4 - Termo de Referencia
4 - Termo de Referencia
4 - Termo de Referencia
Versão v.20.09.2020.
1. OBJETO:
O presente termo de referência tem por objeto a aquisição de 49 fuzis, calibre
5,56x45mm, através de inexigibilidade, conforme especificações, exigências e
quantidades estabelecidas neste documento. O objeto faz parte do Convênio
Federal 905908/2020 e Emendas Parlamentares estaduais 73258, 73259, 73260 e
73261, apresentadas pelo Delegado Heli Grilo.
DESCRIÇÃO/ VALOR
ITEM Cod.SIAD VALOR QUANT RECURUSOS
ESPECIFICAÇÃO TOTAL
MG
FUZIL - R$ Convênio
41
FUNCIONAMENTO: 403.374,40 905908/2020
SEMI AUTOMATICO;
MATERIA-PRIMA: ACO
FORJADO; CALIBRE: Emendas
5,56 X 45MM NATO.; R$ Parlamentares
1
1702815 CORONHA: 9.838,40 estaduais
R$
DOBRAVEL OU 8 73258,
78.707,20
EXTENSIVEL; 73259,
CAPACIDADE DE 73260 e
TIRO: 30; COM 5 73261
CARREGADORES
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1.1. REQUISITOS TÉCNICOS MÍNIMOS - ESPECIFICAÇÃO DO OBJETO
1.1.1. Arma de fogo do tipo fuzil; portátil; semi-automática ou
automática; calibre 5,56 x 45mm; de linha (sem customização).
1.1.2. Todas as partes visíveis da arma devem ser na cor preta,
inclusive a parte externa dos carregadores;
1.1.3. Entende-se por customização a solução apresentada pelo
fabricante de modo a atender pontualmente estas especificações não
sendo incluído neste conceito, a solução j á disponível na linha do
fabricante, mesmo que em outros modelos e calibres;
1.1.4. Sistema de operação mecânica em ação simples, com
funcionamento por ação direta dos gases (direct impingement) ou por
ação curta de pistão (short stroke piston);
1.1.5. Armamento deve estar apto ao uso de munições nacionais e
importadas, dentro do calibre especificado, que atendam, no mínimo, às
normas SAAMI (Sporting Arms and Ammunion manufacturer's Institute) Z
299.4-2015 (h ttps://saami.org/wp-content/uploads/2019/02/ANSI-SAAMI-
Z299.4-CFR-Approved-2015-12-14-Posting-Copy.pdf) e/ou da NATO AEP-
97 (https://diweb.hq.nato.int/naag/Public%20Release%20Documents/AEP-
97%20MC-MOPI%20RD1.pdf) no que se refere aos aspectos de
dimensões, pressão e velocidade.
1.1.6. A comprovação do atendimento ao disposto no subitem
anterior se dará mediante apresentação de documentação apta a
comprovar a exigência emitida, a qual deverá ser atestada por
órgão/entidade com a referida competência.
1.1.7. Deverá possuir acabamento de primeira linha, sem sinais de
corrosão, imperfeições, rebarbas e/ou sobras de materiais, que
evidenciem falta de qualidade no processo fabril, a fim de evitar
ferimentos nos usuários, falhas de funcionamento e de procedimento;
1.1.8. Na manutenção de primeiro escalão (montagem e
desmontagem), deverá ser de fácil realização pelo usuário, sem o uso de
ferramentas, bem como, sem a possibilidade de montagem equivocada
de peças, assim, no caso desta possibilidade afetar a função e a
segurança, a arma deve ser reprovada;
1.1.9. Todos os acessórios e peças de reposição, incorporados ou
não, deverão estar adequadamente dimensionados a arma, tendo as
mesmas características, qualidade e características requeridas nesta
especificação para atenderem à finalidade a que se destinam.
Item n° Tipo
1 Solução de Limpeza, Solvente
2 Solvente de Limpeza, secante
3 Equivalente a Tricloroetano
4 Lubrificante, semi-fluido, automóveis, arma (a)
5 Óleo lubrificante, uso geral (a)
6 Lubrificante, limpador e preservativo (a) (CLP)
7 Gasolina, veículo de combate (b)
8 Combustivel de Turbina (b)
9 Óleo combustível, diesel (b)
10 Combustível de turbina (b)
11 Repelente de inseto
12 Fluido hidráulico
13 Anti-congelante, etileno Glicol
14 Solução removedora de carbono
15 Água, deionizada e destilada
16 Água do mar (simulada)
17 Agente descontaminante DS2
18 Agente descontaminante STB
19 Óleo lubrificante, armamento
20 Óleo lubrificante, motores
21 Fluído hidráulico, a base de petróleo
22 Fluído hidráulico, não inflamável
1.8.1. Caixa da culatra (Upper receiver) de configuração “topo l iso” flat top
(c arrying handle ausente ou removível) em alumínio 7075-T6, para diminuição do
peso do armamento, com trilho Picatinny metálico superior padrão MIL-STD 1913,
em alumínio. Na parte superior deverá possuir trilho Picatinny ou outra solução
superior para acoplagem de acessórios compatíveis com este padrão (como
Keymod ou M-lok). O guarda-mão deverá possuir preferencialmente trilho
Picatinny integral em todas as faces.
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1.9.1. Fabricado em alumínio 7075-T6, de cor preta não reflexiva, dotado de
pistol grip.
1.14. OPERAÇÃO:
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1.15.1. Preferencialmente do tipo ambidestro ou reversível, possibilitando a
retirada do carregador (totalmente municiado ou com qualquer quantidade de
cartuchos ou, ainda, vazio), de maneira livre quando a arma está empunhada. A
localização do retém do carregador não deverá favorecer seu acionamento
acidental ou involuntário em decorrência do uso da arma pelo operador, ou
quando do transporte em bandoleira.
1.19. GATILHO
1.19.1. A arma deve possuir o peso constante de gatilho, entre 3,5 lbs e no
máximo 8,5 lbs (conforme MIL STD 71186B).
1.20. CARREGADOR
1.20.1. Os carregadores devem apresentar as seguintes características: corpo
preferencialmente em polímero de alta resistência, ou em aço, compatível com
padrão STANAG 4179, construção em material resistente ao impacto e à queda,
geometria interna de curva constante para alimentação suave, suporte anti-
inclinação e auto-lubrificante para aumentar a confiabilidade, mola de aço
inoxidável de longa duração USGI-spec, revestida de óxido preto (MIL-DTL13924D),
j anelas transparentes em ambos os lados do corpo, superfície de preensão
texturizada e placa flutuadora para manuseio positivo do carregador e fácil
desmontagem, capacidade para 30 cartuchos;
1.20.2. Cada arma será fornecida com um conjunto de 5 (cinco) carregadores,
não numerados. A quantidade eleita permite capacidade operativa e autonomia
combativa na grande maior parte dos confrontos comuns da atividade policial,
sem prejuízo de sua portabilidade.
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1.21. IDENTIFICAÇÃO
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qual periodicidade.
3. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO:
3.2. DA QUANTIDADE
A quantidade pretendida dos itens foi baseada na dotação orgânica da
instituição e levantamento da Diretoria de Material Bélico dos equipamentos
existentes.
3.3. DA APLICAÇÃO
O equipamento será acautelado seguindo as diretrizes da Diretoria de
Material Bélico da Polícia Civil de Minas Gerais, buscando atender o maior número
de unidades policiais do Estado considerando diagnóstico prévio de demanda e
condições logísticas.
4. JUSTIFICATIVA DA MODALIDADE
Esta aquisição será realizada através de processo Inexigibilidade, nos
termos da Lei Federal nº. 8.666, de 21 de junho de 1993, art. 25, inc. I, Decreto nº
44.787, de 18 de abril de 2008 e demais normas pertinentes ao assunto, uma vez
que o armamento especificado não possui similar no mercado nacional e não há
Ata de Registro de preço para o item.
5. DA PARTICIPAÇÃO DE CONSÓRCIOS:
Não se aplica
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6. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
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7. CRITÉRIOS DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA:
8. DA APRESENTAÇÃO DE AMOSTRAS
Não se aplica
9. DA EXECUÇÃO DO OBJETO:
9.1. Prazo de Entrega:
9.1.1. Até 90 (noventa) dias úteis contados do dia seguinte ao
recebimento da Nota de Empenho, Autorização de Fornecimento ou
documento equivalente.
9.1.2. Devidamente justificado e antes de finalizado o prazo de
entrega, o fornecedor do produto poderá solicitar prorrogação da
entrega, ficando a cargo da área demandante aceitar a solicitação, desde
que não haja prejuízo no abastecimento da rede.
9.2. Do Local e Horário de Entrega:
9.2.1. Os materiais deverão ser entregues no seguinte
endereço: Rua Conde Pereira Carneiro, nº 400, Bairro Gameleira BH/MG,
no horário de 9h às 12h e 14h as 16h30m, mediante agendamento
prévio, através dos telefones: (31)3915-7385/3372-1568.
9.3. Condições de recebimento:
9.3.1. Os produtos serão recebidos:
9.3.1.1. Provisoriamente, no ato da entrega, para efeito de posterior
verificação da conformidade do material com a especificação, oportunidade em
que se observarão apenas as informações constantes da fatura e das embalagens,
em confronto com a respectiva nota de empenho;
9.3.1.2. Definitivamente, após a verificação da qualidade e quantidade do
material e consequente aceitação, que deverá acontecer em até 90 (Noventa) dias
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úteis, contados a partir do recebimento provisório.
9.3.2. O descarregamento do produto ficará a cargo do fornecedor, devendo
ser providenciada a mão-de-obra necessária.
9.3.3. O recebimento/aprovação do(s) produto(s) pela Policia Civil de Minas
Gerais, não exclui a responsabilidade civil do fornecedor por vícios de quantidade
ou qualidade do(s) produto(s) ou disparidades com as especificações
estabelecidas, verificadas posteriormente, garantindo-se a Administração as
faculdades previstas no art. 18 da Lei n.º 8.078/90.
9.4. Cronograma físico-financeiro:
9.4.1. Não se aplica.
10. DO PAGAMENTO:
10.1. O pagamento será efetuado através do Sistema Integrado de
Administração Financeira - SIAFI/MG, por meio de ordem bancária emitida por
processamento eletrônico, a crédito do beneficiário em um dos bancos que o
fornecedor indicar, no prazo de até 30 (trinta) dias corridos, contados a
partir da data final do período de adimplemento a que se referir, com base nos
documentos fiscais devidamente conferidos e aprovados pela CONTRATANTE.
11. DO CONTRATO:
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desconformidade na execução do contrato, o agente fiscalizador dará ciência
à CONTRATADA, por escrito, para adoção das providências necessárias para
sanar as falhas apontadas.
12.4. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui, nem reduz a
responsabilidade da CONTRATADA por quaisquer irregularidades, inexecuções
ou desconformidades havidas na execução do objeto, aí incluídas imperfeições
de natureza técnica ou aquelas provenientes de vício redibitório, como tal
definido pela lei civil.
12.5. O CONTRATANTE reserva-se o direito de rejeitar, no todo ou em
parte, o objeto da contratação, caso o mesmo afaste-se das especificações do
Edital, seus anexos e da proposta da CONTRATADA.
12.6. Constatada a ocorrência de descumprimento total ou parcial do
contrato, que possibilite a aplicação das sanções previstas neste instrumento,
deverão ser observadas as disposições do art. 40 (e seguintes) do Decreto
Estadual nº 45.902, de 27 de janeiro de 2012.
12.7. As decisões e providências que ultrapassarem a competência do
Fiscal do Contrato serão encaminhadas à autoridade competente da
CONTRATANTE para adoção das medidas convenientes, consoante disposto no
§ 2º do art. 67, da Lei nº. 8.666/93.
12.7.1. Caberá ao gestor os controles administrativos/financeiros
necessários ao pleno cumprimento do contrato.
13. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1. A despesa decorrente desta licitação correrá por conta da
dotações orçamentárias do orçamento em vigor, aprovadas pela LOA 2021.
13.1.1. 1511.06.181.005.4025.0001.4.4.90.52.xx.0.24.1
e 1511.06.181.005.4025.0001.4.4.90.52.xx.0.10.8
14. DAS GARANTIAS:
14.1. Garantia financeira da execução:
14.1.1. Não será exigida garantia financeira da execução para este
objeto.
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de documentos próprios ou anotação impressa ou carimbada na
respectiva Nota Fiscal / Fatura.
14.2.5. Aplica-se no que couber, as disposições do Código de
Proteção e Defesa do Consumidor, instituído pela Lei nº 8.078, de 11 de
setembro de 1990.
14.2.6. Todas as peças, dispositivos ou mesmo unidades que forem
substituídas durante o período de garantia terão, a partir de sua entrega,
todas as garantias previstas.
14.2.7. A garantia será prestada com vistas a manter os
equipamentos fornecidos em perfeitas condições de uso, sem qualquer
ônus ou custo adicional para o Contratante.
14.2.8. A garantia abrange a realização da manutenção corretiva dos
bens pela própria Contratada, ou, se for o caso, por meio de assistência
técnica autorizada, de acordo com as normas técnicas específicas.
14.2.9. Entende-se por manutenção corretiva aquela destinada a
corrigir os defeitos apresentados pelos bens, compreendendo a
substituição de peças, a realização de ajustes, reparos e correções
necessárias.
14.2.10. Os itens que apresentarem vício ou defeito no período de
vigência da garantia deverão ser substituídas por outras novas, de
primeiro uso, e originais, que apresentem padrões de qualidade e
desempenho iguais ou superiores aos das peças utilizadas na fabricação
do equipamento. No caso do produto que apresentar defeito e for
substituído, a garantia será contada a partir da nova data de entrega do
objeto.
14.2.11. A Contratada deverá disponibilizar infraestrutura de suporte e
assistência técnica em âmbito nacional, até, no máximo, a data da efetiva
entrega do primeiro lote, sob pena de multa, assumindo a restituição do
equipamento à instituição usuária, em perfeitas condições de usabilidade
num prazo de até 30 (trinta) dias corridos, quando da manutenção,
reparos e substituições de peças, ou, de até 120 dias corridos, quando da
substituição do equipamento, contados a partir da solicitação do detentor
do bem.
14.2.12. O prazo indicado no subitem anterior, durante seu transcurso,
poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, mediante
solicitação escrita e justificada da Contratada, aceita pelo Contratante.
14.2.13. Decorrido o prazo para reparos e substituições sem o
atendimento da solicitação do Contratante ou a apresentação de
justificativas pela Contratada, fica o Contratante autorizado a contratar
empresa diversa para executar os reparos, ajustes ou a substituição do
bem ou de seus componentes, bem como a exigir da Contratada o
reembolso pelos custos respectivos, sem que tal fato acarrete a perda da
garantia dos equipamentos.
14.2.14. O custo referente ao transporte dos equipamentos cobertos
pela garantia será de responsabilidade da Contratada.
14.2.15. A garantia legal ou contratual do objeto tem prazo de vigência
próprio e desvinculado daquele fixado no contrato, permitindo eventual
aplicação de penalidades em caso de descumprimento de alguma de
suas condições, mesmo depois de expirada a vigência contratual.
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14.2.16. A empresa deverá fornecer certificado de garantia, por meio
de documentos próprios ou anotação impressa ou carimbada na
respectiva Nota Fiscal / Fatura.
14.2.17. Aplica-se no que couber, as disposições do Código de
Proteção e Defesa do Consumidor, instituído pela Lei nº 8.078, de 11 de
setembro de 1990.
14.2.18. Todas as peças, dispositivos ou mesmo unidades que forem
substituídas durante o período de garantia terão, a partir de sua entrega,
todas as garantias previstas.
15. DA SUBCONTRATAÇÃO:
Não será permitida subcontratação.
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16. OBRIGAÇÕES ESPECÍFICAS DAS PARTES
16.1. Da Contratada:
16.1.1. Fornecer os produtos nas quantidades, prazos e condições
pactuadas, de acordo com as exigências constantes neste documento.
16.1.2. Emitir faturas no valor pactuado, apresentando-as ao
CONTRATANTE para ateste e pagamento.
16.1.3. Atender prontamente as orientações e exigências inerentes à
execução do objeto contratado.
16.1.4. Reparar, remover, refazer ou substituir, às suas expensas, no
todo ou em parte, os itens em que se verificarem defeitos ou incorreções
resultantes da execução do objeto, no prazo máximo de 72 (setenta e
duas) horas.
16.1.5. Assegurar ao CONTRATANTE o direito de sustar, recusar,
mandar desfazer ou refazer qualquer serviço/produto que não esteja de
acordo com as normas e especificações técnicas recomendadas neste
documento.
16.1.6. Assumir inteira responsabilidade pela entrega dos materiais,
responsabilizando-se pelo transporte, acondicionamento
e descarregamento dos materiais.
16.1.7. Responsabilizar-se pela garantia dos materiais empregados
nos itens solicitados, dentro dos padrões adequados de qualidade,
segurança, durabilidade e desempenho, conforme previsto na legislação
em vigor e na forma exigida neste termo de referência.
16.1.8. Responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas,
previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do objeto
deste Termo de Referência.
16.1.9. Não transferir para o CONTRATANTE a responsabilidade pelo
pagamento dos encargos estabelecidos no item anterior, quando houver
inadimplência da CONTRATADA, nem onerar o objeto deste Termo de
Referência.
16.1.10. Manter, durante toda a execução do objeto, em
compatibilidade com as obrigações por ele assumidas, todas as condições
de habilitação e qualificação exigidas na contratação.
16.1.11. Manter preposto, aceito pela Administração, para representá-
lo na execução do objeto contratado.
16.1.12. Responder pelos danos causados diretamente à
CONTRATANTE ou aos seus bens, ou ainda a terceiros, decorrentes de
sua culpa ou dolo na execução do objeto;
16.2. Da Contratante:
16.2.1. Acompanhar e fiscalizar os serviços, atestar nas notas
fiscais/faturas o efetivo fornecimento do objeto deste Termo de
Referência.
16.2.2. Rejeitar, no todo ou em parte os itens entregues, se estiverem
em desacordo com a especificação e da proposta de preços da
CONTRATADA.
16.2.3. Comunicar a CONTRATADA todas as irregularidades
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observadas durante o recebimento dos itens solicitados.
16.2.4. Notificar a CONTRATADA no caso de irregularidades
encontradas na entrega dos itens solicitados.
16.2.5. Solicitar o reparo, a correção, a remoção ou a substituição
dos materiais/serviços em que se verificarem vícios, defeitos ou
incorreções.
16.2.6. Conceder prazo de 45 (quarenta e cinco) dias úteis, após a
notificação, para a CONTRATADA regularizar as falhas observadas.
16.2.7. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a
ser solicitados pela CONTRATADA.
16.2.8. Aplicar à CONTRATADA as sanções regulamentares.
16.2.9. Exigir o cumprimento dos recolhimentos tributários,
trabalhistas e previdenciários através dos documentos pertinentes.
16.2.10. A Administração não responderá por quaisquer compromissos
assumidos pela Contratada com terceiros, ainda que vinculados à
execução do presente Termo de Contrato, bem como por qualquer dano
causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de seus
empregados, prepostos ou subordinados.
17. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
17.1. A CONTRATADA que cometer qualquer das infrações, previstas na
Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e no Decreto Estadual nº.
45.902, de 27 de janeiro de 2012, ficará sujeita, sem prejuízo da
responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
17.1.1. advertência por escrito;
17.1.2. multa de até:
17.1.2.1. 0,3% (três décimos por cento) por dia, até o trigésimo
dia de atraso, sobre o valor do objeto não executado;
17.1.2.2. 20% (vinte por cento) sobre o valor do
fornecimento após ultrapassado o prazo de 30 dias de atraso, ou no
caso de não entrega do objeto, ou entrega com vícios ou defeitos
ocultos que o torne impróprio ao uso a que é destinado, ou diminua-
lhe o valor ou, ainda fora das especificações contratadas ;
17.1.2.3. 2% (dois por cento) sobre o valor total do contrato, em
caso de descumprimento das demais obrigações contratuais ou
norma da legislação pertinente.
17.1.3. Suspensão do direito de participar de licitações e
impedimento de contratar com a Administração, pelo prazo de até 2
(dois) anos;
17.1.4. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administração Pública;
17.2. A sanção de multa poderá ser aplicada cumulativamente às
demais sanções previstas nos itens 17.1.1, 17.1.3, 17.1.4, 17.1.5.
17.3. A multa será descontada da garantia do contrato, quando houver,
e/ou de pagamentos eventualmente devidos pelo INFRATOR e/ou cobrada
administrativa e/ou judicialmente.
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17.4. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em
processo administrativo incidental apensado ao processo licitatório ou ao
processo de execução contratual originário que assegurará o contraditório e a
ampla defesa à CONTRATADA, observando-se o procedimento previsto no
Decreto Estadual nº. 45.902, de 27 de janeiro de 2012, bem como o disposto
na Lei 8.666, de 1993 e Lei Estadual nº 14.184, de 2002.
17.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em
consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena,
bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da
proporcionalidade.
17.5.1. Não serão aplicadas sanções administrativas na ocorrência de
casos fortuitos, força maior ou razões de interesse público, devidamente
comprovados.
17.6. A aplicação de sanções administrativas não reduz nem isenta a
obrigação da CONTRATADA de indenizar integralmente eventuais danos
causados a Administração ou a terceiros, que poderão ser apurados no
mesmo processo administrativo sancionatório.
17.7. As sanções relacionadas nos itens 17.1.3, 17.1.4 e 17.1.5 serão
obrigatoriamente registradas no Cadastro de Fornecedores Impedidos de
Licitar e Contratar com a Administração Pública Estadual – CAFIMP e no
Cadastro Geral de Fornecedores no âmbito da administração direta,
autárquica e fundacional do Poder Executivo de Minas Gerais - CAGEF.
17.8. As sanções de suspensão do direito de participar em licitações e
impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública poderão ser
também aplicadas àqueles que:
17.8.1. Retardarem a execução do objeto;
17.8.2. Comportar-se de modo inidôneo;
17.8.2.1. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a
declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao
enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em
qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da
fase de lances.
17.8.3. Apresentarem documentação falsa ou cometerem fraude
fiscal.
17.9. Durante o processo de aplicação de penalidade, se houver indícios
de prática de infração administrativa tipificada pela Lei Federal nº 12.846, de
2013, e pelo Decreto Estadual nº 46.782, de 2015, como ato lesivo à
administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo
administrativo necessárias à apuração da responsabilidade da empresa
deverão ser remetidas à Controladoria-Geral do Estado, com despacho
fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de
investigação preliminar ou Processo Administrativo de Responsabilização –
PAR.
18. ESTIMATIVA DE PREÇOS E PREÇOS REFERENCIAIS
Não se aplica
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Claudio R. David
Diretor de Material Bélico
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