctica en el principio de la inexcusabilidad.

f)Es Improrrogable:
Prorrogar la jurisdicción significaría transferir el ser juez a otro, lo que es imposible.

g)Territorialidad:
El ejercicio de la jurisdicción está ligado a la idea de territorio del Estado, toda vez
que la jurisdicción es atributo de la soberanía, su ejercicio sólo es posible dentro de los
límites del territorio nacional.
Este principio se encuentra consagrado en el art. 77 de la Constitución, 5 del C.O.T.
y 14 del C.C. entre otros.
No obstante hay excepciones como son el art. 6 del C.O.T.

h) Produce efecto de cosa juzgada:


La jurisdicción produce un efecto que no se da en otra actividad del Estado.
Este efecto que les es inherente se llama cosa juzgada.
Las sentencias que emiten los tribunales de justicia producen el efecto de verdad
indiscutible e inamovible, una vez que ella se encuentra firme o ejecutoriada. Este efecto
llamado cosa juzgada, permite al vencedor obtener el cumplimiento de lo resuelto a través
de la acción de cosa juzgada, y permite al vencido evitar que de nuevo se le enjuicie, lo
que se logra a través de la excepción de cosa juzgada. Luego la cosa juzgada tiene
efectos de acción y de excepción.
1° La acción de cosa juzgada: donde una persona puede exigir el cumplimiento de lo
resuelto por la sentencia.(se traduce en la facultad para exigir el cumplimiento de lo
resuelto)
2° La excepción de cosa juzgada: Impide se discuta nuevamente el asunto.

i)Está amparada por el Imperio:


Se llama imperio a la facultad de los tribunales para hacer ejecutar por ellos mismos
lo juzgado, pudiendo requerir el auxilio de la fuerza pública. Ello tiene su manifestación
legal en los arts. 1 y 11 del C.O.T. y 76 inciso 3° de la Constitución.

j) Es de ejercicio eventual:
La jurisdicción se pone en movimiento, sólo cuando la función legislativa es
insuficiente para mantener la vigencia real del Derecho, es decir, si la ley es cumplida por
todos, si se cumple de manera natural, no se requiere de la actividad jurisdiccional, por lo
que su ejercicio entonces va a depender de la eventual violación de una ley o un derecho.

H.- Los Momentos Jurisdiccionales:


Representan el desenvolvimiento o desarrollo de la función jurisdiccional, lo que
ocurre básicamente en tres etapas, reconocidos por la CPE y el COT, estos son:
1- El conocimiento.
2- El juzgamiento
3- La ejecución.

f) EL conocimiento
“Es la etapa previa a la decisión del juez destinada a que este adquiera el cabal
conocimiento del conflicto que se somete a su decisión”
En esta etapa el juez tramita el proceso hasta dejarlo en estado de fallo
Este momento aparece claramente establecido en los Arts 76 CPE. y Art 1 del
COT.
En esta etapa o momento jurisdiccional es posible distinguir 2 sub-etapas:
i) Etapa de la discusión: Las partes allegan al tribunal todas sus pretensiones y
hacenvaler sus defensas.
ii) Etapa de la prueba: las partes ofrecen al tribunal todas las probanzas necesarias
para apoyar sus pretensiones y convencer al juez, que lo que plantean es verdad.

g) El Juzgamiento
“Este es el momento cumbre de la jurisdicción, aquí el juez decide o resuelve el conflicto
de intereses que las partes han sometido a su conocimiento”.
En este momento el juez declara el derecho aplicable para el caso concreto ,
haciéndolo a través de un acto procesal típico que se llama sentencia, la que cumpliendo
ciertos requisitos (Art 174 CPC.) adquiere certeza y produce efecto de cosa juzgada

h) La ejecución
Este momento también se encuentra consagrado en los Art 1° del COT y 76 de la
CPE, cuando habla de “hacer ejecutar lo juzgado”.
Importancia de la ejecución: Si la jurisdicción no estuviera dotada de la posibilidad de
hacer cumplir sus resoluciones, los momentos anteriores serian inútiles, ya que quedarían
relegados al plano teórico.
Algunos opinan que esta facultad no forma parte de la función jurisdiccional del
Estado, sino quede la función administrativa, sin embargo esta discusión carece de
relevancia en nuestro sistema jurídico, pues expresamente se consagra en la CPE y el
COT.
Para tal efecto los Tribunales disponen del imperio, que es la facultad de hacer cumplir
compulsivamente , vale decir incluso mediante el uso la fuerza pública, sus resoluciones.

I.- Conflictos de jurisdicción:

Esto se presentan en aquellos casos que dos órganos pretenden ejercer la actividad
jurisdiccional en la solución de un caso concreto, con exclusión del otro.

Los casos en que esto puede presentarse son los siguientes:

a) Cuando dos Estados reclaman para sí el conocimiento de un asunto al que


pretenden aplicar su Ley interna: Esto se regula por el derecho internacional.
b) Casos de controversia que se suscitan entre el Poder Judicial y las autoridades
administrativas. En este caso, si el conflicto se plantea entre tales autoridades
y los Tribunales inferiores de justicia, quien decide es la Corte Suprema. En
cambio, si el conflicto se plantea con los tribunales superiores de justicia la
resolución le está entregada al Senado.

J.- Los equivalentes jurisdiccionales:

Se entiende por equivalente jurisdiccional: “todo acto que sin haber emanado de la
jurisdicción de nuestros tribunales equivale a los efectos que produce una sentencia para
los efectos de la solución del conflicto”.

También se indica que “son medios a través de los cuales se logra la solución de
un conflicto sin necesidad de recurrir a una sentencia y, en algunos casos, incluso sin
necesidad de recurrir a un proceso”

Lo que se busca con los equivalentes son otras formas de llegar a la solución del
conflicto que no importa el ejercicio de la actividad jurisdiccional.

1° La Conciliación:
Aplicando un principio de economía procesal y considerando aquella idea que todo
litigio es contrario a la paz social, nuestro legislador contempla en el C.P.C. en los art. 262
y siguientes esta institución.
La conciliación se aplica a todo juicio civil en que legalmente sea admisible la
transacción, con algunas excepciones que la misma ley señala, dentro de las cuales
podemos mencionar alos Juicios de Hacienda.
En todos aquellos juicios no exceptuados, una vez que se concluye la etapa de
discusión, el juez tiene la obligación de llamar a las partes a conciliación, para proponerles
bases de arreglo y así ponerle fin al litigio. La conciliación en sí no es obligatoria, el
llamado a conciliación es lo obligatorio.
De esta manera si el juez convoca a las partes a una audiencia para conversar y
proponer un arreglo, ninguno de los contendientes está obligado a ir a la audiencia o
comparendo y si no asisten fracasará la conciliación, sin ningún otro efecto, y si concurre
una sola parte también fracasará ésta, porque la conciliación en caso de llevarse a cabo
significa que los litigantes tienen que estar de acuerdo, obrar de acuerdo sobre alguna de
las bases que propone el juez.
De modo que si el juez propone, las partes pueden aceptar o rechazar,
conciliando, de manera que para que exista esta institución requerimos de la voluntad de
las partes, de ambos litigantes y esta aceptación puede ser total o parcial.
La conciliación es un equivalente jurisdiccional según lo dispone el art. 267 C.P.C.
y en caso de aceptada por los contendientes opera con eficacia la cosa juzgada y en esto
consiste precisamente su equivalente jurisdiccional y tendremos la acción y la excepción
de cosa juzgada.
Hay que tener en cuenta que la conciliación opera en base a proposiciones de
arreglo que emanan de la persona del juez, para distinguirla de ciertos medios de la
autocomposición.

2° El Avenimiento:
En doctrina y en la legislación extranjera no se hace distinción con la conciliación.
El Avenimiento a diferencia de la conciliación, se obtiene extrajudicialmente, sin
intervención del Juez, el que toma conocimiento del mismo a través de una presentación
de las partes. En este caso, el Juez se limita a tener presente el avenimiento y da por
terminado el juicio
El acta de avenimiento pasada ante tribunal competente produce el término del
proceso y efecto de cosa juzgada.

Además es contemplada como título ejecutivo, art. 434 CPC.

3° Transacción:
El art. 2446 del C.C. define la transacción como un contrato por el cual las partes
ponen término a un juicio pendiente o precaven uno eventual.
La Doctrina agrega que la transacción importa que los interesados se hagan
concesiones recíprocas, es decir, podemos decir que la transacción es un contrato en el
cual mediante concesiones recíprocas las partes terminan extrajudicialmente un litigio
pendiente o precaven uno eventual.
Lo importante de la transacción es el efecto que le atribuye el art. 2460 C.C.Según
esta disposición le da a la transacción el efecto de cosa juzgada y al producirse este
efecto surge el equivalente jurisdiccional, el cual no es una sentencia, sino un acuerdo que
se celebra entre partes, pudiendo requerir legalmente el cumplimiento que se contrajo y
ejercitando la acción de cosa juzgada y la excepción de cosa juzgada.
Pero debe tenerse presente, que sólo se producirá el efecto propio de la acción de
cosa juzgada, si es celebrada por escritura pública, puesto que no aparece mencionada
como uno de los títulos ejecutivos del art. 434 CPC.

4° La Sentencia Extranjera:
Esta importa si un tribunal de otro Estado ejerció su potestad jurisdiccional.
Se puede decir que la existencia de la comunidad internacional conlleva a los
Estados a establecer toda una normativa para el mutuo respeto de sus ordenamientos
jurídicos respectivos, es así como surge la necesidad de examinar la sentencia extranjera,
como un acto jurisdiccional emanado de órganos de un poder público de otro Estado, con
una vinculación universal que existe generalmente por medio de los TRATADOS, de
manera que esta sentencia que se dicta en el extranjero es factible que se cumpla en
Chile. Tratándose del proceso civil, la sentencia extranjera puede cumplirse en Chile pero
para ello se necesita que sea otorgada por ciertas autoridades nacionales, por medio de
una HOMOLOGACIÓN, radicado en nuestro sistema en la Corte Suprema, por un
procedimiento que se denomina: execuator o passe regio, que es el conjunto de reglas
conforme a las cuales el ordenamiento jurídico de un Estado verifica el acto jurídico
procesal, llamado sentencia, emanado de una potencia extranjera, permitiendo a esta
sentencia extranjera que sea cumplida en nuestro territorio, en este sentido, se habla por
algunos de la nacionalización de la sentencia extranjera, ya que actúa como si hubiese
sido dictada por un tribunal nacional, se regula en el art 233 y siguientes C.P.C.
Si al termino del procedimiento homologatorio, el órgano jurisdiccional nacional
que es la Corte Suprema, resuelve y constata que la sentencia extranjera ha sido dictada
regularmente, le prestará su aprobación y en tal hipótesis ese acto jurídico procesal,
emanado de un órgano jurisdiccional extranjero, pasa a desplegar la misma eficacia que si
hubiese sido dictado por un tribunal nacional, surgiendo así un equivalente jurisdiccional, y
entonces la sentencia extranjera, siempre que verse sobre materias susceptibles de
cumplirse forzadamente en Chile, será titulo ejecutivo y su cumplimiento podrá pedirse en
conformidad al art. 233 del C.P.C.
Se debe tener presente que hay autores que opinan que extranjera o no, ella será
siempre sentencia y por ende no es un equivalente jurisdiccional.

5° El Sobreseimiento Definitivo:
En los procesos criminales en muchos casos no es necesario esperar el término
del proceso a través de una sentencia para que el imputado sea declarado libre de
responsabilidad.
El artículo 250 del CPP señala los casos en que el Juez de garantía puede decretar
el sobreseimiento definitivo y el artículo siguiente dispone que ese sobreseimiento pone
término al procedimiento y tiene autoridad de cosa juzgada.
K.- Lo contencioso administrativo:
Para estar ante una controversia que revista el carácter de contencioso
administrativo es necesario:
a) Un conflicto entre un particular y una autoridad administrativa.
b) Que el conflicto se haya originado a consecuencia de un acto administrativo.
c) Que se ejerza una ulterior actividad jurisdiccional.

La CPE de 1925, y luego la de 1980, en su artículo 38, indicaban que cualquier


persona que fuera lesionada en sus derechos por la Administración del Estado, de sus
organismos o de las municipalidades,podía reclamar ante los Tribunales contenciosos
administrativos.
Ello provocó en antaño que algunos tribunales estimaran que carecían de
competencia para conocer de lo contencioso administrativo, pues la carta fundamental
entregaba su conocimiento a los Tribunales especiales, los que sin embargo no existían.
Hoy esa discusión ha quedado atrás, ya que la Ley 18.825 del año 1989 modificó
tal artículo suprimiendo la referencia a tribunales contenciosos administrativos, indicando
simplemente que compete conocer de tales conflictos a los Tribunales que determine la
Ley.
Cabe señalar por último que el asunto contencioso administrativo en la práctica
básicamente es resuelto a través de dos vías: la primera el recurso de protección; la
segunda, mediante la aplicación de uno de los más de 150 procedimientos contenciosos
administrativos especiales.
Los Actos Judiciales no contenciosos.

Reglamentación.
El artículo 2º del COT. nos señala que “también corresponde a los tribunales
intervenir en todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su
intervención.”
De conformidad con el artículo 45 Nº 2 letra c) del C.O.T. le corresponde a los
jueces de letras conocer en primera instancia de los actos judiciales no contenciosos,
salvo respecto de la designación de curador ad litem, de la que debe conocer el juez que
conozca del proceso en el cual deba realizarse la designación.

Acepciones y naturaleza jurídica.


Para referirse a los actos judiciales no contenciosos se ha solido utilizar las
expresiones de 1° Jurisdicción Voluntaria y de 2° Jurisdicción No Contenciosa, las que
claramente adolecen de serias deficiencias.
No cabe utilizar la expresión de jurisdicción voluntaria o no contenciosa, porque en
el conocimiento de los asuntos no contenciosos no se ejerce una función jurisdiccional,
dado que no existe un conflicto jurídico entre partes que deba ser resuelto mediante el
ejercicio de ella y además no concurre la cosa juzgada respecto del dictamen que se
pronuncia sobre la petición.
Por otra parte, no cabe hablar del ejercicio de una actividad de carácter voluntario,
dado que los interesados se encuentran compelidos a solicitar la declaración de la
autoridad respecto del asunto no contencioso, mientras que los tribunales deben actuar si
la ley les ha entregado la competencia para conocer de ellos.
En realidad, los actos judiciales no contenciosos no importan más que el ejercicio
de una función administrativa, cuyo ejercicio se ha entregado por mandato expreso de la
ley a los tribunales.

Concepto legal.
El artículo 817 del C.P.C. define los actos judiciales no contenciosos señalándonos
que “son aquellos que según la ley requieren la intervención del juez y en que no se
promueve contienda alguna entre partes.”
De acuerdo con la definición legal, dos son los elementos que deben concurrir para
que nos encontremos ante un acto judicial no contencioso:
1º.-Que la ley requiera la intervención del juez,
Tratándose de los actos judiciales no contenciosos, a diferencia de lo que ocurre
con la jurisdicción, sólo van a poder ser conocidos por parte de los tribunales si existe una
ley que expresamente le ha entregado el conocimiento de esta clase de asunto.
2º.- Que no se promueva contienda alguna entre partes.
Concepto doctrinario.
Los actos judiciales no contenciosos consisten en aquella actividad del Estado,
radicada en los tribunales en virtud de expresa disposición de ley, siempre que no surja
conflicto por oposición de legítimo contradictor, para que éstos emitan un dictamen a
petición de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos con su
establecimiento. (Mario Mosquera Ruiz).

Clasificación
Los actos judiciales no contenciosos conforme al objetivo que se persigue a través
de su establecimiento se clasifican en:
a.- Actos judiciales no contenciosos destinados a proteger incapaces y/ o
completar la capacidad.
b.- Actos judiciales no contenciosos destinados a servir de solemnidad a ciertos
actos jurídicos.
c.- Actos judiciales no contenciosos destinados a la comprobación del
cumplimiento delos requisitos que la ley impone para determinados actos.

Características
Respecto de los actos judiciales no contenciosos podemos señalar la concurrencia
de las siguientescaracterísticas:
a.-En ellos no se promueve conflicto alguno entre partes.
De acuerdo con ello, si durante la tramitación se hace oposición a la solicitud
presentada por un legítimo contradictor, se hace contencioso el negocio y pasa a sujetarse
a los trámites del juicio que corresponda. (art. 823 C.P.C.).
b.- Su conocimiento corresponde a los tribunales sólo cuando exista texto expreso
de ley que requiera su intervención. (art 817 C.P.C.).
c.-No se considera el fuero personal de los interesados para establecer la
competencia del tribunal (arts 133 inc.2º del C.O.T. y 827 del C.P.C.).
d.- El conocimiento de los asuntos judiciales no contenciosos le corresponde en
primera instancia a los jueces de letras, salvo respecto de la designación de curador ad
litem de la que debe conocer el juez que conozca del proceso en el cual deba realizarse la
designación.( Art 45 Nº 2 letra c) del C.O.T.).
f.-En cuanto a su tramitación cabe aplicar el procedimiento especial, y a falta de
éste el procedimiento general, conforme con el cual el asunto judicial no contencioso
puede ser resuelto de plano, si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa (art. 824
del C.P.C.) o con conocimiento de causa, en los casos en que ley lo requiera (art. 818 del
C.P.C.)
En los casos en que deba obrarse con conocimiento de causa, los antecedentes le
son proporcionados al tribunal mediante informaciones sumarias.
Se entiende por información sumaria la prueba de cualquier especie rendida.
h.- El tribunal aprecia el mérito de las justificaciones y de las pruebas que se
produzcan prudencialmente, esto es, conforme a un sistema de apreciación judicial y no
legal de la prueba. (art 819 C.P.C.)
i.- La sentencia definitiva debe reunir las menciones que se indican en el art. 826
del C.P.C.y proceden los recursos de apelación y casación conforme a las reglas
generales.( art 822 del C.P.C.)

Diferencias entre la jurisdicción y el acto judicial no contencioso.


1° En cuanto a la obligatoriedad de conocimiento y fallo:
J: Tribunal, quien debe intervenir por mandato constitucional y aún a falta de ley
que resuelva el conflicto.
AJNC: Tribunal, quien interviene sólo en virtud de norma legal expresa y en virtud
de una opción discrecional del legislador.

2° En cuanto la existencia de conflicto:


J: Existe conflicto. Existen Partes.
AJNC: Existe sólo un asunto o negocio.Sólo concurren interesados, no se hace
valer un derecho contra otra persona.

3° En cuanto a la competencia:
En los AJNC no opera el factor de la competencia fuero.

4° En cuanto a la forma de la sentencia:


J: Las emitidas deben sujetarse al Art. 170 CPC y AA de 1920
AJNC: Se deben ceñir al Art. 826 CPC

5° En cuanto a la apreciación de la prueba:


J: Se aprecia de acuerdo a ciertas normas legales que le atribuyen un
determinado valor probatorio, los jueces no gozan de libertad probatoria.
AJNC: La prueba se aprecia prudencialmente

6° En cuanto a la cosa juzgada:


J: Una vez firme producen efectos de cosa juzgada
AJNC: Debe distinguirse para tal efecto entre resoluciones negativas o positivas
respecto de la petición formulada.
Las resoluciones afirmativas pueden revocarse o modificarse por el tribunal que la
dictó si varían las circunstancias y con tal que esté pendiente aún su ejecución.-
En el caso de la resolución negativa, ella puede revocarse o modificarse si varían
las circunstancias, sin hacerse distinción alguna respecto de la ejecución de ella. (Art. 821
del C.P.C.)
Las Atribuciones o Facultades Conexas:

Concepto.
Son aquellas atribuciones vinculadas con el ejercicio de la función jurisdiccional
que se radican en los tribunales, por mandato de la Constitución o de la ley.

El artículo 3º del C.O.T. se refiere a ellas, al indicarnos que “los tribunales tienen,
además, las facultades conservadoras, disciplinarias y económicas que a cada uno de
ellos se asignan en los respectivos títulos de este Código”.

De acuerdo con lo anterior, como atribuciones conexas con el ejercicio de la


función jurisdiccional podemos distinguir las siguientes facultades:
a.- Conservadoras
b.- Disciplinarias; y
c.- Económicas.

Las Facultades Conservadoras.


a.- Concepto
Las facultades conservadoras son aquellas conferidas a los tribunales para velar
por el respeto del principio constitucional, en cuya virtud los órganos estatales no deben
rebasar los límites de la actividad que la misma Carta Magna y las leyes le han asignado.

Manifestaciones de facultades conservadoras (Ejemplos)


a.- Resolver las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades
políticas o administrativas y los tribunales inferiores de justicia.
Corresponde a la Corte Suprema la resolución de estos conflictos de jurisdicción
conforme a lo previstoen el inciso final del artículo 191 del C.O.T.
b.-Conocimiento del recurso de protección
c.-Conocimiento del recurso de amparo
d.-Amparo ante el juez de garantía. Art. 95 Código Procesal Penal.
e.-Reclamación por desconocimiento o pérdida de la nacionalidad. Art. 12 C.Pol.
f.-Visitas a los lugares de prisión o detención. Semanal art.567 del C.O.T.
Semestral Arts. 578, 579 y 580 del C.O.T.

Las Facultades Disciplinarias:


Concepto
Las facultades disciplinarias son aquellas conferidas a los tribunales para velar por
la mantención y el resguardo del correcto y normal funcionamiento de la actividad
jurisdiccional, pudiendo al efecto reprimir las faltas o abusos en que incurrieren los
diversos funcionarios como los particulares que intervienen o asisten a los tribunales.
El principio que rige en esta materia consiste en que las máximas facultades
disciplinarias se ejercen a mayor jerarquía del tribunal.
El Titulo XVI, Arts 530 y sgtes del C.O.T., se encarga de regular la denominada
jurisdicción disciplinaria de los tribunales.
El ejercicio de las facultades disciplinarias se puede aplicar por parte de los
tribunales no sólo respecto de los funcionarios de un tribunal, sino que también respecto
de los abogados, las partes y en general respecto de todos aquellos que concurren ante
ellos.
Las facultades disciplinarias pueden ser ejercidas de oficio como a petición de
parte.
Aplicación de facultades disciplinarias de oficio.
b.1. Juez de letras. Arts. 530, 531 y 532 del C.O.T.
b.2. Juez de garantía. Art.71 CPP
b.3.- Tribunal Oral en lo PenalArts 292 a 294 CPP.
b.4. Cortes de Apelaciones. Arts 535, 537, 538 y 542 del C.O.T.
b.5. Corte Suprema Arts. 540,541y 542 del C.O.T.
Ejemplos: Destitución, traslados, arrestos.

Aplicación de medidas disciplinarias a petición de parte.


Queja disciplinaria. Arts 544, 547 y 551 del C.O.T.
No se deduce con motivo de la dictación de una resolución judicial, sino que con
motivo de la infracción de los deberes y obligaciones de los funcionarios judiciales.

Recurso de queja. Arts. 545, 548,549 del C.O.T.


Se puede deducir en contra del juez o jueces que dictaron una resolución con
flagrante falta o abuso.
Requisitos:
a.-Se trate de una resolución de carácter jurisdiccional
b.- Tenga la naturaleza jurídica de sentencia definitiva o de sentencia
interlocutoria, siempre que ella ponga termino al juicio o haga imposible su continuación; y
c.- La resolución no debe ser susceptible de recurso alguno, ordinario o
extraordinario.

Las Facultades Económicas:


Concepto
Las facultades económicas son aquellas conferidas a los tribunales para velar por
el mejor ejercicio de la función jurisdiccional y para dictar las normas o instrucciones
destinadas a permitir cumplir con la obligación de otorgar una pronta y cumplida
administración de justicia en todo el territorio de la República. art 82 CPR

Manifestaciones de facultades económicas. (Ejemplos)


a.- Escalafón. Art. 264 y sgtes COT.
b.- Traslados y permutas. Art. 310 C.O.T.
c.- Autos acordados.
d.- Concesión de licencias y permisos.
Los Órganos Jurisdiccionales:

Concepto
Se ha definido tribunal como: “el órgano público establecido en la ley, para los
efectos de ejercer la función jurisdiccional, a través del debido proceso”.
También se ha indicado que son “aquellos órganos públicos cuya función consiste
en resolver litigios con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de ejecución, sin
perjuicio de cumplir actos de otras índole que las leyes que los organizan les puedan
atribuir”.
Los tribunales se encuentran compuestos por uno o más jueces, quienes son los
sujetos encargados de dictar las resoluciones destinadas a dar curso progresivo al
proceso y resolver el conflicto sometido a su decisión, y por funcionarios auxiliares de la
administración de justicia, esto es, como su nombre lo indica, las personas que asisten y
colaboran con los jueces para el ejercicio de la función jurisdiccional.
En los artículos 76 y siguientes de la Constitución, se les regula en aspectos
básicos, tales como sus funciones, su organización y atribuciones, calidades y requisitos
para ser miembro del mismo, responsabilidades, etc.
Tales normas genéricas, son pormenorizadas en otro cuerpo legal, el Código
Orgánico de Tribunales.
No debe olvidarse que la labor de los tribunales es esencialmente jurisdiccional;
utilizándose el vocablo “esencialmente” porque tales órganos estatales no solo ejercen
actos propiamente jurisdiccionales, sino que también ejecutan otro tipo de actos por así
disponerlo el legislador.

Clasificación:
Se han clasificado como:
1° En atención a su órbita de competencia.
a)Los tribunales ordinarios son aquellos a quienes les corresponde el conocimiento
de la generalidad de los conflictos que se promuevan en el orden temporal dentro del
territorio nacional, art. 5 inc.1 COT.
Revisten el carácter de tribunales ordinarios los juzgados de letras, los juzgados
de garantía, los tribunales de juicio oral en lo penal, los tribunales unipersonales de
excepción (Presidentes y Ministros de Corte), las Cortes de Apelaciones y la Corte
Suprema.
b)Los tribunales especiales son aquellos a quienes les corresponde únicamente el
conocimiento de las materias que el legislador específicamente les ha encomendado en
atención a la naturaleza del conflicto o la calidad de las personas que en él intervienen.
Los tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial son los Juzgados de
Familia, los Juzgados de Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional y los Tribunales Militares de tiempo de paz.
Ejemplo de otro tribunal especial, pero que no forma parte del Poder Judicial: los
Juzgados de Policía Local.
c) Los tribunales arbitrales son aquellos jueces nombrados por las partes o por la
autoridad judicial en subsidio, para la resolución de un asunto litigioso, art. 222 COT. (más
adelante los estudiaremos con detención)

2° En atención a su composición:
a)Los tribunales unipersonales son aquellos que están constituidos por un solo
juez, sea que actúe cono titular, subrogante, suplente o interino.
Revisten el carácter de tribunales unipersonales en nuestro país la generalidad de
los tribunales ordinarios y especiales que ejercen su competencia en asuntos de única o
primera instancia.
En el sistema procesal penal, los juzgados de garantía están conformados por uno
o más jueces arts.14 y 16 COT, pero consideramos que se trata de tribunales
unipersonales porque el ejercicio de la jurisdicción por parte de los jueces que forman
parte del juzgado de garantía en caso de estar conformado por varios jueces, siempre se
ejerce por uno sólo de ellos.
Cabe además señalar en este punto, que conforme lo dispuesto en el artículo 27
bis y siguientes del Código Orgánico de Tribunales, existen algunos Tribunales con
competencia común “bicéfalos”, es decir, integrados por dos jueces, los que sin embargo
desempeñan la labor jurisdiccional de manera unipersonal.
b)Los tribunales colegiados son aquellos que se encuentran constituidos por más
de un juez y deben ejercer la función jurisdiccional actuando conjuntamente de acuerdo
con el quórum de instalación y decisión previsto por la ley.
Los tribunales colegiados, deben ejercer la función jurisdiccional para resolver las
materias entregadas a su conocimiento en Pleno o en Sala.
Revisten este carácter en nuestro país la generalidad de los tribunales ordinarios y
especiales a quienes se ha entregado el conocimiento de asuntos en segunda instancia y
de los recursos de casación y de nulidad.
En el sistema procesal penal, los tribunales de juicio oral en lo penal siempre están
conformados por varios jueces y deben funcionar en Salas compuestas de tres miembros,
determinándose su integración por un sorteo anual que se efectuará durante el mes de
enero de cada año (arts.17 y 21 COT), por lo que se trata claramente de tribunales
colegiados.

3° En atención a su preparación técnica.


a)Los tribunales o jueces legos son aquellos en que la función jurisdiccional es
ejercida por jueces que no requieren poseer el título de abogado.
En la actualidad, no existen jueces legos dentro de los tribunales ordinarios y la
mayoría de los tribunales especiales se encuentran integrados por jueces letrados.
Excepcionalmente, nos encontramos ante la existencia de un tribunal cuya función
puede ser ejercida por quien no posee el título de abogado:
i) En el caso de los Tribunales militares en la primera instancia, en que el Juez
institucional es el comandante en jefe de la respectiva división, pero que es asesorado por
un auditor que posee el título de abogado;
ii) En el caso de los árbitros arbitradores.
b) Los tribunales o jueces letrados o técnicos son aquellos en que la función
jurisdiccional es ejercida por jueces que necesariamente requieren poseer el título de
abogado.
La totalidad de los jueces ordinarios que existen en nuestro país revisten el
carácter de letrados.

4° En atención al tiempo que los jueces duran en sus funciones.


a)Tribunales perpetuos son aquellos en que los jueces son designados para
ejercer indefinidamente el cargo y permanecen en él mientras dure su buen
comportamiento y no alcancen la edad de 75 años.
La totalidad de los jueces designados para integrar los tribunales ordinarios y la
gran mayoría de los designados para integrar tribunales especiales revisten éste carácter
en nuestro derecho.
b)Tribunales temporales son aquellos que por disposición de la ley o acuerdo de
las partes sólo pueden ejercer su ministerio por un período de tiempo limitado.
En nuestro país, revisten el carácter de jueces temporales los árbitros,art. 235 inc.
3 COT.

5°.- En atención a su nacimiento y duración frente a la comunidad.


a)Los tribunales comunes o permanentes son aquellos que se encuentran siempre
y continuamente a disposición de la comunidad, cualquiera sea el asunto sometido a su
conocimiento.
b)Los tribunales accidentales o de excepción son aquellos que no se encuentran
siempre y continuamente a disposición de la comunidad, sino que se constituyen para el
conocimiento de un asunto determinado en los casos previstos por la ley.
Revisten el carácter de tribunales accidentales los tribunales unipersonales de
excepción y los jueces árbitros.
Los Tribunales unipersonales de excepción son:
Un Ministro de Corte de Apelaciones
EL Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago
Un Ministro de Corte Suprema
El Presidente de la Corte Suprema.
No debemos olvidar que estos Tribunales no son especiales sino que ordinarios,
aún cuando hayan sido establecidos para juzgar ciertas materias y personas

6°.- En atención al lugar en que ejerce su función.


a)Tribunales sedentarios son aquellos que deben ejercer sus funciones dentro de
un determinado territorio jurisdiccional, teniendo su asiento en un lugar determinado de
ella al cual deben acudir las partes para los efectos de requerirle el ejercicio de su función.
En nuestro país, los tribunales tienen el carácter de sedentarios.
b)Tribunales ambulantes son aquellos que acuden a administrar justicia en las
diversas partes del territorio que recorre, sin tener una sede fija para tal efecto.
En el proceso penal, los tribunales de juicio oral en lo penal pueden
excepcionalmente pasar a tener el carácter de ambulantes respecto de determinados
procesos, conforme a lo previsto en el artículo 21 A inc.1 COT: "Cuando sea necesario
para facilitar la aplicación oportuna de la justicia penal, de conformidad a criterios de
distancia, acceso físico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso, los
tribunales orales en lo penal se constituirán y funcionarán en localidades situadas fuera de
su lugar de asiento”.

7°.- En atención a su jerarquía


a)Tribunales superiores de Justicia.
Revisten el carácter de tribunales superiores la Corte Suprema y las Cortes de
Apelaciones.
b) Tribunales inferiores de justicia.
Revisten el carácter de tribunales inferiores los juzgados de garantía, los tribunales
de juicio oral en lo penal, los jueces de letras y los tribunales unipersonales.

8°.- En atención a la instancia en que resuelven el conflicto.


a)Tribunales de única instancia, son aquellos tribunales que resuelven el conflicto,
sin que proceda el recurso de apelación en contra de la sentencia que pronuncian.
b)Tribunales de primera instancia son aquellos tribunales que resuelven el
conflicto, procediendo el recurso de apelación en contra de la sentencia que pronuncian,
para que ella sea revisada por el tribunal superior jerárquico.
En nuestro país los jueces de letras, sean ordinarios o especiales, tienen casi
plenitud de la competencia para conocer de los asuntos en la primera instancia.
Las Cortes de Apelaciones excepcionalmente poseen competencia en primera
instancia.
La Corte Suprema no conoce de asuntos en primera instancia.
c)Tribunales de segunda instancia son aquellos tribunales que conocen del recurso
de apelación interpuesto en contra de la sentencia pronunciadas por el tribunal de primera
instancia.
En nuestro país las Cortes de Apelaciones, sea respecto de tribunales ordinarios o
especiales, tienen casi la plenitud de la competencia para conocer de los asuntos en la
segunda instancia.
La Corte Suprema conoce de algunos asuntos en segunda instancia, como ocurre
con los recursos de amparo, protección, y amparo económico.

9°.- En atención a la forma en que resuelven el conflicto.


a)Tribunales de Derecho son aquellos que deben pronunciar su sentencia para
resolver el conflicto con sujeción a lo establecido en la ley.
En nuestro derecho, la regla general es que los tribunales sean de derecho, puesto
que sólo en defecto de la ley se encuentran facultados para resolver el conflicto aplicando
los principios de equidad, art. 170 N° 5 CPC.
b)Tribunales de Equidad son aquellos que se encuentran facultados para
pronunciar su sentencia aplicando los principios de equidad, como es el caso de los
árbitros arbitradores.

Bases del ejercicio de la jurisdicción

Concepto
Las bases para el ejercicio de la jurisdicción son: “Todos aquellos principios
establecidos por la ley para el adecuado y eficiente funcionamiento de los órganos
jurisdiccionales”.

A..- La Legalidad:
La legalidad puede ser apreciada desde tres puntos de vista:
a) Legalidad en un sentido orgánico, implica:
1°.- Sólo en virtud de una Ley se pueden crear Tribunales, y ello debe ocurrir
necesariamente con anterioridad a la iniciación del proceso (no del hecho) de que se trate.
Art. 76 inc.1 CPR. Art. 19 nº3 inc.4 CPR, Art. 2 CPP.

2°.- Laorganización y atribuciones de los tribunales se determina a través de la


dictación de una Ley Orgánica Constitucional.
La aprobación, modificación o derogación de dicha ley orgánica, además de los
requisitos generales, requiere que se oiga previamente a la Corte Suprema, al momento
de darse cuenta del proyecto o antes de su votación en sala. Art. 77 CPR.

b) Legalidad en sentido funcional


Los Tribunales deben actuar dentro del marco que les fija la ley y deben fallar los
conflictos dándole a ella la correspondiente aplicación. Arts.6º y 7º CPR
El marco dentro del cual pueden actuar los tribunales se encuentra establecido por
la ley, al tratar de la competencia en los Arts.108 y siguientes COT, adoleciendo de
nulidad los actos apartados de sus atribuciones.
Además, deben fallar aplicando la ley que se encuentra vigente.
Si el tribunal resuelve el asunto apartándose de la ley, el fallo adolecerá de nulidad
y podrá ser impugnado a través de la interposición del recurso de casación en el fondo,
art.767 CPC o de nulidadArt. 373 letra b) CPP.

C) Legalidad en el sentido de garantía constitucional


En este sentido, el principio de la legalidad importa la igualdad en la protección de
los derechos de las personas dentro de la actividad jurisdiccional.
Para ello se contempla:
1° Derecho a la defensa jurídica, art.19 Nº3 inc.2 y 3 CPR.
2°Prohibición de juzgamiento por comisiones especiales, art.19 Nº3 inc.4 CPR.
3° La existencia previa de un debido proceso, art. 19 Nº3 inc.5 CPR.
4°Prohibición de presumir de derecho la responsabilidad penal, art. 19 Nº3 inc.6
CPR.
5°Irretroactividad de la ley penal sancionatoria, art.19 Nº3 inc.7 CPR.
6° Prohibición de establecer leyes penales en blanco, art. 19 Nº3 inc. final CPR.

B.- La Independencia
La razón de la independencia judicial resulta obvia: si el juez no está libre de
cualquier interferencia o presión exterior, no podrá administrar justicia imparcialmente
según la Ley.
Ella se puede apreciar desde tres puntos de vista:
a) Independencia orgánica o política
El Poder Judicial goza de autonomía frente a los demás Poderes del Estado, sin
que exista una dependencia jerárquica de éste respecto del Poder Legislativo o Ejecutivo.
Art.76 CPR "la facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de
hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la
ley". Art.12 COT.-
Esta independencia del Poder Judicial no se contempla sólo en un sentido positivo,
sino que también en el negativo, esto es, en la prohibición del Poder Judicial de
inmiscuirse en la independencia de los otros Poderes del Estado en su actuar, Art.4 COT.
Acá debemos tener presente que se ha señalado que la independencia del Poder
Judicial no ha existido nunca, completa, integral, fundamentalmente debido a la carencia
de una independencia económica que es uno de los pilares en que hubiere sustentarse un
Poder Judicial verdaderamente autónomo.

b) Independencia funcional
La función jurisdiccional que se les ha encomendado se ejerce sin que los otros
Poderes del Estado se inmiscuyan en cualquier forma en el desempeño del cometido que
se les ha confiado. Art 76 CPR“..Ni el Presidente de la República ni el Congreso pueden,
en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
fundamentos o contenidos de sus resoluciones o de hacer revisar proceso fenecidos".
Con el fin de mantener dicha independencia, se le ha dotado además de la
facultad de imperio en el art. 76 inc. 3 y 4 CPR, 11 del COT

c) Independencia personal
Las personas que desempeñen la función jurisdiccional son enteramente
autónomas del resto de los Poderes del Estado e incluso dentro del Poder Judicial para
los efectos de decidir el asunto controvertido.
Se establece para cautelar esta independencia personal en el ejercicio de sus
funciones, que los jueces permanecerán en sus cargos durante su buen comportamiento.
Art.80 inc.1 CPR.
El principio de la independencia personal de los jueces reconoce una limitación en
la ley, es decir, el principio de legalidad.

Independencia de Funciones de Poderes del Estado y las relaciones entre ellos


Para los efectos de limitar el poder y evitar su concentración en un poder
absoluto, se ha distribuido éste en varias funciones del Estado. Para velar por el correcto
ejercicio de cada función, se ha establecido por la CPR diversas técnicas de control entre
las distintas funciones.
Así, existe por ejemplo un control judicial sobre el Poder Legislativo, el que se
verifica fundamentalmente a través de:
i) Los Senadores y Diputados sólo pueden ser sometidos a proceso, o privados
de su libertad previo desafuero, el que es de competencia en primera instancia
del Pleno de la Corte de Apelaciones respectiva, art.61 CPR.
ii) A la Corte Suprema le corresponde conocer de las contiendas de competencia
que se susciten entre las autoridades políticas y los tribunales inferiores de
justicia, art.191 COT.

C.- La inamovilidad
Está vinculada íntimamente a los principios de la independencia y de la
responsabilidad.
La independencia del juez queda asegurada de un modo práctico con el principio
de la inamovilidad judicial, la cual impide que un Juez o Magistrado pueda ser privado del
ejercicio de su función, bien sea de manera absoluta o limitada en cuanto al tiempo, lugar
o forma en que se realiza, si no es con sujeción a las normas establecidas por la Ley.
Pero la inamovilidad, no es absoluta y es limitada por la responsabilidad, lo que es
ratificado por el art. 80 CPR.

Forma de poner término a la inamovilidad


La ley ha establecido una serie de procedimientos para poner término a esta
garantía. Tales son:

a)El juicio de amovilidad:


Este procedimiento, regulado en los arts. 338 y 339 COT ha dejado de tener
aplicación práctica, toda vez que existen dos posibilidades más que lo suplen con creces.
De los juicios de amovilidad corresponde conocer a las Cortes de Apelaciones
cuando se trate de jueces de letras, art.63, Nº2, letra "c" COT; al Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago cuando se trate de los ministros de la Corte Suprema art.51, Nº1
COT, y al Presidente de éste último tribunal cuando se trate de los ministros de las Cortes
de Apelaciones, art.53, Nº1 COT.
Este juicio se tramita como procedimiento sumario, art.339, inc.1 COT, oyendo al
juez inculpado y al ministerio público, fallándose apreciando la prueba de acuerdo a las
reglas de la sana crítica conjuntamente con la culpabilidad del juez.
b)La calificación anual:
Este es un procedimiento indirecto por el cual un juez que, gozando de
inamovilidad, ha sido mal calificado es removido de su cargo por el solo ministerio de la
ley.:
" El funcionario que figure en la lista Deficiente o, por segundo año consecutivo, en
lista Condicional, una vez firme la calificación respectiva, quedará removido de su cargo
por el solo ministerio de la ley. En tanto no quede firme la mencionada calificación, el
funcionario quedará de inmediato suspendido de sus funciones”, Art.278 bis COT.

c)La remoción acordada por la Corte Suprema:


Art.80, inc.3º CPR.

D.- La responsabilidad
Es la consecuencia jurídica derivada de actuaciones o resoluciones de los
tribunales que la ley sanciona según la naturaleza de la acción u omisión en que el juez ha
incurrido.
Se encuentra consagrada en el art. 79 CPR, pero limitándola a una categoría de
responsabilidad, cual es, la responsabilidad ministerial:" Los jueces son personalmente
responsables por los delitos de cohecho, falta de observancia en materia substancial de
las leyes que reglan el procedimiento, denegacióny torcida administración de justicia y, en
general de toda prevaricación en que incurran en el desempeño de sus funciones.
Tratándose de los ministros de la Corte Suprema, la ley determinará los casos y el modo
de hacer efectiva esta responsabilidad".
A nivel legal, los arts.324 y ss. COT y 223 y ss. CP regulan directamente la
responsabilidad ministerial, estableciendo este último Código una serie de figuras típicas
que sólo pueden cometer los jueces.
Por su parte, el art.13 del C.O.T. indica que "las decisiones o decretos que los
jueces expidan en los negocios de que conozcan no les impondrán responsabilidad sino
en los casos expresamente determinados por la ley".

Especies de responsabilidad
a) Responsabilidad común
Es la consecuencia de actos u omisiones que el juez realiza en su carácter de
individuo particular y no como funcionario del orden judicial.

b) Responsabilidad disciplinaria
La responsabilidad disciplinaria es la consecuencia de actos que el juez realiza
con falta o abuso, incurriendo en indisciplina o faltando al orden interno del Poder Judicial.
Ya se han visto las formas de hacerla valer.
c) Responsabilidad política
Esta clase de responsabilidad proviene de una abstención y afectando únicamente
a los tribunales superiores de Justicia, por la causal del art.52, Nº2 letra c) CPR: notable
abandono de sus deberes.
Se ha discutido en doctrina el alcance de la expresión "notable abandono de sus
deberes", habiéndose formulado dos conceptos a su respecto: restringido y amplio.
El concepto restringido implicaría que el notable abandono de deberes solamente
abarcaría la infracción de deberes meramente adjetivos, se referiría a la conducta externa
o formal de los magistrados en el cumplimiento de la función jurisdiccional, pues el
Congreso no puede entrar a calificar la forma cómo los tribunales aplican la ley, ni el
fundamento de sus fallos.
El concepto amplio, configura que el notable abandono de deberes que comprende
no sólo la infracción de deberes de carácter meramente adjetivos o administrativos, sino
que también la infracción de deberes sustantivos por parte de los magistrados, ya que de
seguir la tesis restrictiva se quitaría efectividad a la acusación.

d) Responsabilidad ministerial
Es la consecuencia jurídica de actos o resoluciones que los jueces pronuncian en
el ejercicio de sus funciones.
A esta categoría de responsabilidad se refiere el art. 79 CPR, complementado por
los arts. 324 y ss. COT, 223 y ss. CP .
El art.324 del C.O.T. señala que esa disposición no es aplicable a los miembros de
la Corte Suprema en lo relativo a la falta de observancia de las leyes que reglan el
procedimiento ni en cuanto a la denegación ni a la torcida administración de la justicia. El
argumento que normalmente se da para defender este precepto, es que no existe tribunal
superior jerárquico de la Corte Suprema que pueda calificar esta falta de observancia o la
denegación o torcida administración de justicia. Por otra parte, por razones prácticas el
constituyente y el legislador han preferido presumir que los miembros de tan alto tribunal
no van a incurrir en falta tan grave lo que, en todo caso, no los excluye de la eventual
responsabilidad política en que pudieren incurrir.
El conocimiento de los asuntos en que se pretende hacer efectiva la
responsabilidad civil ministerial de los jueces se radica en ministros de fuero.Art.50 Nº4
COT, Art.51 Nº2, Art.53 Nº2 COT.

d.1)Responsabilidad penal ministerial


Ella deriva de la comisión de ciertos delitos por parte del juez en el ejercicio de su
ministerio.
Esta responsabilidad no puede ser exigida directamente, sino que es menester
efectuar un procedimiento de calificación previa, denominado querella de capítulo,
regulado en los artículos 424 y ss del CPP.
d.2) Responsabilidad civil ministerial
De toda acción penal deriva una acción civil.
Art. 325 COT
Dicha norma señala que "todo juez delincuente será, además, civilmente
responsable de los daños estimables en dinero que con su delito hubiere irrogado a
cualquiera persona o corporaciones".
En segundo lugar, como un resguardo doble en beneficio del afectado, el art.326
inc.1 COT, establece una responsabilidad civil emanada de un cuasidelito: "La misma
responsabilidad afectará al juez si el daño fuere producido por un cuasidelito".
De estos preceptos surge la duda, ¿Puede un juez ser civilmente responsable
aunque no haya cometido un delito penal?
Los textos mayoritariamente se inclinan por decir que no hay responsabilidad civil
independiente del delito penal.
Otros indican que sería absurdo e ilógico perdonar la negligencia o la malicia del
actuar de un juez que, pese a causar un daño en forma ilícita, no incurriera en un delito
penal. Sería convertir al juez en un irresponsable civil de sus faltas en el ejercicio de su
ministerio.

Resguardo legal de la actividad jurisdiccional


El legislador ha ideado mecanismos para evitar la proliferación de procedimientos
en contra de jueces sin que exista el fundamento suficiente para ello. Estos mecanismos
son los siguientes:
a) Debe haber un examen de admisibilidad o calificación.A él se refiere el Art. 328
COT.
b) La causa en la que la responsabilidad ministerial se ha originado ha debido
terminar por sentencia ejecutoriada. Prescribe el art. 329 del C.O.T. que "no podrá
hacerse efectiva la responsabilidad criminal o civil en contra de un juez mientras no haya
terminado por sentencia firme la causa o pleito en que se supone causado el agravio".
c) "No puede deducirse acusación o demanda civil en contra un juez para hacer
efectiva su responsabilidad criminal o civil si no se hubieren entablado oportunamente los
recursos que la ley franquea para la reparación del agravio causado ", art. 330 inc.1
primera parte COT.
d) Finalmente, la demanda o la acusación deben interponerse en un término
bastante breve: seis meses desde que se hubiere notificado al reclamante la sentencia
firme recaída en la causa en que supone inferido el agravio, art. 330 inc.1 segunda parte
COT.

Efectos de la condena a un juez por responsabilidad ministerial


El efecto de la condena a un juez en cuanto a la causa principal está dada por el
art.331 COT.
Para esta situación sin embargo se establecen correctivos: i) el recurso de
revisión, art. 810 nº3 CPC; ii) el recurso de nulidad en el nuevo proceso penal, art. 473
letra e) CPP.

E.-La Territorialidad
Cada tribunal ejerce sus funciones dentro de un territorio determinado por la
ley.Art. 7 COT.
Sin embargo existen excepciones establecidas en la ley:
a) Actuaciones Jueces de Santiago: los jueces Civiles de la Región Metropolitana,
en caso que se les fije un territorio jurisdiccional exclusivo dentro de ella, pueden practicar
actuaciones en los asuntos sometidos a su decisión en cualquiera de las comunas de la
Región Metropolitana, art. 43 inc.2 COT..
b) Inspección personal del tribunal: los tribunales pueden realizar las actuaciones
que configuran el medio de prueba "inspección personal del tribunal" fuera del territorio
que la ley les ha asignado.

Situación de lo exhortos: Los textos lo mencionan como una de las excepciones,


sin embargono constituyen una verdadera excepción de la territorialidad, ya que no existe
un traslado de un tribunal a otro territorio, sino que una comunicación para la práctica de
una actuación por el tribunal del territorio correspondiente al del lugar en que ella ha de
realizarse.

F. La Jerarquía o grado
Los tribunales tienen una estructura piramidal, que en su base tiene a los jueces
ordinarios de menor jerarquía (Jueces de Garantía, jueces de tribunal oral en lo penal y
Jueces de Letras) y va subiendo hasta llegar a la cúspide, donde se encuentra la Corte
Suprema.
La aplicación del principio de la jerarquía o grado es considerada para los
siguientes efectos:
1° La estructura piramidal de los tribunales se considerada por el legislador para
distribuir entre ellos la competencia para el conocimiento de los diversos asuntos.
2° La estructura piramidal de los tribunales permite la existencia de la instancia,
que se vincula al recurso de apelación.
3° El principio de la jerarquía determina también la regla general de la competencia
llamada de la jerarquía o grado, a que se refiere el art. 110 COT. (que veremos en
detención más adelante)
4° El principio de la jerarquía determina las diversas facultades disciplinarias que
posee cada tribunal. A mayor jerarquía del tribunal mayor gravedad revisten las sanciones
que puede aplicar en uso de sus facultades disciplinarias.
5° El principio de la jerarquía ha sido contemplado por el legislador para determinar
el tribunal competente que conoce de las recusaciones, art. 204 COT
G.- La Publicidad
Nociones Generales
El art. 9 COT se encarga de establecer el principio de la publicidad respecto de los
actos de los tribunales: "los actos de los tribunales son públicos, salvo las excepciones
expresamente establecidas por la ley".

El secreto y sus clasificaciones


Este principio de la publicidad reconoce excepciones dentro de nuestro derecho,
en el sentido de que el legislador ha establecido procesos o actuaciones que son secretas
para las partes y/o para los terceros.
De acuerdo con ello, se ha clasificado por la doctrina el secreto de la siguiente
manera:
a) Secreto absoluto: Aquel en que la norma legal impide tener acceso a un
expediente o actuación a las partes y a los terceros que no tengan interés en él.
b) Secreto relativo:Es aquel en que la norma legal impide a los terceros tener
acceso a un expediente o actuación, pero no a las partes de él.

Ejemplos de secreto en nuestra legislación


a) Los acuerdos de los tribunales colegiados
Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones y Corte Suprema son privados; pero se
podrá llamar a los relatores u otros empleados cuando dichos tribunales lo estimen
necesario, art.81 y 103 COT.
Por otra parte, nuestro legislador ha establecido entre otros los casos de secreto
relativo siguientes:
b) Libro de distribución de causas.
El art.176 COT establece que el presidente de la Corte de Apelaciones debe
distribuir las demandas asignándoles un número de orden según su naturaleza y dejando
constancia de ellos en un libro llevado al efecto. Dicho libro no puede ser examinado sin
orden del tribunal.
c) Libro de palabras o pasajes abusivos.
Los jueces de letras se encuentran facultados para hacer tarjar por el secretario las
palabras o pasajes abusivos contenidos en los escritos que presenten las partes y dejar
copia de ellos en un libro que al efecto habrá en el juzgado. Dicho libro tiene el carácter de
privado, art. 531 nº2 COT.
d) Las sesiones tribunales colegiados para la calificación de los funcionarios.
De acuerdo a lo previsto en los artículos 274 y 276 COT las sesiones que realizan
los tribunales colegiados para efectuar la calificación son secretas.

Nota: Situación en el nuevo proceso penal:


La regla es el secreto de la investigación respecto de terceros ajenos al
procedimiento. Los funcionarios que hubieren participado en la investigación y demás
personas que por cualquier motivo tuvieren conocimiento de ellas tienen la obligación de
guardar secreto, art. 182 inc.1 y final NCPP.
Respecto del imputado y demás intervinientes, la regla general es la de la
publicidad de las investigaciones que se realizan por parte del Ministerio Público.
Excepcionalmente, el fiscal puede disponer el secreto de la investigación respecto
de determinadas actuaciones, registros o documentos por un plazo no superior a 40
días.Art 182 inciso 3° CPP

H.- La Sedentariedad
Este principio importa que los tribunales deben ejercer sus funciones en un lugar
fijo y determinado.
Es decir, en nuestro país no existen jueces viajeros o ambulantes como en otros
países.
Los arts. 28 a 40, 54 y 94 COT se encargan de establecer el lugar donde deberán
ejercer sus funciones los tribunales ordinarios.

Excepción a esta regla: Art.. 21 A COT que permite a los tribunales orales en lo
penal y funcionar en localidades situadas fuera de su lugar de asiento cuando se
necesario para facilitar la aplicación oportuna de la justicia penal de conformidad a
criterios de distancia, acceso físico y dificultades de traslado de quienes intervienen en el
proceso.

I.- La Pasividad:
Este principio se encuentra establecido en el inciso 1° del art.10 COT:"los
tribunales no podrán ejercer su ministerio sino a petición de parte salvo en los casos en
que la ley les faculte para proceder de oficio".
En nuestro derecho, existe una primacía de la pasividad de los tribunales.
Al efecto, dentro de nuestro ordenamiento jurídico se contemplan una serie de
normas que permiten actuar al tribunal por propia iniciativa para el logro de un ejercicio
eficaz de la función jurisdiccional, aún en materia civil.
Ejemplos de excepciones:
1° El tribunal se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad absoluta
cuando aparece de manifiesto en el acto o contrato, art. 1.683 CC.
2° El juez de oficio puede no dar curso a la demanda que no contenga las
indicaciones ordenadas en los tres primeros números del art. 254 CPC, expresando el
defecto de que adolece, art. 256 CPC.
3° El juez, en el juicio ejecutivo, puede denegar la ejecución si el título presentado
tiene más de tres años, contados desde que la obligación se haya hecho exigible, art. 442
CPC.
4° El juez se encuentra facultado para declarar de oficio la nulidad de lo obrado en
el proceso y rechazar de oficio los incidentes impertinentes, art.84 inc. 1 y 4 CPC.
5° Las Cortes pueden anular de oficio las sentencias que revisan en ciertas y
determinadas condiciones. (Casación de oficio)
6° Las medidas para mejor resolver Art 159 CPC

Nota: En relación al nuevo proceso penal:


En el nuevo proceso penal, la investigación se encuentra exclusivamente a cargo
del fiscal, art. 3, 77 y 180 CPP.
Si el imputado y los demás intervinientes propusieren diligencias de investigación
que fueren rechazadas por el fiscal, deberá reclamarse de ello no ante el juez de garantía,
sino que antes las autoridades del ministerio público, art. 183 CPP.
En el sistema procesal penal, no se contemplan las medidas para mejor resolver
en el juicio oral. Todas las pruebas se deben rendir en la audiencia del juicio oral, y el
tribunal oral en lo penal sólo con el mérito de ella debe pronunciarse debiendo absolver si
no se hubiere formado a convicción acerca de la existencia del delito y la participación, art.
340 CPP.

J.- La Competencia común


El legislador pretende que los tribunales conozcan de toda clase de asuntos, es
decir, tanto civiles como penales.
Este principio general de la competencia común de los tribunales ordinarios se
encuentra contemplado en el inciso 1° del art.5 COT.
Sin embargo, a medida de que avanza la complejidad de las materias o necesidad
de que se fallen rápidamente, se han creado tribunales especiales.
Ejemplos de tales:
Tribunales de juicio oral en lo penal, juzgados de garantía, Juzgados de Letras del
Trabajo, de Policía Local, etc.

Nota: Situación de la Corte Suprema:


De acuerdo a lo establecido en los artículos 95 y 99 COT, la Corte Suprema debe
funcionar dividida en salas especializadas o en Pleno.
La Corte Suprema debe establecer mediante Auto Acordado, cada dos años, las
materias que debe conocer cada una de las salas en que se divida, tanto en
funcionamiento ordinario como extraordinario.
Para tal efecto, debe especificar la o las salas que conocerán de materias civiles,
penales, constitucionales, contencioso administrativas, laborales, de menores, tributarias
u otras que el mismo tribunal determine.

K.-. La Inavocabilidad
Este principio consiste en la prohibición que tienen los tribunales de entrar a
conocer de asuntos de los cuales se encuentra conociendo otro tribunal.
Se encuentra consagrado en el art. 8 COT: "ningún tribunal puede avocarse el
conocimiento de causas o negocios pendientes ante otro tribunal, a menos que la ley le
confiera expresamente esta facultad".
Este principio aparece consagrado también en caso de existir dos o más tribunales
competentes para conocer de un asunto, en la regla general de la competencia
denominada de la inexcusabilidad o prevención, consagrada en el art.112 COT.(más
adelante la analizaremos más en detalle)
Las excepciones que se señalan respecto del principio de la inavocabilidad son las
siguientes:
1° Visitas de los Ministros de Corte, arts. 560 y 561 COT.
2° La acumulación de autos o expedientes, en materia civil, art. 92 CPC

L.- La Inexcusabilidad
Este principio se encuentra consagrado, con rango constitucional, en el inc.2 del
art. 76 CPR:"reclamada su intervención en forma legal y en negocios de su competencia,
no podrá excusarse de ejercer su autoridad, ni aún por falta de ley que resuelva la
contienda o asunto sometido a su decisión". En iguales términos el art. 10 inc.2 COT.
En consecuencia, de acuerdo con el principio de la inexcusabilidad, la falta de ley
para la resolución de un asunto no constituye una justificación válida para que un tribunal
se niegue a conocer de un asunto, art. 10 inc. 2 COT, por lo que deberá resolver por
medio de la equidad, art. 170 nº5 CPC.

M.- La Gratuidad
Este principio de la gratuidad comprende dos aspectos:
1° Las partes no remuneran directamente a las personas que ejercen la actividad
jurisdiccional, puesto que ellos revisten el carácter de funcionarios públicos.
2° Las partes deben contar con asesoría judicial dentro del proceso para que exista
igualdad en la protección de los derechos.
Este aspecto se encuentra consagrado constitucionalmente en el art.19 Nº3,
incisos 1° a 3° CPR.
Los medios legales que existen para brindar esta asistencia jurídica gratuita son
los que siguen:
a)Los abogados de turno,a que se refieren los artículos 595 a 599 del Código
Orgánico de Tribunales.
b)La asesoría jurídica de las Corporaciones de Asistencia Judicial o de otras
instituciones públicas o privadas que ofrecen tal asistencia gratuita, reconocidas por el
Código Orgánico de Tribunalesen los artículos 523 nº 5º –referente a la práctica
profesional de seis meses que deben realizar todos los postulantes al título de abogado- y
600 –en relación con el privilegio de pobreza de que gozan los patrocinados por dichas
instituciones.
c) Para efectos del sistema procesal penal cabe mencionar la Defensoría Penal
Pública, organismo público que tiene por objeto proporcionar la defensa gratuita a que
tiene derecho el imputado en el proceso penal cuando no cuente con un defensor de su
confianza, en los términos de los artículos 102 a 107 del CPP.

Sistema de nombramiento y designación de los jueces.


En el mundo se han contemplado diversas formas de nombramiento de los jueces:
1° La compra de cargo de juez
2°La elección popular de los jueces
3° Los jueces son elegidos por el Parlamento
4° Los jueces son nombrados por el Poder Ejecutivo
5° Los jueces son nombrados por el Poder Judicial o autogeneración
6° El sistema mixto de nombramiento
7° Los jueces son designados por el Consejo Superior de Magistratura, cuerpo
colegiado encargado de designar al personal judicial constituido, bajo la presidencia del
Presidente de la República, por miembros del Parlamento y por miembros de la judicatura.

Sistema de nombramiento en Chile


El sistema de designación en nuestro país es el de autogeneración incompleta,
donde intervienen el Poder Judicial, que propone, y el Poder Ejecutivo (Presidente de la
República), quien escoge y nombra.
Tratándose de Ministros de la Corte Suprema, a partir de la dictación de la Ley
19.541 interviene también el Senado, quien debe aprobar la proposición del Presidente de
la República.
Señala el art. 78 CPR que "en cuanto al nombramiento de los jueces, la ley se
ajustará a los siguientes preceptos generales.
" La Corte Suprema se compondrá de veintiún ministros.
Los Ministros y Fiscales Judiciales de la Corte Suprema serán nombrados por el
Presidente de la República, eligiéndolos de una nómina de cinco personas que, en cada
caso, propondrá la misma Corte, y con acuerdo del Senado. Este adoptará los respectivos
acuerdos por los dos tercios de sus miembros en ejercicio, en sesión especialmente
convocada al efecto. Si el Senado no aprobare la proposición del Presidente de la
República, la Corte Suprema deberá completar la quina proponiendo un nuevo nombre en
sustitución del rechazado, repitiéndose el procedimiento hasta que se apruebe un
nombramiento.
Cinco de los miembros de la Corte Suprema deberán ser abogados extraños a la
administración de justicia, tener a lo menos quince años de título, haberse destacado en la
actividad profesional o universitaria y cumplir los demás requisitos que señale la ley
orgánica constitucional respectiva.
La Corte Suprema cuando se trate de proveer un cargo que corresponda a un
miembro proveniente del Poder Judicial, formará la nómina exclusivamente con
integrantes de éste y deberá ocupar un lugar el ministro más antiguo de la Corte de
Apelaciones que figure en lista de méritos. Los otros cuatro lugares se llenarán en
atención a los merecimientos de los candidatos. Tratándose de proveer una vacante
correspondiente a abogados extraños a la administración de justicia, la nómina se formará
exclusivamente previo concurso público de antecedentes, con abogados que cumplan los
requisitos señalados en el inciso cuarto.
Los ministros y fiscales de la Corte de Apelaciones serán designados por el
Presidente de la República a propuesta en terna de la Corte Suprema.
Los jueces letrados serán designados por el Presidente de la República a
propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva.
El juez letrado en lo civil o criminal más antiguo de asiento de la Corte o el juez
letrado civil o criminal más antiguo del cargo inmediatamente inferior al que se trata de
proveer y que figure en lista de méritos y exprese su interés en el cargo, ocupará un lugar
en la terna correspondiente. Los otros dos lugares se llenarán en atención al mérito de los
candidatos.
La Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones, en su caso, formarán las quinas o
las ternas en pleno especialmente convocado al efecto, en una misma y única votación,
donde cada uno de sus integrantes tendrá derecho a votar por tres o dos personas,
respectivamente. Resultarán elegidos quienes obtengan las cinco o las tres primeras
mayorías, según corresponda. El empate se resolverá mediante sorteo.
Sin embargo, cuando se trate del nombramiento de ministros de Corte suplentes,
la designación podrá hacerse por la Corte Suprema y, en el caso de los jueces, por la
Corte de Apelaciones respectiva. Estas designaciones no podrán durar más de sesenta
días y no serán prorrogables. En caso de que los tribunales superiores mencionados no
hagan uso de esta facultad o de que haya vencido el plazo de la suplencia, se procederá a
proveer las vacantes en la forma ordinaria señalada precedentemente”.

Tratamiento en el COT.
De esta materia se ocupan los arts.263 a 291 COT.

El Estatuto de los jueces


Los jueces como depositarios del ejercicio de una función pública tienen regulado
no sólo su sistema de nombramiento, sino que la forma en la cual deben instalarse en el
ejercicio de las funciones, sus obligaciones, prohibiciones, prorrogativas y honores.

A. Instalación
La instalación de los jueces, se refiere al momento en que pueden ellos comenzar
a ejercer la función, está configurado por dos elementos: El Nombramiento y El
Juramento, art. 299 COT.
"Los miembros designados para la Corte Suprema prestarán su juramento ante el
presidente del mismo tribunal. Los miembros designados para la Corte de Apelaciones
ante el presidente del respectivo tribunal. Ante el mismo funcionario prestarán juramento
también los jueces de letras”, art. 300 COT.
El art. 304 COT establece las formalidades del juramento.
Una vez prestado, se hace constar y se entra inmediatamente en funciones, art.
305 COT.
El art.301 COT se refiere al caso de juramento prestado ante otras autoridades que
las señaladas en el art. 300 COT, para la prontitud de la Administración de Justicia.

B.- Prohibiciones de los jueces:


Ellas tienen por finalidad evitar la distracción de la actividad ordinaria. Estas
prohibiciones son:
1°Ejercer la abogacía, salvo las causas personales o de sus cónyuges,
ascendientes, descendientes, hermanos o pupilos, art. 316 COT.
2° Los jueces no pueden desempeñarse como árbitros y no pueden aceptar
compromisos, art. 317 COT.
3° Los jueces no deben expresar opinión anticipada de los asuntos que van a
conocer, art. 320 COT.
4° Los jueces se encuentran afectos a la prohibición de adquirir cosas o derechos
litigiosos de los juicios que conocen, art. 321 COT.
5° Existe una prohibición de adquirir pertenencias mineras dentro de su territorio
jurisdiccional, art. 322 COT.
6° Los Jueces deben abstenerse de oír alegaciones que las partes intenten
hacerles fuera del Tribunal (alegatos de pasillo) Art 320 inc 2° COT
7° Finalmente, el art. 323 COTprohíbe a los funcionarios judiciales:
a) Dirigir el Poder Ejecutivo, a funcionarios públicos o a corporaciones
oficiales, felicitaciones o censuras por sus actos;
b) Tomar en las elecciones populares o en los actos que les precedan más
parte que la de emitir su voto personal. No obstante, deben ejercer las funciones y
cumplir los deberes que por razón de sus cargos les imponen las leyes;
c) Mezclarse en reuniones, manifestaciones u otros actos de carácter
político, o efectuar cualquiera actividad de la misma índole dentro del Poder
Judicial;
d) Publicar, sin autorización del Presidente de la Corte Suprema, escritos
de defensa de su conducta oficial o atacar en cualquier forma, la de otros jueces o
magistrados

C. Obligaciones de los jueces


a)Deber de residencia:
Señala el art. 311 inc.1 COT: que "los jueces están obligados a residir
constantemente en la ciudad o población donde tenga su asiento el tribunal en que debe
prestar sus servicios (…)”.
b) Deber de asistencia:
Indica el art. 312 inc.1 COT que "están igualmente obligados a asistir todos los
días a la sala de su despacho, y a permanecer en ella desempeñando sus funciones
durante cuatro horas como mínimo cuando el despacho de causas estuviere al corriente, y
de cinco horas, a lo menos, cuando se hallare atrasado, sin perjuicio de lo que en virtud
del Nº4 art.96, establezca la Corte Suprema.
Por su parte el art. 312 bis COT indica: “Los jueces de los tribunales de juicio oral
en lo penal tendrán la obligación de asistir a su despacho por 44 horas semanales. Los
jueces de los juzgados de garantía deberán asistir a su despacho por 44 horas
semanales, debiendo establecerse un sistema o turno que permita la disponibilidad de un
juez de garantía en la jurisdicción fuera del horario normal de atención de los tribunales”

Norma común para ambos deberes: Indica el art.313 COT que "las obligaciones de
residencia y asistencia diaria al despacho cesan durante los días feriados (…) y el período
de vacaciones de Febrero”.

Análisis del artículo 314 del COT


El art. 314 inc.1 COT que "durante el feriado de vacaciones funcionarán de lunes a
viernes de cada semana los jueces de letras que ejerzan jurisdicción en lo civil para
conocer de aquellos asuntos a que se refiere el inciso segundo de este artículo. En las
comunas o agrupación de comunas en donde haya más de uno, desempeñará estas
funciones el juez que corresponda de acuerdo con el turno que para este efecto
establezca la Corte de Apelaciones respectiva. En Santiago funcionarán dos juzgados de
letras en lo civil, de acuerdo con el turno que señale la Corte de Apelaciones de Santiago
para tal efecto. La distribución de las causas entre estos juzgados se hará por el
presidente de este tribunal".
No obstante el feriado, existen tribunales que durante su transcurso deben seguir
conociendo de los asuntos: los jueces que ejercen jurisdicción criminal, los juzgados de
familia y los juzgados laborales.
En las Cortes, quien conoce de esas materias es la o las salas designadas de
turno.

Qué se debe conocer durante el Feriado?


A ello se refiere el art. 314 inc.2 COT:
1) De todas las cuestiones de jurisdicción voluntaria;
2) De los juicios posesorios;
3) De los asuntos a que se refiere el Nº1 del art. 680 del C.P.C.
4) De las medidas prejudiciales y precautorias,
5) De las gestiones a que dé lugar la notificación de los protestos de cheques,
6) De los juicios ejecutivos hasta la traba del embargo inclusive, y
7) De todas aquellas cuestiones, respecto de las cuales se conceda especialmente
habilitación de feriado.
8) En todo caso, deberán admitirse a tramitación las demandas, de cualquiera
naturaleza que ellas sean, para el solo efecto de su notificación.
Quién conoce de estas materias?
El Juzgado de letras que ejerza jurisdicción en lo civil
Si en la comuna o agrupación de comuna hay más de un juiez con esa jurisdicción,
desempeñará las funciones al que le corresponda de acuerdo con el turno que para el
efecto establezca la Corte de Apelaciones respectiva.

La habilitación del feriadoArt. 314 inc.3 y ss. del COT


Es una solicitud que se presenta ante el correspondiente tribunal para que éste,
por motivos fundados, autorice la práctica de una determinada diligencia durante el feriado
de vacaciones.
El único elemento que el tribunal toma en consideración para conceder o rechazar
la petición de habilitación es la urgencia o necesidad en la práctica de una diligencia.
Deber ser solicitada ante el tribunal que ha de quedar de turno, y en aquellos
lugares en que haya más de un juzgado de turno, la solicitud quedará sujeta a la
distribución de causas a que se refiere el inciso primero.
Si se trata de un asunto que con anterioridad al feriado esté conociendo uno de los
juzgados que quede de turno, la solicitud de habilitación se presentará ante él.
El tribunal deber pronunciarse sobre la concesión de habilitación dentro del plazo
de 48 horas contado desde la presentación de la solicitud respectiva.
La resolución que la rechace será fundada.
En caso de ser acogida, deberá notificarse por cédula a las partes.
En todo caso, las partes, de común acuerdo, podrán suspender la tramitación de
cualquier asunto durante el feriado judicial

c) Deber de cumplimiento diligente de sus funciones:


A este deber se refiere el art. 319 inc.1 COT: "Los jueces están obligados a
despachar los asuntos sometidos a su conocimiento en los plazos que fija la ley o con
toda la brevedad que las actuaciones de su ministerio les permitan, guardando en este
despacho el orden de la antigüedad de los asuntos, salvo cuando motivos graves y
urgentes exijan que dicho orden se altere”.

d) Honores y prerrogativas de los jueces


1° El art. 306 COT establece el tratamiento que debe dárseles a los jueces, según
su jerarquía: "La Corte Suprema tendrá el tratamiento de Excelencia y las Cortes de
Apelaciones el de Señoría Ilustrísima. Cada uno de los ministros de estos mismos
tribunales y los jueces de letras tendrán tratamiento de Señoría".
2° El art. 307 COT se refiere a la ubicación en ceremonias públicas: "Los jueces
ocuparán en las ceremonias públicas el lugar que les asigne, según su rango, el
reglamento respectivo".
3° De acuerdo al art. 308 COT"los jueces están exentos de toda obligación de
servicio personal que las leyes impongan a los ciudadanos chilenos".
4° En cuanto a los jueces jubilados, éstos "gozarán de las mismos honores y
prerrogativas que los que se hallan en actual servicio".

Calidad en que pueden ser nombrados los jueces:


1°Propietario: Es el nombrado para ocupar perpetuamente o por el periodo legal
una plaza vacante.
2° Interino, es el nombrado simplemente para que sirva una plaza vacante
mientras se procede a nombrar al propietario
3°Suplente es el nombrado para que desempeñe una plaza que no ha vacado,
pero que no puede ser servida por el propietario en razón de hallarse suspenso o
impedido.

El art. 244 COT indica las calidades en que pueden ser nombrados los jueces.
El art. 245 COT presume la designación de juez en calidad de propietario si nada
se dice al respecto.
El art. 246 COT indica que las vacantes no pueden durar más de cuatro meses.
El art. 247 COT hace aplicable la base de la inamovilidad a las tres categorías de
jueces.

Requisitos, inhabilidades e incompatibilidades para ser juez:


El art 250 establece requisitos generales, tanto para ser juez como ministro de los
Tribunales superiores de justicia.
a) Cumplirse con las condiciones prescritas en el párrafo 3° del Tit X del COT, en
palabras simples, las reglas de carrera funcionaria dentro del Poder Judicial
b) Cumplir con los requisitos que exige el Estatuto Administrativo,-. hoy Ley
18.834-, cuando se tratare del ingreso a la carrera judicial.

A.- Requisitos:
1.- Requisitos para ser juez de letras: Art 252 COT
a)Ser Chileno.
b)Tener título de abogado.
c) Haber aprobado satisfactoriamente el programa de formación para postulantes al
escalafón primario del poder judicial. Esto sin perjuicio de lo previsto en el art. 284
bis del C.O.T. (admisión de abogados en caso de que no haya oponentes con el
curso de la Academia Judicial)
Si se trata de abogados ajenos al poder judicial que postulen directamente al cargo
que se precisa, es necesario que hayan ejercido la profesión de abogados por un año a lo
menos.
Además como requisito especifico se señala que para ser juez de letras de capital
de provincia o de asiento de corte de apelaciones, es necesario que se reúnan los
requisitos que se establecen en la letra b del art. 284 del C.O.T.

2.- Requisitos para ser Ministro de Corte de Apelaciones , Art. 253 C.O.T.
a) Ser chileno.
b) Tener el título de abogado.
c) Haber aprobado satisfactoriamente el programa de formación (academia judicial).
d) Haber desempeñado el cargo de juez de letras en forma efectiva por lo menos un
año.
e) Cumplir, tratándose de miembros del Escalafón Primario, con los requisitos que se
establecen en la letra a) del art. 284 del COT

3.-Requisitos para ser ministro de la Corte Suprema. Art.254 COT

a) Ser chileno.

b) Tener título de abogado.

c) Cumplir, tratándose de los miembros del escalafón primario, con los requisitos del
art. 283.

d) Si se trata de abogados ajenos al poder judicial, tener a lo menos 15 años de


ejercicio de la profesión. En caso de tratarse de abogados que se hubieren retirado
del poder judicial, deberán hacerlo voluntariamente y con calificaciones para ser
considerado en lista de méritos.

B.- Inhabilidades para ser Juez:


Están establecidas pormenorizadamente en los artículos 256 y 257 del COT
Además se contemplan inhabilidades especiales, para aquellos jueces o Ministros
que estén ligados con otros por matrimonio, parentesco (por consanguinidad o afinidad) o
por adopción Arts 258, 259 y 260

C.- Incompatibilidades de la función judicial: Art 261 COT


Es incompatible con toda otra remunerada con fondos fiscales o municipales
Excepción: Cargos docentes hasta un límite máximo de 12 horas semanales.
El Escalafón de los funcionarios judiciales:
Conforme los Arts 264 y ss del COT, en el Poder Judicial existe un Escalafón
General de Antigüedad.
Éste es un ordenamiento que se hace de los funcionarios por antigüedad y cargo
que ocupan, está compuesto de dos ramas:

a) Escalafón Primario: Donde figuran Ministros de Corte, Fiscales Judiciales,


Jueces letrados, relatores, secretarios de Corte y de juzgados de letras, el
prosecretario de la Corte Suprema y el secretario abogado del fiscal judicial de
la Corte Suprema
b) Escalafón Secundario: Figuran los Defensores Públicos, notarios,
conservadores, archiveros, administradores, subadministradores y jefes de
unidad de Tribunales con competencia criminal, procuradores del número,
receptores, miembros de los concejos técnicos y bibliotecarios.

El Escalafón Primario se divide en siete categorías. En la primera por ejemplo


están los Ministros de la Corte Suprema; en la séptima están los secretarios de juzgados
de letras de comuna o agrupación de comunas.
El Escalafón Secundario, en primer término se divide en series (que los agrupan
según sus cargos), puntualmente en seis series; y luego, esas series se dividen den
categorías.

También existe un Escalafón del personal subalterno, el que igualmente se divide


en categorías

El Escalafón Judicial de antigüedad es formado por la Corte Suprema una vez al


año, en el mes de marzo.

Suspensión de la función de Juez:


Está regulado pormenorizadamente en el artículo 335 COT
Para los Ministro de los Tribunales Superiores de Justicia, existe además la causal
del artículo 336 del COT.

Expiración de la función de Juez:


Está regulado pormenorizadamente en el artículo 332 COT
Para los Ministro de los Tribunales Superiores de Justicia, existe además la causal
del artículo 333 del COT.
La Continuatividad
Al juez le puede afectar un inconveniente de carácter temporal o absoluto, sea total
o parcial, impedimentos que pueden ser morales o técnicos o de orden legal o material,
por ejemplo una ausencia accidental, licencia, fallecimiento, etc.
La jurisdicción se ha señalado que constituye no sólo un Poder, sino que también
un Deber para el Estado, es por ello, que debe el Estado proveer una continua
administración de justicia.
Ello se logra con dos instituciones, la subrogación y la integración.

La Subrogación
Ella se ha definido como: “el reemplazo automático y que opera por el solo
ministerio de la ley respecto de un juez o de un Tribunal superior de justicia que están
impedidos para el desempeño de sus funciones”.
La subrogación opera tanto respecto de tribunales unipersonales como de los
tribunales colegiados superiores de justica.
En éstos últimos, sólo opera cuando el impedimento o inhabilidad afecta a todo el
tribunal y no sólo a algunos de los miembros de éste, puesto que en tal caso se deben
aplicar las normas de integración.

¿Cuándo el juez falta para que opere la subrogación?


En caso de muerte, enfermedad, permiso administrativo, implicancia o recusación
o si no hubiere llegado a la hora ordinaria de despacho o si no estuviere presente para
evacuar aquellas diligencias que requieren su intervención personal, como son las
audiencias de pruebas, los remates, los comparendos u otras semejantes, de todo lo cual
dejará constancia, en los autos, el secretario que actúe en ellos, art. 214 COT.

A- Subrogación de los Tribunales inferiores:


1° Subrogación de los jueces de garantía (aplicable también a los Jueces de
Familia Art. 118 Ley 19.968, y a los Jueces del Trabajo Art. 418 del Código del Trabajo)
Regla general
El juez de garantía que falte o no pueda intervenir en determinadas causas, será
subrogado por otro juez de garantía del mismo juzgado, art. 206 inc.1 COT.
Si el juzgado de garantía contare con un solo juez, éste será subrogado por el juez
del juzgado con competencia común de la misma comuna o agrupación de comunas y, a
falta de éste, por el secretario letrado de este último, art. 206 inc.2 COT.

Reglas supletorias
Si no se pudiere aplicar la regla general anterior, se deben aplicar las siguientes
reglas;
a) La subrogación se hará por un juez del juzgado de garantía de la comuna más
cercana perteneciente a la jurisdicción de la misma Corte de Apelaciones.
b) A falta de dicho juez de garantía, subrogará el juez del juzgado con competencia
común de la comuna o agrupación de comunas más cercana y, en su defecto, el
secretario letrado de este último juzgado
c) En defecto de todos los designados en las reglas anteriores, la subrogación se
hará por los jueces de garantía de las restantes comunas de la misma jurisdicción de la
Corte de Apelaciones a la cual pertenezcan, en orden de cercanía. Para estos efectos, las
Cortes de Apelaciones fijarán cada dos años el orden de cercanía territorial de los distintos
juzgados de garantía, considerando la facilidad y rapidez de las comunicaciones entre sus
lugares de asiento, art. 207 COT.
d) Cuando no resultare aplicable ninguna de las reglas anteriores, actuará como
subrogante un juez de garantía, a falta de éste un juez de letras con competencia común
o, en defecto de ambos, el secretario letrado de este último, que dependan de la Corte de
Apelaciones más cercana, art. 208 COT.

2° Subrogación de jueces orales en lo penal


a) En todos los casos en que una sala de un tribunal oral en lo penal no pudiere
constituirse conforme a la ley por falta de jueces que la integren, subrogará un juez
perteneciente al mismo tribunal oral y, a falta de éste, un juez de otro tribunal oral en lo
penal de la jurisdicción de la misma Corte, para lo cual se aplicarán análogamente los
criterios de cercanía territorial previstos en el artículo 207, art. 210 inc.1 COT.
b) A falta de un juez de un tribunal oral en lo penal de la misma jurisdicción, lo
subrogará un juez de juzgado de garantía de la misma comuna o agrupación de comunas,
que no hubiere intervenido en la fase de investigación, art. 210 inc.2° COT.
b) Si no resultare posible aplicar ninguna de las reglas anteriores, actuará como
subrogante un juez perteneciente a algún tribunal oral en lo penal que dependa de la
Corte de Apelaciones más cercana o, a falta de éste, un juez de un juzgado de garantía de
esa otra jurisdicción, art. 210 inc.3 COT.
c) En defecto de las reglas precedentes, resultará aplicable lo dispuesto en el
artículo 213 (es decir, se aplican las reglas de subrogación para los jueces de letras) o, si
ello no resultare posible, se postergará la realización del juicio oral hasta la oportunidad
más próxima en que alguna de tales disposiciones resultare aplicable, art. 210 inc.4 COT.

Nota: si conforme a las reglas antes hubiere más de un juez que debiere subrogar
al juez del Juzgado de Gtía o al Juez de TOP, la subrogación se hará por orden de
antiguedad, comenzando por el menos antiguo.

3°Subrogación de los jueces de letras


Regla general
El juez de letras que falte o se encuentre inhabilitado para conocer de
determinados asuntos, será subrogado por el secretario del mismo tribunal siempre que
sea abogado, art. 211 inc.1 COT.

Reglas supletorias
a)Si en la comuna o agrupación de comunas hay dos jueces de letras, aunque
sean de distinta jurisdicción: La falta de uno de ellos será suplida por el secretario del otro
que sea abogado. A falta de éste, por el juez del otro juzgado.
b)Si en la comuna o agrupación de comunas hay más de dos jueces de letrasde
una misma jurisdicción: La subrogación de cada uno se hará por el que le sigue en el
orden numérico de los juzgados y el del primero reemplazara al del último. Y se aplica la
misma regla anterior, es decir primero subroga el secretario abogado, luego el juez.
c)Si en la comuna o agrupación de comunas hay más de dos jueces de letras de
distinta jurisdicción: Primero la subrogación corresponderá a los otros de la misma
jurisdicción según la regla anterior.
Si ello no es posible, la subrogación se hará por el secretario que sea abogado del
juzgado de la otra jurisdicción a quien corresponda el turno siguiente. A falta de éste, la
subrogación se hará por el juez de la otra jurisdicción a quien corresponde el turno
siguiente.
d)Si en la comuna o agrupación de comunas hay un sólo juez de letras:
El juez es subrogado por el defensor público o por el más antiguo de ellos, cuando
haya más de uno.
A falta o inhabilidad del defensor público, el juez es subrogado por alguno de los
abogados de la terna que anualmente formará la Corte de Apelaciones respectiva,
siguiéndose estrictamente el orden de ella.
En defecto de todos ellos, subrogará el secretario abogado del juzgado del
territorio jurisdiccional más inmediato. Se entiende por tal aquel con cuya ciudad cabecera
sean más fáciles y rápidas las comunicaciones, aunque dependan de distintas Cortes de
Apelaciones, pero sin alterar la jurisdicción de la primitiva Corte.
En defecto de todos ellos, la subrogación se hará por el juez del juzgado del
territorio jurisdiccional más inmediato.
Tanto el secretario como el juez del territorio jurisdiccional más inmediato
subrogante pueden constituirse en el juzgado que se subrogue.

Facultades de los jueces subrogantes


a)Si el subrogante es juez de letras, defensor público o secretario abogado del
mismo tribunal: ejerce con plenitud la facultad jurisdiccional, art. 214 COT.
b) Si el subrogante es un abogado o secretario abogado de otro juzgado: sólo
pueden dictar sentencias definitivas en aquellos negocios en que conozcan por
inhabilidad, implicancia o recusación del titular. Respecto de las otras causas solo pueden
tramitar éstas hasta dejarlas en estado de dictar sentencia, art. 214 COT.
c) Los secretarios de los juzgados que no sean abogados: sólo pueden dictar las
providencias de mera substanciación.

B.-Subrogación de los Tribunales Superiores:


1° Subrogación de la Cortes de Apelaciones
Si en una sala de las Cortes de Apelaciones no queda ningún miembro hábil se
diferirá el conocimiento del negocio a otra de las salas de que se componga el tribunal.
Si la inhabilidad o impedimento afecta a la totalidad de los miembros, pasará el
asunto a la Corte de Apelaciones que debe subrogar, según la lista establecida en el COT,
art. 216.

2° Subrogación de la Corte Suprema


En casos que no pudiere funcionar la Corte Suprema por inhabilidad de la mayoría
o de la totalidad de sus miembros, será integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones
de Santiago, llamados por su orden de antigüedad, art. 218 inc.1 COT.

La Integración:
Ella se ha definido como: “el reemplazo por el sólo ministerio de la ley de alguno o
algunos de los Ministros de los tribunales colegiados que estén impedidos o inhabilitados
para el desempeño de sus funciones”.
La integración sólo opera tratándose de los tribunales colegiados superiores y ella
tiene por objeto completar el quórum necesario para que pueda funcionar el tribunal
colegiado.

A.- Integración de las Cortes de Apelaciones


Ellas se integran con:
1° Con los miembros no inhabilitados del mismo tribunal.
2° Con sus fiscales.
3° Con los abogados que se designen anualmente con este objeto. (abogados
integrantes).

En las Cortes de Apelaciones, las salas no se pueden integrar con mayoría de


abogados integrantes a partir de la modificación introducida en ese sentido al artículo 215
del COT por la Ley 19.810.

B.- Integración de la Corte Suprema


Al respecto, se deben distinguir dos situaciones:
1°.- La falta o inhabilidad afecta a menos de la mayoría de los miembrosde la Corte
Suprema o alguna de sus salas. En tal caso ella se integra:
a) Con los Ministros no inhabilitados de la misma Corte Suprema.
b) Con el Fiscal.
c) Con los abogados integrantes que se designen para tal efecto por el Presidente
de la República.

Las salas de la Corte Suprema no podrán funcionar con mayoría de abogados


integrantes, tanto en su funcionamiento ordinario como extraordinario, art. 218 COT.

2°.- La falta o inhabilidad afecta a más de la mayoría de los miembrosde la Corte


Suprema. En este caso será integrada por Ministros de la Corte de Apelaciones de
Santiago, llamados por su orden de antigüedad, art. 218 COT.

Designación de los abogados integrantes Art 219


Es el Presidente de la República el que debe designar a doce abogados para la
Corte Suprema, a quince abogados para la Corte de Apelaciones de Santiago, a nueve
abogados para las Cortes de Apelaciones de Valparaíso, San Miguel y Concepción, cinco
abogados integrantes para las Cortes de Apelaciones de Arica, Antofagasta, La Serena,
Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia, y para las demás Cortes de Apelaciones se
designan tres abogados.
Esta designación se hace previa formación por la propia Corte Suprema de las
respectivas ternas.
La terna para abogados integrantes de las Cortes de Apelaciones se forman
tomando los nombres de una lista que en diciembre de cada año se remite a la Corte
Suprema por las distintas Corte de Apelaciones, en esa lista figuran los abogados que
tienen residencia en la ciudad que sirve de asiento al tribunal respectivo y que reúnen las
condiciones para ser designado ministro y que se destaque en la vida profesional o
universitaria.
Las ternas solo pueden incluir abogados que además de cumplir los requisitos
indicados en los números 1 y 2 del art. 253 del C.O.T. tengan a lo menos doce años de
ejercicio profesional o sean ex miembros del escalafón primario del poder judicial siempre
y cuando hubiesen figurado los últimos cinco años en lista de mérito.
Esta designación para abogado integrante de las Cortes de Apelaciones se hace
en el mes de enero de cada año y duran un año.
En tanto la designación de abogados integrantes para la Corte Suprema duran
tres años y se realiza el nombramiento en el mes de enero del trienio correspondiente.
Los Tribunales Ordinarios

I.- Los Jueces de Letras

1. Fuentes Legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente en los arts. 27 y siguientes del
COT.

2. Concepto
Son tribunales ordinarios, unipersonales (en cuanto ejercen la jurisdicción),
letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o
agrupación de comunas y conocen en primera instancia de todos los asuntos no
entregados a otros tribunales, siendo depositarios de la generalidad de la competencia.
Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

3. Requisitos
Para ser juez de letras deben reunirse los siguientes requisitos:
a) Ser Chileno.
b) Tener el Título de abogado.
c) Haber cumplido satisfactoriamente el programa para formación para postulantes
al Escalafón Primario del Poder Judicial (Academia Judicial).
d) Tener la experiencia profesional o funcionaria requerida por la ley, art. 252 COT.
(un año)
Además, deben cumplir con los requisitos en el párrafo 3° del Título X del C.O.T. y
los señalados en el Estatuto Administrativo (Ley 18.834), cuando se trate del ingreso a la
carrera, art. 250 COT.

4. Nombramiento
Los jueces de letras son designados por el Presidente de la República de una
terna propuesta por la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva, art.78 del CPR y
284 COT.
En la confección de las ternas debe respetarse la carrera funcionaria, así como lo
señalan los arts. 78 CPR y art. 284, 284 bis y 281 COT.

5. Características.
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales unipersonales.
c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere
contar con el título de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece
la ley, salvo en los casos en que se encuentran en la obligación de fallar en equidad por
falta de ley aplicable en la solución del conflicto.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su
buen comportamiento y no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el
art.77 de la CPR.
f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus
cargos.
g) Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupación de comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, esto es, en defecto
de norma expresa en contrario, les corresponde el conocimiento de todas las causas que
determinen las reglas de la competencia relativa. Además, conocen de las causas
criminales, laborales y de familia si no existiere dentro de su territorio jurisdiccional un
Tribunal de Garantía, del Trabajo o de Familia.
La regla general es la competencia común.
i) Se clasifican en jueces de comunas o agrupación de comunas, de capital de
provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.
ii) Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

6. Territorio en que ejercen sus Funciones


El artículo 27 COT se establece que sin perjuicio de lo que se previene en los
artículos 28 al 40, en cada comuna habrá, a lo menos, un juzgado de letras y se establece
su competencia territorial.

7. Competencia Art 45 COT


a) En ÚNICA instancia
1° Causas civiles cuya cuantía no exceda de 10 UTM.
2° Causas de comercio cuya cuantía no exceda de 10 UTM.-

b) En PRIMERA instancia
1° Causas civiles y de comercio cuya cuantía excede de 10 UTM.
2° Causas de Minas cualquiera sea su cuantía. Se entiende por causas de minas
aquellas en que se ventilen derechos regidos especialmente por el Código de Minería
3° Conocer de todos los actos judiciales no contenciosos cualquiera sea su
cuantía, salvo designación de curador Ad-litem que puede efectuarla el tribunal que
conoce de las causas.
4° De las causas civiles y de comercio cuya cuantía sea inferior a 10 UTM, en que
sean parte o tengan interés alguna de las autoridades que se mencionan en el artículo 45
g) del COT., a saber:
1.- Los Comandantes en Jefe del Ejército, de la Armada y de la Fuerza Aérea, y el
General Director de Carabineros.
2.- Los Ministros de la Corte Suprema o de alguna Corte de Apelaciones, Los Fiscales de
estos Tribunales y los jueces letrados.
3.- Los párrocos y vicepárrocos.
4.- Los Cónsules Generales y los Cónsules o vicecónsules de las naciones extranjeras
reconocidas por el Presidente de la República.
5.- Las corporaciones y fundaciones de derecho público o los establecimientos públicos de
beneficencia.
Nota: Esta norma sólo tiene importancia, en cuanto las causas que se indican
siempre deben ser conocidas en primera instancia y no en única instancia como
correspondería naturalmente en atención a la cuantía.
5° De las causas del trabajo y de familia, cuando no existieren en el lugar
juzgados de letras del trabajo o de familia.
6° De los demás asuntos que otras leyes les encomienden.

Ejemplos:
c) Juicios de Hacienda, art. 48 COT.
d) Juicios Posesorios, art.143 COT.
e) Juicios de distribución de aguas, art. 144 COT.
f) Juicios de quiebras y cuestiones relativas a convenios entre el deudor y los
acreedores, art. 131 nº2 COT.

Nota: Conforme lo dispone el artículo 46 del COT, los jueces de letras que
cumplen además de sus funciones propias, las de juez de garantía, tendrán la
competencia que señala el art 14 de ese cuerpo legal y que a continuación veremos.

c) Competencia especial de jueces de letrasde comunas asiento de Corte de


Apelaciones art. 48 COT:
Los juicios de Hacienda, siempre cuando el Fisco es demandado.
Cuando el Fisco es demandante, puede ocurrir a dichos tribunales o al del
domicilio del demandado.
II. Los Jueces de Garantía
1. Fuentes legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente en los arts. 14 a 16 del COT.

2. Concepto
Son tribunales ordinarios, generalmente colegiados en cuanto a su composición,
pero siempre unipersonales en cuanto a su funcionamiento, letrados, de derecho y
permanentes, que ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupación de comunas y
conocen en única o primera instancia exclusivamente de todos los asuntos penales que se
rigen por el Código Procesal Penal.
Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

3. Requisitos
Los jueces de garantía tienen la misma categoría que los jueces de letras y en
consecuencia para su nombramiento deben regir los mismos requisitos que para ellos.

4. Nombramiento
Los jueces de garantía se designan conforme al procedimiento general de los
jueces de letras.

5. Características
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales generalmente colegiados en cuanto a su composición, pero que
actúan y resuelven unipersonalmente los asuntos sometidos a su conocimiento, art. 14
inc.1 COT.
c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere
contar con el título de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece
la ley.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su
buen comportamiento y no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el
art. 77 de la CPR.
f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus
cargos.
g) Su territorio o radio de competencia es una comuna o agrupación de comunas.
h) Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer de los
asuntos penales que se contemplan en el nuevo Código Procesal Penal, con excepción de
aquellos que se entregan al conocimiento de los tribunales orales en lo penal.
i) Tienen competencia especial, en el sentido de que el juez de garantía sólo
conoce dentro de su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme al nuevo
Código Procesal Penal, art. 16 COT.
j) Se clasifican en jueces de garantía de comunas o agrupación de comunas, de
capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.
h) Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

6. Territorio en que ejercen sus Funciones


Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una
comuna o agrupación de comunas determinadas por el art.16 COT.

7. Competencia
A ellos corresponde conocer de:
a) Asegurar los derechos del imputado y demás intervinientes en el proceso penal,
de acuerdo a la ley procesal penal.-
b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley
procesal penal.
c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que
contemple la ley procesal penal, del cual conocen en primera instancia.
d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento
contenido en la ley procesal penal.
e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Título I del Libro
IV del Código Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de
alcoholes, cualquiera sea la pena que a ella les asigne.
f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver
las solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecución, de conformidad a la ley procesal
penal; y
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la Ley de
responsabilidad penal juvenil les encomiende
h) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el COT, la ley procesal
penal y la ley que establece disposiciones especiales sobre el sistema de justicia militar
les encomienden.

8 Forma de actuar de estos Tribunales.


La regla general es que cumplan sus funciones, es decir adopten su resoluciones
en audiencias en que se debaten las cuestiones pertinente con la participación de todos
los intervinientes.
Por excepción, no se resuelve en audiencia (por ejemplo al pronunciarse sobre la
admisibilidad de la querella), o sin la participación de todos los intervinientes (por ejemplo
cuando el fiscal requiere la realización de un diligencia sin conocimiento del afectado art
236 CPP)
III Los Tribunales de Juicio Oral en lo Penal

1. Fuentes Legales
Estos tribunales jueces están regulados fundamentalmente en los arts.17 a 21 A
del COT.

2. Concepto
Son tribunales ordinarios, colegiados en cuanto a su composición y
funcionamiento, letrados, de derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre
una comuna o agrupación de comunas y conocen en única instancia exclusivamente de
todos los asuntos penales que se rigen por el Código Procesal Penal.
Su superior jerárquico es la Corte de Apelaciones respectiva.

3. Requisitos
Los jueces de los tribunales de juicio oral, al igual que los jueces de garantía,
tienen la misma categoría que los jueces de letras, y se aplica respecto de ellos todo lo
señalado precedentemente respecto de los jueces de garantía en cuanto a sus requisitos
y nombramiento.

4. Características
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales colegiados, en cuanto a su composición y funcionamiento.
En cuanto a su composición, el número de jueces que componen cada tribunal de
juicio oral en lo penal varía desde un mínimo de tres jueces hasta un máximo de veintisiete
jueces según el tribunal de juicio oral en lo penal que se trate, art. 21 COT.
En cuanto al funcionamiento del tribunal de juicio oral, ellos funcionarán en una o
más salasintegradas por tres de sus miembros.
Las decisiones de los tribunales orales en lo penal se rige, en lo que no resulte
contrario a las normas del párrafo 2° del título II del COT, por las reglas sobre acuerdos
del a Corte de Apelaciones Que más adelante veremos).
c) Son tribunales letrados, en cuanto para desempeñar el cargo de tal se requiere
contar con el título de abogado.
d) Son tribunales de derecho, en cuanto deben fallar conforme a lo que establece
la ley.
e) Son permanentes, puesto que se mantienen en sus cargos mientras dure su
buen comportamiento y no superen la edad de 75 años de acuerdo a lo establecido en el
art.77 de la CPR.
f) Son responsables civil, criminal y disciplinariamente en el desempeño de sus
cargos.
g) Su territorio o radio de competencia es siempre una agrupación de comunas..
El artículo 21 se encarga de señalar el asiento de cada tribunal de juicio oral en lo
penal y las comunas sobre las cuales ejerce cada tribunal de juicio oral en lo penal su
competencia.
Sin perjuicio del lugar de asiento, se hace excepción al principio de la
sedentariedad, al permitirse a estos trasladarse fuera de dicho lugar para ejercer su
función jurisdiccional, art. 21 A COT.
h) Tienen la plenitud de la competencia en única instancia para conocer del juicio
oral en lo penal respecto de los crímenes y simples delitos, a menos que respecto de ellos
sea aplicable el procedimiento abreviado o el procedimiento simplificado, en cuyo caso
son conocidos por el juez de garantía conforme a esos procedimientos.
i) Tienen siempre competencia especial, en atención a que el tribunal oral en lo
penal sólo conoce dentro de su territorio de los asuntos penales que se regulan conforme
al nuevo Código Procesal Penal y respecto de los cuales se les otorga competencia, art.
18 COT.
j) Se clasifican en jueces de tribunal de juicio oral en lo penal de comunas o
agrupación de comunas, de capital de provincia y de asiento de Corte de Apelaciones.
h) Tienen como superior jerárquico a la Corte de Apelaciones respectiva.

5. Territorio en que ejercen sus Funciones


Tienen su asiento en una Comuna, y ejercen su competencia respecto de una
comuna o agrupación de comunas establecidas en el art. 21 COT.

6. Competencia
Corresponderá a los tribunales de juicio oral en lo penal:
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas
a simples delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garantía;
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisión preventiva de los acusados
puestos a su disposición.
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral, y
d) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que la ley de responsabilidad
penal juvenil les encomiende.
e) Conocer y resolver los demás asuntos que la ley procesal penal y la ley que
establece disposiciones especiales sobre el sistema de justicia militar les encomiende.

7 Los Jueces Alternos.


Conforme el artículo 17 del COT, sin perjuicio de que cada sala de TOP se integra
por tres jueces, pueden también integrarla otros jueces en calidad de alternos, con el sólo
propósito de subrogar, si fuere necesario, a los miembros que se vieren impedidos de
continuar participando en el desarrollo del juicio oral.

8 Dirección de cada Sala


Conforme al artículo 17 del COT, cada sala es dirigida por el Presidente de la
misma, quien tiene las atribuciones a que alude el artículo 92 del COT

IV El Comité de Jueces y la organización Administrativa de los Juzgados de


Garantía y Tribunales Orales en lo Penal

1. Existencia del Comité de Jueces Art 22 COT


El Comité de Jueces debe existir:
a) Sólo en los juzgados de garantía en los que sirvan tres o más jueces,
b) En todo tribunal oral en lo penal, sin importar su composición.

2. Composición del Comité de Jueces Art 22 COT


Se integra de la siguiente forma:
a) En aquellos juzgados o tribunales compuestos por cinco jueces o menos, el
comité de jueces se conformará por todos ellos.
b) En aquellos juzgados o tribunales conformados por más de cinco jueces, el
comité lo compondrán los cinco jueces que sean elegidos por la mayoría del tribunal, cada
dos años.

3. Funcionamiento del Comité de Jueces Art 22 COT


Los acuerdos del comité de jueces se adoptarán por mayoría de votos; en caso de
empate decidirá el voto del juez presidente.

4. Facultades del Comité de Jueces Art 23 COT


El Comité de jueces tendrá las siguientes facultades:
a) Aprobar el procedimiento objetivo y general de distribución de causas a que se
refieren los artículos 15 y 17 COT.
b) Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del
tribunal.
c) Resolver acerca de la remoción del administrador;
d) Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador;
e) Conocer de la apelación que se interpusiere en contra de la resolución del
administrador que remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los
empleados del juzgado o tribunal;
f) Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente,
para ser propuesto a la Corporación Administrativa del Poder Judicial, y
g) Conocer de todas las demás materias que señale la ley.

¿Qué sucede con esas atribuciones en el caso de los juzgados de garantía con dos o
menos jueces?:
Las señaladas con las letras a), d), f) y g) quedan radicadas en el juez que cumpla la
función de Juez presidente; las restantes corresponden al presidente de la Corte de
Apelaciones respectiva.

5. El Juez Presidente del Comité de Jueces


Lo escoge el Comité entre sus miembros, dura dos años en el cargo y puede ser
reelegido
Al juez presidente del comité de jueces le corresponderá velar por el adecuado
funcionamiento del juzgado o tribunal.
En el cumplimiento de esta función, tendrá los siguientes deberes y atribuciones:
a) Presidir el comité de jueces;
b) Relacionarse con la Corporación Administrativa del Poder Judicial en todas las
materias relativas a la competencia de ésta;
c) Proponer al comité de jueces el procedimiento objetivo y general a que se
refieren los artículos 15 y 17 COT.
d) Elaborar anualmente una cuenta de la gestión jurisdiccional del juzgado;
e) Aprobar los criterios de gestión administrativa que le proponga el administrador
del tribunal y supervisar su ejecución;
f) Aprobar la distribución del personal que le presente el administrador del tribunal;
g) Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluación que le presente el
administrador del tribunal;
h) Presentar al comité de jueces una terna para la designación del administrador
del tribunal;
i) Proponer al comité de jueces la remoción del administrador del tribunal.

¿Qué sucede con esas atribuciones en el caso de los juzgados de garantía con un
juez?:
Ese Juez tiene tales facultades salvo la de las letras a) y c). Por su parte las de las
letras h) e i) corresponden al presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.

¿Qué sucede con esas atribuciones en el caso de los juzgados de garantía con dos
jueces?:
Esas facultades las ejerce quien se desempeña como juez presidente, con las mismas
excepciones.

6. La organización administrativa de los juzgados de garantía y de los tribunales orales en


lo penal Art 25 COT
Los juzgados de garantía y los tribunales orales en lo penal se organizarán en
unidades administrativas para el cumplimiento eficaz y eficiente de las siguientes
funciones:
1.- Sala, que consistirá en la organización y asistencia a la realización de las
audiencias.
2.-Atención de público, destinada a otorgar una adecuada atención, orientación e
información al público.
3.- Servicios, que reunirá las labores de soporte técnico de la red computacional
del juzgado o tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado
o tribunal, y la coordinación y abastecimiento de todas las necesidades físicas y
materiales.
4.- Administración de causas, que desarrolla toda las labores relativas al manejo
de causas y registros del proceso penal en el tribunal
5.-Apoyo a testigos y peritos, destinada a brindar adecuada y rápida atención,
información y orientación a los testigos y peritos.

7 Administrador y Subadministrador
El Administrador general es un funcionario auxiliar de la administración de justicia
que organiza y controla la gestión administrativa propia del funcionamiento del Tribunal.
El subadministrador existe en los casos en que se justifique como apoyo a la
gestión del administrador.
V. Los Tribunales Unipersonales de Excepción

1. Fuentes Legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente por los arts. 50 a 53 COT.

2. Concepto
Son integrantes de los tribunales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y
accidentales, que ejercen sus facultades en primera instancia conociendo de los asuntos
que las leyes les encomienden. Son designados nominativamente por la ley y unidos al
cargo que se desempeña (Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago y
Presidente de la Corte Suprema), o según un turno. (Ministro de la Corte de Apelaciones
respectiva o Ministro de la Corte Suprema).
Su territorio coincide con el del tribunal al que pertenecen y sus superiores
jerárquicos los indica la ley en cada caso.
Estos tribunales unipersonales de excepción se diferencian claramente de los
Ministros en Visita que trata el Código Orgánico de Tribunales en los artículos 559 y 560.
El ministro visitador designado por la Corte a que pertenece sustituye al juez o a
los jueces del tribunal competente, pero no es en sí un tribunal distinto.
Además, la designación de un ministro en visita por los tribunales superiores se
realiza en virtud de las facultades disciplinarias de éstos y no podría constituir la formación
de un nuevo tribunal, porque tal atribución corresponde exclusivamente al legislador
según los artículos 19 nº 3º inciso 4º y 76 de la Constitución.

3. Generalidades
No obstante que la plenitud de la competencia para conocer en primera instancia
de las causas civiles, laborales y criminales ha sido entregada por el COT a los jueces de
letras, también ha reservado el conocimiento en primera instancia de determinadas
causas a los llamados "Tribunales Unipersonales de Excepción", tanto por
consideraciones que dicen relación con la naturaleza de ciertos procesos (fuero real), o
porque dicen relación con la calidad o estado de las personas que figuran como partes o
tienen interés en determinados procesos (fuero personal).
Los Tribunales Unipersonales de Excepción que establece el COT son:
1) Un Ministro de Corte de Apelaciones,
2) Un Ministro de Corte Suprema,
3) El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago y
4) El Presidente de la Corte Suprema.

4. Competencia de un Ministro de Corte de Apelaciones como Tribunal Unipersonal


Un Ministro de Corte de Apelaciones conoce en primera instancia, de acuerdo con
el turno que fija ésta, de las siguientes causas que se promuevan dentro del territorio en
que ejerce sus funciones la respectiva Corte, art. 50 COT:
a) De las causas civiles en que sean parte o tengan interés las autoridades
políticas, diplomáticas y eclesiásticas que enumera el art. 50 del COT en su Nº2
b) De demandas civiles que se entablen en contra de los jueces de letras para
hacer efectiva la responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones
ministeriales.
c) De los demás asuntos que otras leyes le encomienden, art.50 COT.

5. Competencia de un Ministro de la Corte Suprema como tribunal Unipersonal


Un Ministro de la Corte Suprema, designado por el tribunal, conocerá en primera
instancia de los siguientes asuntos, art. 52 COT:
a) De las causas a que se refiere el art. 23 de la Ley Nº12.033, esto es, las causas
que se promovieren entre la Corporación de Ventas del Salitre y Yodo (Covensa) y las
empresas adheridas a ella. En segunda instancia, ella es conocida por el Pleno de la
Excma. Corte.
b) De los delitos de jurisdicción de los tribunales chilenos, cuando puedan afectar
las relaciones internacionales de la República con otro Estado.
La Excma Corte Suprema en Auto Acordado de 1991, estableció que el
conocimiento de los recursos que se interpongan en contra de las resoluciones que se
dicten en los procesos instruidos por un Ministro de la Corte Suprema, como tribunal
unipersonal conforme al citado artículo 52 Nº2 COT corresponderá a una Sala de la Corte
Suprema, la que deberá ser designada por su Presidente de acuerdo a las facultades que
le concede el artículo 105 Nº3 del citado Código. Los recursos de apelación gozarán de
preferencia para su vista y se agregarán a la tabla en forma extraordinaria.
c) De la extradición pasiva.
d) De los demás asuntos que otras leyes le encomienden.

6. Competencia del Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago como Tribunal


Unipersonal
El Presidente de la Corte de Apelaciones de Santiago conoce en primera instancia
de, art. 51 COT:
a) Las causas sobre amovilidad de los Ministros de la Corte Suprema, y
b) De las acusaciones o demandas civiles que se entablan contra uno o más
miembros de la Corte Suprema o contra su Fiscal para hacer efectiva su responsabilidad
por actos cometidos en el desempeño de sus funciones.

7. Competencia del Presidente de la Corte Suprema como Tribunal Unipersonal


Corresponde al Presidente de la Corte Suprema conocer en primera instancia de,
art. 53 COT:
a) De las causas sobre amovilidad de los ministros de la Corte de Apelaciones;
b) De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o fiscales
judiciales de la Corte de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por actos
cometidos en el desempeño de sus funciones;
c) De las causas de presas y demás que deban juzgarse con arreglo al Derecho
Internacional;
d) De los demás asuntos que otros leyes entreguen a su conocimiento.
En estas causas no procederán los recursos de casación en la forma ni en el fondo
en contra de la sentencia dictada por la Sala que conozca del recurso de apelación que se
interpusiere en contra de la apelación del Presidente.
VI.- Las Cortes de Apelaciones
1. Reglamentación
Las Cortes de Apelaciones están reguladas en los arts. 54 a 92 COT.

2. Concepto
Las Cortes de Apelaciones son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus funciones dentro de un territorio que es
normalmente una Región o parte de una Región y son depositarias de la casi totalidad de
la competencia de segunda instancia, conociendo además en única instancia o primera
instancia de los demás asuntos que las leyes les encomienden.
Están compuestas por un número variable de jueces llamados Ministros, uno de
los cuales es su Presidente y hay 17 Cortes de Apelaciones en todo el país.
Son superiores jerárquicos de los Jueces de Garantía, de los Tribunales de juicio
oral en lo penal y de los Jueces de Letras y dependen de la Corte Suprema.

3. Requisitos
Para ser Ministro o Fiscal de una Corte de Apelaciones se requiere:
1) Ser chileno.
2) Tener título de abogado.
3) Haber aprobado el programa de perfeccionamiento profesional para ser
Ministro de Corte de Apelaciones.
4) Poseer determinada experiencia funcionaria. En ningún caso podrá ser ministro
de Corte de Apelaciones quien no haya desempeñado efectiva y continuamente la función
de juez letrado por un año a lo menos, art. 253 COT.
Por otra parte, deben reunirse además los otros dos requisitos comunes que
establece el art. 250 COT.

4. Nombramiento
Los Ministros de las Cortes de Apelaciones son designados por el Presidente de la
República de una terna confeccionada para tal efecto por la Corte Suprema, art. 78 CPR y
284 COT.
La formación de ternas se rigen por los arts. del COT ya vistos.

5. Características
Las Cortes de Apelaciones presentan las siguientes características:
a) Son tribunales ordinarios.
b) Son tribunales colegiados, compuestos por un número variable de miembros
llamados Ministros.
c) Son tribunales letrados y de derecho.
d) Son tribunales permanentes, puesto que sus miembros permanecen en el cargo
mientras dure su buen comportamiento.
e) Ejercen sus funciones dentro de un determinado territorio jurisdiccional, que
generalmente es una Región o parte de una Región. Actualmente hay 17 Cortes de
Apelaciones, con el territorio jurisdiccional que en cada caso se indica, y que los indicadas
en el art. 55 COT.
f) Tiene la plenitud de la competencia en segunda instancia, pues la ley les asigna
el conocimiento de los recursos de apelación que se deduzcan en contra de las
resoluciones dictadas por los jueces de letras.
g) Son tribunales de competencia común, pues conocen indistintamente de causas
Civiles, Laborales, de Familia, Policía Local y Criminales.
h) Sus miembros están afectos a responsabilidad criminal, civil disciplinaria y
política.

6. Organización
Las Cortes de Apelaciones tienen una organización administrativa más completa
que los jueces de letras, puesto que poseen un personal compuesto de Ministros,
Fiscales, Relatores, Secretarios y Oficiales de Secretaría.
Los Ministros tienen el rango y precedencia correspondiente a su antigüedad en la
categoría correspondiente del escalafón art. 57 inc.2 COT.
Las Cortes de Apelaciones son regidas por un Presidente. Sus funciones duran un
año contado desde el 1º de Marzo y son desempeñadas por los miembros del tribunal
turnándose cada uno por orden de antigüedad en la categoría del correspondiente
escalafón, art. 57 inc.1 COT.
Los Fiscales Judiciales son los funcionarios judiciales que ejercen el Ministerio
Público ante los tribunales colegiados.
Los Relatores son los funcionarios encargados de efectuar al tribunal una
exposición metódica y sistemática del contenido del expediente llamada relación, que
permite a éste resolver adecuadamente las causas sometidas a su conocimiento.
Los Secretarios son funcionarios encargados de dar fe de las resoluciones
expedidas por el Tribunal y velar por el buen funcionamiento de la Secretaría, sin perjuicio
de otras funciones que la ley les señale en asuntos específicos como los del trabajo.
Los Oficiales de Secretaría cumplen funciones subalternas (corresponden al oficial
1º subrogar al Secretario).
El número de funcionarios de cada Corte es variable, según la aplicación de los
arts. 56, 58, 59 y 60 COT.

7. El funcionamiento de las Cortes de Apelaciones


Funcionamiento ordinario y extraordinario
El COT distingue entre el funcionamiento en Pleno y en Sala; y además el
funcionamiento ordinario y extraordinario, generándose esté último según si existe o no
retardo. (Se entiende que hay retardo cuando dividido el total de las causas en estado de
tabla y de las apelaciones que deban conocerse en cuenta, inclusive las criminales, por el
número de Salas, el cuociente es superior a ciento, conforme a la regla del art. 62 COT).
En funcionamiento ordinario, las Cortes trabajan en Pleno. Aún cuando esta regla
se enuncia como general, ella en la práctica constituye la excepción, dado que en el
funcionamiento ordinario solo funcionan en Pleno las Cortes de Apelaciones de Iquique,
Copiapó, Chillán, Puerto Montt, Coihaique y Punta Arenas. Las demás funcionan en salas
compuestas por tres Ministros, a excepción de la primera de cuatro Ministros (pues la
integra el Presidente de la Corte), sorteados anualmente.
En el funcionamiento extraordinario, las Cortes de Apelaciones sesionan
dividiéndose en Salas de tres miembros cada una. Para los efectos de completar el
número de tres miembros, las Salas se integran con sus Fiscales Judiciales y con los
abogados integrantes como ya vimos (art.62).

Quorum de funcionamiento.
El quórum necesario para el funcionamiento del Pleno es, como lo expresa el
art.67,"la mayoría absoluta de los miembros que se componga la Corte".
En cambio, con arreglo al mismo precepto legal, "las Salas no podrán funcionar sin
la concurrencia de tres jueces como mínimo".
En todo caso, la Sala representa a la Corte en los asuntos que conoce de acuerdo
a lo previsto en el inc.2 del art.66 del COT.
Las salas en las Cortes de Apelaciones no pueden funcionar con mayoría de
abogados integrantes.

Materias que son del conocimiento de las Salas materias que son del
conocimiento del Pleno.
A.- Conforme a la previsto en el art. 66 COTel conocimiento de los asuntos
jurisdiccionales propiamente tales corresponde a las Salas sin otra excepción que las
siguientes:
a) Los juicios de amovilidad seguidas en contra de los jueces de letras y
b) Los recursos de apelación, casación en la forma y las consultas que inciden en
los juicios de que conoce en primera instancia el Presidente de la Corte de Apelaciones de
Santiago, pues corresponde al Pleno pronunciarse sobre tales recursos y consultas. Art 64
COT

B.- En cambio, con arreglo a lo prescrito en el art. 66 COTel conocimiento de los


asuntos disciplinarios, administrativos y económicos corresponde al Pleno. Excepciones:
a) Los recursos de queja son conocidos y fallados por las Salas, sin perjuicio de
que la aplicación de medidas disciplinarias le corresponde al Pleno, y
b) la aplicación de medidas disciplinarias por faltas cometidas mientras las salas
están en funciones, corresponde a esas mismas salas.
8. Competencia (Art 63 COT)

En única instancia y en Sala:


a)Recurso de casación en la forma que se interponga en contra de sentencias
pronunciadas por jueces de letras de su territorio o uno de sus ministros o en contra de las
sentencias definitivas de primera instancia dictadas por jueces árbitros.
En el sistema procesal penal, no se contempla la existencia del recurso de
casación en la forma;
b) De los recursos de nulidad interpuestos en contra de sentencias definitivas
dictadas por un tribunal con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a
la ley procesal penal.
c) De los recursos de queja que se deduzcan en contra de jueces de letras, jueces
de Policía local, jueces árbitros, y órganos que ejerzan jurisdicción dentro de su territorio
jurisdiccional.
d) De la extradición activa.
e) De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para
declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para
negarse a proporcionar determinada información, siempre que la razón invocada no fuere
que la publicidad pudiere afectar la seguridad nacional.

En Primera instancia, en Sala:


a) Recursos de amparo
b) Recursos de protección
c) Demás asuntos que las leyes le encomienden las leyes le encomiendan conocer
en primera instancia.

En Primera instancia en Pleno


a) Juicios de amovilidad contra jueces de letras.
b) Desafuero de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo,
tercero y cuarto del artículo 58 (61) de la Constitución Política
c) Ejercicio de facultades disciplinarias.

En Segunda instancia, en Sala.


a) Apelación y consulta de causas civiles; apelación de causas de familia, del
trabajo y de los actos no contenciosos de que hayan conocido en primera los jueces de
letras de su territorio jurisdiccional o de uno de sus ministros, y apelaciones contra
sentencia de árbitros de derecho en asuntos de competencia de los jueces de letras.
b) Apelaciones interpuestas en contra de ciertas y determinadas resoluciones
dictadas por un juez de garantía.
c) Recurso de apelación contra ciertas sentencias de Jueces de Policía Local y del
Tribunal Tributario;
d) Demás asuntos que las leyes le encomiendan conocer en esta instancia.
En Segunda instancia en Pleno.
a) Calificaciones Art 276 COT
b) Apelación y consulta en Competencia Especial Pleno de la Corte de
Apelaciones de Santiago. Art 64 COT

9. La manera como las Cortes de Apelaciones conocen y resuelven los asuntos sometidos
a su decisión
Es menester distinguir si el asunto sometido a la decisión de la Corte requiere o no
de tramitación antes de ser resuelto.

1.- Si el asunto requiere de tramitación antes de ser resuelto, dicha tramitación


corresponderá a la llamada "Sala Tramitadora", que es la Primera Sala cuando la Corte se
componga de más de una Sala, art. 70 inc.1 COT, en cuenta que debe ser dada por el
secretario.
Las resoluciones que se dicten para dar curso progresivo a los autos, sin decidir ni
prejuzgar ninguna cuestión debatida entre partes, el inciso 2º del art. 70 COT autoriza que
ellas sean dictadas por un sólo Ministro.

2.- Si el asunto no requiere de tramitación antes de ser resueltoo si la tramitación


respectiva está cumplida, la Corte debe entrar a resolverlo en Sala o en Pleno, según
corresponda.

Las Cortes deben resolver los asuntos sometidos a su conocimiento "en cuenta" o
"previa vista de la causa”, según corresponda, art. 68 COT.
La resolución "en cuenta" significa que procederá a fallarlos con la cuenta que les
dé el Secretario o Relator, sin que exista fijación de la causa en tabla y alegato de
abogados.
La resolución "en relación" significa que procederá a fallarlos luego que se
cumplan ciertos actos que en su conjunto reciben la denominación de "vista de la causa"
(Como la Relación que debe hacer el relator y los alegatos que pueden hacer los
abogados).
En consecuencia, la tramitación del asunto sometido a la decisión de la Corte debe
necesariamente concluir con una resolución que ordena "dese cuenta" o con una
resolución que ordena "autos en relación".

Materias que deben verse en cuenta o previa vista de la causa

El COT no da normas precisas, limitándose a lo dicho en el art. 68.


Una interpretación sistemática de nuestro ordenamiento procesal permite concluir
que la regla general es que los asuntos jurisdiccionales se resuelven previa vista de la
causa, y que los asuntos relativos a las atribuciones disciplinarias, económicas y
conservadoras de los tribunales se resuelven en cuenta.
Sin embargo, las principales modificaciones respecto a asuntos jurisdiccionales
que se ven en cuenta son los siguientes:
a) La apelación de toda resolución que no sea sentencia definitiva se verá en
cuenta, a menos que cualquiera de las partes, dentro del plazo para comparecer en
segunda instancia solicite alegatos.
b) La consulta de la sentencia definitiva en el juicio de Hacienda se ve en cuenta
para el solo efecto de ponderar si esta se encuentra ajustada a derecho, art.751 inc.2
CPC.

En materia disciplinaria los recursos de queja deben fallarse previa vista de la


causa por mandato de la ley.

10. La vista de la causa


La vista de la causa está regulada en los arts.163 a 166 y 222 a 230 CPC.
La vista de la causa es un trámite complejo, pues está compuesto de varios actos.
Los actos que componen la vista de la causa son, según el orden en que se realizan, los
siguientes:
a) La certificación del relator de que la causa está en estado de relación.
b) La notificación de las resoluciones que ordenan traer los autos en relación;
c) La fijación y la colocación material de la causa en tabla.
d) El anuncio de la iniciación de la vista de la causa propiamente tal;
e) La relación; y
f) Los alegatos.

a) La certificación del relator de que la causa está en estado de relación


Conforme lo dispone el artículo 372 n°3 del COT, los relatores deben revisar los
expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado de relación.

b) Decreto que manda traer los autos en relación y su notificación


La resolución que concluye la tramitación de un asunto ante una Corte de
Apelaciones puede ser aquella que ordena traer los autos en relación, si corresponde el
trámite de la vista de la causa.
Esta resolución debe ser notificada a las partes personalmente, si es la primera
resolución, o por el estado diario.
A partir de ese momento el asunto queda "en estado de tabla”.
c) La fijación de la causa en tabla
Los asuntos que queden en "estado de tabla" deben ser incluidos en ellas para los
efectos de su vista, según el orden de la conclusión de su tramitación y no según el orden
de su ingreso a la Corte de Apelaciones, art. 162 CPC.
Se consideran expedientes en estado de relación aquellos que hayan sido
previamente revisados y certificados al efecto por el relator que corresponda, art. 69 COT.
El mismo artículo 162 establece una serie de excepciones que configuran las
denominadas "causas que gozan de preferencia", esto es, que se incorporan con
antelación a otras causas para su vista sin respetar el orden de conclusión de su
tramitación.
En efecto, en el inciso 2º se dispone que gozarán de preferencia para su vista, las
causas que allí se enumeran deserción de recursos, depósito de personas, alimentos
provisionales, competencia, acumulaciones, recusaciones, desahucio, juicios sumarios y
ejecutivos, etc.) y las que el tribunal fundado en circunstancias calificadas decida darles
preferencia.
Además, gozan de preferencia para su vista los recursos de apelación en los
cuales se hubiere concedido orden de no innovar de acuerdo a lo previsto en el inciso
tercero del art.192 del CPC y el recurso de queja de acuerdo a lo establecido en la letra c)
del art. 549 del COT

¿Quién forma la tabla?


Art 90 n°3 COT Corresponde al Presidente de la Corte de Apelaciones formar la
tabla para la semana siguiente, el último día hábil de cada semana.
De conformidad a lo previsto en el inciso final del art. 199 CPC las Cortes deberán
establecer horas de funcionamiento adicional para el conocimiento y fallo de las
apelaciones que se vean en cuenta.
Si la Corte funciona en varias Salas, el Presidente debe formar tantas tablas como
Salas haya, y debe distribuir las causas entre ellas por sorteo.
Excepcionalmente no se sortean las causas radicadascomo los recursos de
amparo o las apelaciones relativas a la libertad de los imputados u otras medidas
cautelares personales, cuando una Sala haya conocido por primera vez de estos recursos
o apelaciones, o que hubiere sido designada para tal efecto, aunque no hubiere entrado a
conocerlos; pues en tales casos estos asuntos deben verse precisamente por dicha Sala.
Tampoco se sortean para su vista los recursos de apelación en las cuales se
hubiere concedido orden de no innovar, puesto que el recurso de apelación queda
radicado para que sea conocido por la Sala que hubiere otorgado esa orden, art. 192 inc.3
CPC.
Finalmente, tampoco se sortean los recursos de queja para su vista, en caso que
se hubiere solicitado orden de no innovar, puesto que en ese caso le corresponderá a la
sala que se hubiere pronunciado sobre esa orden conocer del recurso de queja de
acuerdo a lo establecido en el inciso final del artículo 548 COT.
¿Cómo se forma la tabla?
El Presidente debe formar la tabla cumpliendo con las exigencias establecidas en
el art. 163 CPC, esto es:
i) individualizar las causas con el nombre de las partes en la forma como aparece
en la carátula del expediente;
ii) señalar el día en que debe verse y
iii) el número de orden que le corresponde
En la práctica se suele agregar en la tabla el número de la Sala ante la cual se hará
la vista de la causa, el nombre del Relator que tendrá a su cargo la relación, e incluso
mediante abreviaturas la materia de la vista de la causa.

¿Qué pasa si hay un error en ta tabla?


Al respecto el artículo 165 inc. penúltimo CPC prescribe que "los errores, cambios
de letras, alteraciones no sustanciales de los nombres o apellidos de las partes no
impiden la vista de la causa".
En todo caso, el Presidente al confeccionar la tabla debe tener presente que en
ella deberán figurar todos los recursos de carácter jurisdiccional que inciden en una misma
causa, cualquiera sea su naturaleza, art. 66 inc.2 COT, además de la acumulación del
recurso de queja a otros recursos jurisdiccionales, art. 66 inc.3 COT.

¿Dónde se coloca la tabla?


Con arreglo a lo previsto en el inciso 2 del art. 163 CPC, la tabla debe fijarse en un
lugar visible, requisito que se cumple en la práctica fijando un ejemplar de la tabla en un
fichero general y otro ejemplar en la puerta de la Sala que corresponda.

d) La instalación del tribunal. El retardo o la suspensión de la vista de la causa


La vista de la causa debe hacerse en el día y en el orden establecido en la tabla,
para cuyo efecto es menester que previamente se instale el Tribunal.
La instalación del Tribunal debe hacerla el Presidente de la Corte; quién debe
hacer llamar, si fuere necesario, a los funcionarios que deban integrar cada Sala.
El Presidente debe levantar un Acta de instalación en la que señalará el nombre de
los ministros asistentes y de los inasistentes, art. 90 nº2 COT.

Retardo de la vista de la causa


Instalado el tribunal debe iniciarse la audiencia, procediéndose a la vista de las
causas en el orden en que aparecen en la tabla.
Sin embargo, dicha orden puede verse alterado por la existencia de causas que
tengan preferencia para verse antes o cuando alguno de los abogados tienen otra vista o
comparecencia.
En estos casos se dice que la vista de la causa "se retarda".
Las causas que tienen preferencia para verse antes son aquellas cuya vista quedó
interrumpida en el día anterior y que en consecuencia debe continuarse el día siguiente, y
las llamadas "causas agregadas", esto es, las causas que gozan de una preferencia
especial que permite que sean agregadas para su vista con antelación a la tabla ordinaria
y en los primeros lugares, como es el caso de la revisión de la prisión preventiva y demás
medidas cautelares de los imputados, del recurso de amparo y del recurso de protección y
demás que determine las leyes. Así lo establece en Nº1 del inc.1 y el inc.2 del art. 165
CPC, los dos últimos incisos del art. 69 COT y el Nº3 del Auto Acordado sobre el Recurso
de Protección.

Suspensión de la vista de la causa


La vista de la causa puede suspenderse, es decir, es posible que la causa no se
vea el día fijado para ese efecto.
Ello ocurrirá en los casos que señala el art.165 CPC: “Sólo podrá suspenderse en
el día designado al efecto la vista de una causa, o retardarse dentro del mismo día:
1.° Por impedirlo el examen de las causas colocadas en lugar preferente, o la
continuación de la vista de otro pleito pendiente del día anterior;
2.° Por falta de miembros del tribunal en número suficiente para pronunciar
sentencia;
3.° Por muerte del abogado patrocinante, del procurador o del litigante que
gestione por sí en el pleito.
En estos casos, la vista de la causa se suspenderá por quince días contados desde
la notificación al patrocinado o mandante de la muerte del abogado o del procurador, o
desde la muerte del litigante que obraba por sí mismo, en su caso;
4.° Por muerte del cónyuge o de alguno de los descendientes o ascendientes del
abogado defensor, ocurrida dentro de los ocho días anteriores al designado para la vista.
5.° Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de común acuerdo los
procuradores o los abogados de ellas.
Cada parte podrá hacer uso de este derecho por una sola vez. En todo caso , sólo
podrá ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera sea el número de partes
litigantes, obren o no por una sola cuerda. La suspensión de común acuerdo procederá
por una sola vez.
El escrito en que se solicite la suspensión deberá ser presentado hasta las doce
horas del día hábil anterior a la audiencia correspondiente. La solicitud presentada fuera
de plazo será rechazada de plano. La sola presentación del escrito extingue el derecho a
la suspensión aun si la causa no se ve por cualquier otro motivo. Este escrito pagará en la
Corte Suprema un impuesto especial de media unidad tributaria mensual y en las Cortes
de Apelaciones de un cuarto de unidad tributaria mensual y se pagará en estampillas de
impuesto fiscal que se pegarán en el escrito respectivo.
El derecho a suspender no procederá respecto del amparo;
6.° Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en el
mismo día ante otro tribunal.
El presidente respectivo podrá conceder la suspensión por una sola vez o
simplemente retardar la vista, atendidas las circunstancias. En caso que un abogado
tenga dos o más vistas en el mismo día y ante el mismo tribunal, en salas distintas,
preferirá el amparo, luego la protección y en seguida la causa que se anuncie primero,
retardándose o suspendiéndose las demás, según las circunstancias; y
7.° Por ordenarlo así el tribunal, por resolución fundada, al disponer la práctica de
algún trámite que sea estrictamente indispensable cumplir en forma previa a la vista de la
causa. La orden de traer algún expediente o documento a la vista, no suspenderá la vista
de la causa y la resolución se cumplirá terminada ésta”.

Nota: Si la causa sale de tabla por cualquier motivo, debe volver al lugar que tenía
cuando salió.

Suspensión en el proceso penal


En el proceso penal, el art. 356 CPP establece la prohibición de suspender la vista
de la causa de un recurso por falta de integración del tribunal.
Al efecto, se señala que no podrá suspenderse la vista de un recurso penal por
falta de jueces que pudieren integrar la sala. Si fuere necesario, se interrumpirá la vista de
recursos civiles para que se integren a la sala jueces no inhabilitados. En consecuencia, la
audiencia sólo se suspenderá si no se alcanzare, con los jueces que conformaren ese día
el tribunal, el mínimo de miembros no inhabilitados que debieren intervenir en ella.
Por otra parte, el art. 357 CPP nos señala que la vista de los recursos penales no
podrá suspenderse por las causales previstas en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artículo 165
del Código de Procedimiento Civil.
Si en la causa hubiere personas privadas de libertad, sólo se suspenderá la vista
de la causa por muerte del abogado del recurrente, del cónyuge o de alguno de sus
ascendientes o descendientes, ocurrida dentro de los ocho días anteriores al designado
para la vista del recurso.
En los demás casos la vista sólo podrá suspenderse si lo solicitare el recurrente o
todos los intervinientes facultados para concurrir a ella, de común acuerdo. Este derecho
podrá ejercerse una sola vez por el recurrente o por todos los intervinientes, por medio de
un escrito que deberá presentarse hasta las doce horas del día hábil anterior a la
audiencia correspondiente, a menos que la agregación de la causa se hubiere efectuado
con menos de setenta y dos horas antes de la vista, caso en el cual la suspensión podrá
solicitarse hasta antes de que comenzare la audiencia.

e) El anuncio
El art.163 CPC exige que llegado el momento en que debe iniciarse la vista de la
causa, se anuncie ese hecho mediante la colocación en un lugar conveniente el respectivo
número de orden, el cual se mantendrá fijo hasta que se pase a otro asunto.
Las causas que se ordene tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo
no haya de verse, serán anunciadas antes de comenzar la relación de las demás.
Asimismo, en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán
durante la audiencia por falta de tiempo.
La audiencia se prorrogará si fuere necesario, hasta ver la última de las causas
que resten en la tabla, art. 222 CPC.

f) La relación
Una vez anunciada la causa, debe procederse a su relación. Con todo, el Relator
debe cumplir previamente con ciertas obligaciones que le impone la ley:
1) Si el tribunal está integrado por personas que no pertenezcan a su personal
ordinario, el Relator hará saber sus nombres a las partes o a sus abogados para
que puedan hacer valer las implicancias y recusaciones que correspondan. En
estos casos, el reclamo que se deduzca debe formalizarse dentro de tercer día,
suspendiéndose en el intertanto la vista de la causa, art. 166 CPC.
2) El Relator debe dar cuenta al Tribunal de todo vicio u omisión sustancial que notare
en el proceso, art. 373 COT y art. 222 CPC. En este caso, es posible que el
tribunal ordene que se complete la tramitación de la causa, de modo que la causa
"saldrá en trámite" y se suspenderá su vista, aunque conservándose el número de
orden.
3) El Relator debe dar cuenta al tribunal de las faltas o abusos que pudieran dar lugar
al ejercicio de las facultades disciplinarias del tribunal, art.373 COT.

A continuación, el Relator debe hacer la relación de la causa al tribunal, esto es,


debe hacer una “exposición oral y sistemática para informar suficientemente al tribunal del
asunto que debe resolverse”.
Según el art. 223 CPC, la vista de la causa se iniciará con la relación, la que se
efectuará en presencia de los abogados de las partes que hayan asistido y se hubieren
anunciado para alegar.
No se permitirá el ingreso a la sala de los abogados una vez comenzada la
relación.
Los ministros podrán durante la relación, formular preguntas o hacer
observaciones al relator, las que en caso alguno podrán ser consideradas como causales
de inhabilidad.
En el proceso penal, debemos recordar que no se contempla el trámite de la
relación para la vista de los recursos, art. 358 inciso 3º CPP.
g) Los alegatos
Los alegatos “son defensas orales que pueden hacer los abogados habilitados
para el ejercicio de la profesión”(también los postulantes que estén realizando su práctica
para obtener el título de abogado en las Corporaciones de Asistencia Judicial).
Concluida la relación, se procederá a escuchar, en audiencia pública los alegatos
de los abogados que se hubieren anunciado.
Durante los alegatos, el Presidente de la sala podrá invitar a los abogados a que
extiendan sus consideraciones a cualquier punto de hecho o de derecho comprendido en
el proceso, pero esta invitación no obstará a la libertad del defensor para el desarrollo de
su exposición.
Una vez finalizados los alegatos, y antes de levantar la audiencia, podrá también
pedirles que precisen determinados puntos de hecho o de derecho que considere
importantes, art.223 inc.5 CPC.
Está prohibido presentar en la vista de la causa defensas escritas o leer en dicho
acto tales defensas, art. 226 CPC. Sin embargo, al término de la audiencia, los abogados
podrán dejar a disposición del tribunal una minuta de sus alegatos, art.223 inc.6 CPC.
Sólo puede alegar un abogado por cada parte, art. 225 CPC.
Debe alegar en primer término el abogado del recurrente y a continuación el del
recurrido sin perjuicio de que ambos posteriormente puedan hacer uso de la palabra para
rectificar solamente errores de hecho, sin poder replicar en lo concerniente a puntos de
derecho, art. 223 inc.3 CPC.
Si son varios los apelantes, alegarán los abogados en el orden que hayan
interpuesto las apelaciones.
Si son varios los apelados, los abogados intervendrán por el orden alfabético de
aquéllos.
La duración de los alegatos de cada abogado se limitará a media hora.
El tribunal a petición del interesado, podrá prorrogar el plazo por el tiempo que
estime conveniente, art. 223 inc. 4 CPC.
La duración de las alegaciones se limitará a una hora en los recursos de casación
en la forma y ante la Corte Suprema a dos en los de casación en el fondo.

Concluidos los alegatos, debe entenderse terminada la vista de la causa.


Como se podrá advertir, la vista de la causa es un "trámite o diligencia esencial",
cuya omisión puede acarrear la nulidad del fallo por vicio de casación en la forma (art.768
Nº9 en relación con el art.800 Nº4 del CPC).
La vista de la causa suele asimilarse a la citación para oír sentencia en primera
instancia, y se dice que ella constituye la citación para oír sentencia en la segunda
instancia.

Terminada la vista de la causa, ésta puede ser fallada de inmediato o puede


quedar en acuerdo. Las causas pueden quedar en acuerdo en los siguientes casos:
a) Cuando se decrete una medida para mejor resolver, art.227 CPC.
b) Cuando el tribunal manda, a petición de parte, informar en derecho. El término
para informar en derecho será fijado por el tribunal y no podrá exceder de 60 días, salvo
acuerdo de las partes.
c) Cuando el tribunal resuelve dejarla en acuerdo para hacer un mejor estudio de
ella.
En estos casos, las causas civiles deben fallarse en un plazo no superior a 30 o 15
días, según si la causa ha quedado en acuerdo a petición de varios o un Ministro, art.82
COT.
Por último, es importante recordar que si la causa no fuere despachada
inmediatamente, los Relatores deberán anotar en el mismo día de la vista los nombres de
los jueces que hubieren concurrido a ella, art. 372 Nº 4 COT.

En el proceso penal, se establece como regla general respecto del fallo de los
recursos en el artículo 358 del CPP, que el tribunal pronunciará sentencia de inmediato o,
si no fuere posible, en un día y hora que dará a conocer a los intervinientes en la misma
audiencia.

Los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.-


En el caso de un tribunal colegiado, el camino para arribar a la formulación de la
sentencia que resuelve el conflicto se dificulta notoriamente. A fin de precaver los
inconvenientes que pueden suscitarse ante un tribunal colegiado respecto del estudio de
los antecedentes del proceso y dar una solución a las diversas discrepancias que
pudieran plantearse en la determinación de las premisas previas que servirán de base
para el pronunciamiento de la sentencia por esta clase de tribunales, nuestro COT en sus
arts. 72 a 89, ha establecido las normas sobre los acuerdos.

Personas que intervienen en los acuerdos.


El COT establece las siguientes reglas:
1) No pueden tomar parte en un acuerdo los jueces que no hubieren concurrido a
la vista de la causa, art.75.
2) Los que hubieren asistido a la vista quedan obligados a concurrir al fallo,
aunque hayan cesado en sus funciones, salvo que a juicio del Tribunal se encuentren
imposibilitados física o moralmente para intervenir en el acuerdo, art. 79.
3) Si antes del acuerdo falleciera, fuere destituido o jubilara alguno de los jueces
que concurrieron a la vista de la causa se procederá a ver de nuevo el negocio, art. 77.
4) Si antes del acuerdo uno de los jueces que estuvieron en la vista de la causa se
imposibilitara por enfermedad, se procederá a una nueva vista de la causa si no pudiera
dicho juez comparecer dentro de los 30 días siguientes o dentro del plazo menor que
convinieren las partes, art. 78.
5) No se procederá a una nueva vista de la causa en los casos de reglas 2º, 3º y
4º, cuando el fallo fuere acordado con el voto conforme de la mayoría total de los jueces
que concurrieron a la vista, art. 80.

Forma de alcanzar el acuerdo


Los acuerdos son secretos y se adoptan por mayoría absoluta de votos, art.81 y 72
del COT. Excepcionalmente la ley establece otros quórums.
Los acuerdos se forman a través de un procedimiento reglamentado en los arts. 83
y 84 COT.
En síntesis, debe procederse de la siguiente manera:
a) Primeramente, se resuelven las cuestiones de hecho, art.83 Nº1 a 3 COT.
b) A continuación, se resuelven las cuestiones de derecho, art. 83 Nº 4 y 5 del
COT.
c) Las resoluciones parciales se toman como base para dictar la resolución final,
art.83 Nº 6 COT.
d) Se vota en orden inverso a la antigüedad. El último voto será siempre el del
Presidente, art. 84 COT.
e) Hay acuerdo cuando existe mayoría legal sobre la parte resolutiva del fallo y
sobre un fundamento a lo menos en apoyo de cada uno de los puntos que dicho fallo
comprenda, esto es, cuando hay mayoría legal sobre la parte dispositiva de la sentencia y
sobre alguna de las consideraciones de hecho y/o de derecho que sirven de fundamento a
la parte resolutiva de la sentencia, art. 85 COT.

La discordia de votos
Durante la formación de un acuerdo puede producirse discordia de votos, sea
porque hay empate, sea porque hay dispersión de votos. En estos casos, debe
procederse con arreglo a las siguientes reglas:
a. En materia civil
Los artículos 86 y 87 del COT establecen:
a) Que debe votarse cada opinión separadamente excluyéndose la que reúna
menor número de sufragios y repitiéndose la votación hasta que se tenga la mayoría
legal.
b) Que si dos o más opiniones reúnen el menor número de sufragios, debe
votarse cual de ellas debe ser excluida y
c) Que si no es posible aplicar estas reglas deben llamarse tantos Ministros
cuantos sean necesarios para que cualquiera opinión forme mayoría quedando el
Tribunal constituido en todo caso por un número impar de miembros. En estos casos se
procederá a una nueva vista de la causa y si ninguna opinión obtuviere mayoría legal, se
limitará la votación a las opiniones que hubieren quedado pendientes al momento de
llamarse a los nuevos jueces.

En el proceso penal, se establece que si con ocasión de conocer alguna causa


en materia criminal, se produce una dispersión de votos entre los miembros de la
Corte, se seguirá las reglas señaladas para los tribunales de juicio oral en lo penal, art.
74 COT.

Formalidades posteriores al acuerdo


Según los arts. 85 y 89 COT una vez que hay acuerdo debe procederse a la
designación de un Ministro Redactor de la sentencia.
En la práctica existe un turno para ese efecto.
En la sentencia deberá indicarse el nombre del Ministro redactor y los nombres de
los Ministros que han sostenido una opinión contraria.
En el libro de acuerdos se consignarán los votos disidentes y sus fundamentos, y
las razones especiales de algún miembro de la mayoría que no hubieren quedado en la
sentencia ("prevenciones").

Funciones del Presidente de la Corte de Apelaciones


Las atribuciones de los Presidentes de las Cortes de Apelaciones se encuentran
indicadas en el art. 90 COT, sin perjuicio de otras que se le confieren en otros preceptos.
VII. La Corte Suprema
1. Reglamentación
La organización y competencia de la Corte Suprema está regulada en los arts.93 a
107 COT.

2. Generalidades
La Corte Suprema es un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y
permanente, que es el detentador de la superintendencia directiva, correccional y
económica respecto de todos los tribunales de la República, con las excepciones que se
indican por el constituyente. Su principal misión, en cuanto a competencia exclusiva y
excluyente es conocer de los recursos de casación en el fondo y revisión.
Está compuesta por veintiún (21) Ministros, uno de los cuales es su Presidente y
tiene su sede en Santiago por ser la capital de la República.
Es superior jerárquico directo de todas las Cortes de Apelaciones del país.

3. Requisitos
Para ser designado Ministro de la Corte Suprema se requiere:
1.- Ser chileno
2.-Tener el título de abogado.
3.- Cumplir, tratándose de proveer un cargo que corresponda a un miembro
proveniente del Poder Judicial, con los requisitos que establece el art. 283 COT.
4.- Cumplir, tratándose de abogados extraños a la administración de justicia, con
quince años de título, haberse destacado en la actividad profesional o universitaria y
cumplir con los demás requisitos que señale la ley orgánica constitucional respectiva.
Deben reunirse además el resto de los requisitos que se establecen para ser
designado Ministro de Corte de Apelaciones y no encontrarse efecto a algunas de las
inhabilidades o incompatibilidades que se establecen respecto de éstos.

4. Nombramiento
Los Ministros de la Corte Suprema son nombrados por el Presidente de la
República, eligiéndolos de una nómina de cinco personas (cinquena) que en cada caso,
debe proponer la Corte Suprema, y con acuerdo del Senado.
En la cinquena para proveer el cargo de Ministro de Corte Suprema que
corresponda a un miembro proveniente del Poder Judicial deberán figurar exclusivamente
integrantes de éste, y deberá ocupar un lugar en ella el miembro más antiguo de las
Cortes de Apelaciones que figure en la lista de méritos y los otros cuatro lugares se
llenarán en atención a los méritos de los candidatos.
Tratándose de proveer una vacante correspondiente a abogados extraños a la
administración de justicia, la nómina se formará exclusivamente, previo concurso público
de antecedentes, con abogados que cumplan con los requisitos antes señalados, arts. 78
CPR y 283 COT.
La Corte Suprema debe formar la quina en un pleno especialmente convocado al
efecto, en una misma y única votación, donde cada uno de sus integrantes tendrá derecho
a votar por tres personas. Resultarán elegidos para integrar la cinquena quienes obtengan
las cinco primeras mayorías. El empate se resolverá mediante sorteo, art. 78 CPR.
El Presidente de la República debe elegir una persona de entre las cinco
propuestas y solicitar al Senado su acuerdo respecto de esa designación, que deberá
darlo en sesión especialmente convocada al efecto por los 2/3 de sus miembros en
ejercicio, art. 78 CPR.

5. Organización de la Corte Suprema


La Corte Suprema es un tribunal colegiado compuesto de 21 ministros, uno de los
cuales es su Presidente.
De los 21 Ministros de la Corte Suprema, corresponde que 5 Ministros deben ser
abogados extraños a la administración de justicia.
El Presidente de la Corte Suprema es elegido por la misma Corte de entre sus
miembros y dura dos años en sus funciones, no pudiendo ser reelegido, art. 93 inc.2 COT.
Los demás miembros se llaman Ministros y gozan de procedencia los unos
respecto de los otros por el orden de su antigüedad.
La Corte Suprema tiene 1 Fiscal Judicial, 1 Secretario, 1 Prosecretario y 8
Relatores, art.93 COT.

6. Sede y Funcionamiento de la Corte Suprema


La Corte Suprema tiene su sede en la capital de la República, art. 94 y puede tener
un funcionamiento ordinario o extraordinario, art. 95 y 101 COT.

Funcionamiento Ordinario
La Corte Suprema funciona ordinariamente dividida en tres salas especializadas o
en pleno, art. 95.
Para el conocimiento de los asuntos a que se refiere el art. 98 (asuntos que deben
ser conocidos en sala), la Corte funcionará ordinariamente dividida en tres salas o
extraordinariamente en cuatro, correspondiéndole a la propia Corte determinar uno u otro
modo de funcionamiento.
En cualquier caso, las salas deberán funcionar con no menos de cinco jueces cada
una y el pleno con la concurrencia de once de sus miembros a lo menos, no podrá haber
mayoría de abogados integrantes.

Funcionamiento Extraordinario
El funcionamiento extraordinario se producirá cuando la Corte Suprema así lo
determine conforme a lo contemplado en el artículo 95 COT.
Durante este funcionamiento extraordinario, la Corte Suprema se divide en cuatro
Salas especializadas.
No podrá haber mayoría de abogados integrantes.
7. Competencia de la Corte Suprema.-
La Corte puede funcionar en salas o en pleno, ordinariamente o
extraordinariamente.
Para determinar su competencia hay que distinguir:

a) Funcionamiento Ordinario
Para tal efecto, un Auto Acordado del año 2009 estableció en su número primero
que "durante el funcionamiento ordinario de la Corte Suprema, en el que se dividirá en tres
Salas, éstas conocerán:
i) Primera sala o sala civil: principalmente de cuestiones civiles, quiebras, comercial,
laboral y previsional.
ii) Segunda sala o sala penal: principalmente de cuestiones penales, recursos de
amparo, propiedad industrial.
iii) Tercera sala o sala de asuntos constitucionales y contencioso administrativo:
causas de origen tributario, contencioso administrativo, constitucional, y los
recursos de protección.

b) Funcionamiento Extraordinario
En el número segundo del Auto Acordado, se establece que durante el
funcionamiento extraordinario de la Corte Suprema, ella se dividirá en cuatro Salas:
i) Primera sala civil: mismas materias que la ordinaria, menos laboral.
ii) Segunda sala penal: mismas materias..
iii) Tercera sala de asuntos constitucionales: las mismas materias.
iv) Cuarta sala laboral y previsional: materias laborales, previsional, de familia,
exhortos internacionales, exequátur.

8.- Materias de competencia del Pleno de la Corte Suprema Art 96 COT


Ellas son:
a. Contiendas de competencia que se suscitan entre las autoridades Políticas o
administrativas y los tribunales de justicia, que no correspondan al Senado.
b. Apelaciones de desafueros de Senadores y Diputados
c.. Apelaciones en juicio de amovilidad conocidos en primera instancia por las
Cortes de Apelaciones o el Presidente de la Corte Suprema.
d. Informes pedidos por el Presidente de la República sobre la administración de
justicia.
e. Informar las modificaciones que se propongan a la Ley Orgánica Constitucional
relativa a la Organización y Atribuciones de los Tribunales de acuerdo a lo dispuesto en el
art. 77 CPR.
f.- Conocer y resolver la concesión o revocación de la libertad condicional, en los
casos de presidio perpetuo calificado
g. Reclamación pérdida nacionalidad, art.12 CPR
h. Ejercicio facultades disciplinarias económicas y administrativas.
i. Otros asuntos que las leyes expresamente le encomienden conocer en pleno.

9.- Materias de competencia de una Sala de la Corte Suprema


Ellas son:
a.- De los recursos de casación en el fondo;
b.- De los recursos de casación en la forma interpuestos contra las sentencias
dictadas por las Cortes de Apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda instancia
constituido por árbitros de derecho en los casos en que estos árbitros hayan conocido de
negocios de la competencia de dichas Cortes;
c. De los recursos de nulidad interpuestos en el nuevo sistema procesal penal
contra de las sentencias definitivas dictadas por los tribunales de juicio oral, cuando el
recurso se fundare en la cual de haberse pronunciado la sentencia infringiendo
sustancialmente derechos o garantías asegurados por la Constitución o por tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes; y cuando en la
sentencia se hubiere hecho una errónea aplicación del derecho que hubiere influido
sustancialmente en lo dispositivo del fallo, siempre que respecto de la aplicación del
derecho impugnada existieren distintas interpretaciones sostenidas en diversos fallos
emanados de los tribunales superiores.(Arts 374 y 376 CPP).
d.- De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de
Apelaciones en los recursos de amparo y de protección;
e.- De los recursos de revisión y de las resoluciones que recaigan sobre las
querellas de capítulos;
f. En segunda instancia, de las causas a que se refieren los números 2. y 3. del
artículo 53 (2. De las demandas civiles que se entablen contra uno o más miembros o
fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones para hacer efectiva su responsabilidad por
actos cometidos en el desempeño de sus funciones;3. De las causas de presas y demás
que deban juzgarse con arreglo al Derecho Internacional);
g.- De los recursos de queja, pero la aplicación de medidas disciplinarias será de la
competencia del tribunal pleno;
h.- De los recursos de queja en juicio de cuentas contra las sentencias de segunda
instancia dictadas con falta o abuso, con el solo objeto de poner pronto remedio al mal que
lo motiva;
i.- De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal , para
declarar si concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para
negarse a proporcionar determinada información o para oponerse a la entrada y registro
de lugares religiosos, edificios en que funcione una autoridad pública o recintos militares o
policiales
j.- De los demás negocios judiciales de que corresponda conocer a la Corte
Suprema y que no estén entregados expresamente al conocimiento del pleno.
Finalmente, debemos tener presente que las sentencias que dicte la Corte
Suprema al fallar recursos de casación en el fondo, de forma, de queja, de protección, de
amparo y de revisión no son susceptibles de recurso alguno, salvo el de aclaración
rectificación y enmienda que establece el artículo 182 del código de Procedimiento Civil.

10. La manera como se tramitan y resuelven los asuntos sometidos al conocimiento de la


Corte Suprema
Sobre el particular, sólo cabe decir que se aplican las mismas normas que rigen
para las Corte de Apelaciones, pudiendo los asuntos ser vistos en cuenta o previa vista de
la causa por la Corte Suprema según el criterio sustentado al respecto al tratar ésta
materia respecto de las Cortes de Apelaciones.
Las modificaciones que existen para la tramitación de los asuntos que debe
resolver la Corte Suprema, con relación a las normas señaladas sobre la materia respecto
de las Cortes de Apelaciones son las siguientes:
a.- Corresponde al Presidente de la Corte Suprema atender el despacho de la
cuenta diaria y dictar los decretos o providencias de mera sustanciación.
b.- Las Tablas no se sortean, sino que el Presidente de la Corte asigna los asuntos
a cada una de las Salas especializadas según las materias de su competencia,
c.- La Corte Suprema puede destinar el comienzo de las audiencias de cada día y
ante de la vista de las causas de la tabla a despachar los asuntos que deben resolverse
en cuenta, en estudio de proyectos de sentencias y en el acuerdo de las mismas.
d.- La Corte Suprema tiene una sesión solemne el primer día hábil del mes de
Marzo de cada año, en la cual el Presidente debe dar cuenta de las materias indicadas en
el artículo 102 COT.

11. El Presidente de la Corte Suprema


Sin perjuicio de la función que el art. 102 COT le encomienda al Presidente de la
Corte Suprema en el sentido de dar cuenta anual sobre el trabajo judicial y otras materias,
el art. 105 COT le entrega diversas funciones.
Los Presidentes de las Salas de la Corte Suprema tienen las mismas atribuciones
que el art. 92 COT confiere a los Presidentes de las Salas de las Cortes de Apelaciones.
Art 107 COT
Los Árbitros
1. Generalidades
Los árbitros son uno de los tribunales que se mencionan en el art. 5 COT que
pueden resolver los conflictos civiles que se promueven entre las partes, previéndose en
el inciso final de ese precepto legal que “los jueces árbitros se regirán por el Título IX de
este Código”.
Los motivos que se han señalado para justificar la existencia del arbitraje son los
siguientes:
1° Se dice que el Arbitraje como Institución para obtener la solución de un conflicto
es mucho más rápida.
2° En el Arbitraje existen Jueces con mejor preparación.
3° El Arbitraje, a diferencia de los Tribunales Ordinario, permite una mayor
privacidad.
4° Existe una mayor aplicación del principio de democracia en la elección del
tribunal, ya que las partes pueden, de común acuerdo, elegir el o los árbitros que
resolverán el conflicto.

Se ha sostenido que debe ser la excepción, porque:


1º El sistema no es más rápido, sino que la organización que pueda tener un
árbitro o un tribunal ordinario, puede ser más rápida o más lenta.
2º.- El acceso a la jurisdicción es gratis, siendo obvio que un Arbitraje no lo es al
tenerse que remunerar por las partes al árbitro.
3º Los árbitros no tienen una estructura preestablecida, mientras que la justicia
ordinaria si la tiene.
4º El éxito de la función del juez como conciliador no depende del juez sino de las
partes.

2. Reglamentación
Los árbitros se regulan en los arts. 222 y siguientes COT y el procedimiento que
deben aplicar los árbitros en los arts. 628 a 644 CPC y el procedimiento en los juicios de
partición en los arts. 645 a 666 CPC.

3. Concepto
Han sido definidos por el legislador en el artículo 222 del COT: “se llaman árbitros
los jueces nombrados por las partes, o por la autoridad judicial en subsidio, para la
resolución de un asunto litigioso”.

4. Clases de árbitros
El art. 223 COT señala dos categorías, existiendo una tercera variante, pudiendo
distinguirse:
a) árbitro de derecho.
b) árbitro arbitrador o amigable componedor.
c) árbitro mixto.

Esta clasificación de los árbitros se efectúa en consideración:


a) A la forma en que deben fallar el asunto, y
b) Al procedimiento que deben aplicar.

Árbitros de derecho
De conformidad al artículo 223 inc.2 COT, el árbitro de derecho fallará con arreglo
a la ley y se someterá, tanto en la tramitación como en el pronunciamiento de la sentencia
definitiva, a las reglas establecidas para los jueces ordinarios, según la naturaleza de la
acción deducida.

Árbitros arbitradores
De conformidad al artículo 223 inc.3 COT, el arbitrador fallará obedeciendo a lo
que su prudencia y la equidad le dictaren, y no estará obligado a guardar en sus
procedimientos y en su fallo otras reglas que las que las partes hayan expresado en el
acto constitutivo del compromiso, y si éstas nada hubieren expresado, a las que se
establecen para este caso en el Código de Procedimiento Civil.
De acuerdo con ello, el árbitro arbitrador:
1.- Falla de acuerdo a lo que su prudencia y equidad le dictaren, art. 640 nº4 CPC.
2.- Tramita el asunto conforme al procedimiento establecido por las partes, y a falta
de éste, debe aplicar las normas mínimas que establece el CPC, que consisten en oír a las
partes y agregar al proceso los instrumentos que se le presenten, art. 637 CPC, siendo
sólo estas las normas ineludibles de aplicarse en la tramitación por el árbitro arbitrador.
Como ejemplo de ello, el art. 638 CPC establece que el arbitrador recibirá la causa a
prueba sólo si lo estima conveniente.

Árbitros mixtos
De conformidad al inciso final del artículo 223 inc.3 COT, “en los casos en que la
ley lo permita, podrán concederse al árbitro de derecho facultades de arbitrador, en cuanto
al procedimiento, y limitarse al pronunciamiento de la sentencia definitiva la aplicación
estricta de la ley”.

5. Requisitos para ser árbitro


Requisitos positivos
Los requisitos positivos se establecen en el art. 225 COT y ellos son:
1. Tener mayoría de edad. Los abogados habilitados para ejercer la profesión,
pueden ser árbitros aún cuando sean menores de edad.
2. Tener la libre disposición de los bienes (capacidad de ejercicio).
3. Saber leer y escribir.
4. Para ser árbitro de derecho, se requiere ser abogado.

Requisitos negativos
Los requisitos negativos son verdaderas prohibiciones para desempeñarse como
árbitros.- De acuerdo con ello, no pueden ser árbitros:
1. Las personas que litigan, excepto en el caso de la partición de bienes, arts. 226
COT y 1324 y 1325 CC.
2. El juez que actualmente estuviere conociendo de la causa, excepto cuando el
nombrado tuviere con alguna de las partes originariamente interesadas en el litigio, algún
vínculo o parentesco que autorice su implicancia o recusación, arts. 226 y 317 COT.
3. Los fiscales judiciales no podrán aceptar compromisos, excepto cuando el
nombrado tuviere con alguna de las partes originariamente interesada en el litigio, algún
vínculo de parentesco que autorice su implicancia o recusación, art. 480 COT.
4. Los notarios, art. 480 COT.

Número de árbitros que pueden designarse para los efectos de desempeñar el


compromiso
Esta materia se encuentra regulada en los artículos 237 y 238 del COT, y 631 y
641 del CPC.
El principio general, es que las partes de común acuerdo pueden designar el
número de árbitros que deseen para la resolución del conflicto, debiendo en todo caso
estar todas las partes de acuerdo en la designación del árbitro.
En el 232 inc.1 COT se contempla el consentimiento de las partes: “el
nombramiento de árbitros deberá hacerse con el consentimiento unánime de todas las
partes interesadas en el litigio sometido a su decisión”.
En cuanto al número de árbitros que las partes pueden designar para la solución
del asunto sometido a arbitraje, ellas son libres para los efectos de determinar el número
de árbitros. Al efecto, dispone el artículo 231 COT que: “pueden las partes, si obran de
acuerdo, nombrar para la resolución de un litigio dos o más árbitros”.
Sin embargo, en los casos en que estemos en presencia de un arbitraje forzoso o
de una cláusula compromisoria y no hubiere acuerdo entre las partesrespecto del número
de árbitros a designar, el legislador establece las siguientes reglas respecto del
nombramiento que debe hacerse por la justicia ordinaria:
a.- Se aplica el procedimiento para el nombramiento de peritos del art. 414 CPC.
b.- El juez solo puede designar como árbitro a un solo individuo.
c.- El juez no puede designar como árbitros a uno de los dos primeros indicados
por cada parte en las proposiciones que cada una de ellas pudiera haber efectuado, art.
232 inc.2 COT.
Acuerdos
Si se nombran dos o más árbitros, estos deben actuar durante el curso del período
arbitral, de acuerdo con lo que las partes decidan.
Si estamos ante tribunal arbitral colegiado, las partes podrían designar a uno de los
árbitros como juez substanciador.
A falta de acuerdo de las partes, los árbitros deben concurrir conjuntamente a
dictar todas las resoluciones para la substanciación de la causa, art. 237 COT.
Si los árbitros no se ponen de acuerdo para poder dictar una sentencia se deben
aplicar las normas de los acuerdos de las Cortes de Apelaciones.

El tercero en discordia
Al no haber mayoría para tomar una decisión por parte de los árbitros designados,
las partes pueden contemplar que sea llamado un tercero para que éste se reúna con los
árbitros y así poder tomar una decisión, de conformidad a las normas de acuerdos del
COT, art. 237 inc.2 COT.
Si no se logra el acuerdo entre los árbitros designados sin que exista contemplada
la existencia del tercero en discordia, o luego de llamado el Tercero en Discordia no se
alcanza el acuerdo, tenemos que distinguir:
1. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje voluntario, y se contempla
recurso de apelación, deben elevarse todos los antecedentes al Tribunal de Alzada, para
que resuelva la cuestión, ya sea de acuerdo a las normas de derecho, si el desacuerdo es
de árbitros de derecho, ya sea en equidad si el desacuerdo es entre arbitradores.
2. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje voluntario, y no se contempla
el recurso de apelación, se deja sin efecto el compromiso, y las partes deben nombrar otro
árbitro o acudir a los tribunales ordinarios.
3. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje forzoso, y no procede recurso
de apelación, se deben nombrar nuevos árbitros.
4. Si nos encontramos en presencia de un Arbitraje forzoso y procede recurso de
apelación, se deben elevar los antecedentes al Tribunal de Alzada, que resolverá de
acuerdo a derecho el desacuerdo.

7. Personas que se encuentran facultadas para nombrar árbitros


Las reglas que rigen para la designación de un árbitro se encuentran el art. 224
COT el que distingue:
a.-Las personas capaces, personalmente o a través de un mandatario, y los
incapaces a través de sus representantes legales pueden nombrar un árbitro de derecho
para la solución de un asunto.
b.- Sólo las personas capaces y jamás los incapaces, pueden nombrar un árbitro
arbitrador para la solución de un asunto.
c.- Las personas capaces, y los representantes de los incapaces, pero previa
autorización judicial y por motivos de manifiesta conveniencia, pueden nombrar árbitros
mixtos.
En cuanto a las facultades de los mandatarios judiciales para designar árbitros
debemos tener presente que para la designación de árbitros de derecho y mixtos basta
que el mandatario posea las facultades ordinarias.
En cambio para la designación de árbitros arbitradores es necesario que el
mandatario judicial cuente con facultades especiales del art. 7 inc.2 CPC.

8. Implicancias y recusaciones de los árbitros


El art. 243 COT posibilita que salvo disposición contraria de la ley, las partes
pueden nombrar a un árbitro afectado por una causal de implicancia y recusación,
renunciando a hacer valer estas, entendiéndose que ellas se da tácitamente si se efectúa
el nombramiento conociendo las partes dicha inhabilidad.
Excepcionalmente, las partes pueden reclamar de la implicancia o recusación que
afecte al árbitro en los siguientes casos:
a.- Si las causales de implicancia o recusación se ignoraban al tiempo de pactar el
compromiso.
b.- Si las causales de implicancia o recusación se configuraron con posterioridad al
momento en que pactaron el compromiso.

9. Clasificación del arbitraje según las materias en que recae


En atención a las materias se clasifica en:
a) Arbitraje Facultativo
El arbitraje facultativo constituye la regla general.
En efecto, las partes pueden someter voluntariamente a arbitraje todos los
conflictos respecto de los cuales el legislador no lo hubiere prohibido (arbitraje prohibido)
o respecto de las cuales el legislador haya establecido obligatoriamente que deben ser
sometidos a arbitraje (arbitraje obligatorio).
De acuerdo con ello, el arbitraje facultativo siempre tiene su fuente en la voluntad
de las partes a través del compromiso o la cláusula compromisoria, y nadie puede ser
obligado a someterse al juicio de los árbitros, art. 228 COT.

b) Arbitraje Forzoso u obligatorio


Los asuntos de arbitraje obligatorio son de competencia del árbitro, habiendo sido
el legislador quien los ha sustraído en atención de la materia del conocimiento de los
tribunales ordinarios y especiales.
Los casos de arbitraje forzoso se establecen el art. 227 COT y ellos son
1. La liquidación de una sociedad conyugal o de una sociedad colectiva o en
comandita civil, y la de las comunidades;
2. La partición de bienes;
Pueden, sin embargo, los interesados resolver por sí mismos estos negocios, si
todos ellos tienen la libre disposición de sus bienes y concurren al acto, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 645 del Código de Procedimiento Civil
3. Las cuestiones a que diere lugar la presentación de la cuenta del gerente o del
liquidador de las sociedades comerciales y los demás juicios sobre cuentas;
4. Las diferencias que ocurrieren entre los socios de una sociedad anónima, o de
una sociedad colectiva o en comandita comercial, o entre los asociados de una
participación, en el caso del artículo 415 del Código de Comercio;
5. Los demás que determinen las leyes.

c) Arbitraje Prohibido
Las materias de arbitraje prohibido deben resolverse por la justicia ordinaria y son:
1. Las cuestiones que versen sobre alimentos, art. 229 COT.
2. Las cuestiones que versen sobre el derecho de pedir la separación de bienes
entre marido y mujer, art. 229 COT.
3. Las causas criminales, art. 230 COT.
4. Las causas de policía local, art. 230 COT.
5. Las causas en que debe ser oído el fiscal judicial, art. 230 COT, las cuales están
establecidas en el art. 357 COT.
6. Las causas que se susciten entre un representante legal y su representado, art.
230 COT.

Respecto de los casos en los cuales nos encontremos en un asunto en que


concurran a la vez normas que nos señalen que es una materia de arbitraje prohibido con
otras que establecen la obligatoriedad del arbitraje, deben primar en su aplicación para la
solución de la contraposición de normas las que contemplan el arbitraje obligatorio o
forzoso.

10. Paralelo entre árbitros y tribunales


Tribunales Ordinarios
ordinarios Árbitros
1.-Fuentes: a) La ley en general, porque La ley es fuente directa e indirecta.
se contempla su existencia como
tribunal en la legislación. b) La voluntad
de las partes en el Arbitraje facultativo,
ya que ella lo genera de manera mediata
a través del compromiso y la cláusula
compromisoria.
2.- Son tribunales: a) accidentales: se Son tribunales permanentes, están
constituyen para resolver un conflicto siempre a disposición de la comunidad,
específico y determinado. b) No están ejerciendo la función jurisdiccional.
permanentemente a disposición de la
comunidad. c) Transitorios: tiene un
plazo para desempeñar el Arbitraje.
a) los árbitros de derecho son letrados. Son tribunales letrados.
b) los árbitros arbitradores puede ser
legos.
4.- Competencia: Tienen un ámbito de Tienen un ámbito de competencia
competencia restringida. Solo pueden amplio y ella es determinada siempre
conocer y resolver el conflicto específico por la ley, según el art. 5 COT.
que se ha sometido a su conocimiento
por la ley, el compromiso o la cláusula
compromisoria.

11. Las fuentes del arbitraje:


Ellas son:
a. La Ley
La ley es una fuente remota de todo arbitraje por cuanto se limita a establecer la
procedencia del Arbitraje, ya sea en forma obligatoria o facultativa, pero dejando la
designación del árbitro a la voluntad de las partes y en subsidio a una resolución judicial.
Posibilita su existencia, puesto que en caso contrario se infringiría el principio de la
legalidad orgánica contemplado en el artículo 76 CPR.

b. El Testamento
De acuerdo a lo previsto en los artículos 1318 y 1325 CC, se establece que el
testador es uno de los sujetos que puede hacer la partición en su testamento; y por otra
parte, se contempla que el testador puede designar en su testamento a la persona que ha
de efectuar la partición de la herencia en una sucesión testada.
Sin perjuicio de lo anterior, debemos tener presente que en la partición prima el
principio de la Autonomía de la voluntad, puesto que los herederos de común acuerdo
pueden efectuar la partición, art. 1325 CC y de no lograrse lo anterior, pueden de común
acuerdo designar un árbitro partidor, pudiendo incluso impugnar la designación del árbitro
que efectuará la partición efectuada por el causante o testador por alguna causal de
implicancia o recusación, art. 1324 CC.

c. La Resolución Judicial
La resolución judicial puede ser una fuente supletoria de la voluntad de las partes
en cuanto a la designación del árbitro. Para tal efecto es importante distinguir:
a) Arbitraje Forzoso: La obligación de llevar el asunto al conocimiento del árbitro
es establecida por el legislador.
El acuerdo de voluntades de las partes se limita a designar un árbitro; y si las
partes no llegan a acuerdo en la designación opera la resolución judicial para efectuar
dicha designación.
b) Arbitraje Facultativo: El origen directo del Arbitraje es la voluntad de las partes a
través del compromiso o de una cláusula compromisoria.
El compromiso es una convención en virtud de la cual se sustrae por las partes el
conocimiento de un determinado conflicto de los tribunales ordinarios para someterlo al
conocimiento y resolución de un árbitro, el que se designa en el mismo compromiso.
Si el árbitro designado no acepta el cargo, el compromiso terminará (el contrato de
compromiso no pudo producir sus efectos) por lo que el conflicto vuelve a los tribunales
ordinarios.
En la Cláusula Compromisoria, en cambio, se sustrae de la justicia ordinaria el
conocimiento de un determinado conflicto para someterlo al conocimiento de un árbitro a
ser designado de común acuerdo por las partes con posterioridad a su celebración; y a
falta de acuerdo, la designación del árbitro se debe hacer por la autoridad judicial.

d. La Voluntad de las Partes


En los asuntos de Arbitraje Prohibido si se designa igualmente un árbitro, esa
designación es absolutamente ineficaz, ya que ese árbitro no tendría ni jurisdicción ni
competencia.

En el Arbitraje Facultativo, la voluntad de las partes se manifiesta a través de:


a) El compromiso.
b) La cláusula compromisoria.

12. El compromiso
Concepto
Se ha definido como: “la convención por medio de la cual las partes sustraen del
conocimiento de los tribunales ordinarios uno o más asuntos litigiosos determinados,
presentes o futuros, para someterlos a la resolución de uno o más Árbitro que se designan
en el acto mismo de su celebración”.

Efecto que se persigue a través del compromiso


Los efectos que genera el compromiso son los siguientes:
1) Extingue la competencia del tribunal ordinario para conocer del asunto que ha
sido sometido a compromiso. Celebrado que sea el compromiso se genera la excepción
de compromiso, la cual se opone para impedir que un tribunal ordinario conozca del
asunto, como una excepción dilatoria del art. 303 nº6 CPC.
2) Como convención procesal es obligatoria para las partes, encontrándose estas
ligadas al árbitro designado para la resolución del asunto. Por su parte el árbitro está
obligado, una vez aceptado el compromiso, a desempeñar el arbitraje
3) Como toda convención puede ser dejada sin efecto por acuerdo de las partes,
ya que prima el principio de la autonomía de la voluntad. Incluso, el legislador contempla
el caso de termino tácito del compromiso si las partes acuden de común acuerdo a la
justicia ordinaria o a otros árbitros, art. 240 nº1 COT.

Elementos
El COT, además de los elementos generales del CC establece algunos:
Requisitos Generales
a. El consentimiento
El artículo 232 COT previene que “el nombramiento de árbitros deberá hacerse con
el consentimiento unánime de todas las partes interesadas en el litigio sometido a su
decisión.” Los demás requisitos de nombramientos ya han sido vistos.
b. La capacidad
Respecto de la capacidad se contemplan las siguientes reglas:
a) Para nombrar un árbitro arbitrador se requiere ser mayor de edad y tener libre
administración de los bienes, art. 224 inc. 1 COT.
b) Para nombrar un árbitro mixto, lo pueden hacer los representantes legales de
los incapaces, pero previa autorización judicial, la que debe ser otorgada sólo por motivos
de manifiesta conveniencia, art. 224 inc. 2 COT.
c) Para nombrar un árbitro derecho se requiere poseer capacidad de goce y de
ejercicio. Sin embargo, en caso de incapacidad de ejercicio de una parte puede su
representante legal designar un árbitro de derecho, sin requerir de autorización judicial
previa para ello.

c. Objeto lícito
El objeto del compromiso está constituido por el nombramiento de uno o más
árbitros, sustrayendo el conocimiento del asunto de los tribunales ordinarios para
entregárselo a él, siendo objeto ilícito todos los casos en que se nombre un árbitro para la
resolución de asuntos que sean materias de arbitraje prohibido.

d. Causa lícita
La causa será lícita cuando su objetivo sea sustraer el asunto de los tribunales
ordinarios para la decisión del conflicto por parte del árbitro.
No habría una causa lícita, cuando las partes acuden a un árbitro para los efectos
que resuelva el compromiso en un determinado sentido previamente convenido por ellas
con el fin de perjudicar a un tercero.

e. Solemnidad
El compromiso es una convención solemne, puesto que de conformidad a lo
previsto en el inciso 1 del art. 234 COT, “el nombramiento de árbitro deberá hacerse por
escrito.”, ya sea por escritura pública o instrumento privado, o incluso inserta en una
cláusula de un contrato.

Requisitos específicos
El compromiso es un contrato nominado, pudiendo distinguir a su respecto
elementos esenciales, de la naturaleza y accidentales

A. Elementos de la esencia
a.- Determinación de las partes.
Al efecto, prevé el artículo 234 en su Nº 1 que “en el instrumento en que se haga el
nombramiento de árbitro deberán expresarse: 1. El nombre y apellido de las partes
litigantes”.

b.- Determinación del tribunal.


Al efecto, prevé el artículo 234 en su Nº 2 que “ en el instrumento en que se haga
el nombramiento de árbitro deberán expresarse:2. El nombre y apellido del árbitro
nombrado”

c.- La determinación del conflicto que debe resolverse.


Al efecto, prevé el artículo 234 en su Nº 3 que “ en el instrumento en que se haga
el nombramiento de árbitro deberán expresarse: 3. El asunto sometido al juicio arbitral.

Nota: Conforme lo dispuesto en el artículo 234 COT, si falta cualquiera de las


menciones anteriores, no valdrá el nombramiento.

B. Elementos de la naturaleza
1. Facultades del árbitro.
Si las partes no expresaren con qué calidad es nombrado el árbitro, se entiende
que lo es con la de árbitro de derecho. Art. 235 inc. 1 COT
2.Lugar en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje.
Si faltare la expresión del lugar en que deba seguirse el juicio se entenderá que lo
es aquel en que se ha celebrado el compromiso. Art. 235 inc. 2 COT
3. Tiempo en que debe desarrollarse el compromiso o arbitraje.
Si faltare la designación del tiempo, se entenderá que el árbitro debe evacuar su
encargo en el término de dos años contados desde su aceptación. Art. 235 inc. 2 COT,
contándose desde el momento de su aceptación del cargo y suspendiéndose en los casos
previstos en la ley, según los casos contemplados en el art. 235 inc.f COT: i) Si durante el
arbitraje el árbitro debiere elevar los autos a un tribunal superior, y ii) Si el procedimiento
arbitral se hubiere paralizado por resolución de un tribunal superior.
Según el art. 235 inc. penúltimo COT, si el árbitro hubiere dictado sentencia dentro
del plazo del compromiso, este puede después del vencimiento de ese plazo: a.- Notificar
a las partes válidamente la sentencia que hubiere dictado; b.- Dictar las providencias
respecto de los recursos que hubieren deducido las partes en contra de la sentencia
pronunciada por el árbitro.
En todo caso, debemos tener presente que el plazo para el desarrollo del
compromiso puede ser siempre de carácter convencional, por lo que puede ser
prorrogado de común acuerdo por las partes cuando veces lo consideren ellas necesario.
4.El procedimiento que debe seguirse ante los arbitradores lo establece la ley, si
las partes no lo han regulado.
Para ello deberán seguirse las normas mínimas de procedimiento establecidas en
el art. 637 CPC: oír a los interesados, recibir y agregar al proceso los instrumentos que le
presenten, y dar su fallo en el sentido que la prudencia y la equidad le dicten.

C. Elementos accidentales
Son aquellos que no forman parte del compromiso, que las partes deben
incorporar mediante estipulaciones expresas y se encuentran destinados a modificar los
elementos de la naturaleza que ha contemplado el legislador respecto del compromiso.
Son estipulaciones de elementos accidentales los siguientes:
a) Otorgamiento al Árbitro de facultades de arbitrador o mixto. Si nada se dice se
presumirá Árbitro de derecho.
b) Lugar para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice será el lugar
de su celebración.
c) Tiempo para el desarrollo del compromiso, puesto que si nada se dice será de dos
años a contar de la aceptación.
d) Reglamentación del procedimiento que se debe seguir ante los árbitros
arbitradores. Si nada se dice se aplican las normas mínimas de tramitación que
contempla el legislador, art. 637 CPC.
e) Deben establecerse los trámites esenciales para el recurso de casación en la forma
contra arbitradores, puesto que si nada se dice sólo procederá por la omisión de
los trámites esenciales del Nº 1 y 5 del artículo 795 del CPC.
f) La reserva de recurso de apelación en contra de árbitros arbitradores en primera
instancia, puesto que sólo será posible deducirlo si al momento de designar al
arbitrador se han cumplido con dos requisitos: i) Establecer la procedencia del
recurso de apelación; ii) Designar quienes conocerán de la apelación con carácter
de árbitro arbitrador, art. 239 COT.
g)Renuncia a los recursos legales: existe una cláusula tipo que se coloca en las
convenciones de arbitraje en que se renuncia a todo recurso legal en contra de la
sentencia arbitral, incluso al de casación. La jurisprudencia señala que esta
renuncia es válida. Sin embargo, la renuncia a los recursos por amplia y genérica
que sea jamás podrá comprender el recurso de casación en la forma por las
causales de incompetencia y ultrapetita, puesto que en tal caso el árbitro estaría
resolviendo sobre un conflicto para el cual no ha sido designado o requerida su
intervención. Tampoco podrá comprender la renuncia al recurso de queja ya que
este es de orden público y emana de la superintendencia correctiva correccional y
económica de la Corte Suprema siendo su finalidad primordial de naturaleza
disciplinaria al tener por objeto corregir una falta o abuso.

Terminación del compromiso


Las causales de terminación del compromiso se encuentran contempladas en los
artículos 240, 241 y 242 COT, siendo ellas las siguientes:
1. El modo normal de dar término al compromiso es por el cumplimiento del
encargo, dictando la sentencia dentro de plazo.
Sin perjuicio de ello, el árbitro puede conocer también de la ejecución de la
sentencia si el que ha obtenido en el juicio se lo ha requerido y aún le resta plazo para
desempeñar el compromiso, art. 635 CPC.
2. Si las partes concurran ante la justicia ordinaria o ante otro árbitro para la
resolución de asunto.
3. Si el árbitro fuere maltratado o injuriado por alguna de las partes.
4. Si el árbitro contrae una enfermedad que le impida seguir cumpliendo sus
funciones, ya que es intuito personae.
5. Si por cualquier causa el árbitro deba ausentarse por largo tiempo del lugar del
lugar donde se debe seguir el juicio.
6. Por revocación de común acuerdo de las partes, art. 241 COT.
7. Por la muerte del árbitro

La muerte de alguna de las partes genera los efectos de sucesión, pasando a ser
ésta subrogada por sus herederos, los cuales deben ser debidamente notificados. art. 242
COT.

La cláusula compromisoria
Concepto
La cláusula compromisoria es “un contrato mediante el cual se sustrae del
conocimiento de los tribunales ordinarios determinados asuntos litigiosos, actuales o
futuros, para entregarlos a la decisión de un árbitro que no se designa en ese instante,
pero que las partes se obligan a designar con posterioridad”.

Características
Es un contrato procesal autónomo que genera la obligación de designar al árbitro y
sustrae el conocimiento de los tribunales ordinarios.
La diferencia entre el compromiso y la cláusula compromisoria es que en el
primero la designación del árbitro es intuito personae, en cambio en la cláusula
compromisoria lo relevante no es la existencia del árbitro, sino la substracción del
conocimiento de un asunto de la justicia ordinaria.
Además el nombramiento del árbitro en la cláusula compromisoria a falta de
acuerdo de las partes puede ser realizada por la justicia ordinaria.
Pueden designar el árbitro en la cláusula compromisoria:
1) Las partes, las que pueden ponerse de acuerdo en cualquier momento posterior
a la celebración de la cláusula compromisoria;
2) En subsidio, la justicia ordinaria para lo cual se aplican las normas de
designación de perito.

Requisitos de la Cláusula Compromisoria


Respecto de la cláusula compromisoria se contemplan los siguientes elementos:

A. Elementos esenciales:
1) Individualización de las partes
2) La determinación del conflicto que se somete a arbitraje
3) La sustracción del conocimiento del asunto de la justicia ordinaria asumiendo la
obligación de someterlo a la resolución de los árbitros que se comprometen a designar
con posterioridad.

B. Elementos de la naturaleza:
No tiene expresamente, por ser contrato autónomo y no nominado o regulado por
el legislador.
Sin embargo, se ha entendido que respecto de la cláusula compromisoria se
aplicarían las reglas del compromiso en esta materia.

C. Elementos accidentales:
Son los que incorporan las partes en virtud del principio de la autonomía de la
voluntad, fundamentalmente para regular las materias de la naturaleza del compromiso ya
analizadas.

Efectos de la Cláusula Compromisoria


Los efectos de la cláusula compromisoria son los siguientes:
1) Sustrae el conocimiento del conflicto de los tribunales ordinarios, generándose la
excepción de cláusula compromisoria.
2) Somete el conocimiento del asunto a un árbitro
3) Genera la obligación para las partes de designar al árbitro, el que a falta de acuerdo
entre las partes deberá ser designado por la justicia ordinaria.

Terminación de la cláusula compromisoria.


Se han contemplado por la doctrina y jurisprudencia como causales de terminación
de la cláusula compromisoria las siguientes:
1) Por mutuo acuerdo de las partes.
2) Por cumplimiento del encargo por el árbitro.
3) Por transacción o cualquier otro equivalente jurisdiccional.
4) Por declaración de quiebra.

El contrato de compromisario
El contrato de compromisario “es aquel por el cual una persona se obliga a
desempeñar el cargo de árbitro entre otras personas que litigan, y éstos a remunerar sus
servicios con un honorario”.
En la práctica este contrato no se celebra formalmente, siendo la única constancia
en el proceso arbitral de que el árbitro ha aceptado el cargo el acta o la escritura pública
de aceptación, en la cual debe constar también su juramento.
A partir de la aceptación se entiende celebrado este contrato.
Respecto de los honorarios del árbitro, este nunca puede fijarlos unilateralmente,
sino que formula normalmente una proposición a las partes para su aceptación.
Para la jurisprudencia esta resolución que fija los honorarios no es más que una
propuesta que debe ser aceptada por las partes, las que si no están de acuerdo, deberá
ser determinada por la justicia ordinaria a través de un juicio de cobro de honorarios.

Desenvolvimiento del arbitraje


A.- Nombramiento del árbitro, la aceptación del cargo por el árbitro y su juramento
El origen del arbitraje se puede encontrar en la ley, si nos encontramos ante un
arbitraje forzoso, en cuyo caso a las partes sólo les cabe designar de común acuerdo el
árbitro, o a falta de éste, acudir a la justicia ordinaria para que proceda a su designación.
Si nos encontramos en presencia de un arbitraje facultativo, el origen de arbitraje
es el compromiso o la cláusula compromisoria.
En el compromiso no existe necesidad de nombrar a un árbitro porque este ya está
se encuentra designado en dicha convención celebrada por las partes. En este caso, lo
que procede es efectuar una presentación a la justicia ordinaria para que ordene notificar
al árbitro, a fin que éste ante un Ministro de Fe acepte o rechace el cargo.
En la cláusula compromisoria el objeto de la presentación en el arbitraje facultativo
será citar a la otra parte a un comparendo para que se designe de común acuerdo al
árbitro; o de no mediar acuerdo, por la justicia ordinaria conforme a la norma de la
designación de peritos.

Efectuado el nombramiento del árbitro, lo que sigue es el trámite de notificación del


nombramiento, el que es practicado por el receptor.
Según el art. 236 COT el árbitro debe cumplir con dos trámites ineludibles: i)
Aceptar el cargo; y ii) Jurar desempeñar el cargo con la debida fidelidad y en el menor
tiempo posible.
El juramento del árbitro es un requisito de validez del Arbitraje, y si se omite
conlleva la nulidad del Arbitraje. Si bien cabe una aceptación tácita, jamás cabe un
juramento tácito.
El ministro de fe ante el cual el árbitro debe jurar puede ser: a)El receptor, cuando
acepta de inmediato; o b)El Secretario del tribunal cuando se reserva aceptar con
posterioridad.

B.- El Procedimiento Arbitral


Las normas aplicables al procedimiento arbitral se encuentran en los arts. 628 y
siguientes CPC. Hay que distinguir entre:
Los árbitros de derechodeben tramitar según el procedimiento que corresponda en
atención a la naturaleza de la acción deducida, art. 628 CPC.
Los árbitros arbitradoresdeben tramitar el asunto según: 1° El procedimiento que
las partes le señalen; 2° Si las partes nada han señalado, de acuerdo con las normas
mínimas comunes a todo procedimiento arbitral consistentes en: a) Oír a las partes; y b)
Agregar al expediente los documentos que se le entreguen, art. 636 y 637 CPC.
Procedimiento del Juicio de Partición de Bieneslas normas aplicables son los arts.
646 y siguientes CPC.

C.- La primera resolución del árbitro


Cuando el árbitro acepta y jura, su primera actuación es dictar una resolución para
constituir el compromiso y citar a las partes a un primer comparendo, cuyo objetivo es
determinar:
a) Cuales son las partes;
b) Cual es el conflicto; y
c) Cual es el procedimiento que se tendrá que aplicar para la resolución del
conflicto. Esto es aún más importante en los arbitradores que son además amigables
componedores.
D.- Principales diferencias entre el Procedimiento aplicable por el árbitro de
derecho y el árbitro arbitrador.
Son las siguientes:
Notificaciones
a)Árbitro de derecho: Conforme a lo previsto en el artículo 629 CPC, las
notificaciones se harán personalmente o por cédula. Sin perjuicio de ello, las partes
unánimemente pueden acordar otra forma de notificación.
b)Árbitros arbitradores: En el procedimiento seguido ante árbitros arbitradores se
notifican las resoluciones a las partes y terceros en la forma que acuerden las partes, y si
las partes nada dicen, se notifica personalmente o por cédula.
Ministro de fe
a)Árbitro de derecho: En el procedimiento que se sigue ante árbitros de derecho es
obligatoria la designación de un ministro de fe, quien de autorizar las resoluciones del
árbitro, art. 632 CPC.
b)Árbitro arbitrador: En el procedimiento que se sigue ante árbitros arbitradores la
designación de un ministro de fe es facultativa, art. 639 CPC.

Facultad de imperio
No existe diferencia, ya que ambos tienen facultad de imperio restringida, Art 635 y
643 CPC

E.- Sentencia
a)Árbitro de derecho: al dictar la sentencia deben cumplir los mismos requisitos
que la de los tribunales ordinarios, art.170 CPC y A.A. de 1920 de la C.S.
b)Árbitro arbitrador: el art. 640 CPC señala que la sentencia debe contener:
1. Designación de las partes litigantes.
2. Enunciación de las peticiones.
3. Enunciación de las alegaciones del demandado.
4. Las razones de prudencia o equidad que sirven de fundamento a la sentencia.
5. La decisión del asunto controvertido.

F.- Recursos en contra las sentencias de los Árbitros


1.Árbitros de derecho:
a)Recurso de Apelación: Procede de acuerdo con las reglas generales y conocerá
del mismo la Corte de Apelaciones respectiva.
b)Recurso de Casación en el Fondo o en la Forma: Procede igual que si fuera un
Tribunal Ordinario y según las reglas generales de cada uno de ellos.
c)Recurso de Queja : Es conocido en única instancia por la Corte de Apelaciones
del lugar donde se celebró el compromiso, art. 63 nº 1 letra c) COT.

2.Árbitro arbitrador:
a)Recurso de Apelación: Por regla general, el recurso de apelación no procede en
contra de la sentencia de estos árbitros, y si éste procediera, jamás serán conocidos por la
justicia ordinaria, sino que por un tribunal de árbitros arbitradores de segunda instancia.
Para ello las partes deben, en el instrumento en que constituyen el compromiso,
expresar que se reservan dicho recurso, para ante los árbitros del mismo carácter y
además designaren a las personas que han de desempeñar el cargo. Inciso 2º del artículo
239 COT.
b)Recurso de casación en la forma y en el fondo:
El de fondono procede nunca en contra de sentencia dictada por árbitro arbitrador
(art. 239 inc.2 COT) .
El de formaprocede por las causales del artículo 768 y sólo son trámites esenciales
para la causal del Nº 9 las que se contemplan en los Nºs 1 y 5 del artículo 795 CPC art.
796 CPC; salvo que las parte indiquen otra cosa.
c)Recurso de queja: Misma regla que para los árbitros de derecho.
Los Auxiliares de la Administración de Justicia

I.-La Fiscalía Judicial

Introducción
De acuerdo con la reforma procesal penal, en la actualidad es posible distinguir la
existencia en nuestro ordenamiento jurídico de dos Ministerios Públicos: El Ministerio
Público regulado en el Código Orgánico de Tribunales, cuyos miembros se denominan
ahora Fiscales Judiciales, que son auxiliares de la Administración de justicia y que forman
parte del Poder Judicial; y el Ministerio Público que se contempla actualmente en el
Capítulo VII de la CPR y se regula en la ley 19.640, que es un organismo autónomo y
jerarquizado, que no forma parte del Poder Judicial, y cuya principal misión es la de dirigir
en forma exclusiva la investigación penal.

Concepto
La Fiscalía Judicial “es la institución que tiene como misión fundamental
representar ante los tribunales de justicia el interés general de la sociedad”.

Organización
La Fiscalía Judicial está constituida por el Fiscal Judicial de la Corte Suprema, que
es el jefe del servicio, y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones, arts 78 y
81 CPR y 350 COT.
Todas las Cortes de Apelaciones tienen un Fiscal Judicial, con las excepciones del
art. 58 COT.

Requisitos
Para ser Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se
requieren las mismas condiciones que para ser miembros del respectivo tribunal, art. 461
COT.
No pueden ser Fiscales Judiciales los que no pueden ser jueces de letras, art.
464 COT.

Nombramiento
Son nombrados por el Presidente de la República previa formación de cinquena o
terna según se trate del Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de las Cortes de
Apelaciones respectivas, según las normas de los Ministros de Corte.
Al igual que para el nombramiento de los Ministros de la Corte Suprema, se
requiere que el nombramiento que efectúe el Presidente de la República cuente con el
acuerdo del Senado.
Funciones
En los asuntos judiciales, la Fiscalía Judicial obra, según la naturaleza de los
negocios, como parte principal, como tercero, o como auxiliar del juez, art. 354 COT.

A.- Actuación como parte


La Fiscalía Judicial actúa como parte principal en las causas criminales por crimen
o simple delito de acción pública seguidas en el antiguo procedimiento penal ante los
tribunales que establece el COT y en los demás casos previstos por las leyes, art. 356
COT. Este artículo se encuentra derogado respecto de los procedimientos criminales
regidos por el nuevo sistema procesal penal, puesto que no se contempla la intervención
de los Fiscales Judiciales en ellos.
La actuación de la Fiscalía Judicial como parte principal significa que interviene en
el juicio en la misma calidad en que lo hace cualquier litigante, figurando en todos los
trámites del juicio y poseyendo todos los derechos de las partes, art. 355 COT. En tal
carácter, deben notificarse de todas las resoluciones que se dicten en el proceso, puede
presentar los escritos y solicitar las diligencias que desee e interponer todos los recursos
que estime procedentes.
La forma en que interviene el Fiscal Judicial en la segunda instancia de los
procesos por crimen o simple delito de acción penal pública regidos por el antiguo sistema
procesal penal consiste en oír su opinión acerca del fallo consultado o apelado a través de
la emisión de un dictamen, art. 513 y 415 C de Procedimiento Penal.

B.- Como tercero


La Fiscalía Judicial obra como tercero cuando la ley ordena que sea oído, antes de
la dictación de la sentencia.
Para tal efecto, se le deben pasar los antecedentes al Fiscal Judicial antes del fallo
del juez para que dé su opinión por escrito mediante un dictamen llamado "vista", art.355
inc.2 COT, cumpliéndose en segunda instancia.
La Fiscalía Judicial actúa como tercero o debe ser oído, en los siguientes casos:
1º. En los juicios criminales en que se ejercite la acción penal privada,
exceptuando los de calumnia o injuria inferidas a particulares, arts.357 Nº1 COT y 583 del
CPP. (hoy derogado para los casos de la reforma procesal penal)
2º. En las contiendas de competencia suscitadas por razón de la materia de la
cosa litigiosa o entre tribunales que ejerzan jurisdicción de diferente clase, art.375 Nº2
COT y 109 CPC.
3º. En los juicios sobre responsabilidad civil de los jueces o de cualquiera de los
empleados públicos por sus actos ministeriales, art.357 Nº3 COT.
4º. En los juicios sobre estado civil de alguna persona, art.357 Nº4 COT.
5º En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de
derecho público, siempre que el interés de las mismas conste en el proceso o resulte de la
naturaleza del negocio cuyo conocimiento corresponda a un Ministro de Corte de
Apelaciones como tribunal unipersonal de excepción, art.357 Nº5 COT.
6º. En general, en todo negocio respecto del cual las leyes prescriben
expresamente la audiencia o intervención del ministerio público, art.357 Nº6 COT.
Sin embargo, en la segunda instancia no se oirá a la Fiscalía Judicial, art.358 COT:
a) En los negocios que afecten los bienes de las corporaciones o fundaciones de
derecho público.
b) En los juicios de hacienda.
c) En los asuntos de jurisdicción voluntaria.
d) En los negocios contra reos ausentes o prófugos, y
e) En los procesos criminales por faltas.
Las letras d) y e) de este artículo se encuentra derogadas respecto de los
procedimientos criminales.

C.- Como auxiliar del juez


La Fiscalía Judicial actúa como auxiliar del juez en aquellos casos en que éste le
solicita informe sin estar obligado a ello por la ley, arts. 355 inc.2 y 359 COT.
La intervención de la Fiscalía Judicial como auxiliar del juez reviste el carácter de
voluntaria y queda entregada su intervención a los casos en que éste la estime
conveniente.
La opinión de la Fiscalía Judicial es emitida a través de un dictamen escrito, que en
la práctica también recibe el nombre de "vista".

Además, los oficiales de la Fiscalía Judicial ocasionalmente ejercen funciones


judiciales al integrar las Cortes de Apelaciones o Corte Suprema en caso de falta o
inhabilidad de algunos de sus miembros según lo dispuesto en los arts. 215 y 217 COT.

Funciones especiales del Fiscal de la Corte Suprema


Están señaladas en el art. 353 COT.

Subrogación de los fiscales


Está señalada en el art. art.363 COT.
Otro Fiscal de la misma Corte, a falta de éste por el Secretario, a falta de ambos
por un abogado que designe la misma Corte.

Responsabilidad de los fiscales


Los Fiscales Judiciales son responsables civil y criminalmente en el desempeño de
sus funciones. Se les aplican las normas que el Código Orgánico de Tribunales establece
respecto de la responsabilidad de los jueces.
II. Los Defensores Públicos
Concepto
Son “los auxiliares de la administración de justicia encargados de representar ante
los tribunales los intereses de los incapaces, de los ausentes, de los que están por nacer y
de las obras pías o de beneficencia”.

Organización
Debe existir por lo menos un defensor público, en el territorio jurisdiccional de cada
juzgado de letras, salvo las excepciones del art. 365 COT.

Requisitos
Para ser defensor público se requiere cumplir con los requisitos para ser juez de
letras del respectivo territorio jurisdiccional, arts.462 y 464 COT.

Nombramiento
Son nombrados por el Presidente de la República previa propuesta en terna por la
Corte de Apelaciones respectiva, art.459 COT.

Funciones
Las funciones de los defensores públicos son:
a) Informar en los asuntos judiciales que interesan a los incapaces, a los ausentes,
a las herencias yacentes, a los derechos de los que están por nacer, a las personas
jurídicas o a las obras pías. La función primaria de los defensores públicos consiste en
dictaminar en los juicios y actos de jurisdicción voluntaria en que intervengan estas
personas.
Esta intervención del defensor público puede ser obligatoria o facultativa.
Es obligatoria en aquellos casos en que la ley dispone que los jueces deben oír a
los defensores, cuales son los mencionados en el art. 366 COT.
La intervención del Defensor Público es facultativa en los casos en que es el juez
quien estima conveniente solicitar el dictamen de éstos, art. 369 COT.
El defensor normalmente informa por escrito al tribunal mediante dictámenes
llamados "vistas".
Sin embargo, en ciertos casos la ley dispone que puede ser oído verbalmente por
el tribunal en alguna audiencia, a la cual cita a los interesados.

b) Representar en asuntos judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las


fundaciones de beneficencia que no tengan guardadores, procurador o representante
legal, art. 367 COT.
Esta representación no reviste el carácter de obligatoria, sino que sólo es
facultativa para los defensores.
Sin embargo, esta regla tiene una excepción importante en el cual el defensor se
encuentra obligado a asumir la representación de las personas ausentes, art. 367 inc.2
COT.

c) Velar por el recto desempeño de las funciones de los guardadores de los


incapaces, de los curadores de bienes, de los representantes legales de las fundaciones
de beneficencia y de los encargados de la ejecución de obras pías, art. 368 COT.

d) Subrogación de los jueces de letras, art. 213 COT.


Subrogación
Está contemplada en los arts. 370 y 371 COT.

Remuneración
Los defensores públicos tienen derecho a cobrar honorarios profesionales cuando
asumen la representación de alguna de las personas cuyos intereses están llamados a
defender, art. 367 COT.
Los defensores no reciben sueldo del Estado, salvo los de Santiago y Valparaíso,
art. 492 COT.
III. Los Relatores

Concepto
Ellos son: “los funcionarios encargados de dar a conocer el contenido de los
procesos a los tribunales colegiados”.
La razón de existir de los Relatores radica en que los tribunales colegiados toman
conocimiento del proceso por medio del relator, sin perjuicio del examen que los miembros
del tribunal estimen necesario efectuar por sí mismos, art.161 CPC.
Este principio se rompe en el sistema procesal penal, por cuanto no tienen
intervención alguna los relatores en el juicio oral que se sigue ante los tribunales orales.
Por otra parte, la vista de los recursos que deban conocer los tribunales colegiados
no contempla la relación conforme a lo previsto en el inciso 3° del art. 358 CPP.

Organización
Las Cortes tienen el número de Relatores que determina la ley, art. 59 y 93, 95
COT.

Requisitos
Para ser relator se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras
de comunas o agrupación de comunas, arts. 463 y 464 COT.

Nombramiento
Son nombrados por el Presidente de la República previa propuesta en terna, o
excepcionalmente uninominal si se reúne el quórum legal, de la Corte Suprema o de la
Corte de Apelaciones respectiva, en conformidad a las disposiciones contenidas en el
párrafo 3º del Título X COT.

Funciones
Las funciones de los relatores están indicadas en el art. 372 COT y ellas son:
A) Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presentan en calidad de urgentes, de
las que no pudieran ser despachadas por la sola indicación de la suma y de los negocios
que la Corte mandare pasar a ellos, art. 372 Nº1 COT.
En este caso se debe distinguir tres clases de solicitudes:
La urgencia de la solicitudserá una cuestión de hecho que el relator a quien se le
hace entrega de ella tendrá que apreciar según su criterio.
La cuenta de los escritos que puedan despacharse por la sola indicación de la
suma debe ser hecha por los secretarios, art.380 Nº1 COT, pero en la práctica no sucede
así; la cuenta de todos los escritos la hacen los relatores.

B) Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas


que integran el tribunal en el caso a que se refiere el art.166 CPC, art. 372 Nº2 COT.
Antes de empezar a hacer la relación, el relator debe poner en conocimiento de las
partes o de sus abogados el nombre de los integrantes cuando forma parte de la Sala una
persona que no pertenece al personal ordinario, mencionando en el acta de instalación.
Este aviso debe darse por el Relator cuando la integración se produce respecto de
una causa determinada después de instalada la Sala. Si la integración se produce desde
la instalación de la Sala y así consta en la respectiva acta, el aviso no es procedente
puesto que los abogados se encontrarán advertidos desde la iniciación de las labores del
tribunal.
Efectuado el aviso, las partes o los abogados pueden reclamar de palabra o por
escrito sobre alguna inhabilidad del integrante.

C) Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado
de relación.
En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos separados y
expedientes no acompañados o realizar trámites procesales previos a la vista de la causa,
informará de ello al Presidente de la Corte, el cual dictara las providencias que
correspondan.

D) Hacer la relación de los procesos, art.372 Nº3 COT.


El Relator antes de efectuar la relación misma, debe cumplir con las siguientes
obligaciones:
a) Dar cuenta, apenas empiece a figurar la causa en tabla, de los documentos que
acompañaron las partes en primera instancia y que no se elevaron conjuntamente y de los
expedientes que sea necesario traer a la vista para resolver la apelación pendiente (Nº3
A.A. de 12 de agosto de 1963 de la C.S.).
b) Deben dar cuenta de todo vicio u, omisión substancial que notaren en los
procesos a fin de que el tribunal resuelva si ha de llevarse a cabo previamente algún
trámite (art.373 inc.1 COT y 222 inc.1 CPC).
c) Deben dar cuenta de los abusos que se hubieren cometido por los funcionarios
encargados de los procesos y que pudieren dar mérito para que la Corte ejerza las
atribuciones que le confieren los art.539 y 540 COT (art.373 inc.1 COT).
d) Deben dar cuenta de todas aquellas faltas o abuso que notaren y que la ley
castiga con multas determinadas (art.373 inc.1 COT).
e) Deben anunciar en un formulario ad-hoc, antes de efectuar la relación, las
causas que se ordenara tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya
de verse. Asimismo, en esa oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se
verán durante la audiencia por falta de tiempo. La audiencia se prorrogará, si fuere
necesario, hasta ver la última de las causas que resten en la tabla. (arts.373 inc.3 COT y
222 inc.2 CPC).
Cumplidas con todas las obligaciones, el Relator debe proceder a efectuar la
relación de la causa ante la Corte respectiva.
Las relaciones deben hacerse de manera que la Corte quede enteramente
instruída del asunto sometido a su conocimiento, dando fiel razón de todos los
documentos y circunstancias que puedan contribuir a aquel objeto, art.374 COT.

Para ello el relator realiza un estudio de la causa, para posteriormente realizar la


relación. El Relator debería efectuarse la relación de la causa en la siguiente forma:

Terminada la relación, el Relator debe, dejar testimonio en el proceso:


i) De la cuenta dada y de la resolución del tribunal.
ii) Si ha habido alegatos, debe dejar constancia de ese hecho, individualizando a
los abogados que intervinieron, con indicación si lo hicieron a favor o en contra del
recurso, los abogados anotados y que no concurrieron a la audiencia y si se ha entregado
minutas.
iii) Anotar en la causa el nombre de los jueces que hubieren concurrido a la vista, si
no fuere despachada inmediatamente, art.372 Nº5 COT.
E) Cotejar con los procesos los informes en derecho y anotar bajo su firma la
conformidad o disconformidad que notaren entre el mérito de éstos y los hechos
expuestos en aquellos, art.372 Nº5 COT.
F) Dejar constancia en cada tabla de las suspensiones ejercidas con motivo de la
causal del 5º del art. 165 CPC y de la circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio
de tal derecho a suspender la vista de la causa, inc. final 165 CPC.

Subrogación
Se encuentra regulada en el art. 377 COT. Pudiendo el Secretario del Tribunal
efectuarla para efectos de la cuenta, art. 378 COT.
IV. Los Secretarios
Concepto
Los Secretarios de las Cortes y juzgados, “son Ministros de fe pública, encargados
de autorizar, salvo las excepciones legales, todas las providencias, despachos y actos
emanados de aquellas autoridades, y de custodiar los procesos y todos los documentos y
papeles que sean presentados a la Corte o juzgado en que cada uno de ellos debe prestar
sus servicios”, art. 379 COT.

Organización
Los Juzgados de Letras y Cortes de Apelaciones cuentan con un Secretario.
Sin embargo, la Corte de Apelaciones de Santiago cuenta con tres Secretarios y la
Corte de Apelaciones de San Miguel con dos Secretarios.
La Corte Suprema tiene un Secretario y un prosecretario, art.93 inc. Final COT.
En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de Secretarios
en los juzgados de garantía, art. 16 COT y en los tribunales orales en lo penal, art. 21
COT.

Requisitos
Para ser Secretario de un Juzgado de Letras se requiere ser abogado, art.466
COT.
Para ser Secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones se
requieren las mismas condiciones que para ser juez de Letras de comunas o agrupación
de comunas, art.463 COT.
Para ser prosecretario de la Corte Suprema se requiere ser abogado, art.285 bis
COT.

Nombramiento
Los Secretarios son designados por el Presidente de la República, previa
propuesta en terna de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva, art.459 y
284 COT o uninominalmente si se trata del prosecreatrio.

Funciones
Las funciones de los Secretarios se señalan en el art. 380 COT y éstas son:
a) Dar cuenta diariamente a la Corte o Juzgado en que presten sus servicios de las
solicitudes que presentaren las partes (art.380 Nº1).
b) Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren
y hacerlas saber a los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de
ellas, anotando en el proceso las notificaciones que hicieren y practicar las notificaciones
por el estado diario (art.380 Nº2).
c) Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que
tengan archivados en sus oficinas y de todos los actos emanados de la Corte o Juzgado,
salvo los casos en que el procedimiento debe ser secreto en virtud de una disposición
expresa de ley (art.380 Nº3).
d) Guardar con el conveniente arreglo los procesos y demás papeles de su oficina,
sujetándose a las órdenes e instrucciones que la Corte o Juzgado les diere sobre el
particular (art.380 Nº4).
e) Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos (art.380 Nº5).
f) Las demás que les impongan las leyes (art.380 Nº6).

Obligaciones de los secretarios


Los Secretarios tienen la obligación de llevar los libros y registros que ordena la ley
o el tribunal, por ejemplo, el registro de depósito de los dineros que efectúan a la orden del
tribunal en el Banco del Estado, art.384 Nº2 COT.
Los secretarios de los tribunales colegiados deben llevar además los libros que se
señalan en el art.386 COT y que son:
a) Libro de acuerdo del tribunal en asuntos administrativos.
b) Libro de juramentos.
c) Libro de integraciones y de asistencias al tribunal.
d) Libro de acuerdo, en el cual los ministros de los tribunales colegiados que no
opinaren como la mayoría deberán exponer y fundar su voto particular en los asuntos en
que hubiere conocido el tribunal. (libro de votos disidentes).

Subrogación
Se encuentra establecida en el art. 388 COT.
V Los Administradores de los Tribunales
con Competencia en lo Criminal.

Concepto
Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal son “funcionarios
auxiliares de la administración de justicia encargados de organizar y controlar la gestión
administrativa de los tribunales de juicio oral en lo penal y de los juzgados de garantía” ,
Art. 389 A COT.

Requisitos
Para ser administrador de un tribunal con competencia en lo criminal se requiere
poseer un título profesional relacionado con las áreas de administración y gestión,
otorgado por una universidad o por un instituto profesional, de una carrera de ocho
semestres de duración a lo menos, salvo excepciones que determine la respectiva Corte
de Apelaciones, art. 389 C COT.

Nombramiento
Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal serán
designados de una terna que elabore el juez presidente, a través de concurso público de
oposición y antecedentes, que será resuelto por el comité de jueces del respectivo
tribunal, art. 389 D COT.

Funciones
De conformidad con el art. 389 B COT, las funciones que deben desempeñar los
administradores de tribunales con competencia en lo criminal son las siguientes:
a) Dirigir las labores administrativas propias del funcionamiento del tribunal o
juzgado, bajo la supervisión del juez presidente del comité de jueces;
b) Proponer al comité de jueces la designación del subadministrador, de los jefes
de unidades y de los empleados del tribunal;
c) Proponer al juez presidente la distribución del personal;
d) Evaluar al personal a su cargo;
e) Distribuir las causas a los jueces o a las salas del respectivo tribunal, conforme
con el procedimiento objetivo y general aprobado;
f) Remover al subadministrador, a los jefes de unidades y al personal de
empleados, de conformidad al artículo 389 F;
g) Llevar la contabilidad y administrar la cuenta corriente del tribunal, de acuerdo a
las instrucciones del juez presidente;
h) Dar cuenta al juez presidente acerca de la gestión administrativa del tribunal o
juzgado;
i) Elaborar el presupuesto anual, que deberá ser presentado al juez presidente a
más tardar en el mes de mayo del año anterior al ejercicio correspondiente.
El presupuesto deberá contener una propuesta detallada de la inversión de los
recursos que requerirá el tribunal en el ejercicio siguiente;
j) Adquirir y abastecer de materiales de trabajo al tribunal, en conformidad con el
plan presupuestario aprobado para el año respectivo, y
k) Ejercer las demás tareas que le sean asignadas por el comité de jueces o el juez
presidente o que determinen las leyes.
VI. Los Procuradores del Número

Concepto
Los procuradores del número son “los funcionarios auxiliares de la administración
de justicia encargados de representar en juicio a las partes”, art. 394 COT.
El procurador del número en los asuntos que se le encomienden no es más que un
mandatario judicial, que reviste características especiales que lo diferencian del
mandatario civil, arts. 395 y 396 COT.

Organización
Habrá en cada comuna o agrupación de comunas los procuradores del número
que el Presidente de la República determine, previo informe de la Corte de Apelaciones
respectiva, art.394 inc.2 COT.

Requisitos
Los procuradores del número no requieren ser abogados y sólo deben tener
derecho a sufragio en las elecciones, aptitud necesaria para desempeñar el cargo y una
edad mínima de 25 años, art. 467 COT.

Nombramiento
Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta de la Corte de
Apelaciones, art. 459 COT.

Funciones
Las función central que desempeñan los procuradores del número es la de
representar en juicio a las partes.
La principal función de los procuradores del número consiste en actuar como
mandatario judicial de las partes ante los tribunales de justicia.
Ante la Corte Suprema, las partes sólo pueden comparecer representadas por
abogado habilitado para el ejercicio de la profesión o por procuradores del número.
Ante las Cortes de Apelaciones las partes pueden comparecer personalmente,
representadas por abogado, o procurador del número.
El litigante rebelde podrá sólo comparecer ante las Cortes de Apelaciones
representado por abogado habilitado o procurador del número, art. 398 COT.
No obstante, los procuradores del número no pueden ejercer la profesión de
abogado ante las Cortes de Apelaciones en que actúen, art.5 Ley 18.120, no pudiendo
jamás efectuar defensas orales, art. 527 COT y 5 Ley 18.120.
Las obligaciones de los Procuradores del número se encuentran en el artículo 397
COT.

Remuneración
Son remunerados por las partes que le hubieren confiado su representación.
VII. Los Receptores Judiciales
Concepto
Los Receptores son “funcionarios auxiliares de la administración de justicia, que
revisten el carácter de ministros de fe pública y se encuentran encargados de hacer saber
a las partes, fuera de las oficinas de los secretarios, los decretos y resoluciones de los
tribunales de justicia y de evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales le
cometieren”, art.390 COT.

Organización
En cada comuna o agrupación de comunas que constituya el territorio
jurisdiccional de Juzgados de Letras habrá el número de receptores que el Presidente de
la República determine previo informe de la respectiva Corte de Apelaciones, art.392 inc.1
COT.
Los Receptores se pueden clasificar en:
a) Receptores de Corte Suprema, Cortes de Apelaciones y de los Juzgados de
Letras del territorio jurisdiccional al que están adscritos, art.391 inc.1 COT.
b)Receptores ocasionales o ad-hoc, que son aquellos empleados de secretaría de
tribunal designado por éste para la realización de una diligencia determinada que no
pueda realizarse por ausencia, inhabilidad u otro motivo calificado, por los receptores
judiciales, art.392 inc.2 COT y
c)Receptores de instituciones, que son aquellos funcionarios dependientes de un
determinado organismo y que se encuentran facultados para realizar todas las
notificaciones en que éstos intervengan.

Requisitos:
Para ser designado receptor no se requiere ser abogado, debiendo sólo cumplirse
con los requisitos que establece el art.467 inc.1 COT.

Nombramiento
Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta de una terna
de la Corte de Apelaciones, 459 inc.1 COT.

Funciones
Las funciones que deben cumplir los Receptores son las siguientes:
a) Notificar, fuera de las oficinas de los secretarios, las resoluciones de los
tribunales, art. 390, inc.1 COT.
Los Receptores se encargan de practicar las notificaciones personales y por
cédula que reglamenta el CPC. Asimismo, deben efectuar los requerimientos de pago y
embargo en el juicio ejecutivo.
b) Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren,
art. 390 inc.1 COT.
c) Autorizar la prueba testimonial o la absolución de posiciones en los juicios
civiles,art. 390 inc.2 COT.
d) Recibir y autorizar las informaciones sumarias de testigos en actos de
jurisdicción voluntaria y en los juicios civiles, art. 390 inc.2 COT.
e) Deben desempeñar las otras funciones que la ley les asigna.
Como por ejemplo, hacer la oferta en el pago por consignación sin necesidad de
resolución previa del tribunal, art.1.600 Nº5 CC.

Obligaciones
Los Receptores deben cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Permanecer diariamente en sus oficinas durante las dos primeras horas de
audiencia de los tribunales, art.475 inc.3 COT.
b) Cumplir con prontitud y fidelidad las diligencias que se les encomendaren
ciñéndose en todo a la legislación vigente, art. 393 COT.
c) Dejar en autos testimonio íntegro de las diligencias que practiquen, art.393 COT.
d) Anotar al margen de los testimonios que estamparen en autos, bajo su firma y
timbre, los derechos que cobraren.
e) Otorgar con la debida especificación, la boleta de honorarios por los derechos
que se les pagaren, art.393 COT.
f) Servir gratuitamente a los pobres de acuerdo a un turno mensual que fija la Corte
de Apelaciones, arts. 595 y 600 COT.
g) Devolver a la Secretaría del tribunal respectivo, los expedientes que retiraren,
art. 393 COT.

Remuneraciones
Son remunerados por la parte que le encomienda la diligencia, art.492 COT.
VIII. Los Archiveros Judiciales
Concepto
Son Ministros de fe pública encargados de la custodia de los documentos que
establece la ley y de dar a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren , art.
453 COT.

Organización
Habrá archivero en las comunas de asiento de Corte de Apelaciones y en los
demás comunas que determine el Presidente de la República, con previo informe de la
Corte de Apelaciones.
Los archiveros judiciales tendrán por territorio jurisdiccional el que corresponden a
los juzgados de letras de la respectiva comuna, art.454 COT.

Requisitos
Para archivero se requiere ser abogado, art. 466 COT.

Nombramiento
Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta de una terna
por la Corte de Apelaciones respectiva, art.459 COT.

Funciones
1)Custodiar los siguientes documentos:
a) Los procesos afinados que se hubieren iniciado ante los jueces de letras que
existen en la comuna o agrupación de comunas, o ante la Corte de Apelaciones o ante la
Corte Suprema, si el archivero lo fuere del territorio jurisdiccional en que estos tribunales
tienen su asiento.
b) Los procesos afinados que se hubieren seguido dentro del territorio
jurisdiccional ante jueces árbitros.
c) Los libros copiadores de sentencias de todos los tribunales del territorio
jurisdiccional.
d) Los protocolos de escrituras públicas otorgadas en el territorio jurisdiccional
respectivo.

2)Guardar con el conveniente arreglo los procesos, libros de sentencias,


protocolos y demás papeles de su oficina, sujetándose a las órdenes e instrucciones que
la Corte o Juzgado respectivo les diere sobre el particular.
3)Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el examen de los procesos, libros o
protocolos de su archivo.
4)Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley, los testimonios que pidieren de
los documentos que existieren en su archivo.
5) Formar y publicar, dentro del término que el Presidente de la República señale
en cada caso, los índices de los procesos y escrituras con que se instale la oficina; y en
los meses de marzo y abril, después de instalada, los correspondientes al último año.
IX.- Los Consejeros Técnicos
Concepto
Son aquellos auxiliares de la administración de justicia cuya función es la asesorar
individual o colectivamente a los jueces de familia en el análisis y mejor comprensión de
los asuntos sometidos a su conocimiento, en el ámbito de especialidad de los
profesionales que lo integran,art.457 COT.

Organización
En cada juzgado habrá UN consejo técnico, con un número de miembros en
relación al número de jueces.

Sus funciones en particular son:


a)Asistir a las audiencias de juicio, para emitir las opiniones técnicas que les sean
solicitadas.
b)Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaración de niños y
adolescentes.
c) Evaluar pertinencia de derivar a mediación o aconsejar conciliación, y sugerir los
términos de ésta.
d) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad

Requisitos
Tener título profesional en carrera con al menos 8 semestres, universidad o
instituto profesional con reconocimiento estatal.
Acreditar experiencia profesional y formación especializada en materia de infancia
y familia, de al menos 2 semestres.

4. Nombramiento
Son nombrados por el Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva, previa
propuesta de una terna por el Juez Presidente o el Comité de jueces, art. 289 COT.
X.- Los Bibliotecarios Judiciales
Concepto
Son aquellos auxiliares de la administración de justicia cuya función es la custodia,
mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus funciones,
así como las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relación con las
estadísticas del tribunal, art. 457 bis COT.

Organización
Habrá un Bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones
que determine el Presidente de la República, con previo informe de la misma, art. 457 bis
COT.

Requisitos
Se requiere encontrarse en posesión del título respectivo otorgado por algún
establecimiento de educación superior del Estado o reconocido por éste, art.289 bis COT.

Nombramiento
Son nombrados por el Presidente de la República, previa propuesta de una terna
por la Corte de Apelaciones respectiva, art. 287 COT.

Funciones
Las funciones de los bibliotecarios judiciales son:
a) La custodia, mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que
desempeñen sus funciones,
b) Desempeñar las funciones que el tribunal o su Presidente le encomienden en
relación con las estadísticas del tribunal, art. 457 bis COT.
XI. Los Notarios
Concepto
“Son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los
instrumentos que ante ellos se otorguen, de dar a las partes interesadas los testimonios
que pidieren, y de practicar las demás diligencias que la ley les encomiende”,art. 399
COT.

Organización
En cada comuna o agrupación de comunas o agrupación de comunas que
constituya territorio jurisdiccional de Jueces de Letras, habrá a lo menos un Notario, art.
400 COT.

Requisitos
El Notario para ser designado debe ser abogado y no hallarse afecto por alguna de
las incapacidades e inhabilidades que contempla la ley, art. 465 COT.

Nombramiento
Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta en terna por la
Corte de Apelaciones, arts.287 y 459 COT.

Funciones
Se encuentran contempladas en el art. 401 COT:
1) Extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de
palabra o por escrito, les dieren las partes otorgantes.
2) Levantar inventarios solemnes.
3) Protestar letras de cambio y demás documentos mercantiles.
4) Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda
que se les solicitaren.
5) Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para los
efectos que la ley o reglamento de ellas lo exigieren.
6) En general, dar fe de los actos para los cuales fueren requeridos y que no
estuvieren encomendados a otros funcionarios.
7) Guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que ante
ellos se otorguen, en forma de precaver todo extravío y hacer fácil y expedito su examen.
8) Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o
protocolizados en sus registros.
9) Facilitar, a cualquier persona que lo solicite, el examen de los instrumentos
públicos que ante ellos se otorguen y documentos que protocolicen.
10) Autorizar las firmas que estampen en documentos privados, sea en su
presencia o cuya autenticidad les conste.
11) Las demás que les encomienden las leyes.
Subrogación
El Juez de Letras de turno o el Presidente de la Corte de Apelaciones, según el
oficio del Notario se encuentren dentro o fuera del asiento de ésta, designará al abogado
reemplazante del Notario "ausente" o "inhabilitado".
El Notario puede proponer al abogado reemplazante y el lapso de ese reemplazo
no tiene limitación temporal, art. 402 COT.

Remuneración
Gozan de los emolumentos que les paguen las partes y que les corresponde con
arreglo al arancel, art. 492 COT.

Escrituras Públicas
Concepto
El instrumento público o auténtico es el autorizado con las solemnidades legales
por el competente funcionario, art.1.699 inc.1 CC.
La escritura pública es una especie de instrumento público.
Escritura pública es “el instrumento público o auténtico otorgado con las
solemnidades que fija esta ley, por el competente notario, e incorporado en su protocolo o
registro público”,art. 403 COT.

Requisitos de la escritura pública


Las escrituras públicas deben:
a.- Ser otorgada por competente notario.
b.- Estar incorporada en el protocolo o registro público; y
c.- Reunir las solemnidades legales.

a) La escritura pública debe ser otorgada por el competente notario.


Notario competente es el de la comuna o agrupación de comunas en que se otorga
la escritura, puesto que "ningún notario podrá ejercer funciones fuera del respectivo
territorio", art. 400 inc. final COT.
El incumplimiento de este requisito hace que la escritura otorgada no sea
considerada pública o auténtica, art.426 Nº1 COT y el Notario incurre en el delito tipificado
en el art. 442 del COT.
Debemos tener presente que los Oficiales del Registro Civil de las comunas que
no sean asiento de un Notario, pueden autorizar ciertos instrumentos conforme la Ley de
Registro Civil.
Finalmente, el Notario no puede intervenir autorizando las escrituras públicas que
contengan disposiciones o estipulaciones en favor suyo, de su cónyuge, ascendientes,
descendientes o hermanos. La escritura pública que hubiere sido autorizada con este vicio
adolecerá de nulidad, art.412 COT.
b) La escritura pública debe ser incorporada en el protocolo o registro público del
Notario.
La forma en que deben ser formado el protocolo o registro público se contempla en
el art.429 del COT.
De acuerdo a éste, todo Notario deberá llevar un protocolo, el que se formará
insertando las escrituras en el orden numérico que les haya correspondido en el
repertorio. Esas escrituras originales son las que constituyen la matriz de la escritura
pública, en la cual aparece las firmas del notario y de las partes.
A continuación de las escrituras se agregarán los documentos protocolizados,
también conforme al orden numérico asignado en el repertorio.
Cada protocolo llevará, un índice de las escrituras y documentos protocolizados
que contenga, y en su confección se observan las normas para formación del Libro de
índice.
El notario deberá entregar al archivero judicial que corresponda, los protocolos a
su cargo, que tengan más de un año desde la fecha de cierre, y los índices de escrituras
públicas que tengan más de diez años, art. 433 COT.

c) Solemnidades legales que deben observarse en el otorgamiento de la escritura


pública.
a.- Ante quien se otorga.
La escritura pública debe otorgarse ante notario competente.
La escritura pública en que no aparezca la firma del notario es nula, art.412 Nº2
COT y aquella que fuere autorizada por persona que no sea notario, o por notario
incompetente, suspendido o inhabilitado en forma legal no se considerará escritura
pública, art. 426 Nº1 COT.

b.- Firma de las partes.


Si alguno de los comparecientes o todos ellos no supieren o no pudieren firmar, lo
hará a su ruego uno de los otorgantes que no tenga interés en contrario, según el texto de
la escritura o una tercera persona, debiendo los que no firmen poner junto a la del que
hubiere firmado a su ruego, la impresión del pulgar de la mano derecha o, en su defecto,
el de la izquierda.
El notario dejará constancia de este hecho o de la imposibilidad absoluta de
efectuarlo.
Se considera que una persona firma una escritura o documento no sólo cuando lo
hace por sí misma, sino también en los casos en que se supla esta falta en la forma
establecida, art.408 COT.
En todo caso, siempre que alguno de los otorgantes o el notario lo exijan, los
firmantes dejarán su impresión digital en la forma ya mencionada, art. 409 COT.
Las partes tienen para firmar el plazo fatal de 60 días siguientes a la fecha de
anotación de la escritura en el repertorio.
Si no se suscriben por las partes dentro de ese plazo la escritura no se considerará
pública o auténtica, art.426 Nº6 COT.

c.- Forma en que deben extenderse las escrituras públicas


1.- Las escrituras públicas deben escribirse en idioma castellano y estilo claro y
preciso. Podrán emplearse también palabras de otro idioma que sean generalmente
usadas o como término de una determinada ciencia o arte, art. 404 COT.
No se considerará escritura pública o auténtica la que no esté escrita en idioma
castellano, art. 426 Nº4 COT.

2.- Pueden ser extendidas manuscritas, mecanografiadas o en otra forma que


leyes especiales autoricen, art. 405 COT.

3.- Deben indicar el lugar y fecha de su otorgamiento; la individualización del


notario autorizante, el nombre de los comparecientes, con expresión de su nacionalidad,
estado civil, profesión, domicilio y cédula de identidad, salvo en el caso de extranjeros y
chilenos radicados en el extranjero, quienes podrán acreditar su identidad con el
pasaporte o con el documento de identificación con que se les permitió su ingreso al país.
Además, el Notario al autorizar la escritura indicará el número de anotación que
tenga en el repertorio, la que se hará el día en que sea firmada por el primero de los
otorgantes.

4.- Las escrituras deben ser rubricadas y selladas por el Notario en todas sus fojas,
art. 406 COT.

5.- El notario deberá, salvar al final y antes de las firmas de los que les suscriben
las adiciones, apostillas, entre renglonaduras, raspaduras o enmiendas u otra alteración
en las escrituras originales. Si así no se hiciere se tendrán éstas por no escritas, arts.411 y
428 COT.

6.- El notario debe dejar constancia en las escrituras del nombre del abogado
redactor de la minuta en aquellas que sólo pueden ser extendidas en base a las minutas
que éstos confeccionan, art. 413 inc.1º a 3º COT.

7.- El notario debe autorizar las escrituras una vez que estén completas y hayan
sido firmadas por todos los comparecientes, art. 413 inc. final COT.

Finalmente, el notario debe cumplir con diversas obligaciones para resguardar el


pago de los impuestos, art. 423 COT, como el IVA, timbres y estampillas y de herencias.

Copias de escrituras públicas


En las escrituras públicas nosotros debemos distinguir dos clases de documentos:
a)La escritura original que se llama matriz, que es aquella extendida manuscrita,
mecanografiada o en otra forma que leyes especiales autoricen, suscrita por las partes y
el notario e incorporada al protocolo de éste.
b)Las copias, que son aquellos documentos manuscritos, dactilográficos,
impresos, fotocopiados, litografiados o fotograbadas, constitutivos de un testimonio fiel de
la matriz u original y que llevan la fecha, firma y sello del funcionario autorizante.

Las personas que pueden otorgar las copias autorizadas de escrituras públicas o
documentos protocolizados son el notario autorizante de la matriz u original, el subrogante
o sucesor legal de éste y el archivero judicial a cuyo cargo esté el protocolo que contiene
la matriz u original. El notario al autorizar la matriz u original puede otorgar tantas copias
como se soliciten, siempre que se hubieren pagado los impuestos correspondientes, arts.
422 y 423 COT.

Falta de fuerza legal de las escrituras públicas, copias y testimonios notariales


Dentro del COT se establecen diversas clases de sanciones para las escrituras
públicas, copias de éstas y otros testimonios notariales que no cumplan con las
solemnidades establecidas para su otorgamiento.
Las sanciones que se establecen por el COT para tal efecto son:
a)Nulidad de las escrituras públicas, concurran algunas de las causales
contempladas en el art.412 COT.
b)No considerarse pública o auténtica la escritura, en los casos del art. 426 COT,
con lo cual conservan su carácter de instrumento privado.
c)Tener por no escritas determinadas palabras, art. 428 COT.

Las protocolizaciones
Concepto
“Es el hecho de agregar un documento al final del registro de un notario, a pedido
de quien lo solicita”,art. 415 COT.

Formalidades legales de la protocolización


Para que sea válida la protocolización de un documento se requiere cumplir con
los siguientes requisitos:
1) Debe dejarse constancia de ella en el repertorio del día en que se presente el
documento, art. 415 inc.2 y art.430 COT.
2) Debe agregarse el documento al final del protocolo, dejando constancia de la
fecha en que se presenten, las indicaciones necesarias para individualizarlos, del número
de páginas de que consta y de la identidad de la persona que pide su protocolización,
arts.415 y 429 COT.

Documentos que pueden protocolizarse


La regla general es que todo documento puede protocolizarse.
Excepcionalmente, no pueden protocolizarse y ello no produce efecto, alguno,
respecto de los documentos en que se consignen actos o contratos con causas u objeto
ilícitos, salvo que lo pidan personas distintas de los otorgantes o beneficiarios de ellos, art.
416 COT.

Ventajas que presenta la protocolización de documentos


La protocolización de documentos presenta las siguientes ventajas:
1.-Produce fecha cierta en el documento respecto de terceros, art.419 COT, sin
perjuicio de lo dispuesto en el art. 1703 CC.
2.- Otorga carácter de instrumentos públicos a los actos indicados en el art. 420
COT.
3.- Sirve para conservar los documentos.

Instrumentos privados autorizados ante notario


La autorización de firma estampada en un instrumento privado no lo transforma a
éste en un instrumento público, sino que ella significa que se da fe que los otorgantes
suscribieron el documento y se hicieron las declaraciones que en el instrumento se
expresan.

Libros que deben llevar los notarios


Los Notarios deben llevar de acuerdo con nuestra legislación los siguientes libros:
1) El Protocolo: Es aquel libro que se va formando con la inserción de las
escrituras públicas y a continuación de éstas de los documentos protocolizados, en el
orden numérico asignado en el repertorio.

2) Repertorio: Es aquel libro en el que el notario debe anotar las escrituras públicas
y documentos protocolizados, asignándoseles un número a cada uno de esos
instrumentos por riguroso orden de presentación.
La anotación de las escrituras públicas en el repertorio se hará el día en que sea
firmado por el primero de los otorgantes y los documentos protocolizados el día de su
entrega material al notario conjuntamente con el pedido o solicitud de protocolización.
3) El Índice Público: es aquel libro en que se anotan las escrituras públicas y
documentos protocolizados; por orden alfabético de los otorgantes.
Dicho libro debe estar a disposición del público, debiendo exhibirlo el Notario a
quien lo solicite, art.431 COT.

4) Índice privado: Es aquel libro en que se anotan los testamentos cerrados, con
indicación del otorgante, lugar de su otorgamiento y del nombre y domicilio de sus
testigos.
Este libro tiene el carácter de reservado y sólo puede exhibirse por decreto del juez
o a quien acompañe certificado de defunción del testador, art.431 COT.
XII. Los Conservadores
Concepto
Son “los Ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes
raíces, de comercio, de minas, de accionistas de sociedad propiamente mineras, de
asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda
y demás que les encomienden las leyes”, art. 446 COT.

Organización
Habrá un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que constituye
el territorio jurisdiccional de juzgado de letras.

Requisitos, nombramiento y reglamentación


A los conservadores se les aplicará todo lo que el COT establece respecto de los
Notarios, en cuanto sea adaptable a aquellos.

Funciones
A los Conservadores les corresponde practicar las inscripciones que ordenan las
leyes en sus respectivos registros y dar las copias y certificados que se les piden. Los
registros son los siguientes:
a) Registro de Bienes Raíces: Se compone de cuatro libros: El Repertorio, el
registro de Propiedad, el Registro de Hipoteca y Gravámenes, y el Registro de
Interdicciones y Prohibiciones.
b) Registro de Comercio.
c) Registro de Minas: Tiene la particularidad de encontrarse siempre a cargo de un
notario.
d) Registro de asociaciones de canalistas.
e) Registro de accionistas de sociedades propiamente mineras.
f) Registro de prenda agraria.
g) Registro de prenda industrial.
h) Registro de prenda especial de compraventa de cosas muebles a plazo con
prenda.
Los Abogados
Regulación
Los abogados se encuentran regulados en el Título XV, artículos 520 a 529 COT.

Concepto
Los abogados, si bien no son auxiliares de la administración de justicia, cumplen
un papel de coadyuvante importantísimo en el ejercicio de la jurisdicción.
El art. 520 define los abogados como aquellas“personas revestidas por la
autoridad competente de la facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los
derechos de las partes litigantes”.
La autoridad que inviste a los abogados de la facultad necesaria para actuar como
tales es el Pleno de la Corte Suprema, en audiencia pública y previo juramento del
postulante, del cual se deja constancia en un libro especialmente llevado al efecto y
autorizada por el secretario de dicho tribunal. De esa audiencia pública debe levantarse
acta, art. 521 y 522 COT.

Requisitos para ser abogado


El cumplimiento de los requisitos debe ser comprobado por la Corte Suprema
antes de la audiencia de investidura de abogado.
Los requisitos para ser abogado son (art 523 COT):
1) Tener al menos veinte años de edad.
2) Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurídicas otorgado por una
universidad.
3)No haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple
delito que merezca pena aflictiva.
4)Antecedentes de buena conducta; lo que se comprueba normalmente mediante
información sumaria de testigos
5)Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional por seis meses en
alguna Corporación de Asistencia Judicial. Están exentos de esta obligación los
postulantes que sean funcionarios o empleados del Poder Judicial, si se han
desempeñado allí por al menos cinco años, en las primeras cinco categorías del
Escalafón del Personal de Empleados.

Para poder ejercer la profesión, la ley impone al abogado otros dos requisitos:
a) Ser chileno extranjero residente que hayan cursado la totalidad de sus estudios
de derecho en Chile, sin perjuicio de los tratados internacionales vigentes al respecto, art.
526 COT.
b) Pagar la patente municipal.

Relación entre el abogado y el cliente


La relación entre el abogado y su cliente está regulada básicamente en el artículo
528 y también en la Ley 18.120, sobre Comparecencia en Juicio.
La defensa de los derechos de una persona en juicio se pacta en un contrato de
mandato llamado patrocinio, estableciendo el art. 529 COT que el contrato no termina por
la muerte del mandante.
Las defensas orales ante cualquier tribunal de la República sólo puede hacerlas un
abogado habilitado para el ejercicio de la profesión. No obstante, los postulantes que
estén realizando su práctica para obtener el título de abogado pueden hacerlas ante las
Cortes de Apelaciones y Marciales a favor de sus patrocinados, para lo cual requieren un
certificado de la Corporación que los acredite como postulantes. En ningún caso pueden
los postulantes alegar ante la Corte Suprema, art. 527 COT.
TRIBUNALES ESPECIALES

I.- JUZGADOS DEL TRABAJO Y JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL Y


PREVISIONAL.

A.-JUZGADOS DEL TRABAJO:


1. Fuentes Legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente en los arts. 415 Y siguientes del
Código del Trabajo (C del T).

2. Requisitos
Para ser juez del trabajo deben reunirse los mismos requisitos que para ser juez de
letras.

3. Nombramiento
Los jueces de letras son designados por el Presidente de la República de una
terna propuesta por la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva.

4.- Normas supletorias: (art 418 C del T)


4.1.- Se aplican supletoriamente todas las normas contenidas en el COT para los
Juzgados de Garantía y Tribunales Orales en lo Penal, en lo referente a las siguientes
materias:
a) Comités de Jueces
b) Juez Presidente
c) Administradores de Tribunales
d) Organización administrativa de los Juzgados

4.2 En materia de subrogación de los jueces se aplican supletoriamente las reglas


de los Juzgados de Garantía

5.- Territorio en que ejercen sus Funciones


El artículo 415 del C del T determina la cantidad de Tribunales del Trabajo que
existen en el país y el territorio en que ejercen sus funciones.
En nuestra región hay sólo un Juzgado del Trabajo, con sede en la ciudad de
Temuco, y está compuesto por 5 jueces.
Aunque sea de composición múltiple, al igual que los Juzgados de Garantía, los
jueces que integran un Juzgado del Trabajo ejercen unipersonalmente la potestad
jurisdiccional. (Art 419 C del T)
Conforme lo dispone el Art 422 C del T, en las comunas o agrupación de comunas
que no sean territorio jurisdiccional de los Juzgados del Trabajo, conocen de las materias
que a ellos se les encomiendan los Juzgados de Letras con competencia en materia civil.
7. Competencia Art 420 C del T
a) Las cuestiones suscitadas entre empleadores y trabajadores por aplicación de
las normas laborales o derivadas de la interpretación y aplicación de los contratos
individuales o colectivos del trabajo o de las convenciones y fallos arbitrales en materia
laboral;
b) Las cuestiones derivadas de la aplicación de las normas sobre organización
sindical y negociación colectiva que la ley entrega al conocimiento de los juzgados de
letras con competencia en materia del trabajo;

c) Las cuestiones y reclamaciones derivadas de la aplicación o interpretación de


las normas sobre previsión o seguridad social;

d) Los juicios en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanen de


títulos a los cuales las leyes laborales y de previsión o seguridad social otorguen mérito
ejecutivo;

e) Las reclamaciones que procedan contra resoluciones dictadas por autoridades


administrativas en materias laborales, previsionales o de seguridad social;

f) Los juicios en que se pretenda hacer efectiva la responsabilidad del empleador


derivada de accidentes del trabajo o enfermedades profesionales, con excepción de la
responsabilidad extracontractual a la cual le será aplicable lo dispuesto en el artículo 69 de
la ley N.° 16.744, y

g) Todas aquellas materias que las leyes entreguen a juzgados de letras con
competencia laboral.

B.-JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL Y PREVISIONAL

Los mismos existen sólo en Valparaíso, Concepción, San Miguel y Santiago.

Su competencia conforme dispone el Artículo 421 C del T es la de conocer los


juicos en que se demande el cumplimiento de obligaciones que emanan de títulos a los
cuales la leyes laborales y de previsión o seguridad social otorguen mérito ejecutivo, y
especialmente la ejecución de todos los títulos ejecutivos regidos por la Ley 17.322
relativa a la cobranza judicial de imposiciones, aportes y multas de los instituciones de
previsión

Los requisitos y procedimiento de nombramiento de estos jueces es el mismo que


los Jueces del Trabajo.
En aquellos territorios en que no existen Juzgado de Cobranza, las materias que a
ellos corresponden conocer son asumidas por los Juzgados del Trabajo.

Al igual que los Juzgados del Trabajo, pese a su composición múltiple, estos
jueces ejercen la jurisdicción de manera unipersonal.

II.- TRIBUNALES DE FAMILIA

1. Fuentes Legales
Estos jueces están regulados fundamentalmente en la Ley 19.968, artículo 1 y
siguientes.-(Ley)

2. Requisitos
Para ser juez del trabajo deben reunirse los mismos requisitos que para ser juez de
letras.

3. Nombramiento
Los jueces de letras son designados por el Presidente de la República de una
terna propuesta por la Corte de Apelaciones de la jurisdicción respectiva.

4.- Normas supletorias: (art 118 Ley)


4.1.- Se aplican supletoriamente todas las normas contenidas en el COT para los
Juzgados de Garantía y Tribunales Orales en lo Penal, en lo referente a las siguientes
materias:
a) Comités de Jueces
b) Juez Presidente
c) Administradores de Tribunales
d) Jefes de Unidad
e) Organización administrativa de los Juzgados

4.2 En materia de subrogación de los jueces se aplican supletoriamente las reglas


de los Juzgados de Garantía.

5.- Territorio en que ejercen sus Funciones


El artículo 4 de la Ley determina la cantidad de Tribunales del Trabajo que existen
en el país y el territorio en que ejercen sus funciones.
En nuestra región hay dos Juzgados de Familia; uno en Temuco con nueve jueces
(más dos adicionales Art 4 Ley) y otro en Angol con 2 jueces.
Aunque sea de composición múltiple, al igual que los Juzgados de Garantía, los
jueces que integran un Juzgado de Familia ejercen unipersonalmente la potestad
jurisdiccional. (Art 3 Ley)
En las comunas o agrupación de comunas que no sean territorio jurisdiccional de
los Juzgados de Familia, conocen de las materias que a ellos se les encomiendan los
Juzgados de Letras con competencia en materia civil.

6.- El Consejo Técnico.


Además de la estructura administrativa muy similar a los Tribunales del crimen,
existe una institución nueva en el marco de esta nuestra administración de justicia: el
Consejo Técnico.
Los Consejos Técnicos, según el artículo 457 del Código Orgánico de Tribunales, son
organismos auxiliares de la administración de justicia, compuestos por profesionales en el
número y con los requisitos que establece la ley, cuya función es asesorar individual o
colectivamente a los jueces con competencia en asuntos de familia, en el análisis y mejor
comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento en el ámbito de su especialidad.
Según el artículo 5º de la Ley Nº 19.968, y sin perjuicio de las demás atribuciones
previstas en la ley, tendrán las siguientes atribuciones:
a) Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objeto de emitir
las opiniones técnicas que le sean solicitadas;
b) Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaración del niño,
niña o adolescente;
c) Evaluar la pertinencia de derivar a mediación o aconsejar conciliación entre
las partes, y sugerir los términos en que esta última pudiere llevarse a
cabo;
d) Asesorar al juez, a requerimiento de éste, en la evaluación del riesgo a que
se refiere el artículo 7 de la ley sobre Violencia Intrafamiliar; y
e) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad.

El número de integrantes del Consejo Técnico lo establece el artículo 115 de la ley


19968; y para los jueces de letras que se contemplan en el artículo 132 inc.1 de la ley (los
que ejercen funciones de juez de familia), se crea un cargo de miembro de Consejo
Técnico en cada uno de ellos. En Temuco son 9 consejeros.

7.- Competencia: Art 8 Ley


1. Las causas relativas al derecho de cuidado personal de los niños, niñas y
adolescentes.
2. Las causas relativas al derecho y el deber del padre o de la made que no tenga
el cuidado personal del hijo, a mantener con éste una relación directa y regular.
3. Las causas relativas al ejercicio, suspensión o pérdida de la patria potestad; a la
emancipación y a las autorizaciones a que se refieren los párrafos 2º y 3º del Título X del
Libro del Código Civil.
4. Las causas relativas al derecho de alimentos.
5. Los disensos para contraer matrimonio.
6. Las guardas, con excepción de aquellas relativas a pupilos mayores de edad y
de los que digan relación con la curaduría de la herencia yacente y sin perjuicio de lo
establecido en el inciso 2º del artículo 494 de Código Civil.
7. Todos los asuntos en que aparezcan niños, niñas y adolescentes gravemente
vulnerados o amenazados en sus derechos, respecto de los cuales se requiera adoptar
una medida de protección conforme al artículo 30 de la Ley de Menores.
8. Las acciones de filiación y todas aquellas que digan relación con la constitución
o modificación del estado civil de las personas.
9. Todos los asuntos en que se impute la comisión de cualquier falta a
adolescentes mayores de 14 años y menores de 16 años, y las que se imputen a
adolescentes mayores de 16 años y menores de 18 años, que no se encuentren
contempladas en el inciso 3° del artículo 1 de la Ley 20.084
10. La autorización para la salida de niños, niñas o adolescentes del país, en los
casos en que corresponda de acuerde con la ley.
11. Las causas relativas al maltrato de niños, niñas o adolescentes de acuerdo a lo
dispuesto en el inciso segundo del artículo 62 de la Ley Nº 16.618.

12. Los procedimientos previos a la adopción de que trata el Título II de la ley


19.620.
13. El procedimiento de adopción a que se refiere el Título III de la Ley 19.620.
14. Los siguientes asuntos que se susciten entre cónyuges, relativos al régimen
patrimonial del matrimonio y los bienes familiares
a) Separación judicial de bienes.
b) Las causas sobre declaración y desafectación de bienes familiares y la constitución de
derecho de usufructo, uso o habitación sobre los mismos.

15. Las acciones de separación, nulidad y divorcio reguladas en la Ley de


Matrimonio Civil.
16. Los actos de violencia intrafamiliar.
17. Toda otra materia que la ley le encomiende.
La enumeración de materias de competencia de los Juzgados de Familia
contemplada en el artículo 8º no es taxativa; el legislador con este numeral, que
constituye una cláusula abierta, permitió la incorporación de todas aquellas materias
no mencionadas expresamente, pero que de alguna u otra manera dicen relación
directa con las relaciones de familia.

III.-JUZGADOS DE POLICÍA LOCAL

La organización y atribuciones de los juzgados de policía local, está en la Ley


15.231 (DO 23 de Mayo de 1978), pero esta ley se encuentra completada por la ley
18.287 que establece el procedimiento a seguir ante dichos tribunales.

La administración de la justicia local en nuestro país ha sido siempre un servicio de


carácter municipal, esto quiere decir que el personal que atiende a estos tribunales figura
en la planta de los empleados municipales y se rigen por tanto por el estatuto
administrativo como por la ley 15.231.

Cabe también indicar que estos tribunales funcionan en locales municipales, su


funcionamiento es con cargo al presupuesto municipal, la renta de su personal es pagada
por las correspondientes municipalidades.

Reafirma este carácter de servicio municipal la circunstancia de que las multas


ceden en beneficio de la respectiva municipalidad.

En cuanto a la naturaleza funcionaria de los jueces se distinguen dos tipos de


jueces de policía local:

a) Los especialmente designados para el cargo.

b) Los Alcaldes que ejercen esta función por el solo ministerio de la ley en
aquellas comunas que no cuentan con jueces especiales para servirlos. Art. 2 de la ley
15.231.-

Cuando esto sucede los alcaldes realizan una función judicial adicional a sus
funciones pero esta no altera su condición de autoridad comunal.

En cuanto a la naturaleza de los jueces de Policía Local en algún momento se


planteó la duda acerca de si eran funcionarios municipales o eran magistrados que
pertenecían al poder judicial. La CS pronunciándose señaló que las jueces de policía local
son funcionarios mixtos; funcionarios municipales para ciertos aspectos pero además son
funcionarios judiciales y para ello son totalmente independientes.

No pueden ser removidos ni separados por la municipalidad y están directamente


sujetos a la superintendencia directiva, correccional y económica de la respectiva C.A. y
tb. a la alta superintendencia de la CS, tribunal que puede declarar que no han tenido el
buen comportamiento y acordar su remoción.

Estos jueces de policía local deben tener el grado máximo del escalafón municipal
correspondiente. Además deben tener su domicilio dentro de la provincia a que
corresponda la comuna donde presta sus servicios.-

Para ser juez de policía local se requiere:

a) Que cumpla con las exigencias para ser juez de letras.


b) Estar domiciliado en la provincia a que corresponda la comuna en que presta
sus servicios.-

Son nombrados por las respectivas municipalidades a propuesta en terna de la


C.A. respectiva.

El juez debe al ser nombrado prestar juramento ante el alcalde.

Tienen el tratamiento honorífico de señoría.

Su territorio jurisdiccional es la comuna, sin embargo si una comuna se crean dos


o más jueces de policía local el territorio jurisdiccional de cada uno se fija por la
municipalidad. Art. 9 y si dos o más comunas son servidas por el mismo juez, el territorio
jurisdiccional es el que corresponde a cada una de las comunas de que se trate.

Subrogación de jueces de policía local.

Normalmente deben ser subrogados por el secretario del tribunal que sea
abogado.

Si no puede aplicarse esta regla debe realizarse un distingo: Hay que ver si se
trata de comunas en que hay más de un juzgado.

Si hay más de un juzgado se subdistingue:

1. - Si hay dos juzgados: los jueces se subrogan recíprocamente.

2. - Si hay más de dos: los jueces se subrogan según el orden numérico de los
tribunales y reemplaza el último al primero de ellos. Art. 6.

3. - Si hay un solo juzgado: el juez es subrogado por alguno de los abogados que
figuran en la terna que debe formar anualmente el alcalde dentro de los
primeros quince días de cada año; la que se somete a consideración de la C.A.,
tribunal que puede aprobarla, rechazarla o enmendarla sin ulterior recurso.

Si no hay abogado que pueda subrogar al juez. Esta subrogación le corresponde al


juzgado de policía local más inmediato. Aquel con el cual sean más fáciles y rápidas las
comunicaciones.

Competencia de los juzgados de policía local.

Está contenida en los Art. 13 y 14; tb. en otra leyes especiales.

Influyen en su competencia dos factores:

a)Si el juez es abogado o no: Si lo es tiene una competencia mayor que aquel que
carece del título.

b) Si en el lugar asiento de juzgado de policía local, existe un juez de letras,


desaparecen algunas de las atribuciones que le corresponde al juez de policía
local letrado.

IV. TRIBUNALES MILITARES EN TIEMPOS DE PAZ.

En tiempo de paz, la jurisdicción militar es ejercida por:

Los Juzgados Institucionales,

Los Fiscales,

Las Cortes Marciales y

La Corte Suprema. (Artículo 13 Código de Justicia Militar)

A.- Los Juzgados Institucionales:

Están constituidos por el Juez Militar, asesorado por un auditor y asistido por su
secretario.

a) Juzgado Naval: Existe uno en cada zona naval.


b) Juzgado Militar: Existe uno en cada división o brigada.
c) Juzgado de Aviación: Existe uno para todo el territorio nacional.

El Juez Militar:Art. 16 CJM

El Comandante en Jefe de la respectiva División o Brigada en el Ejército de cada


Zona Naval, Escuadra o División de la Armada, el Jefe del EstadoMayor General de la
Fuerza Aérea y el Comandante en Jefede la respectiva Brigada Aérea, cuando
correspondiere,tendrá la jurisdicción militar permanente en elterritorio de sus respectivos
Juzgados y sobre todas lafuerzas e individuos sometidos al fuero militar que enél se
encuentren.

No obstante, las autoridades allí señaladas podrándelegar la jurisdicción militar en


un Oficial General que se desempeñe bajo su mando, mediante resolución fundada que
deberá transcribirse a la respectiva Corte Marcial.

En caso de estar inhabilitado para intervenir en una causa determinada o


impedido por cualquier otro motivo, será subrogado por el Jefe militar de la respectiva
Institución que deba reemplazarlo.

El Auditor: Art. 34 CJM.

Los Auditores son Oficiales de Justicia cuya función es la de asesorar a las


autoridades administrativas y judiciales de las Instituciones Armadas, en los casos y
cuestiones contemplados por la ley. Formarán parte, además, así en tiempo de paz como
de guerra, de los Tribunales Militares que designe el presente Código.

Entre sus funciones está la de redactar todas las sentencias y resoluciones del
Juzgado respectivo, aun cuando sean disconformes con su opinión. En este caso, el
Auditor consignará siempre la suya.

Competencia del Tribunal institucional: Está en el artículo 17 del CJM

B.- Los Fiscales:Art. 25 CJM

Son los funcionarios encargados de la sustanciación de los procesos y formación


de las causas de la jurisdicción militar, en primera instancia.

Sus atribuciones, en general, son:

En materia civil, dictar todas las providencias de sustanciación y recibir todas las
pruebas que se produzcan, hasta dejar la causa en estado de ser fallada por el Juzgado;

En materia penal, instruir y sustanciar todos los procesos, recogiendo y


consignando todas las pruebas pertinentes, deteniendo a los inculpados y produciendo
todos los elementos de convicción que sean del caso.

C.- Las Cortes Marciales: Art 48 CJM

a) Corte Marcial del Ejército, Fuerza Aérea y Carabineros: (sede en Santiago).-

Está integrada por dos Ministros de la Corte de Apelaciones de Santiago, por los
Auditores Generales de la Fuerza Aérea y de Carabineros y por un Coronel de Justicia,
del Ejército en servicio activo.

c) Corte Marcial de la Armada: (sede en Valparaíso)

Está integrada dos Ministros de la Corte de Apelaciones de Valparaíso, por el Auditor


General de la Armada y por un Oficial General en servicio activo de esta Institución.

La competencia de estas Cortes se encuentra regulada en los artículos 58 y 60 del


CJM

D.- La Corte Suprema:

A la Corte Suprema, integrada por el Auditor General del Ejército o quien deba
subrogarlo, corresponde también el ejercicio de las facultades conservadoras,
disciplinarias y económicas a que alude el artículo 2° del CJM, en relación con la
administración de la justicia militar de tiempo de paz, y conocer además de las materia
que indica el art 70-A del CJM.
El Ministerio Público Militar:

Habrá un Fiscal General Militar, cuya misión será velar por la defensa, ante los
tribunales militares de tiempo de paz, del interés social comprometido en los delitos de
jurisdicción de aquéllos y, en especial, del interés de las instituciones de la Defensa
Nacional.
Será designado por el Presidente de la República de entre los Oficiales de Justicia
del grado de Coronel o de Capitán de Navío.

Auditor General: Art. 35 CJM

Hay un Auditor General: En cada una de las ramas de las FFAA.

Entre otras funciones, pueden tomar conocimiento por sí mismo, cuando lo estimen
conveniente, de cualquiera causa pendiente ante los Tribunales de su Institución, aunque
se hallare en estado de sumario, o recabar informe; pueden también dictar instrucciones a
los Fiscales de su respectiva jurisdicción, de carácter general sobre la manera de ejercer
sus funciones.

El Auditor General del Ejército integra la Corte Suprema para los efectos de
conocer de las causas de Justicia Militar.

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