2020-Semana 7 Valoración

ADUANAS
Administ ración y Negocios Int

ernacionales
Semana 7
VALORACION ADUANERA
Administ ración y Negocios Int

ernacionales
AGENDA Y LOGRO
Sesión 7:
• Valoración Aduanera
• Métodos de Valoración según la OMC
• Valoración de Mercancías Sensibles al Fraude
• Duda Razonable
Logro: El alumno describe los métodos y criterios aplicados

en la valoración aduanera.
VALORACIÓN ADUANERA
Opiniones consultivas
Comentarios
Notas explicativas
Acuerdo del Valor de Estudios de caso
la OMC: Estudios
Artículo VII del Decisiones
GATT de 1994
Valoración de
Mercancías
(DESPA-PE.01.10a
Versión 6)
Comunidad Andina:
Reglamento Nacional
Decisión Nº 571
D.S. 186-99-EF y
Resolución Nº 846 - modificatorias
Reglamento
VALORACIÓN ADUANERA
“En toda operación de comercio exterior existe un valor comercial,

expresado en el contrato de compraventa internacional”
FACTURA COMERCIAL
(FOB comercial)
“En la misma operación de comercio exterior, la aduana debe

verificar si los valores declarados, son de mercado”
VALOR EN ADUANAS
(FOB aduanero)
Principio de valoración aduanera
Se basa en la “buena fe” de las partes de una

operación comercial; indicando que el precio
pagado o por pagar es el valor aceptado, excepto
cuando la administración aduanera tenga dudas
razonables para ajustarlo.
Factores que influyen en la valoración
Fecha de
Calidad
Factura
Cantidad Nivel Comercial
Forma de
Estacionalidad
Pago
VALOR DE ADUANAS
Objetivo de la Valoración Aduanera
La importación de mercancías está afecta al pago de tributos

Impuestos Tasa Otros
La base imponible es el “VALOR EN ADUANA”
El VALOR EN ADUANA se determina con arreglo al “Acuerdo del Valor de

la OMC”
Se declara como un sistema equitativo,

Excluye la utilización de valores arbitrarios
uniforme y neutro de valoración en aduana
o ficticios
de las mercancías
Importación de Mercancías a
Bajos Precios
Causas Antídoto
1) Fraude, Valoración
Vinculación, Aduanera
No venta, etc. (SUNAT)
Problema: 2) Dumping, Derechos

importación Subvenciones Antidumping o
a precios (prácticas desleales) Compensatorios
bajos ¿Existe daño (INDECOPI)
a la
producción
3) Condiciones nacional?
Económicas, Salvaguardias
productividad, (MEF, MINCETUR)
competitividad
METODOS DE VALORACIÓN
DEFINICION
• El conjunto de criterios y procedimientos

que van a permitir determinar el valor en
aduanas que constituye la base imponible
para la obtención de tributos y derechos
arancelarios.
METODOS DE VALORACIÓN
MÉTODO DENOMINACIÓN ARTÍCULO
Valor de Transacción de las

ORDEN SUCESIVO
Primer Método 1y8

mercancías importadas
Valor de Transacción de mercancías

Segundo Método 2
idénticas
FLEXIBLE
Valor de Transacción de mercancías
Tercer Método 3
similares
ELECCIÓN Importador 4
Cuarto Método Método del Valor Deductivo 5
Quinto Método Método del Valor Reconstruido 6
Sexto Método Método del “Ultimo Recurso” 7

VALOR DE TRANSACCIÓN (Arts. 1
y 8)
Valor en • Será el VALOR DE TRANSACCIÓN:
Aduanas de las precio realmente pagado o por pagar por
mercancías las mercancías cuando éstas se venden
para su exportación al país de importación
importadas
• Es el PAGO TOTAL que por las mercancías importadas haya

hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio
Precio de éste.
realmente • Regla General: PRECIO NETO EXPRESADO EN LA
pagado o FACTURA COMERCIAL
por pagar • Pago en dinero o por medio de Carta de Crédito o
Instrumentos Negociables.
• Pago de manera DIRECTA o INDIRECTA
Valor de Transacción (Arts. 1 y 8)
VENTA
• Elementos:
• Comprador
• Vendedor
• Transferencia de propiedad de la mercancías
• Pago o contraprestación
• Figura jurídica
NO ES VENTA
• Regalos, muestras y artículos publicitarios gratuitos
• Mercancías importadas en consignación
• Mercancías importadas para su alquiler o leasing y en
préstamo
y 8)
Valor de Transacción Arts. 1 y 8
VALOR DE AJUSTES
TRANSACCIÓN PRPP
(Art. 8)
Pagos Pagos
Directos Indirectos
y 8)
DUDA RAZONABLE
SEGUNDO Y TERCER MÉTODOS: VALOR DE
MERCANCÍAS IDÉNTICAS O SIMILARES
(Arts. 2 y 3)
Mercancías IDÉNTICAS Mercancías SIMILARES
Iguales en todo, incluso: Aunque no sean iguales en todo:

• Características físicas, • Tienen características y composición
• Calidad y semejantes,
• Prestigio comercial. • Cumplen las mismas funciones
• Son comercialmente intercambiables.
Debe considerarse además, entre

otros factores:
No importan las pequeñas diferencias • Calidad,
de aspecto. • Prestigio comercial y
• Existencia de una marca comercial.
VALOR DE MERCANCÍAS IDÉNTICAS O
SIMILARES (Arts. 2 y 3)
 Si no se pudo determinar el valor en aduana con los métodos anteriores, se
determina utilizando el valor de mercancías IDÉNTICAS o SIMILARES,
siempre que:
 Reúne las características de mercancía idéntica o similar
 Exportada al Perú en el mismo momento de la exportación o en un momento

aproximado (antes o después de la exportación)
 Vendida al mismo nivel comercial (salvo ajustes)
 Vendida sustancialmente en la misma cantidad o, que no influya en la fijación

del precio
 Si pueden hacerse ajustes a costos y gastos de transporte y seguro, por

distancia y forma de transporte
 En la etapa de verificación y determinación del valor declarado, podrán efectuarse

consultas con el importador cuando SUNAT carezca de la información necesaria
para aplicar dichos métodos
MERCANCÍAS IDÉNTICAS
MERCANCÍAS IDÉNTICAS
MERCANCÍAS SIMILARES
MERCANCÍAS SIMILARES
CUARTO MÉTODO:
VALOR DEDUCIDO (Art. 5)
 Mercancías revendidas en el mismo estado en que fueron importadas.
 Vendidas en el momento de la importación de las mercancías objeto de
valoración o en uno próximo.
 Se realizan DEDUCCIONES al PRECIO UNITARIO con datos objetivos
y cuantificables:
 Comisiones pagadas o convenidas usualmente, o los suplementos por
beneficios y gastos generales cargados habitualmente, en relación con las
ventas en dicho país de mercancías importadas de la misma especie o clase;
 Gastos habituales de transporte y de seguros, así como los gastos conexos en
que se incurra en el país importador;
 Cuando proceda, los costos y gastos a que se refiere el párrafo 2 del artículo 8;
y
 Derechos de aduana y otros gravámenes nacionales pagados por la importación
o venta de las mercancías.
CUARTO MÉTODO:
VALOR DEDUCIDO (Art. 5)
QUINTO MÉTODO:
VALOR RECONSTRUIDO (Art. 6)
 Costo de producción de las mercancías objeto de valoración,
 Incrementado en una cantidad por concepto de:
 Beneficios y
 Gastos generales
Igual a la que puede agregarse, tratándose de ventas desde el país de
exportación al país de importación de mercancías de la misma especie o
clase.
 Debe incluir:
 Costo o valor de los materiales y de la fabricación para producir las
mercancías importadas, directos o indirectos.
 Gastos de transporte, seguro y gastos conexos hasta el lugar de
importación.
SEXTO MÉTODO:
“DEL ÚLTIMO RECURSO” (Art. 7)
 Se aplicará con flexibilidad cualquiera de los otros Métodos
 El que más fácilmente permita su cálculo.
 No deben utilizarse métodos de valoración arbitrarios ficticios
o prohibidos.
 El Valor en Aduana resultante tiene que ser equitativo,
razonable, uniforme, neutro y debe reflejar, en la medida de lo
posible, la realidad comercial
 Cuando no pueda determinarse el Valor en Aduana por
ninguno de los Métodos, SUNAT podrá establecer NORMAS
ESPECIALES de valoración, compatibles con los principios y
disposiciones generales del Acuerdo del Valor de la OMC
sobre la base de datos disponibles.
PROCEDIMIETO DUDA
RAZONABLE
CONCLUSIONES

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Logro: El alumno describe los métodos y criterios aplicados

“En toda operación de comercio exterior existe un valor comercial,

“En la misma operación de comercio exterior, la aduana debe

Se basa en la “buena fe” de las partes de una

Cantidad Nivel Comercial

La importación de mercancías está afecta al pago de tributos

La base imponible es el “VALOR EN ADUANA”

El VALOR EN ADUANA se determina con arreglo al “Acuerdo del Valor de

Se declara como un sistema equitativo,

Problema: 2) Dumping, Derechos

• El conjunto de criterios y procedimientos

MÉTODO DENOMINACIÓN ARTÍCULO

Valor de Transacción de las

Primer Método 1y8

Valor de Transacción de mercancías

Cuarto Método Método del Valor Deductivo 5

Quinto Método Método del Valor Reconstruido 6

Sexto Método Método del “Ultimo Recurso” 7

• Es el PAGO TOTAL que por las mercancías importadas haya

Mercancías IDÉNTICAS Mercancías SIMILARES

Iguales en todo, incluso: Aunque no sean iguales en todo:

Debe considerarse además, entre

 Exportada al Perú en el mismo momento de la exportación o en un momento

 Vendida al mismo nivel comercial (salvo ajustes)

 Vendida sustancialmente en la misma cantidad o, que no influya en la fijación

 Si pueden hacerse ajustes a costos y gastos de transporte y seguro, por

 En la etapa de verificación y determinación del valor declarado, podrán efectuarse

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