Marché Public

Marché Public
Présenté par :El Abyaad Abdeljalil

Ingénieur d’état en génie civil
Email: elabyadabdeljalil@gmail.com
Définition
Marché : contrat à titre onéreux conclu entre, d'une part, un maître d'ouvrage
et d'autre part, une personne physique ou morale appelée entrepreneur,
fournisseur ou prestataire de services ayant pour objet l‘exécution de
travaux, la livraison de fournitures ou la réalisation de prestations de services
Types des marchés
Marchés de travaux : contrats ayant pour objet l'exécution de travaux relatifs notamment à
la construction, à la reconstruction, à la démolition, à la réparation ou à la rénovation, à
l'aménagement et à l'entretien d'un bâtiment, d'un ouvrage ou d'une structure ainsi que les
travaux de reboisements et à l’aménagement des espaces verts
Le marché de travaux englobe également, tout contrat relatif à la restauration des
ouvrages traditionnels,
Marchés de fournitures : contrats ayant pour objet l'achat ou la location avec option
d'achat de produits ou de matériels. Ces marchés englobent également à titre accessoire
des travaux de pose et d'installation nécessaires à la réalisation de la prestation.
Marchés de services : contrats ayant pour objet la réalisation de prestations de services
qui ne peuvent être qualifiés ni de travaux ni de fournitures.
Types des marchés: Selon le mode d'exécution
Marché-cadre : Article 7
Il peut être passé des marchés dits «marché-cadre » lorsque la quantification et le

rythme d'exécution d'une prestation, qui présente un caractère prévisible et permanent,
ne peuvent être entièrement déterminés à l'avance.
Les marchés-cadre ne fixent que le minimum et le maximum des prestations, arrêtées en
valeur ou en quantité, susceptibles d'être commandées au cours d'une période
déterminée
Le maximum des prestations ne peut être supérieur à deux fois le minimum
La liste des prestations qui peuvent faire l’objet de marchés-cadre est fixée à l’annexe
n° 2 du décret du 09 Mars 2023
Les marchés reconductibles Article 8

Il peut être passé des marchés dits «marchés reconductibles » lorsque les quantités
peuvent être déterminées à l'avance par le maître d'ouvrage et présentent un caractère
prévisible, répétitif et permanent.
Marchés à tranches conditionnelles Article 9
Les marchés à tranches conditionnelles sont des marchés pour lesquels il est prévu une
tranche ferme couverte par les crédits disponibles et que le titulaire est certain de
réaliser, et une ou plusieurs tranches conditionnelles dont l'exécution est subordonnée,
d'une part, à la disponibilité des crédits et, d'autre part, à la notification d'un ou plusieurs
ordres de service prescrivant son (ou leur) exécution, dans les délais prévus par le
marché
Marchés allotis Article 9

Les travaux, fournitures ou services peuvent faire l'objet d'un marché unique ou d'un
marché alloti. Le maître d'ouvrage choisit entre ces deux modalités de réalisation des
prestations en fonction des avantages économiques, financiers ou techniques qu'elles
procurent ou lorsque l'allotissement est de nature à encourager la participation des
petites et moyennes entreprises
Marchés de conception-réalisation
Le marché de conception-réalisation est un marché unique passé avec un prestataire ou
un groupement de prestataires et qui porte à la fois sur la conception du projet et
l'exécution des travaux ou sur la conception, la fourniture et la réalisation d'une
installation complète
Marché de conception-réalisation Article 11
Le maître d’ouvrage peut recourir au marché de conception-réalisation, lorsqu’il s’avère à

la fois :
-que la réalisation du projet exige, dès le départ, l’association du concepteur et du
réalisateur de la prestation ;
-que l’objet du marché porte sur un projet d’infrastructure d’un type spécifique ou des
prestations particulières nécessitant des procédés spéciaux innovants et des
processus de fabrication étroitement intégrés
Dialogue compétitif Article 12

Le dialogue compétitif est la procédure par laquelle le maître d’ouvrage engage un
dialogue avec les candidats admis à y participer en vue de déterminer ou de développer
des solutions de nature à répondre à ses besoins.
Il porte sur des projets de nature complexe ou des projets innovants pour lesquels le
maître d’ouvrage n’est pas en mesure de définir, par ses propres moyens, les conditions
techniques de leur réalisation et le montage juridique et financier y afférent.
Offre spontanée Article 13
Tout entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services peut, à son initiative, proposer au

maître d’ouvrage tout projet, idée ou opération présentant des fonctionnalités nouvelles,
des services nouveaux ou des innovations techniques et répondant à un besoin potentiel
que le maître d’ouvrage n’aurait pas identifié au préalable.
Une offre ayant fait l’objet d’un appel à la concurrence ne peut être qualifiée d’offre
spontanée.
Une offre spontanée ne peut porter sur un projet dont les études ont été réalisées par le
maître d’ouvrage, sauf dans le cas où il s’avère que ces études sont devenues caduques
Prix des marchés Article 14
Le marché peut être à prix global, à prix unitaires, à prix mixtes ou à prix au pourcentage.
Marché à prix global

Le marché à prix global est celui dans lequel un prix forfaitaire couvre l'ensemble des
prestations qui font l'objet du marché. Ce prix forfaitaire est calculé, sur la base de la
décomposition du montant global, chacun des postes de la décomposition est affecté d'un
prix forfaitaire. Le montant global est calculé par addition des différents prix forfaitaires
indiqués pour tous ces postes
Marché à prix unitaires

Le marché à prix unitaires est celui dans lequel les prestations sont décomposées, sur la
base d'un détail estimatif établi par le maître d'ouvrage, en différents postes avec
indication pour chacun d'eux du prix unitaire proposé
Les sommes dues au titre du marché sont calculées par application des prix unitaires aux
quantités réellement exécutées conformément au marché
.
 Marché à prix mixtes

Le marché est dit à prix mixtes lorsqu'il comprend des prestations rémunérées en partie
sur la base d'un prix global et en partie sur la base de prix unitaires, Dans ce cas le
règlement des sommes dues s’effectue tel que prévu aux premier et deuxième
paragraphes du présent article 14
 Marchés à prix au pourcentage
Le marché est dit " à prix au pourcentage " lorsque le prix de la prestation est fixé par
un taux à appliquer au montant hors taxes des travaux réellement exécutés et
régulièrement constatés et sans inclure le montant découlant de la révision des prix, les
indemnités et pénalités éventuelles. Cette forme de prix n’est applicable que pour les
prestations architecturales conformément aux dispositions du chapitre V du présent
décret
Le caractère des prix Article 15
Marché à prix ferme :

Le prix du marché est ferme lorsqu'il ne peut être modifié pendant le délai de son
exécution.
Si le taux de la taxe sur la valeur ajoutée est modifié postérieurement à la date limite de
remise des offres, le maître d'ouvrage répercute cette modification sur le prix de
règlement.
 Les marchés de fournitures et de services autres que les études sont passés à prix
fermes.
 Les marchés d'études dont le délai d'exécution est inférieur à trois (3) mois sont passés
à prix ferme
 Marché à prix révisable

Le prix du marché est révisable lorsqu’il peut être modifié en raison des variations
économiques intervenues en cours d’exécution des prestations ou lorsque leur
réalisation nécessite le recours à une part importante de matières premières dont les
prix sont directement affectés par les ﬂuctuations des cours mondiaux.
Les marchés de travaux sont passés à prix révisables.
Les marchés d’études dont le délai d’exécution est égal ou supérieur à trois mois sont
passés à prix révisables
 Marché à prix provisoire

Le marché est passé à prix provisoire lorsque l’exécution de la prestation doit être
commencée, alors que toutes les conditions indispensables à la détermination d’un prix
initial définitif ne sont pas encore réunies en raison du caractère urgent de la prestation
Forme et contenu des marchés Article 16
Les marchés sont des contrats écrits dont les cahiers des charges précisent les conditions
de leur passation et de leur exécution. Les cahiers des charges comprennent les cahiers
des clauses administratives générales (CCAG), les cahiers des prescriptions communes
(CPC) et les cahiers des prescriptions spéciales (CPS) Article 16-B
Modes de passation des marchés Article 19
Les modes de passation des marchés sont :
 L'appel d'offres ;
 Le concours ;
 La procédure négociée.
 Bon de commande Article 91
L’appel d’offre peut être ouvert ou restreint:
L'appel d'offres
Ouvert Restreint
 L'appel d'offres peut être ouvert ou restreint. Il est dit "ouvert" lorsque tout
concurrent peut obtenir le dossier de consultation et présenter sa candidature. Il est dit
"restreint" lorsque seuls peuvent remettre des offres, les concurrents que le maître
d'ouvrage a décidé de consulter (Avec condition )
Outre l’appel d’offres ouvert, il peut être passé des marchés par appel d’offres ouvert
simplifié, lorsque le montant estimé du marché est égal ou inférieur à un million
(1.000.000) de dirhams hors taxes
 L’appel d’offres est dit « avec présélection » lorsque seuls sont autorisés à présenter
des offres, après avis d’une commission de présélection, les concurrents présentant des
capacités suffisantes, notamment du point de vue technique et financier
L’appel d’offres peut être national ou international :
-L’appel d’offres est dit « national » lorsque seuls les concurrents installés au Maroc
sont admis à y participer
 Le concours met en compétition des concurrents, sur la base d'un programme, pour la
réalisation d'une prestation nécessitant des recherches particulières d'ordre technique,
esthétique ou financier (Concours architectural) Article 119
 La procédure négociée permet au maître d’ouvrage de négocier l’attribution du marché

avec un ou plusieurs concurrents dans les conditions prévues à la section III du
chapitre IV du présent décret
 Il peut être procédé, par bons de commande, à l'acquisition de fournitures et à la
réalisation de travaux ou services et ce, dans la limite de cinques cent mille (500.000)
dirhams toutes taxes comprises. Article 91
Procédures de passation des marchés Article 20
 L'appel d'offres ouvert ou restreint obéit aux principes suivants;

a) un appel à la concurrence ;
b) l'ouverture des plis en séance publique ;
c) l'examen des offres par une commission d'appel d'offres ;
d) le choix par la commission d'appel d'offres de l'offre la plus avantageuse à proposer au
maître d'ouvrage ;
e) l'obligation pour le maître d'ouvrage qui procède à l'appel d'offres de communiquer aux
membres de la commission d'appel d'offres le montant de l'estimation
Il ne peut être passé de marchés sur appel d’offres restreint que pour les prestations qui ne
peuvent être exécutées que par un nombre limité d’entrepreneurs, fournisseurs
ou prestataires de services, en raison de leur nature, de leur particularité, de l’importance
des compétences et des ressources à mobiliser, des moyens et de l’outillage à utiliser et
dont le montant estimé est inférieur à cinq millions (5.000.000) de dirhams hors taxes.
Le maître d’ouvrage doit consulter au moins trois concurrents susceptibles de répondre au
mieux aux besoins à satisfaire.
 L'appel d'offres peut être au "rabais ou à majoration" ou "sur offres de prix"

Pour les appels d'offres dits "au rabais ou à majoration", les concurrents souscrivent
l'engagement d'effectuer les travaux ou les services ou de livrer les fournitures dont
l'estimation est faite par le maître d'ouvrage, moyennant un rabais (ou une majoration)
exprimé en pourcentage.
Pour les appels d'offres sur "offres de prix", le dossier d'appel d'offres ne donne
d'indication aux concurrents que sur la nature et l'importance des travaux, fournitures ou
services et pour lesquels les concurrents proposent les prix et en arrêtent le montant
définitif
Règlement de consultation Article 21
Le règlement de consultation est un document qui détermine les conditions de

présentation des offres et les modalités d'attribution des marchés.
Tout appel d'offres fait l'objet d'un règlement de consultation établi par le maître
d'ouvrage.
Règlement de consultation Article 18
Le règlement de consultation mentionne notamment :

• La liste des pièces à fournir par les concurrents
• Les critères d'admissibilité des concurrents
• Les critères de choix et de classement des offres
• Eventuellement le nombre minimum ou maximum des lots pouvant être souscrits par
un même concurrent
• La ou les monnaies dans lesquelles le prix des offres doit être formulé
• La ou les langues dans lesquelles doivent être établies les pièces
Exemple
Dossier d'appel d'offres Article 22
Tout appel d'offres fait l'objet d'un dossier préparé par le maître d'ouvrage et qui doit
comprendre :
a)Copie de l'avis d'appel d'offres ou de la circulaire selon le cas ;
b)Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c) Les plans et les documents techniques,
d) Le modèle de l'acte d'engagement;
e) Les modèles du bordereau des prix et du détail estimatif lorsqu'il s'agit d'un marché à
prix unitaires ;
f) Le modèle du cadre du sous-détail des prix le cas échéant
g) Le modèle de la déclaration sur l'honneur

h) Le règlement de la consultation
j) le modèle de la déclaration du plan de charge
Les dossiers d'appel d'offres doivent être disponibles avant la publication de l'avis
d'appel d'offres
Les dossiers d’appel d’offres sont téléchargeables à partir du portail des marchés
publics
Les dossiers de l'appel d'offres sont remis gratuitement aux concurrents à l'exception
des plans et documents techniques dont la reproduction nécessite un matériel technique
spécifique
 le maître d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier d'appel d'offres
sans changer l'objet du marché.
 Redresser des erreurs manifestes constatées dans l’avis publié
Ces modifications doivent être communiquées à tous les concurrents ayant retiré ledit
dossier,
 Ajouter si nécessaire un délai supplémentaire pour la préparation des offres
Cahier Des Prescriptions Spéciales (CPS)
C’est le document le plus important qui lie l’entreprise ou le bureau d’études avec le
maître d’ouvrage.
Le CPS contient des clauses techniques, administratives, juridiques et financières.
1) Clauses techniques:
- Descriptif technique détaillé avec une quantification dans le bordereau des prix
formant détail estimatif. l’ Étude technique doit être bien menée afin d’éviter les prix
hors bordereau.
2) Clauses administratives:
- Délai d’exécution et pénalités de retard.
- Délai de garantie.
- Contacts.
Cahier Des Prescriptions Spéciales (CPS)
3) Clauses financières:
- Caution provisoire et définitive.
- Modalités de paiement.
- Formule de révision des prix.
4) Clauses juridiques:
- Cas de litiges , de résiliations.
Exemple
Publicité de l'appel d'offres Article 23
L'avis d'appel d'offres ouvert doit être publié, dans la langue de publication du journal,
au minimum dans deux journaux à diffusion nationale choisis par le maître d'ouvrage,
dont l'un de ces journaux doit être en langue arabe et l'autre en langue étrangère et dans
le portail des marchés publics.
Le délai de publicité de l'avis d'appel d'offres ouvert dans les journaux et dans le portail
des marchés publics est de vingt et un (21) jours au moins avant la date fixée pour la
séance d'ouverture des plis. Ce délai court à partir du lendemain de la date de
publication de l'avis au portail des marchés publics et de la date de publication dans le
journal paru le deuxième
Le délai de vingt et un (21) jours prévu ci-dessus est porté à quarante (40) jours au
moins pour :
- Les marchés de travaux passés pour le compte de l’Etat,des collectivités territoriales,
des établissements publics ou des autres personnes morales de droit public visés à
l’article 2 du décret des marchés publiques dont le montant estimé est égal ou
supérieur à soixante-quinze millions cinq cent cinquante mille (75.550.000) dirhams
hors taxes
- les marchés de fournitures et de services passés pour le compte de l’Etat dont le

montant estimé est égal ou supérieur à un million neuf cent soixante-quatre mille trois
cents (1.964.300) dirhams hors taxe
- les marchés de fournitures et de services passés pour le compte des collectivités

territoriales dont le montant estimé est égal ou supérieur à cinq millions trois cent
soixante-quatre mille cinquante (5.364.050) dirhams hors taxes
L’avis de l’appel d’offre contient :

l'objet de l'appel d'offres avec indication, du lieu d'exécution
Le maître d'ouvrage qui procède à l'appel d'offres ;
le (ou les) bureau (x) et l'adresse du maître d'ouvrage où l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres ;
 le bureau et l'adresse du maître d'ouvrage où les offres sont déposées ou adressées
le lieu, le jour et l'heure fixés pour la tenue de la séance publique d'ouverture des plis
 la référence à l'article du règlement de la consultation qui prévoit la liste des pièces
justificatives que tout concurrent doit fournir
 le montant en valeur du cautionnement provisoire
 l'estimation du coût des prestations établie par le maître d'ouvrage

 le cas échéant, le lieu pour la réception des prospectus et notices, dans les conditions
prévues à l’article 37 du décret des marchés publiques
la date de la réunion ou de la visite des lieux que le maître d'ouvrage envisage
d'organiser à l'intention des concurrents
le prix d’acquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas échéant
l’adresse électronique du portail des marchés publics et, le cas échéant, celle du site ou
des sites utilisés par le maître d’ouvrage pour la publication de l’avis d’appel d’offre
Modèle de l’avis d’appel d’offre

L'appel d'offres restreint fait l'objet d'une lettre circulaire adressée en recommandé
avec accusé de réception le même jour à tous les concurrents que le maître d'ouvrage
décide de consulter
La lettre circulaire précitée doit être envoyée dans un délai de dix jours au moins avant
la date prévue pour la séance d’ouverture des plis. Ce délai court à compter du lendemain
de la date d’envoi de la lettre circulaire
Information des concurrents Article 25
 Tout concurrent peut demander au maître d'ouvrage, par lettre recommandée avec
accusé de réception, par fax confirmé ou par voie électronique de lui fournir des
éclaircissements ou renseignements concernant l'appel d'offres ou les documents y
afférents. Cette demande n'est recevable que si elle parvient au maître d'ouvrage au
moins sept (7) jours avant la date prévue pour la séance d'ouverture des plis.
 Tout éclaircissement ou renseignement, fourni par le maître d'ouvrage à un concurrent

à la demande de ce dernier, doit être communiqué le même jour et dans les mêmes
conditions, et au moins trois (3) jours avant la date prévue pour la séance d'ouverture
des plis
Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent

potentiel dans le portail des marchés publics
Conditions requises des concurrents Article 27
Peuvent valablement participer et être attributaires des marchés publics, dans le cadre des
procédures prévues par le présent décret, les personnes physiques ou morales, qui :
 Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
 Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles dûment définitives ou, à défaut de règlement, constitué des garanties
jugées suffisantes par le comptable chargé du recouvrement et ce conformément à la
législation en vigueur en matière de recouvrement ;
 sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et
sont, en situation régulière auprès de ces organismes
 exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché
Ne sont pas admises à participer aux appels d'offres :

- les personnes en liquidation judiciaire ;
- les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l'autorité
judiciaire compétente ;
- les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans
les conditions fixées par l'article 152 du décret des marchés publiques ;
-– les personnes prévues à l’article 68 de la loi organique susvisée n° 111-14 pour les
marchés passés par les régions ;
– les personnes prévues à l’article 66 de la loi organique susvisée n° 112-14 pour les
marchés passés par les préfectures ou provinces ;
– les personnes prévues à l’article 65 de la loi organique susvisée n° 113-14 pour les
marchés passés par les communes;
- les personnes visées à l'article 24 de la loi n° 79-00 pour les marchés des préfectures et
provinces
Ne sont pas admises à participer aux appels d'offres :

-Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il
s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
-Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel
d’offres concerné
-Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.
Justification des capacités et des qualités Article 28
Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif, un dossier technique.

1. Le dossier administratif
Le dossier administratif comprend :
 une déclaration sur l'honneur
Une attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée depuis moins d'un an par
l'Administration certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière
la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du présent décret ou
sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement
l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant Annexe1
La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent
attestation ou sa copie certifiée conforme délivrée depuis moins d'un an par la Caisse
nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers
cet organisme
des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises
pour l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la
réglementation en vigueur, le cas échéant
Le certificat d'immatriculation au registre de commerce
 les pièces justificatives de la nationalité de l'entreprise et de ses dirigeants pour les
marchés passés pour les besoins de la défense nationale ou de la sécurité publique, si le
maître d'ouvrage les exige ;
 l'équivalent des attestations visées aux paragraphes ci-dessus, délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d'origine ou de provenance
pour les concurrents non installés au Maroc
Le dossier technique
Le dossier technique comprend :
Pour les prestations courantes,
A-Le dossier technique comprend une note indiquant les moyens humains et techniques
du concurrent et mentionnant éventuellement, le lieu, la date, la nature et l'importance
des prestations à l'exécution desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa
participation
B-La déclaration du plan de charge du concurrent prévu à l’article 4 du présent décret,
lorsque le règlement de consultation le prévoit

Pour les prestations non courantes qui en raison de leur nature et de leur importance,
le dossier technique comprend :
• une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
prestations, leur montant et l'année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du
signataire et son appréciation.
• les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l'original délivrées par les
maîtres d'ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction
desquels le concurrent a exécuté lesdites prestations
• La déclaration du plan de charge, lorsque le règlement de consultation le prévoit ;
• La ou les pièces justifiant les capacités financières du concurrent, lorsque le
règlement de consultation le prévoie
Pour les prestations de restauration des ouvrages traditionnels, historiques et anciens, les
attestations de référence citées ci-dessus doivent contenir la mention que les travaux
exécutés ont porté sur des immeubles classés conformément aux dispositions de la loi
n° 22-80 relative à la conservation des monuments historiques et des sites, des
inscriptions, des objets d’art et d’antiquité, telle que modifiée et complétée
• Lorsqu’un système de qualification et de classification est prévu pour les marchés

concernés par les prestations, le certificat délivré dans le cadre de ce système tient
lieu des pièces visées au a) du paragraphe 1 du B et aux alinéas a), b) et d) du
paragraphe 2 du B de l’article 28 de décret des marchés publiques
• Lorsqu’un système d’agrément est prévu pour les marchés concernés par les
prestations, le certificat délivré dans le cadre de ce système tient lieu des pièces
visées à l’alinéa a) du paragraphe 1 du B et aux alinéas a), b) et d) du paragraphe
2 du B du l’article 28 de décret des marchés publiques
L'offre financière Article 30
L'offre financière comprend :

a) l'acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage à réaliser les prestations objet
du marché conformément aux conditions prévues aux cahiers des charges et moyennant
un prix qu'il propose. Il est établi en un seul exemplaire
b) le bordereau des prix et le détail estimatif pour les marchés à prix unitaires ou le
bordereau de prix global et la décomposition du montant global pour les marchés à prix
global dont les modèles sont établis par le maître d'ouvrage
c) le sous détail des prix, le cas échéant ;
d) le bordereau des prix pour approvisionnements, lorsqu'il est prévu par le cahier de
prescriptions spéciale
L'offre technique Article 31
Le règlement de consultation peut exiger des concurrents la présentation d'une offre

technique lorsque la nature particulière des prestations à exécuter le justifie, compte tenu
de leur complexité ou de l'importance des moyens à utiliser pour leur réalisation.
L'offre technique peut, selon l'objet du marché, porter notamment sur la méthodologie
en précisant les avantages techniques qu'elle apporte et la méthode d'évaluation de leur
impact financier, les moyens à mettre en œuvre pour l'exécution des prestations, le
planning de réalisation, le service après-vente, les performances liées à la protection de
l'environnement, le développement des énergies propres, la préservation des ressources
hydriques, l'expérience spécifique et le profil du personnel par rapport à la nature des
prestations, les qualités fonctionnelles de la prestation, le chronogramme d'affectation
des ressources, le caractère innovant de l'offre, la qualité de l'assistance technique ainsi
que sur les garanties offertes au titre de la prestation
Présentation des dossiers des concurrents Article 32
Le dossier à présenter par chaque concurrent est mis dans un pli fermé portant les
mentions suivantes :
 le nom et l'adresse du concurrent ;
 l'objet du marché et, éventuellement, l'indication du ou des lots en cas de marché alloti
 la date et l'heure de la séance d'ouverture des plis ;
 l'avertissement que "le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission
d'appel d'offres lors de la séance publique d'ouverture des plis"
Ce pli contient deux enveloppes distinctes lorsque l'offre technique n'est pas exigée ou
trois enveloppes distinctes lorsque la présentation d'une offre technique, incluant ou non
une offre variante, est exigée :
a) la première enveloppe contient les pièces des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spéciales paraphé et signé par le concurrent ou la personne
habilitée par lui à cet effet. Cette enveloppe doit être fermée et porter de façon
apparente la mention "dossiers administratif et technique"
b) la deuxième enveloppe contient l'offre financière. Elle doit être fermée et porter de
façon apparente la mention "offre financière"
c) la troisième enveloppe contient l'offre technique. Elle doit être fermée et porter de
façon apparente la mention " offre technique ".
Les trois (3) enveloppes visées ci-dessus indiquent de manière apparente :
 Le nom et l'adresse du concurrent ;
 L'objet du marché et, le cas échéant, l'indication du ou des lots concernés ;
 La date et l'heure de la séance d'ouverture des plis
Dépôt des plis des concurrents Article 34
Les plis sont, au choix des concurrents :

 Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d'ouvrage indiqué dans l'avis
d'appel d'offres ;
 Soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité
 Soit remis, séance tenante, au président de la commission d'appel d'offres au début de
la séance, et avant l'ouverture des plis
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixées par l'avis d'appel
d'offres pour la séance d'ouverture des plis
Retrait des plis Article 35
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l'heure fixés pour la
séance d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité et adressée au maître d'ouvrage. La date et l'heure du retrait
sont enregistrées par le maître d'ouvrage sur le registre spécial visé à l'article 4.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les
conditions prévues à l'article 34 du décret des marchés publiques.
Délai de validité des offres Article 36
 Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60)
jours, à compter de la date de la séance d'ouverture des plis
 Si la commission d'appel d'offres estime ne pas être en mesure d'effectuer son choix
pendant le délai prévu ci-dessus, le maître d'ouvrage saisit les concurrents, avant
l'expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception et leur
propose une prorogation pour un nouveau délai qu'il fixe. Seuls les concurrents ayant
donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au
maître d'ouvrage, avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce
nouveau délai
Dépôt et retrait des échantillons Article 37
 Le règlement de consultation peut prévoir le dépôt d’échantillons ou prototypes et/ou

la présentation de prospectus, notices ou autres documents techniques
 Le dépôt d'échantillons ou de prototypes n'est demandé aux concurrents que si la
nature des prestations l'exige et en l'absence de tout autre moyen en mesure de décrire
et de définir, de manière claire et suffisamment précise, les caractéristiques
techniques et les spécifications de la prestation requise
 Les prospectus, notices ou autres documents techniques sont mis dans un pli distinct
déposé au plus tard le jour ouvrable précédant la date d’ouverture des plis contre
délivrance par le maître d’ouvrage d’un accusé de réception ou remis, séance tenante,
au président de la commission d’appel d’offres
Commission d'appel d'offres Article 38
Pour les marchés de l'Etat, la commission d'appel d'offres comprend les membres ci-
après énoncés et dont la présence est obligatoire:
 Un représentant du maître d'ouvrage, président ;
 Deux autres représentants du maître d'ouvrage dont un au moins relève du service
concerné par la prestation objet du marché ;
 Un représentant de la Trésorerie générale du Royaume ;
 Un représentant du ministère chargé des finances lorsque le montant estimé du
marché est supérieur à cinquante millions (50.000.000) de dirhams hors taxes
Commission d'appel d'offres Article 39
 Les membres de la commission sont convoqués à la diligence du maître d'ouvrage.

La convocation et le dossier d'appel d'offres tenant compte des observations
formulées par les membres de la commission le cas échéant, ainsi que tout document
communiqué aux concurrents, doivent être déposés dans les services des membres
concernés de la commission d'appel d'offres sept (7) jours au moins avant la date
fixée pour la séance d'ouverture des plis
Ouverture des plis des concurrents en séance Article 39
publique
La séance d'ouverture des plis des concurrents est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et à l'heure prévus par le règlement de consultation ; si ce
jour est déclaré férié ou chômé, la réunion se tient le jour ouvrable suivant à la même
heure
publique
1. Le président de la commission ouvre la séance et invite les concurrents présents qui
n'auraient pas déposé leurs plis à les remettre séance tenante. Il invite ensuite, les
concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, à produire
les pièces manquantes sous enveloppe fermée précisant la nature des pièces
manquantes et arrête définitivement la liste des plis reçus. Aucun dépôt ou retrait de
pli ou de complément de pièces n'est accepté après l'accomplissement de cette
formalité
2. Il s'assure de la présence des membres dont la présence est obligatoire
publique
3. En cas d'absence de l'un de ces membres et après avoir accompli les formalités
visées à l'alinéa premier du présent paragraphe, le président invite les membres
présents à parapher les plis reçus à cheval sur les rabats et sur les parties sur
lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent rester fermés et mis en lieu sûr jusqu'à
leur ouverture
publique
4. Le président reporte la séance d'ouverture des plis de quarante-huit (48) heures et
informe les concurrents et les membres de la commission du lieu, de la date et l'heure
prévus pour la reprise de la séance publique de l'ouverture des plis. Il demande au
maître d'ouvrage de convoquer, par écrit, le ou les membre (s) absent (s), en précisant
le lieu, la date et l'heure de la reprise de la séance publique de l'ouverture des plis
5. Le président remet ensuite, ou à la reprise de la séance en cas de report prévus ci-
dessus, aux membres de la commission le support écrit contenant l'estimation du coût
des prestations établie conformément à l'article 6. Les membres de la commission
paraphent toutes les pages dudit support. Ce support doit être conservé par le président
avec le dossier d'appel d'offres
publique
6. Le président annonce, à haute voix, les journaux, les références de publication au
portail des marchés publics et, le cas échéant, les autres supports dans lesquels l'avis
d'appel d'offres a été publiés
7. Le président demande aux membres de la commission de formuler leurs réserves ou
observations sur les vices éventuels qui entachent la procédure. A cet effet, s'il
s'assure du bienfondé de ces réserves ou observations, il met fin à la procédure et
avise à haute voix les concurrents. Si le président estime que lesdites réserves ou
observations ne sont pas fondées, il demande de poursuivre la procédure sous sa
responsabilité et d'inscrire les réserves ou observations dans le procès-verbal de la
séance
publique
8. Le président ouvre les plis des concurrents et vérifie l'existence des enveloppes
prévues à l'article 32
9. Le président ouvre ensuite l'enveloppe portant la mention "dossiers administratif et
technique" et annonce, à haute voix, les pièces contenues dans chaque dossier et
dresse un état des pièces fournies par chaque concurrent.
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin, le public et les concurrents
se retirent de la salle
publique
10. La commission poursuit ses travaux à huis clos et procède à l'examen des pièces du
dossier administratif , du dossier technique, et écarte :
a) les concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prévues à l'article 27
b) les concurrents qui n'ont pas respecté les prescriptions du paragraphe 2 de l'article 32
en matière de présentation de leurs dossiers ;
c) les concurrents qui n'ont pas présenté les pièces exigées ;
d) les concurrents qui sont représentés par la même personne dans le cadre du marché ;
e) les concurrents qui, lorsque le cautionnement provisoire est exigé, ont produit le
récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, non original ou dont l’objet n’est pas conforme à celui de
l’appel d’offres ou dont le montant est inférieur à la somme demandée ou qui comporte
des réserves ou des restriction
publique
f) les concurrents dont les capacités financières et techniques sont jugées insuffisantes
au regard des critères figurant au règlement de consultation ;
g) les concurrents dont l’importance du plan de charge dépasse celle fixée par le
règlement de consultation
publique
11. Lorsque la commission constate des erreurs matérielles ou des discordances dans les
pièces du dossier administratif, elle admet l'offre du concurrent concerné, sous
réserve de l'introduction des rectifications nécessaires dans les conditions prévues à
l'article 43 ;
12. La séance publique est reprise, le président donne lecture de la liste des concurrents
admissibles, sans faire connaître les motifs des éliminations des concurrents non
retenus
13. Le président rend, contre décharge, aux concurrents écartés présents leurs dossiers
sans ouvrir les enveloppes contenant les offres techniques et financières et les invite,
le cas échéant, à récupérer les échantillons, prototypes, prospectus, notices et
publique
documents techniques, à l'exception des documents ayant été à l'origine de l'élimination
de ces concurrents conformément à l'article 47;
14. Lorsque ni l'offre technique ni l'offre variante, ni le dépôt d'échantillons ne sont
exigés, la commission poursuit ses travaux et procède à l'ouverture et à l'examen des
offres financières des concurrents admis dans les conditions prévues dans les articles
42 à 44
15. Lorsque le dépôt des échantillons, des prototypes, des prospectus, des notices ou
autres documents techniques et/ou la présentation d'une offre technique incluant ou
non une offre variante sont exigés :
publique
a) le président ouvre, selon le cas, les enveloppes contenant les prospectus, notices ou
autres documents techniques et / ou les enveloppes contenant les offres techniques
des concurrents admis. Il donne lecture des pièces contenues dans chaque
enveloppe.
b) les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres
financières des concurrents à cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils
s'appliquent. Ces enveloppes doivent rester fermées et mises en lieu sûr jusqu'à leur
ouverture dans les conditions prévues à l'article 42
c) le président fixe, en concertation avec les membres de la commission, selon le cas, la
date et l'heure de :
publique
- de la séance d’examen des prospectus, notices ou autres documents techniques, le cas
échéant, et/ou de l’offre technique conformément aux dispositions des articles 40 et
41
- La reprise de la séance publique qu'il communique aux concurrents et au public
présent.
15-Cette formalité accomplie, il est mis fin à la séance publique et les concurrents et le
public se retirent de la salle.
16. A l'issue de cette séance, le président demande au maître d'ouvrage de procéder à
l'affichage dans ses locaux de la date et de l'heure retenues pour la prochaine séance
publique
Examen des prospectus, notices ou autres Article 40
documents techniques
 Après examen des pièces du dossier administratif, du dossier technique, la
commission d'appel d'offres se réunit à huis clos pour examiner les échantillons,
prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques dont la présentation
est exigée par le règlement de consultation des seuls concurrents admis
 La commission peut, le cas échéant, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
technicien ou constituer une sous-commission pour apprécier la qualité technique des
échantillons ou prototypes proposés, prospectus, notices ou autres documents
techniques proposées au regard des spécifications techniques prévues par le cahier
des prescriptions spéciales. Les conclusions de ceux-ci sont consignées dans des
rapports qu'ils établissent et signent
Examen des prospectus, notices ou autres Article 40
documents techniques
 Elle peut également demander par écrit à l'un ou à plusieurs concurrents des
éclaircissements sur les prospectus, notices ou autres documents techniques qu’ils ont
produits.
 La commission arrête la liste des concurrents dont les prospectus, notices ou autres
documents techniques présentés répondent aux spécifications exigées. Elle arrête
également la liste des concurrents dont les offres sont à écarter avec indication des
insuffisances constatées les prospectus, notices ou autres documents techniques
présentés et elle dresse un procès-verbal de ses travaux, signé par le président et les
membres de la commission
Examen et évaluation des offres techniques Article 41
 L'examen des offres techniques concerne les seuls concurrents admis à l'issue de
l'examen des pièces du dossier administratif, du dossier technique et de l'examen des
prospectus, notices ou autres documents techniques
 La commission procède, à huis clos, à l'évaluation des offres techniques
 Elle élimine les concurrents qui ont présenté des offres techniques non conformes aux
spécifications exigées par le règlement de consultation ou qui ne satisfont pas aux
critères qui y sont prévus
 La commission d'appel d'offres peut demander par écrit à l'un ou à plusieurs
concurrents des éclaircissements sur leurs offres techniques. Ces éclaircissements
doivent se limiter aux documents contenus dans lesdites offres
Examen et évaluation des offres techniques Article 41
 La commission d'appel d'offres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou

technicien ou constituer une sous-commission pour analyser les offres techniques.
Les conclusions de ceux-ci sont consignées dans des rapports qu'ils établissent et
signent,
 La commission arrête la liste des concurrents retenus à l'issue de l'évaluation des
offres techniques
Ouverture des enveloppes contenant les offres Article 42
financières en public
 La séance publique est reprise à l'issue de l'examen des pièces des dossiers
administratif, technique, pour le cas prévu au paragraphe 12 de l'article 39 et à la
date et à l'heure annoncées par le président de la commission telles qu'elles ont été
affichées par le maître d'ouvrage pour les cas prévus au dernier tiré de l'alinéa c) du
paragraphe 13 dudit article
 A la reprise de la séance publique, le président donne lecture, à haute voix, de la liste
des concurrents admissibles ainsi que celle des concurrents non retenus sans énoncer
les motifs de leur élimination et rend, contre décharge, aux concurrents écartés
présents leurs dossiers sans ouvrir les enveloppes contenant les offres financières.
Ouverture des enveloppes contenant les offres Article 42
financières en public
 Le président ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "offre financière" des
concurrents admissibles et donne lecture, à haute voix, du montant des actes
d'engagement et des détails estimatifs
 Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement et, selon le cas, les
bordereaux des prix, les détails estimatifs, les bordereaux des prix-détails estimatifs,
les bordereaux du prix global, les décompositions du montant global ainsi que les
bordereaux des prix pour approvisionnements, le cas échéant
 Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin ; le public et les concurrents
se retirent de la salle.
Evaluation des offres financières des concurrents et choix de l’offre Article 43
économiquement la plus avantageuse
1. La commission d'appel d'offres poursuit ses travaux à huis clos. Elle peut consulter
tout expert ou technicien qui pourrait l'éclairer sur des points particuliers des offres
présentées. Elle peut également, avant de se prononcer, charger une sous commission
pour analyser les offres présentées, les conclusions de l'expert, du technicien ou de la
sous-commission sont consignées dans des rapports qu'ils établissent et signent
2. La commission écarte les concurrents dont les offres financières :
- ne sont pas conformes à l'objet du marché ;
- ne sont pas signées ;
- expriment des restrictions ou des réserves ;
Evaluation des offres financières des concurrents et choix de l’offre Article 43
économiquement la plus avantageuse
-présentent des différences dans les libellés des prix, l'unité de compte ou les quantités
par rapport aux données prévues dans le descriptif technique, dans le bordereau des prix
et le détail estimatif.
3 - La commission vérifie ensuite le résultat des opérations arithmétiques des offres
financières des concurrents retenus. Elle rectifie s'il y a lieu les erreurs de calcul et
rétablit les montants exacts des offres concernées
4 -Cette formalité accomplie, la commission écarte, selon les modalités et dans les
conditions prévues à l’article 44 ci–dessous, les offres financières jugées excessives et
les offres financières jugées anormalement basses par rapport au montant de
l’estimation établi par le maître d’ouvrage
Evaluation des offres des concurrents à huis clos Article 43
5-La commission détermine, ensuite, le prix de référence des offres financières des
concurrents conformément aux dispositions de l’article 44 ci–dessous.
6-Choix de l’offre économiquement la plus avantageuse :
– La commission poursuit ses travaux et procède au classement des offres des
concurrents retenus, au regard du prix de référence ainsi déterminé, en vue de proposer
au maître d’ouvrage l’offre économiquement la plus avantageuse. Au sens du présent
décret, on entend par « offre économiquement la plus avantageuse » :
a) l’offre financière la mieux–disante par rapport au prix de référence, pour les marchés
de travaux et les marchés de services autres que les études.
Toutefois, pour les marchés de gardiennage et de nettoyage des bâtiments administratifs

et d’entretien des espaces verts, l’offre la mieux–disante s’entend du taux de majoration
proposé le plus faible appliqué à l’estimation du coût des prestations établie par le
maître d’ouvrage
b) Pour les marchés de fournitures, l’offre financière la mieux–disante par rapport au
prix de référence, en tenant compte, le cas échéant, de la combinaison du prix
d’acquisition et de l’évaluation monétaire du coût d’utilisation et/ou de maintenance
pendant une durée déterminée dans les conditions prévues à l’article 21 du présent
décret ;
c) pour les marchés de services portant sur des prestations d’études, l’offre ayant obtenu
la meilleure note technico–financière dans les conditions prévues à l’article 144 du
présent décret
7 – La commission vérifie, ensuite, si l’offre économiquement la plus avantageuse ne

comporte pas un ou des prix unitaires principaux excessifs ou anormalement bas
tels que définis à l’article 44 du présent décret.
8 – La commission invite, par lettre recommandée avec accusé de réception, le
concurrent ayant présenté l’offre économiquement la plus avantageuse à :
– Produire, selon le cas, les pièces du dossier administratif visées à l’alinéa 2) du
paragraphe A du I) ou à l’alinéa 2) du II) de l’article 28 du présent décret ;
– Confirmer les rectifications des erreurs matérielles relevées, le cas échéant ;
– Régulariser les discordances constatées entre les diverses pièces de son dossier
administratif, le cas échéant ;
– Produire les échantillons ou les prototypes exigés par le règlement de consultation, le
cas échéant ;
– Justifier le ou les prix unitaires principaux jugés anormalement bas ou excessifs
conformément aux dispositions de l’article 44 du présent décret.
A cet effet, la commission lui fixe un délai qui ne peut être inférieur à sept jours à
compter de la date de réception de la lettre visée au présent paragraphe
9 – Le président de la commission suspend la séance et fixe la date et l’heure de la reprise
de ses travaux à huis clos.
10- Les éléments de réponse du concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché
doivent être produits dans un pli fermé accompagné, le cas échéant, des échantillons ou
des prototypes exigés.
11– La commission se réunit au lieu, au jour et à l’heure fixés. Toutefois, le président peut
inviter les membres de la commission à reprendre ses travaux dès la réception de la
réponse du concurrent concerné.
12– La commission s’assure de l’existence de la lettre ayant servi de moyen d’invitation
du concurrent concerné, procède à la vérification des pièces et de la réponse reçues et, le
cas échéant, des échantillons ou des prototypes. Elle examine, ensuite, les pièces et la
réponse reçues et, le cas échéant, les échantillons ou les prototypes.
La commission examine, également, les justifications des prix unitaires principaux

excessifs ou anormalement bas produites par le concurrent, selon les modalités prévues
à l’article 44.
13– A l’issue de cet examen, la commission décide :
A) soit de proposer au maître d’ouvrage de retenir l’offre du concurrent concerné,
lorsqu’il s’avère, selon le cas, que :
a) les pièces produites au titre du complément du dossier administratif répondent aux
conditions du deuxième paragraphe de l’article 28 du présent décret ;
b) les rectifications demandées ont été confirmées ;
c) les discordances constatées ont été régularisées ;
d) les justifications du prix ou des prix unitaires principaux excessifs ou anormalement
bas sont convaincantes ;
e) les échantillons ou les prototypes produits sont conformes aux caractéristiques
exigées au cahier des prescriptions spéciales.
B) soit d’écarter le concurrent concerné, lorsque celui–ci :

a) ne répond pas dans le délai qui lui est imparti ;
b) ne produit pas les pièces exigées ou produit des pièces non conformes ;
c) ne produit pas les échantillons ou les prototypes, le cas échéant ;
d) ne confirme pas les rectifications des erreurs matérielles relevées ;
e) ne régularise pas les discordances constatées entre les diverses pièces de son dossier ;
f) fournit des justifications non convaincantes en ce qui concerne le ou les prix unitaires
principaux jugés excessifs ou anormalement bas ;
g) produit des échantillons ou des prototypes non conformes aux caractéristiques
exigées par le cahier des prescriptions spéciales, le cas échéant.
14- Dans le cas où le concurrent ayant présenté l’offre économiquement la plus

avantageuse est écarté conformément aux dispositions du B) du paragraphe 9 ci-dessus,
la commission invite, dans les conditions prévues au paragraphe 4 du présent
article, le concurrent dont l’offre est classée deuxième.
15-Si la commission ne retient pas le concurrent concerné, elle invite le concurrent dont
l’offre est classée la suivante et examine les pièces et la réponse reçues et, le cas
échéant, les échantillons ou les prototypes dans les conditions fixées ci-dessus, jusqu’à
l’aboutissement de la procédure ou la déclaration de l’appel d’offres infructueux
Détermination du prix de référence Article 44
Le prix de référence des offres est égal à la moyenne arithmétique résultant de

l’estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage et de la moyenne des
offres financières des concurrents retenus. Ce prix de référence est calculé selon la
formule suivante
P =
Où
-P: Prix de référence
–E: Estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage
Offre excessive ou anormalement basse Article 44
*L'offre la plus avantageuse est considérée excessive lorsqu'elle est supérieure de plus
de:
-vingt pour cent (20%) par rapport à l'estimation du coût des prestations établie par le
maître d'ouvrage pour les marchés de travaux, de fournitures et de services autres que
ceux qui portent sur les études.
Lorsqu'une offre est jugée excessive, elle est écartée par la commission d'appel d'offres
*L'offre la plus avantageuse est considérée anormalement basse lorsqu'elle est
inférieure de plus :
-de vingt-cinq pourcent (20%) par rapport à l'estimation du coût des prestations établie
par le maître d'ouvrage pour les marchés de travaux ;
- de vingt–cinq pour cent (25%) par rapport à l’estimation du coût des prestations établie
par le maître d’ouvrage pour les marchés de fournitures et de services autres
que ceux portant sur les études.
-Lorsqu'une offre est jugée anormalement basse ,elle est écartée par la commission
d'appel d'offres
-Le cahier des prescriptions spéciales peut, en cas de besoin, prévoir une clause relative
aux prix unitaires principaux
-Les modalités d’évaluation du ou des prix unitaires principaux sont les mêmes pour
l’offre global présentés dans le slide précédent
-Lorsqu’il s’avère qu’un ou plusieurs prix unitaires principaux figurant dans le
bordereau des prix et/ou le détail estimatif de l’offre la plus avantageuse sont excessifs
ou anormalement bas au regard des critères fixés au présent paragraphe, la commission
d’appel d’offres invite, par écrit, le concurrent concerné à justifier ce prix ou ces prix
Les justifications pouvant être prises en compte concernent, notamment, les aspects
suivants :
 l’économie générée par les modes de fabrication des produits, les modalités de la
prestation des services et les procédés de construction
 le caractère exceptionnellement favorable des conditions d’exécution dont peut
bénéficier le concurrent
 l’originalité du projet ou de l’offre
 l’utilisation rationnelle des ressources
Avant de statuer sur l’acceptation ou le rejet de l’offre comportant un ou des prix
unitaires principaux excessifs ou anormalement bas, la commission peut instituer une
sous– commission pour examiner les justifications fournies par le concurrent concerné.
Les justifications pouvant être prises en compte concernent, notamment, les aspects
suivants :
 l’économie générée par les modes de fabrication des produits, les modalités de la
prestation des services et les procédés de construction
 le caractère exceptionnellement favorable des conditions d’exécution dont peut
bénéficier le concurrent
 l’originalité du projet ou de l’offre
 l’utilisation rationnelle des ressources
Avant de statuer sur l’acceptation ou le rejet de l’offre comportant un ou des prix
unitaires principaux excessifs ou anormalement bas, la commission peut instituer une
sous– commission pour examiner les justifications fournies par le concurrent concerné.
A l’issue de ses travaux, la sous–commission établit un rapport que les membres signent
sous leur responsabilité. Au vu de ce rapport, la commission d’appel d’offres décide de
retenir ou d’écarter l’offre du concurrent concerné
Ouverture de la séance
Ouverture des plis
Dossiers administratif et
technique
Candidats retenus
Oui
Offre tech/EE
Offre technique ou EE Non
Candidats retenus Offre financière
Attribution / AO
Infructueux
Ouverture des la séance
Huis Clos
Communication
de l’estimation
Ouverture de la séance
Emissions des observations
Oui Oui Fin de la

Observations Fondées
procédure
Non Non
Citer les journaux Réserve
Invitation pour dépôt des plis

ou pièces manquantes
Arrêt liste des

soumissionnaires
Offres technique / Examen des échantillons
Ouverture des offres techniques
Enumération des pièces
Paraphe des plis des offres financières
Annonce de la date de reprise de la séance

Huis Clos
Evaluation des Offres tech./ Examen des échantillons
-Consultation d’expert ou technicien

-Constitution d’une sous commission
Demande des éclaircissements aux concurrents par écrit
Liste des candidats retenus
Etablissement du PV ou rapport
Offres financières
Reprise de la séance publique
Lecture de la liste des candidats retenus
Ouverture des plis offres financières
Lecture des montants des actes d’engagement
Paraphe des BPDE et des actes d’engagement
-Consultation d’expert ou technicien

-Constitution d’une sous commission
Eviction des offres irrégulières

Offres financières (Suite)
Vérification des calculs et des prix Vérification offres basses ou

unitaires excessives
Erreur Offre basse ou excessive
Demande de confirmation /Demande de précisions /Demande Non Oui

de production des pièces manquantes
Réunion d’examen des réponses et/ou des pièces

produites
Confirmation NON
/Réponse accepté
Eviction
Attribution du Marché
OUI
Appel d'offres infructueux Article 45
La commission déclare l'appel d'offres infructueux si :

a) aucune offre n'a été présentée ou déposée ;
b) aucun concurrent n'a été retenu à l'issue de l'examen des dossiers administratifs et
techniques;
c) aucun concurrent n'a été retenu à l'issu de l'examen de l'offre des offres techniques ou
des prospectus, notices et autres documents techniques ;
d) aucun concurrent n'a été retenu à l'issu de l'examen de l'offre financière ;
e) aucun concurrent n’a été retenu à l’issue de l’examen des échantillons ou prototypes
f) aucune des offres n'est jugée acceptable au regard des dispositions du présent décret et
des critères fixés au règlement de consultation.
Appel d'offres infructueux Article 45
La déclaration de l’appel d’offres infructueux pour le motif prévu au a) ci–dessus ne

peut justifier le recours à la procédure négociée que, lorsque cet appel d’offres a été
déclaré infructueux après avoir été lancée une deuxième fois.
Résultats définitifs de l'appel d'offres Article 44
Le maître d’ouvrage informe, par lettre recommandée avec accusé de réception ou par
tout autre moyen donnant date certaine, l’attributaire de l’acceptation de son offre
dans un délai n’excédant pas le troisième jour suivant la date d’achèvement des travaux
de la commission d’appel d’offres.
Dans le même délai, il avise également les concurrents éliminés du rejet de leurs offres,
en leur indiquant les motifs de leur éviction, par lettre recommandée avec accusé de
réception. Cette lettre est accompagnée des pièces de leurs dossiers
Annulation d'un appel d'offres Article 48
1- L’autorité compétente peut, quel que soit le stade de la procédure et avant la

notification de l’approbation du marché, annuler l’appel d’offres. Cette annulation
intervient dans les cas suivants :
a) lorsque les données économiques ou techniques des prestations objet de l'appel
d'offres ont été fondamentalement modifiées ;
b) lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'exécution
normale du marché ;
c) lorsque les offres reçues dépassent les crédits budgétaires alloués au marché ;
2 - l'autorité compétente annule l'appel d'offres, selon les mêmes conditions, dans les cas
suivants :
a) lorsqu'un vice de procédure a été décelé ;
b) en cas de réclamation fondée d'un concurrent sous réserve des dispositions de l'article
163 ;
c) lorsqu’aucun des concurrents n’a donné son accord pour le maintien de son offre
pendant le délai supplémentaire proposé par le maître d’ouvrage conformément aux
dispositions du paragraphe c) de l’article 36 du présent décret ;
d) lorsque l’approbation du marché n’est pas notifiée à l’attributaire dans le délai prévu
à l’article 143 du présent décret
e) lorsque l’attributaire refuse de signer le marché ;

f) lorsque l’attributaire refuse de recevoir l’approbation du marché qui lui a été notifiée
dans le délai prévu à l’article 143 du présent décret.
3 – L’annulation de l’appel d’offres fait l’objet d’une décision motivée et signée par
l’autorité compétente. Cette décision est publiée sur le portail des marchés
publics.
4 – Le maître d’ouvrage informe, par écrit, les concurrents de l’annulation de l’appel
d’offres, en leur indiquant les motifs de cette annulation et communique une copie de la
décision d’annulation aux membres de la commission d’appel d’offres.
5 – L’annulation d’un appel d’offres ne justifie pas le recours à la procédure négociée.
Appel d’offres avec présélection Article 49
Il peut être passé des marchés par appel d’offres avec présélection, lorsque les prestations
objet du marché nécessitent, en raison de leur complexité ou de leur nature particulière,
une sélection préalable des concurrents, dans une première étape, avant d’inviter, dans
une seconde étape, les concurrents admis, à déposer des offres
L’appel d’offres avec présélection obéit aux principes suivants:
a) un appel à la concurrence ;b) l’ouverture des plis en séance publique ;
c) l’examen des offres par une commission d’appel d’offres avec présélection ;
d) le choix par la commission d’appel d’offres avec présélection de l’offre
économiquement la plus avantageuse à proposer au maître d’ouvrage ;
e) l’obligation pour le maître d’ouvrage de communiquer aux membres de lacommission
d’appel d’offres avec présélection le montant de l’estimation du coût des prestations.
Publicité de l’appel d’offres avec présélection Article 50
Sous réserve des dispositions de l’article 134 du présent décret, l’avis d’appel d’offres
avec présélection est publié conformément aux dispositions des premier et deuxième
alinéas du paragraphe 2 du I) de l’article 23 du présent décret des marchés publics.
Toutefois, la publication de cet avis doit intervenir quinze jours au moins avant la date
fixée pour la tenue de la séance d’admission.
L’avis d’appel d’offres avec présélection fait connaître les mêmes documents qu’un
appel d’offre ouvert
Règlement de consultation de l’appel d’offres avec Article 51
présélection
Tout appel d’offres avec présélection fait l’objet d’un règlement de consultation établi
par le maître d’ouvrage
I) En ce qui concerne l’étape de présélection :
1 - la liste des pièces à fournir par les concurrents telles que prévues aux paragraphes 1),
du A et du B du II) de l’article 53 du présent décret ;
2 -les critères de présélection des concurrents. Ces critères, qui varient selon la nature
des prestations à réaliser, peuvent prendre en compte, notamment, ce qui suit :
• les garanties fournies par les concurrents et leurs capacités juridiques, techniques et
financières ;
• les références professionnelles des concurrents, le cas échéant. Ces critères sont
appréciés en fonction des pièces et documents contenus dans les dossiers
administratif et technique.
présélection
II) En ce qui concerne l’étape de l’évaluation des offres:
1 – La liste des pièces à fournir par les concurrents admis telles que prévues au
paragraphe 2 du A du II) de l’article 53 du présent décret.
2 – Les critères d’évaluation des offres des concurrents et d’attribution du marché. Ces
critères doivent avoir un lien direct avec l’objet du marché à conclure, être objectifs, non
discriminatoires et non disproportionnés par rapport à la consistance des prestations à
réaliser.
Les critères d’évaluation des offres des concurrents peuvent être assortis de coefficients
de pondération qui ne doivent, en aucun cas, avoir pour effet de restreindre la
concurrence.
présélection
Les critères d’évaluation des offres des concurrents et d’attribution du marché
varient, selon la nature des prestations à réaliser, comme suit:
a) En ce qui concerne les marchés de travaux et lorsque la présentation d’une offre
technique est exigée, les critères d’évaluation des offres des concurrents prennent en
compte, notamment :
– les ressources humaines et les moyens matériels à affecter au chantier ;
– l’expérience spécifique et le profil du personnel par rapport à la nature des prestations
– le degré de recours aux artisans et maalmens (maîtres artisans) pour les prestations de
sauvegarde des médinas et de restauration des ouvrages traditionnels, historiques et
anciens ;
présélection
– le planning de réalisation proposé ;
– les méthodes et procédés de construction ;
– les qualités esthétiques et fonctionnelles de la prestation ;
– les performances liées à la protection de l’environnement et au développement durable
– le développement des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique ;
– la préservation des ressources hydriques ;
– le degré d’utilisation des produits d’origine marocaine.
La note technique est déterminée en fonction de la note attribuée à chaque critère de
l’offre technique. Un seuil d’admissibilité des concurrents est fixé par le règlement de
consultation.
présélection
b) En ce qui concerne les marchés de fournitures et lorsque la présentation d’une offre
technique est exigée, les critères d’évaluation des offres prennent en compte,
notamment:
– les qualités fonctionnelles de la fourniture ;– les garanties fournies par les concurrents
– le service après– vente ;
– les ressources humaines et les moyens matériels à mobiliser pour la réalisation de la
prestation ;
– les performances liées à la protection de l’environnement et au développement durable
– le développement des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique ;
– la préservation des ressources hydriques ;
– le recours aux produits de l’artisanat marocain, le cas échéant.
consultation.
présélection
c) En ce qui concerne les marchés de services et lorsque la présentation d’une offre
technique est exigée, les critères d’évaluation des offres prennent en compte,
notamment, ce qui suit :
– la méthodologie proposée ;
– les ressources humaines et les moyens matériels à mobiliser pour la réalisation de la
prestation ;
- le chronogramme d’affectation des ressources humaines ;
- le caractère innovant de l’offre ;
- la qualité de l’assistance technique ;
- le degré de transfert de compétences et de connaissances ;
- les garanties fournies par les concurrents ;
- le planning de réalisation proposé ;
- L’expérience spécifique et le profil du personnel par rapport à la nature des prestations
- Les performances liées à la protection de l’environnement et au développement
durable
présélection
- le développement des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique ;
- la préservation des ressources hydriques ;
- le degré de recours aux experts marocains, par les concurrents non installés au Maroc
pour les marchés portant sur les études y compris les marchés de conception et de
développement des systèmes d’information.

Consultation
III) La ou les monnaies convertibles dans lesquelles le prix de l’offre financière doit
être exprimé, lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc
IV) La ou les langues dans lesquelles doivent être établies les pièces contenues dans
les dossiers et les offres présentées par les concurrents
Dossier de l’appel d’offres avec présélection Article 52
Tout appel d’offres avec présélection fait l’objet d’un dossier établi par le maître
d’ouvrage, avant le lancement de la procédure, et qui comprend:
A. Pour l’étape de présélection :
a) une copie de l’avis de présélection ;
b) une note de présentation du projet qui doit indiquer notamment, l’objet du marché, le
contexte du projet, le lieu d’exécution, la nature et la description sommaire de la
prestation ;
c) le modèle de la demande d’admission ;
d) le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
e) le modèle de la déclaration du plan de charge ;
f) le règlement de consultation
B. Pour l’étape de l’évaluation des offres :

a) le cahier des prescriptions spéciales ;
b) les plans et les documents techniques, le cas échéant ;
c) le modèle de l’acte d’engagement ;
d) les modèles du bordereau des prix et du détail estimatif ou le modèle du bordereau
des prix– détail estimatif lorsqu’il s’agit d’un marché à prix unitaires ;
e) pour les marchés à prix global, le modèle du bordereau du prix global et de la
décomposition du montant global par poste avec indication ou non des quantités
forfaitaires ;
f ) le modèle du bordereau des prix pour approvisionnements, lorsqu’il est prévu par le
cahier des prescriptions spéciales ;
g) le modèle du cadre du sous– détail des prix, le cas échéant
-Le dossier d’appel d’offres avec présélection doit être disponible avant la publication
de l’avis. Il est mis à la disposition des concurrents dès la publication de l’avis d’appel
d’offres avec présélection et jusqu’à la date limite de remise des demandes d’admission
des concurrents
-Le dossier d’appel d’offres avec présélection peut être téléchargé à partir du portail des
marchés publics
-Le maître d’ouvrage peut, à titre exceptionnel, introduire des modifications dans le
dossier d’appel d’offres avec présélection sans changer l’objet du marché. Dans ce cas,
ces modifications sont communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé
ledit dossier et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents
Conditions requises des concurrents et justification Article 53
des capacités et des qualités
Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier
technique.
A. Le dossier administratif comprend:
1 – Pour chaque concurrent lors de l’étape d’admission:
a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) la demande d’admission ;
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du présent décret ou
sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement ;
e) une copie du texte l’habilitant à exercer les missions en rapport avec les prestations
objet du marché, lorsque le concurrent est un établissement public
2 – Pour les concurrents admis au titre de l’étape,d’évaluation des offres, l’original du
récépissé du cautionnement provisoire ou de l’attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas échéant
3 – Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme
concerné
c)une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce
d) les pièces justificatives de la nationalité de l’entreprise et de ses dirigeants, pour les
marchés passés pour les besoins de la défense nationale ou de la sécurité publique, si le
maître d’ouvrage les exige
e) l’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées
par les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de
provenance, pour les concurrents non installés au Maroc
B. Le dossier technique comprend les mêmes pièces que pour un appel d’offre
ouvert
Contenu, présentation, dépôt et retrait des Article 54
dossiers d’admission
Le dossier d’admission de chaque concurrent comprend un dossier administratif et un
dossier technique
Les pièces du dossier d’admission sont mises dans un pli qui est déposé ou remis
conformément aux dispositions de l’article 34 du présent décret des marchés publics
Ce pli doit être fermé et porter les indications suivantes:
– le nom et l’adresse du concurrent ;
– l’objet de l’appel d’offres avec présélection ;
– la date et l’heure de la séance d’admission ;
– l’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission
d’appel d’offres avec présélection lors de la séance d’admission ».
Les concurrents ayant déposé des plis peuvent les retirer conformément aux dispositions
de l’article 35 du présent décret
Commission d’appel d’offres avec présélection Article 56
&Séance d’admission
La composition de la commission d’appel d’offres avec présélection est fixée
conformément aux dispositions de l’article 38 du présent décret des marchés public
Séance d’admission
La séance d’admission est publique. Elle se tient au lieu, au jour et à l’heure prévus par
l’avis d’appel d’offres avec présélection. Si ce jour est déclaré férié ou chômé, la
réunion se tient le jour ouvrable suivant à la même heure
Le président de la commission d’appel d’offres avec présélection ouvre la séance
d’admission. Il invite les concurrents présents qui n’auraient pas déposé leurs plis à les
lui remettre séance tenante ou les concurrents qui se sont rendu compte que leurs
dossiers sont incomplets, à produire les pièces manquantes sous enveloppe fermée
portant la mention «pièces manquantes» et arrête, définitivement, la liste des plis reçus.
Le président de la commission s’assure, ensuite, de la présence des membres dont la
présence est obligatoire. En cas d’absence d’un ou de plusieurs membres dont la
présence est obligatoire, le président invite les membres présents à la séance
d’admission à parapher les plis reçus à cheval sur les rabats et sur les parties sur
lesquelles ils s’appliquent. Ces plis doivent rester fermés et mis en lieu sûr par le
président jusqu’à leur ouverture.
-En cas d’absence d’un ou de plusieurs de ces membres, le président reporte la séance
d’admission de quarante huit heures et informe les concurrents et les membres de la
commission présents du lieu, de la date et de l’heure prévues pour la reprise de la séance
d’admission. Il demande, ensuite, au maître d’ouvrage de convoquer, par lettre le ou les
membres absents. Cette lettre doit préciser le lieu, la date et l’heure de la reprise de la
séance d’admission
Le président annonce à haute voix, ensuite ou à la reprise de la séance en cas de report
de celle-ci, les références des journaux, la date de publication sur le portail des marchés
publics et, le cas échéant, les références des autres supports dans lesquels l’avis d’appel
d’offres avec présélection a été publié
Le président demande aux membres de la commission de formuler leurs réserves ou

observations sur les vices susceptibles d’avoir entaché la procédure.
Lorsque le président s’assure du bien-fondé des réserves ou des observations formulées,

il met fin à la procédure, sous sa responsabilité, et en avise à haute voix les concurrents.
Si le président estime, en revanche, que les réserves ou observations formulées ne sont

pas fondées, il décide, sous sa responsabilité, de poursuivre la procédure et de les
inscrire dans le procès– verbal de la séance.
– Le président ouvre les plis des concurrents, vérifie l’existence des dossiers prévus à
l’article 54 ci-dessus et annonce, à haute voix, les pièces contenues dans chaque dossier
et dresse un état des pièces fournies par chaque concurrent
Après l’accomplissement de cette formalité, la séance publique prend fin. Le public et
les concurrents se retirent de la salle
– La commission se réunit à huis clos et procède à l’examen des pièces du dossier
administratif et de celles du dossier technique telles que visées à l’article 54 ci-dessus et
écarte :
a) les concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prévues à l’article 27 du
présent décret ;
b) les concurrents qui n’ont pas présenté les pièces exigées ;
c) les concurrents dont les capacités financières et techniques sont jugées insuffisantes
au regard des critères figurant au règlement de consultation
La commission arrête la liste des concurrents admis y compris ceux admis sous réserve
de rectification des discordances constatées dans les pièces du dossier administratif
Résultats définitifs de la séance d’admission Article 58
-Le maître d’ouvrage informe, par lettre recommandée avec accusé de réception, les
concurrents éliminés de leur éviction, dans un délai n’excédant pas cinq jours suivant la
date d’achèvement des travaux de la commission d’appel d’offres avec présélection.
-Il informe, dans le même délai et selon les mêmes formes, les concurrents admis.
-La lettre d’admission doit être adressée aux concurrents admis au moins trente jours
avant la date fixée pour la séance d’ouverture des plis. Cette lettre indique le lieu de
réception des offres, la date, l’heure et le lieu de la tenue de la séance d’ouverture des
plis, l’estimation du coût des prestations établie par le maître d’ouvrage et, le cas
échéant, la date prévue pour la réunion ou la visite des lieux qui doit intervenir au plus
tard cinq jour avant la date prévue pour l’ouverture des plis
Résultats définitifs de la séance d’admission Article 58
-Par cette lettre, les concurrents admis sont invités à retirer ou à télécharger le dossier
d’appel d’offres avec présélection et à déposer leurs offres accompagnées du cahier
des prescriptions spéciales paraphé et signé, et le cas échéant, de l’original du récépissé
du cautionnement provisoire ou de l’attestation de la caution personnelle et solidaire en
tenant lieu.
Lorsque le dépôt de prospectus, notices ou autres documents techniques et/ou d’une
offre technique incluant ou non une offre variante est exigé, la lettre visée au premier
alinéa du présent article fixe la date et le lieu de ce dépôt conformément aux dispositions
de l’article 37 du présent décret
Contenu et présentation des dossiers Article 60
Les dossiers des concurrents admis doivent comporter les pièces exigées par la lettre
d’admission prévue à l’article 58 du présent décret et être présentés selon les formes et
dans les conditions fixées à l’article 32 du même décret.
Présentation des offres techniques et des offres variantes
Les offres techniques et les offres variantes sont présentées dans les conditions et selon
les formes prévues, respectivement, aux articles 31 et 33 du présent décret.
Dépôt et retrait des plis
Le dépôt et le retrait des plis des concurrents admis sont effectués dans les conditions
prévues aux articles 34 et 35 du présent décret
Délai de validité des offres
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant le délai de validité des offres
prévu à l’article 36 du présent décret
Séance d’ouverture des plis des concurrents Article 64
et d’évaluation des offres et résultats définitifs
1-La séance d’ouverture des plis est publique. Elle se tient au lieu, au jour et à l’heure
prévus par la lettre d’admission prévue à l’article 58 du présent décret. Si ce jour est
déclaré férié ou chômé, la réunion se tient le jour ouvrable suivant à la même heure
-Le président de la commission d’appel d’offres avec présélection ouvre la séance
d’ouverture des plis
2 - Il invite les concurrents présents qui n’auraient pas déposé leurs plis à les lui
remettre séance tenante
Il invite, ensuite, les concurrents qui se sont rendu compte que leurs dossiers sont
incomplets, à produire les pièces manquantes sous enveloppe fermée portant la mention
« pièces manquantes » et arrête, définitivement, la liste des plis reçus
Le président de la commission d’appel d’offres avec présélection s’assure, ensuite, de la
présence des membres dont la présence est obligatoire. En cas d’absence d’un ou de
plusieurs de ces membres, le président invite les membres présents à la séance
d’ouverture des plis à parapher les plis reçus à cheval sur les rabats et sur les parties sur
lesquelles ils s’appliquent. Ces plis doivent rester fermés et mis en lieu sûr, par le
président, jusqu’à leur ouverture
3 -En cas d’absence d’un ou de plusieurs membres dont la présence est obligatoire, le
président reporte la séance d’ouverture des plis de quarante-huit heures et informe les
concurrents et les membres de la commission présents du lieu, de la date et de l’heure
prévus pour la reprise de la séance d’ouverture des plis. Il demande, ensuite, au maître
d’ouvrage de convoquer, par lettre, le ou les membres absents
4 -Le président demande aux membres de la commission de formuler leurs réserves ou
observations sur les vices susceptibles d’entacher la procédure
Lorsque le président s’assure du bien– fondé des réserves ou des observations formulées,
il met fin à la procédure, sous sa responsabilité, et en avise à haute voix les concurrents
présents.
-Le président remet aux membres de la commission le support écrit contenant
l’estimation du coût des prestations
5-Les membres de la commission paraphent toutes les pages de ce support qui doit être
conservé par le président avec le dossier d’appel d’offres.
6-Le président arrête la liste des offres des concurrents admis, déposées ou reçues à la
date et à l’heure fixées dans la lettre d’admission
Après l'accomplissement de cette formalité, les travaux de la commission se
poursuivent, selon le cas, comme suit:
a) lorsque ni l’offre technique comportant ou non une offre variante, ni le dépôt de
prospectus, notices ou autres documents techniques ne sont exigés, la commission
poursuit ses travaux et procède à l’ouverture et à l’examen des offres financières des
concurrents admis conformément aux dispositions des paragraphes 8 à 10 du présent
article ;
b) lorsque le dépôt des prospectus, notices ou autres documents techniques et/ou la
présentation d’une offre technique, incluant ou non une offre variante, sont exigés,
le président ouvre, selon le cas, les enveloppes contenant les prospectus, notices ou
autres documents techniques et/ou les enveloppes contenant les offres techniques des
concurrents admis. Il donne lecture des pièces contenues dans chaque enveloppe
c) Les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres
financières des concurrents à cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils
s’appliquent.
d) Les enveloppes contenant les offres financières doivent rester fermées et mises en
lieu sûr par le président jusqu’à leur ouverture conformément aux dispositions de
l’article 42 du présent décret
Le président fixe en concertation avec les membres de la commission :
-la date et l’heure de la séance d’examen des prospectus, notices ou autres documents
techniques et/ou l’offre technique conformément aux dispositions des articles
40 et 41 du présent décret, le cas échéant ;
– la date et l’heure de la reprise de la séance publique qu’il communique aux
concurrents présents.
7 – A la reprise de la séance publique conformément aux dispositions de l’article 42 du
présent décret, le président donne lecture, à haute voix, de la liste des concurrents
retenus et celle des concurrents non retenus, sans énoncer les motifs de leur élimination
à la suite de l’examen des prospectus, notices ou autres documents techniques et/ou de
l’offre technique
8 – Le président ouvre, ensuite, les enveloppes portant la mention « offre financière » et
donne lecture, à haute voix, des montants des actes d’engagement.
9 – Les membres de la commission paraphent les actes d’engagement et, selon le cas,
les bordereaux des prix, les détails estimatifs, les bordereaux des prix– détails
estimatifs, les bordereaux du prix global, les décompositions du montant global, et le cas
échéant, les bordereaux des prix pour approvisionnements.
Cette formalité accomplie, la séance publique prend fin. Le public et les concurrents se
retirent de la salle.
10 – La commission procède à l’évaluation des offres financières conformément aux
dispositions des articles 43 à 47 du présent décret

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Marché Public

Présenté par :El Abyaad Abdeljalil

Il peut être passé des marchés dits «marché-cadre » lorsque la quantification et le

Les marchés reconductibles Article 8

Marchés allotis Article 9

Marché de conception-réalisation Article 11

Le maître d’ouvrage peut recourir au marché de conception-réalisation, lorsqu’il s’avère à

Dialogue compétitif Article 12

Offre spontanée Article 13

Tout entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services peut, à son initiative, proposer au

Marché à prix global

Marché à prix unitaires

 Marché à prix mixtes

Marché à prix ferme :

 Marché à prix révisable

 Marché à prix provisoire

Les modes de passation des marchés sont :

L’appel d’offre peut être ouvert ou restreint:

 La procédure négociée permet au maître d’ouvrage de négocier l’attribution du marché

 L'appel d'offres ouvert ou restreint obéit aux principes suivants;

 L'appel d'offres peut être au "rabais ou à majoration" ou "sur offres de prix"

Le règlement de consultation est un document qui détermine les conditions de

Le règlement de consultation mentionne notamment :

g) Le modèle de la déclaration sur l'honneur

- les marchés de fournitures et de services passés pour le compte de l’Etat dont le

- les marchés de fournitures et de services passés pour le compte des collectivités

L’avis de l’appel d’offre contient :

 l'estimation du coût des prestations établie par le maître d'ouvrage

Modèle de l’avis d’appel d’offre

 Tout éclaircissement ou renseignement, fourni par le maître d'ouvrage à un concurrent

Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent

Ne sont pas admises à participer aux appels d'offres :

Ne sont pas admises à participer aux appels d'offres :

Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif, un dossier technique.

Le dossier technique comprend :

Pour les prestations courantes,

du concurrent et mentionnant éventuellement, le lieu, la date, la nature et l'importance

des prestations à l'exécution desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa

B-La déclaration du plan de charge du concurrent prévu à l’article 4 du présent décret,

lorsque le règlement de consultation le prévoit

• Lorsqu’un système de qualification et de classification est prévu pour les marchés

L'offre financière Article 30

L'offre financière comprend :

L'offre technique Article 31

Le règlement de consultation peut exiger des concurrents la présentation d'une offre

Les plis sont, au choix des concurrents :

 Le règlement de consultation peut prévoir le dépôt d’échantillons ou prototypes et/ou

 Les membres de la commission sont convoqués à la diligence du maître d'ouvrage.

 La commission d'appel d'offres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou

Toutefois, pour les marchés de gardiennage et de nettoyage des bâtiments administratifs

7 – La commission vérifie, ensuite, si l’offre économiquement la plus avantageuse ne

La commission examine, également, les justifications des prix unitaires principaux

B) soit d’écarter le concurrent concerné, lorsque celui–ci :

14- Dans le cas où le concurrent ayant présenté l’offre économiquement la plus

Le prix de référence des offres est égal à la moyenne arithmétique résultant de

Ouverture des plis

Offre technique ou EE Non

Candidats retenus Offre financière

Emissions des observations

Oui Oui Fin de la