Administrativo

Cuestionario - Parcial Derecho Administrativo
1. ¿Realice una breve reseña histórica del derecho administrativo?

podemos ver que la formación del dho administrativo lleva un largo tiempo en
proceso, como cuando se creó el consejo de estado de Napoleón, siendo similar al
consejo que tenía un rey o cuando se creó una comisión contenciosa para separar
la asesoría en materia conflictos, también la revolución francesa entra en este
contexto histórico, ya que como uno de sus ideales era el cambio en el sistema o en
la instituciones, también cuando se crea los derechos del hombre y el ciudadano,
creando o expresando que los ciudadanos tenían derechos fundamentales y existía
un interés general, los cuales el estado está en la obligación de respetar y luchar
por el cumplimiento de estos.
-
2. ¿En qué consistió y cuál fue el aporte del fallo blanco al derecho
administrativo?
-Juan Blanco demanda al estado por daños causados a su hija (accidente vagón)
por una empresa de tabaco a cargo del estado, el mayor aporte es que se
demuestra que el estado tiene responsabilidad por daños causados por
servidores públicos y que la administración debe regirse por normas
especiales diferentes de las aplicadas por particulares.
3. ¿En qué consistió y cuál fue el parte del fallo Cadot al derecho
administrativo?
-En Marsella en donde un sujeto demanda por la pérdida de su trabajo y
demandar daños y perjuicios, el señor fue a varias entidades pero se decían
impedidas para conocer el caso, hasta que llego el consejo de estado, el cual dijo
que era competente de conocer problemas que surjan de la mala aplicación de
funciones administrativas, ese fue el aporte (Se adjudicó la competencia a la
Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo)
4. ¿En qué consistió y cuál fue el aporte del fallo Terrier al derecho
administrativo?
-En sí los tres fallos contribuyen a la formación del derecho administrativo, en este
podemos ver los aportes a conceptos como el servicio público y así mismo el interés
general, también la responsabilidad contractual y que la responsabilidad regional
entra en lo nacional (caso serpientes) (servicio público como característica de
la búsqueda del interés general.)
5. ¿Qué es el derecho administrativo?

-Es la rama del derecho público que se encarga de la administración pública, la
relación entre estado y particular y la regulación jurídica de los órganos, sujetos,
funciones y finalidades de la Administración Pública , busca la consolidación del
estado de derecho y el interés general.
6. ¿Cuál es el concepto del derecho administrativo definido por la noción de
poder público?
1. La actividad de poder o de autoridad: Los órganos del Estado
actuaban por medios de órdenes, prohibiciones y reglamentaciones
unilaterales.
2. La actividad de gestión: En las actuaciones el Estado no utilizaba el
poder de mando, sino eran semejantes a las actuaciones de los
particulares
7. ¿Cuál es el concepto del derecho administrativo definido por la noción de

servicio público?
“Toda actividad de una persona u organismo públicos, tendiente a satisfacer una
necesidad de interés general”
8. ¿Qué es la administración pública desde el punto de vista material o

funcional?
Actividad que consiste en administrar, ejercer las acciones o medidas necesarias
para manejar el Estado, dirigir como si fuera una empresa y lograr los fines por él
perseguidos
9. ¿Qué es la administración pública desde el punto de vista orgánico?

El conjunto de personas u órganos del Estado que ejercen de manera
principal la actividad o función administrativa.
10. ¿Cuáles son las diferencias entre la administración pública y la

administración privada?
La administración pública está organizada por el estado, gobierno y territorio, tiene
como finalidad el interés general;mientras que la privada mientras tiene
generalmente un interés particular.
11. ¿Cuáles son los fines del Estado Social de Derecho?

(Art 1 constitución política) República unitaria, descentralizada, con autonomía de
sus entidades territoriales, democrática, participativa, pluralista.
Fundada en el respeto a la dignidad humana, en el trabajo, la solidaridad y
en la prevalencia del interés general.
12. ¿Cuáles son las fuentes del derecho administrativo? (Definir cada una)
-La constitución: es donde se consagran las reglas e instituciones jurídicas que
conforman la organización política del Estado y su funcionamiento, establece los
distintos órganos, las relaciones de éstos entre sí y con los miembros de la
comunidad
-La ley: es una declaración de la voluntad soberana manifestada en la forma
prevenida en la Constitución Nacional. El carácter general de la ley es mandar,
prohibir, permitir o castigar.
-Los decretos del presidente de la república: Resolución escrita de carácter
normativo expedida por el titular del Poder Ejecutivo, en uso de sus facultades
legislativas, o por el Poder Legislativo.
-La jurisprudencia: es el conjunto de providencias dictadas por los altos tribunales
que desatando casos iguales decide en forma uniforme.
-La doctrina: es un conjunto de enseñanzas, teorías e instrucciones que se
consideran válidas en la doctrina jurídica
13. ¿Qué es la función administrativa?
- es la función realizada por el conjunto de órganos regidos por relaciones de
dependencia que se revelan en el derecho a dar instrucciones del órgano superior y
en el deber de obedecerlas del órgano inferior.
-Dentro de la función administrativa, se deriva la función legislativa, realizadas por el
poder judicial, cada una administra a su manera
- La función administrativa sería “toda actividad que realizan los órganos
administrativos y la actividad que realizan los órganos legislativo y jurisdiccionales
14. ¿Qué se entiende por persona jurídica pública?
-Se llama persona jurídica a un ente ficticio, capaz de ejercer derechos y contraer
obligaciones y de ser representada judicial y extrajudicialmente
- Las personas jurídicas de derecho público representan a la autoridad en sus
funciones administrativas (municipalidades, ministerios, etc).
15. ¿Qué se entiende por persona privada?

-Las personas jurídicas de derecho privado son de dos tipos: las que tienen fines de
lucro se llaman sociedades civiles y comerciales, y las que no persiguen ganancias,
son las corporaciones y fundaciones.
16. ¿Qué se entiende por Estado Unitario?
-Es aquel en donde el poder está concentrado y existe un solo centro de poder
político, que extiende su accionar a lo largo de todo el territorio del respectivo
Estado. Al ser un Estado unitario todos los individuos de los demás territorios,
obedecen una misma y única autoridad regidos bajo las mismas leyes, pero con la
facultad de decidir.
17. ¿Cuál es el principio finalístico de la función administrativa establecido en el

artículo 209 de la Constitución Política?
-El interés general, es el interés de las personas como miembros de la sociedad en
que el funcionamiento de la Administración pública repercuta en la mejora de las
condiciones de vida de los ciudadanos fortaleciendo los valores superiores y
derechos fundamentales
18. ¿Cuáles son los principios funcionales de la función administrativa
establecidos en el artículo 209 de la Constitución Política?
-Igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad
19. ¿Cuáles son los principios organizaciones de la función administrativa

establecidos en el artículo 209 de la Constitución Política?
-descentralización
-delegación
-desconcentración
20. ¿Qué es la centralización?

● la centralización es una manera organizacional donde todo el poder
administrativo lo tiene un solo ente, no hay ningun tipo de delegacion
de poderes, ni funciones.
21. ¿Qué es la descentralización administrativa?
● transferir competencias y funciones a una persona jurídica del estado
para que aplique en su nombre y responsabilidad por servicio,
territorial, colaboracion
22. ¿Qué es la desconcentración administrativa?

● Radicación de competencias y funciones en dependencias fuera de la
sede principal(seccionales)
23. ¿En qué consiste el principio de Coordinación?

El principio de coordinación y colaboración consiste en tener una armonía
para garantizar los fines estatales.
24. ¿Cuáles son las diferentes formas de la descentralización administrativa?

(En qué consiste cada una)
1.Territorial:Transferir funciones a entidades territoriales
2.Servicios: Transferir funciones de forma técnica o especializada a entidades
3.Colaboración: Transferir de funciones y competencias a particulares
25. ¿Qué es la delegación como principio de la organización administrativa?

-delegación: Transferir el ejercicios de funciones a otras autoridades con funciones
afines o complementarias, funciones presidenciales
26. ¿En qué consiste la centralización política y descentralización

administrativa?
-La centralización política es una jerarquía constitucional reconocida dentro de la
organización jurídica del estado, consiste en que el gobierno central reúne la mayor
parte de los poderes y facultades para dirigir la nación
27. ¿Qué es el principio de legalidad?
-Es todo ejercicio de un poder público debe realizarse acorde a la ley vigente
y su jurisdicción
28. ¿En qué consiste la presunción de legalidad?

-Todas las decisiones de la administración se presumen legales mientras no
hayan sido anulados por la jurisdicción de lo contencioso administrativo
29. ¿Qué es el acto administrativo?

-Es una declaración de gobernantes, agentes públicos o simples particulares en
ejercicio de un poder legal y con el objeto de producir efectos en derecho
-Es la decisión o manifestación de la administración pública en ejercicio se sus
propias funciones
30. ¿Cuáles son los elementos para el nacimiento del acto administrativo?
● sujeto
● voluntad
● objeto
● motivo
● el fin
● la forma
31. ¿Qué son los actos regla?
son aquellos que crean, modifican o suprimen situaciones generales e
impersonales, es decir, contienen reglas de derecho
ej: código civil, código de comercio etc…
32. ¿Qué son los actos condición?
aquellos que contribuyen a un individuo, una situación jurídica general u
objetiva, pues hace posible que un individuo intermedio quede cobijado por
una situación, intermedio subjetivo y regla
ej: nombramiento de un empleado público
33. ¿En qué consiste el criterio funcional según el competente?
las instancias de un proceso, es decir, si corresponde a un asunto de única o
de doble instancia, a la vez que precisa –en este segundo caso- quien es el
superior que está llamado a conocer de tal asunto.
34. ¿En qué consiste el criterio jerárquico para calificar las funciones y los actos?
Será un acto administrativo, si él debe respetar a un mismo tiempo la ley y la
constitución, pero será de naturaleza legislativa si él debe respetar solamente
la constitución sin estar sometido a la ley.
35. ¿Cómo podemos clasificar los actos de la administración desde el punto de
vista del contenido?
Los actos generales o actos creadores de situaciones jurídicas generales,
objetivas o reglamentarias: Son aquellos que se refieren a personas
indeterminadas. Ej. Decretos Reglamentarios.
Los actos individuales o particulares o actos creadores de situaciones
jurídicas individuales, particulares, subjetivas o concretas: Son los que se
refieren a personas determinadas individualmente. Ej. El acto que destituye un
funcionario.

vista de las voluntades que intervienen en su elaboración?
Los actos unilaterales: voluntad de la administración, los expida sin el
consentimiento de los particulares.
Los actos bilaterales: son resultado de acuerdo de voluntades o entre varias

personas jurídicas pertenecientes a la administración.
Los actos plurilaterales: Son aquellos que requieren el consentimiento de más de

dos personas
vista de mayor o menor amplitud de competencia?
Los actos reglados: son aquellos que expide la autoridad en cumplimiento de un
mandato de ley, la cual no le otorga facultad de tomar decisiones opcionales. Ej. El
reconocimiento de una pensión.
Los actos discrecionales: Contrario, son aquellos que la ley otorga opciones frente
a l decisión que puede tomar. Ej. 213 C.N. (conveniencia y oportunidad)
vista de su relación con la decisión?
Los actos preparatorios o accesorios: son aquellos que se expiden como parte
de un procedimiento administrativo que se encamina a adoptar una decisión. Ej
concepto a otra entidad.
Los actos definitivos o principales: son aquellos que contienen la decisión

propiamente dicha. Art. 43 del CPACA. Ej. Pensión de jubilación.
Los actos de ejecución: son aquellos cuyo objeto es darle cumplimiento a lo

ordenado a un acto administrativo. El nominador impone una sanción en
obedecimiento a lo decidido por la PGN.

vista de la jerarquía?
Los actos legislativos: Son aquellos que se encuentran en un mismo rango
jerárquico de la ley, por ser dictados con fundamento legal de la C.N. Ej. Decretos
leyes.
Los actos administrativos: Son aquellos que se encuentran en un grado jerárquico
inferior a la ley, por ser dictados con fundamento y desarrollo de ella. Ej. Decretos
reglamentarios, las ordenanzas etc.

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1. ¿Realice una breve reseña histórica del derecho administrativo?

5. ¿Qué es el derecho administrativo?

7. ¿Cuál es el concepto del derecho administrativo definido por la noción de

8. ¿Qué es la administración pública desde el punto de vista material o

9. ¿Qué es la administración pública desde el punto de vista orgánico?

10. ¿Cuáles son las diferencias entre la administración pública y la

11. ¿Cuáles son los fines del Estado Social de Derecho?

15. ¿Qué se entiende por persona privada?

17. ¿Cuál es el principio finalístico de la función administrativa establecido en el

19. ¿Cuáles son los principios organizaciones de la función administrativa

20. ¿Qué es la centralización?

22. ¿Qué es la desconcentración administrativa?

23. ¿En qué consiste el principio de Coordinación?

24. ¿Cuáles son las diferentes formas de la descentralización administrativa?

2.Servicios: Transferir funciones de forma técnica o especializada a entidades

3.Colaboración: Transferir de funciones y competencias a particulares

25. ¿Qué es la delegación como principio de la organización administrativa?

26. ¿En qué consiste la centralización política y descentralización

28. ¿En qué consiste la presunción de legalidad?

29. ¿Qué es el acto administrativo?

36. ¿Cómo podemos clasificar los actos de la administración desde el punto de

Los actos bilaterales: son resultado de acuerdo de voluntades o entre varias

Los actos plurilaterales: Son aquellos que requieren el consentimiento de más de

Los actos definitivos o principales: son aquellos que contienen la decisión

Los actos de ejecución: son aquellos cuyo objeto es darle cumplimiento a lo

39. ¿Cómo podemos clasificar los actos de la administración desde el punto de

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