Actividad Integradora. Recurso Administrativo.: Introducción

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PROCEDIMIENTO ADMINISTATIVO.

Actividad integradora. Recurso Administrativo.

Introducción.

Los recursos administrativos son los medios legales que dispone el particular para
obtener de la autoridad administrativa la revisión de un acto particular
determinado, por el cual dicho particular es afectado en sus derechos o intereses.
Esta revisión se realiza a fin de revocarlo, anularlo o reformarlo en caso de
encontrar comprobada la ilegalidad o la inoportunidad del mismo.
Tenemos que los recursos administrativos son los medios de defensa establecidos
en ley, para que la administración pública revise de nueva cuenta un acto y lo
confirme, modifique o revoque.
La autoridad competente puede ser la misma que dictó el acto, la jerarquía
superior, o un órgano especial distinto. Cuando lo revisa la autoridad superior,
examina no solamente la legalidad sino también la oportunidad del acto
impugnado.
En este contexto, el recurso puede ser un recurso jerárquico, cuyo desahogo
otorga competencia a otra autoridad distinta a aquella de quien dictó el acto
combatido, por lo que es competente para conocer de él.
Los recursos son los medios legales de los que dispone el particular para obtener
de la autoridad administrativa la revisión de un acto particular determinado, por el
cual dicho particular es afectado en sus derechos o intereses.
Esta revisión se realiza a fin de revocarlo, anularlo o reformarlo en caso de
encontrar comprobada la ilegalidad o la inoportunidad del mismo. Por lo anterior,
los recursos administrativos son los medios de defensa establecidos en la ley,
para que la administración pública revise de nueva cuenta un acto y lo confirme,
modifique o revoque. Con el propósito de distinguirlos, realiza la siguiente
actividad:

Indicaciones.

1. Espera el caso proporcionado por tu docente en línea.


2. En un documento de texto, completa la siguiente tabla:

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PROCEDIMIENTO ADMINISTATIVO.

El caso proporcionado por mi docente es.


Caso de expropiación de dos inmuebles.

Recurso señalado Ante qué autoridad se interpone. El particular puede solicitar:


en la legislación
mexicana.

Reconsideración Tribunal de Justicia Administrativa. Artículo 5. El pago de


administrativa. indemnización por expropiación de
bienes inmuebles se basará en la
cantidad que como valor fiscal o
catastral figure en las oficinas
catastrales o recaudadoras
respectivas. En cuanto a bienes
muebles, el valor será fijado por la
autoridad mediante estimación
pericial.

Revocación Tribunal Federal de Justicia Artículo 7. El escrito por el que se


administrativa. Administrativa. solicite la expropiación, deberá
dirigirse al Gobernador del Estado
por conducto de la Secretaría de
Justicia y Derechos Humanos “ sin
embargo, en el decreto número 72
expedido por esa Legislatura,
promulgado y publicado en la
Gaceta del Gobierno, el 27 de
febrero de 1995, NO se encuentra
establecido tal procedimiento, ni se
notifica del mismo, por lo que dichas
autoridades no fueron incluidas en
tal procedimiento, solicitando por
tanto la revocación del decreto
establecido.

Revisión. Tribunal de lo contencioso. Artículo 26. El particular afectado,


Conforme al código Fiscal de la federación, en podrá promover la reversión del bien
su artículo 116 se señala este recurso contra expropiado si éste no es destinado a
los actos administrativos, dictados en materia la causa de utilidad pública
fiscal federal. determinada en el decreto
respectivo, dentro del plazo fijado al
Mientras en el artículo 117 establece que el
recurso procederá contra:

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Fracción I.- Las resoluciones definitivas efecto, o se le dé un uso distinto.


dictadas por autoridades fiscales federales.
a) Determinen contribuciones, accesorios o
aprovechamientos. Articulo 27 Fracción VI.-
El precio que se fijará como
b) Nieguen la devolución de cantidades que
indemnización a la cosa expropiada, se
procedan conforme a la Ley.
basará en la cantidad que como valor
d) Cualquier resolución de carácter definitivo fiscal de ella figure en las oficinas
que cause agravio al particular en materia catastrales o recaudadoras, ya sea que
fiscal, salvo aquéllas a que se refieren los este valor haya sido manifestado por el
artículos 33-A, 36 y 74 de este Código. propietario o simplemente aceptado por
él de un modo tácito por haber pagado
Enseguida se presentara el caso ante el sus contribuciones con esta base. El
Tribunal de lo contencioso Administrativo para exceso de valor o el demérito que haya
darle continuidad; y finalice. tenido la propiedad particular por las
mejoras o deterioros ocurridos con
posterioridad a la fecha de la asignación
del valor fiscal, será lo único que deberá
quedar sujeto a juicio pericial y a
resolución judicial. Esto mismo se
observará cuando se trate de objetos
cuyo valor no esté fijado en las oficinas
rentísticas.

Conclusión.
La determinación de las causas de utilidad pública corresponde a aquellas
necesidades más sentidas por la comunidad y expresadas en las solicitudes que
las autoridades y, aún los particulares, han dirigido al Ejecutivo para iniciar
procedimientos expropiatorios.

Destaca en la iniciativa de Ley la propuesta para que la indemnización sea igual al


valor comercial del bien de que se trate y no el fiscal que figure en las oficinas
catastrales o recaudadoras, como actualmente ocurre, porque ese monto se
traduce en una injusticia para el expropiado, al entregársele un valor notoriamente
inferior al de su propiedad.

En el procedimiento de ejecución de la expropiación se corrigen omisiones que


han dado lugar a actuaciones con precario fundamento legal, en perjuicio tanto de
autoridades como de los afectados y, aún, de los beneficiados de la expropiación.

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Se establecen las disposiciones para que, decretada la expropiación, la autoridad


administrativa proceda con citación del propietario, de los colindantes y de los
solicitantes, a la ocupación material y delimitación del inmueble.
El derecho de reversión, se regula para que los fines públicos que se persiguen
con los actos de expropiación sean cumplidos oportunamente, señalándose al
Tribunal de lo Contencioso Administrativo la autoridad que deberá resolver sobre
la pretensión del afectado, el tiempo en que ha de ejercitarse la reversión y los
requisitos necesarios para ello.

Conclusión.

Tenemos que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es la que


se encarga de regular las responsabilidades de los servidores públicos a través de
su Título IV. Esta responsabilidad dependiendo del hecho o acto que se cometa u
omita, puede ser: política, penal, administrativa, civil o patrimonial.
Las Constituciones y leyes de los Estados deberán instituir Tribunales de Justicia
Administrativa, dotados de plena autonomía para dictar sus fallos y establecer su
organización, funcionamiento, procedimientos y, en su caso, recursos contra sus
resoluciones. Los Tribunales tendrán a su cargo dirimir las controversias que se
susciten entre la administración pública local y municipal y los particulares;
imponer, en los términos que disponga la ley, las sanciones a los servidores
públicos locales y municipales por responsabilidad administrativa grave, y a los
particulares que incurran en actos vinculados con faltas administrativas graves; así
como fincar a los responsables el pago de las indemnizaciones y sanciones
pecuniarias que deriven de los daños y perjuicios que afecten a la Hacienda
Pública Estatal o Municipal o al patrimonio de los entes públicos locales o
municipales.

Conclusión.
Considerando los aspectos como la expedición de un Programa Integral de
Seguridad Vial que considere las medidas administrativas, operativas y de
coordinación, que garanticen la seguridad de todos los usuarios de la vía,
atendiendo a la jerarquía de movilidad y la inclusión de herramientas que hagan
posible esta gestión, basados en sistemas de información que cualifiquen la toma
de decisiones en este aspecto. También es de destacar que se regula la

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expedición de licencias o permisos para conducir, a través de la presentación y


acreditación de evaluaciones o cursos.
En conclusión, la Ley incluye una gran cantidad de aspectos que pueden
transformar de manera estructural el funcionamiento del Sistema de Movilidad en
la Ciudad de México, pero aún queda un gran reto para el gobierno: hacer realidad
este marco normativo a través de la reglamentación inmediata, un arreglo
institucional fuerte y la asignación de recursos en el presupuesto, que permitan
que este gran paso para la ciudad sea una realidad.

Referencias
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http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/SPI-ISS-07-07.pdf
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https://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/DetalleGeneralV2.aspx
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- Instituto Nacional de Estudios Históricos de las Revoluciones de México (INEHRM)
(2016). Derecho Administrativo. México: INEHRM.

- Márquez Gómez, D. (2003). Los procedimientos administrativos materialmente


jurisdiccionales como medios de control en la administración pública. México: UNAM.

- Palomo Carrasco, Ó. (2015). La observancia de la jurisprudencia emanada de la


Suprema Corte de Justicia de la Nación y de los tribunales colegiados de circuito en los
actos administrativos. México: UNAM. Recuperado de:
http://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/8/3964/5.pdf

- Parejo Alfonso, L. (2003). Derecho administrativo – Instituciones. Barcelona: Ariel.

- Serra Rojas, A. (1977) Derecho Administrativo, doctrina, legislación y jurisprudencia.


México: Porrúa. Recuperado de: http://www.inap.org.mx/portal/images/RAP/derecho
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Administrativa. México: Dirección General de la Coordinación de Compilación y
Sistematización de Tesis de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

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http://derecho.posgrado.unam.mx/congresos/ivci_vmda/ponencias/GabinoCastrejon.pdf

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Jurisprudencia

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- Tesis: Competencia constitucional y competencia jurisdiccional. Semanario Judicial de la


Federación, sexta época. Volumen CXXXVI, segunda parte, p. 21. Tomado de:
https://goo.gl/g1eZFp
- P./J. 10/94. Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Núm. 77, Mayo de 1994, p.
12. Tomado de: https://goo.gl/2HK7gL
- Tesis: 77. Apéndice 2000, Suprema Corte de Justicia de la Nación, quinta época. T. I,
P.R. Acciones de Inconstitucionalidad y C.C., p. 244. Tomado de: https://goo.gl/SpSDUv
- Tesis: I.4o.A.443 A. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, novena época. T.
XX, Noviembre de 2004, p. 1914. Tomado de: https://goo.gl/YFGzp1

- Tesis: Recursos administrativos, cuando son optativos y cuando obligatorios. Semanario


Judicial de la Federación. T. VII, Enero de 1991, p. 414. Tomado de: https://goo.gl/Hie2Z6

Legislación

- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM).


- Ley de Procedimiento Administrativo del Distrito Federal (LPADF).
- Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).
- Ley Federal de Responsabilidad Patrimonial del Estado (LFRPE).
- Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA).
- Código Fiscal de la Federación (CFF).

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