Barreras al comercio internacional

Arancel: Impuesto aplicado a los productos importados

Restricciones cuantitativas: Se fija un volumen mximo a importar.
Cuotas: Las fija el pas importador
VER (Voluntary export restraint): Las fija voluntariamente el pas exportador.
Otras barreras no arancelarias:
Normativas tcnicas y sanitarias
Normas burocrticas
Reglas de origen y requisitos de contenido local
Polticas de compras pblicas o adjudicacin de obras y contratos pblicos.
Aspectos monetarios y financieros
Medidas de defensa comercial
Aranceles
Los derechos arancelarios son una barrera comercial que grava las importaciones de las mercancas
originarias de pases externos a la UE.
Su funcin primordial es proteger la produccin nacional frente a los productos extranjeros, aadiendo
al precio del producto importado un componente que lo haga menos competitivo en el mercado interior.
Los aranceles se calculan sobre la base del Valor en Aduana.
El tipo de derecho y la cantidad depende de la codificacin aduanera de la mercanca y del pas de
origen.
Los efectos de un arancel respecto a la situacin de libre comercio son:
Los productores nacionales pueden vender a un precio ms elevado (precio mundial + arancel). Los
beneficios de los productores nacionales aumentan.
El precio ms elevado retrae las compras de los consumidores. La situacin de los consumidores
empeora.
El volumen del comercio se contrae.
Si el pas es lo suficientemente importante en el mercado mundial del producto en cuestin, la reduccin
de compras puede deprimir el precio mundial.
El estado obtiene unos ingresos arancelarios (impuestos).
Restricciones cuantitativas
Una cuota o contingente es una restriccin cuantitativa, se fija una volumen mximo de unidades
susceptibles de importacin.
Una restriccin voluntaria de exportaciones (VER, voluntary export restraint) es la fijacin de una
restriccin cuantitativa de manera "negociada" o "voluntaria" por parte del exportador.
Diferencias ente cuotas y aranceles
LOS ARANCELES protegen la industria nacional, pero su efecto "aislante "del mercado mundial es menor
que las cuotas.
Si aumenta la demanda nacional de un artculo sujeto a arancel, las importaciones pueden aumentar;
en cambio si existe una cuota, como resultado de la escasez habr un aumento del precio.
LAS CUOTAS permiten a las empresas mantener su "poder de mercado" al protegerlas frente a
la competencia internacional.
Las limitaciones cuantitativas que suponen las cuotas o VER inducen, como forma de
obviarlas, procesos de inversin extranjera directa.
Barreras no arancelarias
La eliminacin del arancel como medida de proteccin, ha puesto de manifiesto otras formas de
intervencin de los estados que son las que se denominan barreras no arancelarias. Las barreras no
arancelarias son un indicador de la intervencin de los rganos pblicos en el comercio internacional, ya
que son obstculos que tienen efectos econmicos, encareciendo las importaciones o exportaciones en
relacin con los productos nacionales
Las barreras no arancelarias se definen como:
"Las leyes, regulaciones, polticas o prcticas de un pas que restringe el acceso de productos importados
a su mercado"
Incluyen tanto normas legales como procedimientos administrativos no basados en medidas explcitas,
sino en directivas informales de instituciones y gobiernos.
Los productos primarios y las manufacturas de origen agropecuario son los ms afectados por estas
barreras.
 Las barreras no-arancelarias han sido reguladas por la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) en "El
Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio". Este acuerdo trata de garantizar que los reglamentos
tcnicos y las normas, as como los procedimientos de prueba y certificacin, no crean obstculos
innecesarios al comercio.
Los principios bsicos del "Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio" son:
Evitar obstculos innecesarios al comercio
No discriminacin y trato nacional
Armonizacin
Equivalencia de los reglamentos tcnicos
Reconocimiento mutuo de los procedimientos de evaluacin de la conformidad
Transparencia
OTRAS BARRERAS NO ARANCELARIAS DEFENSA COMERCIAL
Medidas antidumping, dirigidas a corregir el hecho de que ciertos productos se venden en
los mercados exteriores a un precio inferior al coste o al del propio mercado. Se considerar que un
producto es objeto de dumping, cuando su precio de exportacin es menor que el precio comparable en el
curso de operaciones comerciales normales, de un producto similar, destinado al consumo en el pas
exportador.
Derechos compensatorios o Antisubvencin:
Estos derechos, aplicados por el pas importador, sirven para contrarrestar los subsidios nacionales que
permiten las empresas exportadoras ofertar el producto a precios artificialmente bajos.
Medidas de salvaguarda:
Son aqullas que regulan o restringen temporalmente las importaciones de mercancas idnticas,
similares o directamente competitivas a las de produccin nacional y que tienen por objeto prevenir o
remediar el dao infringido y facilitar el ajuste de los productores nacionales.
Impuestos y gravmenes adicionales:
Ej. Tarifas portuarias.
Impuestos internos
que discriminen entre el producto nacional y el importado encareciendo el productoimportado en nivel
superior al producto nacional, etc.
Barreras tcnicas UE
Un Estado tiene derecho a imponer sus reglamentos, an cuando eso produzca impedimento o merma en
el flujo de comercio internacional hacia ese pas, siempre y cuando alegue y demuestre que esta
reglamentacin tcnica esta motivada por una razn justificada.
Las razones son:
Proteccin de la salud y vida de las personas y de la flora y fauna.
Proteccin y preservacin del medio ambiente
Orden pblico
Moralidad y seguridad pblica
Proteccin del patrimonio artstico, histrico y arqueolgico.
Proteccin de la propiedad industrial y comercial.
BARRERAS TCNICAS NORMAS TCNICAS Y SANITARIAS
La Comisin Europea clasific las barreras tcnicas (BTCs) en treinta tipos diferentes, entre las que
destacamos como ms importantes:
Normas sanitarias, fitosanitarias y veterinarias: Son disposiciones cuya finalidad es la "garanta
de calidad" de los productos. Se basan en la defensa de los consumidores, la salud pblica y el medio
ambiente.
Normas tcnicas para la fabricacin de productos: Se deben a la existencia de estndares tcnicos,
diferentes entre los distintos pases y necesarios para la comercializacin de determinados productos. Las
BTCs basadas en los procesos de homologacin o certificacin son las ms numerosas (95%) e
importantes.
Exigencias en materia de etiquetado, envase y embalaje: Este tipo de exigencias, es uno de los
obstculos tcnicos ms comunes y suponen un coste adicional en la comercializacin del producto. Los
sectores donde habitualmente son ms estrictas las normas de etiquetado son el alimentario y el qumico.

Derechos e impuestos aplicables a las importaciones

en el per
Elementos cuantitativos
 Arancel de Aduanas
Elaborado en base a Nomenclatura Comn de los Pases Miembros de la Comunidad Andina de
Naciones NANDINA
NANDINA se basa en Nomenclatura del Sistema Armonizado de Designacin de Mercancas en su
versin nica en espaol
El arancel de aduanas del Per se presenta tabulado en 4 columnas:
1.- Cdigo de Sub Partida Nacional
2.- Descripcin de la mercanca
3.- Derecho de aduana Ad Valorem
Partida Arancelaria
Internacionalmente las partidas estn armonizadas a 6 dgitos, "Sistema Armonizado de Designacin y
Clasificacin de Mercancas" En el caso peruano, el cdigo se compone por 10 dgitos
Cdigo numrico que clasifica las mercancas.
La mala clasificacin de una partida arancelaria implica una penalidad (multa o recargo) por SUNAT.
Identificacin arancelaria del producto
Preferencias arancelarias
Son beneficios arancelarios que aplican los pases en funcin a los Convenios o Acuerdos Internacionales
firmados entre los mismos
Pueden ser de tres tipos:
 Mtodos de Valoracin de mercaderas
Valor en aduanas
Base imponible
Influye en clculo derechos e impuestos
Normas de valoracin
En Per, Valor CIF
CIF = FOB aduanero + flete + seguro
Valor de importacin
Debe tenerse en cuenta:
Segn factura comercial
Reglas de Valoracin de la OMC

DERECHO ESPECFICO VARIABLE Sistema de franja de precios

Grava importaciones de productos agropecuarios
Arroz, maz amarillo, leche y azcar
Fija derechos variables adicionales
Dependen del precio de productos en mercados internacionales
IMPUESTO SELECTIVO AL CONSUMO
Grava determinados productos: Combustibles, licores, bebidas gaseosas, entre otros.
Aplicacin a bienes bajo 3 sistemas:
- Sistema al valor (base CIF)
- Sistema especfico (base volumen)
- Sistema precio venta al pblico
Base imponible:
CIF +
Ad-Valorem +
Derechos especficos
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Texto nico ordenado de la Ley del impuesto general a las ventas e impuesto selectivo al consumo D.S.
No. 055-99-EF (El Peruano, 15/04/99)
Reglamento de la Ley del impuesto selectivo al consumo D.S. No. 029-94-EF (El Peruano 29/03/94)
Grava la importacin de todos los bienes
Base imponible:
CIF +
Ad-Valorem +
Derechos especficos +
ISC
Tasa 17%
 IMPUESTO PROMOCIN MUNICIPAL
Grava la importacin de todos los bienes afectos al IGV
Base imponible:
CIF +
Ad-Valorem +
Derechos especficos +
ISC +
Tasa 2%
DERECHOS ANTI DUMPING
Derechos antidumping se aplican a determinados bienes cuyos precios causen o amenacen causar dao
a la produccin nacional
Mala prctica de comercio
Debe existir resolucin INDECOPI
Tienen condicin de multa, no forman parte de base imponible para clculo del ISC ni IGV
BASE IMPONIBLE: Valor FOB
Tasas: Variables
Ejemplos:
- Telas: China, Taiwn, Indonesia
- Medidores elctricos: Brasil
- Aceite vegetal de girasol: Argentina
Derivados del Maz / Jarabe de glucosa y almidn / Origen: Mxico / Arancia CPC SA de CV
Gloria SA / Leche evaporada / Origen: Leche / Origen Holanda / Friesland Dairy Foods
SIDERPERU / planchas y bobinas de acero laminado en fro y caliente (15 sub-partidas) Rusia y Ucrania
RGIMEN DE PERCEPCIN DE IGV APLICABLE A IMPORTACIN DE BIENES
Resolucin SUNAT No. 203-2003/SUNAT
Grava la importacin definitiva de bienes gravadas con IGV
Los sujetos del IGV debern efectuar un pago por el impuesto que causarn en sus operaciones
posteriores cuando importen bienes
No se aplica percepcin:
- Operaciones de importacin temporal o admisin temporal
- Importaciones con Declaracin simplificada
- Importaciones de Equipaje y menaje de casa
No se aplica percepcin:
- Importaciones realizadas por agentes de retencin de IGV designados por SUNAT
- Importaciones del sector pblico
- Importaciones de bienes de lista anexa a resolucin
CLCULO DERECHOS E IMPUESTOS A LA IMPORTACIN
Caso Prctico I
Producto: Vendas Cureband para uso clnico
Sub-Partida: 3005.10.10.00
Tasa Ad-Valorem: 9 %
No contrato seguro
Primera importacin
Percepcin: Primera importacin
Producto: Vendas Cureband para uso clnico
Tasa Seguro: 2%
FOB: US$ 29,678
Flete: US$ 695.00
Desarrollo:
1.- Determinar base imponible:
a) Seguro
$ 29, 678 x 0.02 = $ 593.56
b) Valor CIF
$ 29,678 + 695 + 593.56= $30,966.56
2.- Clculo derechos:
 Conclusiones
Las barreras tradicionales de entrada al mercado estn siendo abatidas por jugadores hbiles y rpidos.
Los beneficios econmicos en una industria, aumenta el nmero de empresas que quieren entrar
La fortaleza de una estrategia dada no est determinada por el movimiento inicial, sino por que tan bien
nos anticipamos y enfrentamos a las maniobras y a las reacciones de los competidores y a los cambios
en las demandas de los clientes a travs del tiempo.
El xito de la estrategia depende de que tan efectivamente sta pueda manejar los cambios que se
presenten en el ambiente competitivo

Autor:
Jorge Diego Ocharan Alanoca
Partes: 1, 2

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Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos82/integracion-economica-y-politica-comercial/integracion-

economica-y-politica-comercial2.shtml#ixzz425gq18BW