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O USO DA FERRAMENTA DA AVALIAÇÃO DE EFICÁCIA NO AMBIENTE

PORTUÁRIO

(Autores em ordem alfabética com titulação, se houver)

ELLEN RODRIGUES SILVA (UNIVERSIDADE PAULISTA)


e-mail institucional
ESTER FARIAS DE PAULO (UNIVERSIDADE PAULISTA)
ester.paulo@aluno.unip.br
LARISSA DE SOUZA MARIA FERNANDES
(UNIVERSIDADE PAULISTA)
e-mail institucional
NATHALIA OLIVEIRA DE BRITO (UNIVERSIDADE
PAULISTA)
e-mail institucional

RESUMO

Um dos principais desafios enfrentados por uma empresa portuária é garantir o


bem-estar dos funcionários no ambiente de trabalho, através da certificação de
medidas e práticas adequadas. É imprescindível que os colaboradores estejam
cientes de suas obrigações dispostas em Legislação e Normas
Regulamentadoras.
Primeiramente é fundamental definir os objetivos do treinamento, ou seja,
quais habilidades e conhecimentos devem ser adquiridos pelos funcionários. Em
seguida, é necessário elaborar um plano de avaliação, que pode incluir diferentes
métodos e ferramentas, como questionários, observações no local de trabalho,
análise de indicadores de segurança, entre outros. O plano de avaliação deve ser
personalizado de acordo com as necessidades da área portuária os objetivos do
treinamento.

PALAVRAS-CHAVE: Segurança; Boa Conduta; Avaliação da Eficácia.

ABSTRACT
One of the main challenges faced by a port company is to guarantee the well-being
of employees in the workplace, through the certification of appropriate measures
and practices. It is essential that employees are aware of their obligations set out in
Legislation and Regulatory Standards.
Firstly, it is essential to define the training objectives, that is, what skills and
knowledge should be acquired by employees. Next, it is necessary to draw up an
assessment plan, which may include different methods and tools, such as
questionnaires, observations in the workplace, analysis of safety indicators, among
others. The assessment plan must be customized according to the needs of the
port area and the training objectives.

KEYWORDS: Security; Good Conduct; Efficacy Assessment.


NR - Normas Regulamentadoras
OGMO - Órgão Gestor de Mão de Obra
EPI - Equipamentos de Proteção Individual
EPC - Equipamentos de Proteção Coletiva
PCMSO - Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional
1 INTRODUÇÃO

A história da construção de portos repara a séculos atrás, e estes


desempenharam um papel fundamental no desenvolvimento do comércio
internacional. Portos proporcionaram o acesso a águas navegáveis, possibilitando o
transporte de mercadorias por mar.
O trabalho nos portos é realmente exigente e requer grande atenção e
esforço devido às suas peculiaridades e às diversas atividades envolvidas. Isso inclui
a movimentação e o armazenamento de mercadorias, bem como outras tarefas
relacionadas à manutenção de navios e à inspeção de produtos.
O recrutamento para trabalhadores portuários muitas vezes é intermediado
por organizações como, que desempenham um papel importante na alocação de
mão de obra para atividades portuárias.

1.1 O Trabalho Portuário: O trabalho portuário se refere às atividades realizadas


nos portos, que desempenham um papel fundamental na movimentação de
cargas e mercadorias entre navios, caminhões e ferrovias. Essas atividades
podem ser bastante diversas e incluem:
1.1.1 Estiva e Desestiva: Carregamento e descarregamento de cargas nos navios,
caminhões ou trens. Os trabalhadores que realizam essa tarefa são
chamados de estivadores.
1.1.2. Operação de Guindastes: Utilização de guindastes e equipamentos de
elevação para movimentar contêineres e outras cargas pesadas.
1.1.3 Armazenagem: Armazenamento temporário de mercadorias no porto,
geralmente em depósitos ou armazéns.
1.1.4. Controle de Acesso: Verificação de segurança e controle de acesso de
pessoas e veículos nas instalações portuárias.
1.1.5. Segurança: Implementação de medidas de segurança para prevenir
acidentes e incidentes no porto.
1.1.6 Manutenção de Equipamentos: Manutenção e reparo de equipamentos
portuários, como guindastes, empilhadeiras e veículos.

1.2 A Boa Conduta: Uma das formas de estabelecer e comunicar a boa conduta
é por meio de uma cartilha específica para os colaboradores portuários. Essa
cartilha pode abordar os princípios, a missão, a visão, os valores, as
condutas a serem seguidas e as condutas inaceitáveis. O manual de conduta
da empresa Brasil Terminal Portuário descreve como valor a Segurança e
saúde do colaborador, priorizam a segurança em todas as suas atividades,
através de ações concretas de identificação e prevenção de riscos e estão
comprometidos com o bem-estar dos seus servidores.
1.3 A Legislação: A Direção de Saúde e Segurança do Trabalho Portuário
dispõe de medidas de segurança que garantem a proteção dos trabalhadores
envolvidos nestas atividades contra acidentes e doenças profissionais. Os
objetivos das NR’S são promover os primeiros socorros, promover a
segurança no trabalho e proporcionar boas condições de segurança e saúde
aos trabalhadores portuários é necessário também considerar a legislação
trabalhista vigente, que engloba os direitos e deveres dos colaboradores e
empregadores.

2 DESENVOLVIMENTO
2.1 A NR 29:
Esta norma regulamentadora é considerada por muitos como a disposição mais
importante nos Portos, tem por título ‘’Norma Regulamentadora de Segurança e
Saúde no Trabalho Portuário’’. Publicada no ano de 1997, já passou por cinco
atualizações, define a aplicabilidade aos trabalhadores a bordo de navios ou em
terra e às pessoas que exercem atividades em portos organizados e instalações
portuárias e de abastecimento.
Para garantir a segurança de todos, a NR 29 estabelece as obrigações dos
empregados e empregadores e as responsabilidades de todos os
trabalhadores envolvidos. O trabalho portuário é dividido em partes terrestres e
marítimas, esta norma define a aplicabilidade aos trabalhadores a bordo de navios
ou em terra e às pessoas que exercem atividades em portos organizados e
instalações portuárias e de abastecimento. Alguns dos temas abordados pela NR 29
incluem:
1. Manuseio e movimentação de cargas.
2. Segurança na operação de guindastes e equipamentos de elevação.
3. Armazenagem de cargas.
4. Prevenção de incêndios e explosões.
5. Sinalização e comunicação.
6. Treinamento e capacitação dos trabalhadores.
7. Equipamentos de proteção individual (EPI).
8. Medidas de prevenção de acidentes.

Compete ao OGMO ou ao empregador proporcionar a todos os trabalhadores


formação sobre segurança, saúde e higiene no trabalho portuário de acordo com o
disposto nesta NR responsável pela aquisição, manutenção, distribuição, limpeza,
treinamento e garantia do uso adequado dos Equipamentos de Proteção Individual -
EPI e Equipamentos de Proteção Coletiva - EPC, atendendo ao disposto na NR-6;
Desenvolver e implementar o Plano de Prevenção de Riscos Ambientais – PPRA no
ambiente de trabalho portuário, atendendo ao disposto na NR-9. Elaborar e
implementar plano de controle médico de saúde ocupacional abrangendo todos os
trabalhadores portuários - PCMSO, atendendo ao disposto na NR-7.
2.2 A Avaliação da Eficácia:
A avaliação da eficácia é um processo que visa determinar o quão bem uma
determinada ação, programa, processo ou sistema está atingindo seus objetivos e
metas estabelecidos. Essa avaliação envolve a coleta e análise de dados para
medir o desempenho e resultados em relação aos critérios predefinidos.
‘’A qualificação do trabalhador tem sido realizada por meio de diferentes
estratégias educativas e muitas vezes mediadas por tecnologias educacionais’’.
(KOBAYASHI, 2019).
Na prática, a avaliação da eficácia é usada em uma variedade de contextos,
como em treinamentos, programas de segurança, processos industriais,
estratégias de negócios, entre outros, permite constatar os efeitos e resultados da
esquematização da gestão e se teve um impacto positivo.
Portanto, a avaliação da eficácia é uma ferramenta crucial para avaliar o
sucesso de qualquer empreendimento ou atividade, medindo o quão bem ela
atende aos seus objetivos e metas estabelecidos.

Figura 1Fluxograma da Avaliação. Hironobu Sano (2013)

2.2.1 A Avaliação da Eficácia nos Portos:

Tão importante quanto o treinamento é o pós-treinamento e essa avaliação


dentro de uma empresa portuária é uma ferramenta com potencial, pois assegura
que a gestão verifique se a mensurem a seguridade de seus servidores e se as
exigências predispostas em lei estão sendo cumpridas uma vez que o não
cumprimento das prescrições legais, resultam em Sanções Administrativas;
Intimações e Embargos; Responsabilidade Legal; Perda de Licenças e
Certificações entre outros. Algumas etapas para essa avaliação.
1. Avaliação de Reação: Coletar feedback dos participantes do treinamento para
entender suas percepções sobre o conteúdo, instrutores, materiais, etc.
2. Avaliação de Aprendizado: Realizar testes ou avaliações para medir o
conhecimento adquirido durante o treinamento.
3. Avaliação de Comportamento: Observar se os funcionários aplicam o que
aprenderam no treinamento em seu trabalho diário.
4. Avaliação de Resultados: Medir os resultados tangíveis do treinamento, como
aumento da produtividade, melhoria na qualidade do trabalho, redução de
erros, etc.

3. DESENVOLVIMENTO DA TEMÁTICA
Esta pesquisa servirá contribuição para novos insights, e promover a
resolução de futuros problemas que pudessem vir a existir, em seguida
demonstraremos um checklist desenvolvido pelo grupo que servirá como
método de avaliação.

3.1 Checklis da NR 29:


KOBAYASHI, Rika Miyahara; DE ARAÚJO, Gabriela Denise. Avaliação do
treinamento mediado por tecnologias educacionais: revisão integrativa. Journal of
Health Informatics, v. 11, n. 3, 2019.

DUTRA, MARIA CRISTINA; SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHADOR


PORTUÁRIO: A busca de diretrizes nacionais para os portos brasileiros.

MORETTO, Vasco Pedro; Prova: Um momento privilegiado de estudo, não um


acerto de contas

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