"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”

TERMINOS DE REFERENCIA

1. Denominación de la Contratación:

“SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO ESPECIALIZADO DE EQUIPO DE

RAYOS X ESTACIONARIO RADIOGRAFIA FLUOROSCOPIA DIGITAL SIEMENS AXIOM
ICONOS R200 DEL SERVICIO DE RADIODIAGNOSTICO DEL HOSPITAL III CHIMBOTE
DE LA RED PRESTACIONAL ANCASH”.

2. Finalidad Pública:
Restaurar la integridad, seguridad y funcionamiento del Equipo de Rayos X Estacionario
Radiografía Fluoroscopía Digital del servicio de radiodiagnóstico del Hospital III Chimbote,
con el propósito de garantizar la productividad y calidad en la prestación de los servicios de
salud en la Institución.

3. Objetivos de la Contratación.
Contratar a una empresa calificada que brinde el servicio de mantenimiento correctivo del
Equipo de Rayos X Estacionario Radiografía Fluoroscopía Digital del servicio de
Radiodiagnóstico del Hospital III Chimbote de la Red Asistencial Ancash, a fin de recuperar su
adecuado funcionamiento.

4. Antecedentes.
A fin de asegurar la adecuada atención de los pacientes en el Hospital III Chimbote, se
requiere restaurar la operatividad del siguiente equipo:

Etiqueta
Equipo Marca Modelo Serie Antigüedad Estado
Patrimonial
RAYOS X
ESTACIONARIO AXIOM INOPERATIVO
RADIOGRAFIA SIEMENS ICONOS 12 AÑOS PARA
FLUOROSCOPIA R200 REPARAR
DIGITAL

5. Alcance y descripción del servicio a contratar.

5.1. Alcances.
El presente servicio consiste en el mantenimiento correctivo del Equipo de Rayos X
Estacionario Radiografía Fluoroscopía Digital, detallado en el numeral 4 (Antecedentes).
Por lo que, el proveedor debe restaurar la integridad, seguridad y operatividad del
mencionado equipo, restituyéndolo a sus condiciones normales de funcionamiento, de
acuerdo a los parámetros establecido por el fabricante. Es decir que, el presente servicio
de mantenimiento finalizará con el equipo completamente operativo.

Las actividades a realizar se indican en el numeral 5.2 (Actividades) del presente

documento.

5.2. Actividades a realizar.

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5.3.
Trabajos a realizar: Mantenimiento Correctivo
Inspección general del equipo:
a) RAYOS X ESTACIONARIO RADIOGRAFÍA FLUOROSCOPÍA DIGITAL MARCA: SIEMENS,
MODELO: AXIOM ICONOS R200, SERIE: XXXX, ETIQ. PAT: XXXXXXXX
Reemplazo del disco duro de la CPU del FLUOROSPOT con instalación del software aplicativo
b) y herramientas de trabajo.
c) Recarga de firmware en la PC del generador Polydoros LX del sistema XCS
Ajustes y calibración de los movimientos de la mesa del paciente con cambio de
d) potenciómetros lineales de movimiento longitudinal del tablero, desplazamiento del SFD
(soporte del tubo de rayos x) y de basculación de la mesa de paciente.
e) Ajustes y calibracion del SFD (Spot Film Device) para tomas seriadas y acceso de chasises
Ajustes y calibracion del generador de rayos x Polydoros LX con el emisor de rayos x OPTITOP
f) 150/40/80HC con ajustes de kv, mAs.y de dosis de radiación.
g) Configuración de la conectividad Dicom al PACs y a las impresoras del servicio si lo requiere.
h) Mantenimiento integral de la PC Fluorospot con suministro de teclado y mouse.
Mantenimiento integral del sistema radiográfico /Fluoroscopico que incluye Generador, Mesa de
i) paciente con soporte de emisor de rayos x y SFD, Bucky Vertical Vertix, soporte de monitores a
techo y Consola.
j) Pruebas de funcionamiento y operatividad del equipo.

Procedimiento.
La Unidad de Mantenimiento de Equipos – UME, supervisará la ejecución del servicio y
cumplimiento de los Términos de Referencia por parte del Proveedor, así como, sus
obligaciones esenciales; por lo que, previo al otorgamiento de la conformidad, podrá
solicitar que cumpla, complemente o subsane alguna actividad.

Sí, durante el periodo de garantía del servicio prestado, ocurriera alguna avería y/o falla
en el equipo, ésta deberá ser atendida por el Contratista. En caso las averías y/o fallas
presentadas no correspondan a la cobertura de la garantía, el Contratista deberá
demostrarlo de manera fehaciente, además de presentar el Informe y/o Reporte Técnico
de diagnóstico correspondiente.

5.4. Recursos a ser provistos por el proveedor.

La prestación del servicio es “a todo costo”, debiendo el Proveedor considerar en su
oferta, todos los costos asociados a la mano de obra, transporte, insumos, repuestos,
accesorios, herramientas y otros, necesarios para cumplir a cabalidad con la ejecución
del servicio.

5.5. Requerimiento del Proveedor y su personal

5.5.1.Requisitos del Proveedor

Autorización y Licencia del IPEN

El contratista deberá contar con la autorización o licencia correspondiente del IPEN
(Instituto Peruano de Energía Nuclear) para la prestación del servicio de
mantenimiento de Fuentes de Radiaciones Ionizantes, en concordancia con la Ley
28028 “Ley de Regulación del Uso de Fuentes de Radiación Ionizante” y su
respectivo Reglamento, la cual deberá estar vigente durante la prestación del
servicio y deberá ser presentado a solicitud por parte de la supervisión del HNERM-
EsSalud.

El Contratista debe estar inscrito en el RNP como proveedor de servicios, no

estando inhabilitado para contratar con el Estado.

5.5.2.Requisitos del Personal.

Para la ejecución del servicio, la empresa a contratar deberá contar con personal
técnico especializado (Personal clave), que cumpla el siguiente perfil:

Formación académica:
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Un (01) Ingeniero Electrónico; Biomédico o Mecatrónica, colegiado y habilitado

Un (01)Eespecialista de Campo; (01) Profesional Técnico en Electrónica o Equipos
Electromédicos titulado o Bachiller profesional en Electrónica, Biomédica o
Mecatrónica.

Experiencia:
Al menos 03 años en reparación y/o mantenimiento de equipos de rayos x
estacionarios radiografía fluoroscopía digitales o equipos similares, siendo estos:
Equipos de Equipos de Rayos X digitales (estacionarios o rodables), mamografos,
Arcos en C y tomógrafos.

Personal que deberá contar con su respectiva Licencia Individual emitida por el IPEN
(Instituto Peruano de Energía Nuclear) para ejecutar el referido servicio. La misma
que deberá estar vigente para la prestación del servicio.

Capacitacion;
- Profesional Responsable del servicio / Especialista de Campo
Al menos 60 horas en mantenimiento de Equipos de Rayos x Digitales o en
Mamografos, Arcos en C, Angiografos y/o Tomografos

- Para el caso del Especialista de Campo, deberá demostrar Capacitacion de al

menos 24 horas (3 días ) en el equipo siemens modelo Axiom Iconos R200
coberturado en el presente servicio.

5.6. Resultados o entregables.

Al concluir la prestación del servicio, el Proveedor deberá entregar los siguientes
documentos:
a) Informe Técnico en relación a los trabajos realizados.
b) Orden de Compra, original y 03 copias simples.
c) Factura por el servicio efectuado, original y 03 copias simples.
d) Orden de Trabajo de Mantenimiento – OTM, debidamente firmada por el servicio
usuario.
e) Guía de Remisión por la devolución del equipo, en caso corresponda.
f) Copia de los Términos de Referencia.
g) Certificado de Garantía por la reparación del equipo. El periodo de garantía será de
al menos seis (06) meses, contados a partir de la conformidad del mismo; cuyo
alcance, además de los trabajos realizados serán los repuestos y/o accesorios
reemplazados.

Dichos documentos deberán ser presentados en la mesa de partes de Unidad de

Mantenimiento de Equipos –UME- del Hospital III Chimbote.

6. Lugar y Plazo de la prestación del servicio.

a) La ejecución del servicio se realizará en las instalaciones del Hospital III Chimbote de la
Red Asistencial Ancash, siendo de su entera responsabilidad la integridad del equipo
desde el inicio del servicio.
b) El plazo máximo de entrega será de treinta (30) días calendario, contados a partir del día
siguiente de la fecha de suscripción del contrato y/o emisión de la Orden de Compra.

7. Conformidad del Servicio.

La OFIHySG dará la conformidad al servicio ejecutado, previo informe técnico de la Unidad de
Mantenimiento de Equipos –UME, constatando que, el Contratista haya ejecutado el servicio
cumpliendo con las condiciones contractuales establecidas en los TDR. Para otorgarle la
conformidad, el Proveedor deberá presentar a totalidad los documentos citados en el numeral
5.6 “Resultados o entregables”.

8. Forma de Pago.
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El pago se realizará después de ejecutada la prestación del servicio y otorgada la conformidad

del mismo. El expediente para el trámite de pago será remitido por la OFIHySG a la Oficina de
Abastecimiento y Control Patrimonial de la Oficina de Administración del Hospital III Chimbote,
en caso de incumplimiento o penalidades se informará para la aplicación de la penalidad
correspondiente conforme al Art. N°62 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

9. Otras Obligaciones del Contratista.

a) El Contratista es el responsable directo y absoluto de las actividades que realizará, sea
directamente o través de su personal; debiendo responder por la integridad del equipo
durante la ejecución del servicio, así como, por el servicio prestado al concluirlo.
b) El Contratista será responsable de las reparaciones, daños, pérdidas y/o sustracciones
que sufriera el Hospital III Chimbote por acción, desconocimiento o negligencia de su
personal, debiendo reparar o reemplazar a satisfacción del HOSPITAL III CHIMBOTE los
daños causados. Si en el término de siete (07) días calendario, no realiza la reparación o
reemplazo, el HOSPITAL III CHIMBOTE descontará automáticamente, el valor de la
reparación o reemplazo de los importes pendientes de cancelación. Sí el monto de la
facturación pendiente de pago no cubre el valor de la reparación o reemplazo, y el
Contratista no se pronuncia al respecto, el HOSPITAL III CHIMBOTE iniciará las acciones
judiciales que el caso amerite. El valor de reparación o reemplazo del bien será el de
vigencia en el mercado y será puesto en conocimiento del Contratista.
La reparación o reemplazo por sustracción ilícita se cumplirá sin perjuicio de las acciones
civiles y penales ante las instancias judiciales, que el caso obligue.

10. Penalidades.
De acuerdo al artículo Nº162 del Reglamento de la Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del
Estado, aprobado por DS Nº 344-2018-EF; sí el contratista incurre en retraso injustificado en la
ejecución de las prestaciones contratadas, EsSalud aplicará al contratista una penalidad por
cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto
total contratado, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la
siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 * Monto vigente

F * Plazo vigente en días
Dónde:
F : 0.40, para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
0.25, para plazos mayores a sesenta (60) días.

Monto : Monto de la Orden de Compra o Contrato.

Plazo en días : Plazo en días de la Orden de Compra o Contrato.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad (10% del contrato), EsSalud podrá
resolver el contrato por incumplimiento.

11. Responsabilidades por vicios ocultos.

El contratista es responsable por la calidad ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes
ofertados por un plazo de seis (06) meses
, contabilizado a partir de la conformidad otorgada; según lo establecido en el artículo Nº 173
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

12. Cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo y de protocolos

sanitarios.
El Contratista deberá cumplir con lo establecidos en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
– Ley 29783, su Reglamento y demás normatividad vigente. Así también, con las
disposiciones establecidas en Resolución Ministerial Nº 1275-2021-MINSA “Lineamientos para
la Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los Trabajadores con riesgo de exposición a
COVID-19”, así como, con los protocolos sanitarios y demás disposiciones que dicten los
sectores y autoridades competentes, que resulten aplicables a la presente contratación, bajo
costo y responsabilidad del contratista, con el fin de salvaguardar la salud del personal a cargo
de la ejecución del servicio. (Anexo N°01)

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REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A CAPACIDAD LEGAL
A.1 HABILITACION
Requisitos: 
El postor debe contar con “Autorización de servicios para instalación, mantenimiento y/o
reparación de fuentes de radiación ionizante”, otorgado por el Instituto Peruano de Energía
Nuclear (IPEN). El mismo que deberá estar vigente a la fecha de presentación de propuestas
y para la ejecución del servicio.

Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está
relacionada con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a
cabo la actividad materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas por
normas en las cuales se establecen determinados requisitos que las empresas deben
cumplir a efectos de estar habilitadas para la ejecución de determinado servicio o estar
autorizadas para la comercialización de ciertos bienes en el mercado.

Acreditación: 
Copia de Documento de Autorización de Servicios para instalación, mantenimiento y/o
reparación de fuentes de radiación otorgado por el Instituto Peruano de Energía Nuclear
(IPEN). 

Importante
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido a
ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe
acreditar este requisito.
B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL
B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
B.1.1 FORMACION ACADEMICA

Requisitos:
Un (01) Ingeniero Electrónico; Biomédico o Mecatrónica, colegiado y habilitado
Un (01) Especialista de campo; (01) Profesional Técnico en Electrónica o Equipos
Electromédicos titulado o Bachiller profesional en Electrónica, Biomédica o Mecatrónica.

Acreditación:

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El Título Profesional será verificado por el comité de selección en el Registro Nacional de

Grados Académicos y Títulos Profesionales en el portal web de la Superintendencia Nacional
de Educación Superior Universitaria - SUNEDU a través del siguiente link:
https://enlinea.sunedu.gob.pe/ // o en el Registro Nacional de Certificados, Grados y Títulos a
cargo del Ministerio de Educación a través del siguiente link: http://www.titulosinstitutos.pe/,
según corresponda.

En caso el Título Profesional no se encuentre inscrito en el referido registro, el postor debe

presentar la copia de diploma respectivo a fin de acreditar la formación académica requerida.

B.1.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:
Al menos 03 años en reparación y/o mantenimiento de equipos de rayos x estacionarios
radiografía fluoroscopía digitales o equipos similares, siendo estos: Equipos de Equipos de
Rayos X digitales (estacionarios o rodables), Mamografos, Arcos en C, Angiografos y/o
Tomógrafos.

Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos:
(i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados
o (iv) cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal propuesto.

Importante
● Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
personal clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y
año de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el
documento, la fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.

● En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la

experiencia adquirida por el personal clave en meses sin especificar los días se debe
considerar el mes completo.

● Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.

● Al calificar la experiencia del personal, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en
los documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente
con aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que
realizó el personal corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las
bases

B.1.3 CAPACITACION DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

Profesional Responsable del servicio / Especialista de Campo:

Al menos 60 horas en mantenimiento de Equipos de Rayos x Digitales o en Mamógrafos,

Arcos en C, Angiografos y/o Tomógrafos

Para el caso del Especialista de Campo, deberá demostrar Capacitación de al menos 24

horas (3 días ) en el equipo siemens modelo Axiom Iconos R200 coberturado en el presente
servicio, emitido por el fabricante o por su representante.

Acreditación:
La Capacitacion del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de constancias o (ii) certificados o (iii) cualquier otra
documentación que, de manera fehaciente demuestre la capacitación del personal
propuesto.

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C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 120,000.00

(CIENTO VEINTE MIL CON 00/100 SOLES), por la contratación de servicios iguales o
similares al objeto de la convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del
comprobante de pago, según corresponda.

En el caso de postores que declaren en el Anexo N° 1 tener la condición de micro y pequeña

empresa, se acredita una experiencia de S/. 50,000.00 (CINCUENTA MIL CON 00/100
SOLES), por la venta de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante
los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
En el caso de consorcios, todos los integrantes deben contar con la condición de micro y
pequeña empresa.

Se consideran servicios similares a los siguientes: Servicios de mantenimiento preventivo y/o

correctivo de Equipos de Rayos X en Centros Asistenciales públicos y/o privados.

Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u
órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii)
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento
emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante cancelación en
el mismo comprobante de pago1, correspondientes a un máximo de veinte (20)
contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo
se considerará, para la evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el
Anexo referido a la Experiencia del Postor en la Especialidad

En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como

experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada durante los ocho (8) años
anteriores a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la

promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el
porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no
se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado. Admitir
ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante de pago
ha sido cancelado” (…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde certeza,
ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
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Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados

antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo
presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la
promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la

matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria,
debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una

reorganización societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo correspondiente.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado

se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicios o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad

Importante
 Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en
los documentos presentados la denominación del objeto contractual no coincida
literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar la experiencia si las
actividades que ejecutó el postor corresponden a la experiencia requerida.

 En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que se

hayan comprometido, según la promesa de consorcio, a ejecutar el objeto materia de la
convocatoria, conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”.

ANEXO 1

CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y

DE PROTOCOLOS SANITARIOS

a. El Contratista deberá cumplir con lo establecidos en la Ley de Seguridad y Salud en el

Trabajo – Ley 29783, su Reglamento y demás normatividad vigente.

b. EL Contratista declara conocer el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de

Seguro Social de Salud – ESSALUD aprobado mediante RESOLUCIÓN DE GERENCIA

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GENERAL Nº 988 -GG-ESSALUD·2010 y sus modificatorias, el cual está disponible en el

portal web del ESSALUD:
(https://ww1.essalud.gob.pe/compendio/pdf/0000002894_pdf.pdf)

c. El Contratista declara haber realizado la identificación de los peligros y la evaluación de los

riesgos, a los cuales estará expuesto su personal para la ejecución del servicio contratado;
por lo que, deberá tomar en cuenta la elaboración de la Matriz IPER (Identificación de
Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de Control) para la implementación de los
controles correspondientes (medidas de seguridad, equipos de protección del personal,
señalética, etc.)

d. El Contratista declara cumplir con las disposiciones establecidas en la Resolución Ministerial

Nº 1275-2021-MINSA “Directiva Administrativa que establece las disposiciones para la
Vigilancia, Prevención y Control de la Salud de los Trabajadores con riesgo de exposición a
SARS-CoV-2”, así como, con los protocolos sanitarios y demás disposiciones que dicten los
sectores y autoridades competentes, que resulten aplicables a la presente contratación, bajo
costo y responsabilidad del contratista, con el fin de salvaguardar la salud del personal a
cargo de la ejecución del servicio.

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