CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA HUAURA -

Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE BARRANCA - JR. GÁLVEZ N° 542 - BARRANCA,
Juez:MACEDO FIGUEROA Cesar Antonio FAU 20602789137 soft
Fecha: 22/11/2021 15:24:47,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
HUAURA / BARRANCA,FIRMA DIGITAL

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE HUAURA

PRMER JUZGADO CIVIL DE BARRANCA

CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA

HUAURA - Sistema de 1° JUZGADO CIVIL - Sede Barranca
Notificaciones Electronicas SINOE
EXPEDIENTE : 00147-2018-0-1301-JR-LA-01
SEDE BARRANCA - JR. GÁLVEZ
N° 542 - BARRANCA,
Secretario:CHIPANA UTRILLA
MATERIA : DESNATURALIZACIÓN DE CONTRATO
YEISON WILLINTON /Servicio
Digital - Poder Judicial del Perú JUEZ : MACEDO FIGUEROA CESAR ANTONIO
Fecha: 26/11/2021 08:58:44,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: HUAURA /
ESPECIALISTA : LAZO CASTAÑEDA, JUAN FRANCISCO
BARRANCA,FIRMA DIGITAL DEMANDADO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA ,
PROCURADOR PUBLICO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
BARRANCA ,
DEMANDANTE: TARAZONA ROMERO, ARMANDO WILMER

SENTENCIA

RESOLUCION N° 23
Barranca, diecinueve de noviembre
del año dos mil veintiuno.-

VISTA: la causa en despacho, se emite la siguiente sentencia, en

la fecha, debido a las recargadas labores que soporta este despacho:
I. ASUNTO
Proceso ordinario laboral interpuesto por ARMANDO WILMER TARAZONA
ROMERO (en adelante el demandante, accionante o actor) contra la
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA (en adelante la demandada o
emplazada), sobre desnaturalización de contrato y otros.
II. ANTECEDENTES
Pretensión
2.1. El demandante interpone su demanda que obra a fojas 64 a 97, subsanada a
fojas 107, con la finalidad de obtener lo siguiente:
Pretensión principal
a. la declaración de desnaturalización de la contratación como locación de
servicios y consecuentemente se declare la existencia de un contrato de
trabajo de duración indeterminada por las causales previstas en los incisos a)
y d) de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
Decreto Supremo No 003-97-TR., desde el 01 de febrero de 2007 a la fecha
que continua laborando en la plaza de serenazgo,
Pretensiones accesorias

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b. Se le registre en planillas de remuneraciones, y se le otorgue boletas de pago

y se le reconozca su fecha de ingreso 01 de febrero de 2007.
c. Se le reconozca como remuneración mensual la suma de S/. 1,500.00 desde
febrero de 2007, más el pago de los devengados del saldo no percibido.
d. Se le pague la suma de S/. 32,750.00 soles, por concepto de gratificaciones,
aguinaldos, así como las gratificaciones extraordinarias del periodo de 01 de
febrero de 2007 a la fecha, más devengados e intereses legales.
e. Se le pague la suma de S/. 49,500.00 soles, por concepto de vacaciones no
gozadas del periodo de 01 de febrero del 2007 al 31 de enero de 2018,
correspondiente a 15 remuneraciones por vacaciones no gozadas lo cual
obedece a 03 remuneraciones por año, más los devengados e intereses
legales.
f. Se le pague la suma de S/. 18,225.00 soles, por concepto de aportes y
contribuciones a la seguridad social (Se debe pagar Essalud) y la suma de
S/.20,250.00 soles, a la ONP, por el periodo de 01 de febrero del 2007 al 30
de abril del 2018, así como ordenar a la demandada le inscriba ante la Oficina
de Normalización Previsional – ONP, mas devengados e intereses legales.
g. Se le pague la suma de S/.133.973.19 soles, por concepto de asignación
familiar, del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de abril del 2018, mas
devengados e intereses legales.
h. Se le pague por Convenios Colectivos de trabajo: a) la suma de S/. 49,500.00
soles por concepto de bonificación por costo de vida del periodo de 01 de
febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, mas devengados e intereses legales,
b) la suma de S/. 21,760.00 soles por concepto de refrigerio del periodo de
01 de febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, mas devengados e intereses
legales; c) la suma de S/. 17,355.00 soles por concepto de bonificación por
escolaridad del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, mas
devengados e intereses legales; d) la suma de S/. 5,350.00 soles por concepto
de bonificación extraordinaria por el día del trabajador municipal, del
periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, mas devengados e
intereses legales; e) la suma de S/.11,216.00 soles por concepto de
bonificación por trabajo de alto riesgo, del periodo de 01 de febrero de 2007
al 30 de abril de 2018, mas devengados e intereses legales; f) la suma de
S/.4,850.00 soles por concepto de bonificación extraordinaria por el 20 de
mayo, del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, mas
devengados e intereses legales; g) la suma de S/.16,100.00 soles por

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concepto de bonificación vacacional del periodo de 01 de febrero de 2007 al

30 de abril de 2018, más devengados e intereses legales.
i. Se le pague la póliza de seguro de vida correspondiente.
Argumentos de la parte demandante:
2.2. Refiere el demandante haber ingresado a laborar para la entidad demandada
con fecha 01 de febrero de 2007, para lo cual la demandada le contrato bajo
Contrato de Locación de Servicios N° 041-2014-AL/RUV/MPB de fecha 12-03-
2007, el cual fue aprobado mediante Resolución de alcaldía N° 0319-2007-
AL/RUV/MPB, que correspondió al mes de febrero y marzo de 2007, y así
sucesivamente se han venido realizando contratos y adendas al respecto.
2.3. Ingreso a laborar como efectivo de serenazgo municipal, labor que se desarrolló
de lunes a sábados en un horario de 12 horas desde 6:00 am a 6:00 pm,
percibiendo una remuneración de S/. 1,500.00 soles vigentes a la fecha.
2.4. Asimismo, manifiesta que su record laboral es de 11 años y 03 meses, y que la
prestación que realizó de serenazgo municipal es considerada como la de un
obrero, por lo que la relación que se inició con la demandada es de naturaleza
laboral, al presentarse los requisitos esenciales de un contrato de trabajo , mas
no de naturaleza civil, señalando que en los servicios que presta se presentan los
elementos constitutivos del Contrato de Trabajo al concurrir los elementos que
lo caracterizan como son trabajo personal por cuenta ajena, bajo dependencia y
subordinación a cambio de una remuneración fija y permanente.
Admisión de la demanda.
2.5. Admitida a trámite la demanda en el Proceso ordinario laboral, mediante
Resolución N° 02 de fecha 06 de julio de 2018 (fojas 108), se corrió traslado de la
misma a la entidad demandada
Absolución de demanda y sus argumentos
2.6. Por escrito presentado el 30 de julio del 2018 (fojas 114 a 121), se apersonó en
autos el Procurador Público de la Municipalidad demandada, quien absolviendo
el traslado de contestación, refiere que no existió servicios de carácter laboral
continuado ni permanente que haya prestado el ahora demandante sino por el
contrario, se evidencia que su relación fue una de carácter civil sujeto a
dispositivos de la norma civil, asimismo refiere que al demandante solo se le ha
contratado de acuerdo a la necesidad del área usuaria, no ocupando plaza
presupuestada, no existiendo continuidad, ni menos subordinación, solo en el
extremo que conforme los contratos suscritos por las partes se sometían.

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2.7. Asimismo téngase presente, que de acuerdo a los dispositivos del D-Legislativo
728 y de conformidad a las normas del código civil; su empleadora tenía la
facultad de suscribir contratos civiles, por necesidad de servicio, ya que si se
tiene presente; el ingreso a la administración pública solo se accedía mediante
concurso público de méritos y estando en conformidad al régimen laboral del D.
Leg. N° 276 salvo que se trate de casos en que se haya cesado a un personal o
sea solo con fines de sustitución temporal, fuera de estos casos de excepción los
concursos públicos están terminantemente prohibidos.
2.8. Respecto al pago por convenios colectivos, es preciso indicar que se han
estipulados clausulas delimitadoras, que excluyen expresamente al demandante
por no tener la condición de afiliado.
Actividad procesal
2.9. Mediante acta de audiencia única de fecha 3 de octubre, que obra a fojas 125 a
128, se verifica que se declaró saneado el proceso, se fijaron puntos
controvertidos, se admitieron y actuaron los medios probatorios aportados por
las partes, así mismo, se requirió a la demandante la exhibición de los medios
probatorios que fueron admitidos.
2.10. Así mismo, se recibió el expediente acompañado Nº 0238-2013-0-1301-JR-LA-
02.
2.11. Por resolución N° 13 de fecha 19 de noviembre de 2019, se expidió sentencia
que declara fundada en parte la demanda; la misma que al ser impugnada, fue
declarada nula por la Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia de Huaura,
disponiendo que el Juez de la causa emita nuevo pronunciamiento de acuerdo a
Ley. Por lo que el estado del proceso es el de dictar sentencia.
III. FUNDAMENTOS QUE SUSTENTAN LA DECISIÓN
Finalidad del proceso laboral
3.1. Fundamenta su pretensión a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 650 y el
Decreto Supremo N° 001-97-TR-T.U.O. del Decreto Legislativo N° 728, D. L. Nº
713 y su Reglamento el D.S. Nº 012-1992-TR, sobre pago de indemnización por
pago de vacaciones truncas y gratificaciones truncas, y la Ley N° 26636, Ley
Procesal del Trabajo.
3.2. La Ley N° 26636, Ley Procesal del Trabajo, aún vigente en este distrito judicial,
materializa el carácter tuitivo del derecho del trabajo, consustancial a su
naturaleza en función al desequilibrio de la relación jurídica laboral en virtud a la
subordinación y dependencia del trabajador frente al empleador.

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3.3. Su finalidad es superar el desequilibrio de la relación laboral para lograr el

equilibrio que conduce a la paz social, indispensable para la consecución del
desarrollo socio económico.
3.4. Ahora, teniendo en cuenta que el proceso no es un fin en sí mismo, sino un
instrumento de actuación del derecho material, este juzgado considera que un
sistema procesal es eficaz, en la medida que el proceso laboral constituya un
instrumento técnico eficiente, que la tutela de los derechos de los trabajadores
sea más efectiva, en la medida que se constituya en un instrumento de política
social, lo que necesariamente implica observar (entre otros) el principio de
apreciación razonada de la prueba.
Carga probatoria
3.5. Respecto a la carga probatoria, el proceso laboral como proceso de corte social,
busca compensar las desigualdades fácticas de hechos y de interpretaciones de
las partes en litigio, estableciendo que la carga de la prueba corresponderá tanto
al trabajador como al empleador.
3.6. AL TRABAJADOR le corresponderá probar la existencia del vínculo laboral,
mientras que AL EMPLEADOR, el cumplimiento de sus obligaciones contenidas
en las normas legales, convenios colectivos, la costumbre, el reglamento interno
y el contrato individual de trabajo.
Demarcación del petitorio
3.7. Del escrito postulatorio de demanda, el demandante en rigor peticiona: 1. como
pretensión principal: i) la declaración de desnaturalización de la contratación
como locación de servicios y consecuentemente se declare la existencia de un
contrato de trabajo de duración indeterminada por las causales previstas en los
incisos a) y d) de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado por
Decreto Supremo No 003-97-TR., desde el 01 de febrero de 2007 a la fecha que
continua laborando en la plaza de chofer – serenazgo; 2. como pretensiones
accesoria: i) Se le registre en planillas de remuneraciones, y se le otorgue boletas
de pago y se le reconozca su fecha de ingreso 01 de febrero de 2007; ii) Se le
reconozca como remuneración mensual la suma de S/. 1,500.00 desde febrero
de 2007, más el pago de los devengados del saldo no percibido; iii) Se le pague la
suma de S/.32,750.00 soles, por concepto de gratificaciones, aguinaldos, así
como las gratificaciones extraordinarias del periodo de 01 de febrero de 2007 a
diciembre de 2007, mas devengados e intereses legales; iv) Se le pague la suma
de S/. 49,500.00 soles, por concepto de vacaciones no gozadas del periodo de 01
de febrero del 2007 al 31 de enero de 2018, correspondiente a 15
remuneraciones por vacaciones no gozadas lo cual obedece a 03 remuneraciones

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por año, más los devengados e intereses legales; v) Se le pague la suma de

S/.18,225.00 soles, por concepto de aportes y contribuciones a la seguridad
social (Se debe pagar Essalud) y la suma de S/. 20,250.00 soles, a la ONP, por el
periodo de 01 de febrero del 2007 al 30 de abril del 2018, así como ordenar a la
demandada le inscriba ante la Oficina de Normalización Previsional – ONP, mas
devengados e intereses legales; vi) Se le pague la suma de S/.133.973.19 soles,
por concepto de asignación familiar; por el periodo de 01 de febrero de 2007 al
30 de abril del 2018, más devengadas e intereses legales; vii) Se le pague por
Convenios Colectivos de trabajo: a) la suma de S/. 49,500.00 soles por concepto
de bonificación por costo de vida del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de
abril de 2018, mas devengados e intereses legales, b) la suma de S/. 21,760.00
soles por concepto de refrigerio del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de
abril de 2018, mas devengados e intereses legales; c) la suma de S/. 17,355.00
soles por concepto de bonificación por escolaridad del periodo de 01 de febrero
de 2007 al 30 de abril de 2018, mas devengados e intereses legales; d) la suma
de S/. 5,350.00 soles por concepto de bonificación extraordinaria por el día del
trabajador municipal, del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de abril de
2018, mas devengados e intereses legales; e) la suma de S/. 11,216.00 soles por
concepto de bonificación por trabajo de alto riesgo, del periodo de 01 de febrero
de 2007 al 30 de abril de 2018, mas devengados e intereses legales; f) la suma de
S/. 4,850.00 soles por concepto de bonificación extraordinaria por el 20 de mayo,
del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, mas devengados e
intereses legales; g) la suma de S/. 16,100.00 soles por concepto de bonificación
vacacional del periodo de 01 de febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, más
devengados e intereses legales; viii) Se le pague la póliza de seguro de vida
correspondiente.
3.8. Por tanto, la controversia en el presente proceso se centra en determinar la
procedencia de tales reclamos; debiendo analizar en primer lugar, pedido de
desnaturalización de la contratación del demandante.
Análisis del caso concreto
Desnaturalización de contratos de locación de servicios y Reconocimiento de
relación laboral
3.9. El artículo 4° del Decreto Supremo N° 003-97-TR establece que: “En toda
prestación personal de servicios remunerados y subordinados, se presume la
existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado.”
3.10. De la lectura del citado artículo, se advierte que nuestro legislador presume la
existencia de una relación laboral si en la ejecución de sus labores, concurren
tres elementos esenciales: i) la prestación personal de servicios por parte del

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trabajador; ii) la remuneración a favor del trabajador; y iii) la subordinación del

trabajador frente al empleador; para ello resulta aplicable el principio
denominado “primacía de la realidad”, según el cual, en caso de discordancia
entre lo que ocurre en la práctica y lo que surge de los documentos o acuerdos,
debe darse preferencia a los primeros, es decir, a lo que sucede en el terreno de
los hechos.
3.11. La desnaturalización es una figura jurídica que implica no sólo la asunción de
responsabilidades, sino también el reconocimiento de una realidad, hasta ese
momento negado. Se trata de una figura utilizada en varios campos del Derecho
Laboral, vinculada comúnmente a situaciones que el ordenamiento considera
excepcionales y, por tanto, implica el cumplimiento de determinados requisitos,
sustanciales y formales. Así pues, podemos apreciar reglas de desnaturalización
en la legislación sobre contratos de trabajo sujetos a modalidad (temporales),
convenios de modalidades formativas laborales, en la intermediación laboral y
en la tercerización. En efecto, la desnaturalización no es otro, que el
reconocimiento de una situación encubierta. En los supuestos de contratación
temporal, conlleva a que el trabajador sea considerado como personal
contratado a plazo indeterminado. En el caso de modalidades formativas
laborales, a que el beneficiario sea considerado como trabajador. En la
intermediación laboral, a que el trabajador de la empresa de servicios, sea
considerado trabajador de la empresa usuaria; y en el caso de la tercerización, a
que el trabajador de la empresa tercerizadora sea considerado trabajador de la
empresa principal. Como es de concluirse, comúnmente la desnaturalización está
ligada a la aplicación del Principio de Primacía de la Realidad.
3.12. De los actuados, se observa los comprobantes de pago (fojas 09 a 60), informe
N° 126-2015-GSP/FAZ-MPB (fojas 8), Constancias de ocurrencias (fojas 6 a 7); y
del informe N° 0335-2019-/SGT-MPB (fojas 345 a 364), y de los comprobantes
pago que obran dentro del Expediente N° 238-2013-LA y que se encuentra como
acompañado, en dónde se aprecia que el demandante presta servicios para la
demandada Municipalidad Provincial de Barranca desde el mes de febrero de
2007 al 04 de mayo de 2018 (fecha de interposición de la demanda); en el puesto
de serenazgo a cargo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial de Barranca.
3.13. Por lo tanto, de los medios probatorios adjuntados por el demandante que obran
de fojas 05 a 60, y de los anexos adjuntados por la demandada que obran a fojas
345 a 364, se aprecia que éste ha laborado de manera continua y permanente,
siendo remunerado por dicha prestación de servicios personales, y en horario de
08 horas por jornada de trabajo.

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3.14. Es decir, se desprende que la labor efectuada por el demandante fue de

naturaleza laboral, y por ende concurren los elementos constitutivos del
contrato de trabajo como son: i) prestación personal de servicios, ii)
subordinación y iii) remuneración, más aun si como rasgo sintomático1 de la
subordinación, aparece que el actor se incorporó a la entidad demandada para
prestar sus servicios, ya que por las labores desempeñadas (serenazgo) no era
posible que haya realizado una prestación de servicios autónoma.
3.15. Ahora bien, por la propia naturaleza de los servicios que presta, existe la
necesidad de que el demandante se sujete a las normas y directivas que imparte
el empleador, por ejemplo, no podría haber decidido por sí y ante sí, dirigir,
organizar o modificar por su propia cuenta su labor, por el contrario, para poder
cumplir con sus labores, ha tenido que reportar a su supervisor y/o jefe
inmediato las actividades realizadas durante su horario de trabajo, así como
seguir indicaciones, entonces, resulta razonable pensar que ello ha de haberse
realizado bajo las directivas y ordenes de sus superiores, lo cual evidencia a todas
luces que en la prestación de servicios del actor existió subordinación; ya que
daba cuenta de las funciones realizadas, se advierte que la demandada ejerció su
poder contralor contra el actor.
3.16. Por todo lo expuesto, se verifica que el demandante estuvo prestando servicios
personales, remunerados y subordinados, en aplicación del artículo 4° del
Decreto Supremo N° 003-97-TR, con lo que se arriba a la conclusión que se
encuentra sujeto a un contrato de trabajo a plazo indeterminado desde el 01 de
febrero de 2007, por lo que debe declararse dicha existencia en la presente
resolución, por lo mismo, tiene derecho a percibir los beneficios que otorga la
legislación laboral correspondiente.
3.17. Habiendo el demandante cumplido con su carga probatoria contenida en el
artículo 27º, numeral 1 de la Ley Nº 26636, referida a demostrar la existencia de
la relación laboral con la demandada y bajo el régimen laboral de la actividad
privada del Decreto Legislativo N° 728, a continuación corresponde dilucidar la
procedencia de los otros extremos reclamados en la demanda.
Registro en el libro de planillas de remuneraciones bajo el régimen privado 728
y otorgue las respectivas boletas de pago.
1
“El trabajador subordinado generalmente, careciendo de una organización propia del trabajo, inserta
su propia actividad en una ajena, convirtiéndose en una parte del proceso productivo cuya organización
y dirección corresponde al empresario. (…). La existencia de ese poder jerárquico del empleador-
empresario sobre el conjunto de medios personales, materiales e inmateriales que forman parte de la
empresa, no nos permite hablar de autonomía del trabajador cuando éste se incorpora a aquella, ya que
siempre el titular de dicha organización conserva el derecho de disponer de los mismos. La inserción del
trabajador subordinado.” (Wilfredo Sanguinetti Raymond, El contrato de locación de servicios Frente al
Derecho Civil y al Derecho del Trabajo, 1988 Editorial Cuzco, pág.181-182).

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3.18. Por lo que habiéndose determinado que desde el 01 de febrero de 2007, existe
un contrato de trabajo entre las partes que se encuadra bajo el régimen laboral
de la actividad privada del Decreto Legislativo N° 728, al que están sujetos los
obreros de la Administración demandada, y por lo mismo tiene derecho a
percibir los beneficios que otorga la legislación laboral correspondiente,
debiendo registrarse a la accionante en las Planillas de remuneraciones,
precisando la fecha de ingreso a laborar el 01 de febrero de 2007, otorgándose
las respectiva boletas de pago.
Respecto al reconocimiento a percibir la remuneración de S/.1,500.00 soles
mensuales, desde febrero de 2007.
3.19. El recurrente solicita el reconocimiento a percibir la remuneración de S/.1,500.00
soles mensuales, desde febrero de 2007, sin embargo del escrito de demanda se
advierte que éste no ha fundamentado fáctica ni jurídicamente este concepto
que reclama, por lo que la demanda deviene en improcedente en este extremo.
Respecto al pago de gratificaciones, aguinaldos y gratificaciones
extraordinarias del periodo 01 de febrero de 2007 a la fecha por la suma de
S/32,750.00 soles.
3.20. En relación a este pedido, cabe señalar que el actor en los fundamentos de
hecho de la demanda, sustenta este pedido en la Ley 27735, Ley que Regula el
Otorgamiento de las Gratificaciones para los Trabajadores del Régimen de la
Actividad Privada por Fiestas Patrias y Navidad, señalando además que,
corresponde percibir al trabajador dos gratificaciones al año una con motivo de
fiestas patrias y otra con ocasión de navidad. En tal sentido, lo que solicita el
actor con esta pretensión es el pago de las gratificaciones ordinarias reguladas
en la norma antes acotada y será en ese sentido el pronunciamiento de esta
judicatura.
3.16 Este concepto se encuentra regulado por la Ley 27735 y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2002-TR. En dichas normas, se establece
que para tener derecho al goce de la gratificación por fiestas patrias debe estar
prestando efectivamente sus servicios el 15 de julio y el 15 de diciembre para la
Navidad y, además el monto de las gratificaciones será el equivalente a la
remuneración que perciba el trabajador en la oportunidad que corresponda
otorgar el beneficio, es decir el 15 de julio y el 15 de diciembre,
respectivamente.2

2 Artículo 2°, primer párrafo del Decreto Supremo N° 005-2002-TR y el artículo 2° de la Ley N° 27735.

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3.17 El demandante reclama el pago de la suma de S/.32,750.00 soles, por concepto

de gratificaciones de fiestas patrias y navidad por el periodo comprendido desde
el 01 de febrero de 2007 al 03 de mayo de 2018.
3.18 En este sentido, si bien, la parte demandada no reconoce adeudar este concepto
al actor, y no habiendo demostrado haber pagado este beneficios social; el juez
suscrito considera que se debe amparar la demanda en este extremo, debiendo
abonarse la suma de S/. 17,450.00 soles, conforme se determina enseguida, más
los intereses legales.

Cálculo (Remuneración
Periodos básica + Asignación Monto S/.
familiar
julio y diciembre de 2007 (S/.600.00/12 x 11) S/.1,100.00
Julio y diciembre de 2008 (S/.700.00/6) x 6) x 2 S/.1,400.00
Julio y diciembre de 2009 (S/.700.00/6) x 6) x 2 S/.1,400.00
Julio y diciembre de 2010 (S/.700.00/6) x 6) x 2 S/.1,400.00
Julio y diciembre de 2011 (S/.700.00/6) x 6) x 2 S/.1,400.00
Julio y diciembre de 2012 (S/.750.00/6) x6) x 2) S/.1,500.00
Julio y diciembre de 2013 (S/.750.00/6) x6) x 2) S/.1,500.00
Julio y diciembre de 2014 (S/.750.00/6) x6) x 2) S/.1,500.00
Julio y diciembre de 2015 (S/.750.00/6) x6) x 2) S/.1,500.00
Julio de 2016 (S/.750.00/6) x6) S/.750.00
diciembre de 2016 (S/.1,000.00/6) x6) S/.1,000.00
Julio y diciembre de 2017 (S/.1,500.00/6) x6) x 2) S/.3,000.00
TOTAL S/.17,450.00

Respecto al pago de la remuneración e indemnización vacacional.

3.21. De conformidad a lo establecido en el segundo párrafo del artículo 25° de la
Constitución Política del Estado, Los trabajadores tienen derecho a descanso
semanal y anual remunerados. Su disfrute y su compensación se regulan por ley
o por convenio. En ese orden de normas, el artículo 10° del Decreto Legislativo
N° 713, establece que el trabajador tiene derecho a gozar de 30 días calendarios
de descanso remunerado por cada año completo de servicios; y el artículo el
artículo 23° del Decreto Legislativo 713 establece el pago de la indemnización
vacacional. Al respecto, la Corte Suprema en la Casación N°2170-2003-Lima3, ha

3
“Sexto.- Que, la norma analizada sanciona el incumplimiento del empleador de no conceder el
descanso físico vacacional a su servidor en la oportunidad señalada por la ley (descrita en el
considerando anterior); que siguiendo esta línea de pensamiento, el empleador no se liberará del pago
de la indemnización antes señalada, cuando se otorgue el descanso físico a su trabajador fuera del plazo
previsto por ley. Que la esencia del pago indemnizatorio es precisamente reparar en algo el

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precisado, que dicha decisión jurisprudencial constituye precedente de

observancia obligatoria y ha dejado establecido que la indemnización vacacional
se genera cuando transcurrido el año en que el trabajador debió gozar del
descanso físico vacacional, no se verifica efectivamente el descanso respectivo.
En lo que corresponde al monto es de tenerse presente lo establecido en el
artículo 16° del D.S. N° 012-92-TR, que prescribe: “La remuneración vacacional es
equivalente a la que el trabajador hubiera percibido habitual y regularmente en
caso de continuar laborando. Se considera remuneración a este efecto, la
computable para la compensación por tiempo de servicios, con excepción por su
propia naturaleza de las remuneraciones periódicas a que se refiere el
Artículo 18 del Decreto Legislativo Nº 650”.
3.22. No obstante que era obligación de la Municipalidad reconocer desde entonces
este derecho por los periodos posteriores, y lo ha hecho, lo que le lleva a
demandar el pago de la remuneración e indemnización vacacional, de los
periodos del 01 de febrero del 2007 al 31 de enero de 2018; asimismo, téngase
presente que de los comprobantes de pago adjuntados que obran en autos, se
advierte que el recurrente ha percibido distintos montos de remuneraciones
desde su inicio de labores esto es del 01 de febrero de 2007 a la fecha de
presentación de la demanda, como son las sumas de S/. 600 soles, S/. 700.00
soles, S/.750.00 soles, S/.1,000.00 soles, y S/.1500.00 soles; sin embargo, se debe
tener en cuenta que la última remuneración percibida en el mes de diciembre de
2017, asciende a la suma de S/.1,500.00 soles, conforme aparece del
comprobante de pago de fojas 338, copiado a folios 9; por lo que, se deberá
tener como remuneración computable para este concepto que reclama, la suma
ascendente de S/. 1,500.00 soles, más los periodos devengados durante el
proceso e intereses a liquidarse en ejecución de sentencia.
3.23. En ese sentido, considerando que la demandada no ha probado haber otorgado
descanso vacacional por el periodo demandado, así como tampoco ha probado
haber otorgado la remuneración vacacional en las oportunidades que le
corresponde percibir al actor; y en ese sentido, corresponde amparar la
demanda en este extremo, correspondiéndole percibir el monto correspondiente
a cada periodo en el que no percibió, conforme a la siguiente liquidación:

REMUNERACION
PERIODOS INDEMNIZACIÓN SUB TOTAL
VACACIONAL

01-02-2007/2008 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

agotamiento de su trabajador de no gozar de su descanso reparador después de dos años de labor

continua”.

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01-02-2008/2009 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2009/2010 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2010/2011 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2011/2012 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2012/2013 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2013/2014 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2014/2015 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2015/2016 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2016/2017 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

01-02-2017/2018 1,500.00 1,500.00 S/.3,000.00

TOTAL S/. 33,000.00

3.24. En conclusión, por concepto de vacaciones no disfrutadas dentro del periodo del
01 de febrero del 2007 al 31 de enero de 2018 (11 periodos vacacionales),
corresponde ordenar, el pago de la suma de S/.33,000.00 Soles, monto en el que
está incluido la indemnización correspondiente, con los devengados a ser
liquidados en ejecución de sentencia en el supuesto que la demandada no
acredite haber otorgado vacaciones por el periodo que dure el proceso; más los
intereses legales a ser liquidada en ejecución de sentencia.
Respecto a la inscripción y pago de aportes al Sistema Nacional de Pensiones y
Essalud
3.25. Respecto a la pretensión de inscripción y pago a la Oficina de Normalización
Previsional desde el 02 de febrero de 2007 al 30 de abril de 2018, que pretende
el actor, es de precisar que el segundo párrafo del artículo 16° de la Ley 28991
modificado por la Ley 29903, preceptúa: “El trabajador tendrá un plazo de diez
(10) días contados a partir de la entrega del Boletín Informativo para expresar
por escrito su voluntad para incorporarse a uno u otro sistema pensionario,
teniendo diez (10) días adicionales para ratificar o cambiar su decisión. El plazo
máximo de elección es la fecha en que percibe su remuneración asegurable;
vencido este plazo, si el trabajador no hubiese manifestado su voluntad de
afiliarse a un sistema pensionario, el empleador lo afiliará a la AFP en las
condiciones que se señala en el artículo 6 del Texto Único Ordenando de la Ley del
Sistema Privado de Pensiones aprobado por Decreto Supremo 054-97-EF. El
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo establecerá el formato de elección
del sistema pensionario, siendo asimismo, responsable de realizar las acciones de
inspección que corresponda para el cabal cumplimiento de esta obligación por
parte de los empleadores”. En este caso, el demandante ha expresado su
voluntad de afiliarse al Sistema Nacional de Pensiones, por lo que la

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Municipalidad demandada deberá cumplir con afiliar al actor en el Sistema

Pensionario del Decreto Ley 19990, realizando su inscripción respectiva desde el
día en que se establezca el vínculo laboral, es decir, el 02 de febrero de 2007, sin
embargo respecto a que se reconozca o pague los aportes al Sistema
Pensionario, es de pleno cumplimiento de la entidad demandada que será desde
el momento en que sea inscrito o afiliado, dejándose a salvo el derecho del actor
de ejercitarlo conforme a ley, por lo que en este extremo de la demanda,
corresponde declarar fundada en parte su solicitud.
3.26. Respecto a la pretensión de inscripción y pago a ESSALUD desde el 02 de febrero
de 2007 al 30 de abril de 2018, que pretende el demandante, el Artículo 10 de la
Constitución Política del Perú, señala que respecto al Derecho a la Seguridad
Social. “El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a
la Seguridad Social, para su protección frente a las contingencias que precise la
ley y para la elevación de su calidad de vida.”
3.27. Según establece la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Essalud es
una entidad pública administradora de los fondos intangibles de la Seguridad
Social, cuyo objetivo es la prestación de servicios a sus asegurados.
3.28. Los ingresos de Essalud provienen de los aportes de los empleadores para la
salud de sus trabajadores equivalente al 9% de la remuneración mensual que
perciba el trabajador, no recibiendo transferencias del Tesoro Público, bajo el
referido postulado, los recursos intangibles de la Seguridad Social, aportados por
los empleadores –salario social de los trabajadores– deben ser celosamente
preservados y destinados exclusivamente a la atención de los trabajadores y sus
familias.
3.29. Ahora bien, al haberse reconocido al demandante con un contrato de trabajo a
plazo indeterminado desde el 01 de febrero de 2007, también tiene derecho a
percibir este beneficio, es decir corresponde realizar su inscripción respectiva a
ESSALUD desde el 01 de febrero de 2007, sin embargo respecto al pago de los
aportes desde dicha fecha, no es posible que sea otorgado, toda vez que al
tratarse de un derecho a la salud este no puede ser otorgado retroactivamente,
como lo pretende el demandante, sino desde el momento que se encuentre
inscrito por lo que corresponde declarar fundada en parte su solicitud.
Asignación Familiar

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3.30. Conforme al artículo 1° de la Ley 251294, la asignación familiar es equivalente al

10% del ingreso mínimo legal; además, el artículo 4° del Reglamento de la Ley
25129 (aprobado por D.S. N° 035-90-TR5), establece que, este se calcula con el
ingreso mínimo legal vigente en la oportunidad que corresponde percibir tal
beneficio.
3.31. Los artículos 3 y 9 del Reglamento de la Ley 25129 (D.S. N° 035-90-TR),
establecen que, la asignación familiar tiene el carácter y naturaleza remunerativa
y es abonado en la misma modalidad con que se viene efectuando el pago de
remuneraciones a sus trabajadores.
3.32. En ese sentido, si el convenio colectivo no contempla el pago por asignación
familiar, los trabajadores sindicalizados deberán percibir conforme a lo
establecido en la ley N° 25129 (Casación N°2630-2009- Huaura).
3.33. Asimismo, el artículo 2° de la Ley 25129 y el artículo 5° del Reglamento de la Ley
25129, establece que son requisitos para percibir la asignación familiar: a) tener
vínculo laboral vigente, y, b) mantener a su cargo uno o más hijo, b) mantener a
su cargo uno o más hijos menores de 18 años, salvo que se encuentren siguiendo
estudios superiores.
3.34. Ahora bien, siendo que el beneficio de asignación familiar está condicionado a
que el trabajador pruebe tener a su cargo hijos menores de 18 años de edad,
conforme al artículo 5° del Decreto Supremo N° 035-90-TR. (base legal), y de la
revisión de los autos se verifica que el demandante no ha demostrado ni ha
presentado documento idóneo ante la entidad demandada, que demuestre
tener hijos menores de edad a su cargo, conforme prevé la Ley, por el periodo
pretendido en su demanda por tanto se debe desestimar en ese extremo su
pretensión.
Respecto a la póliza de vida.
3.35. El actor demanda la obtención de la Póliza de Seguro de Vida con sus primas
pagadas al día, derecho que es de grupo o colectivo y se toma en beneficio del
cónyuge o conviviente y de los descendientes, siendo requisito para su
obtención, que el trabajador haya cumplido cuatro años de trabajo al servicio del
mismo empleador conforme lo dispone el artículo 1º del Decreto Legislativo
número 688, denominada Ley de Consolidación de Beneficios Sociales. Ha
quedado establecido en los considerandos precedentes, que el actor ingresó a

4
La Ley 25129 fue publicada en el Diario Oficial El Peruano el 06.12.1989, es la que regula el pago de la
asignación familiar para los trabajadores de la actividad privada, cuyas remuneraciones no se regulan
por negociación colectiva.
5
El Reglamento de la Ley 25129 fue aprobado por el D.S. N° 035-90-TR, y fue publicado en el Diario
Oficial El Peruano el 07.06.1990

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prestar servicios el 01 de febrero de 2007, de manera que al 04 de mayo de

2018, en que postuló la demanda de autos, había acumulado los 04 años de
trabajo al servicio de la demandada, de manera que cumpliendo con el requisito
exigido, la presente pretensión deviene en fundada.
Beneficios otorgados por los convenios colectivos
3.36. En relación a este punto el demandante sostiene que la demandada debe
pagarle la suma de S/.126,131.00 soles, por el concepto de los beneficios
regulados en los convenios colectivos del 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012, tal
como se aprecia en los fundamentos hecho de la demanda – parte pertinente6,
por tanto, se emitirá pronunciamiento únicamente respecto a dichos convenios
colectivos.
3.37. Ahora bien, al no habérsele reconocido los beneficios económicos de los
Convenios Colectivos, éstos deben ser reconocidos desde el año 2008, 2009,
2010, 2011 y 2012 más devengados e intereses. Como la demandada no ha
probado haber cumplido con pagar los beneficios económicos reclamados por el
actor, con respecto a los Convenios Colectivos precisados, no queda duda, que
debe ampararse; y en ese sentido corresponde determinar cuál es el monto real
que corresponde al actor, por cada uno de los conceptos:
Convenio Colectivo 2008, aprobado por Resolución de Alcaldía N° 0749-2008-
AL/RUV-MPB.
En resumen, por convenio colectivo 2008, le corresponde al actor un reintegro de
la suma de S/. 19,516.32 Soles, conforme al siguiente detalle:

Convenio colectivo 2008 SUB TOTAL

Acuerdo 5 Incremento por costo de vida de S/. 120 x 120

S/ 14,400.00
(del 01-01-2008 al 31-12-2017)
Acuerdo 7 Bonificación por Escolaridad del 89% de S/. 700.00 = S/ 623.00
Acuerdo 8 Bonificación. Vacacional 01 remuneración (01 mes) = S/ 700.00
Acuerdo 9 Bonificación por Aniversario de Barranca, de 05 jornales (S/.700 /
S/ 116.66
30 x 05) =
Acuerdo 10 Bonificación por el día del trabajador Municipal, de 05 jornales
S/ 116.66
(S/. 700 / 30 x 05) =
Acuerdo 12 Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, S/ 1,300.00 x 2 = S/ 2,600.00
Acuerdo 13 Refrigerio y movilidad de S/. 40 ( 40.00 x12) = S/ 480.00
Acuerdo 14 Bonificación por Alto Riesgo de S/.40.00 x 12) = S/ 480.00
TOTAL S/ 19,516.32

6
Ver folios 84 de autos.

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Convenio Colectivo 2009, aprobado por Resolución de Alcaldía N° 0442-2009-

AL/RUV-MPB.
En resumen, por convenio colectivo 2009, le corresponde al actor un reintegro de
la suma de S/. 21,790.33 Soles, conforme al siguiente detalle:

Convenio colectivo 2009 SUB TOTAL

Acuerdo 5 Incremento por costo de vida de S/. 150 x 108

S/ 16,200.00
(del 01-01-2009 al 31-12-2017)
Acuerdo 7 Bonificación por Escolaridad del 91% de S/. 700.00 S/ 637.00
Acuerdo 8 Bonificación. Vacacional 27 jornales (S/. 700.00 / 30 x 27) = S/ 630.00
Acuerdo 9 Bonificación por 20 de Mayo, de 07 jornales (S/. 970.00 / 30 x 07) = S/ 163.33
Acuerdo 12 Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad, S/ 1,300.00 x 2 = S/ 2,600.00
Acuerdo 13 Refrigerio y movilidad de S/. 80 ( 80.00 x12) = S/ .960.00
Acuerdo 14 Bonificación por Alto Riesgo de S/.50.00 (50 x 12) = S/ 600.00
TOTAL S/ 21,790.33

Convenio Colectivo 2010, aprobado por Resolución de Alcaldía N° 0410-2010-

AL/RUV-MPB.
En resumen, por convenio colectivo 2010, le corresponde al actor un reintegro de
la suma de S/. 12,420.33 Soles, conforme al siguiente detalle

Convenio colectivo 2010 SUB TOTAL

Acuerdo 5 Incremento por costo de vida de S/. 100 x 96

S/ 9,600.00
(del 01-01-2010 al 31-12-2017)
Acuerdo 7 Bonificación por Escolaridad del 93 % de S/.700 S/. 651.00
Acuerdo 8 Bonificación. Vacacional 30 jornales (S/.700.00 / 30 x 30) = S/. 700.00
Acuerdo 10 Bonificación por día del Trabajador Municipal, de 10 jornales (S/.
S/. 233.33
700 / 30 x 10) =
Acuerdo 13 Refrigerio y movilidad de S/. 50 ( 50.00 x 12) = S/. 600.00
Acuerdo 14 Bonificación por Alto Riesgo de S/.20.00 (20 x 12) = S/. 240.00
Acuerdo 16 Bonificación por 20 de Mayo, de 09 jornales (S/. 1,320.00 / 30 x 09) = S/. 396.00
TOTAL S/ 12,420.33

Convenio Colectivo 2011, aprobado por Resolución de Alcaldía N° 0588-2011-

AL/RUV-MPB.
En resumen, por convenio colectivo 2011, le corresponde al actor un reintegro de
la suma de S/.9,905.00 Soles, conforme al siguiente detalle:

SUB TOTAL
Convenio colectivo 2011

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Acuerdo 2 Incremento por costo de vida de S/. 100.00 x84

S/ 8,400.00
(del 01-01-2011 al 31-12-2017)
Acuerdo 4 Bonificación por Escolaridad del 95 % de S/. 700 = S/. 665.00
Acuerdo 10 Bonificación. Refrigerio y movilidad de S/. 50 ( 50.00 x 12) = S/. 600.00
Acuerdo 11 Bonificación por Alto Riesgo de S/.20.00 (20 x 12) = S/. 240.00
TOTAL S/.9,905.00

 En cuanto a los demás beneficios económicos que reclama (Bonificación.

Vacacional, Bonificación por 20 de Mayo, Bonificación por el día del
trabajador Municipal, y Gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad) no existe
acuerdo alguno en el convenio colectivo de trabajo del 2011, por lo que la
demanda en estos extremos debe desestimarse.
Convenio Colectivo 2012, aprobado por Resolución de Alcaldía N° 0333-2012-
AL/RUV-MPB.
En resumen, por convenio colectivo 2012, le corresponde al actor un reintegro de
la suma de S/. 7,060.00 Soles, conforme al siguiente detalle:

Convenio colectivo 2012 SUB TOTAL

Acuerdo 5 Incremento por costo de vida de S/. 85.00 x 72

S/ 6,120.00
(del 01-01-2012 al 31-12-2017)
Acuerdo 7 Bonificación por Escolaridad del 100 % de S/.700.00 = S/. 700.00
Acuerdo 13 Bonificación. Refrigerio y movilidad de S/. 20 ( 20.00 x 12) = S/. 240.00
TOTAL S/ 7, 060.00

 En cuanto a los demás beneficios económicos que reclama (Bonificación por

Alto Riesgo, Bonificación, Bonificación Vacacional, Bonificación por 20 de Mayo,
Bonificación por el día del trabajador Municipal, y Gratificaciones por Fiestas
Patrias y Navidad) no existe acuerdo alguno en el convenio colectivo de trabajo
del 2011, por lo que la demanda en estos extremos debe desestimarse.
3.38. En conclusión, por concepto de los beneficios económicos de la negociaciones
colectivas del 2008, 2009, 2010, 2011 y 2012; corresponde ordenar, el pago de la
suma de S/.70,691.98 (SETENTA MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y UNO CON
98/100 soles) más los intereses legales a ser liquidada en ejecución de sentencia.
Mientras que en relación al convenio colectivo del año 2007, debe desestimarse
la demanda.
Intereses Legales:
3.39. De conformidad a lo establecido en el artículo 3° del Decreto Legislativo N°
25920, el interés legal sobre los montos adeudados por el empleador se

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devengan a partir del día siguiente de aquél en que se produjo el incumplimiento

y hasta el día de su pago efectivo, sin que sea necesario que el trabajador
afectado exija, judicial o extrajudicialmente, el cumplimiento de la obligación al
empleador o pruebe haber sufrido algún daño. En ese sentido, al haberse
acreditado créditos laborales, corresponde amparar en el extremo de los
intereses legales, por cada concepto demandado, cuyo monto a de liquidarse en
ejecución de sentencia.
Costos y costas
3.40. Respecto del pago de costas y costos, el artículo 412 del Código Procesal Civil
señala que estos conceptos no requieren ser demandados.
3.41. El artículo 413 del Código Procesal Civil, modificado por la Ley 26846, establece
que, están exentos de la condena en costas y costos, los Poderes Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, el Ministerio Público, los órganos constitucionalmente
autónomos, los gobiernos regionales y locales; en tal sentido, dado que la
demandada constituye un Gobierno Local se encuentra exento de la condena de
costas y costos.
IV. DECISIÓN:
Por las consideraciones expuestas el Juez del Primer Juzgado Civil de Barranca,
RESUELVE:
4.1. Declarar FUNDADA EN PARTE la demanda interpuesta por ARMANDO WILMER
TARAZONA ROMERO contra la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA.,
sobre DESNATURALIZACION DE CONTRATO Y OTROS; en consecuencia,
DISPONGO a favor del demandante:
4.1.1. Declarar la DESNATURALIZACIÓN de su contratación bajo la modalidad
de locación de servicio, y el reconocimiento de la existencia de un
contrato de trabajo bajo el régimen laboral de la actividad privada del
Decreto Legislativo N° 728, desde el 01 de febrero de 2007.
4.1.2. Que la demandada REGISTRE al demandante en el libro de planillas como
obrero reconociendo su fecha de ingreso a partir del 01 de febrero de
2007 y asimismo entregue las boletas de pago respectivas.
4.1.3. Que la demandada Municipalidad Provincial de Barranca, cumpla con el
pago de la suma de S/.17,450.00 (DIECISIETE MIL CUATROCIENTOS
CINCUENTA CON 00/100 SOLES) que corresponde por las gratificaciones
desde el 01 de febrero de 2007 a diciembre de 2017; más los intereses
legales a liquidarse en ejecución de sentencia.

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4.1.4. Que la demandada Municipalidad Provincial de Barranca, cumpla con el

pago de la suma de S/.33,000.00 (TREINTA MIL CON 00 /100 SOLES) que
corresponde por remuneración e indemnización vacacional no
disfrutadas, calculados desde el 01 de febrero de 2007 a 31 de enero de
2018; más los intereses legales a liquidarse en ejecución de sentencia.
4.1.5. Que la demandada Municipalidad Provincial de Barranca, cumpla con
inscribir al demandante al Sistema Nacional de Pensiones y Essalud,
desde el 01 de febrero de 2007.
4.1.6. Que la demandada Municipalidad Provincial de Barranca, cumpla con el
pago de la suma de S/.70,691.98 (SETENTA MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y
UNO CON 98/100 SOLES) que corresponde por los Beneficios Económicos
otorgados por los Convenios Colectivos de los años: 2008, 2009, 2010,
2011 y 2012, calculados al 31 de diciembre del 2017; más los intereses
legales a liquidarse en ejecución de sentencia.
4.1.7. Se le otorgue al accionante la póliza de seguro de vida.
4.2. Declarar INFUNDADA la demanda en cuanto al reconocimiento de su
remuneración mensual por la suma de S/. 1,500.00 soles desde el inicio de 01 de
febrero de 2007.
4.3. Declarar INFUNDADA la demanda en cuanto al pago por asignación familiar.
4.4. Declarar INFUNDADA la demanda en el extremo que se realice el pago de los
aportes desde el 01 de febrero de 2007, al Sistema Nacional de Pensiones y
Essalud.
4.5. Exonerar al pago de costos y costas a la parte demandada.-
4.6. Autorizar al Asistente de Juez asignada a este Juzgado a suscribir la presente
resolución.
4.7. Notifíquese.-

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