Верэи мядяниййяти

Юн сюз

Язиз щямвятянляр! Щюрмятли верэи юдяйиъиляри!

Сизя тягдим едилян бу китаб ян гядим анлайышлардан олан
верэийя вя верэи мядяниййятиня щяср едилмишдир.
Верэи дцнйада йарадылан илк дювлятлярля щямйашыддыр.
Бяшяр тарихи яслиндя дювлятлярин тарихидир. Индийядяк чох
империйалар, федерасийалар, султанлыглар, мцстягил, асылы вя
йарымасылы дювлятляр гурулмуш, инкишаф етмиш, сонра ися
парчаланмыш, даьылмышдыр. Щазырда йер кцрясиндя ики йцзя
йахын дювлят мювъуддур. Бцтцн бу мювъуд олан вя сцгут
етмиш дювлятлярин щамысынын вятяндашлары мцяййян ганунлар
ясасында верэи юдямишляр ки, юлкяляринин хязиняси
бошалмасын, щюкмдарлар гцдрятли орду йарада билсинляр,
ещтийаъы оланлара кюмяк эюстярилсин, бяндляр гурулсун,
йоллар чякилчин, ъамаат ращат вя фираван йашайа билсин.
Эюрцндцйц кими, яслиндя тарих щям дя дювлятлярля ейни
вахтда дцнйайа эюз ачмыш верэилярин тарихидир, верэи
ганунвериъилийинин, верэи ислащатларынын тарихидир.
Мядяниййятин инкишафы да еля тягрибян дювлятин йаранмасы
дюврцндян, дцнйада илк йашайыш мяскянляринин салынмасы
дюврцндян башламышдыр.
Минилликляр бойу йанашы тякамцл мярщяляляри кечмиш бу
ики анлайышын бир-бириня тясир етмямяси мцмкцнсцздцр.
Мцхтялиф фяалиййят сащяляриня аид мядяниййят нювляри
олдуьу кими, верэи мядяниййяти дя дюврцмцзцн реаллыьыдыр.
Инкишаф етмиш юлкялярдя ящалинин мадди рифащ щалы йахшы олур
вя мядяниййятин, о ъцмлядян дя верэи мядяниййятинин
сявиййяси эетдикъя йцксялир.
Щяр бир дювлятин гцдряти, тяряггиси, ящалинин йашайыш
сявиййяси хязиняйя эялян эялирлярдян, онларын мцщцм
щиссяси олан верэилярдян асылыдыр. Доьма Азярбайъанымызын
инкишаф етмиш юлкяляр ъярэясиндя олмасы цчцн онун эцълц
игтисадиййаты иля йанашы, мцкяммял верэи ганунвериъилийи
олмалыдыр. Лакин верэи мядяниййяти йцксяк сявиййядя
дейился, онда ян щуманист вя ядалятли ганунлар да каьыз
цзяриндя галаъаг, вятяндашлар эялирляринин ганунла нязярдя
тутулан щиссясини бцдъяйя юдямякдян йайынмаьа
чалышаъаглар.
Йер кцрясинин ян гядим мяскун щиссяляриндян сайылан
Азярбайъанын ъоьрафи мювгейиня эюря Шяргля Гярбин
говшаьында, чох ишляк тиъарят йолларынын цстцндя йерляшмяси,
зянэин йералты сярвятляря, эюзял тябиятя, мцлайим иглимя
малик олмасы, щяля ерамыздан яввял онун ящалисинин
мядяниййятинин чохшахяли инкишафына кюмяк етмишдир.
Дяфялярля мцщарибялярдя даьылмасына бахмайараг, йенидян
бярпа олунуб дирчялян шящярляримиз - Бакы, Тябриз, Эянъя,
Нахчыван, Бярдя, Шамахы, Мараьа, Бейляган, Ярдябил, Шяки
мядяниййят оъаглары олмушлар вя инди дя мядяниййят
оъагларыдыр.
Мцасир дюврдя - ХХЫ ясрин башланьыъында тарихи
Азярбайъанын бир щиссясиндя - Шимали Азярбайъанда
йерляшян республикамызда мядяниййят йцксяк олса да, верэи
мядяниййяти щяля цмуми мядяниййятин инкишафындан эеридя
галыр вя онунла, демяк олар ки, узлашмыр. Мясяля
бурасындадыр ки, ютян ясрин 71 илини юлкямиз Совет
империйасынын тяркибиндя олмушдур. Щямин дюврдя сийаси вя
игтисади систем еля гурулмушду ки, верэи юдянилмяси
фярдлярдян асылы дейилди вя йалныз формал характер дашыйырды.
Хцсуси мцлкиййят йашайыш цчцн ян зярури ямлакдан ибарят
иди вя сащибкарлыг фяалиййятиня иъазя верилмирди. Истещсал
сащяляри дювлятин ялиндя ъямляшмишди вя бцтцн эялирляр
яслиндя дювлят бцдъясиня дахил олурду. Верэи олмайан йердя
ися верэи мядяниййятиндян данышмаг мянасыздыр.
Республикамыз 1991-ъи илдя мцстягиллик газандыгдан
сонра базар игтисадиййатына вя бунунла ялагядар олараг,
йени истещсал-мцлкиййят мцнасибятляриня кечид просеси
башланмышдыр вя щал-щазырда бу просес уьурла давам
етдирилир.
Мялумдур ки, елми ъящятдян ясасландырылмыш верэитутма
консепсийасынын щазырланмасы вя конкрет верэи
механизминин йарадылмасы олдугъа мцряккяб мясялядир.
Инкишаф етмиш юлкялярдя щяр 2-3 илдян бир верэи нормаларынын
сямяряли олуб олмамасы тящлил едилир, щяр 5-7 илдян бир ися
ясаслы верэи ислащатлары кечирилир.
Азярбайъан Республикасынын Верэи Мяъялляси 2001-ъи илин
йанварын 1-дя гцввяйя минмиш, сонракы иллярдя ися щямин
Мяъялляйя хейли ялавяляр вя дяйишикликляр едилмишдир. Бу
просес эяляъякдя дя давам етдириляъяк вя верэитутманын
гануни базасы эетдикъя даща да тякмилляшдириляъякдир.
Щяр щансы фяалиййят сащясиндя кифайят гядяр мялуматы
олмайан шяхс щямин сащядя мядяни щесаб едиля билмяз.
Мядяниййят илк нювбядя билик сявиййясиндян асылыдыр. Верэи
мядяниййяти ися верэилярин ящямиййяти, тарихи вя тякамцлц
барядя зярури информасийайа малик олмадан мцмкцн дейил.
Йцксяк верэи мядяниййяти шяраитиндя дювлят хязинясиня
вясаит топланмасы тямин едилир, бу вясаит ися тясяррцфат,
сосиал, щярби,еколожи вя башга проблемлярин даща уьурла щялл
едилмясиня шяраит йарадыр.
Мядяниййятин, о ъцмлядян дя верэи мядяниййятинин
сявиййяси бирдян биря йцксялмир. Бу, тякамцл просеси
нятиъясиндя баш верир. Щазырда бязи юлкялярин верэи
юдямякля фяхр едян вятяндашлары бир заманлар бу иши чох
чятинликля, даща доьрусу, мяъбур едилмякля эюрцрдцляр.
Мясялян, цч яср бундан яввял Франсанын малиййя назири
Ж.Б.Колбер дейирди: «Верэи йыьмаг газ йолмаг кимидир - ян
аз чыьырты иля ян чох тцк йолмаг тяляб олунур». Йахуд,
Америка йазычысы Ралф У.Емерсонун беля бир кяламы вар:
«Адам бцтцн боръларындан верэини вермяйя даща аз
мейллидир».
Республикамызда верэи сащясиндя апарылан ислащатлар,
ящалинин мадди вя мядяни сявиййясинин йцксялмяси иля
бярабяр верэийя аид биликляря йийялянмя дя вятяндашларын
верэи мядяниййятиня ящямиййятли дяряъядя тясир едир. Буну
нязяря алыб биз верэиляря вя верэи мядяниййятиня аид
биликлярин мцяййян щиссясинин охуъулара чатдырылмасы
мягсядиля бу китабы йазмышыг. Юлкямиздя эюстярилян
сащядя илк китаб олдуьуна эюря, ялбяття, мцяййян
чатышмазлыглар, нюгсанлар ола биляр. Бу барядя бизя юз фикрини
билдирян щяр бир охуъуйа яввялъядян тяшяккцр едирик.
 ЭИРИШ

Идеал ъямиййятдя йашамаг арзусу

Эяляъяк эцнляря бойландыгъа сян,

Бир йени алямми кечир эюзцндян?
Сямяд Вурьун

Щяр бир шяхсин юз доьма вятяниндя фираван йашамаг

истяйи тябии бир истякдир. Лакин бунун цчцн юлкя варлы
олмалыдыр. Юлкянин варлылыьы ися онун йералты файдалы
газынтыларынын, йерцстц биткиляринин, щейванлар аляминин,
инсан ямяйи иля йаранмыш мадди вя мядяни сярвятлярин
боллуьундан асылыдыр. Ямин-аманлыг шяраитиндя, щуманист
ганунларла идаря едилян дювлятдя бу милли сярвятляр эетдикъя
артыр, ящалинин шяраити эцн-эцндян йахшылашыр, мядяниййятин
даща йцксяк сявиййяйя галхмасына шяраит йараныр.
Тарих бойу бцтцн халглар идеал дювлят вя ъямиййят
гурмаг, хошбяхт йашамаг арзусунда олмушлар. Бу,
наьылларда вя яфсанялярдя дя юз яксини тапмышдыр. Мясялян,
«Ах-вах» адлы гядим бир Азярбайъан наьылы вар. Она эюря
гядим дейирик ки, щямин наьылын мотивляриндян 800 ил яввял
Низами Эянъяви дя истифадя етмишдир. «Йедди эюзял»
поемасында Биринъи иглим падшащынын гызынын данышдыьы
«Гара эейимли шащ щаггында яфсаня» дя охшар сцжетя
маликдир.
 Щашийя. Дащи Азярбайъан шаири Илйас Йусиф оьлу Низами
Эянъяви 1141-ъи илдя Эянъядя анадан олмуш вя юмрцнцн
сонуна гядяр орада йашамышдыр. О, гязял, гясидя, рцбаи вя
гитялярдян ибарят диванын, «Хямся» ады иля мяшщур олан беш
поеманын («Сирляр хязиняси», «Хосров вя Ширин», «Лейли вя
Мяънун», «Йедди эюзял», «Искяндярнамя») мцяллифидир.
Низамидян сонра Шяргин бир чох бюйцк шаири онун тясири иля
«Хямся»ляр йазмышдыр.
Низами Эянъявинин ясярляриндя дюврцнцн ян щуманист
идеаллары яксини тапмышдыр. Онун йарадыъылыьыны инсан
сяадятиня мане олан бцтцн нюгсанлары ифша вя тянгид
сяъиййяляндирир.
Низами 1209-ъу илдя вяфат етмишдир.
«Ах-вах» наьылында гящряманлар мцхтялиф вахтларда
эюзял бир дийара дцшцрляр вя юз аъэюзлцкляринин,
щювсялясизликляринин уъбатындан эери гайтарылырлар. Онлар юлян
ана гядяр щямин хяйали юлкя барядя дцшцнцр, хиффят
чякирляр.
Йунанларын гядим «Аргонавтлар» яфсанясиндя ян иэид
оьланлар Йазон башда олмагла Колхидайа гызыл буйнузлу,
гызыл йунлу гойунун дярисини эятирмяк цчцн сяфяря чыхырлар.
Чох бюйцк чятинликлярдян, язиййятлярдян сонра щямин
дярини Йунаныстана эятирирляр. Йалныз она эюря ки, эуйа гызыл
йун щарададырса, о юлкянин ящалиси варлы олур, торпаьын
бярякяти гат-гат артыр.
 Идеал ъямиййятлярдян бирини Низами Эянъяви
«Искяндярнамя» епопейасында тясвир етмишдир:
«Ъянняттяк, немяти бол-бол, фираван,
Бир шящяр эюрдцляр онлар узагдан.
Эялиб дарвазайа чатды Искяндяр,
Эюрдц ки, гапыдан йохдур бир ясяр,
Мцдрик гоъаларла эирди шящяря,
Баш вурду онларла бурда щяр йеря,
Эюрдц чох бязякли, долу дцканлар,
Анъаг ня гапысы, ня гыфылы вар.
Няъиб шящяр ящли ону эюрян тяк,
Чыхды гаршысына тязим едяряк.
Эятирдиляр гясря бир мещман кими,
Сарай зинятлийди асиман кими.
Сцфря бязядиляр, бцсат гурдулар,
Юзляри хидмятдя щазыр дурдулар.
Пярястиш етдиляр о мещманлара,
Ящсян гонагсевян бу инсанлара!
Сцфряни бяйянди бюйцк щюкмдар,
Онлар фярящляниб чох шад олдулар.
Исэяндяр сорушду: «Ня цчцн сизляр,
Горху билмязсиниз щеч зярря гядяр?
Нечин бурда беля архайынлыг вар?
Нечин гыфылсыздыр бурда гапылар?
Йохдур щеч бир баьда кешикчи, баьбан,
Нечин сцрцнцзц эцдмяз бир чобан?
Чобансыз сцрцляр нядир бир беля,
Бахдыгъа йайылыб дцзяня, чюля?
Беля архайынлыг, лагейдлик нядир?
Сизин инамыныз, дейин, кимядир?»
Ядалят йурдунун аьсаггаллары,
Бир дя мядщ еляйиб о щюкмдары,
Дедиляр: «Башына таъ гойан аллащ,
Юмрцнц пайидар ейлясин, ей шащ!
Ишиндя щагг сяня щавадар олсун,
Шющрятли адына щцняр йар олсун!
Бизим эцзяраны сорду щюкмран,
Буйуруб динлясин, биз едяк бяйан:
Доьрусу будур ки, бизляр гядимдян,
Бу даьы, бу чюлц етмишик мяскян.
Фаьыр бир тайфайыг, щям дя динпярвяр,
Дцзлцкдян кечмярик ясла тцк гядяр.
Яйри доланмагла йохдур ишимиз,
Дцзлцкдян башга йол танымырыг биз.
Яйрилик йолуна чякмишик щасар,
Дцзлцкля олмушуг язабдан кянар.
Йалан эятирмярик биз дилимизя,
Яйри йухулар да эюрцнмяз бизя.
Файдасыз етмярик щеч сорьу суал,
Чцнки аллаща да хош эетмяз бу щал.
Аллащдан ня эялся, едярик шцкцр,
Чцнки наразылыг нашцкцрлцкдцр.
 Биз разы галарыг ня эялся щягдян,
Дцшмянлик едярми пярястиш едян?
Аъизин дярдиня гыларыг чаря,
Хилас еляйярик дцшярся дара.
Бизим арамызда, билсяк ки, яэяр,
Бириня бир ишдя йетишиб зяряр,
Биз юз кисямиздян ону юдярик,
Вериб майасыны тямир едяряк.
Биздя бярабярдир щамынын вары,
Бярабяр бюлярик бцтцн маллары.
Биздя артыг дейил щеч кясдян щеч кяс,
Биздя аьлайана щеч кимся эцлмяз…
Оьурлуг елямяз биздя бир няфяр,
Оьурлайа билмяз биздян юзэяляр.
Ня зянъир, ня гыфыл эюряр гапылар,
Эюзятчисиз отлар бизим мал-давар…
Бизим бярякятли мцнбит зямиляр,
Дцз биря йедди йцз мящсул йетиряр…
Щеч кяси пис йола ясла чякмярик,
Фитня ахтармарыг, ган да тюкмярик…
Тутдуьумуз йолдан чыхса бир инсан,
Ким олса говарыг юз арамыздан…»

Бу Низаминин ъяннят кими тясяввцр елядийи вя

истедадынын еъазкар гцдрятиля ъанландырдыьы ъямиййятдир.
Мараглыдыр ки, бурада да ядалятдян, доьручулугдан,
инсанларын щцгуг бярабярлийиндян, торпаьын
бярякятлилийиндян вя щям дя ганунлара табе олмайанын
говулмасындан данышылыр. Дянизин саф суйу чиркабы гябул
етмир вя кянара атыр. «Ах-вах» наьылында олдуьу кими!
Дцнйа ядябиййатында ядалятин бяргярар олдуьу,
инсанларын аълыг, гытлыг, зцлм, мцщарибя кими бялалардан
язаб чякмядийи дювлятляр барядя ясярляр кифайят
гядярдир. Бяшяр ювлады йарандыьы эцндян бу арзу иля
йашайыб, юзцнцн бахтына йазылмаса да, ювладларынын,
нявяляринин, нятиъяляринин, кютцъяляринин ня вахтса азад,
хошбяхт бир ъямиййятдя юмр сцрмялярини арзулайыб. Лакин
щялялик дцнйада беля бир ъямиййят гурмаг щеч бир халга,
миллятя мцйяссяр олмайыб.
Айры-айры бядии сюз усталарынын идеал дювлят вя
ъямиййят барядя фикирляри яслиндя мцмкцн олмайан,
утопик сяъиййяли олса да, щяр щалда вятяндашлары боллуг вя
фираванлыг шяраитиндя йашайан юлкялярин мювъудлуьу
щамыйа мялум щягигятдир. Елм вя техниканын инкишафы,
тябии сярвятлярдян сямяряли истифадя, ъямиййятдя цмуми
интеллектуал сявиййянин йцксялмяси, щяр бир шяхсин юз
щцгуг вя вязифялярини дярк етмяси планетимиздя ютян
ясрлярдян тамамиля фяргли бир вязиййят йаратмышдыр.
Инкишаф етмиш юлкялярдя тясяррцфат, сосиал, еколожи вя диэяр
проблемляр уьурла щялл едилир, ящалинин мадди рифащ щалы
эетдикъя йахшылашыр.
 Щяр бир дювлятин игтисадиййаты ящалинин юдядийи
верэилярдян дя асылыдыр. Вятяндашлары касыб олан дювлят
эцълц ола билмяз, чцнки хязиня бошалар, идаря системи
зяифляйяр вя нящайят, дювлят даьылар. Игтисадиййат инкишаф
етдикъя йени иш йерляри йаранар, истещсал эенишляняр,
юдянилян верэилярин мябляьи артар вя хязиняйя даща артыг
вясаит дахил олар.
Идеал щеч ня олмур вя чох эцман ки, Низаминин, диэяр
мцтяфяккирлярин идеал ъямиййят арзусу еля хяйал олуб
галаъаг. Лакин дювлятляр арасында интеграсийанын,
гаршылыглы анлашманын сцрятлянмяси, игтисадиййаты эеридя
галмыш юлкяляря йардым эюстярилмяси, елмин, техниканын,
тящсилин вя мядяниййятин инкишафы эяляъяйя цмидля
бахмаьа имкан верир.
Щялялик арзу олараг галан бу эюзял эяляъяйин
йарадылмасында верэи мядяниййятинин дя ролунун олаъаьы
шцбщясиздир.
 1.Ъямиййят. Дювлят

Щяр бир фярдин рифащ вя сяадятля юмцр

сцрцб йашамасы цзвц олдуьу
ъямиййятин рифащ вя сяадятиня
баьлыдыр.
Цзейир Щаъыбяйов

1.1.Ъямиййят

Инсанлар лап гядимдя - ибтидаи иъма гурулушунда да бир-

бириня щяйан олмуш, мцхтялиф гябилялярдя бирляшмишдиляр.
Чай кянарларында вя тябии маьараларда йашайан инсанлар
дястя щалында ов едир, якинчиликля мяшьул олур, вящши
щейванлардан горунурдулар. Щяр бир гябиля цзвц башчынын
ямрляриня сюзсцз табе олмалыйды.
Гябиляляр арасында зиддиййятлярин артмасы, онларын юз
мянафелярини горумасы зямининдя тоггушмаларын баш
вермяси хцсусиййятчилик мейллярини эцъляндирирди. Бундан
ялавя даща бюйцк иъмалар йаратмаг мягсядиля мцхтялиф
гябиляляр бирляшир вя йа зорла бирляшдирилирди. Иъмалар
дахилиндя дя тябягяляшмя эедирди. Башчылар йахшы
торпаглары юзляри эютцрцр, вязифялярини ися няслян
ютцрмяйя чалышырдылар.
Сонракы инкишаф мярщяляляриндя бу бирэяйашайыш даща
да тякмилляшди вя нящайят, дювлятляр ямяля эялди.
 Халгларын иъма щалында йашамаьа ещтийаъларынын щансы
сябябдян йарандыьыны Нясиряддин Туси «Яхлаги-Насири»
ясяриндя беля ясасландырырды:
«Щяр кяс юз йемяйини, палтарыны, йерини вя силащыны
щазырламалы олсайды, эяряк яввялъя дямирчилийи вя
дцлэярлийи юйряняйди, онларын васитясиля бичмяк,
цйцтмяк, йоьурмаг, яйирмяк, тохумаг цчцн лазым олан
алятляри щазырлайайды, башга пешя вя сянятляри юйряняйди,
сонра юз щалына галайды; бу мцддят ярзиндя о, йемяксиз
гала билмяйиб ялдян эедяр, юмрц ися язаб-язиййят
ичярисиндя кечярди, бу кими вязифялярин щеч бирини йериня
йетирмяйя мцвяффяг ола билмязди. Лакин бир-бириня
кюмяк етдикдя, онларын щяряси бу ишлярдян бирини йериня
йетирдикдя юзляриня лазым олдуьундан чох истещсал едяр,
артыьыны башгасына вермяк вя йа алмаг йолу иля мцвазинят
вя таразлыг ямяля эятиряр, йашайыш васитялярини тямин едяр,
юзцнц вя нювцнц мцщафизя ишини низама салар, систем
йарадар, неъя ки, йаратмышлар да!»
Щашийя. Ябу Ъяфяр Мящяммяд ибн Щясян Нясиряддин
Туси 1201-ъи илдя Щямядан шящяриндя доьулмушдур. О,
яввялъя атасындан шярият елмлярини юйрянмиш, Туси вя
Хорасана эетмиш, мцхтялиф елм адамларындан дярс
алмышдыр. Кущистанда щюкмдар Мющтяшямин шяряфиня
«Яхлаги-Насири» ясярини йазмышдыр. Монгол щюкмдары
Щцлаку ханын баш мцняъъими олдуьу дюврдя Мараьа
рясядханасыны тикдирмиш, мцхтялиф юлкялярдян йцздян чох
мяшщур алими дявят едяряк, бураны бюйцк елм оъаьына
чевирмишдир.
Н.Тусийя дцнйа шющряти газандыран онун рийазиййат вя
астрономийайа аид китабларыдыр («Зиъе-Елхани», «Тящрири-
Еглидис» вя с.)
Н.Туси 1274-ъц илдя Баьдада эетмиш вя орада
хястяляниб вяфат етмишдир. Гябри Баьдадын мяшщур
«Ъаме мясъиди»ндядир.
Бяс ъямиййят нядир?
Бу сюз, мянасы йыьмаг, бирляшдирмяк, топламаг, тяшкил
етмяк, узлашдырмаг олан «ъямяя» яряб сюзцндян ямяля
эялмишдир вя бирэя фяалиййят эюстярян инсанлар топлусу
демякдир. Ярябляр йыьынъаг, иттифаг, бирлик, лига сюзляри
явязиня дя «ъямиййят» сюзцнц ишлядирляр.
Щазырда дилимиздя «ъямиййят» сюзц эениш анламда
инсанларын тарихян тяшяккцл тапмыш бирэя фяалиййят
формаларынын мяъмусу кими даща чох ишлядилир. Диэяр
тяряфдян, бяшяр тарихинин мцяййян мярщялясини, йахуд
сосиал мцнасибятлярин мцяййян формасыны да «ъямиййят»
адландырырлар.

1.2.Дювлят

Щяр бир ъямиййятдя инсанларын табе олдуьу мцяййян

гайда-ганунлар олмалыдыр. Бу ися дювлят йарадылмасына вя
онун идаря едилмясиня эятириб чыхарыр. Лакин ъямиййятин
щяр бир цзвц щям дя шяхси азадлыьа ъан атыр. Бу зиддиййят
- ганун-гайдайа риайят етмяк вя азад олмаг истяйи -
бязян шяхси азадлыьын мящдудлашдырылмасына, бязян ися
гайда-ганунун зяифлямясиня сябяб олур. Щакимиййятин
вязифяси бу ики амил арасында таразлыьын горунуб
сахланмасыдыр.
Дювлят ъямиййятин базиси цзяриндя цстгурумдур вя
онун ясас яламятляри ашаьыдакылар щесаб едилир:
-хцсуси органлар вя идаряляр системинин мювъудлуьу;
-щцгуг, йяни мяъбури давраныш гайдаларынын олмасы;
-мцяййян яразийя малик олмаг.
Дювлятин дахили вя хариъи функсийаларыны да бир-бириндян
фяргляндирирляр. Дахили функсийалар цч щиссяйя бюлцнцр:
игтисади, сийаси вя мяняви функсийалар. Хариъи функсийалар
ися яразини вя мянафени кянар щцъумлардан,
мцдахилялярдян, сыхышдырмалардан мцдафия етмяк, йахуд
яразини вя мянафени эенишляндирмяйя чалышмагдыр.
Гядим дюврлярдян та индийя гядяр щяр бир юлкядя
щакимиййят ашаьыдакы тяркиб щиссяляриндян ибарят
олмушдур:
-Дювлят башчысы;
-аьсаггаллар (щюкцмят);
-халг нцмайяндяляринин йыьынъаьы (парламент).
Дювлятин типи бу тяркиб щиссяляриндян щансынын цстцн
олмасындан асылыдыр. Юлкядя дювлят башчысы кцлли-
ихтийардырса, йяни гейри-мящдуд щакимиййят
сялащиййятляриня маликдирся, онда юлкядя монархийа вя
йа мцтлягиййят адланан цсул-идаря щюкм сцрцр вя дювлят
башчысынын крал, шащ, султан, президент, хаган, чар
адланмасындан асылы олмайараг, о монархдыр. Идарячилик
аьсаггалларын вя йа индики анламда щюкумятин
ялиндядирся, щямин щюкумят цзвляринин кимлярдян ибарят
олмасы мцщцм ящямиййят дашыйыр. Бу цзвляр йа
ъямиййятдя бюйцк нцфуза малик кцбарлар вя задяэанлар,
йа щяддиндян артыг вар-дювлятя йийялянмиш шяхсляр,
йахуд да мцяййян зцмрядян имтийазлы йухары тябягяйя
аид адамлар ола биляр. Бунлардан биринъисиня аристократийа,
икинъисиня плутократийа, цъцнъцсцня олигархийа цсул-
идаряляри дейилир. Халг нцмайяндяляри йыьынъаьы
(парламент, мяълис, сенат, дума вя с.) юлкяни
идаряетмядя ясас рол ойнайырса, бу гурумун дювлят
башчысына вя щюкумятя эцълц тясир имканлары варса, беля
дювлят типи демократийа адланыр.
Эюстярилян щакимиййят типляринин щансынын ялверишли
олмасы барядя щямишя мцбащисяляр эетмишдир. Бяшяр
тарихиндя еля дювлят башчылары олмушдур ки, щакимиййяти
эцъ щесабына зябт етсяляр дя, юз юлкяляринин яразилярини
эенишляндирмиш, идаря етдикляри яразилярдя йцксяк
тяряггийя наил олмушлар. Беля щюкмдарлардан Шащ Исмайыл
Хятаини, Октавиан Августу, Наполеон Бонапарты мисал
эюстярмяк олар. Онларын чох дювлят башчыларына юрняк ола
биляъяк фяалиййяти инди дя арашдырылыр вя юйрянилир. Лакин
тякбашына юлкяни идаря едянлярин бюйцк яксяриййяти гейри-
мящдуд сялащиййят газандыгдан сонра щеч бир ганунла
щесаблашмамыш, юлкя ящалисиня зцлм етмиш, эцнлярини
ейш-ишрятля, вар-дювлят топламагла кечирмишляр. Бу ъцр
щюкмдарлара мцстябид, онларын режиминя ися истибдад
дейирляр.
Гядим Йунаныстанда «тиран» адландырылан мцстябидляри
ящалинин эюрмяйя эюзц йох иди.Бу ъцр щюкмдарлар
ъамааты о гядяр ъана дойдурубмуш ки, щеч онларла бир
юлкядя йашамаг истямирлярмиш! Мясялян, Афина
шящяриндя тиран ола биляъяк шяхсин мцяййян едилмяси
цчцн сорьу апарылырмыш. Халг мяълиси нцмайяндяляринин
щяр бири остракон (йяни, сахсы парчасы) цзяриндя бир няфяр
вятяндашын адыны йазырмыш. Беляликля, демократийа цчцн
ян чох тящлцкя йарадаъаг адам мцяййян едилирмиш. Беля
шяхсляр он ил мцддятиня юлкядян говулурмуш.
Истибдад режиминя мцнасибят башга юлкялярдя дя
мянфидир, лакин щеч йердя потенсиал мцстябиди ашкара
чыхармаг барядя фикирляшмирляр.
Йзейир Щаъыбяйов йазырды:
«Худавянди-алям щарда истибдад вар, онун евини
йыхсын».
Щашийя. Цзейир Ябдцлщцсейн оьлу Щаъыбяйов (1885-
1948) бюйцк бястякар, эюркямли мусигишцнас алим,
публисист, драматург вя педагог иди. Тящсилини яввялъя
Шушада, сонра ися Гори мцяллимляр семинарийасында
алмышдыр. 1907-ъи илдя «Щесаб мясяляляри», «Русъа
туркъя, тцркъя русъа лцэят» китабларыны чап етдирмишдир.
Ц.Щаъыбяйов 1908-ъи ил йанварын 12-дя Бакыда Щаъы
Зейналабдин Таьыйевин театрында эюстярилян «Лейли вя
Мяънун» операсы иля бцтцн мцсялман шяргиндя опера
сянятинин ясасыны гоймушдур. Онун «Шейх Сянан»,
«Рцстям вя Сющраб», «Ясли вя Кярям» вя с. муьам
опералары, «Яр вя арвад», «О олмасын, бу олсун», «Аршын
мал алан» мусигили комедийалары 1909-1915-ъи иллярдя
йазылмышдыр. 1937-ъи илин апрел айынын 30-да Азярбайъан
Дювлят Опера вя балет театрында илк дяфя тамашайа
гойулан «Короьлу» операсы Ц.Щаъыбяйов йарадыъылыьынын
зирвясини тяшкил едир.
Шаир Щцсейн Ъавид дя истибдад режиминдя инсан
щцгугларынын тапдандыьыны ашаьыдакы мисраларла тясвир
етмишдир:
Даща мящв етди артыг истибдад,
Йыхды зцлм атяшиня ъанымызы.
Олду щяр бир щцгугумуз бярбад,
Динлямяз кимся яляманымызы,
Бу ня дящшятли щалдыр, йа ряб,
Билмям ки, нядир бу щаля сябяб.

Щашийя. Азярбайъанын эюркямли шаири вя драматургу

Щцсейн Ъавид 1882-ъи илдя рущани аилясиндя
доьулмушдур. Ибтидаи тящсилини Нахчыванда моллаханада,
орта тящсилини М.Т.Сидгинин мяктябиндя алмышдыр. Сонра
тящсилини Тябриздя вя Истамбулда давам етдирмишдир.
Нахчыванда, Эянъя, Тифлис вя Бакыда мцяллимлик
етмишдир. «Кечмиш эцнляр» адлы илк шер китабы 1913-ъц илдя
чап олунмушдур. Щ.Ъавидин драм ясярляри Азярбайъан
драматурэийасында йени мярщяля йаратмыш, «Шейх
Сянан», «Иблис», «Топал Теймур» вя башга пйесляри милли
театр мядяниййятинин инкишафына эцълц тясир эюстярмишдир.
Щ.Ъавид репрессийа илляриндя щябс олунмуш, 1941-ъи
илдя сцрэцндя вяфат етмишдир.
Дювлятин тяряггиси, онун ящалисинин рифащы, ямин-
аманлыьы щямин дювляти идаря едянлярдян асылыдыр.
Франсыз йазычысы Виктор Щцго «Эцлян адам» романында
ади вятяндашын ющдясиня дцшян вязифяляр барядя
фикирлярини ашаьыдакы кими эюстярмишдир:
«Мян шянлянмяк истяйирям, дювлят идаря етмяк йох.
Неъя дя бюйцк хошбяхтликдир ки, бу ъцр ишлярля мяшьул
олан крал вар. Ялбяттяяси цчцн халг пул юдямялидир. Верэи
вермяк вя ясэяр олмаг мяэяр аздырмы? Она даща ня
лазымдыр? О, щям щярби дайагдыр, щям дя хязинянин
диряйидир. Яла ролдур».
Щашийя. Виктор Мари Щцго (1802-1885) эюркямли
франсыз йазычысыдыр. Яввялъя монархист мейлли ясярляр
йазса да, сонралар республикачыларын гызьын тяряфдары
олмушдур. «Сяфилляр», «Парис Нотрдам килсяси», «Эцлян
адам», «Дохсан цчцнъц ил» романлары мяшщурдур. Тякъя
«Сяфилляр» романы цзря 23 дяфя бядии филм сякилмишдир.
Щяля ерамыздан яввял ЫЫЫ-ЫЫ ясрлярдя йашамыш Чин
философу Мо-Тсзы дейирмиш:
«Дювляти хейирхащ вя мцдрик адамлар идаря етдикдя,
гайда-ганун бяргярар олур. Ахмаг вя алчаг адамлар
хейирхащ вя мцдрик адамлары идаря етсяляр, юлкядя
щяръмярълик йаранар».
Щашийя. Мо-Тсзы (е.я. 479-400) Чин философу вя иътимаи
хадимидир. О, инсанлар арасында «цмуми мящяббят вя
гаршылыглы мянфяят» принсипини, бярабярлийи, сийаси щяйатда
фяаллыьы тяблиь едир, сцлаля аристократийасынын аьалыьынын
ялейщиня чыхырды. Мо-Тсзы Чин фялсяфясиндя илк дяфя
сябяб (гу) категорийасыны вя тяснифат (лей) принсиплярини
иряли сцрмцшдцр.
Низами Эянъяви «Сирляр хязиняси» поемасынын «Ядалят
вя инсафлы олмаг щаггында шаща нясищят» бюлцмцндя
щюкмдара мяслящят верир:

«Ъан йарындырсан ордуна, мямлякятя, йурдуна,

Архалана билярсян юз халгына, ордуна.
Зцлмкарлыг даьыдар, бярбад едяр юлкяни,
Ядалят сяадятля абад едяр юлкяни».

Нясиряддин Туси дя дейирди ки, дювлят йалныз ядалят

ясасында узун мцддят йашайа биляр.
 Гядим Шярг юлкяляринин яксяриййятиндя монархийа
гурулушу щюкм сцрдцйцндян дювлят башчысы кцлли-ихтийар
олурду. Она эюря дя дювлятин зяиф вя йа гцдрятли олмасы
башчынын фяалиййяти иля билаваситя ялагядар иди. О щюкмдар
ки, халгын эцзяранынын гейдиня галырды, ордуну
эцъляндириб хариъи мцдахилянин гаршысыны ала билирди,
шикайятляря ядалятля бахырды, онда юлкя ящалиси дя
эетдикъя варланырды, дювлят хязинясиндя кифайят гядяр
вясаит олурду.
Нясиряддин Туси дювлятин даьылмасында онун башчысынын
ролуну ашаьыдакы кими эюстярмишдир:
«Дювлятин инкишафдан дайанмасы вя сцгут етмясинин бир
сябяби дя щюкмдарларын мал топламаьа, сярмайя
йыьмаьа, вязифя тутмаьа алудя олмаларыдыр. Вар-дювлят
дцшкцнлцйц эет-эедя бунларын артмасыны тяляб едир. Еля
ки, юйряшдиляр, адяткярдя олдулар, бу хасиййят башгаларына
да сирайят етмяйя башлайар, онлар да яввялки тябиятлярини
дяйишдириб варланмаьа, мцхтялиф йолларла мал топламаьа,
ейш-ишрятля мяшьул олмаьа щявяслянярляр, силащларыны йеря
гойар, мцдафия гцввясини зяифлядяр, дюйцш вярдишлярини
унудар, зящмятсевярлийи ялдян веряр, ращатлыг ахтаран,
йейиб йатан, яталят ясири олан тянбялляря чеврилярляр. Беля
щалда зяиф бир дцшмян дя онлара щцъум ется, бу ъамааты
мяьлуб етмяк она асан олар.
Дювлят йени тяшкил едиляркян мцгавимят эюстярянляр,
мане олмаг истяйянляр мяьлуб едилдикляри щалда, сцгут
дюврцндя мцхалиф оланлар, иьтишаш галдыранлар гялябя
чаларлар».
Аббасгулу аьа Бакыхановун
«Шащ гафил йашаса халгдан, дювлятдян,
Зювг алса анъаг о, ейшц-ишрятдян,
Дювлятин ясасы вериляр йеля,» -
мисралары да бу фикирлярля сясляшир.
Щашийя. Аббасгулу аьа Бакыханов 1794-ъц илдя
Бакынын Хиля (инди Ямиръан) гясябясиндя доьулмушдур.
Бакы ханы ЫЫ Мирзя Мящяммядин оьлудур. 1820-ъи илдя
Ялащиддя Гафгаз корпусунда щярби гуллуьа эирмиш, рус
ордусунда полковник рцтбясинядяк йцксялмишдир.
«Эцлцстани-Ирям» адлы тарихи ясярини 1841-ъи илдя фарсъа
йазмыш, 1843-44-ъц иллярдя рус дилиня тяръцмя етмишдир.
«Рийаз ял-гцдс», «Тящзиб цл-яхлаг», «Китаби-нясайещ»,
«Мишкат цл-январ» вя с. ясярлярин мцяллифидир. Гцдси
тяхяллцсц иля шерляр йазмышдыр. Онун «Китаби-Ясэяриййя»
щекайяси Азярбайъан нясринин илк нцмуняляриндяндир.
1847-ъи илдя Мяккя йахынлыьында вяфат етмишдир.

1.3. Дювлят вя верэи

Дювлятин вя дювлят апаратынын йаранмасы верэилярин

йаранмасына сябяб олмушдур, чцнки идаряетмя, орду,
тящсил, сосиал мцдафия вя с. цчцн чохлу вясаит лазымдыр.
Одур ки, цмуми дахили мящсулун мцяййян бир щиссяси
бцдъянин формалашдырылмасы мягсядиля дювлят тяряфиндян
бирбаша тутулур ки, бу да верэитутманын игтисади
мащиййятини тяшкил едир.
Верэи дедикдя юлкянин вятяндашларынын вя
мцяссисяляринин эялирляринин мцяййян щиссясинин дягиг
мцяййян едилмиш гайда иля мяъбури юдяниши баша дцшцлцр.
Дцнйанын бцтцн юлкяляриндя щямишя верэиляр дювлят
хязинясинин долдурулмасы цчцн мянбя олмушдур.
Азярбайъан Республикасынын Верэи Мяъяллясиндя верэи
анлайышына ашаьыдакы кими тяриф верилир:
«Верэи - дювлятин вя бялядиййялярин фяалиййятинин
малиййя тяминаты мягсяди иля верэи юдяйиъиляринин
мцлкиййятиндя олан пул вясаитляринин
юзэянинкиляшдирилмяси шяклиндя дювлят бцдъясиня вя йерли
бцдъяляря кючцрцлян мяъбури, фярди, явязсиз юдянишдир».
Ганунвериъиликдя вя верэитутма тяърцбясиндя верэи
термини иля йанашы йыьым вя рцсум терминляриндян дя
истифадя едилир. Йыьым вя рцсумларын верэидян фярги
онларын дювлят органлары вя йерли органлар тяряфиндян
ганунла мцяййян едилмиш хидмятлярин эюстярилмяси вя йа
мцяййян щцгугларын верилмяси цчцн тутулмасыдыр.
Щеч бир дювлят вя ъямиййят верэисиз мювъуд ола
билмяз. Верэилярин цмуми характерини малиййя системиндя
ясас йер тутан бцдъя системи шяртляндирир, чцнки дювлятин
мяркязляшдирилмиш пул вясаитляри мящз бцдъя васитяси иля
идаря олунур. Дювлят бцдъяси ися эялирляр васитяси иля
формалашыр.
Дювлят вя верэинин ялагяси верэи йцкц категорийасы иля
характеризя едилир. Макроигтисади сявиййядя верэи йцкц -
верэилярин ъямиййятин иътимаи щяйатында мцщцм
ящямиййят кясб едян верэи дахилолмаларынын щяъминин
цмуми дахили мящсулун щяъминя нисбяти кими тяйн
олунан цмумиляшдирилмиш эюстяриъидир. Щазырда дцнйа
юлкяляриндя верэи йцкцнцн орта сявиййяси 40-45 фаиз
тяшкил едир.

1.4. Верэи мямурлары

Бюйцк суфи философларындан бири олан имам Ябу Щамид

Мящяммяд Гязали верэи мямурларынын тяснифатыны
ашаьыдакы кими вермишдир:
«Йа хяраъ топлайан мямурун гяддар яли халг малыны
топлайаркян, ня шащ горхусу, ня дин, ня виъдан, ня
риггят, ня мярщямят она мане ола билмир, ряиййятин
бцтцн малыны ялиндян алыб ону мцфлис вя мискин щала салыр,
йа да ядалятля ъамаатдан мал топлайыб, онун бяндляри
тямир етмяк вя халгын башга ещтийаъларыны ряф етмяк цчцн
сярф едилмясиня имкан йарадыр».
Щашийя. Ябу Щамид Мящяммяд ибн Мящяммяд
Гязали (1059-1111) мяшщур мцсялман
илащиййатчысы,суфизмин эюркямли нцмайяндяси олмушдур.
Ябу Щамид Гязалийя эюря дцнйа аллащын ирадяси
сайясиндя мювъуд олуб, заман вя мяканда мящдуддур.
О, щямин дювря гядяр бидят сайылан суфизми ортодоксал
ислам тялими системиня илк дяфя дахил етмишдир. Гязали
«Мягасид ял-фяласифя» («Философларын мягсядляри»),
«Тящафцт ял-фяласифя» («Философларын тякзиби»), «Ищйа
цлум яд-дин» («Дин елмляринин дирчялмяси»), «Вяъиз»
(«Мцхтясяр») китабларыны йазмышдыр.
Нясиряддин Туси ъямиййятдяки уйьунлуьу дюрд синифин
гаршылыглы ялагясиндя эюрцрдц. Бу синифляри гялям ящли,
гылынъ ящли, мцамиля ящли вя зираят ящли адландыран
эюркямли алим верэи мямурларыны таъирляр вя сяняткарларла
бирликдя мцамиля ящли сырасына дахил етмишди вя
эюстярмишди ки, бунларын кюмяйи олмадан инсанларын
мяишятини тямин едиб доландырмаг мцмкцн дейил.
Синифлярин бир-бириня мцвафиглийини дюрд цнсцрцн (су, од,
щава, торпаг) тянасцбц иля мцгайися едян Н.Туси
мцамиля ящлини «щава» адландырмышды вя бу да онун
верэи мямурларына неъя бюйцк ящямиййят вердийини
эюстярир.
Диэяр дювлят мямурлары кими лап гядимлярдян
башлайараг, верэи мямурларына да хцсуси рцтбяляр верилир.
Щяля 603-ъц илдя Йапонийада бцтцн мямурлар цчцн 12
дяряъяли рцтбя системи гябул олунмушду. Бу дяряъяляр 6
сявиййяйя айрылмышды вя щяр сявиййянин ашаьы (сю) вя
йухары (дай) дяряъяляри бир-бириндян фярглянирди.
Сявиййяляр ти (рцтбя), эи (доьручулуг), син (инам), рай
(нязакят), нин (инсаф) вя току (ляйагят) адланырды.
Мясялян, сю-син «инам» рцтбясинин ашаьы дяряъяси, дай-
нин «инсаф» рцтбясинин йухары дяряъяси щесаб едилирди.
Мямурлар башларына мцхтялиф рянэдя ипяк сарьы
баьлайырдылар. Ян йцксяк сявиййяли рцтбя «току» цчцн
сарьы ал, «нин» цчцн йашыл, «рай» цчцн гырмызы, «син» цчцн
сары, «эи» цчцн аь, «ти» цчцн гара рянэдя олурду.
Азярбайъан Республикасынын верэи органларында
ишляйянляря дя тутдуглары вязифяйя, ихтисаса вя иш стажына
эюря хцсуси рцтбяляр нязярдя тутулмушдур. Верэи хидмяти
ишчиляринин рцтбяляри ашаьыдакылардыр:
1.Кичик ряис щейяти:
- ЫЫЫ дяряъяли мцфяттиш;
- ЫЫ дяряъяли мцфяттиш;
- Ы дяряъяли мцфяттиш.
2.Баш ряис щейяти:
- кичик верэи хидмяти мцшавири;
- верэи хидмяти мцшавири;
- баш верэи хидмяти мцшавири.
3.Али ряис щейяти:
- ЫЫЫ дяряъяли дювлят верэи хидмяти мцшавири;
- ЫЫ дяряъяли дювлят верэи хидмяти мцшавири;
- Ы дяряъяли дювлят верэи хидмяти мцшавири;
- Азярбайъан Республикасынын Щягиги дювлят верэи
хидмяти мцшавири.
 Верэи органларынын вязифяли шяхсляринин рцтбяляриня
уйьун хцсуси эейим формасы вя фярглянмя нишанлары да
мцяййян едилмишдир.

1.5.Ясл верэиси ишчиси неъя олмалыдыр?

Кечмишдя Азярбайъан яразисиндя мцхтялиф дюврлярдя

мцщяссил, амил, верэичи адландырылан, бир гайда олараг, ян
язазил вя гяддар адамлар сырасындан сечилян верэи
йыьанларын ясас иш принсипи зор тятбиш етмяк олмушдур.
Диэяр юлкялярдя дя верэи ишчиляри бунлардан о гядяр дя
фярглянмямишляр.
Мцасир мярщялядя бцтцн дцнйада верэи
мямурларындан мяняви сафлыг, мцтяшяккиллик вя
ганунвериъилик сащясиндя мцкяммял билик тяляб едилир.
Иътимаиййятин вя о ъцмлядян дя верэи юдяйиъиляринин
верэи ишчиляриня етимад эюстярмяси верэи топланмасында
мцщцм ящямиййятя маликдир. Бу етимадын газанылмасы
вя горунуб сахланылмасы верэи ишчиляринин
пешякарлыьындан, нязакятли вя ядалятли олмасындан чох
асылыдыр.
Щяр бир верэи ишчиси юз вязифялярини ганунлара вя
верилмиш тялимата уйьун, пешякар, нязакятли вя сямяряли
шякилдя йериня йетирмялидир. Шяхси вя пешя марагларынын
тоггушдуьу мярщялялярдя щяр шейдян яввял пешя мараьы
юндя тутулмалыдыр. Бундан ялавя, эюрцлмцш ишляр вя
верилмиш гярарлар щямишя иътимаи мараьы нязяря алараг
щяйата кечирилмялидир.
Верэи ишчиляри хидмяти вязифяляринин виъданла йериня
йетирилмяси иля зиддиййят тяшкил едян малиййя цстцнлцйцня
малик олмамалыдырлар, онлар эюстярдикляри хидмятин вя
вердикляри мяслящятин мцгабилиндя щагг ала билмязляр.
Ишчийя цчцнъц тяряфля ялагя йаратмагла нятиъяляняъяк
тапшырыг верилдикдя вя щямин цчцнъц тяряф онун аиля цзвц
вя йа ишчинин шяхсян таныдыьы адам олдугда о, дярщал
мцдириййятя буну билдирмялидир.
Ишчийя онун аиля цзвляринин верэи бяйаннамяси, верэи
иля баьлы сянядляри вя йа онларын верэи ющдяликляриня
аидиййаты олан сянядин ялдя олунмасы вя йохланылмасы иля
нятиъяляняъяк тапшырыг верилдикдя дя рящбярлийя дярщал
мялумат вермялидир.
Яэяр ишчийя тягдим олунан щядиййяляр бирбаша вя йа
долайысы иля онун хидмяти вязифясиня тясир эюстярмяк
цчцн нязярдя тутулубса, о бу щядиййяляри юзцнцн вя йа
аиля цзвляринин хейриня гябул етмямяли вя бу ъцр
щядиййяляр истямямялидир.
 2.Игтисадиййат

Йахшы идаря олунан юлкядя

касыблыгдан, пис идаря олунан юлкядя
варлылыгдан хяъалят чякирляр.
Конфутси

2.1.Тясяррцфат вя онун идаря едилмяси

Щяр бир юлкядя мадди немятляр боллуьунун йарадылмасы

билаваситя игтисадиййатла баьлыдыр.
«Игтисадиййат» сюзц яряб сюзцдцр, «гясядя»
(йюнялмяк, гянаят етмяк, чатмаьа чалышмаг) сюзцндян
ямяля эялмишдир. Мцхтялиф мяналарда ишлянян «гясядя»
сюзцндян щям дя гасид, мягсяд, гясд сюзляри
йаранмышдыр. Бцтцн бу сюзлярин кюкцндяки гянаятчилик,
истяйя ян гыса заманда чатмаг, кяся йолла эетмяк
мяналары илк бахышда фяргли эюрцнся дя, яслиндя онларын
цмуми ъящятляри даща чохдур. Бир иши ян аз вахтда
эюрмяк замана, кяся йолла эетмяк ися мясафяйя гянаят
демякдир. Мяктуб апаран, мцяййян тапшырыьы кимя ися
чатдыран адам «гасид» адланыр. О, щеч бир йердя
лянэимядян юз мягсядиня наил олмаьа чалышыр, йола вя
замана гянаят едир. Она эюря «гасид» сюзцнц ярябляр
щям дя «гянаятъил» мянасында ишлядирляр. Йери
эялмишкян, классик ядябиййатымызда шерин йыьъам бир
«гясидя» формасы да вар. «Игтисад» сюзц ися яряб дилиндя
ейни заманда щям «гянаятъиллик», щям дя «тясяррцфат»
демякдир. «Игтисадиййат» щямин сюзцн ъям щалыдыр.
Гейд едяк ки, «тясяррцфат» сюзц дя яряб сюзцдцр,
«сярф», «мясряф», «тясриф» сюзляри иля ейни кюкдяндир.
Мцасир дюврдя «Игтисадиййат» дедикдя тясяррцфатын
вязиййяти, онун инкишафы цчцн шяраитин йарадылмасы баша
дцшцлцр.
Бир чох диллярдя «игтисадиййат» явязиня «економика»
сюзцндян истифадя едилир. Бу сюз йунан сюзляри «ойкос»
(ев, тясяррцфат) вя «номос» (ганун, гайда) сюзляринин
бирляшмясидир, ев тясяррцфатыны идаря етмяк, йяни
«евдарлыг» демякдир.
Игтисадиййат елми-истещсал сащяляринин идаря едилмясинин
ганунауйьунлугларыны юйрянир.
Истещсал - инсанын тялябатыны юдямяк цчцн мадди
немятляр йаратмаьа йюнялдилмиш фяалиййят просесидир.
Мясялян, инсан торпаьы якиб беъярир вя тахыл йетишдирир,
сонра тахыл бичилир, дюйцлцр, тямизлянир, цйцдцлцр вя чюряк
биширилир. Просесин эедишиндя чох вя кейфиййятли мящсул
ялдя едилярся, тятбиг едилян цсул игтисади ъящятдян
сямяряли сайылыр.
Инкишаф етмиш игтисадиййат юлкя ящалисинин мадди
рифащынын йахшылашмасынын вя дювлят хязинясиня вясаит
ахынынын мянбяйидир.
А.С.Пушкин «Йевэени Онеэин» ясяриндя йазырды:
 «О, игтисадчыйды, билирди дювлят,
Няйля варланараг топлайыр сярвят.
Дяриндян фикирляр йцрцдцр щаман
Ки, няйля йашайыр бир дювлят, демяк,
Гызыл нейчин она дейилдир эяряк,
Садяъя ярзаьы олдуьу заман.
Атасы торпаьы эиров гойурду,
Ня ону анлайыр, ня дя дуйурду».

Щашийя. Бюйцк рус шаири Александр Серэейевич Пушкин

1799-ъу илдя анадан олмушдур. Онун ушаг йашларындан
башлайараг йаздыьы шерляр гейри-ади истедадындан хябяр
верирди. Поемалары, хцсусиля дя «Йевэени Онеэин»
романы рус ядябиййатыны йени бир мярщяляйя галдырмышдыр.
А.С.Пушкинин нясрля йазылмыш ясярляри дя – «Белкинин
щекайяляри», «Дубровски», «Капитан гызы» шющрят
газанмышдыр. О, 1837-ъи илдя дуелдя юлдцрцлмцшдцр.
Йер кцрясиндя тябии сярвятляр бярабяр
пайланмамышдыр. Бязи яразилярдя гызыл, нефт, даш кюмцр
кими файдалы газынтылар вар, диэярляриндя ися торпаьы ня
гядяр газырсанса газ, шор судан башга щеч ня
чыхмайаъаг. Бязи яразилярдя торпаглар мцнбитдир,
кечилмяз мешяляр вя суварылан якин сащяляри вар,
диэярляриндя ися щеч от да битмир.
Илк бахышда адама еля эялир ки, тябии сярвятляр бол олса,
игтисадиййат да эцълц инкишаф етмяли, ящали даща фираван
йашамалыдыр. Амма гярибядир ки, бу щеч дя беля олмур.
Мясялян, Русийада зянэин йералты вя йерцстц сярвятляр
мювъуддур, Йапонийада ися, демяк олар ки, щеч ня
йохдур. Лакин игтисадиййат Йапонийада йцксяк дяряъядя
инкишаф етмишдир, Русийада ися щяля ашаьы сявиййядядир.
Дцнйада зянэин файдалы газынтылары, мцнбит торпаьы олан
Африка вя Ъянуби Америка бу ъцр сярвятляри чох аз олан
Алманийадан, Исвечдян, Норвечдян игтисади ъящятдян
гат-гат эери галыр.
Игтисадиййаты зяиф олан юлкялярин ящалиси ися, айдындыр ки,
эцълц игтисадиййата малик юлкяляринин ящалисиндян даща
аьыр шяраитдя йашамаьа мяъбурдур.
ХХ ясрин 80-ъи илляриндя Америка Бирляшмиш Штатларында
йашайан щяр бир вятяндаш Щиндистан сакининдян 40 дяфя
чох тябии ресурс истещлак етмишдир. Бу эцн АБШ-ын, Гярби
Авропанын вя Йапонийанын сакинляри бцтцн бяшяриййятин
истещсал етдийинин 80-85 фаизини истещлак едир. Бяшяриййятин
йердя галан 5 милйард ящалисиня ъями 15-20 фаиз тябии
ресурс вя гида мящсуллары дцшцр.
Бяс бунун сябяби нядир?
Щансы юлкядя ки, тясяррцфатын бцтцн сащяляри баъарыгла,
йцксяк пешякарлыг сявиййясиндя идаря олунур, орада
игтисадиййат да сцрятля инкишаф етмялидир.
«Оьузнамя»лярдян бириндя беля бир аталар сюзц вар:
«Дювлятсизин оьлу олмагдан дювлятлинин гулу олмаг
йахшыдыр».
 Бу мцдрик кяламын ящатя даирясини эенишляндирсяк,
алыныр ки, касыб юлкядя йцксяк вязифя тутмаг, варлы юлкядя
ади сырави ишчи олмагдан даща писдир.
Доьма вятянимиз Азярбайъанын да ялверишли тябии
шяраити, мцлайим иглими, зянэин сярвятляри олса да, щяля
игтисади сявиййяси инкишаф етмиш юлкялярин сявиййясиндян
хейли ашаьыдыр. Лакин бунун обйектив сябябляри вар.
Юлкямиз Совет Иттифагынын тяркибиндя иди вя империйанын
даьылмасы яряфясиндя онун игтисадиййаты тамамиля сцгут
етмишди. 1991-ъи илдя мцстягиллик газанмыш республикамыз
кечян бу гыса мцддят ярзиндя яввялки дюврдян мирас
галмыш тяняззцлдян йаха гуртармыш, мцяййян тяряггийя
наил олмушдур. Йягин ки, йахын вахтларда биз щям
сянайедя, щям дя кянд тясяррцфатында апарылан кюклц
ислащатларын сямярясини даща чох щисс едяъяйик.

2.2. Йералты сярвятляр

Щяр бир юлкянин варлы олмасы онун йералты

сярвятляриндян дя асылыдыр. Файдалы газынтыларын ашкара
чыхарылмасы вя истифадя олунмасы юлкянин тяряггисинин
мцщцм мянбяляриндян биридир.
Кечмишдя йералты сярвятляр о гядяр дя сямяря
вермирди, чцнки елм вя техника индики кими инкишаф
етмямишди. Щятта ХЫХ ясрдя Бакы нефтини Петербург
Елмляр Академийасына эюндярмишдиляр ки, ондан неъя
хейир эютцрмяк мясялясини арашдырсынлар. Гярибядир ки,
щямин Академийа бу майенин йалныз араба тякярляринин
йаьланмасы цчцн йарарлы ола биляъяйини эюстярмишди.
Щалбуки щямин вахтдан чох-чох яввял нефтдян щеч бир
Академийасы олмайан Бабилистанда тикинти материалларынын
бяркидилмяси цчцн мящлул щазырлайырдылар, Гядим Мисирдя
мумийаларын сахланмасында мялщям кими истифадя
едирдиляр, Чиндя чыраглара долдуруб йандырырдылар, щис
верся дя ятрафы ишыгландырырды. Щятта Шимали Америка
щиндулары бядянляриня шякил дюйдцряндя мцхтялиф
рянэляря нефт гарышдырдыглары да мялумдур.
Нефтдян сямяряли истифадя 1861-ъи илдян, йяни крекинг
цсулу кяшф едилдикдян сонра башланмышдыр. Мцхтялиф нефт
мящсуллары щямин дюврдян етибарян аьласыьмаз эялирляр
эятирир.
Дцнйанын мцхтялиф йерляриндя нефт, даш кюмцр, торф,
гызыл, дямир вя саир кими файдалы газынтыларын йатаглары вар
вя бунлардан эениш истифадя олунур.
Республикамыз да йералты сярвятлярля зянэиндир. Онун
яразисинин тягрибян 70 фаизи нефт вя газ ъящятдян
перспективли структурлара маликдир. Йцз ийирми илдян
артыгдыр ки, Абшерон йарымадасындакы нефт йатаглары
истисмар олунур. Бакы архипелагында вя Хязяр дянизиндя
дя зянэин нефт вя газ йатаглары кяшф едилмишдир. Бундан
ялавя, Гобустанда, Ширванда, Муьанда, щабеля гярб
районларында эениш перспективя малик нефт йатаглары вар.
Бязи тядгигатчыларын фикринъя дцнйада йер цзцня тябии
ахары иля чыхмыш илк нефт Абшерон йарымадасынын индики
Бинягяди сащясиндя олмушдур. Гядимдя йерли ящали йерин
сятщиня йыьылмыш нефтдян чырагларда йандырмаг, онун
кцкцрд вя гятранла гарышыьындан щярби мягсядля
«йандырыъы ох» щазырламаг цчцн истифадя едирди. Асфалт су
кечирмяйян вя бирляшдириъи маддя кими иншаат ишляриндя
явязсиз щесаб олунурду.
Азярбайъан Яряб хилафятиня дахил едилдикдян сонра
шярг юлкяляриндя нефтя мараг даща да артды. Дявя
карванлары Абшерон нефтини Яряб юлкяляриня дашымаьа
башлады.
Орта ясрлярин тарихи вя ядяби мяхязляриндя нефт барядя
кифайят гядяр мялумат вар. ХЫЫЫ ясрин италйан сяййащы
Марко Поло йазырды ки, Бакы нефтини йандырыр вя онунла
дяри хястяликлярини мцалиъя едирляр. Мцалиъя мягсядиля
ишлядилян нефтин хошаэялмяз ийини арадан галдырмаг вя йа
щеч олмазса азалтмаг цчцн лап гядимдян ону дистилля
йолу иля тямизляйирдиляр. О дюврцн тибб елминя аид
китабларда Рома щякими Кассийа Феликсин вя ХЫ ясрин
эюркямли алими Ибн Синанын дистилля цсулларына аид
тяърцбяляри тясвир едилмишдир.
Бакы нефтинин истещсалы ХЫХ ясрин яввялляриндя
эенишлянмяйя башланмыш вя эетдикъя сцрят артмышдыр.
Мясялян, 1800-1820-ъи иллярдя Абшерон йарымадасында
ъямиси 6 милйон пуд нефт истещсал олунмушдуса, 1872-
1879-ъц иллярдя щасилат 107 милйон пуда чатмышды.
Дцнйада илк нефт гуйусу 1847-ъи илдя Абшерон
йарымадасында газылмышды. Яввялляр ясасян Балаханы
сащясиндя нефт чыхарылырдыса, сонралар Сабунчу вя Рамана
сащяляриндя дя гуйулар газылырды. Щямин дюврдя нефт
сянайесинин сащибкарлары ясасян хариъи иш адамлары иди.
Йерли сащибкарлар азлыг тяшкил едирди. 1886-ъы илдя Бакынын
нефт сянайесиндя 106 сащибкар фяалиййят эюстярирди вя
онлардан йалныз 35-и азярбайъанлы иди. Щямин ил Нобел
гардашларынын 22, Щаъы Зейналабдин Таьыйевин ися ъямиси
4 ишляйян буруьу варды.
Бцтцн дцнйада 1901-ъи илдя 20 милйон тондан бир
гядяр чох нефт чыхарылмышды, бунун йарыдан чоху Абшерон
йарымадасындан иди. 1978-ъи илдя дцнйада нефт истещсалы 3
милйард тондан чох олмушду. Азярбайъанда ися 1983-ъц
иля гядяр 1 милйард тондан артыг нефт чыхарылмышды.
Нефтин бюйцк игтисади ящямиййяти вар. О майе
йанаъаг, сцртэц йаьлары, мцхтялиф нефт мящсуллары вя
кимйа сянайеси цчцн хаммалдыр.
Юлкямизин яразиси алунит, полиметал филизляри, дямир
филизи вя металлурэийа истещсалы цчцн зярури олан гейри-филиз
хаммалы ещтийатлары иля дя зянэиндир. Кичик Гафгаз
реэионунда ялван метал филизляри иля йанашы ъивя дя ашкара
чыхарылмышдыр. Дашкясян йатаьы Гафгазда ян бюйцк дямир
филизи йатаьыдыр.
Республикамызда чох бюйцк минерал су ещтийатлары да
вар. Кялбяъяр районундакы Истису, Нахчыван Мухтар
Республикасындакы Сираб, Бадамлы, Вайхыр, Дявячи
районундакы Галаалты сулары мцалиъя ящямиййятиня эюря
фярглянирляр.
Бцтцн бунларла йанашы юлкямизин яразисиндя тикинти
материалы кими истифадя олунан эипс, ящянэ дашы, мярмяр,
туф, мишар дашы, чынгыл, гум вя с. кифайят гядярдир.

2.3. Тябият

Тябият дедикдя йер цзяриндя тябии шяраитин мяъмусу

баша дцшцлцр; бурайа йер сятщи, биткиляр, иглим, цзви вя
гейри-цзви алям дахилдир. Юлкянин тябии шяраити
ялверишлидирся, йяни торпаьы мцнбитдирся, кифайят гядяр су
ещтийатлары варса, иглими рянэарянэдирся, онда тясяррцфатын
инкишафы цчцн ялверишли имканлар йараныр.
Торпаьын мцнбитлийи, ялбяття, мцщцмдцр, чцнки якс
щалда щеч ня битмяз, лакин бу щяля кифайят дейил, чцнки су
ещтийаты вя мцвафиг щава шяраити олмадан мящсул
эютцрмяк чятиндир. Мясялян, Ярябистан сящрасында щеч
ня якмирляр, чцнки су йохдур, Антарктидада ися су болдур,
амма буз шяклиндядир вя буз галыьынын алтындан щеч
торпаг эюрцнмцр. Эюрцнся дя, шахта биткинин инкишафына
имкан вермяз. Йахуд, Колумбийада айларла йаьыш
йаьырса, орада неъя тахыл беъярмяк олар?
Дцнйада эюзял тябияти олан юлкяляр чохдур.
Республикамызы да бу ъцр юлкяляр сырасындан щесаб едя
билярик.
Доьма вятянимизин кичик бир эцшясинин - Бярдянин
тябиятинин тясвири Низами Эянъявинин «Искяндярнамя»
поемасында верилмишдир:

«Бярдя ня эюзялдир, неъя гяшянэдир,

Йазы да, гышы да эцлдцр, чичякдир.
Ийулда даьлара лаляляр сяпяр,
Гышыны бащарын нясими юпяр.
О йашыл мешяси ъяннятя бянзяр,
Шян ятякляриня баьламыш кювсяр.
Сюйцдлцк чюлляря вермишдир зинят,
Аь баьы еля бил щягиги ъяннят.
Гырговул йувасы щяр сярв аьаъы,
Охуйур кяклийи, ютцр тураъы.
Сяссизлик ичиндя динъялир эцлшян,
Торпаьы силинмиш гайьы, кядярдян.
Рейщаны йашылдыр илляр узуну,
Щяр чешид наз, немят бцрцмцш ону.
Йем цчцн эяляр гуш бу эюзял йурда,
Истясян гуш сцдц тапарсан бурда.
Торпаьы йоьрулмуш гызыл суйундан,
 Еля бил щяр йанда битмиш зяфяран.
О йашыл йерляри долашыб эязсян,
Шянликдян башга бир хяйал эюрмязсян».

Монгол ишьалы яряфясиндя вя ондан бир аз сонра

Азярбайъаны эязмиш Йагут ял-Щямяви йазырды:
«Мян щеч йердя бурадакы гядяр баь, бу гядяр чохлу
чай вя булаг эюрмямишям».
Тябиятин ян мцщцм амилляриндян бири иглимдир.
Юлкямизин яразисинин о гядяр дя бюйцк олмадыьына
бахмайараг, иглими рянэарянэдир. Беля ки, Йер кцрясиндя
мювъуд олан 11 иглим типиндян 9-у республикамызын
яразисиндя вардыр. Торпаьымызын йарыдан чох щиссясиндя
бир тясяррцфат илиндя ейни сащядян ики дяфя тахыл (пайызлыг
буьда вя гарьыдалы), йахуд тахыл йыьыландан сонра
тярявяз, нохуд вя с. йетишдирмяк олур.
Юлкямизин яразисинин 65 фаизи субтропик иглимя
маликдир. Буна эюря дя йетишдирилян биткилярин чешиди даща
чохдур. Бу ъящятдян республикамызла мцгайися едиля
биляъяк юлкя тапмаг чятиндир.
Тахылчылыг якин сащясиня эюря юлкямиздя даща чох йер
тутур. Бундан ялавя, йцксяк эялир эютцрмяйя имкан
верян диэяр гиймятли биткиляр дя - памбыг, цзцм, чай,
тярявяз вя с. йетишдирилир. Тарихи гайнаглара эюря бу
биткиляр мин иллярдир ки, якилир вя йцксяк мящсул алыныр.
 Мясялян, еркян орта ясрлярдян башлайараг,
Азярбайъан чялтикчилийин эениш йайылдыьы юлкялярдян
олмушдур. ВЫЫ-ВЫЫЫ ясрлярдя бу гиймятли битки Шабран,
Ширван, Шяки вя Муьан бюлэяляриндя беъярилирмиш. ХЫ-ХЫЫ
ясрин мянбяляриня эюря, бу яразилярдя о гядяр дцйц
йетишдирилирмиш ки, бязян щятта атлары да онунла
йемляйирмишляр.
Орта ясрлярдя даьятяйи вя дцзянлик зоналарда памбыг
беъярилирмиш. Эянъя, Нахчыван, Бярдя вя башга
шящярлярдя памбыгдан мцхтялиф парчалар тохунурмуш.
Бярдя щям дя Йахын вя Орта Шяргдя юз ипякляри иля
мяшщур имиш.
Бакы ятрафында лап гядимдян хариъи юлкяляря дя
апарылан зяфяран чох эялирли сащя олмушдур.
Яряб сяййащы Ябу Дцляфин йаздыьына эюря Араз
чайынын сащилляриндя йетишдирилян нарын щеч бир юлкядя
тайы-бярабяри йох имиш. Башга бир сяййащ Ибн Щавгял
Бярдя ятрафындакы шабалыд, янъир вя зоьал баьларыны
ярябъя йаздыьы ясяриндя тярифлямиш, щятта мейвялярин
адларыны тяръцмя етмядян вермишди.
Азярбайъан Яряб Хилафятиня дахил едилдийи иллярдя
йазылмыш ясярлярдя дяфялярля хурма, пцстя, бадам, алма,
армуд, тут, эавалы, щейва, гоз, фындыг вя с. мейвялярин
адлары чякилир, онларын Йахын Шярг юлкяляриня ихраъ
едилмясиндян данышылыр.
 Республикамызын дцзянлик бюлэяляриндя лап гядимдян
йарымкючяри щалда йашайан ящали щейвандарлыгла мяшьул
олурду. Йухарыда ады чякилян Ибн Щавгял йазырды ки,
бязян бир базарда йцз мин гойун сатылыр. О дюврцн яряб
мцяллифляри Азярбайъанын гывраг, давамлы ат ъинсляри иля
мяшщур олдуьу барядя мялумат вермишляр.
Щейвандарлыг да кянд тясяррцфатынын ян мцщцм
сащяляриндян бири кими, хцсусиля сон заманлар, хейли
инкишаф етмишдир. Республикамызын щейвандарлыг
тясяррцфатында ясас йери малдарлыг, гойунчулуг вя
гушчулуг тутур.

2.4. Ямяк

Низами Эянъявинин «Сирляр хязиняси» поемасында

охуъуйа чохсайлы мцраъиятлярдян бязиляри ямякля
баьлыдыр. Онлардан бири ашаьыдакы кимидир:

«Гана гялтан ется дя сяни зящмят тиканы,

Чалышмагдан усанма, ишя алышдыр ъаны.
Юз щалал зящмятинля намуслу инсан сайыл,
Щяр йетяня алчалма, ял ачыб олма саил».

Бу нясищятдян сонра наьыл едилян «Кярпиъ кясян

гоъанын бир ъаванла щекайяти» билаваситя инсанын ямяйя
дахили тялябаты проблеминя щяср олунмушдур. Щекайят
беля башлайыр:

«Дейирляр Шам тяряфдя бир гоъа киши варды,

Пяри кими халг иля онун ня иши варды.
Яйнинин кюйняйини от-яляфдян щюрярди,
Кярпиъ кясиб бир тящяр доланар, эцн эюрярди»

Гоъанын йанына эялян бир ъаван оьлан ону данлайыр.

Дейир ки:

«Бу дцшкцнлцк, зялиллик сянъя, щара йарашар?

Палчыг, саман йоьурмаг муздурлара йарашар.
Торпаьын галханыны гылынъынла сюкмя сян,
Бир гарын чюряк цчцн юз абрыны тюкмя сян.
Бу кярпиъ гялибини йандырыб кцля дюндяр,
Юмрцн хязан баьыны ялинля эцля дюндяр.
Даш кими кялтянляря бел вурмагдан ня чыхар?
Бялимли палчыглары йоьурмагдан ня чыхар?
Гоъасан, гоъаларын йеришини йери сян,
Йоруларсан, ъаванын йеришини йерисян».

Бу сюзляр гоъаны тутдуьу йолдан дюндяря билмир. О,

щалал зящмятля йашамаьы щяр шейдян цстцн тутур.

«Гоъа деди: «Наданлыг щавасы вар башында,

 Аьсаггала эцлцрсян беля ъаван йашында,
Гоъалар кярпиъ кясяр, щалаллыгла йашайар,
Кюляляр, ясир гуллар аьыр йцкляр дашыйар.
Гаршында бойун бцкцб ял ачмайым дейя мян,
Язялдян ял атмышам беля бир пешяйя мян.
Ня хязиня йыьанам, ня дя тирмя эейяням,
Юз щалал зящмятимин чюряйини йейяням.
Щалалъа немятимя нашцкцр олма мяним,
Немятя хор бахана немят гянимдир гяним».

Шаир кярпиъкясян кишинин бу сечиминя тяряфдардыр.

Доьрудан да, щеч кясин гаршысында эюзц кюлэяли олмамаг
цчцн юмрцнцн гцруб чаьында да аьыр зящмят тяляб едян
пешясиндян ял чякмяйян гоъа нцмуня олмаьа лайигдир:

«Дцнйа эюрмцш инсанды, гоъа беля гоъайды,

Намуслу зящмятиля ел эюзцндя уъайды».

Бюйцк шаиримиз Мирзя Ялякбяр Сабирин «Ъцтъц» адлы

бир шери вар. Ъямиси 14 сятирдян ибарят бу шердя инсан
ямяйинин сяняткарлыгла, йцксяк бядии сявиййядя тясвири
верилир:

«Чыхды эцняш, долду ъащан нур иля,

Ъцтъц сцрцр тарлада ъцт шур иля.
Атлар, юкцзляр котана эцъ верир,
 Эащ йцйцрцр, эащ йыхылыр, эащ дурур.
Ъцтъц батыб ган-тяря йер шумлайыр,
Шумладыьы тарласыны тумлайыр.
Олса да артыг ня гядяр зящмяти,
Ишлямяйя вар о гядяр гейряти.
Чцнки билир ращят язиййятдядир,
Шад йашамаг сяйдя, гейрятдядир.
Инди яэярчи она зящмят олар,
Гышда яйалы, юзц ращят булар.
Ъям едяъяк тарласынын щасилин,
Бясляйяъяк аилясин, щям елин».

Щашийя. Мирзя Ялякбяр Зейналабдин оьлу Тащирзадя

Сабир (1862-1911) бюйцк Азярбайъан шаиридир. Хырда
алверчи аилясиндя доьулмушдур. Бир нечя ил моллаханада,
сонра ися С.Я.Ширванинин «Цсули-ъядид» мяктябиндя
охумушдур. Яввялляр ясасян мядщиййя вя мярсийя
йазырмыш. Сонралар 1905-ъи илдян башлайараг «Щяйат»,
«Иршад», «Зянбур», «Дябистан», «Щягигят» вя с. мятбуат
органларында шерляр чап етдирмишдир. «Молла Нясряддин»
журналында иштиракы Ялякбяр Сабир йарадыъылыьынын ян
йеткин, мящсулдар дюврцдцр. Бу журналда о, «Щопщоп»,
«Аьлар эцляйян», «Ябуняср Шейбани», «Бойнубуруг» вя
с. эизли имзаларла сатирик шерляр чап етдирмишдир.
Щяр бир инсан юз ямяйинин бящрясини эюряндя
фярящлянир. Щалал зящмят щяр кяся башуъалыьы эятирир. Еля
она эюря аталар дейиб ки, «Иш адамын ъювщяридир»,
«Ишлямяйян дишлямяз», «Ишля нюкяр кими, йе аьа кими»,
«Зящмят торпагда, немят сцфрядя». Зящмят чякмяк
истямяйян тянбял адамлара мцнасибят щямишя пис олуб.
Она эюря дейирлярмиш ки, «Ишя эетмяйян оьлум олунъа,
ъцтя эедян юкцзцм олсун».
Бяс ямяк нядир?
Ямяк инсанын мягсядяуйьун фяалиййяти олуб, инсан
ъямиййятинин мювъудлуг шяртидир. Бяшяриййятин малик
олдуьу бцтцн сярвятляри, мадди вя мяняви немятляри,
щятта бязи мцтяфяккирлярин дедийиня эюря инсаны да ямяк
йаратмышдыр. Инсан ъямиййятинин ямяля эялмясиндя вя
инкишаф едиб индики сявиййяйя чатмасында ямяйин
ящямиййяти явязедилмяздир. Иътимаи ъящятдян ямяк
мадди немятлярин йаранмасы мянбяйидир, истещсал
мцнасибятляринин ямяля эялмяси цчцн илкин шяртдир.
Биоложи бахымдан ямяк инсан организминин ясас
фяалиййятидир вя мцхтялиф физиоложи просеслярин нормал
эетмяси цчцн зяруридир. Ямяк фяалиййяти нятиъясиндя
инсанын ялляри вя бейни даим инкишаф етмиш вя индики
йцксяк тякмилляшмиш сявиййяйя чатмышдыр.
Йашадыьымыз ХХЫ ясря гядяр инсан ъямиййятинин тарихи
инкишафы еля бир вязиййятя эятириб чыхармышдыр ки, физики
ямякля ягли ямяк бир-бириндян мцяййян гядяр фярглянир.
Ъямиййятин мцасир дюврдя сявиййяси елядир ки, эетдикъя
ягли ямяйин хцсуси чякиси артыр. Диэяр тяряфдян ямяк
васитяляринин тякмилляшмяси нятиъясиндя физики ямяк юз
илкин спесификлийини итирир вя инсан язялясинин енержи
мянбяйи кими юзцнц эюстярмяк ъящди эет-эедя арадан
чыхыр. Она эюря дя инсанын физики эцъц эетдикъя даща чох
истещсал просесиндя истифадя олунан машын вя
механизмлярин идаря едилмясиня сярф олунур.
Ямяйя мцнасибят ясасян ашаьыдакы амиллярля мцяййян
едилир:
- ямяйя дахили тялябат;
- мясулиййяти дярк етмяк;
- мювге вя давранышын ялагяляндирилмяси;
- сямяряли игтисади давраныш;
- ямяк фяаллыьы;
- емосионал дярк етмя.
Мцряккяб вя чохъящятли сащибкарлыг фяалиййяти дя
ямяк нювляриндян биридир. Сащибкарлыг йарадыъы просесдир,
йени ишя башлайыб ящямиййятли нятиъяляр алмаг ъясарятидир.
Бу просесин ашаьыдакы мярщялялярини бир-бириндян
айырмаг лазымдыр:
- йени идейалар ахтарышы вя илкин гиймятляндирмя;
- планын тяртиб едилмяси;
- зярури ресурсларын ахтарышы;
- мцяссисялярин идаря олунмасы.
Сащибкарлыьын цъ субйекти - мцлкиййятчи, сащибкар вя
менеъер бир-бириля гаршылыглы ялагя шяраитиндя фяалиййят
эюстярир.
 Ямяйя мцнасибятин формалашмасы просесиня ямяк
шяраити шяхси, коллектив вя иътимаи мянафелярин вящдятинин
тямин едилмяси, ишчинин йарадыъылыг потенсиалындан истифадя
етмяк цчцн йарадылмыш илкин шяртляр, ишчинин ямяйя дахили
тялябаты вя с. амилляр вя шяртляр тясир эюстярир.

2.5. Ишэцзарлыг

Йахшы йашамаг истяйян адам йахшы да ишлямялидир, юз

ямяйинин бящрясини эюрдцкдя фярящлянмяли, даща йахшы
нятиъяляр алмаьа чалышмалыдыр.
Низами Эянъявинин «Сирляр хязиняси» поемасында
тясвир едилян гоъа якинчи чох бюйцк язиййятля тахыл
беъярся дя, зящмятинин нятиъясиндян разыдыр:

«Щалал зящмят итмяйиб, ялляшмяк дейил ейиб,

Танры: «Сяндян щярякят, мяндян бярякят» - дейиб.
Кцряйимин тяридир мяним суйум, селим дя.
Бу дямир дырнаьымдыр хыш явязи белим дя.
Боллуьун мцждясини бу эюйлярдян алырам,
Щяр дянин сцнбцлцндян йедди йцз дян алырам».

Лакин щяр бир иши баъарыгла, аьылла эюрмяк лазымдыр.

Мянасыз йеря аьыр ишдян йапышыб щеч бир нятиъяйя наил
олмамаьын сямяряси йохдур. Гядим йунан
яфсаняляриндян бириндя дейилир ки, аллащлар Коринфли Сизифи
тамащкарлыьына вя аъэюзлцйцня эюря чох аьыр ъязайа
мящкум едиблярмиш. О, бюйцк бир дашы итяляйя-итяляйя
язиййятля уъа тяпянин башына галдырырмыш, зирвяйя бир
аддым галмыш даш дыьырланыб йеня яввялки вязиййятиня
гайыдырмыш. Беляликля, о, ябяди олараг, нятиъясиз зящмят
чякмяйя мяъбур едилиб. Бу ъцр мянасыз язаба гатлашмаг
еля инди дя «Сизиф ямяйи» адландырылыр.
Щяр кяс юз габилиййятиня уйьун ишя эиришмялидир ки,
юзцня вя ъямиййятя даща чох файда версин. Инкишаф етмиш
юлкялярдя тяшяббцскарлыг, йени технолоэийаларын тятбиги,
ихтирачыларын кяшфляри лайигинъя гиймятляндирилир.
Низами Эянъяви «Йедди эюзял» поемасында Бящрам
шащын вар-дювлятинин чох олмасыны щям дя ишэцзар
адамларын фяалиййяти иля ялагяляндирирди:
«Юлкянин билиъи иш адамлары,
Онун дярэащына ахытды вары».
Йени технолоэийаларын йаранмасына аид бир мисала
бахаг.
ХЫХ ясрин мяшщур ихтирачыларындан бири олан Щенри
Бессемер чохлу кяшфлярин мцяллифидир. О, фырланан топ
мярмиси йаратмаг истяйирди вя бу мягсядля апардыьы
тяърцбя полад истещсалында йени дюврцн башланьыъы олду.
Щашийя. Щенри Бессемер (1813-1898) эюркямли инэилис
ихтирачысыдыр. 1879-ъу илдя Лондон Крал Ъямиййятинин
цзвц сечилмишдир. Онун ясас ихтиралары - щярфтюкмя машыны
(1838), шякяр гамышыны пресляйян машын (1849) вя
мяркяздян гачма насосу (1850) щесаб олунур. Майе
чугунун полада ялавя йанаъаг сярф едилмядян чеврилмяси
просесини тяклиф етмишдир. Бу просеся чугунун
бессемерлянмяси дейилир.
Топун лцляси йцксяк кейфиййятли поладдан
щазырланмалыйды. Бу просес ися баща баша эялирди, чцнки
чохлу йанаъаг тяляб едирди. Щенри Бессемер яридилмиш
чугуна эцълц щава ахыны вурмагла ялавя йанаъаг
ишлятмядян йцксяк температур алмаг фикриня дцшдц.
Щцндцрлцйц бир метрдян йухары олан соба дцзялтдиляр вя
щава ахыныны майе чугунун цзяриня йюнялтдиляр. Он
дягигя кечмямиш ятрафа гыьылъымлар сяпялянмяйя башлады
вя аз сонра собадан алов пцскцрдц, яримиш метал кянара
тюкцлмяйя башлады.
Просеси изляйян Бессемер партлайышын баш веряъяйини
зянн етди вя юмрцнцн сонунун чатдыьыны дцшцндц. Лакин
гяфилдян ахын дайанды. Кянара тюкцлмцш метал йумшаг
иди вя ону истянилян формайа салмаг оларды.
Уъуз поладын алынмасы бу ъцр кяшф едилди.
Мяшщур ихтирачылардан бири дя Томас Алва Едисон
олмушдур.
Щашийя. Томас Алва Едисон (1847-1931) Американын
эюркямли електротехники, сонралар ися бу сащя цзря
мцяссисялярин вя компанийаларын сащибкары олмушдур.
1976-ъы илдя АБШ-да тядгигат характерли илк сянайе
лабораторийасы йаратмышдыр. Едисонун ихтираларынын сайы
1000-дян чохдур. Илк електрик ачарыны, енержи сайьаъыны,
електрик стансийалары цчцн эенератору о йаратмышдыр. АБШ
конгресиндя сясвермядя сяслярин щесабланмасында
истифадя едилян сайьаъ, биржада сящмлярин гиймятлярини
узаг мясафяйя ютцрмяк цчцн телеграф апараты да
Едисонун хидмятидир. Дцнйада илк дяфя иътимаи
ящямиййятли електрик стансийасыны гурашдырыб истифадяйя
вермишдир.
1877-ъи илдя Нйу-Йоркда няшр олунан елми журналлардан
биринин редаксийасына уъа бойлу бир киши эялди. О,
редакторун йазы масасынын цстцня кичик апарат гойуб
деди:
—Сер, бялкя йени ихтира иля таныш оласыныз?
Ихтирачы ъаваб эюзлямядян дястяйи бурду вя апаратдан
мялащятли бир сяс ешидилди. Ким ися «Бизим Меринин
гойуну вар» адлы ушаг мащнысыны охуйурду. Редактор
тяяъъцбдян гуруйуб галмышды, ня дейяъяйини билмирди.
Ертяси эцн гязетляр Едисонун гейри-ади кяшфи щаггында
мялумат вердиляр. Сясйазма щяйата беля дахил олду.
Сонралар ися бу кяшф граммофонлар, магнитофонлар
истещсалында истифадя едилди, сясли кино йаранды.
Едисон ишэцзарлыьы йцксяк гиймятляндирирди. О,
демишдир: «Дцща бир фаиз илщам, дохсан доггуз фаиз ися
тяр тюкмяк демякдир».
 Истедадлы, габилиййятли адамлар щяр йердя вар. Лакин
онларын фяалиййятинин бящрясини эюрмяк цчцн мцвафиг
шяраит олмалыдыр.
1910-ъу илин йанварында Цзейир Щаъыбяйов редактору
олдуьу «Щягигят» гязетиндя йазырды:
«Щеч онсуз дейил ки, ъамаатымыз яфрады ичиндя бцтцн
миллятя хейир вя мянфяят йетириб халгы башыуъа едяъяк
адамларымыз олмасын. О адамлар вардыр. Лакин онлар щяля
юз истедад вя габилиййяти харцгяладялярини бцрузя
вермирляр. Чцнки ичярисиндя йашадыглары шяраит мцсаид
дейилдир… Яэяр Едисон да бизим ичяримиздя доьулуб беля
шяраит цзря йашасайды, о да бу эун иъад етдийи харцгцладя
макиналара шейтан ямяли дейярди. Вя ола билсин ки, бу эцн
бизим ичимиздя Едисонун ихтираатына шейтан ямяли дейян
шяхсляр Авропада доьулмуш вя йашамыш олсайдылар, онлар
да Едисон кими ъцрбяъцр ихтираатлары иля алями-инсаниййятя
хидмятляр эюстяря билярдиляр. Лакин ня файда ки, еля
олмайыбдыр».
Шяраитин мцщцм ящямиййят дашымасы франсыз ряссамы
Луи Жак Манде Даэерин талейиндя дя ачыг айдын эюрцнцр.
Фотографийанын баниляри Жозеф Ниссефор Ниепс (1765-
1833) вя Луи Жак Манде Даэер (1787-1851) бир йердя
ишлямиш вя мцяййян нятиъяляр алмышдылар. Ниепсин
вяфатындан сонра Дакерр тяк ишляйирди. Тяърцбя апармаг
цчцн вясаити олмайан ихтирачы щюкумятя мцраъият етди.
Башга бир юлкядя йашасайды, бялкя дя она щеч гулаг
асмаздылар, лаьа гойардылар, бцтцн эюрцлян ишляр нятиъясиз,
йарымчыг галарды. Франса щюкумяти ися мясяляни
парламент иъласында мцзакиря етди. Дакерря 6000 франк
юмцрлцк пенсийа тяйин едилди. Ики айдан сонра Елмляр
Академийасында онун мярузяси динлянилди. Даэер йцксяк
мцкафата - Фяхри Леэионун Командор хачына лайиг
эюрцлмцшдц. Ону щяр йердя бюйцк щюрмят вя ещтирамла
гаршылайырдылар.
Мцяййян бир иши эюрдцкдя о заман йахшы нятиъяляр
алмаг олур ки, бцтцн вариантлары мцгайися етмякля
тялясмядян, лакин инадкарлыг вя ардыъыллыгла мягсядиня
чатмаьа чалышасан. Бу йердя бир-бирини тамамлайан ики
аталар сюзц йада дцшцр: «Йцз юлч, бир бич» вя «Тялясян
тяндиря дцшяр».
Цзейир Щаъыбяйовун 1908-ъи илдя «Тярягги» гязетиндя
«Биз ня тювр иш эюрцрцк?» адлы фелйетону чап олунмушду.
Бу фелйетонда баъармадыьы ишдян йапышанлар, ловьалыг
едянляр лаьа гойулмуш, щеч бир тяърцбя газанмамыш
бюйцк ишдян йапышмаьын мянасыз олдуьу эюстярилмишдир.
Фелйетон белядир:
«Бир иш эюрмяк истядикдя бир шейи йадымыздан
чыхардырыг.
О шей нядир?
О шей нярдивандыр.
Неъя йяни нярдиван? Нярдиван нядир?
 Нярдиван бир алятдир ки, онун васитясиля адам тядриъля
йухары чыха биляр. Щяр кяс нярдивансыз йухары чыхмаг
истяся, еля йыхылар ки, тяпяси даьылар.
Бу беля! Бундан башга, бир дя биз щямишя башымыздан
йекя иш эюрцрцк.
Амма бунун сябяби вар. Сябяби дя будур:
Гоншуларымыз сичан бойда ишляр эюрдцкдя биз
йатмышдыг. Сонра онлар ешшяк бойда ишляр эюрмяйя цз
гойдулар, биз йеня йатмышдыг. Гоншуларымызын ешшяк
бойда олан иши ирялиляйиб ъамыш йекяликдя олду, амма биз
йатмышдыг. Биз анъаг о вахт ойандыг, ня вахт ки,
гоншуларымыз фил бойда ишляр эюрмяйя башладылар.
Гяряз, эюзцмцзц овхалайыб дедик ки, ня вар? Биз дя о
бойда ишляр эюря билярик вя башладыг фил бойда ишляр
эюрмяйя.
Ахыры ня олду?
Ахыры беля олду:
Филин бир айаьыны гайырмамыш йорулуруг вя дуруб
гачырыг. Сонра утанырыг, дейирик, эялин тязядян башлайаг,
анъаг бурасыны играр еляйирик ки, филя эцъцмцз чатмыр.
Дейирик ки, ондан балаъасыны гайыраг. Филдян балаъа нядир?
Ялбяття, дявя. Гярар гойуруг ки, дявя бойда гайыраг.
Башлайырыг, амма йеня дявянин айаьы тамам олмамыш
йорулуб гачырыг. Сонра йеня йыьылырыг, дейирик ки, дявя
иридир, ондан балаъасыны башлайараг. Ондан балаъа нядир?
Ъамышдыр.
 Башлайырыг ъамыш бойда иш эюрмяйя, лакин ъамыша да
эцъцмцз чатмыр. Ашаьы енирик, щалбуки гоншулар филдян
йухары чыхырлар. Дейирик ки, ешшяк бойда иш эюряк, амма
ешшяк дя бизя эцъ еляйир. Тутуруг кечини. Эюрцрцк йох,
кечийя дя таб эятиря билмирик. Онда мяслящяти гойуруг
сичан цстцня.
Амма онда да эюрцрсян ки, ичимиздян бир пишик чыхды
вя чичаны йеди!…
Биз беля иш эюрцрцк».
Ишлярин тядриъля вя инадла эюрцлмяси барядя Чиндя
гядим бир рявайят вар. Йуй Гун адлы бир гоъанын евинин
йанында ики уъа даь вармыш. Гоъа тоха иля даьын торпаьыны
даьытмаг мягсядиля эеъя-эцндцз йорулмадан ишляйирмиш.
Рявайятя эюря, Йуй Гунун инадкарлыьы аллащын хошуна
эялир вя щяр ики даьын орадан башга йеря апарылмасына
эюстяриш верир.
Иш эюряндя инадкарлыгла, йорулмаг билмядян чалышмаг
лазымдыр.

2.6. Пул вя хязиня

Пул барядя сющбятя башламаг истядикдя, бюйцк

шаиримиз Ялякбяр Сабирин ашаьыдакы мисралары йада дцшцр:

«Нури-чешманыммысан, ей пул, йа ъаныммысан?

Исмятим, намусум, ирзим, гейрятим, ганыммысан?
Щюрмятим, фяхрим, ъялалым, шювкятим, шаныммысан?
Мцсщяфим, Мяккям, Мядиням, гиблям, ярканыммысан?
Мязщябим, динимми, айинимми, иманыммысан? »

Биз илк дяфя 1910-ъц илин февралында «Зянбур»

журналында чап олунмуш шерин биринъи бяндини мисал
эятирдик. Шер пула сяъдя едян, ону ъаны, исмяти, намусу
щесаб едян адамын дилиндян онун мяняви алямини ачыб
эюстярмяк цчцн йазылмышдыр.
Бяс пул нядир ки, ону щяр шейдян, щятта дининдян,
иманындан да уъа тутан шяхсляр вар?
Пул мцбадиля васитясидир. Гядимдя щяля пулдан
истифадя олмадыгда маллары бир-бириля дяйишдирирдиляр вя бу,
натурал дяйишдирмя адланырды. «Мцбадиля» яряб сюзцдцр,
«явяз етмя» демякдир. «Натура» ися латын сюзцдцр,
мцхтялиф мяналары вар. Мясялян, тябият, инсан характери
латынъа «натура» адланыр. Мцхтялиф маллар да юдянмя цчцн
истифадя едилдикдя «натура» щесаб едилир. Мясялян,
Алманийада бир заманлар монастыр торпагларыны якиб
беъярян щяр бир кяндли ики тойуг юдяйирмиш. Дунай
сащилиндя алвер едянляр йер щаггы олараг, бир парча мум
верирлярмиш. Русийанын шималында йашайан ящали гиймятли
дяриляри ади эцзэцйя, дараьа, мунъуьа дяйиширмиш. Бязи
йерлярдя дяля дяриси, балыггулаьы, кюпяк балыьынын диши
мцбадиля васитяси олмушдур.
 Лакин малларын бир-бириля бу ъцр явяз едилмяси узун
мцддят давам едя билмязди. Тядриъян гиймятли
металлардан истифадя едилмяйя башланды вя бу, тиъарятин
эенишлянмясиня сябяб олду.
Тахылыны дявя иля дяйишмяк истяйян адам узаг сяфяря
чыхыб аьыр чуваллары дашымаг язиййятиндян хилас олмаг
йолуну тапмалы иди. Йахуд, дяниз кянарында балыггулаьыны
вериб балыг алмаг истяйян адамы садяъя лаьа гойардылар.
Гызыл вя эцмцш ися дцнйанын щяр йериндя гиймятли щесаб
едилирди.
Нясирядин Туси бу барядя беля йазырды:
«Пулун вцъудунун мярщямяти, чякисинин йцнэцллцйц,
бир чох башга маллара мцбадиля габилиййяти нятиъясиндя
мал вя азугяляри бир йердян башга узаг йерляря
эюндярмяк хейли асанлашар, беля ки, чох мала дяйишдириля
билян аз чякили пулун зящмятсиз вя мяшяггятсиз бир
йердян башга йеря апарылмасы онун гиймятиня алына
биляъяк о гядяр мал вя ярзаьын апарылмасы кими олар».
Республикамызда щал-щазырда ишлянян пул ващиди
«манат» латын сюзц олуб «монета»дан эютцрцлмцшдцр.
Мянасы «хябярдар едиъи, сагындырыъы» демякдир.
«Монета» Рома илащяси Йунонанын лягябляриндян
биридир. Йуно Монета мябядинин йахынлыьында йерляшян
зярбханада кясилян сиккяляр «монета» адландырылырмыш.
Гейд едяк ки, илин айларындан бири олан ийун да
Йунонанын адындан эютцрцлмцшдцр.
 Рявайятя эюря 14 грамлыг сиккя олан илк гызыл пул
бизим ерадан 650 ил яввял Лидийа адлы юлкядя
бурахылмышдыр. Лидийа Кичик Асийанын гярбиндя ерамыздан
яввял ВЫЫ-ЫВ ясрлярдя мцстягил дювлят олмушдур. Эуйа
бу юлкянин Крез адлы щюкмдарынын дюврцндя чайларын
дашлары арасында чохлу гызыл кцлчяляри вармыш.
Пуллар илк дюврлярдя гызыл вя эцмцшдян щазырланырды вя
онларын цзяриндя щюкмдарларын адлары да щякк олунурду.
Сяфявиляр дювлятиндя Ы Шащ Исмайылын адындан пул ващиди
бурахан 60-а гядяр зярбхана фяалиййят эюстярирди.
Сиккялярдя Ы Шащ Исмайыл беля тягдим едилирди:
«Ядалятли, камил, мцршид, щимайячи Султан
Ябцлмцзяффяр Шащ Исмайыл Бащадыр хан Сяфяви, Аллащ
онун шащлыг вя щакимиййятини ябяди етсин».
Щашийя. Ы Шащ Исмайыл (Хятаи) (1487-1524) Азярбайъан
Сяфявиляр дювлятинин банисидир. Эюркямли дювлят хадими,
сяркярдя вя шаир олмушдур. 1499-ъу илдя Шащ Исмайыл
юзцнцн йахын тярбийячиси вя мяслящятчиси олан бир нечя
тайфабашчысы иля бирликдя гошун топламаг цчцн Ярдябиля
эетди. Лакин Ярдябил щакими ямр етди ки, онлар мащалдан
чыхсынлар. Гышы Ярчиванда кечирян Шащ Исмайыл 1500-ъи илин
йазында 2000 няфяря йахын гызылбашла Ярзинъана эялди.
Бурада 7000 тяряфдаш топлайан Шащ исмайыл 1500-ъи илин
сонларында Ширвана щцъум етди вя Ширваншащ гошунларыны
мяьлубиййятя уьратды. Дюйцшдя Ширваншащ Фяррух Йясар
юлдцрцлдц. Гызылбашлар 1501-ъи илин йазында Бакыны
тутдулар. 1501-ъи илин пайызында Тябризя дахил олан Шащ
Исмайыл юзцнц шащ елан етди. Пайтахты Тябриз олан
Азярбайъан Сяфявиляр дювлятинин ясасы гойулду. Сонракы
иллярдя бу дювлят Йахын шяргин гцдрятли дювлятляриндян
бириня чеврилди. Шащ Исмайыл «Хятаи» тяхяллцсц иля
Азярбайъан, фарс вя яряб дилляриндя шер йазан эюркямли
шаир олмушдур. Яруз вя щеъа вязнляриндя лирик ясярляри,
«Дящнамя» поемасы, «Нясищятнамя» мяснявиси инди дя
марагла охунур.
ХВЫЫ ясрдя Азярбайъан яразисиндя ашаьыдакы эцмцш
пуллар дювриййядя олмушдур:
- аббасы - 200 динар дяйяриндя;
- мащмуди - 100 динар дяйяриндя;
- шащы - 50 динар дяйяриндя;
- бисти - 20 динар дяйяриндя.
Бу пулларын цз тяряфиндя, йяни аверс адланан тяряфдя
ортада яряб дилиндя «Аллащдан башга илащи йохдур,
Мящяммяд онун елчиси, Яли ися нцмайяндясидир» йазылыр,
бу сюзлярин ятрафында ися он ики имамын адлары щякк
едилирди. Сиккялярин реверс тяряфиндя, йяни архасында
щакимиййятдя олан шащын ады йазылыр, сиккянин кясилдийи
йер вя тарих эюстярилирди.
Гиймятли металларын чатышмазлыьы башга металлардан да
сиккяляр бурахылмасына сябяб олду. Мясялян, Русийада
ХВЫЫ ясрин сонларында эцмцш чатышмазлыьына эюря мис пул
бурахылышына башланды. Щямин дюврдя Азярбайъанда
газибяйи адланан вя дяйяри 5 динар олан мис пуллардан да
истифадя едилирди. Бу мис сиккялярин аверс тяряфиндя
цфцгдян чыхмагда олан эцняш вя шир шякилляри, реверс
тяряфиндя ися пулун бурахылдыьы йер вя тарих щякк
олунмушду.
Щал-щазырда бцтцн юлкялярдя ясасян каьыз пуллардан
истифадя едилир. Дювриййядя даща чох ишлянян хырда пуллар
ися гиймятли олмайан металлардан щазырланыр.
Азярбайъанда илк каьыз пул бурахылышы уьурсуз
олмушду.
Тябриздя 1294-ъц илдя (щиъри тарихля 693-ъц илдя)
Елхани щюкмдары Кейхату ханын фярманы иля гызыл вя
эцмцш сиккялярин бурахылышы дайандырылды, явязиндя ися
«чао» адланан каьыз пул бурахылды.
Щашийя. Кейхату хан бешинъи Елхани щюкмдарыдыр. О,
Елханиляр сцлалясинин баниси Щцлаку ханын нявяси иди.
Гардашы Аргун хан 1291-ъи илдя юлдцкдян сонра
щакимиййятя йийялянмишдир. Юмрцнц ейш-ишрятдя
кечирирмиш вя дювлят ишляриля чох аз мяшьул олурмуш.
Сарай яйанлары Щцлаку ханын башга бир нявяси Байду хана
шикайят едирляр вя о, Баьдаддан Тябризя эялир. Кейхату
хан Муьана гачса да ъаныны гуртара билмир, ону
щакимиййяти яля кечирмиш Байду ханын эюстяриши иля 1295-
ъи илдя юлдцрцрляр.
Фярмана эюря бцтцн тиъарят каьыз пулла апарылмалы иди.
Хариъдян эялмиш таъирляря чао явязиня хязинядян гызыл
пул алмаьа иъазя верилмишди. О дюврцн мянбяляриня эюря
чао квадратдан азаъыг фяргли олан дцзбуъаглы вяряг
шяклиндя имиш. Пулун щяр ики тяряфиндя йухарыда «Ла
илащя илляллащ, Мущяммядян рясулуллащ», йяни «Аллащдан
башга илащи йохдур, Мящяммяд онун елчисидир», бир
гядяр ашаьыда ися Кейхату ханын ады - «Иринъин турчи»
йазылыбмыш. Йан тяряфлярдя Чин щероглифляри иля бязяк
вурулубмуш, ортада ися даиря дахилиндя пулун дяйяри
(йарым дирщямдян 10 динара гядяр) эюстярилибмиш.
Бунлардан ялавя, йазылыбмыш ки, дцнйа падшащы (бу кялам
орта ясрлярдя чох дябдя иди, щамы юзцнц дцнйанын
падшащы щесаб едирди) 693-ъц илдя чаону юлкядя
йаймышдыр вя ямр етмишдир ки, бу пулу сахталашдыран шяхс
арвады, ушаглары иля бирликдя едам олунсун, вар-дювляти
диван цчцн мцсадиря едилсин.
Кейхату ханын пул ислащаты гыса мцддят ярзиндя юлкяйя
фялакят эятирди. Щеч кяс малыны ади каьыза дяйишмяк
истямирди. Щятта йемяк шейлярини дя алмаг мцмкцн
дейилди. Тябриз базары бошалмыш, шящярдя аълыг
башланмышды. Ящали шящяри тярк едирди. Лакин башга
шящярлярдя дя вязиййят ейни иди. Бцтцн юлкядя оьурлуг,
таланчылыг ади щала чеврилмишди. Чыхыш йолу тапа билмяйян
щюкмдар каьыз пул системини ляьв етмяйя, метал пуллары
йенидян дювриййяйя бурахмаьа мяъбур олду.
Пулун вя гиймятли яшйаларын топландыьы йер хязиня
адланыр. Дювлят хязинясиндя дювлятя мяхсус сярвят
топланыр. Бурахылан пулларын дяйяри дювлятин
хязинясиндяки гызыл ещтийаты иля мцяййян едилир. Яввялляр
дяйяр еквиваленти олараг гызыл вя эцмцш нязярдя
тутулурду вя пул системи биметал систем адланырды. Лакин
ХЫХ ясрин сонларындан башлайараг, юлкяляр бир-биринин
ардынъа монометал системя кечдиляр вя тядриъян щяр
йердя гызыл валйута цмуми еквивалент кими гябул едилди.
Инэилтяря бу системя даща тез - ХВЫЫЫ ясрин ахырларында
кечмишди, сонралар ися Алманийа 1871-ъи илдя, Щолландийа
1877-ъи илдя, Австрийа 1892-ъи илдя, Йапонийа 1897-ъи
илдя, Русийа 1898-ъи илдя, АБШ 1900-ъц илдя монометал
системя дахил олду.
Пулун вя хязинянин ящямиййятинин щяддиндян артыг
бюйцк олдуьуну исбат етмяйя йягин ки, ещтийаъ йохдур.
Кимин пулу варса, о, иътимаи ямяйин щямин пула уйьун
щиссясиня сащиб олур вя бу щиссяни щансы натурал формада
истяся ала биляр. Мяшщур игтисадчы вя философ Карл Маркс
буну образлы шякилдя беля ифадя етмишдир:
«Щяр бир фярд иътимаи щакимиййятини вя щям дя
ъямиййятля ялагясини юз ъибиндя эяздирир».
Щашийя. Сцгут етмиш Совет системинин идеологу щесаб
едилян Карл Маркс (1818-1883) эюркямли алман
мцтяфяккири иди. Вякил аилясиндя доьулмушдур. О,
яввялъя 1830-35-ъи иллярдя эимназийада охумуш, сонра
ися Бонн университетинин щцгуг факцлтясиня дахил
олмушду. Лакин бир ил сонра Берлин университетиня
дяйишдирилди. Карл Маркс ямяк фяалиййятиня Кюлндя чыхан
«Рейн гязети»ндя башламышды. О, яввялъя гязетин
ямякдашы, сонра ися редактору олмушду. К. Марксын
«Капитал», «Сийаси игтисадын тянгидиня даир», «Луи
Бонапартын он сяккиз брцмери» вя с. ясярляри вахтиля чох
эениш йайылмышды.
Цзейир Щаъыбяйов 1908-ъи илдя йаздыьы бир мягалядя
пулун инсанлар арасында мцнасибятя неъя тясир етдийини
йуморлу бир мисалла ашаьыдакы кими тясвир етмишдир:
«Пул инсанлар арасында рясмиййят тюрядир. Мясялян,
Щясянгулу иля Ъяфяряли бир-бириля данышырлар. Щясянгулу
дейир ки, бу эцн башым бярк аьрыйыр, онда Ъяфяряли ъаваб
верир ки, бир гядяр фенастин ал, йаинки йатаркян башына
дясмал баьла, йа щяна гой. Амма еля ки, Щясянгулу
Ъяфярялийя бир манат зяряр вурур, о щалда Ъяфяряли еля
вурур ки, Щясянгулунун башы няинки аьрыйыр, бялкя йарылыр
вя ган ахыр».
Низами Эянъяви «Йедди эюзял» поемасында йазырды:

«Пянащ ордудадыр, хязинядядир,

Бунлар да олмаса, ад, зяфяр нядир?
Билинъя Бящрам ки, хязня бошалмыш,
Ня дава сурсаты, ня орду галмыш,
Дюндц дишсиз ширя, сыхылды йаман,
Олду эюзляриндя юлкяси зиндан».
 Йахуд, «Сирляр хязиняси» ясяриндя шаир ибрятамиз бир
ящвалат наьыл едир. Щарун яр-Ряшидин саггалыны гырхан
дялляк гяфилдян цлэцъц сахлайыб шащ гызы иля евлянмяк
арзусунда олдуьуну билдирир. Бу щадися бир нечя дяфя
тякрар олундугдан сонра Щарун щадисяни вязириня данышыр:

«Щачандыр ки, бир дялляк кяляк ачыр башыма,

Бу ойуну бялкя дя фяляк ачыр башыма,
Олмалыдыр сюйляйир она гызым адахлы,
Бу абырсыз дялляйя сона гызым адахлы?!»

Вязир хялифяни диггятля динляйиб фикирляшир вя ахырда

гярара эялир ки, шцбщясиз дялляйи гейри-ади бир гцввя
вязиййятиндян чыхармышдыр. Бу гцввя ися йалныз хязиня
ола биляр:

«Вязир деди: «Дили ки, беля атыр дялляйин,

Айаьынын алтында хязня йатыр дялляйин».

Нювбяти дяфя дялляк йеня дя Щарун яр-Ряшидин гызы иля

евлянмяк арзусуну билдиряндя хялифя йерини дяйишир.
Дялляк дя яввял дайандыьы йердян узаглашмалы олур.

«Гопан заман о йердян айаглары дялляйин,

Бирдян биря саралды йанаглары дялляйин.
Айаьынын алтында хязня варды бир заман,
 Сурятини эцзэцдя шащ санарды бир заман».

Шаирин эялдийи нятиъя бундан ибарятдир ки, хязиня инсаны

щюкмлц, ъясарятли едир. Щятта онун данышыьы да дяйишир,
сюзляри мяналы олур:
«Гядямини ким гойуб хязинянин цстцня,
Сюз инъиси сяпибдир даим сянин цстцня».

Лакин пулу хязиняйя, сандыглара йыьыб сахламаьын щеч

бир хейри йохдур. Ондан истифадя етмяк, щям дя
сямяряли истифадя етмяк лазымдыр. Пулэир вя хясис адамлар
щямишя гынаг обйектиня чеврилмишляр. Мирзя Ялякбяр
Сабир беля адамларын цмумиляшмиш образыны йаратмышдыр.
Юз дили иля юзцнц ифша едян хясис дейир:

«Пулу анъаг йарашыр чинляйясян сяндугя,

Ня ки, хяръ ейляйясян миллятя, диндаша, ятя?!
Юйля зящлям эедир, аллащ да билир, миллятдян,
Олурам сцст ады эялъяк, дюнцрям даша, ятя!
Ады пулдурса пулун, лейк юзц ъан йонгарыдыр,
Вермяк олмур гощума, гоншуйа, гардаша, ятя!»

Пулун, вар-дювлятин хярълянмяси гайдалары гядим Шярг

ядябиййат абидяси «Кялиля вя Димня»нин «Шир вя юкцз»
фяслиндя ашаьыдакы кими эюстярилир:
 «Инсанын дювляти олса, лакин бу вар-дювлят щаггында
гайьы эюстярмяся, ону гянаятля хярълямяся, чох
кечмядян бу вар-дювлят гуртарар вя она щеч ня галмаз.
Одур ки, дейибляр: Хярълямяк газанмагдан чятиндир.

Мал яля эятирмяк асандыр, анъаг,

Чятиндир о малы ялдя сахламаг.

Яэяр инсан газанъ эятирмядян пулу хярълямяйя

башласа, ня гядяр аз хяръляся дя, йеня эеъ-тез пул
гуртарар. Одур ки, дейибляр: «Дама-дама эюл олар, дада-
дада щеч». Инсан вар-дювлят йыьыб сахласа, ону хейирли вя
файдалы ишляря хярълямяся, дювлятли дейил, йохсул щесаб
едилмялидир. Беля адамын дювляти мцхтялиф йолларла лазым
олмайан йерляря хяръляниб эедяр. Бу, су эялян йолу олуб,
чыхан йери олмайан бир щовуза бянзяр. Суйун артыьы
файдалы йерляря сярф едилмядийи цчцн дашыб ятрафы басар,
щядяря эедяр».
Вясаитин сярф едилмясинин бцтцн хцсусиййятлярини
бундан даща дягиг вя анлашыглы шякилдя ифадя етмяк чох
чятиндир!
 3.Мядяниййят

Туранда гылынъдан даща кяскин

улу гцввят,
Йалныз мядяниййят, мядяниййят,
мядяниййят.
Щцсейн Ъавид
3.1. Шящяр вя мядяниййят

«Мядяниййят» анлайышы вя мядяни олмаг истяйи инсан

ъямиййятинин ямяля эялдийи вя мяняви дяйярлярин
гиймятляндирилмяйя башладыьы дюврлярдян йаранмышдыр.
Доьрудур, мцхтялиф халгларда бу термин фяргли сюзлярля
ифадя едилмиш вя бязян фяргли мяналар дашымышдыр. Лакин
мащиййят, демяк олар ки, дяйишмямишдир. «Мядяниййят»
дедикдя инсан фяалиййятинин мцяййян сащялярдя
сявиййясинин, инкишаф дяряъясинин кейфиййят характеринин
юлчцсц баша дцшцлцр. Бу юлчц айрыъа инсанын, йахуд
ъямиййятин, миллятин вя щятта бцтцн бяшяриййятин щяйат
фяалиййятиня аид ола биляр. Мясялян, истещсал, идаряетмя,
нитг, дювлятчилик, верэи, тяфяккцр вя саир
мядяниййятляриндян данышмаг олар. Еляъя дя мяняви,
интеллектуал, бядии, мусиги, игтисади, тибби, еколожи, дини,
сийаси, мяишят вя бу кими бир-бириндян тамамиля фяргли
сащяляр цзря мядяниййятляри фяргляндирмяк лазымдыр.
 «Мядяни» вя «мядяниййят» сюзляри яряб сюзляридир вя
«мяддяня» кюкцня маликдир; мянасы «шящяр салмаг»
демякдир.
Мцсялманларын мцгяддяс шящярляриндян бири Сяудиййя
Ярябистанында йерляшян Мядиня адлы шящярдир вя щиъри
тарихи Мящяммяд пейьямбярин Мяккядян Мядиняйя
кючмясиндян башлайыр. «Мядиня» сюзц дя
«Мяддяня»дян йаранмышдыр вя «шящяр» мянасыны
дашыйыр.
Бяс щяр щансы бир шящярин адыны «Шящяр» гоймаг ня
дяряъядя доьрудур?
Мясяля бурасындадыр ки, щямин шящярин ясл ады
«Мядинят ян-Няби»дир, бу ися «пейьямбярин шящяри»
демякдир вя ону чох заман гысалдылмыш шякилдя еляъя
«Мядиня» адландырырлар. Яряблярин башга шящярляринин
адында бу сюз олмадыьындан щеч бир анлашылмазлыг
йаранмыр.
Бяс шящярин, даща доьрусу, Мядинянин мядяниййятя
ня дяхли вар?
Нясиряддин Туси мядяниййятин шящяр салмаг вя иъма
щалында йашамагла ялагядар олдуьуну айдын вя анлашыглы
шякилдя изащ етмишдир. О, йазырды:
«Дцнйанын интизамы, мяишятин низамы ямякля щцсула
эялдийиндян, инсан нювц ися кюмяксиз йашайа
билмядийиндян, ямяк кюмяксиз, кюмяк ися иътимасыз ола
билмяз. Демяли, инсан нювц юз тябияти етибариля иътимайа
мющтаъдыр. Бу ъцря иътимайа «тямяддцн» дейирляр.
«Тямяддцн» сюзц «мядиня» сюзцндян ямяля эялмишдир
вя щяйаты тямин етмяк цчцн коллектив сянят вя пешя иля
мяшьул олан адамларын иътима щалында йашадыьы йер
демякдир. Бурада «мядиня», йяни «шящяр» дейяркян,
йери дейил, бялкя оранын ящалиси арасында олан хцсуси бир
ъямиййяти нязярдя тутурлар.
Философлар «инсан юз тябияти иля мядянидир» дедикдя,
онун тябият етибариля «тямяддцн» адланан бир иътимайа
ещтийаъы олдуьуну сюйлямяк истямишляр».
«Мядяниййят» вя о ъцмлядян дя Нясиряддин Тусинин
тябиринъя «тямяддцн» сюзляринин мянасы индики анламда
сивилизасийа олса да, о, даща эениш мяфщумдур.

3.2. Пайдеййа, култура, вян

Щяля гядим Йунаныстанда юлчц щиссини эюзляйян,

гайда-гануна риайят едян, хейирхащлыг вя иэидлик
эюстярян адамлара чох бюйцк щюрмятля йанашырдылар.
Бцтцн бу хцсусиййятляр «пайдеййа» адланырды.
«Пайдеййа» щям дя эениш мянада тялим вя тярбийя,
тящсил, мядяниййят, маариф кими анлайышларын мяъмусу
иди.
Ерамыздан яввял 45-ъи илдя Рома натиги вя философу
Марк Тулли Сисерон «Тускулан сющбятляри» адлы ясяриндя
инсан шцуруна тясир етмя габилиййятини «култура»
адландырмышды вя о вахтдан «мядяниййят» анлайышы бир
чох юлкялярдя бу сюзля ифадя едилир. «Култура» латын
сюзцнцн кюкц олан «култ» еля инди дя ишлядилир, мянасы
ещкам, ибадят, сяъдя, ситайиш демякдир.
Щашийя. Гядим Рома натиги, вякили, йазычысы вя сийаси
хадими Марк Тулли Сисерон (е.я. 106 - е.я. 43) Рома
республикасынын идеологу олмушдур. О, бюйцк натиглик
мящарятиня малик иди вя она эюря Сенатда, йахуд
мящкямялярдя чыхышы марагла гаршыланырды. Щал-щазырда
Сисеронун 58 нитгинин, риторикайа вя фялсяфяйя аид 19
трактатынын, 800 мяктубунун мятни латын данышыг дилинин
абидяси вя Рома тарихиня аид мянбяляр кими сахланылыр.
Император Октавиан Август дюврцндя юлдцрцлмцшдцр.
Чиндя мядяниййятя «вян» дейирляр вя бу, щярфи
мянада «татуировка», йяни «бядяня шякил дюйдцрмя»
демякдир. Гядим дюврлярдя бядянляриня чин щероглифляри
йаздыран, шякил дюйдцрян адамлар «мядяни» щесаб
едилирдися, сонралар бу сюз цмумиййятля, бязяк, рянэ,
эюзяллик билдирирди. Даща сонра ися ядябиййата вя
мядяниййятя дя «вян» демяйя башладылар. Чин дилиндя
«вян» сюзцнцн антоними «чжи»дир. «Чжи» тохунулмамыш,
инкишаф етмямиш, йонтулмамыш демякдир. Бу гаршылыглы
зиддиййят «вян» сюзцня даща йени чаларлар верди вя о,
инкишаф, тякамцл, етик вя естетик камилляшмя кими чох
эениш анлайышлары да ящатя етди.
 Тякъя бу мисаллар мядяниййятин мцхтялиф дюврлярдя ня
гядяр эениш вя чохъящятли хцсусиййятляря малик олдуьуну
эюстярир.

3.3.Мядяниййят вя мядяниййятшцнаслыг

ХВЫЫЫ ясрин Авропа фялсяфясиня, хцсусиля дя алман

философлары Кант вя Щеэеля эюря мядяниййят
мянявиййатын инкишаф просесинин, интеллектуал
фяалиййятинин мящсулудур. Кант инсаны ян йцксяк мяняви
дяйяр щесаб едирди, Щеэел ися мядяниййятя тяфяккцрцн
имканларынын ашкара чыхмасы кими, йарадыъылыг просеси
кими бахырды.
Щашийя. Мяшщур философ Иммануил Кант (1724-1804)
алман классик фялсяфясинин баниси щесаб едилир. 1745-ъи
илдя Кюнигсберг шящяриндя университети битирмиш вя щямин
университетдя 1755-70-ъи иллярдя досент, 1770-96-ъы
иллярдя профессор вязифясиндя ишлямишдир. Кантын
йарадыъылыьында ики дюврц бир-бириндян айырырлар: тянгидя
гядяр вя тянгиди дюврляр. Биринъи дюврдя о, планетляр
системинин думанлыгдан йаранмасы, бизим Галактикадан
кянарда да Бюйцк галактикалар системинин мювъудлуьу
мцлащизялярини иряли сцрмцш, икинъи дюврдя ися «Саф аьылын
тянгиди», «Тяърцби аьылын тянгиди», «Мцщакимя
габилиййятинин тянгиди» ясярляри иля щадисяляр вя шейляр
барядя тялими ясасландырмышдыр.
 Обйектив идеалист философ Эеорг Вилщелм Фридрих Щеэел
(1770-1831) дя алман классик фялсяфясинин
нцмайяндясидир. О, 1788-93-ъц иллярдя Тцбинэен
теолоэийа институтунда охумушдур. Щеэел фялсяфясинин ян
гиймятли наилиййяти «Мянтиг елми» ясяриндя шярщ олунмуш
диалектикадыр. О, диалектиканын ян мцщцм ганун вя
категорийаларынын тящлилини вермиш, диалектика, мянтиг вя
идрак нязяриййясинин вящдяти тезисини ясасландырмыш,
диалектик мянтиг системини изащ етмишдир. Щеэел тябият вя
ъямиййят щадисяляринин ясасында башланьыъ кими «мцтляг
идейа» йерляшдийини тяблиь едирди.
Мядяниййятшцнаслыг бир елм кими ХХ ясрин
яввялляриндян инкишаф етмяйя башламышдыр. Америка алими
Лесли Алвин Уайт тякамцл консепсийасы тяклиф етмиш вя
мядяниййятшцнаслыьын сосиолоэийадан фяргини
эюстярмишдир.
Щашийя. Лесли Алвин Уайт (1900-1975) мяшщур
Америка антропологу, йени тякамцл консепсийасынын
мцяллифидир. «Мядяниййятшцнаслыг» терминини илк дяфя
ядябиййата о, эятирмиш вя бу елмин ясасыны гоймушдур.
Онун 1949-ъу илдя чап олунмуш «Мядяниййят щаггында
елм» китабы бу сащядя тядгигатларынын нятиъяляриндян
бящс едир.
Л.А.Уайта эюря сосиолоэийа ъямиййятин вя фярдлярин
бир-бириня гаршылыглы тясирини, мядяниййятшцнаслыг ися адят-
яняняляри, технолоэийалары, идеолоэийалары вя с. йяни
иътимаи щяйатын мязмунуну юйрянир.
Мцасир дюврдя мядяниййятин ясас функсийасы - биликли,
баъарыглы, йарадыъылыг габилиййяти олан, яхлаглы инсанын
формалашмасы вя инкишафы щесаб едилир. Мядяни инсанын
сявиййяси ашаьыдакы яламятлярля характеризя олунур:
- билик;
- баъарыг;
- мцтяшяккиллик;
- яхлаг;
- йарадыъылыг.
Билик - тящсил вя елм ясасында, баъарыг ися - вярдиш,
тяърцбя, щабеля технолоэийаны мянимсямя нятиъясиндя
формалашыр. Мцтяшяккиллик - интизам, гайда, мцстягиллик,
мясулиййят, щявяс, ирадя тяляб едир. Яхлаг - щуманизм,
инам, мящяббят, хейирхащлыг, ядалятлилик, естетика,
вятянпярвярлик кими мяняви дяйярляри бирляшдирир.
Нящайят, йарадыъылыг - мядяни инсанын дярк едилмиш
тялябатыдыр вя онун билик сявиййясиндян, баъарыьындан,
мцтяшяккиллийиндян, мяняви-яхлаги кейфиййятляриндян,
башга сюзля бцтцн диэяр яламятлярдян асылыдыр.
Философлар мядяни инкишафа тясир едян амилляр кими
ашаьыдакылары эюстярирляр:
- тябии ъоьрафи шяраит;
- биоложи код;
- иътимаи мцщит;
 - тарихи шяраит;
- мядяни мцбадиля.
Беляликля, мядяниййят яслиндя инсанын вя ъямиййятин
инкишаф сявиййясинин кейфиййят характеристикасыдыр.

3.4.Верэи мядяниййяти нядир?

Кимдян сорушсалар ки, вятяндашы олдуьу юлкянин варлы

олмасыны истяйир, йа йох, мцтляг ъаваб веряъяк ки, ялбяття
истяйирям. Лакин мясяля бурасындадыр ки, тякъя сюз
демякля мятляб щасил олмур. Низами Эянъявинин
ибрятамиз мисралары йада дцшцр:

«Гуру сюздян ня чыхар? Ишдян, ямялдян даныш.

Ишляр сюзля дцзялся, щяр иш дя дцз эялярди,
Низаминин щцняри эюйляря йцксялярди».

Юлкянин варлы олмасы цчцн бцдъяйя чохлу вясаит дахил

олмалыдыр. Щяр бир вятяндаш газандыьы пулун ганунла
нязярдя тутулмуш щиссясини, йяни верэини юдямялидир.
Лакин верэи интизамы, верэи мядяниййяти олмайан юлкядя
буну етмяк чох чятиндир. Мясялян, тякъя 2000-ъи илдя
республикамызда 8053 щцгуги шяхсин сянядляри цзря верэи
йохланмасы апарылмыш вя онлардан 5525-дя ганун
позунтусу ашкар едилмишдир. 2001-ъи илдя верэи борълары
верэи дахилолмаларынын 29,7 фаизи сявиййясиндя олмушдур.
Бу фактлар юлкямиздя верэи мядяниййятинин сявиййясинин
ашаьы олдуьуну эюстярир.
Мядянилик щяр бир инсана хас олан фярди хцсусиййятдир,
лакин мядяниййят бцтювлцкдя ъямиййяти характеризя едир.
Сивилизасийанын щазыркы сявиййясиня адят етмиш шяхс
ибтидаи инкишаф мярщялясиндя олан иъмайа гошулса, бир
мцддят кечдикдян сонра щямин мядяни инсанын щансы
вязиййятя дцшяъяйини анламаг о гядяр дя чятин дейил: йа
йени шяраит ону мящв едяъяк, йахуд да юзцнцгорума
инстинкти щесабына, о, иъманын диэяр нцмайяндяляри кими
йарывящши щяйат тярзиня уйьунлашаъаг.
Верэи мядяниййяти дя ейниля бу ъцрдцр. Ян интизамлы
верэи юдяйиъиси дя аьыр верэи йцкц алтында щяр аддымда
зоракылыгла, ганун позунтулары иля гаршылашса, онун
интизамындан ясяр-яламят галмайаъаг. Демяли, верэи
мядяниййяти яслиндя айры-айры фярдлярдян даща чох,
ъямиййятя аиддир. Йцксяк верэи мядяниййятиня о заман
наил олмаг мцмкцндцр ки, юлкядя ганунлара ъидди риайят
едилсин, ящалинин мадди рифащ сявиййяси йцксяк олсун,
верэиляр мцкяммял верэи мяъяллясиня уйьун юдянилсин,
сащибкарлыг фяалиййятиня эениш имканлар йарадылсын.
Ялбяття, бу фикирляр айры-айры фярдлярин верэи
мядяниййятинин ящямиййятини азалтмыр. Лакин инкишаф
етмиш мядяни ъямиййятдя верэидян йайынмаг
истяйянлярин сайы чох олмур вя онлар да ганунла нязярдя
тутулмуш гайдада ъязаландырылырлар.
 Рявайятя эюря, Яряб хилафятинин ЫЫЫ хялифяси Осман ибн
ял-Яффанын щакимиййятинин илк илиндя хязинядар йыьылан
верэиляри она эятирир. Гызыл вя эцмцш сиккялярля долу
кисяляр хялифянин йанында йеря гойулур. Бу заман
Османын оьлу эялиб пулун цстцндян бир дирщям (о дюврдя
дирщям тягрибян 3 грам чякиси олан эцмцш пул иди)
эютцрцр. Хязинядар аьламаьа башлайыр. Буну эюрян хялифя
сорушур: «Нийя аьлайырсан?» Хязинядар ъавабында дейир:
«Бир вахт мян хялифя Юмяр ибн ял-Хяттаба, аллащ она
рящмят елясин, беляъя верэи апармышдым. Онун да оьлу
кисялярин бириндян бир дирщям эютцрмцшдц. Юмяр дярщал
буйурду ки, пулу ондан алсынлар. Сянин дя оьлун бир
дирщям эютцрдц, анъаг мян эюрцрям ки, она щеч кяс бир
сюз демяди, дирщями дя онун ялиндян алмады. Мян буна
эюря аьлайырам». Осман бир анлыг фикря эедир, сонра ися
дейир: «Доьрудан, Юмяря бярабяр хялифя тапмаг
чятиндир».
Щашийя. Яряб хилафятинин икинъи хялифяси Юмяр ибн ял-
Хяттабын доьум или дягиг мялум дейил, бязиляри 581,
башгалары ися 591-ъи ил йазырлар. Мящяммяд пейьямбярин
ян йахын тяряфдарларындан олан Юмярин щакимиййяти
илляриндя (634-644) Асийа вя Африканын хейли яразиси ишьал
едилмишди. Бу яразилярдя диванлар вя щярби дцшярэяляр,
верэи вя мящкямя системляри йарадылмыш, бир сыра дини
тядбирляр (оруълуг, щяъъ, щиъри тягвим) щяйата
кечирилмишди. «Ямир-ял-мюминин» титулуну илк дяфя Хялифя
Юмяр гябул етмишди. 644-ъц илдя бир иранлы христиан кюля
тяряфиндян юлдцрцлмцшдцр.
Цчцнъц хялифя Осман ибн ял-Яффанын да доьум тарихи
бялли дейил. О да Мящяммяд пейьямбярин илк
тяряфдарларындан бири иди. Ямявиляр няслиндян олмушдур.
Османын щакимиййяти дюврцндя дя Яряб Хилафятинин
яразиси эенишлянмякдя давам етмишдир. Азярбайъанын
ишьалы да щямин иллярдя башланмышды. Гуран Османын
тапшырыьы иля 651-ъи илдя илк дяфя йазылы шякилдя тяртиб
едилмишдир вя щеч бир дяйишиклик олмадан дюврцмцзя
гядяр чатмышдыр. Хялифя 656-ъы илдя гийама галхмыш
ялейщдарлары тяряфиндян юлдцрцлмцшдцр.
Бу ящвалат дювлят хязинясиня топланан вясаитя ики
щюкмдарын мцнасибятинин мцгайисяси бахымындан чох
мараглыдыр. Бунлардан бири - хялифя Юмяр верэилярин
дювлят малы олдуьуну, ону йалныз дювлят ишляри цчцн
хярълямяк зярурятини дяриндян баша дцшян, йцксяк верэи
мядяниййятиня малик бир дювлят башчысыдыр. Икинъисиндя -
хялифя Османда бу йанашма бир гядяр фярглидир. Тарихдян
дя мялумдур ки, Осман диэяр илк хялифяляр кими
(Ябубякр, Юмяр ибн ял-Хяттаб, Яли ибн Ябу-Талиб)
эюркямли дювлят башчысы олмушдур. Лакин о, бир дирщями
ъцзи дяйяря малик пул щесаб едир вя оьлунун хятриня
дяймир. Щалбуки дювлят хязиняси беля кичик дяйярли
пулларын щесабына долур. Йохса, аталар сюзцндя дейилдийи
кими, «дада-дада щеч олар». Щюкмдарын оьлунун эцмцш
дирщям эютцрдцйцнц эюрян мямурлар имкан тапан кими
гызыл динарлары мянимсямяйя чалышаъаглар.

3.5. Верэи юдянилмясиндян йайынма вя сябябляри

Ян гядим дюврлярдян бу эцня гядяр щюкумятляр

верэидян йайынма щалларына гаршы мцбаризя апарырлар.
Верэи юдяйянлярля верэи йыьанлар арасында щямишя
инамсызлыг олмушдур вя инди дя вар. Бцтцн юлкялярдя
верэилярдян йайынма щалларынын гаршысыны алмаг мцмкцн
олмур. О йердя ки, ганунлара ъидди риайят едилмир, нязарят
зяифдир, орада йайынма щаллары даща чохдур. Кцтляви
информасийа васитяляринин мялуматына эюря, мясялян,
Мексикада сащибкарлыг фяалиййяти иля мяшьул олан
ящалинин 40-45 фаизи мяъбури юдямялярдян йайына билир.
Верэи йыьымына инкишаф етмиш юлкялярдя даща ъидди
йанашылыр вя эцнащкарлар мцтляг ъязаландырылыр. Верэи
юдямякдян тякъя сырави вятяндашлар йайынмыр, онларын
арасында щям дя бцтцн дцнйада танынан инъясянят
хадимляри дя кифайят гядярдир. Италийанын ян мяшщур кино
улдузларындан бири Софи Лорен верэи юдямядийиня эюря
щябсдя олуб. Башга бир эюркямли италийалы, мяшщур
мцьянни Лучано Паваротти бир нечя милйон доллар верэи
юдямядийиня эюря Белчикада тутулуб сахланылыбмыш. Щятта
дащи режиссор вя актйор Чарли Чаплин дя верэийя эюря
АБШ-да мясулиййятя ъялб едилибмиш.
 Истедадлы инъясянят хадими олмаг щеч дя йцксяк верэи
мядяниййятиня малик олмаг дейил!
Верэидян йайынма юлкянин игтисадиййаты цчцн аьыр
нятиъяляря эятириб чыхара биляр. Дювлят бцдъяси нязярдя
тутулан вясаитля тямин олунмадыьына эюря дювлят
програмларынын йериня йетирилмяси лянэийир, бцдъя
тяшкилатларында ишляйянлярин маашлары вахтында юдянилмир.
Верэи юдяйиъиляринин верэилярдян йайынмалары ики ъцр
баш верир. Бунлардан бири «верэидян йан кечмя» адланыр
вя бу щалда физики вя щцгуги шяхс юзцнцн фяал, бязян дя
гануни щярякятляриля щяр щансы верэинин юдяйиъиляри
сырасындан чыхыр.
Верэидян йан кечмя щярякятляри ашаьыдакылар ола
биляр:
-верэи юдяйиъисинин мцяййян ямяли фяалиййятдян
имтина етмяси; бу щярякят о гядяр дя эениш йайылмайыб
вя ялверишли дейил, ъцнки щяр щансы сащядя фяалиййятсизлик
сащибкарын вя йа мцяссисянин цмуми ишиня зийан вурур вя
бу ишин гисмян вя йа тамамиля дайандырылмасына эятириб
чыхарыр;
-верэи юдяйиъисинин юз фяалиййятини верэи юдяйиъиси
олмайан щцгуги шяхс кими давам етдирмяси;
-верэи юдяйиъисинин юз ишини эялирляриндян верэи
тутулмайан щцгуги вя йа физики шяхс кими гурмасы;
-верэи юдяйиъисинин дювлят гейдиййатына алынмадан
фяалиййят эюстярмяси.
 Сонунъу щалдан башга диэяр щаллар гануни щярякятляр
щесаб едилир.
«Верэи планлашдырмасы» вя йа «верэи
оптималлашдырмасы» адланан верэилярдян йайынма
вязиййятиндя ися юдяйиъи еля фяалиййят эюстярмяйя чалышыр
ки, ганунвериъиликдя нязярдя тутулан бцтцн мцмкцн
эцзяштлярдян истифадя едя билсин. Бу «верэидян йан
кечмя»дян онунла фярглянир ки, даща узун мцддят
ярзиндя тятбиг олунур.
Верэидян йайынманын сябябляри мцхтялифдир. Бу
сябябляр дювлятин щяйата кечирдийи тядбирляря гаршы
мцлкиййятчинин юз ямлакыны, эялирлярини вя капиталыны
горумаг ъящди кими мейдана чыхыр. Верэидян йайынма
сябяблярини дюрд група бюлмяк олар:
1.Мяняви сябябляр.
Бу сябябляр ики амилля ялагядардыр: бир тяряфдян
тамащкарлыг, аъэюзлцк, чохлу варидат топламаг ъящди
верэи юдянилмясиндян йайынмайа эятириб чыхарырса, диэяр
тяряфдян верэи ганунларынын мащиййятиндян,
характериндян, цмумиликдя верэи системинин гябул
едилмиш принсипляриндян доьур. Биринъи амилин тясири иля
верэидян йайынан шяхс барядя Низами Эянъявинин
ашаьыдакы бейтини йада салмаг йериня дцшцр:

«Ъаным чыхсын, чыхмасын ялдян гызыл» - дейирсян,

«Йыьым, йыьым юлцнъя елдян гызыл» - дейирсян.
 Цмумиййятля, Низами инсанларын тамащын ясири
олдуьуну онларын ян бюйцк гцсуру щесаб едирди.
Ашаьыдакы мисраларда бу даща айдын эюрцнцр:

«Инсанлардан башга бцтцн ъанлылар,

Гянаят евиндя тутмушдур гярар,
Рузи архасынъа онлар да гошар,
Ня тапса онунла кечиниб йашар.
Рузи олмаса да кифайят гядяр,
Ня кцсяр, ня дя ки, шикайят едяр.
Йалныз инсан оьлу доймайан заман,
Шикайят сядасы уъалар ондан.
Ялиндян тикяси ится бир кяря,
Наляси, фярйады чыхар эюйляря.
Дцшяндя дамына бир дамъы йаьыш,
Булуду тющмятляр дилиндя гарьыш,
Инсан даша тутар эцняши йердян,
Она арпа бойда даш дяйся бирдян».

Лакин Низами Эянъявинин тамащкарлыьа эюря верэидян

йайынмайа мцнасибяти «Йедди эюзял» поемасында
Мащанын щекайятиндян даща яйани сурятдя эюрцнцр.
Бешинъи иглим падшащынын гызынын фирузя рянэли
эцнбяздя Бящрам шаща данышдыьы ящвалатын гыса
мязмуну белядир:
 Мисирдя Мащан адлы бир киши йашайырмыш. О, достлары иля
бир баьда йейиб ичяндян сонра щямин баьын ятрафында
долашмаьа башлайыр. Хурма баьынын йанында эюрцр ки,
узагдан бир киши она тяряф эялир.

«Бир аз диггят едиб таныды, билди,

Эялян шярикийди, юзэя дейилди.
Деди: «Бяс бу заман ня цчцн, нядян,
Юзцнля гул, нюкяр эятирмямисян?»
О деди: «Узагдан инди эялмишям,
Сянсиз ня сябрим вар, ня динъялмишям,
Щядсиз мянфяятля гайытмышам мян,
Беля эялир цчцн шцкр етмялисян.
Эеъикдим, баьлыйды шящрин галасы,
Эеъяни кянарда олдум галасы,
Йер алдым ордакы карвансарада,
Йцкц мющцрляйиб гойдум орада.
Билдим гонаг едиб достун сизляри,
Эялдим, чятин дейил гайытмаг эери.
Пис олмаз мянимля сян эетсян яэяр,
Кянддя аьа варса, ишляр дцз эедяр.
Малын йарысындан бу зцлмят эеъя,
Верэи юдямярик эетсяк эизлиъя».
Бу хейир хябяри Мащан алынъа,
Дцшдц йолдашынын дярщал далынъа».
 Эюрцндцйц кими, Мащанын тиъарят шярики она фцрсятдян
истифадя едяряк, верэидян йайынмаг тяклифи едир вя Мащан
да бу тяклифя мямнуниййятля разылыг верир. Ясас щадисяляр
бундан сонра башлайыр. Дивляр, ифритяляр мяскяниня дцшян
Мащан мин ъцр язаб-язиййятя гатлашыр. Щяр дяфя эюзцня
йахшы эюрцнян адамлар сонра ейбяъяр мяхлуга дюнцрляр,
эюзял сарайлар харабазара чеврилир, йедийи лязиз
йемяклярин яслиндя чиркаб олдуьуну эюрцр. Узун заман
горхулу мяканда долашан Мащан тювбя еляйир,
эцнащларынын баьышланмасы, доьру йол эюстярилмяси цчцн
аллаща йалварыр:
«Бядхащлардан азад олунъа Мащан…
Йахшы иш эюрмяйи фикир ейляди,
«Тювбя, тювбя» дейиб нязир ейляди.
Танрыйа сыьыныб бирбаш эедирди,
Эюзляриндян тюкцб ган-йаш эедирди.
Йетишди бир дуру, ахар булаьа,
Йуйуб цз-эюзцнц дцшдц торпаьа,
Гапанды сяъдяйя, сцпцрдц йери,
Деди: «Ей горуйан кимсясизляри,
Ач мяним ишими, йол эюстяр мяня,
Инсан цмидини баьлайыр сяня.
Юзэя йол эюстярян вармыдыр, щаны,
Йалныз сян ачырсан баьлы оланы.
Эюзляря нур верян йеэаня сянсян,
Щяр заман, щяр йердя йол эюстярянсян».
 Йалныз бундан сонра дирилик суйу ичмиш Хызр пейда олур
вя Мащаны хилас едир.
Мцтяфяккир шаир щадисяни наьыл етмякля кифайятлянмиш
вя ялавя изащата ещтийаъ эюрмямишдир. Суаллар мейдана
чыхыр: Мащанын башына эялян бяланын сябяби нядир? О
щансы эцнащы ишлятмишдир ки, тювбя дейиб, нязир ейляйир,
хилас йолуну тапмаг цчцн торпаьа дцшцб кюмяк истяйир?
Илк бахышда беля эюрцня биляр ки, мцсялман олдуьуна
бахмайараг, о, мей мяълисиндя иштирак етдийиня эюря бу
ъязаны алмышдыр. Лакин бунун сящв олдуьу Низами
йарадыъылыьы иля аз-чох таныш оланлар цчцн ашкардыр. Мясяля
бурасындадыр ки, Мащан юз малларыны эизлятмякля верэини
аз юдямяк тяклифи алан кими дярщал разылашыр, тиъарят
шярикинин архасынъа дцшцр, тамащын эцъцндян шящярин
йахын олдуьуну, эетдийи йолун щяддиндян артыг узандыьыны
анласа да щей эедир вя артыг газанъ эютцрмяк арзусуну
боьа билмир.
Разылашмаг лазым эялир ки, беля эцнащ цчцн тювбя
етмяйя дяйяр.
Икинъи амил ися «верэи мяшяггяти» вя йа «верэи
йцкцнцн аьырлыьы» иля баьлыдыр. Бу щалда дюзцлмяз верэи
мцщити йараныр вя верэи юдяйиъиси юз эялирляринин чох
бюйцк щиссясини дювлят хязинясиня юдямяли олдуьундан,
дювлят органлары тяряфиндян истисмар едилмясиня гаршы
ъаваб реаксийасы йараныр вя бу да верэидян йайынма
йолларынын ахтарылмасына эятириб чыхарар.
 Щцсейн Ъавидин «Кнйаз» фаъиясиндя беля бир сящня
вар: Эцръц кнйазына хябяр верирляр ки, узум баьларыны
долу вурдуьуна эюря мящсул эюзлянилдийиндян хейли аз
олмушдур вя кяндлиляр верэинин йарыбайары азалдылмасыны
хащиш едирляр. Гязяблянмиш кнйаз юзцндян чыхыр вя дейир
ки, юлсяляр дя эцзяшт олмайаъаг:

«Шакро – Бяр няфяр кюйлц гязадан эялмиш,

Долу вурмуш да узум баьларыны,
Чох гаранлыг эюрцйормуш йарыны.
Кнйаз - О бизим баьмы?
Шакро - Явят, верэи аьыр…
Кнйаз - Эялир олсайды да милйон, яъяба
Бир гуруш фязля верярмийди?
Шакро - Хайыр!
Кнйаз - Щяп эябярсинляр аъындан, бизя ня?
Онларын вердийи эирсин эюзцня.
Соломон - Мярщямят етмяли, кнйаз!
Антон - Яфсус..
Эцъсцзцн щаггы язилмяк.
Кнйаз - Сян сус!…»
Ялбяття, бу вязиййятдя олан кяндли верэидян
йайынмагла чалышаъаг. Чцнки верэи йцкц онун юдяйяъяйи
сявиййядя дейил.
2.Сийаси сябябляр.
 Дювлят верэилярдян тякъя хяръляринин юдянмяси цчцн
дейил, щям дя сосиал вя игтисади сийасят аляти кими истифадя
етдикдя йаранан сябябляр сийаси сябяблярдир. Бу ъцр
сийасят нятиъясиндя бязи истещсал сащяляринин
игтисадиййатда хцсуси чякиси азалыр вя бу да наразылыьа,
верэидян йайынмайа сябяб олур.
3.Игтисади сябябляр.
Бу сябябляр цч ъцр ола биляр:
-верэи юдяйиъисинин малиййя вязиййятиндян асылы олан
сябябляр;
-игтисади конйунктуранын доьурдуьу сябябляр;
-иътимаи немятляря фярди тялябата уйьун верэи йцкцнцн
мцяййян едиля билмямясиндян йаранан сябябляр.
4.Щцгуги сябябляр.
Бу сябябляр верэи системинин мцряккяблийи иля баьлы
олур; бу мцряккяблик еффектив верэи нязарятиня имкан
вермир вя нятиъядя верэи юдяйиъиси верэидян йайына билир.
Щяр бир юлкядя дювлят органлары верэи юдямякдян
йайынма щалларына гаршы мцбаризя апарыр. Мцбаризя
цсуллары ашаьыдакылардыр:
-верэи юдяйиъисинин фяалиййятиндя ашкара чыхарылан
ганунсузлуглар барядя мящкямяйя мцраъият олунур;
-верэи ганунвериъилийиндяки бошлуглар арадан галдырылыр;
бунун цчцн практики фяалиййятин нятиъяляриндян асылы
олараг, верэи органлары мцвафиг тягдимат верир вя
ганунларда дяйишиклик едилир;
 -«верэитутма презумпсийасы» адланан принсипдян
истифадя олунур; бу о демякдир ки, ганунда бирбаша
эюстярилмиш щаллар истисна олмагла галан бцтцн щалларда
верэи тутулмалыдыр; щям дя верэи юдяйиъиси эцнащсызлыьыны
юзц сцбут етмялидир;
-бцтцн щалларда ишин формасы йох, мащиййяти нязяря
алыныр, йяни тяряфляр арасында фактики мцнасибятляр
мцгавиля шяртляриндян даща чох ящямиййят дашыйыр;
-фяалиййятин мягсяди даща юнямли щесаб олунур; бу о
демякдир ки, фяалиййят нятиъясиндя мягсядя чатмаг
нязярдя тутулмурса, беля вязиййятин йаратдыьы верэи
цстцнлцйц гануни щесаб едилмир.

3.6. Верэи мядяниййятинин инкишафына тясир едян

ясас амилляр

Бяс верэи мядяниййятинин инкишафына щансы амилляр

тясир едир?
Ялбяття, илк нювбядя - игтисади вязиййят. Игтисади
вязиййятин аьырлыьы щям верэи йыьанлар, щям дя верэи
юдяйянляр цчцн бюйцк проблемляр йарадыр. Ярзаг
мящсуллары, палтар, айаггабы вя диэяр зярури маллар
бащалашыр, ящали онсуз да ъцзи олан эялирлярини
эизлятмяйя, верэидян йайынмаьа чалышыр. Беля шяраитдя
йцксяк верэи мядяниййятиндян данышмаг мянасыздыр.
Юлкядя игтисади вязиййят йахшылашдыгъа айры-айры фярдлярин
газанъы артыр, доланышыг сявиййяси йцксялир, верэи юдямяк
асанлашыр. Беляликля, верэи мядяниййяти инкишаф едир.
Биоложи код шяхсиййятин эенетик хцсусиййятлярини
мцяййянляшдирир вя онун цмуми мядяни сявиййя, щабеля
верэи мядяниййяти цчцн ящямиййяти бюйцкдцр. Ягли вя
физики ъящятдян нормал инсанлар мядяниййятя даща тез
йийялянирляр. Онлар сямяряли фяалиййят эюстярир, эялир ялдя
едир вя гануна уйьун олараг, ющдяляриня дцшян
мясулиййяти дярк едиб верэи юдяйирляр.
Цчцнъц амил - сосиал мцщит щесаб олуна биляр. Сосиал
мцщит дедикдя аиля, коллектив вя ъямиййят баша дцшцлцр.
Дювлятин сийаси системиндян асылы олан бу мцщит щям
цмумиййятля мядяниййятин, щям дя хцсуси щалда верэи
мядяниййятинин инкишафына эцълц тясир эюстярир.
Дюрдцнъц амил - верэи системидир. Щяр бир юлкядя юзял
верэи системи мювъуддур вя мцвафиг верэи ганунлары
гцввядядир. Мцкяммял верэи системи йохдурса, верэи
мядяниййяти дя ола билмяз.
Сонунъу, бешинъи амил - тарихи шяраитдир. Гейд едяк ки,
тарихи шяраит юлкянин игтисадиййатына вя цмуми
мядяниййятиня ящямиййятли дяряъядя тясир едир. Верэи
мядяниййяти ися щям игтисади вязиййятдян асылыдыр, щям
дя цмуми мядяниййятин тяркиб щиссясидир. Она эюря
тарихи шяраитин дяйишмяси верэи мядяниййятинин
сявиййясини дяйишдирир. Мясялян, Икинъи Дцнйа
мцщарибясиндя мяьлуб олмуш, парчаланмыш Алманийа иля
индики бирляшмиш Алманийаны мцгайися етсяк, тарихи
шяраитин щям игтисади, щям дя мядяни эюстяриъиляря неъя
тясир етдийини яйани шякилдя эюрмяк мцмкцндцр.

3.7. Верэи мядяниййятинин сявиййясини мцяййян

едян яламятляр

Щяр бир шяхсин верэи мядяниййятинин сявиййяси

ашаьыдакы яламятлярля мцяййян едилир:
1.Билик.
Йцксяк верэи мядяниййятиня малик олан шяхс мцтляг
биликли олмалыдыр. Чцнки верэиляр барядя ян зярури
мялуматлары, верэи ганунларыны, верэи эцзяштлярини,
ганунвериъилийин позулмасына эюря щансы мясулиййяти
дашыдыьыны билмяйян вятяндашын верэи мядяниййятинин
сявиййяси йцксяк ола билмяз. Верэи сащясиндя билик дя
диэяр биликлярин бир щиссясидир вя елмли, йахшы тящсил алмыш
мядяни шяхс щям дя йцксяк верэи мядяниййятиня малик
ола биляр. Амма олмайа да биляр. Рийази дилдя десяк, бу
шярт, йяни биликли олма шярти зяруридир, лакин кафи дейил.
Билийин сявиййяси мядянилийин сявиййясини эюстярмир.
Елми вя интеллектуал сявиййяси иля бцтцн дцнйада танынан
адамларын верэи юдямяк истямямяси барядя кифайят
гядяр факт мялумдур.
2.Мцтяшяккиллик.
 Щяр бир адамын верэи мядяниййятинин сявиййяси онун
мцтяшяккиллик сявиййясиндян дя асылыдыр. Мцтяшяккиллик
гайда-гануна риайят, мясулиййят, низам-интизам тяляб
етдийиндян, верэи юдяйиъиси бу хцсусиййятляря малик
олмаса, онун ющдясиня дцшян щяр щансы вязифяни
мясулиййятля йериня йетиряъяйи, о ъцмлядян дя верэи
боръларыны вахтында тящвил веряъяйи демяк олар ки,
мцмкцн дейил.
3.Яхлаг.
Кимдя йцксяк верэи мядяниййяти варса, о щям дя
йцксяк яхлаги кейфиййятляря малик олур. Вятянпярвярлик,
доьручулуг, ядалятлилик, хейирхащлыг бу кейфиййятлярин ян
мцщцмляридир. Верэи органларынын вязифяли шяхсляри щям
дя верэи юдяйиъиляринин сирляринин мяхфилийини горумаьы
баъармалыдырлар.

3.8. Сейид Язим Ширвани верэи мядяниййяти щаггында

Азярбайъанын эюркямли мцтяфяккирляри, шаирляри,

йазычылары верэиляр вя верэи мядяниййяти барядя гиймятли
фикирляр сюйлямишляр.
Мясялян, шаир Сейид Язим Ширванинин «Рябицл-ятфал»,
йяни «Ушагларын бащары» адлы бир китабы вар.
Щашийя. Азярбайъанын эюркямли шаири вя маариф хадими
Сейид Язим Ширвани (1835-1888) илк тящсилини Даьыстанда
алмыш, яряб вя фарс диллярини юйрянмишдир. Баьдадда вя
Шамда (Дямяшгдя) дини тящсилини баша вурдугдан сонра,
1869-70-ъи иллярдя Шамахыда «Цсули-ъядид» мяктяби
ачмышдыр. Дюври мятбуатда («Якинчи», «Зийа» вя
«Кяшкцл») мцнтязям чыхыш етмиш, «Якинчи» гязетинин
редактору Щясянбяй Зярдаби иля дост олмушдур. О,
шерлярини Азярбайъан вя фарс дилляриндя йазмышдыр.
Йцксяк бядии сяняткарлыгла йазылмыш лирик вя сатирик
шерлярин мцяллифидир.
Щямин китабда «Нуширяванын ова эетмяси»
щекайятиндя тясвир едилир ки, Нуширяван юз яйанлары иля ов
етдикдян сонра бир чямяндя кабаб чякмяк фикриня дцшцр.
Дузун олмадыьыны эюрцб нюкярини йахындакы кяндя дуз
эятирмяйя эюндярир вя тапшырыр ки, дузун пулуну мцтляг
юдясин, чцнки ону тюйъцйя, йяни верэийя щесаб етсяляр,
кянд харабазара дюняъяк:
«Деди Нуширяван ядамят иля:
- Дузу ал, ей гулам, гиймят иля.
Тюйъцйя етмясинляр ону щесаб,
Даьылыб олмасын бу кянд хараб».

Шащын яйанлары тяяъъцблянирляр: Бир овуъ дуз нядир ки,

кянди харабазара дюндяря? Буну Нуширявандан
сорушдугда о, беля ъаваб верир:
«Деди: - Бцнйади-зцлм дцнйадя,
Аз олуб, ей эцрущи-дилзадя.
Сонрадан ким ки, эялди, етди зийад,
 Гылдылар ханиманлары бярбад.
Йеся бир сиб яэяр шащи-баги,
Олур виран ряиййятин баьи.
Беш йумурта яэяр йеся султан,
Ляшкяри мин тойуг едяр бцрйан».

Йяни, ей садялювщ адамлар, дцнйада яввялляр зцлм аз

олуб, сонрадан артыб вя ханиманлары бярбад едиб, яэяр шащ
бир алма йеся, ряиййятин баьы виран олаъаг; султан беш
йумурта йеся, онун гошуну мин тойуг йейяъяк.
Щекайятин сонунда шаир буну зцлм адландырыр вя шащын
дили иля беля йекунлашдырыр:
«Зцлмдян йер цзцндя от битмяз,
Зцлмц султан едяндя ким етмяз?
Падшащ етмяся ядалят яэяр,
Олур, ялбяття, дящр зиру-зябяр».
Шаир хырдаъа бир ганунсузлуьун щятта дящри зиру-зябяр,
йяни дцнйаны алт-цст едя биляъяйи гянаятиня эялир.
С.Я.Ширванинин даща бир китабында - «Таъцл-кцтуб»да
нясрля йазылмыш «Нуширяван вя гонагпярвяр кишинин
щекайяси» ясяринин гыса мязмуну белядир:
Падшащ ешидир ки, онун яйанларындан бири чох сяхавятли
вя гонагпярвярдир. О, бунун доьрудан да бу ъцр олуб
олмадыьыны йохламаг цчцн бязирэан, йяни таъир либасы
эейиб щямин яйанын евиня эедир. Ев сащиби ону танымаса
да чох йахшы гаршылайыр вя «мащязяри - малакялам», йяни
сюзля ифадя едиля билмяйян гонаглыг верир. Шащын
яйляшдийи отаьын пянъяряляри бир баьа ачылырды вя орада
мцхтялиф йетишмиш мейвяляр бол иди. Мяълис тамам
олдугдан сонра Нуширяван эетмяк истяйир вя дейир ки, ей
гонагпярвяр инсан, чох разы галдым, де эюрцм базардан
сянин цчцн ня эюндярим?
Ев сащиби разылыьыны билдирир ки, шцкцр, щяр шей вар,
амма бир аз цзцм эюндярсян пис олмазды.
Шащ тяяъъцблянир: ахы сянин баьында цзцм чохдур, ня
сябябя бу цзцмдян йемирсян?
Бундан сонрасыны шаирин йаздыьы кими охусаныз даща
йахшы олар:
«Деди: Ей бязирэан! Халгын янэур (йяни цзцм) баьлары
йетишибдир, щяля бир кяс йягин елямяйибдир ки, падшащын
цшр (йяни, мящсулун онда бири гядяр верэи) малыны
апарсын. Ол ъящятдян ки, падшащын щаггы бу баьда вар,
щянуз мяндян цшр малын алмайыблар. Яэяр цшр вермямиш
янэур (цзцм) йесям, падшаща хяйанят етмиш оллам.
Мяним мязщябимдя хяйанят вя бидяйанятлик щарамдыр.
Еля ки, гора ямяля эялир, баьын гапысыны баьлайыб мющр
едярям, гоймарам ки, щеч афяридя (йяни мяхлуг) баьа
дахил олсун ки, бир эиля цзцм йесин. Та о вахта ки,
падшащын ямяляъаты (йяни ишчиляри, верэи йыьанлары) юз цшр
мяхсусларыны апарырлар, о вахт мян ялими цзцмя
узадырам».
 Шащ буну ешидиб щейрятлянир вя чох эцман ки,
охуъуларын бязиляри дя щейрятлянирляр. Амма бурада
гейри-ади щеч ня йохдур: тясвир едилян гонагпярвяр инсан
щям дя йцксяк верэи мядяниййятиня малик вятянпярвяр
бир инсандыр!
 4.Верэилярин тякамцлц

Щяр бир ясрин юз проблемляри олур;

бунлары сонракы дюврдя йа щялл едирляр,
йа да файдасызлыьыны эюрцб кянара атыр,
явязиндя йенилярини фикирляшиб тапырлар.
Давид Щилберт

4.1.Гурбанлар - дцнйада илк верэилярдир

Инэилис игтисадчысы С.Паркинсон верэитутманын илк

формасынын щюкмдарларын чай мянсябиня, ики чайын
говушдуьу йеря вя йа даь кечидиня сядд чякдийи заман
йарандыьыны иддиа едир; чцнки щямин йерлярдян таъир вя
сяййащларын кечиб эетмяси цчцн щагг алынырды. Лакин
верэитутманын йашы бундан даща гядимдир. Ибтидаи иъма
гурулушунда бцтцн халгларда гурбан верилмяси адят щалыны
алмышды. Гурбанлар аллащлар цчцн нязярдя тутулса да
яслиндя гябиля башчысына чатырды. Хцсуси мябядлярдя
гойунлар вя юкцзляр кясилирди.
Урмийа эюлц ятрафында Щясянли адланан яразидя газынты
заманы гурбан кясилян мябяд ашкара чыхарылмышдыр.
Мябядин ортасындакы кярпиъля дюшянмиш мейданчада
гурбан кясмя мярасиминин изляри тапылмышдыр. Щямин
яразидя ашкар едилмиш гызыл ъам цзяриндяки тясвирляр
аллащлара ситайиш вя гурбанлар верилмясини эюстярир. Бурада
гатырлар вя юкцз гошулмуш цч дюйцш арабасыны сцрян
аллащлар тясвир едилир. Онлар ятяйи узун, голу гыса палтар
эеймишляр вя сачлары белляриня чатыр. Аллащлара тяряф ики
кащин эялир; онлардан бири яллярини габаьа тутмушдур вя
чох эцман ки, ибадят едир, диэяри ися гядящя шяраб сцзцр.
Онларын архасынъа ики хидмятчи гурбанлыг гойунлары
эятирир.
Гурбанлар яввялляр аллащлары вя тябият гцввялярини
сакитляшдирмяк цчцн нязярдя тутулурду вя онларын
верэиляря гятиййян дяхли йох иди. Лакин мцяййян дювр
кечдикдян сонра гурбанларын ясас щиссясини гябиля
башчысы вя кащинляр истядикляри кими бюлцшдцрцрдцляр.
Дини китаблара эюря Адямин оьланлары Щабил вя
Габилин илащи дярэащына эятирдийи гурбанлар дцнйада илк
гурбанлардыр. Щабил гурбан олараг бир дяфя сечмишди,
Габил ися бир гядяр буьда щазырламышды. Щабилин
гурбанлыьы гябул олундуьундан эюйдян гыьылъым дцшцб
дявяни йандырмышды, Габилин гурбанлыьы ися гябул
олунмамышды. Гурани-кяримин Ял-Мяидя сурясиня эюря
Аллащ юз рясулуна дейир:
«Онлара Адямин ики оьлунун ящвалатыны олдуьу
кими сюйля. Онлар гурбан эятирдикляри заман биринин
гурбаны гябул едилмиш, диэярининки ися гябул
олунмамышды».
 Сонракы гурбанлыг Нущ пейьямбярин ады иля
баьлыдыр. О, туфандан хилас олдугдан сонра чохлу щейван
кясиб одда йандырмышды.
Гядимдя бу одда йандырма, чох эцман ки, илащи
гцввяляр цчцн верилян бцтцн гурбанлара аид иди. Чцнки
биширилмиш яти щямин гцввяляр инсанлар кими йейя
билмязди вя о, мцтляг йандырылмалыйды. Эюйдян гыьылъым
дцшцб йандырса, даща йахшыдыр, амма адиъя оъагда
йандырмаг да пис дейил.
Бунун доьрудан да беля олдуьуну мисал цзяриндя
эюстяряк.
Гядим Йунаныстанда ят биширилдикдя гонагларла
бярабяр аллащлара да пай айрылырды. Щямин пай айрыъа ода
атылыр вя йандырылырды. Бу, Щомерин «Илиада» ясяриндя
ятрафлы тясвир едилмишдир. Мясялян, щямин ясярдян
ашаьыдакы мисралар буну сцбут едир:

«Бишмиш яти гонаглара Ахилл юзц пайлайырды,

Бу ишляри гуртарараг, чадырынын бир кцнъцндя
Отурду о мярд щюкмдар Одиссейин гаршысында,
Патрокла тапшырды ки, гурбан версин аллащлара,
О да атды илк доьранмыш парчалардан бир-бир ода».

Бурада ады чякилян Ахилл (йунанлар Ахиллес

дейирляр) Мирмидон щюкмдарыдыр, анасы илащя Фетида, атасы
ися Пелей адлы инсандыр.
 Щашийя. Гядим Йунан шаири Щомер «Илиада» вя
«Одиссейа» адлы ики бюйцк епопейанын мцяллифидир.
Авропа ядябиййатынын тарихи бу ясярлярля башлайыр. Шаир
щаггында дягиг биографик мялумат йохдур.
Мцтяхяссислярин яксяриййяти онун кор олдуьуну вя бизим
ерадан яввял тягрибян Х ясрдя йашадыьыны эцман едирляр.
Мараглы бурасыдыр ки, инсанлар гурбанлар васитясиля
аллащлара тясир етмяйя чалышырдылар вя бязян дя буна
мцвяффяг олурдулар. Йеня дя «Илиада» ясяриндян бязи
мисаллар эятиряк.
Микена щюкмдары Агамемнон дейир:
«Инди йаман мющтаъыг биз. Зевсин ряйи дяйишмишдир,
Эюрцнцр ки, бол гурбанла яля алыб Щектор ону».

Щектор Тройа шящяринин щюкмдары олан Приамин

оьлудур. Сон дюйцшлярдя галиб эялдийиня эюря баш аллащ
олан Зевсин онун тяряфиня кечдийини дцшмян гошунунун
сяркярдясинин сюйлямяси тамамиля тябиидир. Буну Зевсин
арвады Щерайа дедикляриндян дя эюрмяк мцмкцндцр:

«…Щектору да севян варды аллащлардан,

Мян юзцм дя – о гурбанла йад едярди даим мяни,
Гурбанэащым – инсанлардан, бизя лайиг зифайятдян,
Шяраблардан, тцстцлярдян, нязирлярдян бош галмазды».
 Рявайятя эюря, кечмишдя йящудиляр дя гурбан
ятини йемирдиляр, лакин ону ода да атмырдылар, ону бир йеря
гойуб дуа охуйа-охуйа эюзляйирдиляр; эюйдян аь атяш
эялиб о гурбаны йандырардыса, бу онун гябулуна бир
яламят сайыларды. Демяли, онлар щяр дяфя йалныз Щабил
вариантынын тякрарланмасыны истяйирдиляр. Бу барядя
Гурани-кяримдя дя мялумат верилмишдир (суря 3, айя
183):
«Аллащ бизя ямр етмишдир ки, онун йандыраъаьы бир
гурбан эятирмяйинъя щеч бир пейьямбяря инанмайаг» -
дейянляря беля ъаваб вер: «Мяндян яввял дя сизя
пейьямбярляр ашкар мюъцзяляр вя дедикляринизи (йяни
гурбанлары) эятирмишдиляр. Яэяр доьру данышырсынызса бяс
ня цчцн онлары юлдцрцрдцнцз?»

Ислам дини гурбанлыьын йандырылмасыны гадаьан етди.

Гурбан кясилян щейванларын ятиндян щям имтийазлы, щям
дя имкансыз шяхсляр истифадя едирдиляр вя бу да яслиндя
немятин йенидян бюлцшдцрцлмясинин ян садя формасыдыр.
Гядимдя гурбан кясмякдян йайынмаьын бядбяхтлийя
сябяб олаъаьына инанырдылар. Сонралар да бу инам
галмышды. Карфаэен сяркярдяси Щаннибалын ордусу Рома
яразисиня дахил олдугда онун гаршысына консул Гай
Фламининин чох эцълц ордусу чыхды.
Щашийя. Щаннибал (е.я. 247 вя йа 246 - е.я. 183)
эюркямли сяркярдя вя дювлят хадими олмушдур.
Ерамыздан яввял 218-201-ъи иллярин Икинъи Пун
мцщарибясиндя Карфаэен ордусу иля Алп даьларыны
кечяряк, Италийайа йцрцш етмиш, Рома цзяриндя гялябяляр
газанмышдыр. Лакин 212-ъи илдян сонра тяшяббцс тядриъян
ромалыларын ялиня кечмиш, 202-ъи илдя баш вермиш Зама
дюйцшцндя Щаннибалын ордусу тамамиля дармадаьын
едилмишдир. Мяьлубиййятдян сонра о, Сурийа щюкмдары ЫЫЫ
Антиохун йанына гачмышды вя орада щярби мяслящятчи
тяйин едилмишди. Ерамыздан яввял 192-188-ъи иллярдяки
Сурийа-Рома мцщарибясиндя мяьлубиййятдян сонра
гачыб эизлянмиш вя ромалыларын ялиня кечмямяк цчцн
юзцнц зящярлямишди.
Гай Фламининин доьулдуьу тарих мялум дейил. О
Гядим Романын сийаси хадими иди. Халг трибуну, сензор
вя консул олмуш, Рома ъямиййятинин демократикляшмяси
цчцн бир сыра ганунлар щяйата кечирмишдир. Гуруъулуг
ишляри апармыш, мясялян, Ромада Фламини сиркини
тикдирмиш, мцщарибялярдя иштирак етмишдир. Тразимен эюлц
йахынлыьындакы вурушмада (ЫЫ Пун мцщарибяси) щялак
олмушдур.
Фламини юз гялябясиня о гядяр ямин еди ки, гошуну
дюйцшя апардыгда тялясдийиндян гурбанлар кясилмясини
унутмушду. Буну ешидяндя Сенат цзвляри дящшятя
эялдиляр; неъя ола билярди ки, чох аьыр дюйцшляря
башламамышдан габаг гурбанлар вермясин. Доьрудан да,
Фламини щямин вурушмада мяьлуб олду вя онун ъясядини
дя тапмадылар ки, дяфн етсинляр.
Гядим Романын тарихиндян даща бир мисал
гурбанлыг янянясинин дяйишмясиня аиддир. Аллащлар цчцн
Ромада чох заман гурбанлыг щейванын ичалатыны
биширирдиляр. Октавиляр няслиндян олан бир сяркярдя
дюйцшдян габаг мцщарибя аллащы Марса гурбан кясмишди.
Ичалаты одун цстцня гойуб онун бишмясини вя бялкя дя
йаныб гаралмасыны эюзляйирдиляр. Гяфилдян дцшмянляр
щцъума кечдиляр. Октавилярин башчысы ялаъсыз галыб ичалаты
йары бишмиш щалда одун цстцндян эютцрдц вя юз дястясини
вуруша щявясляндирди. Гурбан кясянляр дцшмян
гошунуна ъидди мцгавимят эюстяриб цстцнлцк газандылар
вя галиб эялдиляр. Щямин эцндян Марса гурбаны бу
шякилдя, йяни йахшы бишмямиш ичалат кими вермяйя
башладылар. Неъя дейярляр, ичалат ганлы, иэид ъанлы.
Щямин галиб нясилдян олан император Октавиан
Август дюврцндя дя бу адятя ъидди риайят едирдиляр.
Лакин ян гярибя вя гейри-ади ъящят бу иди ки, инсанлар
да гурбан верилирди. Мцхтялиф илащи щесаб едилян
гцввяляря, бцтляря онлары йола эятирмяк, сакитляшдирмяк
мягсядиля мцяййян шяхсин рущунун онлара баьышланмасы
демяк олар ки, бцтцн халгларын тарихиндя раст эялинир.
Мараглы бурасыдыр ки, «гурбан» яряб сюзц «гяруб», йяни
йахынлашма сюзцндян йаранмышдыр. Дилимиздя «ягряба»
вя «тягриби» сюзляри дя щямин кюкдяндир. Чох эцман ки,
конкрет бир адамын гурбан верилмяси онун илащийя
йахынлашмасы кими нязярдя тутулурду. Бцтпярястляр юз
ювладларыны мцяййян бцтляря, атяшпярястляр ода гурбан
верирдиляр. Чай кянарында мяскян саланлар сел эялдикдя,
карванла йол эедянляр сямум йели гопдугда, эями иля
сяфяря чыханлар дяниздя туфан олдугда ким ися гурбан
эетмялийди ки, гязяблянмиш илащи гцввяляр сакитляшсинляр.
Дини китабларда эюстярилир ки, Йунис пейьямбяр эямидя
эедяркян туфан гопур, дальалар эямини атыб тутмаьа
башлайыр. Щамыны дящшят бцрцйцр вя дянизя гурбан
вермяк цчцн пушк атырлар. Пцшк Йунис пейьямбярин адына
чыхыр. Анъаг эямидякилярин бу алиъянаб вя нурлу сифятли
сярнишиня йазыьы эялир, икинъи дяфя пцшк атырлар. Йеня дя
пцшк Йунис пейьямбяря дцшцр. Цчцнъц дяфя пушкдя
пейьямбярин ады чыханда о юзцнц дянизя атыр. Дяниз
дярщал сакитляшир. Бюйцк бир балыг Йуниси удур вя сонра
цзцб ону сащиля чыхарыр.
Тювратын Ы китабынын 24-ъц фяслиндя йазылмышдыр: «Танры
Ибращимя буйурду ки, йеэаня оьлуну гурбан кяссин».
Гуранын 37-ъи сурясиндя дя бу барядя мялумат
вар. Ибращим пейьямбяр оьлу Исмайыла дейир:
«Оьлум! Йухуда эюрдцм ки, сяни гурбан кясирям.
Бах эюр, ня фикирляширсян?» О деди: «Атаъан! Сяня ня ямр
олунурса, ону да ет. Иншаллащ, мяним сябирлилярдян
олдуьуму эюряъяксян!» Онларын щяр икиси тяслим
олдуьу… заман биз она беля хитаб етдик: «Йа Ибращим!
Артыг сян рюйанын дцзэцнлцйцнц тясдиг етдин!» Шцбщясиз
ки, бу бир имтащан иди. Биз она бюйцк бир гурбанлыг
вердик».
Бу ящвалат дини китабларда ашаьыдакы кими тясвир
олунур:
Ибращим пейьямбяр оьлу Исмайылы гурбан кясмяк
истядикдя бычаг коршалыр. Пейьямбярин гулаьына сяс эялир
ки, артыг о, сядагятини сцбут етмишдир. Гурбан кясилмяк
цчцн бир гоч пейда олур. Ибращим о гурбаны кясир вя
мцсялманлар зяр ил ай тягвими иля Зилщиъъя айынын 10-да
щямин адяти йериня йетирирляр. Гурбан байрамы
мцсялманларын ян язиз байрамларындан биридир вя чох
бюйцк ящямиййяти вар. Яввялян, инсанын гурбан
кясилмяси адяти о вахтдан щейванын кясилмяси иля явяз
едилмишдир, икинъиси ися гурбан пайындан имкансызлара,
мадди чятинликлярля гаршылашанлара да пай дцшцр.
Ислам дининя аид китабларда даща бир гурбан барядя
мялумат билаваситя бу динин йарадыъысы Мящяммяд
пейьямбярин атасы Абдуллаща аид олдуьу цчцн хцсуси
мараг доьурур. Гцрейш гябилясинин башчысы Ябдцл
Мцттялибин оьлу йох имиш. О, нязир едир ки, он оьлу олса,
онлардан бирини гурбан кясяъяк. Бир мцддятдян сонра
Ябдцл Мцттялибин он ики оьлу дцнйайа эялир. О, вядиня
ямял едяряк, оьланлардан бирини гурбан кясмяк цчцн
пцшк атыр. Пцшкдя онун ян кичик вя севимли оьлу
Абдуллащын ады эялир. Ата оьлуну гурбан кясмяк цчцн
Щцбял бцтцнцн йанына апарыр. Гейд едяк ки, щямин
дюврдя яряблярин чох бюйцк яксяриййяти бцтпяряст иди вя
Щцбял Гцрейш гябилясинин ян чох ситайиш етдийи бцтлярдян
бири олмушдур. Гырмызы ягигдян йонулмуш Щцбял инсан
шяклиндя иди. Саь яли сындыьына эюря она гызылдан ял
дцзялтмишдиляр. Щцбялин гаршысында йедди ох гойулмушду.
Бу охларла кащинляр фала бахырдылар. Оьлунун юлцмцня
разы олмаг истямяйян Ябдцл Мцттялиб кащиня суал верир
ки, оьлунун явязиня башга гурбан кяся билярми? Кащинин
мяслящятиля Абдуллащ иля бирликдя гурбан кясилян йеря он
дявя апарырлар вя пцшк атырлар. Пцшк йеня Абдуллаща
дцшцр. Дявялярин сайыны он-он артырырлар вя йалныз онунъу
дяфя пцшк дявялярин адына эялир. Беляликля, Ябдцл
Мцттялиб Абдуллащын явязиня йцз дявя гурбан кясир.
Бу мисаллардан да эюрцнцр ки, инсанларын гурбан
верилмяси тядриъян щейванларын гурбан верилмяси иля
явязлянмишдир вя бу щяр бир халгын инкишаф мярщялясиндя
мцтярягги аддым кими гиймятляндирилмялидир. Лакин
дилимиздя щяля дя «гурбан олум» ифадяси ишлянмякдядир.

4.2.Таланлар

Дцнйада илк дювлятляр йарандыгда щюкмдарлар юз

хязиняляриня вясаит топламаг цчцн ясасян башга яразиляря
щцъум едиб орада йашайанларын ямлакларыны яля кечирир,
юзлярини дя йа юлдцрцр, йа да гул едирдиляр. Мясялян,
ерамыздан яввял доггузунъу ясря аид олан Ассурийа
китабяляриндян бириндя йазылмышдыр:
«Мян манналы Удакинин мяскянляриня йахынлашдым.
Манналы Удаки мяним силащымын парылтысындан дящшятя
эялиб ъаныны гуртармаг цчцн шящярини тярк етди. Мян онун
сайсыз-щесабсыз гарамалыны, гойунларыны, мцлкиййятини
апардым. Шящярлярини виран гойдум, даьытдым, од вуруб
йандырдым».
Азярбайъан халгынын гиймятли ядяби абидяси олан
«Китаби Дядя Горгуд» дастанынын бойларындан бири Салур
Газанын евинин йаьмаланмасы, йяни талан едилмяси
барядядир. Бу бойдан бир парчаны диггятинизя чатдырырыг:
«Алтун бан евлярини кафирляр чапдылар, газа бянзяр гызы-
эялини чыьырышдырдылар. Тювля-тювля шащбаз атларыны
миндиляр. Гатар-гатар гызыл дявялярини йетдиляр (йяни
йедяклядиляр). Аьыр хязинясини, бол аьчасыны
йаьмаладылар. Гырх инъя белли гызла бойу узун Бурла
хатун ясир эетди. Газан бяйин гарыъыг олмуш анасы дявя
бойнунда асылы эетди. Хан Газанын оьлу Уруз бяй цч йцз
иэидля яли баьлы, голу баьлы эетди».
Яразилярин зябт едилмяси нятиъясиндя таланлар бцтцн
тарих бойу бу вя йа башга шякилдя щямишя давам
етмишдир. Русларын Сибири, авропалыларын Америка гитясини
тутдугда абориэенляря, йяни йерли ящалийя тутдуглары диван
йахшы мялумдур.
 Кечмишдя щяр щансы дювлят диэяр дювляти ишьал етдикдя,
мяьлуб едилмиш щюкмдарын бцтцн варидаты галиб эялмиш
щюкмдара чатырды. Буну Низами Эянъяви
«Искяндярнамя» поемасында тясвир етмишдир.
Македонийалы Искяндяр Иран шащы Дарайа галиб эялдикдян
сонра няляр газандыьы поеманын «Шяряфнамя» щиссясиндя
ашаьыдакы кими эюстярилир:

«Даранын улдузу олунъа нищан,

Искяндяря галды бцтцн бу ъащан.
Дарайа мал олан тязя вя кющня,
Щеч сайа эялмяйян дольун хязиня,
Тапараг онлары арашдырдылар,
Дяниздян дянизя гурашдырдылар.
О гядяр таъц тахт вя чадыр варды,
Онлара юлчуляр, чякиляр дарды.
О гядяр эювщяр вар, щесабдар беля,
Ня бармагла сайар, ня дя црякля.
Табаглар, синиляр биллурлу, зяррин,
Наллары сюкцлдц йцк чякянлярин.
Ъинс яряб атлары - йящяри гызыл,
Хятай гуламлары - кямяри гызыл.
Гядярсиз шащаня палтар вя гумаш,
Минляръя люк дявя, йцкляри даш-гаш.
Палтарын, силащын сайы йох, сайан
Щесаба вурмаьа тапмады имкан».
 Эцълц ордусу олан щюкмдарлар башга юлкяляри ишьал
етдикдя алдыглары тязминат чох аьыр олса да, онлар бунунла
кифайятлянмирдиляр. Йад торпаьын ящалисини гул кими
ишлядир, щятта кефляри истяйяндя онларын гурбанлыг кими
башларыны бядяниндян айырырдылар. Гядим йунан
яфсаняляриндя бу барядя хейли мялумат верилмишдир.
Бунлардан бириндя эюстярилир ки, Крит щюкмдары Минос
Афинаны тутдугдан сонра онлара беля бир хяраъ гоймушду:
щяр доггуз илдян бир йедди ян гочаг оьлан, йедди ян
эюзял гыз Лабиринт адландырылмыш сарайда йашайан
Минотавра верилмялийди. Минотавры Миносун арвады Пасифа
доьмушду вя башы юкцз башы олан бу ейбяъяр мяхлуг
адамйейян иди.
Афина чары Еэей нювбяти дяфя оьлан вя гызлары
эюндяряндя оьлу Тезей она дейир ки, оьланлардан биринин
явязиня о эедяъяк. Еэей чох йалварырса да хейри олмур.
Тезей Миносун гызы Ариаднадан мяшщур Дедалын
лайищяси иля тикилмиш мцряккяб йолу олан Лабиринтин чыхыш
йолуну сорушур. Рявайятя эюря, Ариадна она ип йумаьы
верир ки, ипин бир уъуну эириш гапысына баьласын. Гочаг вя
ъязарятли Тезей Минотавры юлдцрцр вя Лабиринтдян саь-
саламат чыхыр, онунла эедян оьлан вя гызлары хилас едир.
Беляликля, Афина ящалиси аьыр хяраъдан гуртулур.
Бязян щюкмдарлар бир нечя юлкяни зябт едиб итаятдя
сахладыгда да ящалийя зцлм едир вя щяр бир юлкя
вятяндашына ясир кими бахырдылар. Онларын тябяяляриня
мцнасибяти йаделлиляря мцнасибятдян демяк олар ки,
фярглянмирди. Дящшятлиси бу иди ки, бязян инсанлар йалныз
она эюря юлдцрцлцрдцляр ки, онларын сярвятлярини яля
кечирсинляр. Юз юлкясинин вятяндашына гаршы бу ъцр
зцлмкарлыг яслиндя таланчылыьын башга формасы иди.
Таланлар барядя Низами Эянъяви «Йедди эюзял»
поемасында беля йазмышды:

Зцлмцн атяшиня ъанлар галанды,

Оъаглар таланды, евляр таланды.
Йаман бир мягама чатды ящали,
Галмады кимсянин дювляти, малы,
Чохлуг дейил, етди йохлуг чох ясяр,
Юлкядя галмады варлы бир няфяр.

Рома императорларынын язазилликляри, эцнащсыз адамлары

мящв етмяси барядя тарихдя кифайят гядяр фактлар вардыр.
Мясялян, йаньына бахмагдан зювг алан Нерон
империйанын пайтахтыны - Рома шящярини йандырмаьы ямр
етмишди.
Щашийя. Рома императору Нерон Клавди Сезар (37-68)
Йулиляр Клавдиляр сцлалясиндян иди. 54-68-ъи иллярдя
император олмушдур. Щакимиййятинин илк илляриндя юлкяни
сенатла разылыг ясасында идаря ется дя, сонрадан ъяза
тядбирляриня вя мцсадиряляря ял атмышды. Юзцня
вурьунлуьу, гяддарлыьы вя яййашлыьы иля фярглянмишди. 68-
ъи илдя яйалят ъанишинляри цсйана галхдыьы заман Ромадан
гачмыш, йолда юзцнц юлдцрмцшдцр.
Бу барядя Сямяд Вурьун йазырды:
Нерон бу шящяри бирдян йахды ки,
Сюнцк виъданында бир илщам эцлсцн,
Ган рянэли одлара дюнцб бахды ки,
Эцъсцз айаглары йердян цзцлсцн.

Щашийя. Сямяд Йусиф оьлу Вякилов (Сямяд Вурьун)

(1906-1956) Азярбайъанын эюркямли шаиридир. 1918-ъи илдя
Газах мцяллимляр семинарийасына дахил олмуш,
битирдикдян сонра Газах, Губа вя Эянъядя мцяллимлик
етмишдир. Шерляри 1924-ъц илдян башлайараг дяръ
олунмушдур. Чохлу шер вя поемаларын («Муьан»,
«Айэцн», «Айын яфсаняси» вя с.), вахтиля бюйцк
мцвяффягиййятля тамашайа гойулмуш «Вагиф» (1937),
«Ханлар» (1939), «Фярщад вя Ширин» (1941) вя «Инсан»
(1945) пйесляринин мцяллифидир. Низами Эянъявинин
«Лейли вя Мяънцн», А.С.Пушкинин «Йевэени Онеэин»
поемаларыны тяръцмя етмишдир.
Йахуд, диэяр Рома императору Тибери эцнлярин бириндя
ешидир ки, мяшщур тялхяк бир дяфн мярасиминдя мярщума
мцраъиятля демишдир: «Ей рящмятлик, сян бу дцнйадан
кючцрсян. Шцбщясиз о щагг дцнйада император Октавиан
Августу (ерамыздан яввял 43-ъц илдян бизим еранын 14-
ъу илинядяк щакимиййятдя олмушдур) да эюряъяксян. Она
шикайятлян вя бизим щамымызын дярдини даныш. Де ки, халг
сяндян сонра дилянчи кюкцня дцшцб. Сянятя вя сяняткара
гиймят гойулмур. Алаъаьымыз мяваъиби дя бизя
вермирляр». Тибери бярк гязяблянир.
Щашийя. Тибери Клавди Нерон ерамыздан яввял 42-ъи
илдя доьулмушдур. Император Октавиан Августун
оьуллуьу вя вариси иди. 14-37-ъи иллярдя Рома императору
олмушдур. Тарихи мянбяляря эюря о, хофлу, инамсыз вя
рийакар олса да, узун мцддят щакимиййятдя галмышдыр.
Яввялъя щакимиййяти сенатла бирликдя идаря ется дя,
сонралар тякбашына идаря цсулуна кечмишдир. Ерамызын 37-
ъи илиндя вяфат етмишдир.
Щямин тялхяйи йанына чаьырыр. Она ев, вар-дювлят верир.
Сонра ися сорушур: «Разы галдынмы?» Тялхяк миннятдарлыг
етдикдя, император: «Бяс сянин щюкмдардан разы галдыьыны
о дцнйада Август неъя биляъяк? Ахы сян она юлян шяхс
васитясиля шикайят эюндярмисян» - дейир. Ямр едир ки,
тялхяйин башыны кяссинляр вя о, юзц эедиб о бири дцнйада
Тиберинин неъя сяхавятли олдуьуну Октавиан Августа
чатдырсын.
Зцлмкарлыьы вя гяддарлыьы иля мяшщур олар диэяр
император Гай Калигула сцрэцндян гайыдан бир няфяри
гябул едир вя онун сцрэцндя ня иш эюрдцйц, неъя
йашадыьы барядя сорушур. Щямин шяхс дейир: «Сцрэцндя
икян эеъя-эцндцз аллащлара дуа едирдим ки, император
Тибери юлсцн, ъаным гуртарсын, бялкя вятяня гайыда
билдим».
Щашийя. Гай Йули Сезар Калигула (12-41) Йулиляр -
Клавдиляр сцлалясиндян Рома императору олмушдур. 37-ъи
илдя щакимиййятя эялмиш вя дюрд иллик императорлуьу
дюврцндя гейри-мящдуд сялащиййятляря малик олмаьа ъан
атмышдыр. Онун дюврцндя кцлли мигдарда дювлят вясаитинин
хярълянмяси верэилярин сцрятля артмасына, бир сыра имканлы
шяхслярин, о ъцмлядян дя бязи сенаторларын вар-дювлятинин
мцсадиря олунмасына эятириб чыхармышды. Калигуланын
дялисовлуьу, амансызлыьы вя хофлулуьу щамыны ъана
дойдурмушду вя о, 41-ъи илдя юлдцрцлдц.
Император фикря эедир. Аз сонра бир бюлцк ясэяр
эюндяриб сцрэцндя оланларын щамысыны юлдцртдцрцр ки,
онун юлцмцнц арзуламасынлар.
Бязи щюкмдарларын юз тябяяляриня гаршы вящши
мцнасибяти бядии ясярлярдя цмумиляшдирилмиш вя ифша
едилмишдир. Ябцлгасим Фирдовсинин «Шащнамя» ясяриндя
беля щюкмдарлардан бири - Зющщак барядя рявайят
верилмишдир.
Щашийя. Бюйцк фарс шаири Ябцлгасим Фирдовси 934-ъц
илдя анадан олмушдур. Фарс дилли ядябиййатын монументал
епосу олан вя тягрибян 55 мин бейтдян ибарят
«Шащнамянин» мцяллифидир. О, юмрцнцн 34 илини бу ясяря
сярф етмишдир. Шаир «Шащнамя»ни Султан Мащмуд
Гязнявийя тягдим ется дя, шащ ясяри етинасыз
гаршыламышдыр. Бу ясяр йцксяк идейа-бядии мязиййятляри
иля фарсдилли епик шерин формалашмасына эцълц тясир
эюстярмишдир. Я.Фирдовси 1020-ъи илдя (бязи
тядгигатчылара эюря 1030-ъу илдя) вяфат етмишдир.
Зющщак шейтана табе олур вя онун сюзляриндян
чыхмаьа ъясарят етмир. «Шащнамя»дя тясвир
олундуьуна эюря щюкмдарын щяр чийниндян бир яфи илан
чыхыр. Ня гядяр иланлары кяссяляр дя хейри олмур, онлар
йеня яввялки вязиййятляриня дцшцрляр. Шейтан мцмкцн
гядяр чох инсанын мящв едилмяси арзусунда
олдуьундан Зющщакын йанына эялир вя юз
эюстяришлярини верир:
«Бир эцн шейтан эирди тябиб ъилдиня,
Зющщакын йанына о эялди йеня.
Бахды,деди : «Ялаъ ахтарма щядяр,
Иланлар беляъя галсын бир гядяр,
Тохунма, йемяк вер, дойур онлары,
Кясмя, щирсляндирмя бу щейванлары,
Йалныз адам бейни йесинляр эяряк,
Бялкя юляъякляр, бир аз дюз, эюряк».
Шейтан йахшы билирди ки, йемлянян иланлар
юлмяйяъякляр. Буну шащ да щисс едирди вя юз яфилярини
дойурмаг цчцн гайда гоймушду. Бу гайдайа ъидди
риайят едилирди:
«Гайда гойулмушду, дарьа щяр эеъя,
Ики новъаваны тутуб эизлиъя,
 Шащын дярбарына тяслим едирди,—
Нечя гул, задяэан гурбан эедирди.
Башлар кясилирди иланлар цчцн,
Бейинлярдян тяам биширди щяр эцн».
Бу рявайят йунан яфсаняси иля неъя дя сясляшир!
Амма щюкмдарларын мцгайисяси Миносун
хейринядир.О,щяр доггуз илдян бир 14 ъаванын гятлиня
фярман верирдися, Зющщак эцндя ики, доггуз илдя ися
6574 эянъин юлцмцня баис олур.
Йаделли ишьалчыларын йерли ящалийя гаршы таланчылыг
сийасяти барядя А.С.Пушкин «Борис Годунов» пйесиндя
йазырды:
«Бцтцн дцнйа билир ня чякмисиниз,
Гяддар эялмялярин ясарятиндян.
Нясибиниз олмуш язаб, язиййят,
Едам, ишэянъяляр, аьыр верэиляр».

Аъынаъаглы щалдыр ки, дцнйа мядяниййятинин инкишафы

инди дя таланларын гаршысыны ала билмир. Ермянистанын
Азярбайъана гаршы ярази иддиалары тякъя кечян ясрдя
бир-нечя дяфя кцтляви гырьынлара вя таланлара сябяб
олмушду. М.С.Ордубадинин «Ганлы сяняляр» адында бир
китабы вар. Бу китабда 1905-1906-ъы иллярдя Гафгазда
баш верян мцнагишяляр барядя кифайят гядяр ятрафлы
мялумат верилмишдир.
 Щашийя. Мяммяд Сяид Щаъаьа оьлу Ордубади
(1872-1950) Азярбайъанын эюркямли насири, шаири,
драматургу, публисисти вя иътимаи хадими олмушдур. Илк
тящсилини атасы, шаир Щаъаьа Фягирдян алмыш, сонра дюрд
ил М.Т.Сидгинин « Яхтяр » мяктябиндя охумушдур. 14
йашында Ордубадын ипяк фабрикиндя ишлямяйя
башламышдыр. Ингилаби фяалиййятиня эюря 1914-ъц илдя
Саритсына сцрэцн едилмишдир. 1919-ъу илдя Щяштярхана
эялмиш, « Щцммят » гязетинин яввялъя ямякдашы,
сонра редактору олмушдур. Илк шери 1903-ъц илдя дяръ
олунмуш, щямин вахтдан да дюври мятбуатда
мцнтязям чыхыш етмишдир. М.С.Ордубади « Думанлы
Тябриз », « Гылынъ вя гялям » романлары иля даща чох
уьур газанмышдыр.
Ермянилярин вящшиликляри ян гядим дюврлярдя олан
щадисялярдян дя дящшятлидир. Ъаваншир гязасынын бир
кяндиндя баш вермиш талан М.С.Ордубадинин ясяриндя
ашаьыдакы кими тясвир олунмушдур:
«1905-ъи илин 3 октйабр тарихиндя сцбщ заманы мешя
ичиндян щязин бир шейпур сяси ешидилир. Ардынъа мешядян
эцълц пийада дястяляри чыхыр, архадан пийада вя атлылар
щярби байрагларла кяндя йахынлашырлар. Дястяляр кяндя
йахынлашыб ящямиййятли тяпяляри вя мювгедяри ишьал едиб
кянди атяшя тутурлар.
Бу атлылар Щамазасп адлы ермянинин командасы алтында
Сырхавянд кяндини бцсбцтцн даьыдырлар. Кянд ислам
ъясядляри иля долуб гандан чохлу чалалар ямяля эялмишди.
Аз бир вахт ярзиндя Сырхавянд вя гоншу Ялиаьа кюйляри
гарят едилиб даьыдылды. Мяшщур мцлкядар Исмайыл бяй вя
Ъавад аьа Ъаванширин имарятляри дя гарятдян сонра
йандырылды. Вящши йыртыъылар сцдямяр кюрпяляри бешийи иля
одлайыб бязян дя анасынын гуъаьындан алыб диварлара
вурмагла пара-пара едир, сцнэцляря кечирирдиляр».
Охшар щадисяляр 1918-ъи илдя вя 1988-1991-ъи иллярдя
дя баш вермишди.
Мцстямлякячилярин дя аьалыг етдикляри юлкялярдя няляр
тюрятдикляри барядя чохлу мисаллар эюстярмяк олар.
Таланчылыг сийасяти нятиъясиндя кечян ясрин 40-ъы илляриндя
Инэилтярянин мцстямлякяси олан Щиндистанда дящшятли
аълыг бюйцк фялакятя сябяб олмушду. Бу барядя
Щиндистанын дювлят хадими Ъяващирлял Нещру сонралар
йазырды:
«Тясвир олунмаз дяряъядя дящшятли, фялакятли аълыг
башланды. Малатарда, Биъапурда, Ориссдя вя хцсусиля дя
мцнбит торпаьы олан Бенгалийа яйалятиндя щяр эцн
минлярля киши, гадын вя кюрпя ушаг тяляф олурду. Онлар
Кялкцттянин сарайлары гаршысында йыхылыб юлцрдцляр.
Бенгалийанын кяндляриндяки эил дахмаларда, йолларда вя
якин сащяляриндя сайсыз-щесабсыз ъясядляр дцшцб
галмышды. Бурада юлцм щеч бир мягсядя, мянтигя вя
зярурятя уйьун эялмирди, буну инсан тюрятмишди - онун
баъарыгсызлыьынын, амансызлыьынын нятиъяси кими мейдана
чыхмышды. Щиндистанда вя Инэилтярядя щакимиййятдя
оланлар йалан хябярляр чап етдирирдиляр. Анъаг ъясядляри
эюрмямяк мцмкцн дейилди. Щара эетсян, гаршына
чыхаъагды».
Щашийя. Ъяващирлял Нещру (1889-1964) Щиндистанын
эюркямли дювлят хадими олмушдур. 1912-ъи илдя Кембриъ
университетини битирмишдир. 1921-ъи илдя Инэилтяря ялейщиня
тяблиьат апардыьына эюря щябс едилмишдир. О, Щиндистан
Милли Конгресинин фяал цзвц иди. 1946-ъы илдя Щиндистан
Мцвяггяти щюкумяти баш назиринин мцавини вя хариъи
ишляр назири, 1947-ъи илдян ися юмрцнцн сонуна гядяр
Щиндистан республикасынын баш назири вя хариъи ишляр назири
олмушдур.
Таланлар верэилярин ян примитив формасы олса да,
щяддиндян артыг давамлы вя узун юмцрлц имиш! Дцнйада
таланлар инди дя давам етмякдядир.

4.3. Гядим верэи ганунлары

Верэи ганунлары ян гядим заманлардан мялумдур.

Кечмишдя бу ганунлар о гядяр аьыр олмушдур ки,
инсанларын бюйцк яксяриййяти аълыгдан язаб чякмишляр.
Щям дя бу йцкцн ясас щиссяси эеъя-эцндцз ишляйян
ямякчилярин цзяриня дцшмцшдцр. Сямяд Вурьунун бу
барядя йаздыьы мисралары хатырламамаг олмур:
 «Эюйдян йеря зцлцм йаьыр…
Чюряк баща, верэи аьыр.
Ъцтъцлярин мин дярди вар,
Бармаглары габар-габар.
Сорулса да ганы йерин,
Эюзц доймаз ъащанэирин».

Беля вязиййят ясрляр бойу давам етмишдир. Верэи

юдяйя билмяйянляря ян аьыр ъязалар верилмишдир.
Дцнйада мялум олан илк верэи ганунларындан
Бабилистанда Щаммурапи ганунларыны, Рома
империйасында «Он ики ъядвял» адланан ганунлары,
Щиндистанда Ману ганунларыны мисал эюстярмяк олар.
Бабилистан щюкмдары Щаммурапинин дюврцндя нящянэ
дирякдя йазылмыш ганунлар иътимаи-сийаси вязиййятя
уйьун олараг, мцлкиййят, мящкямяляр, верэи вя диэяр
мясяляляри ящатя едирди.
Щашийя. Щаммурапи (е.я. 1792-1750) Бабилистан
падшащы олмушдур. Юлкясинин яразисини эенишляндирмиш,
Ассурийаны, Месопотамийанын чох бюйцк бир щиссясини
Бабилистана бирляшдирмишди. Щаммурапинин щюкмдарлыьы
дюврцндя хцсуси гулдарлыг тясяррцфатлары инкишаф етмиш,
ямтяя-пул мцбадиляси эенишлянмиш, мяркязи щакимиййят
мющкямлянмишди. Ерамыздан яввял 1760-ъы илдя
йаратдыьы ганунлар кцллиййаты Гядим Шярг гулдарлыг
щцгугунун мцщцм абидяси сайылыр. Бу ганунлар эириш,
282 маддя вя сон сюздян ибарятдир.
Щаммурапи ганунларына эюря дювлят хязинясиня бцтцн
ямлакын онда бири, йяни он фаизи верэи кими юдянирди.
Торпаг сащибляри вя сяняткарлар торпаг сащясиня,
мяликаняйя, мал-гарайа эюря верэи верирдиляр. Бу
ганунларын ня гядяр ядалятли олдуьуну эюрмяк цчцн онун
ики маддясини нязярдян кечиряк:
-яэяр шяхс шащидсиз вя мцгавилясиз бир гей сатын алыбса,
о, оьрудур вя юлдцрцлмялидир;
-итян яшйанын йийяси щямин яшйаны эюрмцш адамы шащид
ки1ми мящкямяйя эятиря билмяся, о йаланчыдыр вя
юлдцрцлмялидир.
Еля бу маддялярдян дя шяхсин верэи юдямядийи вя йа
юдяйя билмядийи щалда ону ня эюзлядийи айдындыр.
Ромада верэи йцкц о гядяр аьыр иди ки, ящалинин чох
бюйцк щиссяси дилянчи кюкцня дцшмцшдц. Ясас верэиляр
ъан верэиси вя вярясялик верэиси иди. Верэилярин тяйин
олунмасында вя онун алынмасында кцтляви ганун
позунтулары адят шяклини алмышды.
Рома империйасында верэилярин 200-дян йухары нювц
вар иди. Бунлардан бязиляринин адларынын садаланмасы
кифайятдир ки, верэидя кянар щеч бир фяалиййятин вя щятта
фяалиййятсизлийин дя мцмкцн олмадыьы эюрцнсцн:
Гул сахлама верэиси; базара нязарят етмяк цчцн верэи;
пулун хырдаланмасы вя дяйишдирилмяси цчцн верэи; дявя
верэиси; юкцз верэиси; цзцм баьы верэиси; бостан верэиси;
хийар верэиси; буьда верэиси; балыг алвери цчцн верэи;
щамамчылардан алынан верэи; тохуъулардан верэи; халы
тохуйанлардан верэи; дялляк верэиси; иншаатчы верэиси,
щамбал верэиси; эюйярти сатмаг цчцн верэи; йаь сатмаг
цчцн верэи; ъан верэиси; тикинти апарылан торпагдан эялир
верэиси; щейкял гоймаг цчцн верэи; императорун овуну
тяшкил едян шяхс цчцн верэи; каналларын тямизлянмяси
мцкялляфиййяти цчцн верэи; адлы-санлы гонаьын сахланмасы
верэиси; эюзятчи гцлляляринин горунмасы цчцн верэи;
эюзятчилярин мяваъиби цчцн верэи; дювлят идаряляриня
дяфтярхана лявазиматынын алынмасы цчцн верэи; верэи
йыьанлар цчцн верэи; хейриййя верэиси; тамашалар вя дини
мярасимляр цчцн верэи; гулларын азад олунмасы цчцн
верэи; дарвазадан кечмя верэиси; гарамал отарылмасы цчцн
верэи…
Биз бу верэилярдян йалныз бир щиссясинин, даща доьрусу
йеддидя бир щиссясинин адларыны эюстярдик. Лакин бу да
кифайятдир. Тясяввцр един, ади бир вятяндаш бостан
якмишдир. О, бостан верэиси вя щямин бостанда хийар да
якмишся, щям дя хийар верэиси вермялидир. Якин сащясини
шумламаг цчцн юкцз олмалыдыр. Юкцзцн верэиси айрыъадыр.
Беъярдийи бостанда эюйярти якмишдирся, онун сатышына дя
верэи юдямялидир. Бундан ялавя, ямяк фяалиййятиня щеч
бир дяхли олмадыьы щалда бязи башга верэиляри дя,
мясялян, хейриййя верэиси, тамашалар вя дини мярасимляр
цчцн верэи, эюзятчи гцлляляринин горунмасы цчцн, бу
эюзятчилярин мяваъиби цчцн, адлы-санлы гонаьын
сахланмасы цчцн, каналларын тямизлянмяси цчцн верэиляри
дя вермялидир. Бу щяля щамысы дейил. Бяс ъан верэиси?
Истяйирсян ишля, истяйирсян ишлямя, няфясин эедиб эялирся,
ъан верэиси юдянмялидир. Бяс дарвазадан кечмя верэиси?
Йох, буну йягин ки, шящяр дарвазасындан эириб чыханда
верирляр. Амма верэи йыьанлар цчцн верэини щамы ъанла-
башла юдямялидир. Ахы верэи йыьан дювлятин хязинясиня аид
олан вясаитя эюз дикя билмяз вя онун бостан беъяриб пул
газанмаг имканы йохдур ки, йухарыда садаланан верэиляри
юдяйиб дилянчи кюкцня дцшсцн. Няинки гарпыз, йемиш
йетишдирмяк, щятта щяр щансы диэяр ямяк фяалиййятиня
эиришмяйя дя щявяси олмасын.
Ону да гейд едяк ки, чох бюйцк яразини ящатя етмиш
гядим Рома империйасынын даьылмасынын сябябляриндян
бири дя, мцтяхяссислярин фикринъя, верэи йцкцнцн аьырлыьы
олмушдур.
Щиндистанда ерамыздан яввял ЫЫ ясря аид олан Ману
ганунлары верэи топламаны ясасландырмаг цчцн щюкмдарын
фяалиййяти иля эцняшин щярякят тярзини мцгайися едирди.
Щямин ганунларын ЫХ фяслиндяки 305 сайлы маддядя
йазылмышды:
«Эцняш сяккиз ай юз шцалары иля суйу неъя чякирся,
щюкмдар да юлкядян верэиляри о ъцр йыьмалыдыр».
 Ману ганунларында верэи обйектляри ямлак, тиъарят,
алынмыш мящсул щесаб едилирди. Верэиляр мяркязи вя йерли,
эцндялик вя иллик олурду. Иллик мящсулун алтыда бир щиссяси,
мал-гара вя гызылын яллидя бир щиссяси дювлят хязинясиня
верилирди. Ганунларда эцзяштляр дя нязярдя тутулмушду.
Бязи щалларда тахыл мящсулунун алтыда бир щиссяси явязиня
сяккиздя бир, йахуд он икидя бир щиссяси алынырды. Али
кащинляр силкиня мянсуб олан брящмянляр вя Ману
ганунларыны билянляр верэидян азад едилирдиляр.

4.4. «Динмявер» верэиси

Республикамызын яразисиндя дя бязи дюврлярдя чохсайлы

верэиляр ящалини тясяррцфатдан, щяр щансы ишэцзар
фяалиййятдян бездирирди. Гануни верэилярин аьырлыьы бир
тяряфя галсын, бязян щятта йерли ъанишинляр вя амил адланан
верэийыьанлар юзляриндян верэи нювц уйдуруб ъамааты бир
тикя чюряйя мющтаъ едирдиляр. Ел арасында ясас
верэилярдян ялавя алынан щяр ъцр верэи «динмявер»
адланырды, чцнки дейилян щяр сюз йени верэи нювцнцн йада
дцшмяси цчцн бящаня ола билярди.
Азярбайъан наьылларындан «Хясис ъулфа вя кечял» бу
барядядир. Верэи йцкцнцн аьырлыьыны вя бязян щеч бир
гайда-гануна уйьун олмадыьыны яйани олараг тясяввцр
етмяк бахымындан бу наьыл ибрятамиздир.
 Бяли, бири вармыш, бири йохмуш, гядим заманларда бир
падшащ вармыш. Неъя олурса, бу падшащ овдан эяляндя
йолда цзцйцнцн гашыны итирир. Теймур адлы кечял бир оьлан
тясадцфян цзцйцн гашыны тапыр вя зящляси эедян ъулфаны,
йяни тохуъуну вар-йохдан чыхармаг цчцн шащдан юзц
истядийи кими йазылмыш бир фярман алыр. Ящвалатын мараглы
щиссяси дя бундан сонра башлайыр. «Динмявер» верэисиня
аид олан бу щиссяни олдуьу кими диггятинизя чатдырырыг:
«Теймур бирбаш эялди ъулфанын йанына. Деди:
—Падшащдан сяня ямр эятирмишям.
Ъулфа тяяъъцбля сорушду:
—Ня ямр?
Теймур деди:
—Щяля габагъа де эюрцм, башында кечяллик вар, йа
йох?
Ъулфа деди:
—Сяня ня вар?
Теймур деди:
—Узун данышма. Де эюрцм, кечялсян, йа йох?
Ъулфа деди:
—Тутаг ки, кечялям, ня олсун?
Теймур деди:
—О олсун ки, йцз манат вер.
Ъулфа деди:
—А кечял, ня йцз манат?
Теймур деди:
 —Кечял дейилсян?
Ъулфа деди:
—Йохса сяни кечяллярдян верэийыьан сечибляр?
Теймур деди:
—Бяли.
Ъулфа сорушду:
—Ялиндя фярманын вармы?
Теймур деди:
—Бяли, вар.
О падшащын щюкмцнцн биринъи бяндини она эюстярди.
Ъулфа эюрдц доьрудур, деди:
—Ай оьул, сян бизим юз ушаьымызсан. Эюрцрсян ки,
мян бир касыб ъулфайам, чюряк пулуну эцъля газанырам.
Теймур эуйа тяяъъцблянди:
—Ня? Ъулфасан?
Ъулфа деди:
—Ялбяття. Юзцн билирсян ки, ъулфайам.
—Еля ися йцз манат да она веряъяксян.
Теймур буну дейиб ямрин икинъи бяндини эюстярди.
Ъулфа юзцнц итириб чыьырды:
—Вай! Ай Фатма, эял эюр бу ня дейир?
Теймур еля бил буну эюзляйирди:
—Ня? Сянин арвадынын ады Фатмадыр?
Ъцлфа лап юзцнц итирмишди:
—Бяс билмирсян ки, арвадымын ады Фатмадыр?
Теймур биъ-биъ эцлцмсяди:
 —Щя, онда йцз манат да она веряъяксян! Тез ол, ишим
вар. Падшащ мяни эюзляйир. Тялясирям.
Ъулфа эюрдц ки, даща чаря йохдур. Деди:
—Ай кечял, бу эцн пулум йохдур. Сабащ ешшяйи
базара чыхарыб сатарам, верэини юдяйярям.
Теймур сорушду:
—Неъя? Сянин ешшяйин дя вармыш?
Ъулфа ъаваб верди?
—Ялбяття. Билмирсян ки, бир ешшяйим вар?
Теймур деди:
—Онда йцз манат да ешшяйин олдуьуна эюря
веряъяксян.
Ъулфа бахды ки, фярманда бу да вар. Деди:
—Ай залым оьлу, ялиня фцрсят дцшцб дейя
Сярханбяйлийя од вурмаг истяйирсян?
Теймур деди:
—Щя? Сян Сярханбяйлидянсян?
Ъулфа деди:
—Ялбяття. Сярханбяйлидян олдуьуму билмирсян?
Теймур деди:
—Щя, онда йцз манат да она веряъяксян.
Ъулфа деди:
—Евин йыхылсын, сянин фикрин мяни юлдцрмякдир. Мян
бу гядяр пул версям, баьрым чатлайар.
Теймур деди:
 —Демяк вермяк истямирсян? Падшащын фярманыны
поздуьуна эюря ялавя мин манат вермялисян.
Ъулфа бахды ки, бу бянд дя падшащын ямриндя вар.
Ялаъсыз эятириб бцтцн пуллары верди. Даща данышмаьа
горхурду».
Эюрдцйцнцз кими, наьылын сонунда да верэи йцкцнцн
аьырлыьы, ганунсузлуьу барядя дейил, ону юдяйянин
ялаъсызлыьы барядя фикирляр вар. Тохуъу даща сясини
чыхармаьа беля ъясарят елямир. Чцнки тясвир едилян дювр
цчцн «динмявер» верэиси яслиндя ганун статусу алмышды
вя падшащын фярманыны йериня йетирмямяк бядбяхт хясис
ъцлфанын бцтцн вар-йохунун алынмасы вя щятта
юлдцрцлмяси иля нятиъяляня билярди.

4.5. Чинин верэи тарихиндян

Верэилярин цмуми мябляьи юлкянин игтисади

вязиййятиндян асылыдыр. Юлкя ящалисинин яксяриййяти
касыбдырса, верэиляр аьыр йцк олур, варлыдырса бу аьырлыг
щисс олунмур.
Низами Эянъявинин «Сирляр хязиняси» поемасында беля
бир бейт вар:

«Инад етмя, дилимя щачан йалан эялибдир,

Щачан виран бир кяндя хяраъ алан эялибдир?»
Йахуд, «Йедди эюзял» поемасында охуйуруг:

«Мямлякят дюндцкъя харабазара,

Хязня щясрят галды эялиря, вара».

Ерамызын ЫЫ-ЫЫЫ ясрляриндя щюкмдарлыг етмиш Чин

императорлары, эюрцнцр, йахшы билирлярмиш ки, ъамаатын вар-
дювляти чох олса, верэини дя асанлыгла юдяйя билярляр. Она
эюря онлар вятяндашлары варландырмаьа чалышыблар ки,
щямин варлылар да дювлятин хязинясини долдурсунлар.
Бяс бу иш гядим Чин империйасында неъя щяйата
кечирилирди?
Илк нювбядя дювлят верэи юдяйяъяк вятяндаша торпаг
верирди. Щятта гуллар да торпаг алырдылар. Лакин щамыйа
ейни сащяли торпаг вермяйин, ялбяття, мянасы йохдур,
чцнки ишлямя габилиййяти йашдан, саьламлыгдан асылыдыр вя
мцхтялиф олур.
Юлкянин бцтцн вятяндашлары йаша эюря беш дяряъяйя
бюлцнцрдцляр:
- хуан («сцдямяр» демякдир) - 4 йаша гядяр;
- сйао («ушаг» демякдир) - 4 йашдан 16 йаша гядяр;
- чжун («орта йашлы» демякдир) - 16 йашдан 21 йаша
гядяр;
- дин («юдяйиъи», йяни «верэи юдяйиъиси» демякдир) -
21 йашдан 60 йаша гядяр;
- лао («гоъа» демякдир) - 60 йашдан йухары.
 О дюврлярдя юлчц ващиди «бу» олмушдур («бу» чин
дилиндя аддым демякдир); 240 квадрат бу - «му»
адланырды, 100 муйа ися «син» дейирдиляр.
Ясас верэи юдяйиъиси олан «дин» 1 син торпаг алырды.
Ялилляря вя гоъалара (йяни «лао»лара) 40 му торпаг
верилирди. Диэяр вятяндашлара да торпаг пайы
мцяййянляшдирилмишди. Щятта тясяррцфатда истифадя едилян
юкцзлярин щяр бири цчцн дя ялавя торпаг айрылырды. Юкузу
чох оланын торпаг пайы да чох олурду.
Торпаг щамыйа верилирди, амма щяр бир тясяррцфат
башчысы ня якяъяйи барядя дя эюстяриш алырды.
Сзин императору Сым Йанын верэи юдянилмяси барядя
фярманы индийя гядяр сахланмышдыр. Бу фярмана эюря
тясяррцфата «дин» башчылыг едирдися, онда щямин
тясяррцфатдан 3 юлчц ващиди парча алынырды. Мцяййян
яразиляр цчцн бу норма бир гядяр азалдылмышды. Ушаьын
йашы 12-йя гядяр вя гоъанын йашы 66-дан йухары олдугда
онлара торпаг беъярмяк гадаьан едилмишди. Она эюря дя
верэи вермирдиляр.
Вятяндашлардан, ялавя олараг, тахыл верэиси алырдылар.
Бундан башга ямяк мцкялляфиййяти дя мювъуд иди.
«Йун» адланан ямяк мцкялляфиййяти илдя 20 эцн нязярдя
тутулмушду. Нормадан артыг ишляйян мцяййян эцзяшт
газанырды. Мясялян, 25 эцн ишляйян парча, 30 эцн ишляйян
ися тахыл юдямирди. Ямяк мцкялляфиййятинин максимал
мцддяти 50 эцн иди. Бундан артыг ишлямяйя иъазя
верилмирди. Йахын адамы юлмцш шяхсляр ямяк
мцкялляфиййятиндян азад едилирдиляр.
Верэи юдянилмясиндя башга эцзяштляр дя нязярдя
тутулмушду. Мясялян, Бюйцк Чин сяддинин тикинтисиндя
ишляйян кяндлиляр бир ил верэидян азад едилирдиляр. Тябии
фялакятляр - гураглыг, дашгынлар якиня зийан вурдугда,
йахуд чяйирткяляр щцъум етдикдя верэиляр йа азалдылыр,
йахуд да тамамиля ляьв едилирди.
Бу ъцр гайда-гануна риайят нятиъясиндя юлкядя боллуг
вя ямин-аманлыг щюкм сцрцрдц. Ганунлары позанлар вя
ъинайяткарлар ъидди ъязаландырылырдылар. Гатилляр вя
сатгынлар юлцмя мящкум едилирдиляр. Щеч кяс гапысыны
баьламырды. Сяфяря чыхдыгда ярзаг эютцрмяйя ещтийаъ
йох иди, чцнки щяр йердя щяр шейи уъуз гиймятя алмаг
олурду.
Чиндя бу вязиййят ВЫЫЫ ясрин сонларына гядяр давам
етмишдир. Щямин дюврдя юлкянин бязи яйалятляриндя
феодаллар гийам галдырыб щюкумятя табе олмадылар.
Гийамы йатырмаг цчцн пул сярф етмяк лазым иди. Верэи
юдяниши азалды, хязиня бошалды. Она эюря илдя ики дяфя
верэи йыьмаьа башладылар. Верэи йыьанлар вя нязарятчиляр
ганунла нязярдя тутулдуьундан артыг верэи топламаьа
чалышырдылар. Беляликля, мящсул истещсалы ашаьы дцшдц,
гиймятляр галхды вя юлкядя аълыг башланды.

4.6.Кечмишдя верэиляр неъя йыьылырды?

 Бу суалын ъавабы чох садядир: ялбяття, зорла. Чцнки еля
инди дя верэи мяъбури юдямядир. Лакин мцхтялиф
юлкялярдя, мцхтялиф дюврлярдя верэилярин йыьылмасынын
формалары ейни олмайыб. Мясялян, бязян дювлят башчысы
хариъи мцдахиля тящлцкяси олдугда ящалийя мцраъият
едирди ки, кимин няйя имканы варса, щюкумятя кюмяк
етсин. Бу ъцр йыьымлар мцяййян гядяр кюнцллц щесаб
едиля билярди. Совет щакимиййяти дюврцндя ися «кюнцллц
верэи» дейилян бир верэи нювц варды, амма мяъбури
алынырды.
Азярбайъанын яряб хилайятиня дахил едилдийи илк иллярдя
верэийя нязарят едян хязиня гуллугчулары «амил» титулу
дашыйырды вя бир гайда олараг, бу вязифяйя яряб тяйин
едилирди. Илк Ямяви хялифяси Ы Мцавийянин дюврцндя бу
мямурларын юзбашыналыг вя рцшвятхорлуьуну ашкара
чыхармаг цчцн Дяр ял-истихраъ адланан хцсуси нязарят
органы да йарадылмышды. Лакин бу тядбирин ящямиййяти
демяк олар ки, йох иди. Чцнки йаделлиляр ишьал олунмуш
яразилярдя кефляри ня истяйирди, едирдиляр вя верэи адына
алдыглары вясаитин чох бюйцк щиссясини мянимсяйирдиляр.
Щашийя. Ы Мцавийя ибн Ябу Суфйанын доьулма тарихи
мялум дейил. Ямявиляр сцлалясинин баниси вя 661-680-ъи
иллярдя илк хялифяси олмушдур. Гурейшиляр тайфасындандыр.
639-ъу илдян етибарян Сурийанын ъанишини олмушдур. 657-ъи
илдя щакимиййят уьрунда хялифя Яли ибн Ябу-Талибля
мцбаризя апармыш, Яли 661-ъи илдя юлдцрцлдцкдян сонра
хялифя елан олунмушдур. Ы Мцавийянин вахтында Дямяшг
хилафятин мяркязиня чеврилмишдир. 680-ъи илдя юлмцшдцр.
Она эюря тядриъян яряблярин йериня «амил» вязифясиня
малиййя ишляриндян башы чыхан йерли феодаллары тяйин
етмяйя башладылар. Лакин бунун да щеч бир нятиъяси
олмады. Яксяриййяти исламы йалныз защирян гябул етмиш
йерли мямурлар чох кечмядян имтийазларыны горуйуб
сахламаг хатириня яряблярдян дя пис олдулар. Онлар
юзляринин кющня тябяяляри олан якинчиляри икигат истисмар
алтына салдылар.
ВЫЫЫ ясрин сонларында Яряб Хилафятиня дахил олан
юлкялярдя мцгатия вя йа илтизам адланан систем эениш
йайылмаьа башлады. Бу системя эюря мцяййян шяхс
илтизам мябляьини юз цзяриня эютцрцр вя верэиляри юзц
йыьырды. Щарун яр-Ряшидин хялифя олдуьу иллярин мяшщур
щцгугшцнасы Ябу Йусиф бу системдян имтина етмяйи
мяслящят эюрцрдц.
Щашийя. Аббаси хялифяляриндян олан Щарун яр-Ряшид
(766-809) Бярмякилярин кюмяйиля 786-ъы илдя
щакимиййятя эялмиш, 803-ъц илдян юмрцнцн сонунадяк
дювляти тякбашына идаря етмишдир. Щарун яр-Ряшид
дюврцндя хилафят яразисиндя кянд тясяррцфаты, тиъарят,
сяняткарлыг, ядябиййат, елм вя мядяниййят инкишаф
етмишди. Лакин мяркязи щакимиййятя гаршы арасыкясилмяз
цсйанлар хилафяти зяифлядирди. Щарун яр-Ряшид Орта
Асийада башланмыш цсйан ялейщиня щярби сяфяр заманы
юлмцшдцр.
Йагуб ибн Ибращим Ябу Йусиф (731-798) мцсялман
щцгугшцнасыдыр. Щянифиляр мяктябинин баниси Ябу
Щянифянин шаэирди олмушдур. Хялифяляр Щади (785-786) вя
Щарун яр-Ряшид дюврляриндя Баьдад шящяринин газиси иди.
Щарун яр-Ряшидин тювсийяси иля йазылмыш «Китаб-ял-хяраъ»
илкин хилафятин сосиал-игтисади тарихини якс етдирирди.
Ябу Йусиф йазырды:
«Илтизам мябляьиндян хейли артыг йыьмаьа ъан атан
илтизамчы буна анъаг юз тябяяляри иля рящмсиз ряфтар
етмяк, онлара язаб, ишэянъя вермяк йолу иля наил ола
биляр».
Яряб хилафяти дюврцндя еля нащийяляр варды ки, бцтцн
верэиляри мцгатия шяклиндя мцяййян шяхся верилирди. Беля
нащийяйя игар дейирдиляр.
Азярбайъанда ХЫЫЫ ясрин орталарында монгол
щюкмдарларынын щакимиййяти дюврцндя ряиййятин бир
щиссяси верэи веря билмядийиня эюря йашадыьы йердян баш
эютцрцб гачырды. Чохлу кянд вя шящяр тамамиля бош
галмышды. Гачанлары эери гайтармаг цчцн чапарлар ятраф
вилайятляря эюндярилирдиляр, амма бунун щеч бир хейри
олмурду. Бязиляри евляринин гапысыны щюрцр, евя дамдан
эирирдиляр ки, верэи йыьанлар орада йашайан олмадыьыны
дцшцнсцнляр. Чуьулларын йардымы вя сатгынлыьы иля
адамлары ахтарыб зирзямилярдян, харабалыглардан чыхарыр,
верэи йыьанларын йанына апарырдылар. Кишиляри тапмайанда
гадынлары тутурдулар. Яля кечянляри айагларындан асыб еля
дюйцрдцляр ки, бязян дюйцлянин еля асылы вязиййятдя ъаны
чыхырды.
Верэилярин йыьылма гайдасына аид даща бир мисал
эюстяряк.
Инэилтяря кралы Ы Едуард 1823-ъц илдя Уелся мцщарибя
елан етмяк истядикдя вясаит йыьмаг цчцн юлкя
парламентиня мцраъият етди. Парламент щяр бир шяхсин
ямлакынын отузда бири гядяр верэи тяйин олунмасы барядя
гярар чыхарды.
Щашийя. Ы Едуард (1239-1307) Плантаэенетляр
сцлалясиндян олан кралдыр. Щакимиййятя 1272-ъи илдя
йийялянмишдир. Онун дюврцндян етибарян парламентин
мцнтязям фяалиййяти гайдайа дцшмцшдцр. 1297-ъи илдян
башлайараг, дювлят верэиляринин дяряъялярини парламент
мцяййян едирди. Ы Едуардын дюврцндя Уелс Инэилтяряйя
бирляшдирилмиш (1282-84-ъц илляр) вя 1286-ъы илдян
Шотландийанын истиласына ъящд едилмишдир.
Крал малиййя йардымы алмаг мягсядиля графлыгларын
ящалисиня мцраъиятляр эюндярди. Бу мцраъиятлярдян
биринин мятнини ихтисар едилмиш шякилдя нязяринизя
чатдырырыг:
«Кралдан Щампшир графлыьынын ъянэавярляриня, азад
инсанларына вя бцтцн иъмасына атяшин саламлар!
 Бизим Уелся сяфяримизля ялагядар олараг, иъма
тяряфиндян нцмайяндя кими эюндярилмиш дюрд ъянэавярин
ярз етдийиня эюря, Сиз бизим малиййя йардымы
топламаьымыза лцтфкарлыг эюстяриб иъазя вермисиниз. Сизя
дяриндян тяшяккцрцмцзц билдиририк. Биз мющтярям вя
етибарлы Уилйам де Брайбефя вя Ъон Арунделя тапшырыг
вермишик ки, онлар графлыгда бу барядя эюрцляъяк ишляри
низамласынлар вя графын шерифи иля кюмякляшиб ямлакынызын
дяйяринин отузда бири гядяр пул топлайыб эятирсинляр.
Щямин щюрмятли шяхслярин бизим адымыздан сялащиййятли
олдугларыны нязяря алмалы, онларын бцтцн тяляблярини иъра
етмяли, кюмяк вя мяслящятинизи ясирэямямялисиниз.
Крал тяряфиндян Редлендя 18 февралда имзаланды.»
Бу верэинин йыьылма гайдасы да гярибя иди. Хцсуси
комиссийа щяр бир шяхсин ямлакыны сийащыйа алыр вя базар
гиймяти иля дяйярини мцяййянляшдирирди. Йашайыш биналары,
ей щейванлары, палтарлар, щятта газанлар, габ-гашыглар,
дюшяк вя мяляфяляр, дясмаллар да гиймятляндирилирди.
Сонра ися цмуми мябляьин отузда бири щесабланыр вя
кралын шанлы мяктубуна уйьун эялмяйян тярздя зорла
алынырды.

4.7. Верэи гийамлары

Верэи йцкцнцн аьырлыьы ъамааты ъана дойдуранда онлар

гийам галдырырдылар. Дцнйанын демяк олар ки, инсан
йашайан щяр йериндя беля гийамлар олмушдур. Тарихчиляр
тякъя Авропада 80-дян артыг верэи гийамынын баш
вердийини йазырлар.
Аббасилярин бешинъи хялифяси Щарун яр-Ряшидин
дюврцндя 794-ъц илдя Бейляганда гийам баш верди.
Яввялъя гоншу бярдялиляр яряб амили Ябцссабащы
юлдцрдцляр. Ящали Хариъиляр тяригятиндян олан Ябу
Мцслцмцн башчылыьы иля силащланмаьа башлады. Гейд едяк
ки, «Хариъиляр» щярякаты 657-ъи илдя Яли ибн Ябу-Талиб
(656-661-ъи иллярдя хялифялик етмишдир) иля онун
ялейщдарлары арасында дюйцшдян сонра йаранмышды. О
заман мцнсифляр мящкямясинин кечирилмясиня разылыг
верян хялифя Ялинин щярякятиндян наразы галан 12000
дюйцшчц щярби дцшярэяни тярк едиб эетмишди вя щямин
дюйцшчцлярин щамысыны бирликдя «Хариъиляр» тяригяти
адландырмаьа башламышдылар.
Хялифя Щарун яр-Ряшид гийамчылара гаршы беш минлик
сцвари орду эюндярди. Исщаг ибн Мцслцм ял-Угайлинин
башчылыг етдийи бу орду Варсан йахынлыьында баш верян
ганлы дюйцшдя дармадаьын едилди. Бундан сонра Щарун
яр-Ряшидин эюндярдийи даща ики гошун мяьлубиййятя
уьрады.
Гязяблянмиш хялифя гийамчылара гаршы 30000 ясэяри
олан цч орду эюндярир. Ордулар ейни вахтда уч тяряфдян
щцъума кечирляр вя дюйцшцн лап яввялиндя Ябу Мцслцм
юлцр. Онун йерини башга бир сяркярдя - бейляганлы Яс-
Сакин ибн Муса ибн Щаййан тутса да, эцъляр бярабяр
олмадыьындан гийамчылар мяьлуб едилир.
Еля тяхминян щямин дюврдя дярбяндлиляр ъизйя
вермякдян имтина едиб верэи мямурларынын бир нечясини
юлдцрцр, галанларыны ися шящярдян говурлар. Щарун яр-
Ряшид Дярбяндя Сяид ибн Сялм ибн Гутейбя ял-Бящлулу
вали тяйин едир. О да гийама ъаваб олараг, шящярин щакими
Няъм ибн Щашими зиндана салдырыр, сонра ися бойнуну
вурдурур.
1648-ъи илдя Русийа чары Алексей Михайлович дуза
верэини бирдян биря дюрд дяфя артырды. Яввялляр щяр пуд
дуз цчцн верэи 5 гяпик иди вя чарын фярманындан сонра 20
гяпик олду.
Щашийя. Рус чары Алексей Михайлович (1626-1676)
1645-1676-ъы иллярдя чарлыг етмишдир. Онун дюврцндя
феодал истисмары даща да эцълянмишди. О, 1649-ъу илдя
тящкимчилик щцгугуну рясмиляшдирди. Лакин Алексей
Михайлович юлкя игтисадиййатынын инкишафына сябяб олан
тядбирляр дя щяйата кечирмиш вя фяал хариъи сийасят
йеритмишди. Авропа сийасятиня Русийанын мцдахиляси
эцълянмиш, Украйна йенидян Русийайа бирляшдирилмишди.
1670-71-ъи иллярдя Степан Разин цсйаны баш вермиш вя бу
цсйан амансызъасына йатырылмышды.
Бцтцн юлкядя дузун гяфилдян бащалашмасы эюзлянилмяз
нятиъяляря эятириб чыхарды. Мясялян, чайларда тутулан
балыьы дузламаг щяддиндян артыг баща олдуьуна эюря
балыглар хараб олур, атылырды. Щягиги мянада щяр шейин
дузу гачмышды. Йемяйи дузсуз йейирдиляр. Кялямдян,
хийардан туршу гоймаг баща баша эялирди. Она эюря дя
тярявяз мящсуллары хараб олурду. Юлкядя «Дуз гийамы»
адланан гийам башланды. Дювлят гийамы йатырда билмяди
вя чар тязядян верэини яввялки щяддиня гайтармаьа
мяъбур олду.
Верэи гийамларындан бири Америка Бирляшмиш Штатларынын
йаранмасына сябяб олмушдур. Бу гийам «Бостон чай
дясэащы» ады иля мяшщурдур.
Инэилтяря юз мцстямлякяляриня, о ъцмлядян дя
Америкайа эятирилян чай цчцн верэи алырды. Лакин
Америкада йашайанлары бу о гядяр дя наращат елямирди,
чцнки онлар ясасян Щолландийадан гачаг мал кими
эятирилян чайы алырдылар.
Инэилисляр чайын Америкайа ачыг шякилдя дахил олмасы
цчцн нязярдя тутулан рцсуму ляьв етдиляр. Бунун
нятиъясиндя ачыг шякилдя эятирилян чай, гачаг мал кими
эятирилян чайдан да уъуз сатылмаьа башлады. Беляликля,
гачагмалчылар юз эялирляриндян мящрум олдулар. Инэилтяря
ися чай верэисини алмаг имканы газанды.
1773-ъц илин декабрында Бостон лиманына цч эямидя
чай эятирилди. Массачусетсин губернатору Томас
Хатчинсон бостонлулардан верэини юдямяйи тяляб етди.
Декабрын 16-да юзлярини щинду шяклиня салмыш бир груп
бостонлу эямиляри тутду, чай иля долу 342 йешик дянизя
атылды. Гийамчылар еля орадаъа Инэилтяря верэи йыьаныны
асдылар. Гийамын гаршысыны алмаг мягсядиля Бюйцк
Британийа щюкумяти Бостон лиманыны бцтцн эямиляр цчцн
баьлады вя бу щадися вязиййяти даща да эярэинляшдирди.
Наразы ящали гийамчылара гошулду вя нятиъядя Бюйцк
Британийа Америка гитясиндяки мцстямлякясини итирди.
Йени мцстягил дювлят - Америка Бирляшмиш Штатлары
йаранды.
4.8. Верэи эцзяштляри

Верэи юдянилмясиня эцзяштляр дцнйанын бцтцн

юлкяляриндя щямишя олмушдур вя инди дя вар. Мясялян,
гядим Щиндистанда тятбиг едилян Ману ганунларында тахыл
мящсулуна верэинин дяряъяси торпаьын мцнбитлийи ашаьы
олдугда азалдылырды, бу ганунлары билянляр ися
цмумиййятля верэидян азад едилирдиляр.
Гядим Иранда яйанлар, ясэярляр, рущаниляр, мирзяляр вя
сарайын вязифяли шяхсляри верэи вермирдиляр.
Феодализм дюврцндя верэи эцзяштляри ясасян торпаг
сащибляринин инсафындан асылы олурду. Йерли феодаллар бязян
ганунлара мящял гоймадан верэиляри гат-гат артырдыглары
кими, аз-чох игтисадиййатдан башы чыханлар бунун
сямярясиз олдуьуну анлайыр, эцзяштляр тятбиг едирдиляр.
Лакин бу эцр йениликляр башга торпаг сащибляри тяряфиндян
кинайя иля гаршыланырды, онлар верэи йцкцнцн азалдылмасына
гаршы чыхырдылар. Рус шаири А.С.Пушкин кичик бир эцзяштин –
бийарын верэи иля явяз олунмасынын дялилик кими
гиймятляндирилдийини ашаьыдакы кими тясвир етмишдир:

Бцтцн ямлакынын цзяриндя тяк,

Вахтыны кечирмяк цчцн Онеэин,
Ян яввял чалышды фикирляшяряк,
Истяди йени бир гайда дцзялтсин.
Бу чюл алиминин цсулуна бах:
Гуллар талейини дуалайараг,
Гядим бийарларын зиддиня эетди;
Онлары бящряйля о, явяз етди.
Фягят юз хейрини эюзялъя билян
Гоншусу бу ишдян хябяр алынъа,
Дейиниб сюйлянди онун далынъа.
Башга бириси дя эцлдц щийлядян,
Дедиляр бир сясля гярарлашараг:
Хята чыхараъаг бизя бу сарсаг.

Азярбайъанда ханлыглар дюврцндя торпаг верэисинин

дяряъяси дя мящсулдарлыьа эюря фярглянирди. Гарабаь
ханлыьында Ъаваншир няслиндян оланлар бцтцн верэилярдян
азад едилмишдиляр.
1823-ъц иля аид бир рус мянбясиндя Гарабаьын Щаъылы
иъмасынын юдядийи верэилярин сийащысы верилмишдир. Бу
сийащыдан да эюрцнцр ки, Щаъылы бяйляри рус цсул-
идарясинин щакимиййяти бяргярар олмаьа башладыьы дюврдя
верэи юдямирлярмиш. Йалныз бир бяйин (онун ады да
эюстярилмишдир - Шяриф бяй) аиляси чох ъцзи верэи верирмиш
(илдя 3 червон). Башга вилайятлярдя дя бяйляря верэи
эцзяштляри олмушдур.
Дцнйанын бир чох юлкяляриндя чохушаглы аиляляря,
мцщарибя иштиракчыларына ялавя верэи эцзяштляри нязярдя
тутулмушдур. Бязян мцалиъяйя сярф олунан вясаитлярдян
дя верэи тутулмур (мясялян, Йапонийада бу эениш тятбиг
едилир).
Кечмишдя щяр бир верэи эцзяшти еля бюйцк щадися
щесаб олунурду ки, бу бцтцн юлкянин щяр йериндя тяблиь
олунур, тярифлянир, ядалятин вя хейирхащлыьын гялябяси кими
эюстярилирди. Бязян бу эцзяштляр эцнлярля ящалинин эур
олдуьу йерлярдя ъарчылар тяряфиндян елан олунурду. Бир
чох щалларда щятта даш цзяриня щякк едилирди ки, узун
мцддят галсын. Азярбайъан яразисиндя дя мцхтялиф
дюврлярдя верэи эцзяштляринин бу ъцр «ябядиляшдирилмяси»
ъящдляри олмушдур. Онлардан бязилярини эюстяряк.
Бакынын Ичяри шящяриндя йерляшян Ъцмя мясъидинин
диварларында уч щюкмдарын фярманлары барядя йазылар
ашкара чыхарылмыш вя охунмушдур. Бунлардан биринъиси
Елханиляр падшащы Султан Худабяндя Мящяммяд
Улъайтунун шящяр вя вилайят ряиййятинин бязи верэилярдян
азад едилмяси щаггында фярманыдыр. Мясъидин
минарясинин юзцлцндя даш цзяриндя щякк олунмуш дюрд
сятирлик йазынын мязмуну ашаьыдакы кимидир:
 «Щагг сцбщаня вя тяала исламын падшащы, дцнйанын
дюрддя биринин щюкмдары бюйцк султан, бюйцк хан, яряб
вя яъям шящрийары Улъайту Худабяндя Мящяммядин
юмрцнц узун елясин. Онун фярманы иля шящяр вя вилайят
ряиййятиндян гопчур, сяране, нефти вя црфи верэиляри
эютцрцлцр. Ким гийамятя гядяр бу щюкмя гаршы чыхса,
она лянят олсун!»
Щашийя. Елханиляр сцлалясинин щюкмдарларындан олан
Улъайту Мящяммяд Худабяндянин доьум тарихи мялум
дейил, 1316-ъы илдя вяфат етмишдир. Атасы Аргун хан да
Елхани щюкмдарларындан бири олмушдур. Гардашы Газан
ханын вясиййятиня эюря щакимиййятя кечмиш вя ислам
динини гябул етмишдир. Онун дюврцндя (1304-1316) Шираз,
Хорасан вя Румда баш вермиш иьтишашлар йатырылмыш,
юлкянин игтисади щяйаты нисбятян гайдайа дцшмцшдц. О,
Султаниййя шящяринин ясасыны гоймуш вя дювлятин
пайтахтыны ора кючцрмцшдц.
Фярманда монгол щакимиййяти дюврцндя ящалидян
алынан мцхтялиф нюв верэилярин дюрдцнцн ляьвиндян бящс
едилир. Гопчур Елханиляр дюврцндя ясас верэилярдян бири
иди, кючярилярдян натурал, галан ящалидян ися пул шяклиндя
алынырды. «Сяране» вя йа «сяр-шумар» адланан диэяр верэи
дя ъан верэисидир. Бязи мянбяляря эюря, бу верэи
гануниляшдирилмямишди, шяраитдян асылы олараг, аз вя йа
чох алына билярди. «Нефти» вя «урфи» йерли верэиляр иди.
Бунлардан биринъи адындан эюрцндцйц кими, нефт
чыхарылмасы, онун сатышы иля баьлыдыр вя йалныз Бакы
ятрафында йашайан ящалийя аид олмушдур. Икинъисинин
тутулма гайдасы вя няйя аид олмасы барядя ися щеч бир
мялумат йохдур.
Ъцмя мясъидинин диварына щякк едилмиш икинъи фярманы
Ы Шащ Тящмасиб 1557-ъи илдя вермишдир.
Щашийя. Ы Шащ Тящмасиб (1513-1576) Ы Шащ Исмайылын
оьлудур вя 1524-ъц илдя 11 йашында шащ елан едилмишдир.
Яввялъя щакимиййят уьрунда мцбаризя апаран гызылбаш
тайфа ямирляринин дедикляри кими щярякят едян Ы Тящмасиб
сонралар ямирлярин мцгавимятини гырараг, мяркязи
щакимиййяти мющкямлядя билмишди. Онун дюврцндя
Ширваншащлар дювляти вя Шяки щакимлийинин яразиси
Сяфявиляр дювлятиня бирляшдирилди. Ы Тящмасиб
мядяниййятин инкишафына чалышмыш, юлкянин игтисади
щяйатыны дирчялтмяк цчцн бир сыра ислащатлар апармышды.
1565-ъи илдя тамьа верэисини ляьв етмишдир.
Беш сятирдян ибарят бу даш цзяриндяки йазынын гыса
мязмуну белядир:
«Шащ Тящмасиб ял-Щцсейни - аллащ онун щюкмдарлыьыны
ябяди етсин - 964-ъц илин зцлгядя айында фярман вериб ки,
Сяфяви дювлятиня табе олан вилайятлярдя нормадан артыг
алынан малуъящят вя вцъущат азалдылыб сядягя кими
пайлансын».
Фярманын сонунда «Ону дяйишдиряня аллащ лянят
елясин» йазылса да, мянбяляря эюря Тящмасиб шащын бу
фярманы бир нечя илдян сонра ляьв едилмишди вя верэиляр
йеня дя яввялки щяъмдя юдянилмишди. Фярманда
эюстярилян малцъящят (вя йа малъящят) верэиси торпаг
верэиси иди, бир щиссяси натурал шякилдя, галаны пулла
юдянилирди. Вцъущат да пулла юдянилян чохсайлы
верэилярдян бири олмушдур.
Дашларда щякк олунмуш щяр бир йазыда щямин дюврцн
хцсусиййятляри, данышыг вя йазы цслубу да юзцнц бцрузя
вермякдядир. Ня вахтса юляъяйи бялли олан ади инсана
ябяди щюкмранлыг арзу етмяк вя йа щансыса верэи
эцзяштинин «гийамятя гядяр» дяйишмяйяъяйи барядя
мцддяа садялювщлцкдян даща чох тяблиьат характери
дашыйырды. Бу, юлкя ящалисинин гялбиндя баш галдыран
шцбщяляри азалтмаг цчцн едилирди вя фярманлары даш
цзяриндя йаздырмагла да еля бу мягсяд эцдцлцрдц.
Чцнки, бязян щюкмдарлар дцнян дедийиня бу эцн якс
чыхырды, дцнян баьышладыьыны бу эцн ъязаландырырды вя
бцтцн бунлар щамынын эюзц гаршысында баш верирди.
Тарихдя верэи эцзяштляри барядя фярман вермиш
щюкмдарларын сонрадан пешман олмасы барядя бир
мялумат вахтиля даща чох наразылыг доьурмушду. 1739-ъу
илдя Щиндистана щцъум етмиш Надир шащ чохлу гянимят
яля кечирмишди вя она эюря ящали арасында нцфузуну
галдырмаг мягсядиля бцтцн юлкя вятяндашларыны цч иллик
верэи йцкцндян азад етди.
 Щашийя. Надир шащ Яфшар (1688-1747) 1726-ъы илдян
Шащ ЫЫ Тящмасибин сяркярдяси олмуш, 1732-ъи илдя ону
тахтдан салмышдыр. ЫЫ Тящмасибин азйашлы оьлу ЫЫЫ Аббас
тахта чыхса да, дювляти яслиндя Надир Яфшар идаря етмишдир.
1736-ъы илдя ЫЫЫ Аббасын юлцмцндян сонра Муьан
гурултайында юзцнц шащ елан едяряк, Сяфявиляр сцлалясинин
щакимиййятиня сон гоймушдур. О, мяркязляшдирмя
сийасяти йеритмиш, мцщарибялярдя гялябяляр щесабына
бюйцк дювлят йаратмышды. Суи-гясд нятиъясиндя
юлдцрцлмцш, Иран дювляти зяифлямяйя башламышдыр.
Азярбайъанда ханлыглар щямин дюврдя йаранмышдыр.
Эцзяшт фярманы верилдикдян чох кечмямиш Шимали
Азярбайъанда вя Ъянуби Даьыстанда цсйанлар баш
вердийиня эюря Надир шащ йцз минлик ордусуну шимала
доьру йеритди. О, цсйанлары йатырыб эери гайытдыгдан сонра
сярф олунмуш хяръляри юдямяк цчцн халга «баьышладыьы»
верэилярин зорла топланмасы барядя фярман имзалады.
Беляликля, ящали цч иллик верэини бир дяфяйя юдямяйя
мяъбур олду.
Ичяри шящярин Ъцмя мясъидинин даш цзяриндя йазылмыш
цчцнъц фярман Ы Шащ Аббасын фярманыдыр.
Щашийя. Ы Шащ Аббас (1571-1629) Сяфявиляр
сцлалясиндян олан Иран шащыдыр. 1587-ъи илдя щакимиййяти
яля алмыш, юмрцнцн сонунадяк шащлыг етмишдир. О, Иран
феодалларына архаланмыш вя дювлят апаратыны
фарслашдырмышды. 1597-98-ъи иллярдя пайтахты Гязвиндян
Исфащана кючцрмцшдц. Ы Шащ Аббас щакимиййяти
дюврцндя дахили вя хариъи тиъаряти эенишляндирмиш, низами
орду йаратмыш, эениш тикинти ишляри апармыш, верэи ишини
нисбятян гайдайа салмышды.
Ы Шащ Аббас юлкянин бцтцн вилайятляриндя торпаг
верэисинин вя дашынмаз ямлакдан иъаря щаггынын рамазан
айына дцшян щиссясини алмамаг барядя 1615-ъи илдя (щиъри
1024-ъц илдя) фярман вермишди. Даш цзяриндя щякк
едилмиш йедди сятирлик йазыда эюстярилир ки, шащ дювшан
илиндян етибарян Бакы шияляриня гайьы эюстярмяк
мягсядиля малуъящят (малъящят) верэисини бир айлыг -
рамазан айы цчцн баьышлайыр. Фярманда бу эцзяштин сцнни
тяригятиня мянсуб оланлара аид едилмядийи эюстярилмишдир.
Йазынын сонунда бу гайданы дяйишдиряня лянят охунур вя
фярманын даш цзяриндя щякк едилиб ъцмя мясъидинин
гапысы цзяриндя йерляшдирилмяси эюстяриши верилир.
Даща бир верэи эцзяшти барядя фярман Ордубад шящяр
мясъидинин эиришинин цст тяряфиндя йерляшдирилмиш даш
цзяриндя щякк олунмушдур. Бу фярман да Ы Шащ Аббас
тяряфиндян верилмишдир. Йазыда эюстярилир ки, Ордубад
шящяринин ящалиси шаща сядагятиня вя дцшмянлярля
мцбаризядя фядакарлыьына эюря верэилярдян азад едилир.
Тарихи мянбялярдя фярманын верилмяси сябяби кими
Ордубад шящяринин Сяфяви дювлятиндя мювгейинин
ящямиййяти иля бярабяр Шащ Аббасын баш вязир
(етимадцддювля) Щатям бяй Ордубадийя щюрмят вя
ряьбятинин дя рол ойнадыьы билдирилир. Щатям бяйин
Нясиряддин Тусинин няслиндян олмасы мялумдур вя
фярманда Тусинин дя ады чякилир.
Щиъри тарихля 1012-ъи илин шябан айында (милади 1604-ъц
ил) даша щякк едилян йазыда верилян эцзяштлярин ябяди
олдуьу вя щеч кяся ону дяйишдирмяйя иъазя верилмядийи
билдирилир.
Мцасир дюврдя ганунларда нязярдя тутулмуш верэи
эцзяштляри даш цзяриндя щякк олунмаса да онлара ъидди
риайят едилир. Ялбяття, онларын ябядилийи, гийамятя гядяр
давам едяъяйи щеч кясин аьлына эялмир. Чцнки, гядим
философлардан биринин дедийи кими, щяр шей ахыр, щяр шей
дяйишир. О ъцмлядян верэи ганунлары да тядриъян дяйишир
вя тякмилляшир.

4.9. Юлцлярдян верэиляр

Верэиляри тякъя дириляр йох, юлцляр дя юдяйирмиш!

Гафгаз Албанийасында, йяни индики Шимали
Азярбайъанда В ясрин сонларында гябул олунмуш верэи
ганунларына эюря юлян шяхсин аты галмышдыса, килсяйя бир
ат, юкцзц галмышдыса, бир юкцз юдяйирдиляр. Бу верэи
юлцнцн «рущунун ращатланмасы цчцн» адланырды. Яэяр
мярщумун аты вя юкцзц йох идися, онда аиляси щеч ня
вермирди. Юлянин рущу, эюрцнцр, бу щалда ращат
олмайаъагды! Касыб бу дцнйада наращат олдуьу кими, о
бири дцнйада - ахирятдя дя наращат галмалыдыр.
Йцкцн бир йердян башга йеря дашынмасы кечмишдя дя,
инди дя мцяййян хяръ тяляб едир. Бу, юлцлярин
апарылмасына да аиддир. Лакин эюмрцк рцсумларыны
юдямяк даща чятин иди. Хцсусиля дя ъясяди бир-нечя
юлкядян, вилайятдян кечирмяк лазым эялдикдя бюйцк
мябляьдя вясаит хярълянирди. Мясялян, ХВ ясрин
сонларында, ХВЫ ясрин яввялляриндя Дийарбякир
вилайятиндя юлцлярин дашынма рцсумлары (сющбят дашынма
хяръиндян дейил, рцсумдан эедир) барядя тарихи
мянбялярдя мялумат вардыр. Гейд едяк ки, Дийарбякир
шящяри Аьгойунлу дювлятинин илк пайтахты олмушдур. Узун
Щясян юлкянин пайтахтыны Тябризя кючцрдцкдян сонра да
ХВ ясрин сонраларында, 1514-1515-ъи иллярдя Шярги
Анадолу Осман империйасына дахил едилдикдя дя тиъарят
мяркязи кими юз ящямиййятини итирмямишди.
Дийарбякир вилайятиндя эюстярилян дюврдя юлцлярин
дашынма рцсумлары ашаьыдакы кими мцяййян едилмишди:
-юлц транзит кими юлкя яразисиндян кечирилирдися, онда
баъ вя йа баъи-бузург адланан рцсум алынырды; бу заман
няглиййат васитяси кими ясасян дявядян истифадя олунурду
вя щяр йцкя (ъясядя) эюря 48 гараъа-аьъа (о дюврцн пул
ващидидир) юдянилирди;
-юлц вилайят яразисиндя дяфн едилирдися, онда «тамьа»
верэиси алынырды; ъясяд ат иля дашынырдыса йцк сащиби 63
гараъа-аьъа, дявя иля дашынырдыса, ики дяфя чох - 126
гараьа-аьъа юдямялийди.
Рус чары Ы Пйотрун дюврцндя верэиляр щяйятбашы
алынырды. Щямин дюврдя мцщарибялярдя чохлу ясэяр щялак
олмушду вя иш габилиййяти олан ящали хейли азалмышды.
Амма щяйятлярин сайы дяйишмямишди. Она эюря дя щяр
щяйят цчцн верэи тутмаг ялверишли иди. Кяндлиляр бир-нечя
щяйяти бирляшдирмякля верэидян йайынмаьа башладылар.
Щюкумят йенидян адамбашы верэини бярпа етмяйя
мяъбур олду. Верэилярин артырылмасы цчцн дирилярля бярабяр
юлцляря дя верэи щесабланырды. Ики-цч илдян бир мцлкядар
юлмцш кяндлилярин сийащысыны дювлят органларына верирди.
Лакин щямин сийащыйа алма дюврцня гядяр бцтцн юлцляр
дири щесаб едилирди.
Щашийя. Илк рус императору Ы Пйотр (1672-1725) рус чары
Алексей Михайловичин кичик оьлудур. 1682-ъи илдян тахта
отурмуш, 1721-ъи илдя император олмушдур. Физики
ъящятдян мющкям, аьыллы, ирадяли олса да, ейни заманда
чыльын вя амансыз иди. О, 1703-ъц илдя Петербург
шящяринин ясасыны гоймушду. Ы Пйотр низами рус
ордусунун вя щярби дяниз донанмасынын йарадыъысыдыр. О
хейли ярази ишьал етмиш вя бунунла да Русийа яразисини
хейли эенишляндирмишди. Ы Пйотр дюврцндя Русийа Елмляр
Академийасы вя илк рус музейи йарадылмышды.
Сонракы чарларын дюврцндя дя юлцлярин верэи вермяси
ейни гайда иля давам етмишдир.
 Рус йазычысы Н.В.Гоголун «Юлц ъанлар» роман-
поемасында юлмцш кяндлилярин алыныб сатылмасы мясяляси
бунунла ялагядардыр.
Щашийя. Николай Василйевич Гогол (1809-1852)
эюркямли рус йазычысыдыр. 1828-ъи илдя Нежин али елмляр
эимназийасыны битирмишдир. Она ядяби шющрят эятирян илк
ясяр «Диканка йахынлыьындакы хуторда ахшамлар»
повестидир. Сонралар «Шинел», «Нева проспекти», «Тарас
Булба» повестлярини, «Мцфяттиш» пйесини, «Юлц ъанлар»
роман-поемасыны йазмышдыр. Рус ядяби дилинин
зянэинляшмясиндя, онун халг данышыг дилиня
йахынлашмасында бюйцк хидмятляри вар.
Н.В.Гоголун ясяриндя юлц кяндлиляри алан Чичиковла
мцлкядар гадын Коробочка арасында сющбятя диггят
йетиряк. Чичиков сорушур ки, кяндлилярдян юлян олубму?
«Гары ащ чякир:
—Ащ, атам, неъя юлмяйиб? Он сяккизи юлцб. Юзц дя
еля йахшылары юлцб ки! Щамысы да ишляйян. О эцн тюйъц
йыьан эялмишди, дейирди ки, ъан верэиси вер. Юлянлярдян дя
истяйирди. Юлянляр юлцб эедиб, амма бунларын да дири кими
верэисини вер! Кечян щяфтя дямирчим йанды. Юзц дя неъя
баъарыглы дямирчи иди!..
Чичиков:
—Бунларын щамысы аллащын ишидир, юзц билян
мяслящятдир, шцкцр онун дярэащына!.. - дейир. Сонра да
гяфилдян мятлябя кечир:
 —Настасйа Петровна, онлары верин мяня.
—Кими, атам?
—О юлянляр ки вар, онлары.
—Онлары ахы сизя неъя верим?
—Еля беляъя. Йа да истяйирсиниз сатын.
—Неъя ахы? Щеч бир шей баша дцшя билмирям. Йохса
истяйирсян онлары гябирдян газыб чыхарасан?»
Доьрудан да щям гямли, щям дя эцлмяли вязиййятдир!
Лакин мянтигини дя баш дцшмяк мцмкцндцр: Юлцляр
дириляр кими верэийя ъялб олунурса, онлары еля дири кяндли
кими сатмаг да олар!

4.10. Мцасир дюврдя верэиляр

Дцнйа гядяр гядим олан верэи тякамцл просеси кечиб

индики вязиййятя чатмышдыр. Бяс бу инкишаф нятиъясиндя
мцкяммял, щеч бир нюгсаны олмайан верэи системи
йарадылмышдырмы?
Ялбяття, йох. Эюрцнцр, буну етмяк мцмкцн дейил.
Верэи системиня о гядяр мцхтялиф амилляр тясир едир вя бу
амилляр о гядяр дяйишкян характерлидир ки, онлары нязяря
алмаг мцмкцн дейил. Щазырда дцнйада ня гядяр юлкя
варса, бир о гядяр дя верэи системи мювъуддур. Бундан
ялавя, щятта бир юлкя дахилиндяки игтисади районларда,
вилайятлярдя, мухтар гурумларда верэи дяряъяляри
мцхтялиф ола биляр.
 Верэи гойулушунун тарихинин дюврляря айрылмасы о
гядяр дя садя мясяля дейил вя бунун сябябляри вар. Ян
ваъиб сябяб ися будур ки, щямишя ейни дюврдя мцхтялиф
юлкялярдя тамамиля фяргли верэи ганунвериъилийи тятбиг
едилмишдир вя инди дя едилир. Она эюря йалныз дювря эюря
верэиляр вя верэи системляри барядя мцлащизя сюйлямяк
мянасыз ъящддир. Мясялян, кечян ясрдя Америка
Бирляшмиш Штатларынын, Чинин, Совет Иттифагынын вя
Сяудиййя Ярябистанынын верэи системляриндя фяргли
ъящятляр уйьун ъящятлярдян гат-гат чох олмушдур.
Бцтцн бунлара бахмайараг, щяр щалда, шярти дя олса,
дюврляря айырмаг мцмкцндцр. Верэилярин тякамцлцндя
цч дюврц бир-бириндян фяргляндирмяк олар. Биринъи дювр
чох бюйцк заман интервалыдыр вя илк дювлятлярин
йаранмасындан та ХВ ясрин ахырларына кими давам
етмишдир. Бу дювр верэи ганунларынын бир-бириля демяк
олар ки, зиддиййят тяшкил етмяси, верэилярин сайъа чохлуьу,
ъан верэисинин даща эениш тятбиши, верэи дяряъяляринин
кяскин фярглянмяси вя саир иля яламятдардыр. Ялбяття, щяр
бир просесдя олдуьу кими бурада да истисналар тапмаг
мцмкцндцр, лакин чох бюйцк ещтималла бу узун дювр
ярзиндя дювлятлярин яксяриййятинин верэи ганунларында
кюклц дяйишликляр баш вермямишдир.
Икинъи дювр олараг, ХВЫ-ХВЫЫЫ ясрляри щесаб едирляр,
чцнки бу дюврдя верэиляр дювлят бцдъясинин эялирляринин
ясас мянбяйи ролуну ойнамаьа башламышды. Щесаб едилир
ки, бу дюврдя илк верэи системляри формалашмышды. Хцсусиля
дя, Авропа юлкяляринин яксяриййятиндя тятбиг едилян йени
верэиляр бцдъя вясаитинин артмасына сябяб олмушду.
Мцяллифлярин биринин йаздыьына эюря, щямин дюврдя
Щолландийада чохсайлы долайы верэиляр фикирляшиб
тапмышдылар вя «мещманханада сатылан бир пай бишмиш
балыг цчцн 34 мцхтялиф аксиз юдянилирди».
Сонракы цчцнъц дювр ХЫХ ясрдян башланмышдыр вя инди
дя давам етмякдядир. Бу дювр верэилярин сайынын
азалмасы, онларын гойулушунда вя тутулмасында
ганунвериъилийин ролунун артырылмасы иля фярглянир. Йеня
дя яввялки дюврдя олдуьу кими дювлятин эялирляринин ясас
щиссяси верэилярдир. Мясялян, щал-щазырда Йапонийада
дювлят бцдъясинин бцтцн эялирляринин тягрибян 80-85
фаизини физики вя щцгуги шяхслярдян алынан верэиляр тяшкил
едир.
Мцасир дюврдя дювлят бцдъясинин тянзимлянмяси,
планлашдырылмасы вя она нязарятин ганунла мцяййян
едилмиш нормалары верэи сийасяти иля щяйата кечирилир.
Ъямиййятин гаршысында дуран игтисади вя сосиал
мясялялярин щялли дя верэи сийасяти иля билаваситя
ялагядардыр.
Кечмишдя олдуьу кими инди дя верэи системляри бир-
бириндян гурулушуна, верэилярин сайына, дяряъяляриня,
тутулма цсулларына вя с. бир-бириндян фярглянир. АБШ-да
федерал бцдъянин эялир щиссясинин формалашмасында ясас
йери физики шяхслярин эялир верэиси, сосиал сыьорта айырмалары
вя ширкятлярин мянфяят верэиси тутурса, Франсанын верэи
системиндя долайы верэиляр цчтцнлцк тяшкил едир вя ян чох
вясаит ялавя дяйяр верэиси щесабынадыр. Бюйцк
Британийада эялирлярдян тутулан бирбаша верэиляр цмуми
верэи йцкцнцн тягрибян йарысыны тяшкил едир; бу верэиляря
эялир верэиси, капиталдан верэи вя мирас верэиси дахилдир.
Мараглы бурасындадыр ки, Бюйцк Британийанын вахтиля ян
мцщцм верэиляриндян бири олмуш эерб рцсуму инди дя
тутулмагдадыр. Йапонийанын верэи системи верэилярин
сайынын чох олмасы иля фярглянир. Юлкядя 25 адда дювлят
вя 30 адда йерли верэи нювц тятбиг едилир. Эялирлярин ясас
щиссяси (йарыдан чоху) щцгуги фя физики шяхслярдян тутулан
эялир верэисинин пайына дцшцр. Йапонийада эялир
верэисинин дяряъяси йцксяк олса да, аз тяминатлы шяхсляр
цчцн мцяййян эцзяштляр нязярдя тутулмушдур.
Мцхтялиф юлкялярин верэи системляриндя дяйишикликлярин
едилмяси ади щалдыр вя ганунвериъи органларын
сялащиййятиня аиддир. Лакин щюкумятляр арасында да верэи
сийасяти сащясиндя фяал ямякдашлыг мювъуддур. Дцнйа
бирлийиндя игтисади интеграсийа вя хариъи игтисади
фяалиййятин инкишафы юлкялярин верэи системляринин гаршылыглы
узлашмасыны тяляб едир.
Верэи гойулушу сащясиндя ясас проблемлярдян бири дя
верэилярин оптимал йыьымынын тямин едилмясидир.
Игтисадчыларын гиймятляндирмясиня эюря йыьым инкишаф
етмиш сянайе юлкяляриндя, щесабланмыш сявиййянин 92-93
фаизи гядяр олур. Галан юлкялярдя бу эюстяриъи хейли
ашаьыдыр, бязян щятта 35-40 фаиз олур. Йыьымын беля
дюзцлмяз дяряъядя ашаьы олмасы ящалинин верэи
мядяниййятинин сявиййясинин дя ашаьы олдуьунун
эюстяриъисидир.
Мцасир дюврдя верэилярин планлашдырылмасында йалныз
верэи дяряъяляриня ясасланмаг дцзэцн олмазды. Яксиня,
бу дяряъяляр бязи щалларда тясяррцфат фяалиййятиня эюря
верэи юдянилмяси бахымындан икинъи дяряъяли ящямиййят
дашыйыр. Доьрудан да, компанийалар капиталын сярбяст
щярякяти шяраитиндя ишляйиб 45-50 фаиз верэи верир, 2-5 фаиз
верэи дяряъяси олан, бязян щеч верэи тутулмайан
юлкялярдя ишэцзар фяалиййятля мяшьул олмурлар.
 5.Азярбайъанын верэи тарихиндян

Тарих бизи халгын вя онун яхлагынын

тяшяккцл дяряъяси иля, бирэя
мювъудлуьун вя сийасятин файдалары
иля таныш едир… О, варлылыг вя
касыблыьын, йцксялиш вя тяняззцлцн
сябяблярини, щягигят вя йаланын
нятиъялярини изащ етмякля, яъдадларын
вясиййятини мцвафиг шякилдя вя
тяфяррцаты иля сонракы нясля чатдыран
сяссиз натигдир.
А.Бакыханов

5.1.Азярбайъан яразисиндя бизим ерадан яввял верэиляр

Дцнйанын башга юлкяляриндя олдуьу кими

Азярбайъанда да гядим дюврлярдя дювлят хязиняси
ясасян мяьлуб едилмиш щюкмдарларын нязарят етдийи
яразилярдя йашайан ящалинин варидатынын яля кечирилмяси
щесабына долдурулурду. Гясб едилян шящяр вя кяндлярдян
гянимят вя баъ алынырды. Тутулан яразиляри
юзцнцнкцляшдирян дювлят башчылары сонралар ящалидян
йалныз мцяййян мягсядля вясаит топлайырдылар. Шящяр
ятрафында гала диварларынын уъалдылмасы, кюрпцляр
салынмасы, мябядлярин тикилмяси вя хцсусиля дя
мцщарибяляр бюйцк мябляьдя пул тяляб едирди вя она
эюря ящали верэи вермяйя мяъбур едилирди. Лакин
верэитутма системсиз иди вя тясадцфи характер дашыйырды.
Пулдан - даща доьрусу, гиймятли дашлардан вя металлардан
ялавя ящалидян ярзаг мящсуллары вя сцвариляр цчцн атлар
да алынырды. Гядим Ассурийа мянбяляриндя Урмийабойу
вилайятлярдян алынан баъ садаланаркян ат биринъи
эюстярилмишдир. Ерамыздан яввял ЫЫ вя Ы минилликлярин
айрыъында бязи вилайятлярдян йалныз ат алынырмыш. Ассурийа
щюкмдары ЫЫ Саргонун китабясиндя Манна вилайяти Суби
барядя йазылмышды:
«Бу вилайятдя йашайан адамларын сцвари гошун цчцн
ата тялим вермяк сянятиндя тайы-бярабяри йохдур. Юз
эениш юлкясиндя юз чар алайы цчцн бяслянилян вя щяр ил баъ
кими алынан дайчалары бюйцмяйинъя минмирляр, эярдиш
етмяйи, дювря вурмаьы, дюнмяйи, дюйцш цчцн бцтцн
ваъиб олан вярдишляри юйрятмяйинъя бу дайчалары
йящярлямирляр».
Ъянуби Азярбайъанда Суби вилайятинин Сангибуту иля
щямсярщяд зонасында Ушкайа иля Тармакиса галалары
арасында Аниаштанийа адланан йердя чохлу ат сахланылырды.
Ассурийа чарларынын гиймятли металлары да зябт етмяси
вя баъ алмасы барядя мялуматлар индийя гядяр горунуб
сахланмышдыр. Мясялян, китабялярин бириндя йазылмышдыр
ки, щюкмдар ЫЫЫ Салманасар баъ олараг, гызыл, эцмцш, мис
вя гурьушундан щазырланан габ-гаъаг алырмыш.

5.2.Азярбайъан яразисиндя бизим еранын илк ясрляриндя

верэиляр

Ерамызын илк ясрляриндя Азярбайъан яразисиндя

йашайан ящали синфи гурулушуна эюря дюрд зцмряйя
бюлцнцрдц:
- кащинляр;
- дюйцшчцляр;
- катибляр;
- верэи юдяйянляр.
Эюрцндцйц кими, илк цч зцмряйя аид оланлар верэи
вермирдиляр. Щямин дюврдя Азярбайъан Сасаниляр
дювлятинин тяркибиндя иди. Сасани щюкмдары Ы Шапура аид
китабядя беля бир ъцмля вар:
«Мян бцтцн бу чохсайлы вилайятлярин ящалисини,
сащиблярини вя щакимлярини бизя баъ веряня вя
ряиййятимизя чевирдим».
Ялбяття, юлкя ящалиси ня гядяр чох олсайды, верэи дя
чох йыьыларды вя щюкмдарын хязиняси доларды. Гядим
дювлятлярин арамсыз мцщарибяляри ярази зябт етмяк цчцн
апарылырды вя галиб мяьлубу баъ веряня чевирдийиня эюря
фяхр едирди.
 Щашийя. Ы Шапур Сасани щюкмдарларындандыр. Атасы Ы
Ярдяширин сийасятини давам етдиряряк, хейли ярази зябт
етмишди. Онун щакимиййяти дюврцндя Иранда эениш сцни
суварма вя тикинти ишляри апарылмыш, шящярляр салынмышды. Ы
Шапур 260-ъы илдя Рома ордусуну дармадаьын етмиш,
император Валерианы ясир тутмушду. Щямин дюврдя
зярдцштилик даща да мющкямлянмишди. Ы Шапур 272-ъи илдя
юлмцшдцр (доьулма тарихи бялли дейил).
Гафгаз Албанийасында узун мцддят Агуен мяълисинин
верэи ганунлары гцввядя олмушдур. Щямин иллярдя
Азярбайъанда йашайан ящалинин хейли щиссяси христианлыьы
гябул етмишди вя мцщцм мясяляляр кился мяълисляриндя
мцзакиря олунурду. 488-ъи илдя Албан щюкмдары ЫЫЫ
Вачаган (487-510-ъц иллярдя щакимиййятдя олуб)
тяряфиндян Агуен адлы сярщяд мянтягясиндя чаьырылмыш
кился мяълиси 21 ганундан ибарят щцгуг мяъялляси гябул
етмишди. Бу ганунлара эюря феодаллар, задяэанлар вя
щюкмдар няслиндян олан щяр бир шяхс саьлыьында верэи
кими бир йцйянли ат вя ялавя олараг, ня баъарырса ону
вермялийди. Бу верэи «ъан пайы» адланырды. Ким
саьлыьында ъан пайыны юдямирдися, юлцмцндян сонра онун
аилясиндян алынырды.
Щашийя. 487-510-ъи иллярдя албан щюкмдары олмуш ЫЫЫ
Вачаганын доьулдуьу вя юлдцйц илляр мялум дейил.
Аршакиляр сцлалясиндян иди. Щюкмдарсыз галмыш Албан
чарлыьыны Сасаниляр ЫЫЫ Вачаганын симасында бярпа
етмишдиляр. О, щакимиййятя кечдикдян сонра зярдцштилийя
гаршы чыхыб христианлыьы йаймаьа башлады. Якинчилийин,
тиъарятин, сяняткарлыьын дирчялмяси цчцн бир сыра тядбирляр
щяйата кечирмишди.
Кился рущаниляриня верилян верэи о дюврцн юлчц
ващидляриня эюря ашаьыдакы кими нязярдя тутулмушду:
Варлы адамларын щяр бири 4 грив буьда, 6 грив арпа вя он
алты юлчц чахыр верирди; йохсул 2 грив буьда, 3 грив арпа вя
имканы чатан гядяр чахыр юдяйирди. Якин йери вя
цзцмлцйц олмайанлардан верэи алынмырды. Гойуну олан
бир гойун, цч чянэя йун, бир пендир, аты олан бир дайча,
иняйи олан бир бузов верирди.
Гайдаларын дягиг олмамасы о дюврцн верэи
ганунларынын характерик хцсусиййятидир. Мясялян,
«гойуну олан бир гойун верир» ня демякдир? Бялкя еля
фаьырын биръя гойуну вармыш!? Йахуд, арпа вя буьданын
гривля, чахырын щансыса юлчц иля юдянилмясини анламаг
олар, амма эюрясян бир пендир, йахуд бир чянэя йун ня
гядяр имиш?!

5.3.Яряб хилафятинин верэи сийасяти

Азярбайъанын Яряб хилафятиня дахил едилдийи илк иллярдя

ишьал зоналарында щям мцлки, щям дя щярби щакимиййят
ейни адама, йяни сяркярдяйя щяваля едилдийиня эюря,
верэийя нязарят дя щямин шяхсин ющдясиня дцшцрдц.
Сонракы иллярдя ися башчы (ямир), щаким (газы) вя
верэийыьан (амил) вязифяляри башга-башга адамлара щяваля
олунурду.
Ямявилярин щакимиййяти дюврцндя ясас верэиляр хяраъ
вя ъизйя иди. Ъизйя анъаг гейри-мцсялманлардан
алынырдыса, торпаг верэиси олан хяраъ щям
мцсялманлардан, щям дя башга динляря етигад
едянлярдян алынырды.
Бяс Яряб хилафятиня дахил олан яразилярдя торпаглар
кимин ихтийарында олмушдур?
Бюйцк сащяляря малик вя мцнбит торпаглар хялифя вя
султан торпаглары иди. Мямурларын мцлкляринин мцсадиря
едилмяси щесабына вя сатын алма йолу иля тядриъян артан бу
торпаглар йцксяк эялир эятирирди.
Йерли феодал яйанларынын ихтийарында олан торпаглар
мцлк торпаглары адланырды. Бу торпагларын сащибляри даща
чох верэи юдяйирдиляр вя торпагларындан кечян каналларын
бярпасына да ялавя хяръ чякирдиляр. Мцлк торпагларыны алыб
сатмаг, юзэяйя баьышламаг, ирсян ювлада вермяк
мцмкцн иди. Беля торпагларын сащибляри щярби хидмятдян
азад едилирдиляр.
Мямурлара вя йа дювлятя хцсуси хидмят эюстярмиш
шяхсляря мцвяггяти, йахуд юмцрлцк истифадя цчцн
верилмиш торпаглар игта торпаглары (игта - кясилиб айрылма,
пай демякдир) адланырды. Мцлки игта даща чох йайылмышды
вя мямурлара тутдуьу вязифяйя эюря верилирди. Шяхс
вязифядян кянар едиляндя торпаг пайы ондан алыныр вя
йени вязифяйя кечян щямин торпаьа йийялянирди.
Игта шяклиндя торпаглар сонракы дюврлярдя дя верилирди
вя бязян бу сюз явязиня монгол дилиндя «инъу», тцрк
дилиндя «тийул» сюзляри ишлядилирди.
Бязи торпаглар дини тясисатларын ихтийарына верилирди вя
беля торпаглара вягф торпаглары дейилирди.
Бунлардан ялавя кянд сакинляриня мяхсус иъма
торпаглары отлаглары, юрцш йерлярини, йандырмаг цчцн одун
йыьылан бязи мешяляри, гябристанлары вя саир ящатя едирди.
Хилафят дюврцндя щяр бир щяйятдян айрыъа верэи алынырды
вя буна баъ дейирдиляр. Баъ - 4 дирщям пул, тягрибян 3,5
кг (3 моди) хялбирлянмиш буьда, кися, сиъим вя бир ъцт
ялъякдян ибарят олурду.
Шящяр дарвазаларынын йанында эятирилян вя апарылан
маллара эюря алынан рцсумлар да баъ адланырды.
Низами Эянъяви «Хосров вя Ширин» поемасында
верэилярин баъ вя хяраъ нювляринин адыны чякмиш вя шащын
юлкяни ядалятля идаря етдийи барядя беля йазмышдыр:

«Ядалятля етди ряиййяти шад,

Мящбуслар олунду щябсдян азад.
Шящяр гапысындан бир баъ алмады,
Щеч бир якинчидян хяраъ алмады».
 Ялбяття, илк бахышда беля тясяввцр йарана биляр ки,
Низами цмумиййятля верэинин ялейщиня олмушдур. Бюйцк
мцтяфяккир шаир дювлятчилийин ня демяк олдуьуну эюзял
баша дцшцрдц вя верэилярин ящямиййятини азалтмаг
фикриндян узаг иди. О, щеч бир ясяриндя верэилярин, о
ъцмлядян дя, мясялян, хцмсцн, зякатын ляьви барядя
сющбят ачмамышдыр. Низами ясярляриндя щюкмдарларын
бязи верэилярин алынмамасы барядя эюстяришляри ися даща
чох мцяййян дювр цчцн ящалинин вязиййятинин
йахшылашдырылмасы мягсядиля тятбиг едилян верэи эцзяшти
кими анлашылыр. Дювлят хязинясинин бош галмасынын фялакят
олдуьуну эюзял дярк едян шаир верэилярин йыьылмамасы
тяряфдары ола билмязди. «Йедди эюзял» поемасындан
ашаьыдакы мисралар да буну сцбут едир:

«Торпагда мядахил, мящсул олмады,

Одур ки, хязнядя бир шей галмады.
Эялир йох, юдянмяз олду верэиляр,
Эцнляри хош кечян йохду бир няфяр».

Яряб хилафяти дюврцндя мцлкиййятдян вя ямлакдан

хцмс алынырды вя бу эялирин бешдя бириня бярабяр иди.
Йохсулларын хейриня варлы мцсялманларын ямлакындан
тутулан верэи зякат адланырды.
Зякат Яряб хилафятинин ян мцщцм верэиляриндян бири
щесаб олунурду вя онун диэяр верэилярдян фярги имкансыз
адамлар цчцн нязярдя тутулмасыйды. Зякат топламаг цчцн
зякат мямурлары айрылырды. Ислам дининя эюря зянэин
сайылан щяр бир мцсялманын илдя бир дяфя малынын гырхда
бир щиссясини касыблара вермяси боръ щесаб едилирди.
Зякатын юдянмяси гайдалары индийя гядяр горунуб
сахланмышдыр.
Мясялян, гойун вя кечи цчцн зякатын мигдары
ашаьыдакы кими нязярдя тутулмушду:
Гойун вя кечинин сайы 40-дан 120-йя гядяр олдугда 1
ядяд, 121-дян 200-я гядяр олдугда 2 ядяд, 201-дян
399-а гядяр олдугда 3 ядяд, 400-дян 499-а гядяр
олдугда 4 ядяд, 500-дян 599-а гядяр олдугда 5 ядяд
гойун вя йа кечи юдянмялийди.
Гарамал вя дявя цчцн зякатын мигдары да щейванларын
сайына эюря мцяййян едилирди. Гарамалын сайы 30-дан
39-а гядяр олдугда 1 йашында дана, 40-дан 59-а гядяр
олдугда 2 йашында дана, 60-дан 69-а гядяр олдугда 1
йашында 2 дана, 70-дян 79-а гядяр олдугда 1 йашында 1,2
йашында 1 дана, 80-дян 89-а гядяр олдугда 2 йашында 2
дана, 90-дан 99-а гядяр олдугда 1 йашында 3 дана, 100-
дян 119-а гядяр олдугда 1 йашында 2 вя 2 йашында 1 дана
вя с. верилмялийди.
Дявялярин сайы 5-дян 9-а гядяр олдугда 1 гойун вя йа
кечи, 10-дан 14-я гядяр олдугда 2 гойун вя йа кечи, 15-
дян 19-а гядяр олдугда 3 гойун вя йа кечи, 20-дян 24-я
гядяр олдугда 4 гойун вя йа кечи, 25-дян 35-я гядяр
олдугда 2 йашында диши дявя, 36-дан 60-а гядяр олдугда
4 йашында диши дявя, 61-дян 75-я гядяр олдугда 5
йашында диши дявя вя с. алынырды.
Бунлардан ялавя, Яряб хилафяти дюврцндя мящсулун
онда бириня бярабяр цшр верэиси, оруълуьун баша чатмасы
иля ялагядар фитря (бу «зякат ял-фитр» адланырды) дя
юдянмялийди. Щяр бир аз-чох имканы олан шяхс йохсуллара
сядягя дя верирди, лакин бу мяъбури щесаб олунмурду.
Азярбайъан яразиси Яряб хилафятиня дахил едилдикдя
йерли ящалийя мцяййян эцзяштляр дя нязярдя тутулмушду.
Аббасгулу аьа Бакыхановун «Эцлцстани-Ирям» тарихи
ясяриндя йаздыьына эюря яряб гошунлары Ширван вилайятиня
йахынлашанда вилайятин щюкмдары Шящрийар онлара табе
олду вя хащиш еляди ки, верэи тяляб етмясинляр, амма
ясэярлярин сахланма хяръини вермяйя щазырдыр. Бу тяклифи
хялифя Юмяря чатдырыблар, о да бунунла разылашыб вя
Ширвандан хяраъ алынмайыб.
Йахуд, Нахчыван ящалиси иля баьланмыш сцлщ
мцгавилясиня эюря бу шящяри тутмуш яряб сяркярдяси
Щябиб ибн Мяслямя сакинлярин щяйатына замин олур,
онларын ямлакынын тохунулмазлыьына тяминат верирди;
явязиндя ися мцяййян едилмиш мябляьдя верэинин вахтлы-
вахтында юдянилмяси тяляб олунурду.
Охшар шяртлярин башга шящярлярин тяслим едилмясиндя дя
гябул едилдийи мялумдур. Бу щалда ящали тамамиля вар-
йохдан чыхарылмырды. Диэяр тяряфдян, Яряб хилафяитнин илк
илляриндя верэилярин мябляьи дя яввялки дюврляря нисбятян
аз иди.
ВЫЫЫ ясрин орталарында Аббасилярин щакимиййятя
эялмяси (илк Аббаси хялифяси 750-754-ъц иллярдя юлкя
башчысы олмуш Ябул Аббас яс-Сяффащдыр) иля верэи йцкц
хейли аьырлашды. Бу заман верэилярин аз щиссяси натура иля
юдянилирди, пул юдянишляринин мябляьи ися артрылмышды.
Тарихи арашдырмалар эюстярир ки, икинъи Аббаси хялифяси Ябу
Ъяфяр ял-Мянсур дюврцндя (754-775-ъи илляр) верэи
системи ясл гарят шяклини алмышды. О дюврдяки йазылардан
бириндя дейилирди:
«Ял-Мянсур зоракылыг вя сыхышдырмагла щамыны ялдян
салмыш, щятта юлцлярдян дя верэи тяляб етмякля ящалини
дилянчи кюкцня чатдырмышды. Яждащанын аьзыны йуммаг
цчцн она ат вя гатырлар, палтарлар, гызыл вя эцмцш
эятирирдиляр».
Щашийя. Ял-Мянсур Ябу Ъяфяр Абдуллащ ибн
Мящяммяд (707-775) Аббасиляр сцлалясиндян 754-775-
ъи иллярдя хялифя олмушдур. О, мцщцм инзибати-малиййя
ислащатлары кечирмиш, тиъарят вя сяняткарлыьы инкишаф
етдирмишдир. 762-ъи илдя Баьдад шящяринин ясасыны гоймуш
вя гыса мцддятдя бюйцйцб абадлашан бу шящяр хилафятин
пайтахты олмушдур.
Лакин хилафят даьылдыгдан сонра Азярбайъанда ящалинин
вязиййяти даща да писляшди.
 5.4. Елханиляр дюврцндя верэиляр

Чинэиз ханын нявяси Щцлаку хан Иран, Яфганистан,

Тцркмянистан, Азярбайъан, Эцръцстан вя Кичик Асийанын
бир щиссяси дахил олан бюйцк бир дювлят йаратмышды.
Щашийя. Елханиляр сцлалясинин вя дювлятинин баниси
Щцлаку хан (1217-1265) щакимиййятя 1256-ъы илдя
эялмиш вя юмрцнцн сонуна гядяр дювлят башчысы
олмушдур. Шимали Иранда Исмаилиляр дювлятиня сон
гойдугдан сонра зяифлямиш Аббасиляр хилафятинин сонунъу
хялифяси Ял-Мцстясими мяьлуб етмишди. Бунун
нятиъясиндя юлкя яразисини Аралыг дянизинядяк
эенишляндирмишди. Щцлаку ханын дюврцндя 1259-ъу илдя
мяшщур Мараьа рясядханасы йарадылмышдыр.
Монгол Елханиляр дюврцндя верэи йцкц яввялки илляря
нисбятян хейли аьырлашмышды, игтисадиййат эетдикъя
тяняззцл едирди. Щямин дюврдя, хцсусиля дя Мащмуд
Газан ханын ислащатларына гядяр Азярбайъанда ящалинин
вязиййяти дюзцлмяз иди. Верэи юдяйя билмяйянляр
горхудан юз йашадыглары йерляри тярк едиб гачырдылар.
Чохлу кянд вя шящяр тамамиля бошалмышды.
Щашийя. Елхани щюкмдары Мащмуд Газан хан (1271-
1304) 1284-1291-ъи иллярдя щакимиййятдя олмуш Аргун
ханын оьлудур. 1295-ъи илдя тахт-таъа йийялянмиш,
юмрцнцн сонуна гядяр щюкмдарлыьы сахламышдыр.
Эянълийиндя Хорасан, Мазандаран вя Рей щакими олмуш
Газан хан ислам динини Елханиляр дювлятинин башчысы
кечдикдян сонра гябул етмишдир. Юлкядя бир сыра инзибати
вя игтисади ислащатлар щяйата кечирмиш, верэи йцкцнц
мцяййян гядяр азалтмышды. Онун дюврцндя суварма
каналлары чякилмиш, рясядхана вя хястяханалар тикилмишди.
Газан ханын вязири Ряшидяддинин йаздыьына эюря
щюкумятин гачгынлары эери гайтармаг ъящдляри уьурсуз
олурду, щятта вяд верился дя ки, ганунсуз йыьымлар
олмайаъаг, бу вядя инанан йох иди.
Щашийя. Эюркямли тарихчи, щяким вя дювлят хадими
Ряшидяддин Фязлуллащ Ябцл-Хейр Щямядани (1247-1318)
Елхани щюкмдары Абага хан дюврцндя (1265-1282)
дювлят ишляриня ъялб едилмиш, сонралар Газан хан, Улъайту
вя Ябу Сяидин вязири олмушдур. Юлкянин игтисадиййатыны
дирчялтмяк мягсядиля кечирилмиш ислащатларын
тяшяббцсчцсц олмушдур. Тябриз, Султаниййя вя башга
йашайыш мянтягяляринин абадлашдырылмасында, суварма
каналларынын чякилмясиндя вя с. сащялярдя фяалиййят
эюстярмишдир. «Ъами-ят-тяварих», «Мякатибат» тарихи
китабларынын мцяллифидир. Онун тибб, фялсяфя вя с. елм
сащяляриня аид дя ясярляри вардыр. Улъайтунун юлцмцндя
эцнащландырылараг, едам едилмишдир.
Ряшидяддин йазырды:
«Дюйцлян гадынларын ащ-наляси эюйя уъалырды. Бязян
еля олурду ки, верэи йыьан евин дамына чыхыб орада
эизлянмиш ряиййяти эюрцрдц вя ону тутмаг истядикдя гачыб
ъаныны гуртармаьа чалышан шяхс юзцнц йеря атыр, гол-гычыны
сындырырды. Ийезд вилайятиндяки кяндляря сяфяря чыхан
орада бир няфяр дя тапа билмязди ки, онунла кялмя кяссин,
ня ися сорушсун. Йашайыш мянтягяляриндя галмыш аз сайлы
ряиййят бцтцн эцнц эюздя-гулагда олурду вя узагдан
эялянляри ким эюрся о бириляря хябяр верирди. Щамы дярщал
гачыб даьылырды».
Мащмуд Газан хан верэиляр сащясиндя мцяййян
гайда-ганун йаратса да, йеня верэи йцкц аьыр олараг
галмышды.
Елханиляр дюврцндя 40-дан артыг верэи вя
мцкялляфиййят нювц тятбиг едилирди. Бунлардан ян
мцщцмляри ашаьыдакылар иди:
1.Гопчур.
Бу верэи яввялляр Азярбайъанда юдянмирди вя ону
юлкямизя монголлар эятирмишдиляр. «Гопчур» монгол
дилиндя «отлаг йер» демякдир вя илк вахтлар йалныз
кючярилярдян алынырмыш. Щямин дюврдя онун дяряъяси бир
фаиз иди, йяни кючяриляр щяр йцз гойундан, йахуд атдан,
инякдян вя с. бирини юдяйирдиляр. Сонралар пул шяклиндя
ящалинин галан щиссясиндян дя алынмаьа башлады. Яввялъя
варлылардан 7 динар, касыблардан 1 динар алынса да, тядриъян
артырылырды. Газан ханын ислащатындан сонра гопчур ясасян
кянд ящалисиндян, щям дя щисся-щисся ики дяфя йыьылырды.
Биринъи щисся илин башланьыъында, йаз фяслинин илк айында,
новруз эцнцндян 20 эцн кечян гядяр, икинъи щисся пайыз
фяслинин илк айы олан мизан айынын илк 20 эцнцндя
юдянмялийди. Кючярилярдян ися гопчур бир дяфя -
новрузда йыьылырды. Нясиряддин Тусинин йаздыьына эюря
дин хадимляри, гоъалар, хястяляр, дярвишляр вя ушаглар бу
верэини юдямирдиляр.
Газан ханын щакимиййятиндян сонра гопчур тядриъян
арадан галхды.
2.Хяраъ.
Щяля Сасаниляр дюврцндян йыьылан бу верэи ясас торпаг
верэиси иди. Дяряъяси чох йухары, 70-80 фаиз олурду вя
бундан 10 фаиз малиййя ишчиляриня, верэи йыьанлара
хярълянирди. Бундан ялавя, кянд тясяррцфаты
мящсулларынын дашынмасы цчцн щяр хярвярдян (100
мандан) 4 ман (1 ман ≈ 3 кг) дашынма вя йцклямя
хяръляри цчцн алынырды.
Хяраъ барядя бундан сонра йазыланлар щямин дюврдя
верэи мядяниййятинин сявиййясини мцяййян етмяк цчцн
чох мараглыдыр.
Верэи йыьан шяхс (бунлара амил вя йа мцщяссил
дейирдиляр) йашайыш мянтягясиня эялир, орада мяркязя
йахын ялверишли йер сечир вя чадыр гурурду. Чадырын
гаршысында эцндя беш дяфя тябил чалыныр вя бунунла верэи
юдямяли олан шяхсляря хябярдарлыг едилирди. Вахтында
верилмяйян верэи цчцн бир фаиз ъяримя алынырды. Тяйин
олунан мцддят баша чатдыгдан сонра борълу галанларын
щяр бириня 70-я гядяр чубуг вурулурду. Ящалинин сийащыйа
алынмасы цчцн хцсуси мирзяляр (о дюврдя «питикчи»
адланырдылар) айрылырды вя онлар верэинин гядярини
мцяййянляшдирирдиляр.
Ъамаат верэиляри юдямякдян ялавя мямурлары да
ярзагла тямин етмялийди. Мянбялярдя эюстярилир ки, 1318-
ъи илдя (Елхани щюкмдары Ябу-Сяидин дюврцндя)
Фирузабад шящяриня 3 щаким, 6 наиби, 7 мямуру вя 200
няфярлик дястяси иля дахил олуб, 6 ай ярзиндя ъамаатын
щесабына йейиб ичдиляр. Онлар верэиляри еля тяйин
едиблярмиш ки, юдямяк мцмкцн дейилмиш. Борълу галан
ящали шящярдян гачыб даьылды, щямин ил торпаглар
беъярилмяди.
Чох эцман ки, башга шящярлярдя дя вязиййят бундан
йахшы олмурмуш.
3.Тамьа.
Бу верэи дя гопчур кими Елханиляр дюврцндя тятбиг
едилмишдир. Шящяр ящалисиндян тиъарят вя сяняткарлыьа
эюря алынан верэидир. Тамьанын ики мянасы вар: дамьа вя
мал апарылмасы цчцн рцсум. Рус дилиндя инди дя истифадя
олунан «таможнйа» сюзц тамьадан эютцрцлцб.
Тарихчилярин йаздыьына эюря Газан хан дюврцндя
Тябризин йахынлыьында Газаниййя адлы гясябя салынмышды
вя Тябризя эялян румлулар (Кичик Асийадан оланлары беля
адландырырдылар) вя яфрянъяляр (йяни авропалылар) бу
гясябядя йерляширдиляр. Эялмяляр цчцн хцсуси
карвансара, базар, щамам вя саир тикилиляр мювъуд иди.
Бурада тамьачы адланан верэийыьан эятирилян маллар цчцн
тамьа верэисини (индики терминля десяк, эюмрцк
рцсумуну) топлайырды.
Тамьа ясасян пул формасында алынырды вя буна наьд
дейилирди.
4.Баъ.
Елханиляр дюврцндя баъ йол рцсуму иди, щям гуру йол,
щям дя су йолу иля эедянлярдян алынырды. Таъирляр карван
йолларында баъ юдяйирдиляр. Бу йоллар хцсуси адамлар
тяряфиндян горунурду. Таъирляр кюрпцдян кечяндя дя баъ
верирдиляр.
5.Галан.
Тарихи мянбялярдя эюстярилир ки, Чинэиз ханын дюврцндя
малдарлыгла мяшьул олан кючяриляр гопчур иля бярабяр
галан верэиси дя верирдиляр. Бязи фярзиййяляря эюря
якинчиликля мяшьул олан ящали галан, кючяриляр гопчур
юдяйирмиш. Мянбялярдя «галан» (вя йа «калан»)
йазылдыгда бязян бцтцн верэилярин щамысы нязярдя
тутулдуьуна эюря, бу верэинин дягиг мянасыны баша
дцшмяк чятиндир. Мясялян, бир мянбядя эюстярилмишдир
ки, Хузистанда Тустар ящалиси бир илдя 200 динар, Дястябад
ящалиси 20 динар галан юдяйирмиш. Бу ону эюстярир ки, бу
верэи щамыйа аид едилирмиш вя пул шяклиндя алынырмыш. Бир
верэи сийащысында ися сцтунларын биринин башлыьы белядир:
«Ханын эялян вя эедян ямирляри цчцн калан». Ещтимал
етмяк олар ки, галан (калан) елхан тяряфиндян вилайятляря
эюндярилян ямирлярин хяръляри цчцн йыьылырмыш.
6.Бийар.
Орта ясрлярдя эениш йайылмыш ян аьыр
мцкялляфиййятлярдян биридир вя ХХ ясрин яввялляриня
гядяр тятбиг олунмушдур. Монгол щакимиййятиндян хейли
яввял дя феодаллар ряиййяти бийара, йяни щейван отармаьа,
от бичмяйя, малдарлыг тясяррцфатында мцхтялиф йейинти
мящсуллары (йаь, пендир, гатыг вя с.) щазырламаьа, атлара
гуллуг етмяйя, ямлакы горумаьа вя с. мяъбур едирдиляр.
Низами Эянъяви «Сирляр хязиняси» поемасында «Залым
шащла дцз данышан гоъанын щекайяти» щиссясиндя бийарын
ъамааты неъя зиллятя салдыьыны эюстярмишди:

«Гоъа деди: «Адына мян йохса шяр демишям?

Дедиклярин нядир ки? Ондан бетяр демишям.
Гоъа, ъаван ялинля ичиб юлцм зящяри,
Бийарын ъана йыьыб сайсыз кянди, шящяри.
Мян дейирям ейбини, шяр ишини юзцня,
Эюстярирям эцзэц тяк щяр ишини юзцня.
Щяр ейбини эюстяряр алсан яля эцзэцнц,
Утан, гызар ейбиндян, гырма еля эцзэцнц».

Монгол щюкмранлыьы дюврцндя дя бийар

мцкялляфиййятиндян истифадя едилирди. Лакин яввялкиня
нисбятян фяргли ъящятляр дя вар иди. Мясялян, йени
шящярсалма просесини сцрятляндирмяк мягсядиля тикинти
материалларыны дашымаг цчцн ятраф йашайыш мянтягяляринин
ряиййяти бийара ъялб олунурду.
7.Таьар.
Таьар ясэярлярин йейиб-ичмякля тямин едилмяси цчцн
алынан верэидир. Таьар сюзцнцн ики мянасы вар; бу щям
гида мящсуллары демякдир, щям дя чяки юлчцсцдцр.
Бязян «таьар» явязиня «сяр-таьар» ишлядилирди вя бу да
онун адамбашына гойулан верэи олдуьуну эюстярир.
Щцлаку хан Баьдада щцъум етдикдя ордуну таьарла
йахшы тямин етдийиня эюря Ибн-ял-Юмран шящяр валиси
тяйин едилмишди.
Кейхату ханын щюкмранлыьы дюврцндя Газан хан
Хорасанын ъанишини иди вя онун ясэярляриня Фушенъя
кяндинин ящалиси таьар юдямядийиня эюря гязяблянмиш
Газан хан ора щцъум етди. Кянд талан олунду вя
ящалинин чох бюйцк щиссяси, о ъцмлядян гадынлар вя
ушаглар гул кими ишлямяйя мяъбур едилдиляр.
Таьар верэисинин дяряъяси тез-тез дяйишдирилирди вя о,
дювлятин, йахуд да феодалларын, айры-айры вязифяли
шяхслярин ещтийаъындан асылы олмушдур. Иштащ да,
мялумдур ки, диш алтындадыр вя ещтийаъын артдыьыны щямишя
ясасландырмаг мцмкцндцр. Мясялян, Щцлаку хан
Баьдада щцъум етдикдя, орду цчцн щяр адамдан бир
таьар (тягрибян 300 кг) ун вя бир тулуг (тягрибян 150 литр)
чахыр алынмышды. Ябу Сяидин дюврцндя Хорасана щцъум
едян Ъыьатай шащзадяси Йасавур юз гошуну цчцн Мяшщяд
шящяринин ящалисиндян 500 гойун, 300 хярвяр (йяни
тяхминян 90 тон) буьда, 500 хярвяр (йяни тяхминян 150
тон) арпа тяляб етмишди.
Гейд едяк ки, таьар чяки юлчцсц кими дя сабит
галмамышдыр. Монголларда бу чяки ващиди бир кися
дцйцнцн чякиси кими (тягрибян 35-40 кг) гябул
олунмушдуса, Елханиляр дюврцндя ону 100 Тябриз
манына, йяни 297 кг-а бярабяр щесаб едирдиляр. Сонралар
ХВЫЫЫ ясрдя Тцркийя вя Азярбайъанда таьар 150 оккайа,
йяни тягрибян 192 кг-а бярабяр чяки ващиди олмушдур.
ХХ ясрин яввялляриндя Азярбайъанын Эянъя шящяриндя
вя ятраф йашайыш мянтягяляриндя таьар дедикдя 40 чанаг
буьда вя йа арпа нязярдя тутулурмуш ки, бу да тягрибян
40 пуд арпа вя 45 пуд буьда демякдир. Шамахыда 1 таьар
дедикдя 400 кг-а йахын чякиси олан йцк баша дцшцлцрдц.
8.Нузл (вя йа нузул).
Ярябъя «нузул» гонаьа тяклиф олунан гида мящсуллары
демякдир. Йяни гонаг гапыдан ичяри эирдикдян сонра она
щансы йемяйи версян, демяли она «нузул» тяклиф едирсян.
Ев сащибинин гонагпярвярлийиндян асылы олан «нузул»
Елханилярин щакимиййяти дюврцндя ян аьыр
мцкялляфиййятлярдян бири иди. Артыг «аллащ гонаьынын»
йедиздирилмяси ев сащибинин хейирхащлыьындан йох,
гонаьын щяйасызлыг дяряъясиндян асылы олурду. Шящярляря
вя кяндляря эялян чохсайлы елчиляр, мямурлар,
верэийыьанлар вя с. ряиййятлярин евляриндя йерляширдиляр.
Онларын нюкярляри вя гуллугчулары да олурду. «Гонаглар»
кефляри истяйян кими йейиб ичир, сюзцн щягиги мянасында
ряиййятин тясяррцфатыны талан едирдиляр. Ряиййят бу
мцкялляфиййят нятиъясиндя дилянчи кюкцня дцшцрдц.
Эялмяляр чох заман евдя ялляриня кечян габ-гаъаьы,
халча-палазы да юзляри иля апарырдылар.
Газан ханын дюврцндя хцсуси фярманла дювлят
мямурларынын ряиййят евиндя йерляшмясиня гадаьа
гойулмушду, онлар елчихана адланан хцсуси евлярдя
галырдылар. Лакин сонралар Ябу-Сяид дюврцндя бу фярман
юз гцввясини итирди, гонагларын юзбашыналыьы чохларыны аъ-
йалаваъ гойду.
9.Йам, улаг.
Бу ики верэи нювц бир-бириля сых баьлыдыр вя онлары
айырмаг дцзэцн олмазды. «Йам» дедикдя дайанаъаглар,
«улаг» дедикдя йамда сахланан миник вя гошгу атлары
баша дцшцлцр. Газан ханын щакимиййяти дюврцндя
йолларда щяр 3-4 фярсянэ (1 фярсянэ тяхминян 7 км-дир)
мясафядя йам тикилмишди вя щяр йамда 15 ат сахланылырды.
Дювлят гуллугчулары узаг йол эедяркян йамларда атларыны
дяйишдирирдиляр. Йамда хцсуси ишчиляр (йамчылар) гуллуг
едирдиляр. Йамларын вя улагларын сахланмасы цчцн хяръ
тяляб олунурду вя ящалидян щям йам, щям дя улаг
верэиляри йыьылырды. Ат чатмадыгда кяндлилярин вя щятта йол
кечянлярин атларыны зорла ялляриндян алырдылар.
 10.Бящря.
Мящсулун мцяййян щиссясинин верэи кими алынмасы
«бящря» адланырды. Сонралар бу верэийя даща чох
малъящят (малуъящят) дейился дя, бязи йерлярдя бящря
ады сахланмышды. Ясасян 20-25 фаиз дяряъяси иля юдянилян
бу верэинин дюрддя бир (ъащар-йек) адланан «чяряк»
формасы ХХ ясрин яввялляринядяк давам етмишди.
11. Шир-баща.
Бу верэинин щярфи мянасы «сцд пулу» демякдир.
Феодалларын, онларын ювладларынын тойу цчцн йыьылырмыш.
Мясялян, Хорасан валисинин гызынын тойунда ящалини дюйя-
дюйя 50000 динар пул йыьыблармыш. Бу верэи сонракы
дюврлярдя дя тятбиг едилмишдир, лакин ады «тойпулу»
адланырмыш.
Бунлардан ялавя чярик, савяри, яляфя, улуфя, нязл,
бягайа, тярьу, тусун, нямари, тернаэир, тябьур, тярщ,
сяране, нефти, урфи, нал-баща, шяраб-баща, ъизйя, мали-
амани, рясме-хязаня, баь-шумар, ханя-шумар, мал-яс-
силащ, эяряк-йараг кими верэи вя мцкялляфиййятлярин
тятбиги барядя Елханиляр дюврцня аид тарихи мянбялярдя
эюстярилмишдир. Онлардан бязиляри сонракы дюврлярдя дя
истифадя олунмуш, бязиляринин ады дяйишдирилмиш, галанлары
ися ящямиййятини итириб унудулмушдур. Мясялян, чярик,
ъизйя, улуфя вя с. верэиляр олдуьу кими сахланмыш, сяране,
баь-шумар вя мали-аманинин адлары уйьун олараг, сяр-
шумар, баьбашы вя тязминат олмушдур. «Шяраб-баща» сюзц
чахыр пулу мянасыны верир; йцксяк вязифяли мямурлара
чахыр алынмасы цчцн йыьылырмыш; шяраб ислам дининя эюря
гадаьан едился дя, Елханиляр дюврцндя бу верэи гцввядя
олуб. Лакин сонрадан ляьв едилмишдир. Йахуд шцсун адлы
верэийя сонракы дювр мянбяляриндя раст эялинмир; бу
верэи мямурларын ярзагла тямин олунмасы цчцн нязярдя
тутулубмуш. Урфи, тернаэир, тярьу вя с. верэиляр дя
тядриъян сырадан чыхмышдыр.

5.5. Аьгойунлу щюкмдары Узун Щясянин верэи ислащатлары

ХВ ясрин рясми сянядляриндян мялум олур ки, бу

дюврдя Азярбайъанда отуздан артыг верэи вя
мцкялляфиййят мювъуд имиш. Ясас верэи нювц малъящят
(вя йахуд бящря) адланырмыш. Ялдя едилмиш мящсулун
бешдя бири верэи кими йыьылырмыш. Бундан ялавя кяндлиляр
щям дя истифадя етдикляри суйун мцгабилиндя дя бящря
юдяйирмишляр (бу ялавя бящряйя эюря арх сащиби
мящсулун он бешдя бир щиссясини алырмыш). Диэяр верэиляр,
мясялян, тамьа, баъ, ихраъат да кифайят гядяр аьыр
олмушдур. Тамьа вя баъ Елханиляр дюврцндян гцввядя
иди. Ихраъат ися щярбчилярин, мцлки вя рущани вязифя
сащибляринин хейриня топланырмыш. Малдарлардан бу дюврдя
гопчур явязиня чобанбяйи адланан верэи йыьылырмыш. Йерли
инзибатчы мямурлар цчцн дяруэяки, верэигойан мямурлар
цчцн мумайизане, рущани башчылар цчцн рясм-ял-вцзаря
верэиляри юдянирмиш. Бийар мцкялляфиййяти иля йанашы
феодал зийафятляринин тяшкили мягсядиля шилянбяща,
сцфрябяща вя с. мцкялляфиййятляр дя мювъуд олмушдур.
Азярбайъан феодаллары йеня дя мцгатия (илтизам), йяни
верэи топланмасыны иъаряйя вермяк цсулцндан истифадя
едирдиляр. Онлар юзляри адятян шящярлярдя йашайыр,
верэиляри хцсуси мямурлар васитясиля топлайыр, ялдя
етдикляри немятляри исрафчылыгла ишлядирдиляр.
ХВ ясрин икинъи йарысында Аьгойунлу щюкмдары Узун
Щясян верэи сащясиндя мцщцм ислащатлар апарды. Юлкянин
щяр йериня «Гануннамя» адландырылан верэи ганунлары
эюндярилди.
Щашийя. Эюркямли сяркярдя вя дипломат Узун Щясян
(1423/24-1478) Аьгойунлу дювлятинин ясасыны гоймуш вя
1468-1478-ъи иллярдя щюкмдарлыг етмишдир. О, 1453-ъц
илдян Дийарбякирдя Аьгойунлу тайфа иттифагына башчы
сечиляндян сонра эярэин фяалиййятя башламыш, 1467-ъи илдя
Муш вурушмасында Ъащаншащы мяьлубиййятя уьрадараг,
гыса мцддятдя эениш бир яразини щакимиййяти алтында
бирляшдирмишдир. Гарагойунлу дювлятинин сцгутундан
сонра мяркязи Тябриз олан Аьгойунлу дювлятинин
йарадыъысы Узун Щясян мяркязляшдирмя сийасяти йеритмиш,
эцълц орду йаратмышды. Низами орду сыраларында юлкя
ящалиси муздлу хидмятя ъялб олунмушду. Узун Щясян
Тябриздя Гейсяриййя юртцлц базарыны, Нясриййя адланан
мядряся-мясъиди вя с. иътимаи биналар тикдирмишди.
 «Гануннамя»лярин там мятни индийядяк горунуб
сахланмаса да, галан мялуматлардан Узун Щясянин
ислащатларынын цмуми характери бялли олур. О дюврдя
«Щясян падшащын ганунлары» вя йа «Дястури Щясян бяй»
адланан бу ганунлар барядя бир тарихи ясярдя беля
йазылмышды:
«Узун Щясян ядалятли вя хейирхащ иди. О, тамьаны ляьв
етмяк истяйирди. Лакин ямирляри онунла разылашмадылар.
Султан тамьаны йарыбайары азалдыб ийирмидя биря чатдырды».
«Гануннамя»ляр верэи юдянилмясиндя гайда
йаратмагла юзбашына йыьылан вя щямин дюврдя «шилтагат»
адланан щяр ъцр верэини ляьв етди. Вилайят яразисиндян
кечирилиб башга йердя сатылмаг цчцн апарылан мал цчцн
баъ, щямин яразидя сатылан мал цчцн тамьа юдянилмяси
нязярдя тутулмушду. Тамьа верэисинин дяряъяси 5 фаиз
иди, баъ ися бундан гат-гат ашаьы дяряъя иля алынырды.
Узун Щясянин щюкмдарлыьы дюврцндя кючяри малдарлар
гопчур явязиня «рясми-йатаг» адланан верэи юдяйирдиляр.
Бу верэи гопчура вя чобанбяйийя нисбятян йцнэцл иди.
Мясялян, яввялляр щяр йцз баш гойундан бир гойун
юдянилирдися, ислащатлардан сонра щяр 300 баш гойундан
бири юдянилирди.
«Щясян падшащын ганунлары» сонралар Сяфявиляр
дюврцндя дя ляьв олунмамышды. Османлы империйасынын
бязи вилайятляриндя дя бу ганунлардан узун мцддят
истифадя едилмишдир.
 5.6. Сяфяви ганунларына эюря верэиляр вя рцсумлар

Шащ Исмайыл Хятаинин йаратдыьы Сяфявиляр дювлятиндя

верэиляр вя рцсумлар барядя яввялляр верилмиш ганунлар
гцввядя иди вя бу ганунларын бязиляри сонрадан да ъцзи
дяйишикликлярля тятбиг едилирди.
Щямин дюврдя ясас верэиляр торпаг верэиляри
олдуьундан, торпагларын кимин олмасындан билаваситя асылы
иди. Торпаг мцлкиййятинин нювлярини эюстяряк:
- Дювлят торпаглары; бу торпаглар яразийи-дивани, йяни
дивана аид ярази адланырды.
- Шащ аилясинин торпаглары; бу торпаглар яразийи-хасся,
йахуд да ещтирам яламяти олараг, яразийи-хассейи-
шярифя адланырды.
- Шярти верилмиш торпаглар; сойургал, тийул вя с.
адланан бу торпаглар щярби вя мцлки вязифяли
шяхсляря мцвяггяти вя йа щямишялик верилирди.
- Хцсуси мцлкиййят торпаглары; беля торпаглар адятян
мцлк адланырды вя нясилдян нясиля кечирди.
- Мясъидляря мяхсус торпаглар; вягф вя йа могуфат
адланан бу торпаглар дин хадимляринин ихтийарында
иди.
- Иъма торпаглары; бу торпаглар мцяййян йашайыш
мянтягясинин цмуми истифадясиня верилмишди.
Торпаг верэиси олан ушр яввялляр мящсулун онда бири
кими нязярдя тутулмушдуса да, сонралар торпаьы мцнбит
олан яразилярдя, хцсусиля дя Азярбайъанын аран зонасында
мящсулун дюрддя бири юдянилирди. Натурал формада олан бу
верэи торпаг сащибиня верилирди. Бундан ялавя, мящсулун
он бешдя бири бящря вя йа малъящят адланан верэи кими
алынырды. Сяфявиляр дюврцндя бящря, бир гайда олараг, су
архынын сащибиня чатырды.
Малдарлыг вя йа гойунчулугла мяшьул оланлар
чобанбяйи верэиси юдяйирдиляр.
Бу ясас верэилярдян ялавя, адамбашына алынан верэи
(сяр-шумаре), гейри-мцсялманлардан алынан ъизйя,
гошунлары сахламаг цчцн улуфа, сурсат, ясбе-чапар, дювлят
мямурларынын хейриня топланан рцсумат, пишкеш,
торпагбасды (ращдари) вя с. верэиляр йыьылырды. Бунлардан
башга щярби гуллуг мцкялляфиййяти олан чярик, дювлят вя
феодаллар цчцн эюрцлян бийар вя явряз мцкялляфиййятляри
тятбиг едилирди.
Цмумиййятля, щямин дюврдя верэи вя
мцкялляфиййятлярин сайы 30-дан чох иди.
Сяфяви щюкмдары Ы Шащ Щцсейн дюврцндя 1699-ъу вя
1702-ъи илляр арасында ящали сийащыйа алынмышды вя верэиляр
яввялки илляря нисбятя хейли артырылмышды.
Сонралар Сяфяви ганунлары Османлы империйасына дахил
олан яйалятлярдя дя юз эцъцнц сахламышды. Мясялян,
Эянъя-Гарабаь яйалятинин вя Нахчыван санъаьынын 1725-
1727-ъи илляр ярзиндя тяртиб олунмуш вя индийя гядяр
горунуб сахланылмыш мцфяссял дяфтярляриндя щямин
яразилярдя верэи вя рцсумларын йыьылма гайдалары
эюстярилмишдир. Бу гайдалар Сяфявиляр дюврцнцн ганунлары
ясасында щазырланмыш гайдалар олдуьу эюстярилир.
«Эянъя-Гарабаь яйалятинин гануну» адланан
мялуматдан кичик бир парчайа диггят йетиряк:
«Яъям (Сяфявиляр) дюврцндя Аран яразисиндя дюрддя
бир цшр вя бундан ялавя он бешдя бир бящря алмаг гайда
имиш. Яъям истилащында бящрянин мащиййяти бу имиш: Щяр
кяндя ахан су архынын бир сащиби олармыш; судан истифадя
едян шяхс сащиби ярзя (йяни торпаг сащибиня) дюрддя бир
ушр вердикдян сонра арх сащибиня дя он бешдя бир бящря
верярмиш. Щал-щазырда бящря йеня дя щямин гайда иля
алыныр. Даь йерляриндя олан якин йерляри Аранла
мцгайисядя аз, мящсулдарсыз вя йарарсыз олдуьу цчцн
Яъям (Сяфявиляр) дюврцндя буралар онда бир ушр вя он
бешдя бир бящря верирлярмиш. Бу да яввялки гайда иля
алыныр».
Эянъя-Гарабаь яйалятинин мцфяссял дяфтяриндя
эюстярилдийиня эюря дцйцнцн дявя йцкцндян он дюрд
пара, ат йцкцндян сяккиз пара, ешшяк йцкцндян цч пара
гапан рцсуму алынырды. О дюврдя пара ян чох ишлянян пул
ващиди иди вя ийирми пара «аббасы», гырх пара ися «гуруш»
адланырды.
Кяря йаьын вя балын дявя йцкцндян уч аббасы, ат
йцкцндян бир аббасы йарым, ешшяк йцкцндян 10 пара
гапан рцсуму алынырды. Тахыл мящсуллары цчцн рцсум хейли
аз нязярдя тутулмушду. Буьда, арпа вя дарынын дявя
йцкцндян 5 пара, ат йцкцндян 3 пара йарым, ешшяк
йцкцндян бир пара йарым гапан рцсуму юдянилирди.
Гарпыз йцкцндян бир гарпыз, говун йцкцндян бир
говун «субашылыг» алынырмыш.
Щямин дяфтярдя йцклярдян ялавя олараг, «худамиййя»
адланан эюмрцк рцсумунун да юдянилдийи эюстярилир.
Гайдалара эюря ипяк цчцн «мизани-щярир» верэиси
ашаьыдакы кими тутулурмуш: Щяр эцн тярязидя чякилян ипяк
дюрд батмандан (батман тягрибян 7,7 кг олан чяки
ващидидир) яскик оларса, мцштяридян щяр батман цчцн 12
пара алынырмыш; ипяк дюрд батмандан чох оларса, щяр
батман цчцн 16 пара верилмялиймиш; таъирин сатын алдыьы
ипяк «дивани-щямля» дейилян 32 батмана бярабяр оларса,
йцк башына 22 гуруш (йяни 880 пара) алынырмыш; демяли,
«дивани-щямля» гядяр ипяйин щяр батманынын верэиси 27
пара йарым олурмуш вя бу заман яввялки чякилярдя
«хяръи-мизан» ады иля верилян 12 вя йахуд 16 пара щесаба
дахил едилмирмиш; яэяр ипяк 32 батмана чатмазса вя 1-2
батман яскикдирся, онда йцк башына яввялки щалда олдуьу
кими 22 гуруш дейил, щяр батман цчцн 32 пара алынырмыш.
Йухарыда эюстярилян верэинин дяряъясини тясяввцр
етмяк цчцн ипяйин щяр батманынын сатыш гиймятини билмяк
лазымдыр. Щямин дюврдя, йяни ХВЫЫЫ ясрин яввялляриндя
Эянъянин галын ипяк нювц олан «кянар» 8 гурушдан 12
гуруша, инъя ипяк нювц олан «шярбаф» 18 гурушдан 28
гуруша гядяр гиймятя сатылармыш.
Мясялян, фярз едяк ки, «кянар» нювцндян 30 батман
ипяйин щяр батманы 10 гуруша сатылыр. Онда таъир ипяк
цчцн 300 гуруш юдямялидир. Яэяр бу гядяр йцк 6 дяфяйя
чякилибся вя щяр дяфя чяки 4 батмандан йухары олубса,
онда илкин щесабланмыш верэи 480 пара, йяни 12 гуруш
олаъаг. «Дивани-щямля» чякисиня чатмайан цмуми
йцкдян ися щяр батман цчцн 32 пара, йяни ъямиси 24
гуруш верэи алынмалыдыр. Беляликля, верэинин цмуми
мябляьи 36 гуруш олур. Эюрцндцйц кими, верэи дяряъяси
12 фаиздир.
Мцфяссял дяфтярдя Эянъя шящяринин мцгатияляри дя
садаланыр. Бунлардан ян бюйцйц Эянъя вя она табе олан
йерлярдя фяалиййят эюстярян «Мизани-щярир» мцгатиясидир.
Бу мцгатия илтизам цсулу иля илдя 4020000 аьча
юдяйирмиш. Гейд едяк ки, аьча дедикдя 1328-1687-ъи
иллярдя Османлы империйасында дювриййядя олмуш эцмцш
пул баша дцшцлцр. 1687-ъи илдя аьча явязиня 120 аьча
дяйяриндя олан гуруш дювриййяйя бурахылмыш вя щямин
илдян башлайараг, малиййя ишляриндя аьча садяъя олараг,
щесаблама ващиди кими истифадя едилмишдир. Бу изащатдан
айдындыр ки, «Мизани-щярир» мцгатияси дювлятя илдя 33500
гуруш юдяйир вя сонра верэиляри йыьмаьы ющдясиня
эютцрцрмцш.
Диэяр ясас мцгатияляр ашаьыдакылардыр:
 Эюмрцк, ун гапаны вя щейван йеми анбары мцгатияси
илтизам цсулу иля илдя 1200000 аьча, йяни 10000 гуруш
юдяйирмиш.
Эянъя шящяри вя найищялярин мирабиййя мцгатияси
суварма ишлярини щяйата кечирирмиш вя илдя 330000 аьча,
йяни 2750 гуруш юдяйирмиш.
Эянъя шящяри вя найищялярин бойагханаларынын
мцгатияси илдя 132000 аьча, йяни 1100 гуруш юдяйирмиш.
Ат базары мцгатияси илдя 60000 аьча, йяни 500 гуруш
юдяйирмиш.
Эянъя шящяри вя нащийялярин сабунханаларынын
мцгатияси илдя 36000 аьча, йяни 300 гуруш юдяйирмиш.
Балыг ову вя ят верэиси мцгатияси илдя 30000 аьча,
йяни 250 гуруш юдяйирмиш.
«Нахчыван санъаьынын мцфяссял дяфтяри»ндя эюстярилир
ки, бу санъагда 9788 верэи юдяйян хязиняйя щяр ил
2629059 аьча верэи верир. О дюврдя гябул едилмиш
гайдайа эюря, йашы 20-дян йухары олан бцтцн кишилярин ады
дяфтяря йазылмышдыр. Верэи верянлярин субай
(«мцъярряд») вя йа евли («беннак») олдуглары да
эюстярилир. Гоъалар, хястяляр, шикястляр, сейидляр вя
ращибляр верэидян азад олунурдулар.
Нахчыван санъаьында памбыг, буьда, арпа, дары,
нохуд, чялтик, пахла, мяръимяк вя саир биткиляр
йетишдирилир, мящсулун онда бириндян ибарят верэи (цшр)
юдянилирмиш. Хязиняйя щяр ил инди истифадя етдийимиз чяки
ващидляри иля 64200 кг буьда, 57425 кг арпа, 6 тондан бир
гядяр артыг памбыг тящвил верилирмиш.
Мцфяссял дяфтярдя мцяййян малларын гиймятляри дя
эюстярилмишдир вя бу гиймятляр дювриййядя олан пулун
алыъылыг габилиййятини мцяййянляшдирмяйя имкан верир.
Мясялян, о дюврдя 1 парайа 2,5 кг буьда, йахуд 5 кг
арпа, йахуд 4 кг нохуд, йахуд 0,5 кг памбыг алмаг
олурмуш.

5.7. ХВЫЫЫ ясрин ЫЫ йарысында Азярбайъан ханлыгларында

верэиляр

Иранда Надир шащын юлцмцндян сонра Азярбайъан

вилайятляри бир-биринин ардынъа мцстягилликлярини елан
етдиляр вя ханлыглар йаранды.
Азярбайъан игтисадчысы Мящяммядщясян бяй Вялили-
Бащарлы йазырды:
«Азярбайъан ханлыгларынын хяръляри ханларын
тяминатына, ханлыг тяряфиндян идаря едилмяйя, ордунун
сахланмасына, йоллар чякилмясиня вя саир ишляря
хярълярдян ибарят иди. Бу хярълярин юдянилмяси цчцн
натурал верэиляр, шяхси мцкялляфиййятляр, илтизам
маддяляри вя башга пул верэиляри варды».
Ханлыглар дюврцндя ясас верэи юдяйиъиляри кяндлиляр
идиляр. Кяндлилярин яксяр щиссясини ряиййят тяшкил едирди.
Онлар диван, мцлк вя вягф торпагларында йашайырдылар.
Кянд иъмасынын айырдыьы торпаглары беъярян бу кяндлиляр
мящсулун бир щиссясини феодала, йахуд дювлят хязинясиня
юдяйирдиляр.
Рянъбярин ися торпаьы йох иди. О, ханын вя йа щяр щансы
феодалын мцлкцндя ишляйир, ъцзи музд алырды, йахуд да
кянд тясяррцфаты иля мяшьул олуб мящсулун аз щиссяси
(адятян цчдя бири) иля кифайятлянмяли иди.
Елатлар малдарлыгла мяшьул олурдулар. Онлар тайфа
башчыларындан асылы идиляр.
Азярбайъан ханлыгларында ясас верэи «малъящят»
(Нахчыван вя Ширван ханлыгларында «бящря») адланырды. Бу
верэинин щяъми мящсулун вя йа эялирин онда бири иля цчдя
бири арасында дяйиширди.
Малъящят (вя йа бящря) верэисиндян башга ящалидян
чюпбашы, баьбашы, тойпулу, отагхяръи, дишкиряси,
мирзяйаня, кялянтярлик, дарьалыг вя с. верэиляр дя
йыьылырды.
Феодаллар отлаглардан истифадя мцгабилиндя «чюпбашы»
верэиси алырдылар. Баьлардан йыьылан мящсулун онда бири
натурал шякилдя юдянилир вя «баьбашы» адланырды.
Кяндлиляр щяр бир той цчцн щагг юдяйирдиляр. Той
кяндлинин юз аилясиндя олурдуса, онда о бяйя «тойхяръи»
вермялийди, бяйин аилясиндя олан той цчцн ися кяндлидян
«тойпулу» тяляб едилирди.
Щяр бир кяндли щяйятиндян «отагхяръи» дейилян верэи
дя йыьылырды.
 Гоншу ханларла дава етмяк цчцн щяр бир ханын чохлу
ясэяри олурду, ясэярляри ися ряиййят юз щесабына
сахламалыйды. Бу мцкялляфиййятя «дишкиряси» дейирдиляр.
Атлар да аъ гала билмязди. Кяндлиляр атлара да арпа
вермялийдиляр. Бу верэи «атарпасы» адланырды. Ханын
дяфтярхана ишчиляри, инзибати идаряетмянин диэяр
гурумларынын мямурлары йейиб ичмяли, мяваъиб
алмалыйдылар. Бу хяръляри юдямяк цчцн «мирзяйаня»,
«кялянтярлик» кими верэиляр юдянирди. Бу щяля щамысы
дейил. Бяс верэийыьанлар юзляри кимин щесабына
йашамалыйдылар? Ялбяття кяндлилярин, йяни верэи
юдяйиъиляринин щесабына. Бунун цчцн айрыъа йыьылан
«дарьалыг» адлы верэи кюмяйя чатырды.
Бяс «бийар»? Яввялки ясрлярдян цзц бяри йаддан
чыхмайан мцкялляфиййят? Ялбяття, «бийар» да галмышды вя
цстялик Иранда тятбиг едилян «явряз» дя. Ханлыглар
дюврцндя «бийар» илдя 3 эцндян 6 эцнядяк, «явряз» ися
2 эцн олурду. Бийар заманы ряиййят тясяррцфатда ъари
ишляря (от бичмяк, щейван отармаг вя с.) ъялб
олунурдуса, явряз заманы кяндин бцтцн ящалиси йа гала
дивары щюрцр, йа кюрпц салыр, йа да феодалын тясяррцфат
ишляриндя бирликдя чалышмалы олурду.
5.8. ХЫХ ясрдя вя ХХ ясрин яввялляриндя Азярбайъанда
верэиляр

1813-ъц илдя баьланмыш Эцлцстан, 1826-ъы илдя

баьланмыш Тцркмянчай мцгавиляляриня эюря Шимали
Азярбайъан тамамиля Русийа тяркибиня дахил едилди. Бу
дюврдян башлайараг, империйа даьылана гядяр
Азярбайъанда Русийа верэиляри тятбиг олунурду.
Бу дюврдя верэиляр ики щиссядян ибарят иди:
- Дювлят верэиляри;
- Йерли верэиляр.
Дювлят верэиляриня дашынмаз ямлакдан верэи, торпаг
верэиси, тиъарят верэиси, сянайе верэиси, пул капиталындан
верэи вя аксизляр аид едилирди.
Йерли верэиляр ися ярази идаряетмя органлары тяряфиндян
мцяййян олунурду вя мцвафиг яразиляр дахилиндя
йыьылырды. Ярази идаряетмя органлары губернийа, вилайят,
шящяр вя гяза земстволары адланырды. Тиъарят, сянайе,
аксиз верэиляри дювлят верэиляриндян ялавя олараг,
йерлярдя дя топланырды вя бундан ялавя щяйятбашы
юдянилян тцстц верэиси, файтончулардан, гяссаблардан
алынан верэиляр, отлаглардан истифадя цчцн верэиляр вя с. дя
юдянилмялийди.
Торпаг верэиси эцзяштли торпаг сащяляри истисна олмагла
бцтцн торпаг сащяляриня аид едилмишди. Мешяляр цчцн дя
бу верэи алынырды.
 Азярбайъанын йерли мцсялман ящалиси щярби хидмятдян
азад едилмишди вя она эюря 1887-ъи илдян етибарян айрыъа
верэи юдянирди. Мясялян, тякъя Бакы губернийасында
ясэяри верэи цчцн 1893-ъц илдя 158000 рубл юдянмишди.
Щямин дюврдя аксизли маллара спиртли ичкиляр, тахта-
шалбан мямулаты, тцтцн вя тцтцн мямулатлары, шякяр тозу,
кибрит, йун, дяри вя с. дахил едилмишди.
Бакы вя Йелизаветпол губернийаларында верэи
мцфяттишликляри йарадылмышды вя бу мцфяттишликлярин ишчиляри
верэи йыьылмасына ъавабдещ идиляр. Верэилярин ясас
щиссясини дювлят торпаг верэиси вя ясэяри верэи тяшкил
едирди. Бунлардан сонра ися тиъарят вя сянайе
фяалиййятиндян верэиляр вя аксиз верэиляри эялирди.
Вятяндашларын эялирляриндян тутулан верэиляр цмуми
мябляьин ъцзи щиссясини тяшкил едирди.
Русийа щюкумятинин 1847-ъи ил 20 апрел вя 28 декабр
тарихли «Кяндли ясаснамяляри» торпаг сащибляри иля
кяндлилярин гаршылыглы мцнасибятляринин
мцяййянляшдирилмяси бахымындан мцщцм ящямиййятя
малик иди. Бу ясаснамялярдян биринъиси Шамахы вя
Дярбянд губернийаларынын сащибкар кяндлиляринин
фяалиййятиня щяср олунмушду. Гейд едяк ки, эюстярилян
губернийалара щямин дюврдя Шамахы, Шуша, Нуха,
Лянкяран, Бакы, Губа вя Дярбянд гязалары дахил
едилмишди. Икинъи ясаснамядя Тифлис губернийасынын
Йелизаветпол гязасындакы Газах вя Шямшяддин
нащийяляриндя йашайан кяндлилярин верэи вя
мцкялляфиййятляри эюстярилмишди. Ясаснамялярдяки
гайдалар кяндли мцкялляфиййятляринин йериня йетирилмяси
вя верэилярин мцхтялиф нювляринин юдянилмяси цсулларынын
шярщиндян ибарят иди. Эюстярилирди ки, торпаг сащяси
кяндлинин вясаити щесабына беъярилирся, йяни иш щейваны,
кянд тясяррцфаты алятляри вя тохум кяндлининдирся, истещсал
едилян мящсулун онда бири сащибкара верилмялидир. Кяндли
пай торпаьыны сащибкарын вясаити щесабына беъярирся, верэи
дяряъясинин ики дяфя артырылмасы, йяни мящсулун бешдя
биринин сащибкара чатмасы нязярдя тутулмушду.
Ясаснамяляря эюря, бийар мцкялляфиййятинин мцддяти 18
эцн мцяййян едилмишди, бу да яввялки мцддятдян ики
дяфя чох иди. Бийарла йанашы явряз дя сахланылмышды.
Малдарларын сащибкара чюпбашы верэиси юдямяси тяляб
олунурду, бу верэинин мябляьи щяр аиля цчцн эцмцш пулла
4 рубл иди. Бцтцн бунлардан ялавя, кяндлиляр феодала
нюкярляр дя вермяли идиляр. Щяр 10 щяйятдян 1 киши вя щяр
15 щяйятдян 1 гадын аьанын гуллуьунда дурмалыйды.
Яввялляр дя феодаллар кяндлиляри нюкяр кими ишлядирдиляр,
лакин кяндли гадынын аьайа гуллуг етмяси нязярдя
тутулмамышды. Чар мцстямлякячиляринин уйдурдуьу бу
мцкялляфиййят, йяни щяр он беш щяйятин бир гуллугчу
айырмасы ящалидя щиддят доьурдуьуна эюря тезликля ляьв
едилди.
 Азярбайъанын Русийа тяркибиндя олдуьу дюврдя бязи
верэи эцзяштляри дя нязярдя тутулмушду. Тиъарят вя
сянайенин бир сыра сащяляри, мясялян, чюряк сатышы, мал-
гара тиъаряти верэидян азад едилмишди. Ящали щеч бир верэи
юдямядян кянд тясяррцфаты малларыны базарларда сата
билирди. Бунлардан ялавя, дин хадимляринин алдыглары
мяваъиблярдян верэи тутулмурду.
1900-ъу илдя «Гафгазда хязинянин хейриня топланан ев
башы мцкялляфиййятлярин ляьви вя бунун явязиня дювлят
тюйъц мцкялляфиййяти вя торпаг верэиси щаггында ганун
гябул едилди. Бу ганун 1901-ъи ил йанварын 1-дян
гцввяйя минди. Бу гануна ясасян ашаьыдакылар мцяййян
едиди:
-кяндлилярин даими истифадясиндя олан хязиня торпаглары
цчцн тюйъц мцкялляфиййяти;
-бцтцн башга торпаглар цчцн торпаг верэиси;
-йерли земски верэиси.
Бу ганун верилдикдян сонра щяр аилядян йыьылан верэи
бцтцн Гафгаз цзря 1900-ъу илядяк илдя 1,5 милйон рубл
идися, сонракы иллярдя ики дяфядян чох артды, йяни 3 милйон
манатдан артыг олду.
Щяр бир йени ганун вя гайданын яввялкилярдян даща пис
олмасы артыг о дюврдя яняняйя чеврилмишди. Эюстярилян
ганун да истисна тяшкил етмяди, верэи йцкцнц аьырлашдырды.
 5.9. Азярбайъан Халг Ъцмщуриййятиндя верэи нювляри

1918-ъи ил майын 28-дя йарадылмыш вя 1920-ъи илин 27

апрелиндя сцгут етмиш Азярбайъан Халг
Ъцмщуриййятиндя тядавцлдя дюрд валйутадан истифадя
олунмушдур:
1.Чар щюкумяти тяряфиндян бурахылмыш рубллар; бунлар
«Николайевски» адландырылырды.
2.Мцвяггяти щюкумятин рубллары; бунлара «керенка»
дейилирди вя 1917-ъи илдя 20 вя 40 рубл дяйяриндя
бурахылмыш рус каьыз пуллары иди.
3.Тифлисдя бурахылмыш Загафгазийа бонлары.
4.Бакыда бурахылмыш Ъцмщуриййят бонлары; бу бонлар
1918-ъи ил сентйабр 28-дя бурахылмышды вя 40 манаты 1
тцрк лирясиня бярабяр иди; сонралар инфлйасийа нятиъясиндя
хейли дяйярдян дцшмцшдц.
Тязяъя мцстягиллийини елан етмиш Азярбайъан Халг
Ъцмщуриййятинин щюкумяти мцщарибя шяраитиндя, диэяр
дювлятлярин эцълц тязйиги алтында фяалиййят эюстярся дя,
игтисади вязиййяти йахшылашдырмаьа чалышырды.
Щямин дюврдя дювлят бцдъяси ашаьыдакы верэи нювляри
щесабына формалашырды:
1.Мцстягим верэиляр: торпаг верэиси, дашынмаз ямлак
верэиси, дювлят эялир верэиси, сянайе верэиси, капитал
гойулушундан эялир верэиси, щярби мцкялляфиййят верэиси,
нотариал верэи.
 2.Долайы верэиляр: тцтцн, папирос каьызлары, шякяр, чай
мящсулларындан, бензин, аь нефт, сцртэц йаьлары вя диэяр
нефт мящсулларындан верэиляр, эюмрцк рцсумлары.
3.Щюкумят инщисарларына аид верэиляр: мядян эялири,
почт эялири, телеграф эялири, мешялярдян, балыг
вятяэяляриндян, памбыгчылыг тясяррцфатларындан эялян
эялирляр.
4.Мющцр щаггы: мящкямя, карэцзарлыг вя сяняд
йазышмаларындан эялирляр.
Щямин дюврдяки аьыр игтисади вязиййяти Щаъы
Зейналабдин Таьыйевин Назирляр Шурасынын сядри
Нясиббяй Усуббяйова 1919-ъу илин 29 ийунунда йаздыьы
мяктубдан да эюрмяк мцмкцндцр.
Мяктубдан бязи парчалар ашаьыда верилмишдир:
«Зяннимъя еля бир шяраит йараныб ки, бу шяраитдя мян
сизин диггятинизи щюкумятин фяалиййят мяркязиндян
кянарда галан бир сыра мцщцм мясяляляря - малиййя вя
игтисади сийасят мясяляляриня ъялб етмяк истяйирям…
Сон айларда бизим пулларымызын мязянняси ашаьы
дцшмцшдцр. Манат Гярби Авропа базарында 2 гяпикдян
аз дяйярляндирилир; щятта даьылмыш Русийа империйасынын
вя мювъуд олмайан Керенски щюкумятинин пуллары да
Азярбайъанын пайтахтында 3,4 вя 5 дяфя артыг гиймятя
маликдир.
Мал ихраъына гойулмуш гадаьалар милли валйутанын
тамамиля гиймятдян дцшмясиня эятириб чыхармышдыр.
Идхал-иъраъ ямялиййатлары цзяриндя сярт нязарят, мал
мцбадилясинин мящдудлашдырылмасы сярмайя сащибляриня
ъидди зийан эятирир».
Щ.З.Таьыйев юлкянин игтисади инкишафы цчцн тяъили
тядбирляр эюрмяйи тяклиф едирди.
Лакин щям бу тяклифляр, щям дя щюкумятин нязярдя
тутдуьу тядбирляр йериня йетирилмямиш галды. Болшевиклярин
рящбярлийи алтында рус гошунлары республиканын ъямиси 23
ай давам етмиш мцстягиллийиня сон гойду.

5.10. Совет щакимиййяти дюврцндя верэиляр

Азярбайъанда 1920-ъи ил апрелин 28-дя Совет

щакимиййяти гурулду. Ящали йаьышдан чыхыб йаьмура
дцшдц, рус империйасыны Совет империйасы явязлямишди.
Рус ордусу Бакыны ишьал етдийи эцндян онун бцтцн
хяръляри халгын цзяриня дцшмцшдц. Онсуз да тахыл
чатышмырды. Мясялян, 1920-ъи илдя юлкядя тахыл
чатышмазлыьы 9 милйон пуд иди. Буна бахмайараг, илк
нювбядя ясэярляр чюрякля тямин олунурду. Палтар вя
айаггабы тапмаг мцшкцл бир ишя чеврилмишди. Ящали чылпаг
вя айагйалын иди. Щаъы Зейналабдин Таьыйевин фабрики
парча иля йалныз ордуну тяъщиз едя билирди. Истещсал оунан
айаггабыларын 75 фаизи ясэярляря верилирди.
ХЫ Гызыл Ордунун бир щиссяси Эцръцстана апарылды.
Орада Совет щакимиййяти йарадылдыгдан бир ай сонра
ясэярлярин йенидян Азярбайъана гайтарылмасы
планлашдырылырды. Лакин вязиййятин аьырлыьыны эюрцб Бакыда
йарадылмыш йени щюкцмят Москвадан хащиш етди ки, щеч
олмазса эедян орду щиссяляри эери гайтарылмасын.
Н.Няриманов, Д.Бцнйадзадя вя А.Серебровскинин
имзасы иля Москвайа эюндярилмиш телеграмда йазылмышды:
«Азярбайъан кяндлиляри вя фящляляри он ай ярзиндя ХЫ
Гызыл Ордунун йерляшдирилмясинин бцтцн аьырлыьыны
чякмишляр. Кяндлиляр вя фящляляр пис гидаланырлар, пис
эейинирляр вя онларын вязиййяти цмидсиздир».
Русийа Коммунист (болшевикляр) Партийасы Мяркязи
Комитясинин Сийаси бцросу мясяляни мцзакиря едиб
ордунун Эцръцстанда сахланмасы вя хариъдян тахыл
эятирилмясинин сцрятляндирилмяси гярарыны верди.
Москвада 1917-ъи илин октйабрында баш вермиш
чеврилишдян сонра «щярби коммунизм» адландырылан
сийасят йеридилирди. Щяр шей ордунун нязарятиндя иди вя
ящалинин ялиндя ня вардыса, демяк олар ки, щамысы алынырды.
Империйанын щяр йериндя аълыг щюкм сцрцрдц.
Игтисадиййатын бярбад вязиййятини эюрян мяркязи
щюкумят 1921-ъи илин йазындан башлайараг, юлкядя йени
игтисади сийасятя кечмяйя башлады. Ишьал олунмуш
Азярбайъанда да бу сийасят нятиъясиндя ярзаг сапалаьы
ярзаг верэиси иля явяз олунду. Ярзаг верэиси юдянилдикдян
сонра галан мящсул кяндлинин ихтийарында галырды. Она бу
мящсулу сатмаьа да иъазя верилирди. Лакин Азярбайъан
онсуз да тахыл иля юзцнц тямин едя билмядийиндян, ярзаг
верэиси ляьв едилди. Нефтя эюря Русийа Бакыны чюрякля
тямин етмяйи ющдясиня эютцрдц.
Лакин бу верэи эцзяштинин юмрц аз олду. 1921-ъи илин
майында Азярбайъанын Ы Советляр гурултайы ярзаг верэиси
явязиня «чанаг» адланан кюнцллц натурал рцсум тятбиг
етмяк барядя гярар верди. Бу рцсум щяр тясяррцфатдан 20
эирвянкя тахылдан ибарят иди. Бир ил сонра - 1922-ъи илдя ися
ярзаг верэиси йенидян бярпа олунду. Бу барядя декрети
1922-ъи илин май айынын 3-дя Азярбайъанын ЫЫ Советляр
гурултайы тясдиг етди. Украйна вя Русийанын тахыл якилян
районларында щямин ил гураглыг баш вермишди. Цмуми
ящалиси 90 милйона гядяр олан 40 губернийада аълыг иди.
Аълыг чякянляря йардым цчцн Азярбайъан нязярдя
тутулмуш 1 милйон пуд тахыл явязиня 2 милйон пуд тахыл
юдяди. Бу, республикада йыьылмыш тахылын 6,74 фаизини тяшкил
едирди.
1930-ъу илдян башлайараг, Совет Иттифагында верэилярин
ящямиййяти эетдикъя азалмаьа башлады. Совет дювлятинин
эялири верэиляр щесабына дейил, цмуми милли мящсулун
бирбаша мяъбури алынмасы щесабына формалашырды.
Мцяссисяляр цчцн ики нюв верэи юдяниши - дювриййя верэиси
вя мянфяятдян айырмалар тяйин едилмишди. Фондлара
норматив айырмалар истисна олмагла, сянайе вя тиъарят
мцяссисяляринин бцтцн мянфяяти бцдъяйя кечирилирди.
Ящалидян тутулан верэилярин дювлят бцдъясиндя пайы
олдугъа ъцзи иди. 1980-ъи иллярин орталарында Совет
Иттифагынын бцдъясинин эялир щиссясинин 90 фаизиндян чоху
халг тясяррцфатындан дахил олан вясаитляр щесабына
формалашырды. Ящалидян тутулан верэилярин хцсуси чякиси ися
ъями 7-8 фаиз тяшкил едирди.
 6.Азярбайъан Республикасынын верэи системи

Ганунла мцяййян едилмиш верэиляри вя

башга дювлят юдянишлярини там щяъмдя
вя вахтында юдямяк щяр бир кясин
боръудур. Щяр кяс ганунла нязярдя
тутулмуш ясаслар олмадан вя ганунда
эюстярилмиш щяъмдян ялавя верэиляр
вя башга дювлят юдянишляри юдямяйя
мяъбур едиля билмяз.
Азярбайъан Республикасынын
Конститусийасы, маддя 73

6.1.Азярбайъан Республикасынын верэи системинин

хцсусиййятляри

Азярбайъан Республикасынын верэи системи 1991-ъи

илдян мцстягил инкишаф йолуна, базар мцнасибятляриня
кечид дюврцндян сонра тяшяккцл тапмышдыр. Кечян илляр
ярзиндя верэи ганунвериъилийиндя ясаслы дяйишикликляр
апарылмыш, республиканын верэи системинин инкишаф етмиш
юлкялярин верэи системляринин сявиййясиня чатдырылмасы
сащясиндя ъидди ишляр эюрцлмцшдцр.
Верэи Мяъяллясиня ясасян республикамызда ашаьыдакы
верэиляр мцяййян едилмишдир:
 - дювлят верэиляри;
- мухтар республика верэиляри;
- йерли верэиляр (бялядиййя верэиляри).
Дювлят верэиляри юлкямизин бцтцн яразисиндя юдянилир.
Бу верэиляр ашаьыдакылардыр:
- физики шяхслярин эялир верэиси;
- щцгуги шяхслярин мянфяят верэиси (бялядиййя
мцлкиййятиндя олан мцяссися вя тяшкилатлардан
башга);
- ялавя дяйяр верэиси;
- аксизляр;
- щцгуги шяхслярин ямлак верэиси;
- щцгуги шяхслярин торпаг верэиси;
- йол верэиси;
- мядян верэиси;
- садяляшдирилмиш верэи.
Мухтар республика верэиляри дедикдя, Нахчыван
Мухтар Республикасынын Ганунлары иля мцяййян едилян вя
Нахчыван Мухтар Республикасында юдянилян верэиляр
нязярдя тутулур. Мухтар республика верэиляриня йол верэиси
истисна олмагла бцтцн башга дювлят верэиляри аиддир.
Йерли верэиляр (бялядиййя верэиляри) бялядиййялярин
гярарларына ясасян тятбиг едилян вя бялядиййя
яразиляриндя юдянилян верэилярдир. Бу верэиляр дюрд ъцр
олур:
- физики шяхслярин торпаг верэиси;
 - физики шяхслярин ямлак верэиси;
- йерли ящямиййятли тикинти материаллары цзря мядян
верэиси;
- бялядиййя мцлкиййятиндя олан мцяссися вя
тяшкилатларын мянфяят верэиси.
Физики шяхслярин эялир верэиси ашаьыдакы гайдада тутулур:
Айлыг эялирин 100000 манатынадяк верэи тутулмур;
100000 манатдан 1000000 манатадяк щиссясиндян 12
фаиз, 1000000 манатдан 5000000 манатадяк щиссясиндян
25 фаиз, 5000000 манатдан артыг щиссясиндян ися 35 фаиз
верэи тутулур.
Щцгуги шяхс статусунда йарадылмыш мцяссися вя
тяшкилатлар мянфяятляриндян 25 фаиз дяряъяси иля верэи
юдяйирляр.
Ялавя дяйяр верэисинин дяряъяси щяр верэи тутулан
ямялиййатын вя щяр верэи тутулан идхалын дяйяринин 18
фаизидир.
Щцгуги шяхслярин ямлак верэисинин дяряъяси ямлакын
орта иллик галыг дяйяринин 1 фаизи мцяййянляшдирилмишдир.
Физики шяхслярин ямлак верэисинин дяряъяси ямлакын орта
иллик галыг дяйяринин 1 фаизи мцяййянляшдирилмишдир.
Физики шяхслярин ямлак верэиси онларын хцсуси
мцлкиййятиндя олан биналарын инвентарлашдырылмыш
дяйяриндян тутулур. Бу дяйяр айлыг эялирин верэи
тутулмайан мябляьинин 300 мислинядяк олдугда верэи
тутулмур, 300 мислиндян чох олан мябляьдян ися 0,1
фаизля верэи тутулур.
Ичмяли спирт, пивя вя спиртли ичкилярин бцтцн нювляри,
тцтцн мямулатлары вя нефт мящсуллары аксизли маллардыр.
Аксизлярин дяряъяляри Азярбайъан Республикасынын
Назирляр Кабинети тяряфиндян мцяййян едилир.
Садяляшдирилмиш верэи ялдя едилян вясаитин
мябляьиндян (цмуми щасилатын щяъминдян) вя
сатышданкянар эялирлярдян Бакы шящяриндя 4 фаиз, диэяр
шящяр вя районларда, щабеля Нахчыван Мухтар
Республикасында 2 фаиз дяряъя иля щесабланыр.

6.2.Азярбайъан Республикасынын дювлят верэи органлары

Азярбайъан Республикасында верэи хидмяти 1990-ъы илин

ийул айында Республика Малиййя Назирлийинин тяркибиндя
йарадылмыш, 1991-ъи илин октйабрында ися щямин назирлийин
тяркибиндян чыхарылараг, мцстягил орган – Азярбайъан
Республикасы Баш Дювлят Верэи мцфяттишлийи кими
фяалиййят эюстярмяйя башламышдыр.
Азярбайъан Республикасынын Президентинин 11 феврал
2000-ъи ил тарихли фярманы иля бу мцфяттишлийин базасында
юлкядя верэи сийасятинин щяйата кечирилмясини, дювлят
бцдъясиня верэилярин вя диэяр дахилолмаларын вахтында вя
там йыьылмасыны там едян вя бу сазядя дювлят нязарятини
щяйата кечирян мяркязи иъра щакимиййят органы - Верэиляр
Назирлийи йарадылмышдыр.
Азярбайъан Республикасы Верэиляр Назирлийинин
структуруна Верэиляр Назирлийинин Тядрис Мяркязи, Ири
верэи юдяйиъиляри иля иш цзря Департамент, Верэи
ъинайятляринин ибтидаи арашдырылмасы Департаменти,
Нахчыван Мухтар Республикасынын Верэиляр Назирлийи,
Бакы шящяри Верэиляр Департаменти вя 12 идарядян ибарят
Ярази верэи идаряляри дахилдир. Нахчыван Мухтар
Республикасынын шящяр вя районлары цзря Верэиляр идаря
вя шюбяляри Нахчыван Мухтар Республикасынын Верэиляр
Назирлийиня табедир. Бакы шящяри Верэиляр
Департаментинин ися 3 филиалы (Йасамал, Бинягяди вя
Низами филиаллары) вар.
Азярбайъан Республикасы Верэиляр Назирлийинин
мяркязи апаратынын идаря вя шюбяляринин структуру
ашаьыдакы кимидир:

Верэиляр Назиринин апараты

Назирин кюмякчиси;
Иътимаиййятля ялагя шюбяси;
Мониторинг шюбяси;
Протокол шюбяси;
Гябул шюбяси;
Дяфтярхана вя архив шюбяси.
 Верэи сийасяти вя стратежи арашдырмалар Баш Идаряси

Ганунвериъилик вя методолоэийа Идаряси

Ганунвериъилик вя онун тятбиги шюбяси;
Методолоэийа вя инкишаф шюбяси.
Бейнялхалг верэи мцнасибятляри Идаряси

Дахили нязарят Баш Идаряси

Тяшкилат шюбяси;
Шяхси щейятля иш цзря шюбя;
Верэи органларынын фяалиййятиня нязарят шюбяси.

Верэи юдяйиъиляринин аудити Баш Идаряси

Резидент щцгуги шяхслярин аудити шюбяси;

Физики шяхслярин аудити шюбяси;
Ялавя дяйяр верэисинин аудити шюбяси;
Хариъи инвестисийалы мцяссисялярин аудити шюбяси;
Малиййя тяшкилатларынын аудити шюбяси.

Игтисади тящлил вя учотун тяшкили Идаряси

Учот вя оператив тящлил шюбяси;

Игтисади тящлил вя прогнозлашдырма шюбяси;
Верэи юдяйиъиляринин учотунун тяшкили шюбяси;
Хцсуси мялумат шюбяси;
Гиймят информасийасы шюбяси.

Верэи юдяйиъиляриня хидмят Идаряси

Мониторинг шюбяси;
Верэи юдяйиъиляринин мялуматландырылмасы ишинин тяшкили
шюбяси.
Оператив нязарят Идаряси

Сащя нязарятинин тяшкили шюбяси;

Оператив нязарятин тяшкили шюбяси;
Аксиз маркаларынын тятбигиня нязарятин тяшкили шюбяси.

Верэи боръларынын мяъбури алынмасы ишинин тяшкили Идаряси

Верэи боръларынын мяъбури алынмасы шюбяси;

Мящкямя аидиййяти цзря ишлярин тяшкили шюбяси.

Кадр сийасяти вя щазырлыьы Идаряси

Кадрларын сечилмяси вя йерляшдирилмяси шюбяси

Кадр щазырлыьы шюбяси.

Щцгуги тяминат шюбяси

Малиййя Тясяррцфат Идаряси
Малиййя шюбяси;
Тясяррцфат шюбяси;
Мцщасибатлыг.

Информасийа технолоэийасы вя ресурслары шюбяси

Хцсуси ишляр цзря бюлмя

Республикамызда верэи хидмятинин мяркязляшдирилмиш

системи кими гурулмасы ващид верэи сийасятинин щяйата
кечирилмясиня имкан верир.
Дювлят эюмрцк органлары маллар Азярбайъан
Республикасынын эюмрцк сярщяддиндян кечирилдикдя,
верэилярин тутулмасы сащясиндя Азярбайъан
Республикасынын верэи ганунвериъилийиня, Азярбайъан
Республикасынын Эюмрцк Мяъялляси вя диэяр ганунлары
иля мцяййян едилмиш щцгуг вя вязифяляри щяйата
кечирирляр.

6.3.Азярбайъан Республикасынын верэи системинин

тякмилляшдирилмяси

Азярбайъанда щал-щазырда тятбиш едилян верэи системи

игтисадиййатын йенидян гурулмасы вя базар
мцнасибятляриня кечид иля ялагядар тяшяккцл тапмышдыр.
Мцстягиллийин илк илляриндя верэи ганунвериъилийинин
олмамасы, щцгуги тянзимлямядя тяърцбясизлик юзцнц
эюстярирди. Лакин дцнйа игтисадиййатында эениш йайылмыш
верэитутма системляринин узун илляр ярзиндя сынагдан
чыхарылмыш формалары мялум иди вя онлардан истифадя
республикамызын верэи системиндя истифадя едилмяси
мцщцм рол ойнады. Ютян илляр ярзиндя базар
мцнасибятляринин инкишафы да ганунвериъиликдя ясаслы
дяйишикликляря сябяб олду вя республика верэи системинин
инкишаф етмиш юдкялярин верэи системляринин сявиййясиня
чатдырылмасы сащясиндя мцщцм ишляр эюрцлдц. Бу ишлярин
ян ящямиййятлиси ися Азярбайъан Республикасынын 2000-
ъи ил 11 ийул тарихли гануну иля Верэи Мяъяллясинин тясдиг
едилмясидир.
2001-ъи илин йанвар айынын 1-дян гцввяйя минмиш
Верэи Мяъялляси юлкямиздя нормал верэи системинин
ясасыны гойду. Лакин бцтцн юлкялярдя олдуьу кими,
республикамызда да апарылан верэи сийасяти бу
ганунвериъилик актына мцяййян дяйишикликлярин мцтямади
гайдада едилмяси зярурятини доьурур. Сонракы иллярдя
Мяъялляйя ялавяляр вя дяйишикликляр бу зярурятдян иряли
эялмишдир.
Мцасир дцнйа тяърцбясиндя верэи юдяйиъиляринин верэи
йцкцнцн дяйишдирилмяси, верэитутманын щяр щансы форма
вя васитясинин диэяри иля явяз едилмяси, бу вя йа диэяр
верэилярин йайылма сащясинин дяйишдирилмяси, верэи
эцзяштляринин тятбиг едилмяси вя йа ляьви, верэи
дяряъяляринин фяргляндирилмиш системинин дахил едилмяси
кими цсуллардан истифадя олунур. Верэи ислащатлары
ашаьыдакы принсипляря ясасланмалыдыр:
-цмуми мягсядйюнлцлцк;
-садялик;
-фискал сямярялилик;
-верэидян йайынма мейлляринин арадан галдырылмасы;
-универсаллыг;
-иътимаи файдалы фяалиййят нювляринин инкишафынын
стимуллашдырылмасы вя зярярли фяалиййят нювляринин
гаршысынын алынмасы;
-бцдъя вя верэи юдяйиъиляринин эялирляринин
инфлйасийадан мцдафияси.
Республикамызда апарылан верэи ислащатларында да бу
цсуллар вя принсипляр нязяря алыныр.
Азярбайъан Республикасынын верэи системиндя сон
иллярдя апарылан ислащатларын ясас мягсяди йени истещсал-
мцлкиййят мцнасибятляри шяраитиндя юлкя игтисадиййатынын
бцтцн сащяляринин потенсиал имканларындан итстифадянин
сямярялилийини артырмагдан, онларын динамик инкишафыны
тямин етмякдян, кичик вя орта сащибкарлыьын
формалашмасына, цмумян итгтисади системдя ишэцзарлыьы,
чевиклийи, тяшяббцскарлыьы стимуллашдырмагла бцтювлцкдя
сосиал-игтисади инкишафа шяраит йаратмагдан ибарятдир.
Республикамыз мцстягиллик газандыгдан сонра
йаранмыш верэи системиндя юлкямиз цчцн тамамиля йени
олан верэи нювц – ялавя дяйяр верэиси аксизлярля бирликдя
дювриййя верэисини явяз етди. Бу верэинин дяряъяси
яввялъя 28 фаиз нязярдя тутулса да, сонралар тядриъян
азалдылды вя Верэи Мяъяллясиндя онун дяряъяси щяр верэи
тутулан ямялиййатын вя щяр верэи тутулан идхалын 18 фаизини
тяшкил едир. Сон цч илдя бу дяряъя дяйишдирилмямишдир.
Физики шяхслярин эялир верэисинин дяряъяляри ися Верэи
Мяъялляси гябул едилдикдя эялирлярин мябляьиндян асылы
олараг, 0,12, 20,25, 30, 35 фаиз дяряъяляри иля тутулурдуса,
сонракы дцзялишлярдя бу дяряъялярин сайы азалдылмышдыр.
2003-ъц илдян 0,12 25, 35 фаиз дяряъяляри, 2004-ъц илдян
ися дяряъяляри иля верэи щесабланыр.
Щцгуги шяхслярин мянфяятиндян яввялъя 27 фаиз
дяряъяси иля верэи тутулурдуса, сонра бу дяряъя 25 фаиз
олмушдур. Щал-щазырда ися мянфяят верэисинин дяряъяси
24 фаиздир.
Верэи ислащатларынын сямярялилийинин тямин едилмяси
мягсядиля Верэиляр Назирлийинин структурунда да бир сыра
дяйишикликляр апарылмышдыр.
Верэиляр Назирлийинин Мяркязи апаратында 2000-ъи илдя
Верэи сийасяти вя стратежи арашдырмалар Баш Идаряси, Верэи
боръларынын мяъбури алынмасы ишинин тяшкили Идаряси вя
Оператив Нязарят Идаряси тяшкил едилмишдир. 2001-ъи илдя
мяркязи апаратын ики идарясинин базасында Ири верэи
юдяйиъиляри иля иш цзря Департамент йарадылмышдыр. 2002-ъи
илдя верэи идарячилийинин тякмилляшмяси сащясиндя радикал
тядбирляр щяйата кечирилмиш, структур бюлмяляри ишчиляринин
сайы хейли азалмышдыр. Яввялляр мювъуд олан 62 йерли
идаря органы явязиня республиканын бцтцн районларыны
ящатя едян 12 йени ярази верэиляр идаряси тяшкил едилмиш,
щямчинин Бакы шящяр Баш Верэиляр Идаряси вя пайтахтын
11 район идаряси ляьв олунараг, йени верэи органы – Бакы
шящяр Верэиляр Департаменти вя онун тяркибиндя 3 филиал
йарадылмышдыр.
Верэиляр Назирлийиндя структур ислащатлары щям дя
йцксяк пешя щазырлыьына вя ихтисас сявиййясиня малик
кадрларын олмасыны тяляб едир. Бу мягсядля Назирлийин
Тядрис Мяркязи йарадылмышдыр вя щазырда сямяряли
фяалиййят эюстярир.
 7.Азярбайъанда верэи мядяниййятинин сявиййясинин
йцксялдилмяси тядбирляри

Верэиляр – мядяни ъямиййятдя

йашамаг имканы газанмаьымыз цчцн
юдядийимиз гиймятдир.
Оливер Уенделл Щолмс

7.1.Верэи маарифляндирилмяси – эцнцн тялябидир

Верэи юдяйиъиляринин верэи ганунвериъилийиня кюнцллц

ямял етмя сявиййясинин артырылмасы щазырда бцтцн
дцнйада стратежи мягсяд кими гаршыда дурур. Бу ися
яслиндя верэи мядяниййятинин йцксялдилмяси демякдир.
Совет щакимиййяти илляриндя верэиляр дювлятин малиййя
ещтийатларынын ясас мянбяйи кими гябул едилмядийиндян,
Азярбайъанда да диэяр совет республикаларында олдуьу
кими верэи системи йалныз мцстягиллик газанылдыгдан сонра
формалашмаьа башлады. Верэилярин дювлятчилик цчцн
ящямиййяти, верэи вермя вя верэи йыьма яняняляри
тамамиля унудулмушду. Она эюря дя верэиляр сащясиндя
маарифляндирмя, ящалийя бу барядя зярури олан
мялуматын чатдырылмасы даща бюйцк ящямиййят кясб
етмяйя башлады.
Бцтцн дцнйа юлкяляриндя дювлят мцлкиййят щцгугуну
горумагла базар игтисадиййатынын инкишафыны тямин едир вя
бу ишин йериня йетирилмяси цчцн верэиляр йыьылыр. Щяр бир
шяхс юдямяли олдуьу верэинин мябляьини, юдянилмя
мцддятини дягиг билмялидир. Лакин верэи системи дя верэи
ганунвериъилийи мцяййян дюврдя ляьв олунмуш юлкялярдя
бу систем вя ганунвериъилик йенидян йаранмаьа башлайан
вахтдан етибарян мцвафиг информасийа ящалийя
чатдырылмалыдыр вя бу йалныз тякъя верэи юдяйиъиляриня аид
олмамалыдыр. Щяр бир мяктябли дя потенсиал верэи
юдяйиъисидир вя онун да верэиляр барядя мцяййян
мялуматынын олмасы даща йахшыдыр.
Щятта базар игтисадиййаты йцксяк сявиййяйя чатмыш
юлкялярдя дя верэи тяблиьатына хцсуси диггят йетирилир,
верэиляр барядя китаблар, мяъмуяляр, дярсликляр,
алманахлар бурахылыр, кцтляви информасийа васитяляриндян
бу мягсядля эениш истифадя олунур.
Республикамызда да верэи маарифляндирмяси эетдикъя
эенишлянир вя индийя гядяр бу сащядя мцяййян ишляр
эюрцлмцшдцр.
Эянъ няслин, о ъцмлядян дя орта мяктяб шаэирдляринин
верэиляр барядя биликлярини артырмаг, эяляъяйин верэи
юдяйиъиляриня верэи мядяниййятини ашыламаг мягсядиля
ики дярс вясаити няшр едилмишдир. Бунлардан бири
«Верэилярин ящямиййяти вя йа йедди наьыл ахшамы»
адланыр вя орта цмумтящсил мяктябляринин ЫЫЫ-В
синифляриндя тядрис олунмаг цчцн нязярдя тутулмушдур.
Рянэли иллцстрасийалы, садя вя охунаглы дилдя йазылмыш,
няфис шякилдя тяртиб едилмиш бу китабда йедди щиссядян
ибарят наьыл верилмишдир. Лакин бу наьыл ади наьыллардан
фярглянир. Бурада яняняви формада ъыртдан, див, ифритя,
шащ, пящляван ясас персонажлар олса да, верэиляр, дювлят
хязинясиня эялирлярин йыьылмасы, вясаитин неъя
хярълянмяси, бцдъя, малиййя, емиссийа, инфлйасийа вя с.
барядя ушагларын йаш сявиййясиня уйьун мялумат да
верилмишдир.
Орта цмумтящсил мяктябляринин ВЫ-ВЫЫЫ синифляри цчцн
нязярдя тутулмуш «Верэиляр» дярс вясаитиндя мяктяблиляр
республикамызда тятбиг олунан верэиляр, онларын
щесабланмасы вя юдянилмяси гайдалары иля таныш олмаг
имканы газанмышлар.
Республикамызда ушагларын верэийя даир биликлярини
ашкара чыхармаг мягсядиля 2003-ъц илдя Ушаг-Эянъляр
Йарадыъылыг Сарайынын «Ушаг дцнйасы» галерейасында
Ушагларын Бейнялхалг мцдафия эцнцня щяср олунмуш
«Верэи ушагларын эюзц иля» мювзусунда рясм мцсабигяси
кечирилмишдир. Галибляря диплом вя щядиййяляр тягдим
едилмишдир.
Даща ардыъыл вя мцкяммял тящсил али мяктябдя
верилджийиня эюря бу тящсил оъагларында верэиляр щаггында
дярсликляря, дярс вясаитляриня бюйцк ещтийаъ щисс
олунмагдадыр. Йаранмыш бошлуьу арадан галдырмаг цчцн
республикамызда мцщцм ишляр эюрцлцр, верэитутманын вя
верэи системинин нязяри мясяляляриня щяср олунмуш
китаблар няшр едилир. Бу китаблардан «Верэи системи» дярс
вясаитини, «Верэитутманын нязяри вя методоложи ясаслары»
дярслийини вя «Азярбайъан Республикасынын верэи
хидмяти: ислащатлар вя нятиъяляр» монографийасыны мисал
эюстярмяк олар.

7.2.Верэи юдяйиъиляриня хидмят сащясиндя эюрцлмцш ишляр

Верэи юдяйиъиляринин бюйцк яксяриййяти ганунла

мцяййян едилмиш верэиляри кюнцллц юдямякдян
йайынмыр. Лакин бцтцн юлкялярдя олдуьу кими,
республикамызда да онлар мялуматсызлыгдан, бязян дя
тяърцбясизликдян мцяййян чятинликлярля гаршылашырлар.
Верэилярин щесабланмасы, бяйаннямялярин тяртиб
едилмяси, юдямялярин ня заман вя щансы формада щяйата
кечирилмяси, верэи эцзяштляриндян истифадя вя с.
проблемляр барядя юдяйиъиляря мяслящят вермяк верэи
мядяниййятинин йцксялдилмясиня сябяб олур.
Республикамызда сон иллярдя верэи системиндя апарылан
ислащатларын мцщцм истигамятляриндян бири верэи
юдяйиъиляри иля мцнасибятлярин йенидян гурулмасыдыр.
Верэи юдяйиъиляри ися, мялумдур ки, цч ъцр олур:
-верэи ющдяликляриня там ямял едянляр;
-верэи ющдяликляриня гисмян ямял едянляр;
-верэидян йайынанлар.
 Юдяйиъиляр фяргли верэи мядяниййятиня малик олсалар
да, онларын щамысына мцнасибят ядалятли вя гярязсиз
олмалыдыр. Лакин верэинин мяъбури юдямя олдуьу щеч
вахт унудулмамалыдыр: верэи юдяйиъиляриня хидмят вя
верэи маарифляндирилмяси сямяря вермядикдя, верэи
мяъбури гайдада алынмалыдыр.
Верэи юдяйиъиляри иля ялагяляри тянзимлямяк вя инкишаф
етдирмяк мягсядиля республикамызын Ярази Верэи
Идаряляриндя верэи юдяйиъиляринин мялуматландырылмасы вя
верэи тяблиьаты иши йцксяк сявиййядя тяшкил едилмишдир.
Ярази Верэи Идаряляриндя диэяр ишлярля йанашы верэилярин
щесабланмасы вя юдянилмяси, мцяййян едилмиш щесабат
формаларынын долдурулмасы гайдаларынын, верэи
юдяйиъиляринин щцгуг вя вязифяляринин изащы щяйата
кечирилир, верэи мядяниййятинин вя интизамынын
формалашдырылмасы истигамятиндя верэи сийасяти вя верэи
ганунвериъилийинин тяблиьи тяшкил едилир. Верэи
ганунвериъилийиндя едилян дяйишикликляр барядя верэи
юдяйиъиляриня мцтямади олараг мялумат верилир.
2002-ъи илин декабрында Верэиляр Назирлийинин мяркязи
апаратында Верэи юдяйиъиляриня хидмят шюбяляри
йарадылмышдыр. Мялуматландырма вя еффектли нязарят верэи
интизамынын йаранмасына вя верэилярин вахтында
юдянилмясиня сябяб олур; бу ися мядяни юлкядя йашайан,
ганунлара риайят едян вятяндашын щяйат тярзиня чеврилир.
Беляликля, хидмят сащясиндя ишляйян верэи ишчиляринин
цзяриня ня гядяр бюйцк мясулиййят дцшдцйц айдындыр.
2003-ъц илин йанвар айында Верэиляр Назирлийиндя АБШ
Дювлят Хязинядарлыьынын верэи инзибатчылыьы цзря
мяслящятчисинин иштиракы иля «Верэи юдяйиъиляриня хидмят
ишинин консепсийасы» щазырланмышдыр вя бу сяняд верэиляр
сащясиндя хидмят ишинин лазыми сявиййядя гурулмасына
имкан вермишдир.
Республикамызда верэи юдяйиъиляринин оператив шякилдя
мялуматландырылмасы цчцн информасийа бцллетенляри вя
буклетляр няшр едилир. Верэиляр Назирлийинин интернет сайты
йарадылмышдыр вя бу сайт мялуматлар ялдя етмяк, верэи
ганунвериъилийиня аид суаллар вермяк имканы йарадыр ки,
бунун нятиъясиндя юдяйиъиляр сорьуларына дягиг вя
оператив ъаваб алырлар.
Бунлардан ялавя верэи органлары тяряфиндян верэи
ганунвериъилийинин изащы вя тятбиги иля ялагядар олараг,
семинарлар, мяшьяляляр, брифингляр, сяййар
мялуматландырма хидмяти тядбирляри тяшкил едилир.
Верэи органларында хидмят структурлары иш вахтынын
истянилян анында верэи юдяйиъилярини гябул едир, лазыми
изащат ишляри апарыр вя йазылы мцраъиятляря бахырлар.
Мцраъиятляр, шикайятляр дцнйада щямишя олмушдур вя
мядяни юлкялярдя онлара даща диггятля йанашырлар. Щяля
ВЫЫ ясрдя Йапонийада гябул едилмиш ганунда
маддялярдян бири беля иди:
 «Щяр мямура эцндя минлярля яризя эятириля биляр;
онлары охумагла кифайятлянмяк олмаз; бялкя ким ися
чыхылмаз вязиййятдядир, ня едяъяйини билмир, аьыллы
мяслящятя ещтийаъы вар».
Республикамызын верэи органларынын ишчиляри дя ясасян
юдяйиъиляря ганунларын мцддяалары барядя мялумат верир,
юз мяслящятляри иля онлара кюмяк эюстярмяйя чалышырлар.
Верэи ганунвериъилийи сащясиндя верэи юдяйиъиляринин
маарифляндирилмяси, ваъиб хябярлярин оператив вя кцтляви
шякилдя йайылмасы, верэи тяблиьатынын тяшкили вя диэяр
мясялялярдя кцтляви информасийа васитяляриндян истифадя
етмяк чох бюйцк файда верир. Бунунла баьлы кцтляви
информасийа васитяляри, о ъцмлядян телевизийа каналлары иля
мцнтязям ямякдашлыг артыг яняня шяклини алмышдыр
«Спасе» телевизийа каналынын «Економикс», АНС
телевизийа каналынын «Эялир щара эедир?» програмларында
верэи ганунвериъилийиня вя верэи системиндя апарылан
ислащатлара даир чыхышлар эюстярилир, дюври мятбуатда
верэиляр барядя мягаляляр дяръ олунур. Гыса оператив
мялуматын чатдырылмасы цчцн телевизийа рекламлары
щазырланыр вя ефиря верилир.
Верэиляр Назирлийинин 12 феврал 2000-ъи ил тарихдян
няшря башламыш щяфтялик «Верэиляр» гязети верэиляря даир
йениликлярин, хябяр вя шярщлярин охуъулара
чатдырылмасында сямяряли фяалиййят эюстярир.
 «Азярбайъанын верэи хябярляри» журналы Верэиляр
Назирлийинин Коллеэийасынын 14 апрел 2003-ъц ил тарихли
гярарына ясасян тясис едилмиш вя щямин илин ийул айындан
няшря башламышдыр. Айлыг бурахылаг бу журналын ясас
мягсяди верэи тяблиьаты вя маарифляндирмя ишини
эцъляндирмяк, верэи ганунвериъилийинин мащиййяти вя
тятбиги иля баьлы верэи юдяйиъилярини марагландыран
мясяляляри эениш ишыгландырмаг, верэиюдямя
мядяниййятинин формалашмасына йардым эюстярмякдир.

7.3.Йцксяк ихтисаслы верэи мцтяхяссисляринин щазырланмасы

тядбирляри

Низами Эянъяви йазмышдыр:

Бир елми юйрянмяк истядикдя сян,

Чалыш ки, щяр шейи камил билясян.

Бу бейт щамыйа, о ъцмлядян дя верэи

мцтяхяссисляриня аиддир.
Верэи органларында ишляйян ишчиляр дярин билийя малик,
хидмят шяряфини йцксяк тутан мцтяхяссисляр олмалыдыр. Бу
ъцр мцтяхяссислярин щазырланмасы цчцн республикамызда
мцяййян тядбирляр щяйата кечирилир.
Мялумдур ки, инсан билик, баъарыг вя вярдишляря
йийялянмяк цчцн мцвафиг тящсил алмалыдыр. Она эюря
Верэиляр Назирлийинин тяшяббцсц вя Тящсил Назирлийинин
вясатяти иля Назирляр Кабинетинин 9 йанвар 1997-ъи ил
тарихли гярарында «Али вя орта ихтисас тящсили
истигамятляринин вя ихтисасларынын сийащысы»на верэи
сащясиндя кадрларын щазырланмасы мягсядиля йени
ихтисаслар дахил едилмишдир. Цмумигтисад истигамяти цзря
«Верэиляр вя верэитутма», «Верэи ишинин тяшкили»
ихтисаслары али тящсилин бакалавр пиллясиндя нязярдя тутулур.
Щямин илин май айынын 20-дя имзаланмыш гярарла тясдиг
едилян «Маэистр програмларынын сийащысы»нда ися
игтисадиййат истигамяти цзря йени «Верэи вя верэигойма»
кафедрасы 2001-ъи илдян фяалиййятя башламышдыр.
2003-ъц илдя щям бакалавр, щям дя маэистр пиллясиндя
верэиляря аид ихтисасларын илк бурахылышы олмушдур. Тядрис
просесиндя фярглянян вя Университети яла гиймятлярля
битирян мязунлар кафедранын тягдиматы иля Верэиляр
Назирлийиндя тест цсулу иля кечирилмиш мцсабигядя иштирак
етмишляр вя онлардан 10 няфяри йцксяк бал топлайараг,
Верэиляр Назирлийинин кадр ещтийатына дахил едилмишдир.
Али мяктябдя верилян нязяри биликляр практикада
сынагдан кечирилмялидир. Азярбайъан Республикасы
Верэиляр Назирлийи иля Азярбайъан Дювлят Игтисад
Университети арасында баьланмыш ямякдашлыг мцгавилясиня
эюря бакалавр пиллясиндя тящсил алан тялябялярин истещсалат
вя дипломгабаьы тяърцбяляри Верэиляр Назирлийинин Бакы
шящяри Верэиляр Департаментинин филиалларында,
маэистрантларын елми-тядгигат тяърцбяси Верэиляр
Назирлийиндя кечирилир.
«Верэи вя верэигойма» кафедрасы республикамызын
верэи органларынын мясул ишчиляриля, хариъи мцтяхяссислярля
эюрцшляр тяшкил едир. Мясялян, 2003-ъц ил сентйабрын 10-да
Америка Малиййя Назирлийинин Хязинядарлыг
Департаментинин верэи мясяляляри цзря мяслящятчиси
мцяллим вя тялябяляр цчцн Верэи инзибатчылыьы барядя
семинар мяшьяляси апармышдыр.
Верэиляр Назирлийинин Тядрис Мяркязи дя
республикамызда верэи мцтяхяссисляринин щазырланмасы
ишиндя сямяряли фяалиййят эюстярир.
2002-ъи илдя йарадылмыш бу Тядрис Мяркязи верэи
органларынын вязифяли шяхсляринин пешя щазырлыьы, йенидян
щазырланмасы вя ихтисасларынын артырылмасы иля йанашы щям
дя верэи органларында кадр сийасятиня даир тяклифлярин
ишляниб щазырланмасы вя верэи системи цзря елми
тядгигатларын апарылмасы иля мяшьул олур.
 8.Бязи юлкялярин верэи системляри

Верэиляр мясялясиндя халгын ня

гядяр юдяйя биляъяйини дейил,
мцтямади гайдада ня гядяр
юдяйя биляъяйини нязяря алмаг
лазымдыр.
Шарл Луи Монтескйе

8.1.Америка Бирляшмиш Штатлары

Америка Бирляшмиш Штатларынын верэи системинин ян

бюйцк цстцнлцйц онун сосиал йюнцмлц олмасыдыр. Йцксяк
эялирляря малик шяхслярдян верэи даща чох тутулур вя
йашайыш сявиййяси ашаьы олан шяхсляр мцвафиг йардым
алырлар. Юлкядя йашайыш минимуму айда 400 доллар щесаб
едилир вя бц мябляьдян цмумиййятля верэи тутулмур.
Америка Бирляшмиш Штатлары федератив дювлятдир вя
бурада бцдъя цч сявиййялидир: федерал бцдъя, ярази (йяни
штатларын) бцдъяляри вя йерли бцдъяляр. Бязи верэиляр
мцхтялиф сявиййялярдя ейни заманда истифадя олунур.
Мясялян, ящали цч ъцр эялир верэиси, цч ъцр ширкятлярин
мянфяят верэиси, цч ъцр сосиал сыьорта верэиси (федерал,
ярази вя йерли), ики ъцр ямлак верэиси (ярази вя йерли)
юдяйир. Федерал бцдъянин эялир щиссяси ясасян физики
шяхслярдян эялир верэиси, сосиал сыьорта айырмалары вя
ширкятлярин мянфяят верэиси иля формалашдырылыр.
АБШ-да верэи тутулмасынын цч ясас цсулу тятбиг олунур:
-верэи юдяйиъиси юзц бяйаннамя долдурур вя верэини
юдяйир;
-эялирин щесабландыьы мянбядя мцвафиг верэи дя
тутулур;
-юдяйиъи верэинин бир щиссясини яввялъядян юдяйир,
сонра ися эялирлярин йекун щесабатында бу мябляь нязяря
алыныр.
Юлкядя шяхси эялир верэиси Вятяндаш мцщарибяси
дюврцндян тятбиг олунур. Бу верэинин дяряъяляри тез-тез
дяйишдирилир. 1982-ъи илдя максимал дяряъя 50 фаизя
ендирилмишдир. 1990-ъы илдя бу верэинин мяъму мябляьи
цмуми дахили мящсулун 8 фаизини тяшкил етмишди.
Ширкятлярин мянфяят верэиси 1909-ъц илдя тятбиг олунур
вя илк дяряъяси ъямиси 1 фаиз олмушдур. Мцщарибяляр
дюврцндя мцтямади олараг артырылмышдыр. Мясялян,
Биринъи дцнйа мцщарибяси дюврцндя 40 фаиз, Корейа иля
мцщарибя дюврцндя 52 фаиз олмушдур. 1979-ъу илдя 46
фаизя ендирилмишдир.
Ямяк щаггындан верэиляр 1935-ъи илдян башлайараг,
сосиал тяминат системи щаггында Акта уйьун олараг
тутулур. Бу верэинин федерал бцдъяйя дахилолмаларда пайы
1955-ъи илдян 1980-ъи илляря гядяр олан дюврдя тягрибян
ики дяфя (17 фаиздян 33 фаизя гядяр) артмышдыр.
 АБШ-да гцввядя олан аксизлярин демяк олар ки, 90
фаизи шяраб вя тцтцн мящсулларынын, галан 10 фаизи ися
бензин, телефон хидмяти вя с. пайына дцшцр.
Америка Бирляшмиш Штатларынын верэи сийасятиндя ганун
вя гярарларын гябулу просеси зиддиййятли вя мцряккяб
характер дашыйыр. Бу просес мцтяхяссисляр тяряфиндян
щямишя тянгид олунса да дяйишмяз олараг галыр.
Ганун лайищяси цзяриндя иш Нцмайяндяляр Палатасынын
Вясаит мянбяляри цзря Комиссийасындан башлайыр.
Яввялъя комиссийанын 250 цзвц верилян тяклифляри
семинарда мцзакиря едир вя мцяййян нятиъяйя эялир,
сонра ися бу нятиъя Нцмайяндяляр Палатасынын
Ганунвериъилик Комитясиндя щцгуги дилдя, ескиз шяклиндя
тяртиб олунур.
Нювбяти мярщяля АБШ Хязинядарлыьы (УС Треасурй) вя
Бирляшмиш Верэи Комитяси (Жоинт Тахатион Ъоммитее) иля
бирэя мцзакирялярин апарылмасыдыр. Ганун лайищяси цзря
эениш щесабат щазырланыр вя Нцмайяндяляр Палатасына
эюндярилир.
Лайищянин ишляниб щазырланмасынын Сенат мярщяляси
Малиййя Комитясиндян башлайыр. Бурада Хязинядарлыьын
катибинин иштиракы иля щесабат щазырланыр. Сянядин Сенатда
мцзакиряси цчцн вахт мящдудиййяти нязярдя
тутулмамышдыр. Она эюря просес яслиндя айларла узаныр.
Мцзакирядя мцяййян дцзялишляр дя тяклиф олуна биляр.
Сонра сяняд сяся гойулур. Гябул едилмядикдя йа
Малиййя Комитясиня гайтарылыр, йа да мцзакиряси
тамамиля дайандырылыр. Дцзялишсиз гябул едилмиш сяняд
юлкя президентиня эюндярилир, дцзялишляр олдугда ися
Конгреся верилир. Бир гайда олараг, Конгрес Сенат
дцзялишляри иля разылашмыр вя щяр ики палатанын спикерляри
тяряфиндян Разылашдырма Комиссийасы йарадылыр. Щяр бир
дцзялиш цзря гябул едилян гярара айрыъа изащат йазылыр.
Нящайят, щяр ики палата тяряфиндян разылашдырылмыш лайищя
президентя тягдим едилир.
Сянядин президент тяряфиндян тясдиги 10 эцн ярзиндя
нязярдя тутулмушдур. Бу заман щюкумятин мцхтялиф
департаментляри иля мяслящятляшмяляр апарылыр. Сянядя
президентин вето гоймасы надир щалларда баш веря биляр.
АБШ-да верэи юдяйиъиляринин эялирляринин вя юдядикляри
верэилярин щесабланмасы вя бцдъя вясаитин хярълянмяси
тамамиля шяффаф шякилдя щяйата кечирилир.

8.2. Франса

Франсанын верэи системи онилликляр ярзиндя

формалашмышдыр вя юзцня мяхсус хцсусиййятляря малик
стабил, еффектив бир системдир.
Дювлят бцдъясинин 90 фаизини верэиляр вя йыьымлар тяшкил
едир. Верэилярин ясас нювляри - долайы верэиляр, бирбаша
верэиляр вя эерб йыьымларыдыр. Ясас верэиляр долайы
верэилярдир вя онларын тягрибян йарысы Ялавя дяйяр
верэисинин пайына дцшцр.
Франсада федерал верэиляр вя йерли верэиляр бир-бириндян
фяргляндирилир.
Ясас федерал верэиляр ашаьыдакылардыр:
Ялавя дяйяр верэиси (ЯДВ), физики шяхслярдян эялир
верэиси, мцяссисялярдян мянфяят верэиси, нефт
мящсулларына рцсумлар, аксизляр, мцлкиййят верэиси,
эюмрцк рцсумлары, гиймятли каьызлардан мянфяят верэиси.
Ясас йерли верэиляр - туризм цзря йыьым, аиля верэиси,
пешя верэиси, яразинин тямиз сахланмасы цчцн верэи,
коммуникасийалардан истифадя верэиси, биналарын сатышына
эюря верэи щесаб едилир. Аиля верэиси цч верэидян
ибарятдир: йашайыш еви цчцн верэи, диэяр бина вя тикинтиляр
цчцн торпаг верэиси, торпаг сащяси цчцн верэи.
Йерли верэиляр цмуми верэи йцкцнцн тягрибян 30
фаизини, йерли бцдъянин 40 фаизини тяшкил едир.
Франсада верэи гойулушу цзря бцтцн эюрцляъяк ишляр вя
тядбирляр Парламентин, йяни Милли Ассамблейанын
(Мяълисин) нязарятиндядир. Верэи дяряъяляри щяр ил
Парламентдя дягигляшдирилир. Сон дюврлярдя верэи
дяряъяляринин азалдылмасы вя бунунла ялагядар бязи
эцзяштлярин ляьв едилмяси мцшащидя едилмякдядир.
Юлкядя верэи гойулушунун тяшкили Игтисадиййат, Малиййя
вя бцдъя Назирлийинин тяркибиндя олан верэи хидмятинин
ихтийарындадыр. Верэи мясяляляриня ъавабдещ кими
фяалиййят эюстярян Баш Верэи Идарясинин табелийиндя
80000 ишчи вар. Онлар 830 верэи мяркязиндя вя 16
информасийа мяркязиндя ишляйирляр. Верэи мяркязляри щяр
бир верэи цзря верэи базасыны мцяййян едир, юдямяляри
йыьыр вя щагг-щесабын доьрулуьуну йохлайыр. Верэи
гойулушу верэиляр барядя бяйаннамя ясасында апарылыр,
лакин онун дцзэцн тяртиб едилиб едилмядийиня дя нязарят
мювъуддур.
Нязарят ики ъцр олур:
-тягдим олунан сянядлярдяки мялуматлар ясасында
нязарят;
-мцфяссял нязарят; бяйаннамядя уйьунсузлуг ашкара
чыхдыгда мцфяттишдя олан сянядляр цзря йохлама апарылыр.
Верэи юдяйиъиси верэидян йайынмайа эюря ъидди
мясулиййят дашыйыр. Бу заман ашаьыдакы щаллар ола биляр:
-сянядин тяртибиндя сящв бурахылмышдырса, бу заман
верэи там щяъмдя юдянилир вя айда 0,75 фаиз, йахуд илдя
9 фаиз ъяримя щямин мябляья ялавя олунур;
-сящв гясдян бурахылмышдырса, онда верэинин мябляьи
ики дяфя артырылыр;
-ганун позунтусу ъидди щесаб едилдикдя эцнащкар щябс
едиля биляр.
Франсада бцтцн верэи дахилолмаларынын 45 фаизи ЯДВ-
нин пайына дцшцр. Бу верэи щисся-щисся юдямяляр
шяклиндя аланыр. ЯДВ-ин дюрд дяряъяси мювъуддур:
 -нормал дяряъя - 18,6 фаиз; мал вя хидмят нювляринин
бюйцк яксяриййяти цчцн бу дяряъя гойулур;
-ян йцксяк дяряъя - 33,33 фаиз; машынлар, зинят
яшйалары, тцтцн мящсуллары, спиртли ичкиляр цчцн нязярдя
тутулмушдур;
-азалдылмыш дяряъя - 7,0 фаиз; мядяни маллара (ясасян
китаблара) аиддир;
-ян ашаьы дяряъя - 5,5 фаиз; ян ваъиб тялябат малларына
(гида мящсуллары, дярманлар вя с.) вя хидмятляря аид
едилир.
Сон дюврлярдя верэи дяряъяляринин азалдылмасы вя ики
дяряъяйя - 18,6 фаиз вя 5,5 фаиз дяряъяляриня кечид
тямайцлц мцшащидя олунур.
Ялавя дяйяр верэисиндян азад едилмя ики ъцр нязярдя
тутулмушдур:
1.Там азад едилмя.
Алыш вя сатышда верэи дяряъяляринин мцхтялифлийи
нятиъясиндя ЯДВ ихраъ цзря компенсасийа едилир. Бундан
ялавя цч фяалиййят нювц ЯДВ-дян азаддыр:
-тибб вя тибби хидмят цзря фяалиййят;
-тящсил цзря фяалиййят;
-иътимаи вя хейриййя характерли фяалиййят.
2.Верэи нювцнцн дяйишилмяси.
Бязи фяалиййят нювляри цчцн ики верэидян - ЯДВ вя
эялир верэисиндян бирини сечмяк мцмкцндцр. Бунлар
ашаьыдакылардыр:
 -игтисади фяалиййятин истянилян нювц цчцн биналарын вя
йа отагларын кирайя верилмяси;
-малиййя вя банк иши;
-идман, актйорлуг иши вя ядяби фяалиййят;
-бялядиййя тясяррцфаты.
Франсада ЯДВ-ин 3 милйон юдяйиъиси вар. Бу верэи
цзря щесабламалар мцяссисяляр тяряфиндян,
садяляшдирилмиш учот цчцн ися верэи хидмяти тяряфиндян
апарылыр. ЯДВ бцдъяйя бяйаннамя ясасында щяр ай
юдянилмялидир.
Эялир верэиси Франсада бцдъянин верэи дахилолмаларынын
тягрибян 20 фаизини тяшкил едир. Бу верэинин юдянилмясиндя
азтяминатлы аиляляр цчцн, сящмляря, дашынмаз ямлака аид
бязи эцзяштляр дя нязярдя тутулмушдур. Она эюря яслиндя
25 милйон верэи юдяйиъисиндян йалныз 15 милйон шяхс
верэи юдямяли олур. Бу верэинин дяряъяляри мцхтялифдир вя
эялирлярдян асылы олараг, чох бюйцк диапазонда - сыфырдан
56,8 фаизя гядяр дяйишир. Бурада принсипиал фярг ондан
ибарятдир ки, эялир верэисини айрыъа физики шяхс дейил, аиля
юдяйир вя верэитутма базасы аилянин эялири щесаб олунур.
Юдяйиъи субайдырса, о, бир няфярдян ибарят аилядир. Щяр
илин яввялиндя юдяйиъи ютян ил цзря эялирляри барядя
бяйаннамя щазырлайыр вя верэи бу бяйаннамяйя эюря
щесабланыр. Ушагларын мяктябягядяр мцяссисялярдя
сахланмасы, гоъалара вя ялилляря йардым, кредитя эюря
фаизлярин юдянмяси, аксийаларын алынмасы, щяйатын сыьорта
едлимяси иля ялагядар верэинин мябляьи хейли азалдылыр.
Франсада эялир верэиси диэяр юлкяляря нисбятян
мцяййян сосиал йюнцмлц мягсядляря даща чох
уйьцнлашдырылмышдыр вя она эюря ящалинин рифащынын
йахшылашдырылмасына мцсбят тясир эюстярир.
Сящмдар ъямиййятлярин мянфяят верэиси цмуми верэи
эялирляринин йалныз 10 фаизини тяшкил едир. Бу онун сон
дюврлярдя дяряъясинин эетдикъя ашаьы салынмасы иля
ялагядардыр. Бу верэинин дяряъяси мянфяятин 39 фаизи
гябул олунса да, эялир инкишафа дейил, дивидендлярин
юдянмясиня сярф едилдикдя дяряъя артыр - 42 фаиз олур.
Юдямя илдя беш дяфя - дюрд дяфя аванс шяклиндя вя
бешинъи дяфя иллик мянфяятин щесабланмыш мябляьинин
эюстярилдийи бяйаннамяйя ясасян апарылыр.
Франсада бцдъялярин вя дахилолма мянбяляринин сайы
чохдур, чцнки инзибати-ярази гурулушу 22 реэиону, 95
департаменти вя 36000 коммунаны ящатя едир. Йерли
бцдъялярдя верэилярин пайы ъямиси 40 фаиздир, галан 60
фаиз вясаит дювлят дотасийаларындан вя хцсуси нюв
юдямялярдян ибарятдир. Йерли бцдъялярин ясас эялир
мянбяйи биналарын, гурьуларын, машынларын вя диэяр
мцлкиййятин дяйяриндян тутулан верэилярдир.
 8.3 Исвеч

Исвечин верэи системиндя ширкятлярин мянфяят верэиси

бюйцк ящямиййятя маликдир. Бцтцн компанийалар вя
тяшкилати-щцгуги формаларын диэяр нювляри щцгуги шяхс
статусу алмаг цчцн Патент вя Гейдиййат шюбясиндя
гейдиййатдан кечмялидирляр.
Фяалиййят эюстярян тяшкилати-щцгуги формалардан ян
эениш истифадя олунаны мящдуд мясулиййятли
компанийалардыр. Бу компанийаларын ики нювц
мювъуддур:
- мящдуд мясулиййятли ачыг компанийалар;
- мящдуд мясулиййятли хцсуси компанийалар.
Ачыг сящмдар ъямиййятляр цчцн сящм капиталын
минимал гядяри 500000 Исвеч кронасы (10 Исвеч кронасы
тяхминян 1,054 авройа бярабярдир), хцсуси сящмдар
ъямиййятляр цчцн 100000 Исвеч кронасы олмалыдыр.
Мянфяят верэиси резидентлярин бцтцн эялирляриндян,
гейри-резидентлярин ися йалныз Исвеч мянбяляриндян олан
эялирляриндян тутулур. Исвечдя гейдиййатдан кечмиш вя
онун яразисиндя даими нцмайяндялийи олан компанийа
верэи резиденти щесаб едилир.
Ширкятлярин мянфяят верэисинин дяряъяси 28 фаиздир.
Мянфяятин бюлцшдцрцлян вя бюлцшдцрцлмяйян щиссяляри
арасында фярг гойулмур. Ширкятляр цчцн йерли верэиляр
нязярдя тутулмамышдыр. Мянфяятин щесабланмасында
сящмляр ян ашаьы базар гиймяти иля эютцрцлцр.
Верэитутма базасындан бизнесин апарылмасы хяръляри
чыхылыр. Лакин яйлянъяли тядбирляря вя спиртли ичкилярля
ялагядар ямялиййатлара чякилян хяръляр мцяййян едилмиш
щяддян артыг олмамалыдыр.
Исвеч компанийаларындан алынан дивидендляря эюря
верэи юдянилмир. Сящмляринин минимал пакети 25 фаиздян
аз олмайан хариъи филиаллардан да, верэи дяряъяси 15
фаиздян йухарыдырса, дивидендляря эюря верэи тутулмур.
Мцяссися сащиби юз ишчиляринин, ялавя юдямяляр вя
эцзяштляр дя дахил олмагла, ямяк щаггынын 33 фаизи гядяр
сосиал фондлара вясаит кючцрмялидир. Йашы 65-дян йухары
олан вятяндашлар цчцн бу дяряъя 21,39 фаиздир, бязи шимал
районларында ися юдямялярин дяряъяси 5-10 фаиз ашаьыдыр.
Исвечдя верэи бяйаннамяси илдя бир дяфя тягдим едилир.
Верэиляр бцтцн малиййя или ярзиндя щесабланыр вя декабр
айында юдяйиъийя мцвафиг билдириш верилир. Верэиляр цзря
бцтцн борълар апрел айынадяк юдянмялидир.
Дювлятин бцдъя эялирляринин мцщцм щиссясини
вятяндашлардан тутулан эялир верэиси тяшкил едир. Физики
шяхс юлкя яразисиндя бир илдя 183 эцндян артыг йашайыбса,
о, резидент щесаб едилир вя щям Исвечдя, щям дя онун
хариъиндя газандыьы мябляьдян милли вя бялядиййя
верэиляри юдямялидир. Гейри-резидентин ися бу верэиляр
йалныз юлкя яразисиндя газанъындан тутулур.
 Хариъи юлкяйя 6 айдан артыг мцддятя эетмиш резидент
щямин юлкядя эялир верэиси юдямишдирся, онда Исвечдя бу
верэини юдямир.
Хариъи юлкядя эялирдян верэи тутулуб тутулмамасындан
асылы олмайараг, резидентя Исвечдя юдямяли олдуьу верэи
мябляьи гядяр верэи кредити вериля биляр. Бунун цчцн
- о, бцтцн ил ярзиндя ейни юлкядя олмалы вя ейни
мцяссисядя ишлямялидир;
- онун хариъи юлкядя газандыьы мябляьдян юдямяляр
вя эцзяштляр щямин юлкянин ганунвериъилийи иля мцяййян
едилмиш гайдада апарылмалыдыр;
- ону ишя Исвеч щюкумяти эютцрмялидир.
Ямяк щаггы цмуми эялиря дахилдир вя бцтцн
юдямялярдян, пенсийадан, ямяйин натурал юдянмясиндян
(базар гиймяти иля щесабланыр) ибарятдир.
Цмуми эялир 209100 Исвеч кронасындан чох олмадыгда
тягрибян 32 фаиз бялядиййя верэиси тутулур. Бу мябляьдян
артыг олдугда ися, ялавя олараг, 25 фаиз дяряъя иля милли
верэи дя юдянмялидир. Беляликля, эялир верэисинин
максимал дяряъяси 57 фаиздир.
Капиталдан эялиря эюря, ялавя олараг, верэи верилир вя
бунун дяряъяси 30 фаиздир.
Юлкя яразисиндя илдя 6 айдан аз йашамыш физики шяхс
мящдуд верэи мясулиййяти дашыйыр. Эюрцлян ишляр вя
хидмятляр цчцн щагг юдянилдикдя 25 фаиз верэи тутулур.
Гейри-резидент муздлу ишчидирся, верэи органларына эялири
щаггында бяйаннамя тягдим етмяйя биляр.
Сосиал фондлара верэинин ясас щиссясини сащибкар юдяйир,
лакин йашы 65-дян ашаьы олан щяр бир ишчи фярди тибб
сыьортасы цчцн эялиринин 3,95 фаизини, пенсийа тяминаты
цчцн 1 фаизини юдямялидир.
Верэиляр юдяндикдя верэитутма базасындан бязи
хяръляр чыхылыр. Лакин бурада мцяййян гайда
эюзлянилмялидир. Беля ки, ямяк щаггындан верэи
тутулдугда иш йериня эедиб эялмяк цчцн ян чоху 6000
Исвеч кронасы вя башга сябябляря эюря ися 1000 Исвеч
кронасы верэитутма базасындан чыхыла биляр.
Гейри-резидентляр юлкя яразисиндя олан дашынмаз
ямлакдан алдыглары эялирдян дя верэи юдяйирляр. Яввял
резидент олмуш шяхс сонра гейри-резидент оларса, онда он
ил ярзиндя Исвеч сящмляриндян мянфяят верэиси ашаьы
дяряъялярля юдяниля биляр. Инвестисийалардан эялир (фаизляр
вя дивидендляр) ващид дяряъя иля - 30 фаизля верэийя ъялб
олунур. Бурада щеч бир эцзяштя йол верилмир.
Исвечдя ЯДВ-нин цмуми дяряъяси 25 фаиздир. Гида
мящсулларына вя туризм цзря хидмятляря азалдылмыш
дяряъя - 12 фаиз тятбиг едилир. Бир милйон Исвеч
кронасындан артыг дювриййяси олан мцяссисяляр ЯДВ
юдямялидирся, йерли верэи органларында хцсуси гейдиййата
алынмалыдыр. Дювриййя вясаити бир милйондан аз олдугда
гейдиййата алынмаг ваъиб дейил. ЯДВ-нин ян ашаьы
дяряъяси 6 фаиздир вя йалныз гязет няшрляри цчцн тятбиг
олунур.
Ямлак варися кечдикдя верэи мцтярягги шкала цзря
юдянилир; онун дяряъяси ямлакын дяйяриндян вя варисин
гощумлулуьунун йахын олуб олмамасындан асылыдыр.
Верэини ямлакы алан шяхс юдяйир. Варис яр вя йа арвад,
йахуд ювладдырса, онда верэи дяряъяси 300000 Исвеч
кронасына гядяр дяйяря малик ямлак цчцн 10 фаиз,
600000 Исвеч кронасындан артыг дяйяря малик ямлак цчцн
30 фаиз олур; галан щалларда ися бу дяряъя 10 фаизля 30
фаиз арасында дяйишир.
Яр вя йа арвад 280000 Исвеч кронасына гядяр, ювлад
70000 Исвеч кронасына гядяр дяйяриндя ямлака сащиб
олурса, верэидян азад едилир. Мцвафиг верэи дяряъяляри
баьышланан ямлака эюря дя тятбиг олунур. Дяйяри 10000
Исвеч кронасындан артыг олмайан щядиййя цчцн верэи
юдянилмир.
Ямлакын дяйяри 800000 Исвеч кронасындан артыгдырса,
онун щансы юлкядя йерляшмяйиндян асылы олмайараг,
резидент 1,5 фаиз ямлак верэиси юдяйир. Гейри-
резидентлярдян ися ямлак верэиси йалныз Исвечдя олан
ямлакдан тутулур.
Дяйяри 25000 Исвеч кронасындан артыг олан ямлака
эюря мцхтялиф фондлар вя хейриййя тяшкилатлары 0,15 фаиз
ямлак верэиси вермялидир.
 8.4.Финландийа

Финландийада Авропа Бирлийиня, Игтисади Инкишаф вя

Ямякдашлыг тяшкилатына цзв олан юлкялярин резидентляринин
бизнес фяалиййяти цчцн мцщцм эцзяштляр нязярдя
тутулмушдур. Онлар щеч бир мящдудиййят гойулмадан
юлкя яразисиндя мцяссисяляр йарада вя коммерсийа
фяалиййяти иля мяшьул ола билярляр. Бцтцн диэяр щалларда ири
фин компанийаларына дювлят нязаряти щяйата кечирилир.
Хариъи сярмайячиляр мцяййян мцяссисянин нязарят
пакетляриндян цчдя бирини ялдя етдикдя Сянайе вя Тиъарят
Назирлийинин хцсуси иъазясини алмалыдырлар.
Хариъи юлкя вятяндашынын Финландийа яразисиндя ев
алмасы цчцн Дювлят Инзибати Палатасынын иъазяси лазым олса
да, яслиндя хариъи сащибкарын юлкядя йашамасына
мящдудиййят гойулмур. Бу ися хариъи сярмайянин дахил
олмасына имкан йарадыр.
Хариъи сярмайянин гейдиййаты Финландийа Мяркязи
Банкында апарылыр. Бу ямялиййат сярмайянин
тянзимлянмяси мягсядиля шяйата кечирилир. Хариъи игтисади
субйектин верэийя ъялб олунмасы просеси дя Мяркязи
Банкда гейдиййатдан башлайыр. Малиййя вя сыьорта капитал
гойулушу хцсуси ганунвериъилик актлары иля тянзимлянир.
Капиталын вя игтисади фяалиййят нятиъясиндя ялдя олунан
эялирин юлкядян чыхарылмасы иля мящдудлашдырылмыр.
 Сащибкарлыг фяалиййятинин тяшкилати-щцгуги нювляриндян
ян эениш йайыланлары сящмдар ъямиййятляри вя мящдуд
сялащиййятли компанийалардыр.
Финландийада ян мцщцм ящямиййят дашыйан
верэилярдян бири ширкят верэисидир. Бу верэинин дяряъяси 28
фаиздир вя юдянилмядя эялирлярин пайланан, йахуд
пайланмайан олмасы арасында фярг гойулмур.
Амортизасийа айырмаларынын ъями фактики дяйяря эюря
ашаьыдакы дяряъялярля мцяййян едилир:
- истещсал аваданлыьына эюря - 30%;
- офис биналарына эюря - 4%;
- диэяр бина вя гурьулара эюря - 7%;
- газма дязэащларына эюря - 20%.
Финландийанын инкишаф етмякдя олан районларында
истещсал сащясиня капитал гойулушу вя туризм хцсуси верэи
азадолмалары иля щявясляндирилир. Бу мягсядля бялядиййя
идаряляри фяалиййят цчцн биналар вя эцзяштли кредитляр
айырыр, дювлят сявиййясиндя ися тясяррцфат субйектляриня
кюмяк мягсядиля хцсуси малиййя фондлары йарадылыр.
Финландийада верэи бяйаннамяляри илин икинъи йарысында
(6 ай ярзиндя) верилмялидир. Верэи ися аванс юдямялярля
бцтцн ил бойу юдянилир. Юлкя яразисиндя 6 айдан артыг
йашайан физики шяхс резидент щесаб едилир.
Финландийаны тярк етмиш мцщаъирляр онлары бу юлкя иля
баьлайан щеч бир ялагянин олмадыьыны рясми шякилдя
билдирмядикдя ян азы цч ил юлкянин резиденти статусуна
малик олурлар.
Резидент юлкя вятяндашлары вя хариъи вятяндашлар юлкя
дахилиндя вя хариъиндя алдыглары бцтцн эялирлярдян щям
дювлят верэилярини, щям дя йерли верэиляри юдяйирляр.
Гейри-резидентляр ися йалныз фин мянбяляриндян ялдя
етдикляри эялиря эюря верэи верирляр.
Йерли ганунвериъилик актларындан асылы олараг, бялядиййя
верэиляринин дяряъяси 15% вя 20% нязярдя тутулмушдур.
Фин килсясинин нцмайяндяляри 1-2% верэи юдяйирляр.
Бундан ялавя вятяндашлардан ашаьыдакы верэиляр дя
тутулур:
- сосиал фондлара юдямяляр - 1,9%;
- пенсийа фондуна - 4,3%;
- мяшьуллуг фондуна - 1,5%;
- 80000 Финландийа маркасындан артыг эялиря эюря -
3,35%.
Дювлят эялир верэисинин дяряъяляри газанылан эялирдян
асылы олараг, 7%-дян 35%-я гядяр дяйишир. Верэи 43000
Финландийа маркасына гядяр эялирдян тутулмур. Щяр бир
ишчидян эялир верэиси иш йериндя ямяк щаггындан чыхылыр.
Щесабат дцзэцн апарылмадыгда сонракы айларда верэинин
юдянилмямиш щиссяси ямяк щаггындан тутулур, артыг
юдяндикдя ися ямяк щаггына ялавя едилир.
Гейри-резидентляр фин мянбяляриндян эялирляриня эюря
- дивидентляр цчцн - 28%;
 - мцяллиф гонорары, фаизляр, ямяк щаггы вя пенсийа
цчцн - 35%
верэи юдяйирляр.
Верэитутма базасындан капитал гойулушу эялирляриня
фаиз юдянишляри (истещлак кредитиня фаизляр истисна олмагла),
ямлакын иъаряйя верилмясиндян алынан эялир, фаизляр,
дивидендляр вя с. чыхылыр. Капитал гойулушундан эялян
эялир аздырса, онда верэи тутулан эялир 28%-я гядяр
азалдыла биляр. Лакин бу азалтма тяк адам цчцн - 8000,
ушаьы олмайан цчцн - 16000, 2 вя даща чох ушаьы олан
аиля цчцн 20000 Финландийа маркасындан артыг ола билмяз.
Цмуми эялир 8800 Финландийа маркасындан аз олдугда
бялядиййя верэиси верилмир. Цмуми эялирин верэи гойулан
щиссяси йашы 65-дян чох олан вя аьылдан кям адамлар
цчцн дя азалдылыр.
Сящмлярин сатышындан вя дашынмаз ямлака аид
ямялиййатлардан алынан эялирдян дя капитал гойулушундан
алынан эялир кими верэи тутулур.
Капитал гойулушундан эялир щансы илдя алынмышдырса,
верэи дя щямин ил цчцн щесабланмалыдыр.
Финландийа яразисиндя ишляйян хариъи мцтяхяссислярин
вя експертлярин ямяк щаггынын вя эялирляринин илк ики илдя
верэи дяряъяси 35% олур.
Финландийада ялавя дяйяр верэисинин тутулмасы диэяр
Авропа юлкяляриндя олдуьу кимидир. Бу верэинин стандарт
дяряъяси 22%-дир, лакин бязи маллар вя хидмятляр цчцн бу
дяряъя бир гядяр ашаьыдыр.
Ямлак баьышландыгда вя варися кечдикдя, бу ямлака
эюря верэи йахын гощумлар цчцн 10% - 16%, гощумлуьу
олмайанлар цчцн 30%-48% арасында дяйишир.
Бцдъяйя юдянилян бцтцн верэилярин (щям бялядиййя,
щям дя ямлакла баьлы) ъями дювлят эялир верэиляринин
ъяминин 70%-дян чох олмамалыдыр. Чох олдугда ися,
дювлят верэисинин дяряъяси ашаьы салыныр.

8.5. Чин

Чин Халг Республикасында 1994-ъц илдя апарылан

ислащатлар «сосиализмин базар игтисадиййаты» шяраитиндя
яввялкиндян фяргли йени верэи системинин йарадылмасына
сябяб олмушдур.
Щазырда Чиндя тятбиг едилян верэиляри 8 група айырмаг
олар:
1.Дювриййя верэиляри; бу група ялавя дяйяр верэиси
(ЯДВ), истещлак верэиси (буна «сатышдан верэи» дя дейилир)
вя сащибкарлыг фяалиййятиня эюря верэи дахилдир.
ЯДВ Чин Халг Республикасы яразисиндя малларын сатышы,
идхалы вя хидмят эюстярилмяси цзря дювриййяляря тятбиг
едилир. Зярури тялябат малларынын реаллашдырылмасы цзря бу
верэинин дяряъяси 13 фаиз, галан маллар цчцн ися 17
фаиздир. Ихраъ едилян маллар «сыфыр» дяряъя иля верэийя ъялб
олунур.
Истещлак верэиси щям юлкядя истещсал едилян, щям дя
хариъдян эятирилян бязи маллара аиддир: Тцтцн
мямулатлары, спиртли ичкиляр, косметика, зярэярлик
мямулатлары, бензин, автомобилляр, катерляр, мотосиклляр
вя с. Бу маллара эюря верэи дяряъяляри мцхтялифдир.
Мясялян, истещлак верэиси тцтцн мямулатлары цчцн 25-50
фаиз интервалында, спиртли ичкиляр цчцн ися 5-25 фаиз
интервалында дяйишир; косметика маллары цчцн дяряъя 30
фаиз, зярэярлик мямулатлары цчцн 5-10 фаиз мцяййян
едилмишдир. ЯДВ кими бу верэи дя ихраъ едилян маллардан
тутулмур.
Сащибкарлыг фяалиййятиня эюря верэини Чин яразисиндя
дашынмаз ямлакын сатышы вя хидмятляр эюстярилмяси иля
мяшьул олан мцяссисяляр вя вятяндашлар юдяйирляр.
2.Мянфяят верэиляри; бу група мцяссисялярин мянфяят
верэиси, хариъи сярмайяли мцяссисялярдян вя хариъи
компанийалардан мянфяят верэиси вя физики шяхслярдян
эялир верэиси дахилдир.
Мцяссисялярин мянфяят верэисинин юдяйиъиляри дювлят
мцяссисяляри вя хцсуси, бирэя, коллектив мцяссисялярдир.
Верэитутма обйекти щям юлкя дахилиндя, щям дя
хариъиндя мящсул сатышындан, иш вя хидмятлярдян, диэяр
сащибкарлыг фяалиййятиндян вя ямялиййатлардан эютцрцлян
мянфяятдир.
 Хариъи сярмайя иля ишляйян вя ясас офиси Чиндя
йерляшян мцяссисяляр бцтцн эялирляриндян (юлкя дахилиндя
вя хариъиндя), хариъи компанийалар ися йалныз юлкя
яразисиндяки мянбялярдян мянфяятя эюря верэи
юдяйирляр.
Физики шяхслярдян эялир верэисинин щцгуги ясасы 10
сентйабр 1980-ъи илдя гойулмушдур. Бу верэи барядя
ганунвериъилик акты йени редаксийада 1993-ъц илин 31
октйабрында тясдиг едилмиш, иъра гайдасы барядя изащат 28
йанвар 1994-ъц ил тарихдя гябул олунмушдур. Верэи
юдяйиъиляри Чин яразисиндя даими йашайыш йери олан, йахуд
бу ъцр йашайыш йери олмайан, лакин бир ил вя даща чох юлкя
яразисиндя йашайан физики шяхслярдир. Бу шяхсляр щям юлкя
яразисиндя, щям дя хариъдя газандыглары бцтцн
эялирлярдян верэи юдяйирляр. Юлкя яразисиндя даими
йашайыш йери олмайан вя бир илдян аз мцддятдя бурада
йашайан физики шяхс йалныз Чин мянбяляриндян алынан
эялиря эюря верэи верир. Фящля вя гуллугчуларын ямяк
щаггындан бу верэи мцтярягги верэи дяряъяси иля тутулур.
Физики шяхслярдян эялир верэисинин щесабланма гайдасы
Азярбайъанда олдуьундан фярглидир. Доггуз пилляли бу
верэи дяряъяси тятбиг едилдикдя, яввялъя айлыг ямяк
щаггындан 800 йуан чыхылыр вя бунунла да верэитутма
мябляьи щесабланыр. Верэитутма мябляьиня эюря мцвафиг
верэи дяряъяси тятбиг едилир вя алынан мябляьдян йеня дя
яввялъядян мцяййян олунмуш гядяр мябляь чыхылыр.
Верэитутма мябляьи 500 йуандан артыг дейился, верэи
дяряъяси 5 фаиздир вя щесабланмыш верэи мябляьиндян щеч
ня чыхылмыр; верэитутма мябляьи 501-2000 йуан олдугда
верэи дяряъяси 10 фаиз, чыхылан мябляь 25 йуан,
верэитутма мябляьи 125 йуан, верэитутма мябляьи 5001-
20000 йуан олдугда верэи дяряъяси 20 фаиз, чыхылан
мябляь 375 йуан, верэитутма мябляьи 20001-40000 йуан
олдугда верэи дяряъяси 25 фаиз, чыхылан мябляь 1375
йуан, верэитутма мябляьи 40001-60000 йуан олдугда
верэи дяряъяси 30 фаиз, чыхылан мябляь 3375 йуан,
верэитутма мябляьи 60001-80000 йуан олдугда верэи
дяряъяси 35 фаиз, чыхылан мябляь 6375 йуан, верэитутма
мябляьи 80001-100000 йуан олдугда верэи дяряъяси 40
фаиз, чыхылан мябляь 10375 йуан, верэитутма мябляьи
100000 йуандан чох олдугда ися верэи дяряъяси 45 фаиз,
чыхылан мябляь 15375 йуан нядярдя тутулмушдур.
Мясялян, щяр щансы физики шяхс бир айда 91300 йуан пул
газанмышдырса, онда бу эялирдян 800 йуан чыхмагла
верэитутма мябляьинин 90500 йуан олдуьуну эюрярик. Бу
мябляь цчцн верэи дяряъяси 40 фаиздир. Верэитутма
мябляьинин 40 фаизи олан 36200 йуандан йухарыда
эюстярилян 10375 йуаны чыхсаг, физики шяхсин эялир
верэисинин цмуми мябляьи 25825 йуан олар.
Фярди кюмякчи тясяррцфатдан вя сащибкарлыг
фяалиййятиндян алынан эялирдян дя верэи охшар гайда иля
щесабланыр. Иллик эялир 5000 йуандан чох дейися 5 фаиз,
5001-10000 йуан олдугда 10 фаиз, 10001-30000 йуан
олдугда 20 фаиз, 30001-50000 йуан олдугда 30 фаиз,
50000 йуандан чох олдугда 35 фаиз дяряъя иля верэи
щесабланыр вя алынан мябляьдян уйьун олараг, 0, 250,
1250, 4250, 6750 йуан чыхылыр.
Иъаря мцгавиляляри цзря алынан эялирдян, мцяллиф
гонорарындан, ямлак сатышындан алынан эялирдян,
фаизлярдян, дивидентлярдян вя диэяр эялирлярдян дя верэи
тутулма гайдалары мцяййян едилмишдир.
3.Ресурс юдямяляри; бу юдямяляр ресурс верэисиндян
вя торпаг верэисиндян ибарятдир.
Ресурс верэиси юлкя яразисиндя минерал ресурсларын
чыхарылмасына эюря алыныр. Мясялян, хам нефтин верэи
дяряъяси щяр тона эюря 8-30 йуан, даш кюмцрцн верэи
дяряъяси щяр тона эюря 0,3 - 5 йуан нязярдя тутулмушдур.
Диэяр файдалы газынтылар цчцн дя дяряъяляр мцяййян
едилмишдир.
Торпаг верэисинин дяряъяси реэионлар цзря бир-бириндян
фярглянир. Дювлят органлары, иътимаи вя щярби тяшкилатлар бу
верэини юдямякдян азад едилмишляр.
4.Мягсядли верэиляр вя йыьымлар; бу група шящярин
тяминаты вя орада тикинти апарылмасына, кянд тясяррцфаты
сащяляриндян истифадя едилмясиня, торпаьын сатылмасына
эюря верэиляр, ясас капитала сярмайя верэиси дахилдир.
Кянд тясяррцфаты сащяляриндян истифадя едян щцгуги вя
физики шяхслярдян алынан верэи реэионун игтисади
вязиййятиндян, адамбашына дцшян торпаг сащясиндян
асылыдыр; бу верэинин мябляьинин щесабланмасында бязи
эцзяштляр дя нязярдя тутулмушдур. Торпаьын сатылмасына
эюря верэи юдяйиъиляри тякъя торпаьын сатышындан дейил,
щям дя дювлят торпагларынын вя бу торпагларда йерляшян
тикинтилярин истифадясинин башга щцгуги вя физики шяхсляря
верилмясиндян эютцрдцкляри эялиря эюря верэи юдяйирляр.
Ясас капитала гойулан сярмайя верэиси дя мцхтялиф
дяряъялярля тутулур. Дювлят секторуна сярмайя
гойулушуна хцсуси цстцнлцк верилдийиня эюря бу сярмайя
цчцн верэи тутулмур.
5.Ямлака эюря верэиляр; бунлар ямлак верэисиндян,
дашынмаз ямлак верэисиндян вя вярясялик верэисиндян
(щяля тутулмур) ибарятдир.
Ямлак верэиси ики дяряъя иля 1,2 фаиз вя 12 фаиз
дяряъяляри иля юдянилир. Бунлардан биринъиси ямлакын
мцяййян гядяр (10-30 фаиз) азалдылмыш дяйяриня эюря,
икинъиси ямлакын иъаряйя верилмясиндян алынан эялиря эюря
щесабланыр.
Дашынмаз ямлак верэисинин дяряъяляри ися 1,2 фаиз вя
18 фаиздир. Йени тикилмиш биналардан цч ил ярзиндя верэи
тутулмур.
6.Ямялиййатлара эюря верэиляр; бу група автоняглиййат
васитяляриндян вя эямилярдян истифадя верэиси, эерб
йыьымы, ямлакын ютцрцлмяси верэиси, гиймятли каьызларын
тядавцлц верэиси (щяля тутулмур) дахилдир.
 7.Кянд тясяррцфаты верэиляри; бу група ики верэи нювцнц
дахил етмяк олар: торпаг беъярмя верэиси, мал-гаранын
сахланмасы вя артырылмасы верэиси.
8.Эюмрцк рцсумлары; юлкя яразисиня эятирилян вя бу
яразидян апарылан маллара эюря рцсумлар юдянилир.
Чиндя верэи ганунларынын ишляниб щазырланмасыны вя
верэи сийасятинин мцяййян едилмясини ашаьыдакы дювлят
органлары щяйата кечирир:
Милли иътимаи конгрес вя онун даими комитяси, Дювлят
шурасы, Малиййя Назирлийи, Дювлят верэи гойулушу
администрасийасы, Дювлят Шурасы йанында тарифляшдирмя вя
тяснифат комитяси, Дювлят эюмрцк идаряси.
Верэи ганунларынын вя тялиматларын щазырланмасы дюрд
мярщялядян ибарят просесдир. Яввялъя сянядин планы
щазырланыр, сонра мцзакиря едилир, гярар гябул олунур вя
нящайят, бу гярар дяръ едилир.
Чин ганунвериъилийиня эюря щцгуги актлар тякъя
сялащиййятли дювлят органлары тяряфиндян щазырланмыр, йерли
идаряляр дя бу ъцр актлары ишляйиб щазырлайа вя гябул едя
биляр.

Австралийанын верэи системи

Австралийа – федератив дювлятдир, алты штатдан (Йени

Ъянуби Уелс, Викторийа, Квинсленд, Ъянуби Австралийа,
Гярби Австралийа вя Тасманийа), ики дахили (Федерал
пайтахт вя Шимал), йедди хариъи (Норфолк адасы, Кокос
адалары вя с.) яразидян ибарятдир. Штатлардан фяргли олараг,
дахили вя хариъи яразиляр бирбаша мяркязи щюкумятя
(федерасийайа) табедир, онларын инзибати вя бцдъя
мцстягиллийи йохдур.
Щяр ил март айынын сонунда юлкянин пайтахты олан
Канберрада малиййя органлары рящбярляринин конфрансы
кечирилир. Бу конфрансда щюкумятин вя штатларын малиййя
департаментляринин башчылары иштирак едирляр. Ясас
мцзакиря мювзусу нювбяти малиййя илиндя верэи
йыьымынын прогнозу олса да, диэяр малиййя мясяляляриня
дя бахылыр. Мясялян, 2000-2001-ъи малиййя илиня гядяр
бурада малиййя йардымы фондунун щяъми вя бу фонддан
штатлара вясаит бюлэцсц дя мцзакиря едилирди. Щямин ил бу
фонд ляьв олунду.
Австралийада малиййя или ийулун 1-дян башлайыр вя
30 ийунда битир. Малиййя илинин сонунда щяр бир верэи
юдяйиъиси верэи бяйаннамяси долдурур вя орада юзцнцн ил
бойу бцтцн эялирлярини эюстярир. Бяйаннамя Австралийа
Верэи Идарясиня 31 октйабрдан эеъ олмайараг
эюндярилмялидир.
Верэи бяйаннамяси формасыны юлкянин истянилян
почт шюбясиндя алмаг олар. Верэи дяряъяляри йцксяк олса
да, ящалинин чох бюйцк яксяриййяти верэиляри вахтында
юдяйир. Гануна эюря верэидян йайынма аьыр ъинайят
щесаб олунмур вя бунун цчцн щябс ъязасы нязярдя
тутулмамышдыр. Ян пис щалда, верэи ющдялийиня дцзэцн
ямял етмяйян шяхс ъяримяляня биляр.
Австралийа Конститусийасына эюря аксизляр вя
дювриййядян верэидяр федерал щюкумятин ихтийарындадыр.
Щюкумят рцсумларын вя аксизлярин дяряъялярини мцяййян
етмякдя мцстясна сялащиййятя маликдир. Йерли верэиляри
ися штатларын рящбярликляри мцстягил олараг тяйин едирляр.
Йцксяк щяйат сявиййяси, мцасир
телекоммуникасийалар, бейнялхалг стандартлара уйьун
йоллар, инвестисийа сащясиндя эениш имканлар вя
мцтяхяссислярин пешякарлыьы Австралийада коммерсийа
фяалиййяти цчцн ялверишли шяраит йарадыр.
Лакин бу юлкядя гейдиййатдан кечмиш бейнялхалг
ширкятляр цчцн йарадылмыш верэи режимини ъялбедиъи щесаб
етмяк мцмкцн дейил. Корпоратив верэинин дяряъяси сон
дюврлярдя ашаьы салынса да йеня кифайят гядяр йцксякдир.
Бундан ялавя, хариъи корпорасийаларын фяалиййятини
тянзимляйян ганунвериъилик актлары кифайят гядяр аьыр
мящдудиййятляр нязярдя тутур.
Австралийа ганунларына эюря ширкят о заман
резидент щесаб едилир ки, о, юлкя яразисиндя гейдиййатдан
кечмишдир, онун мяркязи идаря органлары юлкя дахилиндя
йерляшир, коммерсийа фяалиййяти юлкя дахилиндядир вя
юлкя резиденти олан сящмдарлар щялледиъи сяся маликдирляр.
Резидент ширкятляр бцтцн мянбялярдян цмуми эялирляриня
эюря 30 фаиз дяряъя иля корпоратив верэи юдяйирляр. Гейри-
резидент ширкятляр ися йалныз юлкя дахилиндя фяалиййят
нятиъясиндя алдыглары эялирдян верэи верирляр.
Австралийада штатларда вя верэи органларда ялавя
корпоратив верэи нязярдя тутулмамышдыр. Лакин хариъи
ширкятлярин фяалиййятиня тясир едян юдямяляр мювъуддур.
Мясялян, ямяк щаггына эюря верэи, эерб йыьымы, торпаг
верэиси, сатышдан верэи даща чох ири ширкятлярин малиййя
вязиййятиня тясир едир.
Эюрцндцйц кими, Австралийанын верэи системи,
хцсусиля дя бейнялхалг вя корпоратив щцгуг бахымындан
ялверишли щесаб едиля билмяз. Она эюря дя щюкумят
2001-ъи илдян башлайараг, сащибкарларын фяалиййятиня мане
олан чатышмазлыгларын арадан галдырылмасы мягсядиля
верэигойма системиндя ислащатлар апарыр. Бу ислащатлар
мцасир игтисади-сийаси инфраструктурун тялябляриня уйьун
стабил верэи системи йаратмаг вя щям дя йерли корпоратив
капиталы сахламаг цчцн комплекс тядбирлярдян ибарятдир.
Ялбяття, юлкядя йерляшян ширкятляр цчцн нисбятян
йцнэцл верэи режими йаратмагла капиталын хариъя
апарылмасынын гаршысыны алмаг о гядяр дя асан мясяля
дейил. Лакин щяр щалда мцяййян илкин тядбирляр эюрцлдц
вя бунларын щеч бир сямяря вермядийини эцман етмяк
дцзэцн олмазды. Бу тядбирляр сырасында йерли
сящмдарларын хариъи эялир мянбяйиндян дивидендляринин
верэидян азад едилмясини, бязи мцстясна щалларда шярти
вясаит юдянмясинин тятбигини мисал эюстяря билярик.
 Ислащатлар щям дя хариъи корпоратив капиталын
юлкяйя ъялб едилмясини, юлкядя хариъи инвестисийа
фондларынын фяалиййят режимляринин либераллашдырылмасыны
нязярдя тутур.
Мягсяд вя онун йериня йетирилмяси цсуллары бир-
бириня уйьун эялмяйя биляр вя эюстярилян щалда да
щюкумятин верэи системиндя апардыьы дяйишикликляр бир чох
апарыъы ширкятлярин наразылыьына сябяб олду. Бу ширкятлярин
рящбярляри беля щесаб едирляр ки, ислащатлар сащибкарларын
мянафейиня о гядяр дя уйьун эялмир.
Бяс Австралийанын верэи системиндяки ян мцщцм
дяйишикликляр щансылардыр?
Сащибкарлыг фяалиййятини тянзимляйян йени верэи
системинин ясасыны бирляшдирмя принсипи тяшкил едир. Бу
йениляшмиш режимя эюря ясас мцяссисялярин филиаллары
яввялки кими айры-айрылыгда дейил, щамысы бирликдя бир
верэи юдяйиъиси олур. Ширкятлярин айры-айры щиссяляри вя
груплары бирляшмяйя дя биляр, амма бу щалда онлар зяряри
ширкятлярин филиаллары арасында бюлмцрляр вя дивидендляря
эюря верэи юдянмясиндя нязярдя тутулан эцзяшт
газанмырлар.
Ширкятлярин хариъи мянбядян алдыьы эялиря вя
дивиденд юдянишиня эюря верэи юдянилмясиндя ашаьыдакы
эцзяштляр нязярдя тутулмушдур:
-юлкя яразисиндя фяалиййят эюстярян ширкятин цмуми
эялириндян хариъи ширкятя дивиденд юдянирся, онда хариъи
ширкятя юдянилян мябляь цчцн эялир верэисинин дяряъяси
15 фаиз ашаьы салыныр;
-ширкятин бюлцнян эялириня верэи, цмуми бюлцнян
эялирин 15 фаизиндян аз оларса, резидент ширкятя ялавя верэи
эцзяшти вериля биляр.
Бунлардан ялавя верэи системинин
модернляшдирилмяси мягсядиля бир сыра диэяр мцщцм
аддымлар да атылмышдыр. Ширкятлярин эялир верэисинин
дяряъяси 34 фаиздян 30 фаизя гядяр азалдылмыш, сящмлярля
ямялиййатларын ясас щиссяси дювлят рцсумундан азад
едилмиш, малиййя мцяссисяляринин рцсумлары ляьв
олунмуш, бир чох инвестисийа ширкятляринин сящмдарлары
цчцн эцзяштляр нязярдя тутулмуш, мал вя хидмятляря эюря
йени верэи тятбиг едилмяйя башланмышдыр.
Сонунъу тядбир сон дюврлярдя ян чох мцзакиря
олунан мцщцм йениликдир. Яслиндя, бу долайы верэи
тягрибян 10 фаиз дяряъя иля юдянилян ялавя дяйяр
верэисидир. 2000-ъи илдя гябул едилмиш гануна эюря,
Австралийа яразисиндя фяалиййят эюстярян вя иллик
дювриййяси 50 мин Австралийа долларындан (бу тягрибян 39
мин АБШ долларыдыр) чох олан ширкят верэи учотуна
эютцрцлмяли вя истещсалдан эялириндян мал вя хидмятя
эюря верэи юдямялидир. Лакин мцяййян истисналар да
нязярдя тутулмушдур:
 -сящиййя, тящсил вя ясас гида мящсулларынын
истещсалы сащяляриндя тягдим едилян мал вя эюстярилян
хидмятя эюря верэи тутулмур;
-верэигойма сащясиня аид малиййя хидмяти
эюстярян вя йашайыш фонду мясяляляри иля мяшьул олан
ширкятляр дя мал вя хидмят цчцн верэи юдямир;
-верэи учотуна эютцрцлмцш ширкятляр ихраъ цчцн
нязярдя тутулмуш маллара эюря верэидян азад едилир.
Австралийа цчцн бу йени верэи нювц кичик вя орта
бизнес нцмайяндяляри тяряфиндян бирмяналы гаршыланмады.
Бязи мцтяхяссислярин прогнозуна эюря инзибати вя верэи
хяръляринин артмасы нятиъясиндя кичик сащибкарлыьын
тягрибян 40 фаизи юз фяалиййятини дайандыра билярди.
Доьрудан да, статистик мялумата эюря, ганун гцввяйя
миндикдян сонра кичик бизнес нцмайяндяляри чятин
вязиййятя дцшдцляр. Лакин бу тядбир бюйцк ширкятляря о
гядяр дя зийан вермяди, онларын йалныз 13 фаизи йени
верэинин фяалиййятляриня мянфи тясир етдийини билдирдиляр.
Австралийада апарылан бязи ислащат тядбирляринин
бейнялхалг ширкятлярин наразылыьына сябяб олмасы
щюкумяти наращат етмяйя башлады, чцнки онлардан бир
нечяси артыг юлкяни тярк етмишди. Она эюря дя 2003-ъц
илин декабрында бейнялхалг ширкятлярин юлкя яразисиндя
фяалиййятини тянзимляйян верэи режиминин
тякмилляшдирилмясиня йюнялян ислащатлар программы гябул
едилди. Бу программ нювбяти малиййя илинин
башланьыъында, йяни 2004-ъц илин 1 ийулунда гцввяйя
минди. Бурада ясас идейа цмуми принсипляриня эюря
Австралийа верэи системиня уйьун эялян юлкяляря верэи
эцзяштляринин верилмясидир. Бу юлкяляр АБШ, Бюйцк
Британийа, Алманийа, Франса, Канада вя Йапонийадыр.
 Сон сюз

Бяшяриййятин инкишафы щамар вя мцнтязям инкишаф

олмадыьы кими мядяниййятин, о ъцмлядян дя верэи
мядяниййятинин кечдийи йоллар енишли-йохушлудур. Лакин
щеч бир тяняззцл тамамиля яввялки вязиййятя гайыдыш ола
билмяз, щеч бир йцксялиш дя сон сявиййя дейил.
Йунаныстанда вя йа Рома империйасында гулдарлыг
дюврцнцн демократийасы иля индики Авропа юлкяляринин
демократийасынын арасында чох бюйцк фяргляр вар. Йахуд,
Гядим Мисир фиронлары иля мясялян, Рус чарларынын
тякбашына идарячилийи мцгайися олуна билмяз. Интибащ
дюврцндя елм вя мядяниййят ня гядяр йцксяк
сявиййяйя чатмышдыса да, индики елми-техники тярягги
шяраитиндя наилиййятляр ондан гат-гат йухарыда дайаныр.
Заман кечдикъя ъямиййят инкишаф едир, дцнйаэюрцшц,
йашайыш, тящсил, тярбийя яввялкиндян фяргли хцсусиййятляр
газаныр, щяр йени мярщялядя охшар просесляр баш верся дя
кющнянин тякрары олмур.
Верэилярин вя верэи мядяниййятинин тякамцлцня дя бу
бахымдан йанашмаг лазымдыр.
Чох шей дяйишся дя верэилярин мяъбури юдямя олмасы
гайдасы йеня дя дяйишмяз галмышдыр.
Бяс дяйишян нядир?
 Верэи мядяниййяти дяйишир. Эетдикъя даща чох адам
дярк едир ки, верэилярин ганунла нязярдя тутулмуш
гайдада юдянилмяси щям ъямиййят, щям дя, долайы да
олса, айры-айры фярдляр цчцн бюйцк ящямиййятя маликдир.
Мцасир верэи системляринин яксяриййятиндя дювлят
мянафеляринин вя хцсуси мянафелярин уйьунлашдырылмасыны
тямин едян принсипляр нязярдя тутулмушдур. Дювлятин
идаря органларынын фяалиййяти цмуми, стратежи мянафелярин
тямин олунмасына йюнялдийиндян вя верэи юдяйиъиси дя
ъямиййятин бир цзвц кими дювлят тяряфиндян йериня
йетирилян сийаси, сосиал-игтисади, щцгуг-мцщафизя,
щуманитар характерли мцхтялиф функсийаларын йериня
йетирилмяси мцгабилиндя файда ялдя етдийиндян, верэи
мядяниййятинин инкишафы лабцддцр.
Верэи мядяниййяти тякъя верэи юдяйиъиляриня дейил,
бялкя дя даща чох верэи ишчиляриня аид едилмялидир.
Кечмишдя бу мядяниййятин ашаьы сявиййядя олмасында
верэи йыьанларын, онлары йашайыш мянтягяляриня эюндяриб
даща чох пул топламаг тапшырыьы верянлярин эцнащы даща
бюйцкдцр. Верэи йыьанларын кяндляря, шящярляря сяфярляри
йаделли таланчыларын щцъумундан о гядяр дя фярглянмирди.
Мясялян, Бизанс империйасында верэи йыьанларын
ихтийарына силащлы ясэяр дястяляри верилирди вя онлар верэи
боръу оланларла щярби ясир кими ряфтар едирдиляр. Инэилтяря
ганунларына эюря щансы шяхс юдямяни эеъикдирир вя
хябярдарлыьа мящял гоймурдуса, онун ямлакыны
мцсадиря едир вя щятта она едам ъязасы верирдиляр. Шярг
юлкяляриндя верэи юдямяйянляри дюйцрдцляр, Русийада
верэи боръу галанлара гаршы ян аьыр ъязаларын тятбигиня
иъазя верилмишди. Боръларын йыьылмасы щяр йердя ящали
цчцн фялакят, верэи ишчиляри цчцн гайда-ганунун бярпасы
демяк иди.
Н.В.Гоголун «Май эеъяси» повестиндя беля бир ъцмля
вар:
«Сян, гоъа ахмаг, верэи боръларыны йыьыб кянддя
гайда йаратмаг явязиня, юзцнц эиъ кими апарырсан».
Рус йазычысы М.Й.Салтыков - Шедрин «Бир шящярин
тарихчяси» ясяриндя верэи боръларыны йыьмаг цчцн йашайыш
мянтягялярини эязян бригадирдян бящс едир.
Мядяниййятин ашаьы сявиййядя олмасы тякъя
гяддарлыьа сябяб олмурду. Рома империйасынын Гядим
Галлийада аьалыг едян ъанишини Лисини верэиляри тез-тез вя
даща чох йыьмаг мягсядиля йени тягвим тятбиг етмиш вя
или 14 айа бюлмцшдц. Йахуд, Пруссийа кралы Ы Вилщелм
Фридрихин дюврцндя башына парик гойан шяхсляр хцсуси
верэи юдямяли идиляр; юдянилмиш верэинин гябзи парикя
йапышдырылырды; нязарятчиляр евляря эирир, адамларын
башындан парики дартыб чыхарырдылар вя гябзин олуб
олмадыьыны йохлайырдылар; буна «блитс йохлама» ады
верилмишди. Русийа чары Ы Пйотрун дюврцндя саггал верэиси
юдяйян щяр бир адам хцсуси жетон алыр вя ипля голуна
баьлайырды; жетону итирян саггаллы шяхси еля кцчядя
сахлайыб эцъля саггалыны гырхырдылар.
Мцасир дюврдя еля бир шяраит йаранмышдыр ки, верэилярин
тутулмасы яввялляр олдуьу кими мцлкиййятчинин юз
ямлакындан зорла мящрум едилмясиня эятириб чыхармыр,
ганунвериъиликля мцяййян олунмуш цмуми щцгуги
ющдялийин йериня йетирилмяси баш верир. Яслиндя,
верэитутма нятиъясиндя милли эялирин йенидян бюлэцсц
васитясиля диэяр шяхслярин онлара чатан пайы алмаг щцгугу
реаллашдырылыр. Нясиряддин Туси йазырды:
«Цмуми эялирдя щяр адамын мцяййян пайы олар,
бундан артыг вя яскик вермяк зцлмя апарыб чыхардыр,
амма бир шей вар ки, аз вердикдя шяхся, чох вердикдя
ящалийя зцлм олар».
Ялбяття бу бюлэц щямишя олмушдур, лакин онун
ядалятлилийи щятта сивилизасийанын индики шяраитиндя дя
проблем олараг галмагдадыр.
Илк бахышда еля эюрцня биляр ки, верэиляр мяъбури
юдямя олдуьуна эюря, верэилярин юдянмясиндян
йайынмаг мцмкцн дейил вя онсуз да щяр бир физики вя йа
щцгуги шяхс юз боръуну дювлят бцдъясиня юдямялидир.
Лакин, ялбяття, йайынмалар да кифайят гядярдир вя щятта
йайына билмяйянляр дя бязян юз наразылыгларыны бу вя йа
башга шякилдя билдирир, щятта верэи органларындан
баъардыглары кими гисас алмаг фикриня дцшцрляр. Кичик бир
факты диггятинизя чатдыраг.
 Франсада ойун автоматларында чохлу пул идмуш бир
ойунчунун 3,7 милйон франк верэи боръу вармыш. Верэи
органларынын тялябиня ямял етмяйя мяъбур олан юдяйиъи
боръуну йалныз 1 франклыг метал сиккялярля юдямяйи
гярара алыр. Эцнлярин бириндя о, верэи идарячиня цч зирещли
йцк машыны иля эялир. Машынларда 22 тон ъякиси олан 920
баьламада 3 милйон 730 мин 606 ядяд метал пул вар иди.
Мямурлар верэини еля бу шякилдя гябул етмяйя мяъбур
олмушлар.
Йайынмалар ися дювлят бцдъясиня даща чох зийан
вурур. Мясяля бурасындадыр ки, верэи дахилолмаларынын
тямин олунмасы цчцн чохлу ялавя вясаит тяляб олунур вя
бу, яслиндя верэилярин юдянмямясиндян аз зийан
эятирмир. Цмумиййятля, верэи йыьымынын тяшкили аьыр вя
баща баша эялян бир просесдир. Мясялян, тякъя 1993-ъц
илдя Америка Бирляшмиш Штатларында беш милйард беш йцз
милйон доллардан артыг пул хярълянмишдир. Бу гядяр аьыр
хяръя бахмайараг, мцтяхяссисляр бцдъяйя йцз милйард
доллара гядяр мябляьин дахил олмадыьыны эцман едирляр.
Тякъя бу мисалын юзц верэи сащясиндя билийин
артырылмасынын, верэи мядяниййятинин йцксялдилмясинин
ваъиблийини эюстярир.
Сон олараг, Щцсейн Ъавидин «Щали-ясяфиш-тималымы
тясвирдя бир ащи-мязлуманя» (йяни, тяяссцф долу щалымы
тясвирдя бир мязлум ащы) шериндян бир бяндля китабымызы
битирмяк истяйирик:
«Майейи-ифтихары яр кишинин,
Вятян уьрунда бязли-щиммятдир,
Лафя бахмазлар, иштя щяр кишинин
Иши айинясиндя мцсбятдир.
Гейрят истяр ки, ъан нисар едялим,
Мядяниййятля ифтихар едялим»…
 Адлар эюстяриъиси

А Ф
Аббас ЫЫЫ Фягир Щаъыаьа
Алексей Михайлович Фирдовси Ябцлгасим
Антиох ЫЫЫ Фламини Гай
Аргун хан
Август Октавиан Щ
Щади
Б Щаъы Зейналабдин Таьыйев
Бакыханов А. Щамазасп
Байду хан Щаммурапи
Бессемер Щенри Щаннибал
Бцнйадзадя Д. Щарун яр-Ряшид
Щатям бяй Ордубади
Щеэел Вилщелм Фридрих
Ъ Щябиб ибн Мяслямя
Ъащаншащ Щясян бяй Зярдаби
Щилберт Давид
Ч Щцлаку хан
Чарли Чаплин Щцсейн Ъавид
Чинэиз хан
Х
Д Хатчинсон Томас
Даэер Луи
Дара
Е И
Едисон Т.А. Ибн ял-Юмран
Едуард Ы Ибн Щавгял
Емерсон Р.У. Ибн Сина
Исщаг ял-Угайли
Искяндяр Македонийалы

Я К
Ябубякр Калигула Гай Йули Сезар
Ябу Дцляф Кант Иммануил
Ябу Щянифя Кассийа Феликс
Ябу Мцслцм Кейхату хан
Ябу Сяид Колбер Ж.Б.
Ябу Йусиф Конфутси
Ябцссабащ Крез
Ял-Бящлул Сяид ибн Сялм
Яли ибн Ябу-Талиб Г
Ял-Мянсур Газан хан
Ял-Мцстясим Гязали Мящяммяд
Ял-Сяффащ Гогол Н.В.
Ярдяшир Ы
Яс-Сакин ибн Муса ибн Щаййан

Л
 Лисини

М С
Марко Поло Сабир Мирзя Ялякбяр
Маркс Карл Салманасар ЫЫЫ
Мирзя Мящяммяд ЫЫ Салтыков - Шедрин М.Й.
Монтескйе Ш.Л. Саргон ЫЫ
Мо-Тсзы Серебровски А.
Мющтяшям Сейид Язим Ширвани
Мцавийя Ы Сямяд Вурьун
Сым Йан
Н Сидги М.Т.
Надир шащ Яфшар Сисерон Марк Тулли
Напалеон Бонапарт Софи Лорен
Нещру Ъяващирлял Султан Мящяммяд Гязняви
Нерон Клавди Сезар
Няъм ибн Щашим Ш
Няриманов Н. Шащ Аббас Ы
Нясиряддин Туси Шащ Щцсейн Ы
Ниепс Ж.Н. Шащ Исмайыл Ы
Низами Эянъяви Шащ Тящмасиб Ы
Шапур Ы
О Шящрийар
Ордубади М.С.
Осман ибн ял-Яффан Т
Тящмасиб ЫЫ
Ю Тибери Клавди Нерон
Юмяр ибн ял-Хяттаб
П У
Паркинсон Уайт Лесли Алвин
Паваротти Лучано Удаки
Пушкин А.С. Улъайту Худабяндя Мящяммяд
Пйотр Ы Усуббяйов Н.
Узун Щясян

Р Ц
Разин Степан Цзейир Щаъыбяйов
Ряшидяддин
В.
Вачаган ЫЫЫ
Вялили-Бащарлы
Вилщелм Фридрих Ы
Йагут ял-Щямяви
Йасавур
 Ичиндякиляр

Юн сюз
Эириш
Идеал ъямиййятдя йашамаг арзусу
1.Ъямиййят. Дювлят
1.1.Ъямиййят
1.2.Дювлят
1.3.Дювлят вя верэи
1.4.Верэи мямурлары
1.5.Ясл верэиси ишчиси неъя олмалыдыр?

2.Игтисадийат
2.1.Тясяррцфат вя онун идаря едилмяси
2.2.Йералты сярвятляр
2.3.Тябият
2.4.Ямяк
2.5.Ишэцзарлыг
2.6.Пул вя хязиня

3.Мядяниййят
3.1.Шящяр вя мядяниййят
3.2.Пайдеййа, култура, вян
3.3.Мядяниййят вя мядяниййятшцнаслыг
3.4.Верэи мядяниййяти нядир?
3.5.Верэи юдянилмясиндян йайынма вя сябябляри
3.6.Верэи мядяниййятинин инкишафына тясир едян ясас
амилляр
3.7.Верэи мядяниййятинин сявиййясини мцяййян едян
яламятляр
3.8.Сейид Язим Ширвани верэи мядяниййяти щаггында

4.Верэилярин тякамцлц
4.1.Гурбанлар – дцнйада илк верэилярдир
4.2.Таланлар
4.3.Гядим верэи ганунлары
4.4.«Динмявер» верэиси
4.5.Чинин верэи ьтарихиндян
4.6.Кечмишдя верэиляр неъя йыьылырды?
4.7.Верэи гийамлары
4.8.Верэи эцзяштляри
4.9.Юлцлярдян верэиляр
4.10.Мцасир дюврдя верэиляр

5.Азярбайъанын верэи тарихиндян

5.1.Азярбайъан яразисиндя бизим ерадан яввял верэиляр

5.2.Азярбайъан яразисиндя бизим еранын илк ясрляриндя
верэиляр
5.3.Яряб хилафятинин верэи сийасяти
5.4.Елханиляр дюврцндя верэиляр
5.5.Аьгойунлу щюкмдары Узун Щясянин верэи ислащатлары
5.6.Сяфяви ганунларына эюря верэиляр вя рцсумлар
5.7. ХВЫЫЫ ясрин ЫЫ йарысында Азярбайъан ханлыгларында
верэиляр
5.8.ХЫХ ясрдя вя ХХ ясрин яввялляриндя Азярбайъанда
верэиляр
5.9.Азярбайъан Халг Ъцмщуриййятиндя верэи нювляри
5.10.Совет щакимиййяти дюврцндя верэиляр

6.Азярбайъан Республикасынын верэи системи

6.1.Азярбайъан Республикасынын верэи системинин

хцсусиййятляри
6.2.Азярбайъан Республикасынын дювлят верэи органлары
6.3.Азярбайъан Республикасынын верэи системинин
тякмилляшдирилмяси

7.Азярбайъанда верэи мядяниййятинин сявиййясинин

йцксялдилмяси тядбирляри
7.1.Верэи маарифляндирилмяси – эцнцн тялябидир
7.2.Верэи юдяйиъиляриня хидмят сащясиндя эюрцлмцш ишляр
7.3.Йцксяк ихтисаслы верэи мцтяхяссисляринин щазырланмасы
тядбирляри

8.Бязи юлкялярин верэи системляри

8.1.Америка Бирляшмиш Штатлары
8.2.Франса
8.3.Исвеч
8.4.Финландийа
8.5.Чин

Сон сюз
Адлар эюстяриъиси