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La Seguridad Social
 1. Principios
El sistema de la Seguridad Social está especificado en el
artículo 41 de la Constitución Española: “Los poderes públicos
mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los
ciudadanos, que garantice la asistencia y las prestaciones sociales
suficientes ante situaciones de necesidad, especialmente en el
caso de desempleo. Principios esenciales:

1. Universalidad
Se aplicará para todas las personas establecidas por la legislación.

2. Unidad de caja
El Estado es el único titular de todos los recursos, obligaciones y
prestaciones de la Seguridad Social.
3. Solidaridad inter-generacional
Mientras trabajamos contribuimos a financiar las pensiones
actuales.

4. Igualdad de trato
Ausencia total de discriminación con independencia del momento y
lugar de residencia del asegurado.
 2. Modalidades
El sistema de la Seguridad Social tiene dos modalidades:
contributiva y no contributiva.

1. Modalidad contributiva

Para recibir sus prestaciones hace falta un período mínimo

de cotización previa. Se incluyen en ella todos los españoles y
los extranjeros que se encuentren legalmente en España y
realicen alguna de las siguientes actividades:
1. Trabajadores por cuenta ajena
2. Trabajadores por cuenta propia
3. Funcionarios públicos civiles y militares
4. Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado
5. Estudiantes
La financiación de esta modalidad se hace con cargo a
las cotizaciones al sistema de la Seguridad Social de
empresarios y trabajadores.
 2. Modalidades

2. Modalidad no contributiva

Sus prestaciones se dirigen a personas que no han

cotizado nunca (ejemplo, amas de casa) o no han alcanzado
los períodos mínimos de cotización previa.
Por regla general, el tiempo mínimo que es necesario cotizar
para poder acceder a una pensión de jubilación es de 15 años
(5.475 días), de los cuales al menos 2 deberán estar
comprendidos dentro de los 15 años inmediatamente anteriores
al momento de causar el derecho.
La financiación de estas prestaciones se hace con cargo a
los Presupuestos Generales del Estado.

Ejercicio 1. En toda su vida laboral María ha cotizado

durante 12 años en una empresa de calzado. ¿Puede acceder
a una pensión de la modalidad contributiva? ¿Por qué? ¿A
qué tipo de pensión puede acceder?
 3. Estructura

El Sistema de la
Seguridad Social está
compuesto por una serie de
organismos con diferentes
competencias pero con una
finalidad común, que es
garantizar el conjunto de
prestaciones establecidas por
la legislación.
La estructura básica está
compuesta por 4 entes
públicos adscritos al Ministerio
de Inclusión, Seguridad Social
y Migraciones a través de la
Secretaría de Estado de la
Seguridad Social y Pensiones:
 3. Estructura
1. Tesorería General de la Seguridad Social (T.G.S.S.)

Funciones:
- Inscripción de empresas y la afiliación, altas y bajas de
trabajadores.
- Gestión y el control de la cotización de trabajadores y
empresarios.
- Recaudación de las cuotas y demás recursos de
financiación del sistema de la Seguridad Social.

2. Instituto Nacional de la Seguridad Social (I.N.S.S.)

Funciones:
- Gestión y administración de las prestaciones
económicas del sistema de la Seguridad Social.
- Reconocimiento del derecho a la asistencia sanitaria.
 3. Estructura

3. Instituto Social de la Marina (I.S.M.)

FUNCIONES:
- Inscripción de empresas, altas y bajas de los
trabajadores acogidos a dicho régimen especial.
- Función recaudatoria dentro del sector marítimo-
pesquero.

4. Gerencia informática de la Seguridad Social

Gestiona y administra las tecnologías de la

información y las comunicaciones en el sistema de
Seguridad Social, con personalidad jurídica propia y plena
capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines.
 2. Modalidades

Ejercicio 2. Indica en tu cuaderno si las siguientes

afirmaciones son verdaderas o falsas:
a) Los principios en los que se basa el sistema de la
Seguridad Social son: universalidad, descentralización,
solidaridad e igualdad de trato.
b) El sistema de la Seguridad Social tiene dos modalidades:
contributiva y no contributiva.
c) La Tesorería General de la Seguridad Social (T.G.S.S.)
tiene como principales funciones la inscripción de
empresas y la afiliación, altas y bajas de trabajadores.
d) El Instituto Nacional de la Seguridad Social (I.N.S.S.) es la
entidad encargada de la gestión, administración y
reconocimiento del derecho a las prestaciones del
régimen especial de la Seguridad Social de los
trabajadores del mar.
 4. Principales prestaciones

Las prestaciones son un conjunto de medidas que pone

en funcionamiento la Seguridad Social para prever, reparar o
superar determinadas situaciones de infortunio o estados de
necesidad concretos, que suelen originar una pérdida de
ingresos o un exceso de gastos en quien los sufren. Las más
importantes son las siguientes:

1. Asistencia sanitaria

2. Nacimiento y cuidado de menor

3. Incapacidad temporal

4. Incapacidad permanente

5. Jubilación

6. Ingreso mínimo vital

7. Prestación por desempleo

 4. Principales prestaciones

1. Asistencia sanitaria: Prestación de servicios médicos y

farmacéuticos necesarios para conservar o restablecer la salud de
sus beneficiarios, así como la aptitud para el trabajo. Proporciona
también recursos convenientes para completar dichos servicios,
como la rehabilitación física para lograr la completa recuperación
profesional del trabajador.

2. Nacimiento y cuidado de menor: Se trata de situaciones

protegidas, tanto el nacimiento como la adopción, guarda con
fines de adopción y el acogimiento familiar. La prestación
económica consiste en un subsidio equivalente al 100% de la
base reguladora (la base de cotización por contingencias
comunes del mes inmediatamente anterior al mes previo al del
hecho causante dividida entre el número de días a que dicha
cotización se refiera). La duración total para ambos progenitores
será de 16 semanas a disfrutar del siguiente modo:
- Parte obligatoria: 6 semanas obligatorias e ininterrumpidas,
a jornada completa, inmediatamente posteriores al parto.
- Parte voluntaria: 10 semanas, en periodos semanales, a
jornada completa o parcial desde la finalización del periodo
obligatorio hasta los 12 meses del hijo.
 4. Principales prestaciones

3. Incapacidad temporal: Trata de cubrir la falta de ingresos

que se produce cuando el trabajador, debido a enfermedad o
accidente, está imposibilitado temporalmente para trabajar y
precisa asistencia sanitaria de la Seguridad Social.
La prestación consiste en un subsidio cuya cuantía está en
función de la base reguladora y de los porcentajes aplicables a
esta.
BASE REGULADORA:
1. Supuesto de enfermedad común o accidente no laboral
laboral:
Base cotización contingencias comunes mes anterior incapacidad
nº días mes (30 si cotización mensual) *
• Si tiene salario diario serán 28, 29, 30 o 31.
-Si el trabajador ingresa en el mismo mes en que se produce la
incapacidad, se tomará para el cálculo de la B.R. la cotización de
dicho mes, dividida por los días efectivamente cotizados.
2. Supuesto de accidente de trabajo o enfermedad
profesional (A.
(A.T. y E.P.):
Base cotización contingencias profesionales mes (sin H.E.) +
nº días mes (30 si cotización mensual) *
Si tiene salario diario serán 28, 29, 30 o 31.
cotización Horas Extraordinarias año natural anterior
365
 4. Principales prestaciones

PORCENTAJE SOBRE LA BASE REGULADORA:

1. En caso de enfermedad común o accidente no laboral
laboral:
- Los 3 primeros días de baja no hay subsidio.
- El 60% desde el día 4 hasta el 20 inclusive.
- El 75% desde el día 21 en adelante.

Entre los días 4 a 15 de la baja, el abono lo hace el

empresario. A partir del día 16, el coste corre a cargo de la
Seguridad Social o mutua.

2. En caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional

(A..T. y E.P.): El 75% desde el día en que se produzca el
(A
nacimiento del derecho. Corre íntegramente a cargo de la
Seguridad Social o mutua.
 4. Principales prestaciones

Ejercicio 3. Miguel tuvo un accidente no laboral el 2 de

febrero y estuvo de baja en su empresa durante 25 días.
Conocemos, además, los siguientes datos de su salario
mensual durante el mes de enero: BCCC = 1.500€, BCCP =
1.560€. H.E. = 60€. Durante los 12 meses anteriores percibió
un total de 730€ de horas extraordinarias. El trabajador tiene
cotización mensual.
A) Calcula el importe del subsidio al que tendrá derecho
durante el periodo de baja.
B) ¿Qué parte del subsidio supondrá un coste para el
empresario?
C) Si el accidente hubiera sido laboral, ¿qué subsidio
recibiría? ¿a quién le correspondería asumir el coste?
 4. Principales prestaciones

4. Incapacidad permanente: Prestación económica que trata de

cubrir la pérdida de rentas salariales que sufre una persona cuando,
al estar afectada por un proceso patológico derivado de una
enfermedad o accidente, ve reducida o anulada su capacidad
laboral de forma definitiva.
GRADOS:
-Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual:
Aquella que ocasiona al trabajador una disminución no inferior al
33% en su rendimiento normal para su profesión. La prestación
consiste en una indemnización de 24 mensualidades de la base
reguladora.
-Incapacidad permanente total para la profesión habitual:
Aquella que inhabilita al trabajador para el desarrollo de su profesión.
La prestación consiste en el 55% de la base reguladora.
-Incapacidad permanente absoluta para todo trabajo: Aquella
que inhabilita al trabajador para toda profesión u oficio. La
prestación consiste en el 100% de la base reguladora.
-Gran invalidez: Trabajador afecto por incapacidad permanente que
necesita la asistencia de otra persona para los actos esenciales
como comer, desplazarse, vestirse, etc. La prestación consiste en el
100% de la base reguladora más un complemento destinado a
remunerar a la persona que atiende al beneficiario.
 4. Principales prestaciones

5. Jubilación: En su modalidad contributiva, cubre la

pérdida de ingresos que sufre una persona cuando,
alcanzada la edad establecida, cesa el trabajo por cuenta
ajena o propia, poniendo fin a su vida laboral.
Requisitos: La pensión de jubilación depende de la edad
del interesado y de las cotizaciones acumuladas a lo largo
de su vida laboral. Requiere haber cumplido la edad de 67
años o 65 cuando se acrediten 38 años y 6 meses de
cotización.
Las edades de jubilación y el periodo de
cotización se aplicarán de forma gradual, como se
recoge en la siguiente tabla:
 4. Principales prestaciones

6. Ingreso mínimo vital: Es una prestación dirigida a

prevenir el riesgo de pobreza y exclusión social de las
personas que viven solas o están integradas en una
unidad de convivencia y carecen de recursos
económicos para cubrir sus necesidades básicas.

Ejercicio 4. Indica si las siguientes afirmaciones son

verdaderas o falsas:

a) La prestación económica por nacimiento y cuidado de menor

consistirá en un subsidio equivalente al 75 % de la base
reguladora.
b) La incapacidad permanente absoluta para todo trabajo
inhabilita por completo al trabajador para toda profesión u
oficio.
c) El periodo de cotización genérico mínimo para acceder a la
cotización es de 15 años.
d) La cuantía de la prestación por gran invalidez es el 100% de
la base reguladora.
 4. Principales prestaciones

7. Prestación por desempleo: Cubre la pérdida de

ingresos de una persona cuando, pudiendo y queriendo
trabajar, pierde su empleo de forma temporal o definitiva o
vea reducida temporalmente su jornada ordinaria de
trabajo entre un 10% y un 70%.
REQUISITOS:
-Estar afiliado a la Seguridad Social y en situación de alta.
-Tener cotizado un periodo mínimo de 360 días dentro de
los 6 años anteriores a la situación legal de desempleo.
-Estar en situación legal de desempleo y acreditar
disponibilidad para buscar activamente empleo y para
aceptar colocación adecuada.
-No haber cumplido la edad ordinaria que da derecho a la
pensión de jubilación.
-DURACIÓN: Por cada año trabajado se tiene derecho a 4
mensualidades de prestación por desempleo, con un
máximo de 2 anualidades.
 4. Principales prestaciones

7. Prestación por desempleo:

BASE REGULADORA: La cuantía de la prestación
contributiva depende de las bases de cotización a la
Seguridad Social por contingencias profesionales, durante
los 180 últimos días cotizados, sin tener en cuenta las
horas extraordinarias. La base reguladora será la media
de las bases de cotización del periodo indicado.
Cuantía:
-El 70% de la base reguladora durante los 180
primeros días.
-El 50% de la base reguladora durante el resto de la
prestación.
 4. Principales prestaciones
Ejercicio 5. Sandra ha trabajado durante 2 años y
el 1 de julio se ha quedado en situación de desempleo.
Sandra tiene un hijo a cargo y sus B.C.C.C. de los
últimos 6 meses han sido:

Calcula el importe bruto de la prestación por

desempleo de Sandra si agota el periodo máximo al
que tiene derecho sin encontrar empleo.
 5. Regímenes de la Seguridad Social

La Seguridad Social en España se organiza en diversos

regímenes en función de la actividad profesional.

Conforme al art. 9.1 de la L.G.S.S., el sistema está integrado

por:

1) El Régimen General está compuesto por los trabajadores

por cuenta ajena de la industria y los servicios.

2) 2) Los Regímenes Especiales, establecidos en aquellas

actividades en las que se establezcan beneficios de la
Seguridad Social. Son:
- Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o
Autónomos (R.E.T.A.).
- Régimen Especial de los Trabajadores del Mar.
- Régimen Especial de la Minería del Carbón.
 5. Regímenes de la Seguridad Social

Un trabajador por cuenta propia o autónomo es aquel

que realiza de forma habitual, personal y directa una actividad
económica a título lucrativo, sin sujeción a un contrato de
trabajo.
Todo autónomo deberá darse de alta previamente al inicio
de sus actividades en el R.E.T.A. ante la Tesorería General de la
Seguridad Social.
Las operaciones de alta, baja y variación de datos podrán
realizarse a través del modelo TA.0521/1.
Este trámite puede realizarse desde la Sede Electrónica
de la Seguridad Social.
Está obligado a cotizar desde el primer día de inicio de su
actividad. Esta obligación subsiste mientras desarrolla su
actividad, incluso en situaciones de incapacidad temporal.
 5. Regímenes de la Seguridad Social

Las cantidades a ingresar en la Seguridad Social, llamadas

cuotas, se calculan aplicando el tipo a la base de cotización:
- Base de cotización: Será la elegida por el trabajador
autónomo entre las bases mínima y máxima que le
correspondan en función de los rendimientos netos de su
actividad.

En función de la base elegida por el autónomo se calculará

la cuantía de las futuras prestaciones a las que pueda tener
derecho.
 5. Regímenes de la Seguridad Social
- Tipos de cotización (31,20%):
• Contingencias comunes: Cobertura de situaciones de
enfermedad común, accidente no laboral, jubilación,
descansos por maternidad y paternidad y riesgos durante la
lactancia y el embarazo (28,30%).
• Contingencias profesionales: Cobertura de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales –A.T. y E.P.- (1,30%).
• Cese de actividad: Es una protección que se otorga a los
trabajadores autónomos que se encuentren en situación legal
de cese de actividad. Dicho cese ha de ser total en la
actividad económica o profesional y podrá ser definitivo o
temporal (0,90%).
• Formación profesional: Destinadas a fines de formación,
recalificación y reclasificación profesional (0,10%).
• Mecanismo de equidad intergeneracional: Nuevo concepto
de cotización para preservar el equilibrio entre generaciones y
fortalecer la sostenibilidad del Sistema de la Seguridad Social
en el l/p (0,6%).
 5. Regímenes de la Seguridad Social

El autónomo es el sujeto responsable del cumplimiento de

la obligación de cotizar e ingresar las aportaciones propias y las
de sus trabajadores retenidas en sus nóminas.

El ingreso de las cuotas correspondientes a cada mes

se realizará dentro de ese mismo mes presentando el recibo de
liquidación de cotizaciones (R.L.C.). El pago de las cuotas se
puede domiciliar en una entidad financiera.
 5. Regímenes de la Seguridad Social

Transcurrido el plazo reglamentario de pago de las deudas

sin que se haya producido el ingreso, se devengarán los
siguientes recargos:
• Recargo del 10% de la deuda, si se abonan dentro del primer
mes natural siguiente al del vencimiento del plazo para su
ingreso.
• Recargo del 20% de la deuda, si se abonan a partir del
segundo mes natural siguiente.
• INTERESES DE DEMORA: Se devengarán a partir del día
siguiente al del vencimiento del plazo reglamentario de ingreso
de las cuotas (12% para el segundo semestre de 2023).
Ejercicio 6. Santiago, ante la dificultad en encontrar un
empleo por cuenta ajena, está pensando en iniciar una actividad
por cuenta propia, dándose de alta en el régimen especial de
trabajadores autónomos. Santiago no tiene mucha idea del
funcionamiento de este régimen y se hace las siguientes
preguntas:
a) ¿A través de qué documento o modelo tendría que realizar el
alta en este régimen?
b) ¿Qué cuota de cotización mínima tendría que pagar mientras
esté dado de alta en este régimen?
c) En caso de retrasarse 5 días en el pago de las cuotas, ¿qué
recargo tendría que pagar?
 5. Regímenes de la Seguridad Social

Las principales obligaciones del empresario respecto a la

Seguridad Social son:

1. Inscripción empresarial: Acto administrativo por el cual la

Tesorería General de la Seguridad Social, a solicitud de un
empresario, realiza su inscripción en el sistema de la Seguridad
Social.
- Se le asigna un código de cuenta cotización (C.C.C.).
- La empresa debe elegir si opta por el I.N.S.S. o una mutua para
cubrir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.
- Debe realizarse antes del comienzo de sus actividades
mediante el modelo TA-6.

2. Afiliación de los trabajadores: Acto administrativo mediante el

cual la Tesorería General de la Seguridad Social realiza la
incorporación en el Sistema de Seguridad Social a la persona, lo
que le convierte en titular de derechos y obligaciones.
- Se le asigna un número de afiliación a la Seguridad Social
(N.A.S.S.) de carácter vitalicio y único para todo el Sistema.
- Debe realizarse con anterioridad al inicio de la prestación de
servicios de los trabajadores mediante el modelo TA-1
 5. Regímenes de la Seguridad Social

3. Alta, baja y variación de datos de trabajadores: Las

solicitudes de baja o variaciones se formularán en el plazo de 3
días naturales, contados a partir del día de cese de la actividad
laboral. Deberá realizarlas el empresario a través del sistema
RED mediante el modelo TA2.

4. Sistema RED. Es un servicio que ofrece la T.G.S.S. a empresas

y profesionales, cuya misión es permitir el intercambio de
información y documentos a través de internet.
Todas las empresas deben estar dadas de alta en el sistema
RED para lo cual deben disponer de certificado electrónico y
solicitar el alta a través del modelo FR.101.

Entre las ventajas del Sistema RED destacan las siguientes:

1. Eliminación de gestiones administrativas en papel.
2. Conexión directa a través de internet al fichero general de
afiliación y a diversos sistemas de cotización.
3. Amplio horario de actuación (24 horas durante 365 días al
año).
4. Mínima dotación informática.
 5. Regímenes de la Seguridad Social

Ejercicio 7. Indica si las siguientes afirmaciones son

verdaderas o falsas:
a) Las solicitudes de alta de los trabajadores deberán
formularse con posterioridad a la iniciación de la prestación
de servicios de los trabajadores.
b) Baja es la que se produce cada vez que el trabajador cesa
en su actividad laboral.
c) Las solicitudes de baja del trabajador se formularán en el
plazo de 10 días naturales, contados a partir del día siguiente
al cese de la actividad laboral.