Ecuador

Constitu
ción de
Regulatory Overview la
Repúblic
a del
Ecuador

Código Orgánico Ambiental (COA)

Acuerdo Ministerial No. 061

publicado en el Registro Oficial
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio delNo. 316 del 04 de mayo de 2015
Ambiente, Libro VI
Normas técnicas: criterios de calidad de los recursos
Anexo I: Norma de calidad ambiental y descarga de efluentes: Reglamentos sectoriales
Recurso agua

Acuerdo Ministerial 097

(Anexos) del 30 de julio de
2015
Ordenanzas municipales

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EVOLUCIÓN DEL MARCO NORMATIVO EN EL ECUADOR
2017
2015
2012 Código
Orgánico
Acuerdo Ambiental
Acuerdo Ministerial (COA)
2008 061
Ministerial
161 Reforma
Reforma Libro VI
Constitución TULSMA
2003 de la Título V-
República Libro VI
del Ecuador TULAS
TULAS
Libro VI

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 Ecuador
AUTORIDAD AMBIENTAL

• MINISTERIO DEL AMBIENTE

• GOBIERNOS PROVINCIALES

• GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS MUNICIPALES O METROPOLITANOS ACREDITADOS

MARCO LEGAL EN MATERIA AMBIENTAL

• Código Orgánico Ambiental (COA)

• Acuerdo Ministerial 061 Reforma Libro VI TULSMA

• Acuerdo Ministerial 097-A; ANEXOS TULSMA

• Decreto Ejecutivo 1215;Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador

• Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero; Reglamento de actividades de comercialización de derivados del petróleo

• Ordenanza de Gasolineras y Estaciones de Servicio del Cantón Guayaquil

• Ordenanza Metropolitana No.138. que establece el sistema de manejo ambiental del Distrito Metropolitano de Quito
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 Constitución de la República de Ecuador 2008
Artículos de interés
La Constitución del Ecuador de 2008
reconoció, por primera vez en la historia Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un
universal, los derechos de la naturaleza. ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay..”
En Ecuador, la Naturaleza o Pachamama,
es sujeto de derechos y por tanto, tiene Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado,
derechos legales y constitucionales, el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías
tendientes a cuidar la vigencia de sus ciclos alternativas no contaminantes y de bajo impacto.
vitales.
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y
realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente
su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos
vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración.

Art. 396 El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas

que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista
certidumbre de daño…

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 Norma más importante del
Ecuador en materia ambiental.
Entro en vigencia el 13 de abril de
2018
LIBRO PRIMERO: DEL REGIMEN
INTERINSTITUCIONAL Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
COA
LIBRO SEGUNDO: DEL PATRIMONIO NATURAL
Regulación de la conservación de la biodiversidad y uso sostenible de
sus componentes.
Estructura

LIBRO TERCERO: DE LA CALIDAD AMBIENTAL Regulación de los instrumentos, procedimientos, mecanismos,

actividades, responsabilidades y obligaciones públicas y privadas en
materia de calidad ambiental.

LIBRO CUARTO: DEL CAMBIO CLIMÀTICO Políticas públicas orientadas a diseñar, gestionar y ejecutar a nivel local,
regional y nacional, acciones de adaptación y mitigación del cambio
climático.

LIBRO QUINTO. DE LA ZONA MARINO COSTERA De la regulación y responsabilidad del manejo de la zona marino
costera.

LIBRO SEXTO: DE LOS INCENTIVOS AMBIENTALES

Promoción, implementación, seguimiento y reconocimiento de los
incentivos ambientales para la conservación, uso y manejo sostenible,
restauración de los ecosistemas.
LIBRO SÉPTIMO: DE LA REPARACIÓN INTEGRAL
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DE DAÑOS AMBIENTALES Y REGIMEN Tiene por objeto regular y orientar las acciones y medidas de reparación
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SANSIONADOR
integral de los daños ambientales.
 COA: Libro Tercero- Regularización Ambiental
‐Este libro tiene por objeto la autorización de todo tipo de proyecto, obras o actividades, en función de la
magnitud de sus posibles impactos o riesgos ambientales
‐La regularización ambiental se realiza en función del catálogo de proyectos, obras o actividades del país.

‐Según el Código Orgánico el impacto ambiental se clasificará como:

Alto (IA)
Mediano
(IM) Estudio de Impacto
BAJO (BI)
Ambiental
No Plan de Manejo
significativo Ambiental
Específico
Manual de Buenas
Prácticas
Ambientales

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 COA: Libro Séptimo- Reparación integral de
daños ambientales y régimen sancionador
Título I:Reparación integral de daños ambientales
Tiene por objeto regular y orientar las acciones y medidas de reparación integral de
los daños ambientales generados por personas naturales o jurídicas, ya sean
públicas o privadas, nacionales o extranjeras, o los causados por eventos
naturales.
Título IV: Infracciones y Sanciones
Las infracciones administrativas ambientales son toda acción u omisión que
implique violación a las normas ambientales contenidas en este Código.

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 Sanciones
La multa se 1. Grupo A: cuyos ingresos brutos se encuentren entre cero a una fracción básica gravada con
tarifa cero para el impuesto a la renta de personas naturales.
pondera en 2. Grupo B: cuyos ingresos brutos se encuentren entre una a cinco fracciones básicas
función de la gravadas con tarifa cero para el impuesto a la renta de personas naturales.
3. Grupo C: cuyos ingresos brutos se encuentre entre cinco a diez fracciones básicas
Capacidad gravadas con tarifa cero para el impuesto a la renta de personas naturales.
económica de 4. Grupo D: cuyos ingresos brutos se encuentren en diez fracciones básicas gravadas con
las personas tarifa cero para el impuesto a la renta de personas naturales, en adelante.
naturales o
jurídicas.
1.Para el Grupo A, la base de la multa será un salario básico unificado.
Infracciones 2. Para el Grupo B, la base de la multa será 1.5 salarios básicos unificados.
3.Para el Grupo C, la base de la multa será dos salarios básicos unificados.
leves
4.Para el Grupo D, la base de la multa será 2.5 salarios básicos unificados.

1. Para el Grupo A, la base de la multa será cinco salarios básicos unificados.

Infracciones 2. Para el Grupo B, la base de la multa será quince salarios básicos unificados.
graves. 3. Para el Grupo C, la base de la multa será treinta y cinco salarios básicos unificados.
4. Para el Grupo D, la base de la multa será setenta y cinco salarios básicos unificados

1.Para el Grupo A, la base de la multa será diez salarios básicos unificados.

Infracciones
2. Para el Grupo B, la base de la multa será cincuenta salarios básicos unificados.
muy graves. 3. Para el Grupo C, la base de la multa será cien salarios básicos unificados.
© Arcadis 2018 4. Para el Grupo D, la base de la multa será doscientos salarios básicos unificados. 11/17/20
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 Acuerdo Ministerial 061 Reforma al Libro VI del TULSMA
El presente reglamento contiene dentro de su estructura lo siguiente:

• Sistema Único de Información Ambiental

• Regularización Ambiental

• Participación social

• Gestión integral de residuos sólidos no peligrosos y/o especiales

• Gestión de sustancia químicas peligrosas

• Calidad de los componentes Bióticos y Abióticos

• Componente biótico

• Componente abiótico:

- Calidad del agua

- Calidad del suelo

- Calidad de los sedimentos

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 Acuerdo Ministerial 097-A
La presente Norma Técnica establece:
ANEXO 1 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y
DE DESCARGA DE EFLUENTES: RECURSO AGUA

• TABLA 1: CRITERIOS DE CALIDAD DE FUENTES DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y DOMÉSTICO

• TABLA 2: CRITERIOS DE CALIDAD ADMISIBLES PARA LA PRESERVACIÓN DE LA VIDA ACUÁTICA Y SILVESTRE EN AGUAS DULCES, MARINAS Y
DE ESTUARIOS.

• TABLA 3: CRITERIOS DE CALIDAD DE AGUAS PARA RIEGO AGRICOLA

• TABLA 4: PARÁMETROS DE LOS NIVELES DE LA CALIDAD DE AGUA PARA RIEGO

• TABLA 5: CRITERIOS DE CALIDAD DE AGUAS PARA USO PECUARIO

• TABLA 6: CRITERIOS DE CALIDAD DE AGUAS PARA FINES RECREATIVOS MEDIANTE CONTACTO PRIMARIO*

• TABLA 7: CRITERIOS DE CALIDAD DE AGUAS PARA FINES RECREATIVOS MEDIANTE CONTACTO SECUNDARIO

• TABLA 8. LÍMITES DE DESCARGA AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PÚBLICO

• TABLA 9. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE

• TABLA 10. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA MARINA

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TABLA 8. LÍMITES DE DESCARGA AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PÚBLICO

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TABLA 9. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE

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TABLA 9. LÍMITES DE DESCARGA A UN CUERPO DE AGUA DULCE
CONTINUA….

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ANEXO 2 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO
Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

TABLA 1.- CRITERIOS DE CALIDAD DEL SUELO

TABLA 2: CRITERIOS DE REMEDIACIÓN (VALORES MÁXIMOS PERMISIBLES)
TABLA 3. MUESTREO PARA SUELOS CONTAMINADOS (Con superficies comprendidas entre
0.1 Ha y 30 Ha)

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TABLA 2: CRITERIOS DE REMEDIACIÓN (VALORES MÁXIMOS PERMISIBLES)

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TABLA 2: CRITERIOS DE REMEDIACIÓN (VALORES MÁXIMOS PERMISIBLES)
CONTINUA…

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Decreto Ejecutivo 1215: Reglamento Ambiental de Operaciones
hidrocarburíferas del Ecuador

En este Reglamento se establece los límites permisibles para aguas y

descargas líquidas en la exploración, producción, industrialización, transporte,
almacenamiento y comercialización de hidrocarburos y sus derivados. Tabla
No 4.b) límites permisibles en el punto de control en el cuerpo receptor
(inmisión).

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4.b) límites permisibles en el punto de control en el cuerpo receptor
(inmisión).
En este Reglamento se establece los límites permisibles para aguas y
descargas líquidas en la exploración, producción, industrialización, transporte,
almacenamiento y comercialización de hidrocarburos y sus derivados. Tabla
No 4.b) límites permisibles en el punto de control en el cuerpo receptor
(inmisión).

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Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero: Reglamento de
actividades de comercialización de derivados del petróleo
En este Reglamento se establece los lineamientos para comercializadoras de
combustible, dentro del cuál se menciona lo siguiente:
• Garantizar que toda la infraestructura de comercialización, utilizada para el
desarrollo de sus actividades, propia o vinculada, cumpla con normativa
técnica y de seguridad
• Mantener un historial individual de cada centro de distribución, en el que
conste las actividades de mantenimiento, adecuaciones, remodelaciones, y
más información técnica.
• Cumplir y hacer cumplir los manuales e instructivos de procedimientos y
normas técnicas INEN e internacionales aplicables, de protección ambiental,
transporte y seguridad industrial; así como las disposiciones emitidas por la
ARCH.
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 Ordenanzas Municipales: Ordenanza de gasolineras y estaciones de
servicio del Cantón Guayaquil
En este reglamento se establece los procedimientos para la factibilidad de uso de
suelo, construcción, remodelación y funcionamiento de gasolineras y estaciones
de servicio.
Ordenanza Metropolitana No.138. que establece el sistema de manejo
ambiental del Distrito Metropolitano de Quito.
En esta Ordenanza se establece el Anexo No.1. A fin de descartar posible
contaminación por productos químicos y derivados del petróleo en suelo y aguas
subterráneas, el documento ambiental de obras, proyectos y actividades que
impliquen riesgo o impacto ambiental medio o alto, deberá contener adicional a lo
descrito en el numeral correspondiente a “Requerimientos de los documentos
ambientales”, el desarrollo de FASE I, en base a la Norma Técnica ASTM
International Designation: E1527-13 “Standard Practice for Environmental Site
Assessments: Phase I Environmental Site Assessment Process”. La entrega del
desarrollo de Fase I, aplica para los casos de:
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Referencias

• http://suia.ambiente.gob.ec/catalogo_ambiental
• http://www.controlhidrocarburos.gob.ec/wp-content/uploads/MARCO-LEGAL-2016/Registro-Oficial-Supl
emento-621-Res.-ARCH-2.pdf
• http://suia.ambiente.gob.ec/documents/10179/185880/ACUERDO+061+REFORMA+LIBRO+VI+TULS
MA+-+R.O.316+04+DE+MAYO+2015.pdf/3c02e9cb-0074-4fb0-afbe-0626370fa108
• http://www.yachay.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/07/CONSTITUCION-2008-ANEXO-a_1
_1.pdf
• http://guayaquil.gob.ec/Ordenanzas/Uso%20del%20Espacio%20y%20V%C3%ADa%20P
%C3%BAblica/16-06-1995%20%20Ordenanza%20de%20gasolineras%20y%20estaciones%20de
%20servicio.pdf

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