CNU Bloco 7 (Rodada 6)
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ÍNDICE
POLÍTICAS PÚBLICAS............................................................................. 4
DESAFIOS DO ESTADO DE DIREITO: DEMOCRACIA E CIDADANIA ........... 7
ÉTICA E INTEGRIDADE ......................................................................... 10
DIVERSIDADE E INCLUSÃO NA SOCIEDADE .......................................... 12
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL .................................................... 17
FINANÇAS PÚBLICAS............................................................................ 20
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA: ESTRATÉGIA,
PESSOAS, PROJETOS E PROCESSOS ...................................................... 22
GESTÃO GOVERNAMENTAL E GOVERNANÇA PÚBLICA: RISCOS,
INOVAÇÃO, PARTICIPAÇÃO, LOGÍSTICA E PATRIMÔNIO ...................... 25
POLÍTICAS PÚBLICAS E NOÇÕES DE ESTARTÍSTICA ............................. 28
ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA, CONTABILIDADE
PÚBLICA E COMPRAS NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ............................ 31
COMUNICAÇÃO, GESTÃO DOCUMENTAL, TRANSPARÊNCIA E PROTEÇÃO
DE DADOS ............................................................................................ 34
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POLÍTICAS PÚBLICAS
DICA 01
A INSTITUCIONALIZAÇÃO DAS POLÍTICAS EM DIREITOS HUMANOS COMO
POLÍTICAS DE ESTADO
*O Ministro Silvio Almeida def endeu recentemente, no f órum sobre o tema na Argentina,
que direitos humanos precisam ser política de Estado.
Essa batalha tem um elo muito f orte com a construção das políticas públicas que tem
por intuito a superação da lógica manicomial e também a construção de um sistema de
atenção à saúde mental com base:
Na desinstitucionalização;
Na inclusão social e;
No cuidado em liberdade.
Exemplos de políticas públicas criadas para essa luta : Centros de Atenção Psicossocial
(CAPS); Residências Terapêuticas, dentre outros.
DICA 03
MONITORAMENTO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA
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DICA 04
Desafios do Monitoramento:
Gestores Públicos;
Sociedade Civil e;
Usuários da Política.
DICA 07
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DICA 08
No que diz respeito aos desaf ios para a Sustentabilidade do Monitoramento, temos como
alguns destes desaf ios:
Ausência de Capacitação;
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DICA 09
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Funcionários eleitos;
Liberdade de expressão;
Liberdade de expressão;
DICA 10
DEMOCRACIA REPRESENTATIVA
Como democracia representativa, a democracia moderna implica que o representante
eleito deveria perseguir os interesses da nação , da população como um todo, e,
por isso, o seu mandato não poderia estar vinculado à representação de interesses de
apenas uma parcela da população.
IMPORTANTE: a democracia representativa brasileira é suavizada com a presença,
no nosso ordenamento jurídico, de mecanismos que são próprios das democracias
diretas:
PLEBISCITO
REFERENDO
DICA 11
AUTORITARISMO NO BRASIL
O período mais longo de autoritarismo no Brasil f oi a ditadura militar, que começou com
um golpe militar em 1964 e durou até 1985.
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Essa f orma de violência pode assumir várias f ormas e manif estar -se de dif erentes
maneiras ao longo da história e em dif erentes contextos políticos e sociais.
DICA 13
VIOLÊNCIA DE ESTADO
Uma das características mais marcantes da violência de Estado é a sua capacidade de ser
sistêmica e institucionalizada .
Isso signif ica que não se trata apenas de atos individuais cometidos por agentes do Estado,
mas sim de uma estrutura que permite e, em muitos casos, incentiva esses abusos.
Isso pode englobar a criação de leis que permitem a detenção arbitrária, a tortura ou a
violação da privacidade, bem como a ausência de mecanismos eficazes de responsabilização
dos perpetradores.
DICA 14
VIOLÊNCIA DE ESTADO
As vítimas da violência de Estado podem incluir dissidentes políticos, ativistas, jornalistas,
minorias étnicas, grupos religiosos ou qualquer pessoa considerada uma ameaça ao poder
estabelecido. Os métodos utilizados podem variar desde a detenção ilegal e tortura até
execuções extrajudiciais e perseguição sistemática.
VIOLÊNCIA DE ESTADO
A violência de Estado pode ocorrer em contextos de regimes autoritários ou ditatoriais, onde
o governo exerce um controle absoluto sobre a sociedade, bem como em democracias, onde
os abusos podem ocorrer em nome da segurança nacional ou em resposta a crises políticas.
Independentemente do contexto, a violência de Estado é uma violação grave dos direitos
humanos e dos princípios democráticos.
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Síria: Durante a guerra civil na Síria, houve relatos generalizados de violência de Estado
por parte do governo, incluindo o uso de armas químicas, detenções arbitrárias, tortura e
assassinatos em massa;
China: O governo chinês enf rentou críticas por violações dos direitos humanos, incluindo
restrições à liberdade de expressão, detenções arbitrárias de dissidentes, supressão de
minorias étnicas, como os uigures, e repressão em Hong Kong;
Irã: O governo iraniano enf rentou acusações de violações dos direitos humanos,
incluindo execuções em massa, restrições à liberdade de expressão e prisões arbitrárias ;
Arábia Saudita: A Arábia Saudita é criticada por seu histórico de execuções, detenções
arbitrárias, restrições à liberdade de expressão e alegações de abusos em relação a
prisioneiros políticos;
VIOLÊNCIA DE ESTADO
A comunidade internacional, organizações de direitos humanos e a sociedade civil têm
desempenhado um papel importante na denúncia e combate à violência de Estado.
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ÉTICA E INTEGRIDADE
DICA 17
A IMPARCIALIDADE NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO
DO SERVIÇO PÚBLICO
A imparcialidade nos usos da inteligência artif icial (IA) no âmbito do serviço público é uma
questão f undamental e desaf iadora que deve ser abordada com atenção e cuidado.
DICA 18
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DICA 21
DICA 22
A transparência nos usos da inteligência artif icial (IA) no âmbito do serviço público é um
princípio fundamental que desempenha um papel crucial na garantia da responsabilidade,
na promoção da confiança pública e na mitigação de possíveis riscos e preconceitos
associados a esses sistemas. No que tange o acesso a Inf ormações, os governos devem
disponibilizar informações detalhadas sobre como os sistemas de IA são
desenvolvidos, treinados e implementados.
Isso engloba a divulgação de algoritmos, conjuntos de dados utilizados, métricas de
desempenho e metodologias de avaliação.
DICA 23
A f alta de transparência e;
A capacidade de responsabilização.
DICA 24
A TRANSPARÊNCIA NOS USOS DA INTELIGÊNCIA ARTIFICIAL (IA) NO ÂMBITO DO
SERVIÇO PÚBLICO
A transparência nos usos da IA no âmbito do serviço público não apenas promove a
conf iança e a prestação de contas, mas também ajuda a identificar e corrigir potenciais
vieses e discriminações.
À medida que a IA desempenha um papel cada vez mais importante na administração
pública, os governos devem f azer da transparência uma prioridade, assegurando que a
tecnologia seja usada de maneira ética e em benefício de todos os cidadãos .
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DICA 25
No ano de 2010 o Haiti, um país caribenho, sof reu um terremoto muito grande, e isso
desestabilizou o país, que já sof ria com crises sociais e econômicas.
Os imigrantes chegaram ao Brasil passando por países como Equador, Peru e Bolívia ,
entrando no território nacional pela Região Norte, especialmente pelo estado do Acre.
Em 2010, o número de imigrantes haitianos no Brasil era de 595, saltando para quase
30.000 no ano de 2014. Segundo dados da Polícia Federal, cerca de 72.000 haitianos
entraram em território brasileiro entre os anos de 2010 e 2015. Porém, uma parte deles
saiu nesse mesmo período, resultando em aproximadamente 60.000 haitianos que
permaneceram.
O Haiti sofre muito com terremotos, pois a nação f ica localizada em meio a um grande
sistema de f alhas geológicas, que tem como resultado o movimento da placa caribenha e
da imensa placa norte-americana.
O f ato das construções deste pequeno país não serem adaptadas para cenários
catastróf icos como o deste terremoto maximiza o número de vítimas, pois a maior parte
dos imóveis haitianos são f eitos de concreto e acabam desmoronando quando submetidos
a este tipo de pressão.
IMPORTANTE: O examinador pode tentar te confundir com relação aos dados do Haiti.
Portanto, lembre-se: O Haiti é um país localizado na América Central, f azendo f ronteira
terrestre apenas com a República Dominicana. Ele é atualmente considerado um dos países
mais pobres do Ocidente, com sérios problemas socioeconômicos, que incluem a
ausência de saneamento básico e o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)
muito baixo.
TERREMOTO NO HAITI
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Um estudo da USP mostrou que alguns dos aspectos que trazem os haitianos para
o Brasil são:
DICA 26
Curiosidade: O estado de São Paulo f oi o local do Brasil que recebeu mais árabes .
CUIDADO: Recentemente uma celebridade conf undiu árabe com muçulmano. Árabe é
a etnia, e muçulmano é a religião.
O Paquistão, por exemplo, é um país de maioria muçulmana, mas não é um país de etnia
árabe.
DICA 27
DIVERSIDADE CULTURAL: BOLIVIANOS
A comunidade boliviana no Brasil é uma das maiores e mais signif icativas comunidades
de imigrantes no país. Com uma presença marcante em várias cidades brasileiras,
especialmente nas regiões do Centro-Oeste e do Sudeste, a comunidade boliviana contribui
de maneira importante para a diversidade cultural, econômica e social do Brasil.
A migração boliviana para o Brasil teve início nas últimas décadas do século XX, com um
aumento signif icativo a partir dos anos 2000. Aproximadamente, os bolivianos f ormam a
maior comunidade de imigrantes na cidade de São Paulo, seguidos por cidades como
Brasília, São Bernardo do Campo, Campinas e outras. A maioria dos imigrantes bolivianos
se concentra em áreas urbanas, onde buscam oportunidades de emprego e melhores
condições de vida.
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Além dos aspectos positivos, é importante mencionar que a comunidade alemã também
enfrentou desafios e preconceitos ao longo de sua história no Brasil, especialmente
durante as duas Guerras Mundiais, quando houve sentimentos de ódio contra os alemães
no país.
Hoje, a comunidade alemã no Brasil continua a manter suas tradições culturais, promover
intercâmbios culturais e econômicos entre os dois países e contribuir para a diversidade e
riqueza cultural do Brasil. A relação entre o Brasil e a Alemanha é fortalecida pela
presença e pelo legado da comunidade alemã , que, ao longo dos anos, desempenhou
um papel importante na construção da identidade e da história do Brasil.
DICA 29
A maioria dos imigrantes turcos no Brasil chegou durante o século XX, em especial nas
décadas de 1960 e 1970, em busca de oportunidades econômicas e melhores condições de
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vida. Eles se estabeleceram principalmente em cidades como São Paulo, onde a maioria das
comunidades de imigrantes no Brasil reside.
A comunidade turca no Brasil é diversa, incluindo pessoas de dif erentes origens étnicas e
religiões, como muçulmanos, cristãos e judeus. Essa diversidade ref lete a pluralidade étnica
e religiosa da Turquia, que é um país de tradição secular com uma história rica.
Os turcos no Brasil têm contribuído para a economia do país de várias maneiras. Muitos
deles estão envolvidos em pequenas empresas, comércio, indústria e restaurantes.
DICA 30
A maioria dos imigrantes gregos inicialmente se estabeleceu nas cidades portuárias, como
Santos e Rio de Janeiro, onde encontraram empregos nas indústrias marítimas e de café.
Com o tempo, muitos deles se espalharam por outras regiões do país, incluindo Sã o Paulo
e Minas Gerais, contribuindo para a diversif icação da diáspora grega no Brasil.
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Com a independência do Brasil em 1822, a relação entre os dois países mudou, e muitos
portugueses começaram a emigrar para o Brasil em busca de oportunidades econômicas e
uma vida melhor. Essa onda de imigração portuguesa continuou ao longo do século XIX e
início do século XX, tornando-se uma das maiores correntes migratórias para o Brasil.
Os imigrantes portugueses se estabeleceram em diversas regiões do Brasil, com destaque
para São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Espírito Santo. Eles trouxeram consigo não
apenas suas habilidades prof issionais, mas também sua cultura, tradições e língua. A língua
portuguesa, que já era a língua of icial do Brasil, f oi enriquecida pela inf luência dos novos
imigrantes, que introduziram novos sotaques, palavras e expressões regionais.
A comunidade portuguesa no Brasil rapidamente se integrou à sociedade brasileira e
desempenhou um papel signif icativo em diversos setores, como comércio, indústria,
educação e cultura. Muitos empresários portugueses abriram negócios bem -sucedidos no
Brasil, contribuindo para o crescimento econômico do país.
A gastronomia portuguesa também se tornou uma parte essencial da culinária
brasileira. Pratos tradicionais como bacalhau, pastéis de nata, f eijoada e diversos tipos de
doces e bolos portugueses são apreciados em todo o Brasil.
Além disso, a comunidade portuguesa no Brasil mantém viva sua herança cultural
através de festivais, celebrações e eventos culturais . O Dia de Portugal, de Camões e
das Comunidades Portuguesas é comemorado em 10 de junho em todo o país,
homenageando a cultura e a contribuição dos portugueses para o Brasil.
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DICA 33
Aumento da produtividade.
Conduta f uncional pautada por normas éticas cuja inf ração incompatibilize o servidor
para a f unção.
Retribuição baseada na classif icação das f unções a desempenhar, levando -se em conta
o nível educacional exigido pelos deveres e responsabilidade do cargo, a experiência que o
exercício deste requer, a satisf ação de outros requisitos que se reputarem essenc iais ao seu
desempenho e às condições do mercado de trabalho.
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DICA 34
DICA 35
ATENÇÃO!!
DICA 36
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DICA 38
AGENTES ADMINISTRATIVOS
Isso abrange uma ampla gama de prof issionais, desde servidores públicos concursados
até comissionados, contratados e terceirizados. Eles são responsáveis por implementar as
políticas públicas, gerenciar recursos, prestar serviços à população e manter o
f uncionamento adequado das instituições governamentais.
DICA 39
Estabilidade;
Concursos públicos;
Direitos e deveres;
Regime disciplinar.
DICA 40
Rigidez: Alguns críticos trazem que a rigidez desta lei dif iculta a modernização da
administração pública e também a f lexibilização das relações de trabalho.
Custos: Os altos custos associados à estabilidade e aos benef ícios dos servidores são
f requentemente debatidos, suscitando questões sobre a sustentabilidade do sistema.
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FINANÇAS PÚBLICAS
DICA 41
Isso leva a um uso mais ef icaz dos recursos públicos e uma maior capacidade de alcançar
resultados tangíveis em áreas-chave.
DICA 45
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DICA 46
DICA 48
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DICA 49
GESTÃO DA MUDANÇA
GESTÃO DA MUDANÇA
Compreensão da Necessidade de Mudança: Antes de iniciar qualquer processo de mudança,
é crucial que os líderes e membros da organização compreendam por que a mudança é
necessária.
GESTÃO DA MUDANÇA
DICA 52
GESTÃO DA MUDANÇA
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DICA 53
GESTÃO DA MUDANÇA
GESTÃO DA MUDANÇA
Isso não somente aumenta o comprometimento com a transição, mas também pode trazer
ideias valiosas e perspectivas que podem enriquecer o processo.
DICA 55
GESTÃO DA MUDANÇA
DICA 56
APRENDIZAGEM ORGANIZACIONAL
A aprendizagem organizacional é um conceito f undamental para o sucesso e a evolução das
organizações em um mundo em constante mudança.
Ela se ref ere ao processo pelo qual as organizações adquirem, compartilham e aplicam
conhecimentos, experiências e insights para melhorar seu desempenho, adaptar -se a novos
desaf ios e inovar de maneira contínua. A aprendizagem organizacional é um component e
essencial da gestão estratégica e da construção de uma cultura de aprendizado dentro das
empresas.
DICA 57
APRENDIZAGEM ORGANIZACIONAL
Adaptação e Resiliência;
Gestão do Conhecimento;
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Desenvolvimento de Pessoas;
Cultura de Aprendizado;
Feedback e Avaliação;
Competitividade Sustentável;
APRENDIZAGEM ORGANIZACIONAL
A aprendizagem organizacional é um processo contínuo e dinâmico que promove a
adaptação, a inovação e o desenvolvimento das organizações.
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DICA 59
A imprensa chinesa publicou informações sobre o novo plano de Pequim que visa
estabelecer dez setores f undamentais para ampliar o uso de robôs, enquanto o país registra
seu primeiro declínio populacional* em 6 décadas.
* Antes, a China era o país mais populoso do mundo, mas recentemente a Índia terminou
passando a China, se tornando o país mais populoso do mundo.
DICA 60
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LOGÍSTICA DIGITAL
A logística digital é um conceito que revolucionou a f orma como as empresas gerenciam e
otimizam seus processos de cadeia de suprimentos e distribuição.
DICA 64
LOGÍSTICA DIGITAL
A automação de processos:
Reduz erros;
Aumenta a ef iciência e;
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DICA 65
A IA pode ser usada para prever atrasos na entrega, otimizar rotas de transporte,
identif icar oportunidades de redução de custos e muito mais.
DICA 66
RASTREAMENTO E RASTREABILIDADE
A rastreabilidade é f undamental na logística digital, permitindo que as empresas
identif iquem rapidamente a origem de um produto ou lote e acompanhem seu movimento.
DICA 68
REDUÇÃO DE CUSTOS E SUSTENTABILIDADE
A otimização da logística digital leva a uma redução signif icativa nos custos operacionais,
incluindo despesas de transporte, estoque e mão de obra.
Além disso, a logística digital pode contribuir para práticas mais sustentáveis, como:
A otimização de embalagens.
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DICA 69
PESQUISA QUALITATIVA
De uma f orma muito simplif icada, a pesquisa qualitativa é basicamente aquela que busca
entender um fenômeno específico em profundidade, sendo participativa e de controle
reduzido, pois os participantes da pesquisa qualitativa podem direcionar o rumo da pesquisa
em suas interações com o pesquisador.
PESQUISA QUALITATIVA
ATENÇÃO!!
DICA 71
PESQUISA QUALITATIVA
Entrevistas;
Grupos f ocais;
Observação participante;
Análise de conteúdo.
DICA 72
PESQUISA QUALITATIVA
Um estudo que entrevista pacientes com f ibrose cística para entender suas experiências
com a doença.
Um estudo que analisa a linguagem utilizada em anúncios das redes sociais para entender
como os consumidores são influenciados.
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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DICA 73
PESQUISA QUALITATIVA
A pesquisa qualitativa permite explorar tópicos complexos e obter insights prof undos sobre
as experiências e perspectivas das pessoas. A pesquisa qualitativa não se limita a coletar
e analisar dados numéricos .
Ela também permite entender os signif icados e valores associados a um determinado
f enômeno, identificar as experiências e perspectivas de grupos específ icos de pessoas
e desenvolver teorias sobre como os f enômenos sociais f uncionam.
DICA 74
DICA 75
PESQUISA QUALITATIVA NA EDUCAÇÃO NOS DIREITOS HUMANOS
São alguns exemplos de como esse tipo de pesquisa pode ser utilizada nos direitos
humanos:
DICA 76
PESQUISA QUANTITATIVA
A pesquisa quantitativa se trata de um método de investigação científ ica que se concentra
na coleta e análise de dados numéricos. Em suma: A pesquisa quantitativa é utilizada para
descrever e testar hipóteses ref erentes aos f enômenos sociais.
IMPORTANTE: Ela se distingue da pesquisa qualitativa, que se concentra na compreensão
de f enômenos sociais e do comportamento humano.
DICA 77
PESQUISA QUANTITATIVA
A pesquisa quantitativa utiliza uma metodologia que permite uma abordagem focalizada
e estruturada, utilizando-se de dados quantitativos, enquanto que a pesquisa qualitativa,
por sua vez, estuda aspectos subjetivos de f enômenos sociais e do comportamento humano.
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DICA 78
PESQUISA QUANTITATIVA
No que se ref ere à pesquisa quantitativa, uma característica desta metodologia é possuir
amostras volumosas .
Desta f orma, os dados compilados podem culminar em dif iculdade de aprof undamento ou a
construção de padrões complexos de comportamento.
Não tem como mostrar a ef etividade da pesquisa quantitativa sem f azer uma comparação
com a pesquisa qualitativa.
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DICA 79
A intervenção regulatória.
DICA 80
DIMENSÕES DA INTERVENÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO NA ECONOMIA
Também pode usar o gasto público para estimular a demanda agregada, por exemplo, por
meio de investimentos em infraestrutura ou programas sociais .
DICA 81
→ E como isso é feito? De uma f orma bem simplif icada, isso pode ser f eito por meio de
políticas f iscais progressivas, que taxam mais os que ganham mais, e programas sociais
que benef iciam os mais vulneráveis.
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DICA 83
SUPRIMENTO DE FUNDOS
É uma prática que visa f acilitar a gestão f inanceira e agilizar o processo de pagamento
equenas despesas.
DICA 85
SUPRIMENTO DE FUNDOS
Ele deve preencher uma requisição de suprimento de f undos, especif icando o valor
necessário, a f inalidade da despesa e os detalhes da despesa planejada.
DICA 86
SUPRIMENTO DE FUNDOS
Esta pessoa verif ica se a solicitação está de acordo com as políticas internas da organização
e se a despesa é justif icada.
DICA 87
SUPRIMENTO DE FUNDOS
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SUPRIMENTO DE FUNDOS
PASSO 5- PRESTAÇÃO DE CONTAS: Após o uso dos f undos, o f uncionário deve prestar
contas dos gastos, apresentando os comprovantes e documentos que justif iquem cada
despesa. Isso é f eito em conf ormidade com as políticas internas da organização.
DICA BÔNUS
SUPRIMENTO DE FUNDOS
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DICA 89
GESTÃO DE CRISES
A gestão de crises é um campo crítico e complexo que se tornou cada vez mais relevante
em um mundo interconectado e volátil.
GESTÃO DE CRISES
O Conceito de Crise: Uma crise pode ser def inida enquanto uma situação que é
inesperada e crítica que ameaça causar danos signif icativos à organização e requer uma
resposta imediata e também ef icaz.
Como são as crises? As crises podem assumir várias f ormas, incluindo desastres
naturais, acidentes industriais, crises de relações públicas, incidentes de segurança
cibernética, crises f inanceiras, entre outras.
DICA 91
GESTÃO DE CRISES
DICA 92
FASES DA GESTÃO DE CRISES
Isso engloba:
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DICA 94
Resposta: Quando uma crise ocorre, a organização entra na f ase de resposta imediata.
Isso engloba:
A restauração de operações;
A reconstrução de reputação e;
A aprendizagem com a crise para melhorar a resiliência f utura.
DICA 96
GESTÃO DE CRISES
Incerteza;
Pressão Temporal;
Reputação;
DICA 97
GESTÃO DE CRISES
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DICA 98
GESTÃO DE CRISES
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